1月17日,京外某媒体发布消息:根据教育部的部署,从2006年开始研究生收费将在高校、科研院所全面铺开。针对这一报道,教育部有关部门表示,2006年是否推行读研全部收费目前还没有正式确定,教育部也正在对此进行相关调查。
国务院学位办相关负责人也证实,研究生全面收费政策正在计划实施,但目前还没有制定出明确规定,开始实施的时间也待定。记者近日从北京大学、清华大学等高校的研究生招生办公室了解到,几所高校到目前为止,均没有接到“2006年读研全面收费”的通知。
收费是大势所趋资助制度需建立
北京大学教育经济研究所的李文利副教授认为,研究生实行收费在理论上是科学合理的。从人力资本理论出发,高等教育既可以带来巨大的社会收益,又可以带来巨大的个人收益。个人投资研究生教育,能够提高个人的未来经济收益和非经济收益。个人的受教育程度越高,个人收益就越大,因此读研究生也是学生对自身的一种教育投资行为,在未来获得经济收益的同时,也能在精神修养、文化素质等各方面获得提高。
从公共产品理论来说,研究生教育属于准公共产品,受益方包括国家、社会有关机构、受教育者本人及家庭。
依据“谁受益谁负担”和付费能力原则,受益方应该共同分担教育成本。从社会公平原则来说,研究生教育实行收费后,就能将其中的公共教育资源分配得更公平,让许多交不起学费的人也能通过相应的奖助制度获得接受研究生教育的机会。
从长远的发展来看,研究生收费是大势所趋。李文利同时还指出,收费制度不能独立存在,需要相配套的学生资助制度一起进行。只有完善的学生资助制度建立起来了,上述的目的才能实现。也就是说,研究生教育实行收学费和提供学生资助本身不是目的,提高教育质量,优化资源配置的效率,促进社会公平才是最终的目的。
扩招引发资金短缺收费有利培养效果
北京体育大学研究生学位办主任黄竹杭认为,随着我国研究生招生规模的不断扩大,研究生教育资金短缺现象越来越明显。从去年开始,“读研究生要自行缴费”的说法一直在社会上流传,实际上,北京、上海一些高校已经初步制定了研究生的收费方案。研究生教育作为非义务教育的一个阶段,作为一种社会资源,一种特殊的待遇,并不是每一个公民都可以得到的,支付学费以接受高等教育是合情合理的,并且现在从市场的角度来看,实行全面收费只是一个时间早晚的问题。目前研究生还在继续扩招,而国家相应能拨出的科研经费有限,会直接影响研究生的培养质量,如果统一将科研经费和科研成果相挂钩,由学生自行解决,那么培养的效果也会比现在更好。