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南开大学 2000 政治学原理 简答题:(50 分) 1.工人阶级中蓝领阶层和白领阶层的异同点。 2.君主制和立宪君主制的异同点。 3.总统制和内阁制的异同点。 4.反对党和在野党的异同点。 5.政务类公务员和事务类公务员的异同点。 论述题:(50 分) 1.从政治学理论的角度论述经济与政治的关系。 2.民主思想的历史发展与中国的民主建设是一个历史过程。 参考答案 南开大学 2000 政治学原理 一.简答题:(50 分) 1.工人阶级中蓝领阶层和白领阶层的异同点。 2.君主制和立宪君主制的异同点。 3.总统制和内阁制的异同点。(马雪莲,2005.1.14) 答:(1)总统制与内阁制的相同点是: 首先,它们都遵循权力分立与制衡原则:美国的权力分立以及制衡统摄纵向分权和横向 分权两个层面。纵向分权即为联邦政府与各州之间的权力划分,即为联邦制;横向分权即为 联邦政府的权力分立,即立法权、行政权和司法权三权分立。英国虽然在形式上议会处于主 导地位,但在权力结构以及运行机制方面的构建方面与美国一样,遵循分立与平衡的原则。 其次,实行资产阶级政党统治。无论是在总统制政府制度下还是在内阁制政府制度下, 政府都有在议会选举或大选中获胜的政党(即执政党)出来组阁,当选的总统和首相一般都 要任命本党政治家为内阁成员。所以,政府实际上是由执政党把持的政府。执政党通过掌管 政府,就能在内政外交方面推行本党的政策和主张,通过各种途径为其所代表的阶级、阶层 和集团服务,这也可说是现代资产阶级政党政治的核心内容。 再次,总统和首相都有巨大的权力。这首先表现为二者都拥有控制议会的权力。其次总 统和首相都拥有任免内阁成员并左右内阁的巨大权力。 (2)总统制与内阁制的不同点是: 第一,政府制度的形成路径不同:内阁制政府制度是在渐进性的改革中依据不成文宪法 逐步建立和完善起来的;总统制则是通过制订成文宪法而建立起来的政府制度。 第二,政府(内阁)组成的方式不同:内阁制政府制度下,政府通常由议会中占多数席 位的一个政党组成。多数党的领袖经国家元首任命为政府首脑,内阁成员通常必须同时是议 会议员。在非常情况下,内阁成员如果不是议员,则必须取得议员资格。在总统制政府制度 下,政府大都通过全国性大选产生,由在大选中获胜的政党候选人来担任总统并组成政府。 政府成员不得来自现任国会议员。 第三,政府与议会的关系不同:内阁制政府制度下的政府及其首脑,必须定期向议会报 告工作,答复议会的质询,并就自己执行的政策向议会负连带政治责任。当议会对内阁通过 不信任案时,内阁要么总辞职,要么提请国家元首解散会议,重新选举,由新议会决定内阁 的去留。而在总统制政府制度下,政府及其首脑则不对议会负责,政府成员只对总统负连带 政治责任,总统向选民负责。事实上,选民一旦将总统选出,就再也无法制约总统,只能等 到任职期满重新选举。 第四,内阁的地位和作用不同:在内阁制政府制度下,内阁是整个国家行政管理机构的 枢纽,是中央行政机构的顶点,又是范围较大的政治系统的顶点。内阁拥有决策、行政控制、 协调和划分权限三大权力。但是在总统制制度下,内阁不是联邦政府的一级组织,无任何实 权,只是总统的一个咨询机构或者议事机构。 第五,内阁成员的构成及其相互关系不同:内阁制政府制度下的内阁成员,一般为执政 党的党员。在执政以前,他们往往已经组成“影子内阁”,政党政治色彩浓厚。在总统制下, 内阁成员由总统任命,一般由联邦政府各部的部长组成,因而,较少带有政党政治色彩。此 外,在内阁首脑与阁员的关系方面,内阁制下首相与阁员在法律上是平等合作的关系。在总
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