东方时空播出节目《枪手作弊该当何“罪”》，以下为节目内容。

　　全国硕士研究生考试23日刚刚结束，就在前天的节目中我们还在担心研究生考试会不会出现泄题、作弊。结果不幸而言中，就在1月24日，焦点访谈节目播出了一期不法人员通过组织“枪手”，也就是职业作弊者为考生传递答案的曝光节目。节目当中揭露的作弊方式和手段可以说是令人触目惊心。

　　现在您看到的画面左边是2005硕士研究生考试现场，而右边则是北京机场附近的一个小网吧，很难有人相信，一场通过隐形耳机的作弊把两者联系到了一起。

　　代考组织者：喂，听到吗，咳嗽一声，听到。答案呢？拿答案过来。我给你念选择题，1到30的选题。1到5，42133，1到5，42133。

　　这就是记者在网吧中拍摄到的通过考生耳机传递答案的过程，考生自己进考场，而场外通过耳机传递答案的。而组织者的言谈中透露，他们干这一行决不是第一次。

　　记者：还挺讲信誉的？

　　代考组织者一：你放心吧，我们经常做这个，不是一天两天了。如果没到45分以上，你找我，好吧，不到45分，你就找我，我说了。

　　记者：把钱退了？

　　代考组织者一：全退。我说不要就不要了。我常年做这个，不会因为你一个人坏了我整个大事。

　　记者：怎么跟你联系？能联系上吗？

　　代考组织者二：我的电话都是固定电话啊。

　　记者：不能换的。

　　代考组织者一：嗯，我有很多回头客，你知不知道，有回头客来找我的。

　　有固定的联系电话，有人在各个环节中带路，还有专门的作弊设备，甚至这些人还透露说各地还都有分设的所谓机构。考试作弊已经形成了一个链条。

　　通过节目，我们对“枪手”作弊的方式和手段有了一个直观的了解，但是有哪些信息是片子里没有展示出来的，听听焦点访谈制作这期节目的编导怎么说。

　　采访《焦点访谈》记者：在后来的调查中我们也了解到，像节目中那个黄小姐从事这样卖答案的事情并不少，据她说枪手是在河南雇的，像她做这样的事情在河南，在江西还都有，在我节目中提到的卖答案的这个人，他可能不只卖给了我一个人，至少有10来个人，这十几个人再卖给另外的十几个人，它可能是一个几何性的传播，到底有多少人考试作弊了，我们就无法估算了，我觉得这个是一个非常可怕的事情。

　　像这种贩卖答案的市场究竟有多大，东方时空做了一组调查。

　　一、您是否曾遇到过一些卖考试试卷、答案等作弊的信息？

　　1、有 39%

　　2、没有 61%

　　(3小时内6734人参加调查)

　　二、如果曾遇到，您是通过什么渠道获得的？

　　1、手机短信 41%

　　2、网络 30%

　　3、街头小广告 24%

　　4、其它 5%

　　(3小时内6540人参加调查)

　　相关资料： 2004年1月5日至1月9日，“友邦顾问市场调查”采用整群抽样的方法，对1200人进行调查，结果68.9%的人曾作弊，77.2%的人不介意身边朋友作弊。南京师范大学社会调查协会对南京5所高校近500名学生进行了一次调查，结果表明，近8成学生愿做“枪手”；有59.4%的学生在完成作业时有抄袭现象；有82.3%的学生不会阻止身边的朋友抄袭。

　　从前面的片子和调查当中我们不难看出通过枪手进行考试作弊的泛滥程度。人们自然想到，既然这么严重应该对枪手进行打击啊。据了解，焦点访谈曝光之后，北京市公安机关已经对涉嫌组织枪手作弊的主要人员进行了传唤，也就是我们在片子中看到的那两个人。那么，目前处理的情况怎么样呢？听听公安部门的说法。

　　(采访)公安局相关人员：咱们目前对他们的处理就是跟他所有弄的作弊的这些有关的东西，比如说什么手机，所有联系电话什么的，现在是扣了手机，还有他所有的通过这种渠道得到的钱，咱们现在暂时都给扣了。

　　按照公安部门的说法，由于证据不足他们目前还要对参与作弊人员做进一步的取证。但是不是有了证据就能进行相关的处理呢。我们再来看一个片子。

　　在前段时间进行的英语四六级统一考试中，北京某考场监考人员发现一名考生是伪造身份证替人代考的，警方队这名代考的枪手进行了拘留，5天后，这名枪手走出了拘留所的大门，而警方则是一脸的无奈。

　　从片子当中我们不难看出公安机关在处理枪手时面临的尴尬，那么对于如何制约枪手作弊专家又是怎么看的呢，听听场外评论员的说法。

　　场外评论员

　　劳凯声(北京师范大学教育学院法律与政策研究所所长)：

　　处理这一类的考试作弊问题，从目前来看行政法方面有一些规定，比如说属于自考生处以停考三年或者缓期毕业这样的处罚，如果是在校学生按照规定处理，一直到开除学籍，出去是已经工作的人员由考试机构建议他所在单位开除公职或者是停聘等等，现在空白的就是对社会的闲散人员，现在来看他们的行为还没有能够得到必要的制约，从法制建设来说，我们虽然已经有了一些法律规定，但是现在来看还不完善，比方说在国外考试违规作弊是可以追究刑事法律责任的，从咱们国家来看，现在除了几个故意泄露国家教育考试的试题，可以按照刑法的398条追究他故意泄露国家机密罪，其他方面现在还没有相应的规定，

　　我们再看一张照片，看来“作弊无国界”，美国人也有作弊。2004年9月，在密西西比州发现了10多起作弊行为。除了开除老师学生，作弊者还受到最高5年监禁和25万美元罚款的处罚。作弊就是欺骗，在美国也被看成是一个大忌。

　　再来看看其他媒体的观点

　　《扬子晚报》：

　　只要有考试存在，作弊就无法完全杜绝，但作弊如今已经公开化、组织化，甚至产业化，不能不说已成为一件严重危害社会公正、动摇社会权威的大事。

　　《法制日报》：

　　作弊这件事，仅靠教育部门来抓肯定是不够的，必须马上补上法律的漏洞，如果有一天考场作弊不再是新闻的时候，将是国家管理，道德教育的绝对悲哀。

　　《中国青年报》：

　　国人从“作弊是万万不可的”到“得作弊时且作弊”，作弊是“公开的秘密”。所以治理考场舞弊，最重要的是从端正人们的考试心态抓起。