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研究生教育 谁受益谁买单
刚刚考上研究生的小郭,最近是唱KTV、泡吧、炒股、搓麻、找兼职“一个都没少”。当记者问其原因时,小郭回答:好容易考上了公费研究生,自己不用掏学费,可以趁机把因为考研而耽误的“事”都“套现”了。小郭还补充着解释,本科学位找工作太难,上研究生只是想拿个文凭,以后好找工作。
正在准备出国的王先生,研究生刚刚毕业,这阵子为了出国正忙得不亦乐乎。记者问及他是否还回来工作,他可是已经抱定“在国外打拼出一片天地”的决心了。对于学校让交的培养费,他很不以为然,并觉得相当不人性化。
国家买单 纳税人年负担近90亿元
小学、初中教育是免费的;高中教育是收费的;大学教育是收费的;研究生教育却在“免单”。记者了解到,国家在下拨培养费的过程中,通用的标准是:一名研究生拨款1.1万元。今年,在校就读的研究生数目将达到79.04万。也就是说,2004年国家要给研究生买单86.944亿元。
目前我国研究生分为计划招生、自费和委托培养等方式。计划内的“公费生”不仅学费全免,还有243元/月的基本生活费,甚至连医疗也是公费的。有的学生的公费医疗证竟然是几个“亲朋好友”在共享着。这笔开销也不折不扣地落在国家的头上。
事实上,各院校已经陆陆续续开始实施研究生收费。扩招的学生就是由个人负担学费,标准是在3万元左右/3年。
同时,国家明确规定教育培养成本包括公务费、业务费、设备购置费、修缮费、教职工人员经费等正常办学费用支出,还涉及到住房建设、图书馆等隐性的支出。研究生成本到底有多少?专家们都纷纷表示“很难计算”,有专家甚至表示,试图计算过研究生成本,但终究未果。
记者在这里算一笔账,未必精准,但研究生的培养之“贵”可见一斑。2000年至今,国家规定:本科学生收费标准为学校年生均日常运行成本的25%。以目前全国平均收费标准——4000元来计算,本科生的生均成本就是1.6万元。按照研究生与本科生11.5的通用比例折合,研究生的生均成本就是2.4万元。
北京大学教育经济研究所的陈晓宇教授提醒记者,这只是全国高校的平均水平,类似北京大学这样的重点大学,生均成本可达到4万-5万元。
免费“午餐”滋生读研“不纯动机”
根据抽样数据计算,平均每接受一年高等教育可以导致劳动者收入水平提高6%以上。2000年高校应届毕业生的月薪报告也验证了这一点:毕业的硕士生平均月薪2500元,最低月薪1200元,最高7000元;大专毕业生平均月薪1400元,最低月薪800元,最高3000元。接受研究生教育是“免单”的,未来收益又是可观的,怪不得人们对读研这么热衷。
高职高薪的工作岗位一般都需要高学历,甚至连公务员招考都越来越多地把拥有硕士学历作为必要条件。大量学生将考研作为回避就业压力,增加竞争砝码的重要手段。
中国人民大学中国经济改革发展研究院院长黄泰岩教授客观地解释,教育有一定的经济含义,在利益驱动下读研无可厚非。以读研来回避眼前就业压力也是国家希望的,更何况还有助于提高国民素质。
但是,纵观被“免单”宠坏的的研究生队伍,就让人不得不对他们的考研动机产生怀疑。国家一直在为这些不纯的动机买单,结果就是众多原本对学术研究没有什么兴趣的人为了追逐利益或是回避就业压力,不得不在高校中再熬上几年。
研究生教育理应谁受益谁买单
根据经济学中“谁受益谁负担”原则,研究生理应为自己的各种“动机”买单。研究生教育收费是大势所趋,这是业内专家的共识。
黄泰岩教授认为,劳动力工资(即劳动力价格)已经推向市场化,标志着所受教育和工作所获工资直接对应。投资教育越多应该获得的未来收益越高,投资教育已经和个人挂钩,个人应该付费。
收费不等于全部投入,培养一个研究生的花费决不是学生交的钱就够用的。中国人民大学教育科学研究所所长秦惠民教授告诉记者。教育又是准公共物品,国家和社会也为此得到收益。更多的人接受到教育,国家在人力资本、国民素质、文明程度、社会进步等方面均有收益,国家也决不能放弃投入。
目前,研究生定向培养的模式就有可取之处。地方大学输送一部分学生到更好的院校读书,原学校付费,学生学完后,回到原单位任教。诸如此类,可以调动各方面的积极性来增加教育经费和扩大教育规模。
个人买单一剂去“火”解“热”的良方
研究生教育收费不可避免地会减少潜在的研究生报考人数,而这对于目前“高烧不退”的考研热恰好是一剂“退烧药”。“免费的,往往也就不珍惜了”,这是人们通常的心理。被忽略的时间成本是年轻人最应该珍惜的。
个人买单,让受教育者手中有了“选择权”。经济学理论中有一条,“没有选择权就达不到最优”,黄泰岩教授这样解释。以前,国家免费配备老师,研究生没有选择权。也只能发发牢骚,责怪老师讲得不好,自己干脆逃课,也鼓动别人不去听这个老师的课。这样被动的接受,教育资源的浪费也就在所难免。
一旦个人付费,付费者有权评判提供的服务,如果不满意,购买者有权对服务提出质疑,甚至给提供服务者“炒鱿鱼”。一些高校里的EMBA班级里,就出现过把不合格的老师从课堂上“轰”下去的事情。让学生获得评判老师的权利是未来教育体制改革中很重要的一点。
压力让老师为自己提供的教育服务负责。研究生收费势必会实现学生和导师的双向选择。学生有了“炒”掉老师的权力,老师的压力增大,申请高质量科研项目、提高教学水平、提高为学生服务的意识等问题都会提到日程上来。
秦惠民教授认为,研究生教育收费不可避免地会减少潜在的研究生报考人数,而这对于目前“高烧不退”的考研热恰好是一剂“退烧药”。那些考研意志坚定的人会因此更容易实现自己的目标,反之动机不纯的一些人在成本提高的情况下也会慎重选择。
收费将缓解国家资金投入不足的压力。陈晓宇教授为记者提供了一组数据,在上世纪80年代以前,中国高校的费用全部由国家财政负担。1997年本专科开始全面收费以后,学生自行承担的费用已经占到学校经费开支的20%-25%。陈晓宇教授表示,研究生收费也会像当年的本科生收费一样,缓解资金不足。
为了交纳学费,学生可以勤工俭学。国内院校的校内职位很少,学生就选择到校外打工,根本没有时间专心读书。黄泰岩教授介绍,国外高校中导师的助教在行政上就是空缺的,由学生来担任,学校免去的这部分工资、福利等开销就可以直接用作学生的学费。
“免费的,往往也就不珍惜了”,这是人们通常的心理。被忽略的时间成本是年轻的学生最应该珍惜的。如果学费是学生辛辛苦苦挣来的钱,他就会珍惜这样的学习机会。 (刘燕)
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