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  5月26日下午,最高人民检察院和中国人民大学联合培养职务犯罪侦查方向硕士研究生合作备忘录签字仪式在中国人民大学明德法学楼国际报告厅举行。最高人民检察院政治部副主任夏道虎、反贪污贿赂总局局长陈连福、渎职侵权检察厅厅长李文生、反贪污贿赂总局副局长马海滨、王利民、政治部教育培训部部长胡卫列、北京市人民检察院副检察长高保京、中国人民大学党委副书记兼副校长王利明教授、法学院院长韩大元教授等出席合作备忘录签字仪式。(6月2日法制日报)

  网上一搜,有关职务犯罪的新闻高达几百万条,更据有关部门统计,2009年全国检察机关共立案侦查职务犯罪案件高达3.2万多件4万多人,其中涉嫌贪污贿赂犯罪25408件32176人,渎职侵权犯罪7031件9355人,造成了严重的经济损失。不仅如此,近年来职务犯罪还呈现出了年轻化、多元化的趋势,这些都给检察机关立案侦查带来了很大的查办和惩治难度。职务犯罪的新变化以及侦查有效性的要求,都亟需侦查人员素质和能力的提高并建立更加专业化的职务犯罪侦查队伍。因此,笔者认为最高人民检察院和中国人民大学此次联合培养职务犯罪侦查方向硕士研究生,正是期待这项举动能实现这一系列要求并成为反职务犯罪的一粒“催化剂”。那么,这一“催化剂”能够发挥作用吗?

  了解法律的人都知道,侦查工作是与人“斗”的工作,而且要“斗”的不是普通人,多是有职有权有钱,社会阅历丰富,甚至有高学历、高智商,精通法律,懂得隐藏罪证、对抗侦查本领的人。面对这一类特殊的犯罪嫌疑人,检察机关侦查人员的水平和素质往往起着破案的关键作用。所以,最高人民检察院与人民大学法学院合作无疑是考虑到高校有这样的条件和土壤培养出法律理论水平高,涉猎各行业、国内外法律知识面广的高层次人才,能够给职务犯罪侦查领域带来一些尝试和先行的经验并给予这个领域一些震荡,从而推动职务犯罪侦查工作的与时俱进和不断创新。

  当然,职务犯罪侦查工作是非常讲究实务操作的,侦查技能很难从书本上学到,需要在办案过程中加以锻炼和提高,在掌握书本知识基础上经过实际锻炼。所以,此次侦查硕士的培养不管是高检一方还是高校一方都可谓大下功夫,力求要实现在首批20名招收的学生中培养出实务性人才的愿望,另外,最高检还特派出反贪反渎领域的8位干将,出任兼职教授,每个硕士不仅有来自人大法学院的教授作为导师,还将接受来自反贪反渎一线的兼职教授的指导。有了这些重量级干将的披挂上阵,言传身教,不仅是20名学生的荣幸,同时也可以看出高检反贪反渎的大胆尝试和坚定决心。

  此外,为了让侦查硕士们将理论与实际更好地联系起来,成为真正实干型的高层次专业人才,中国人民大学不但有针对性地为他们增加检察学、职务犯罪侦查学、职务犯罪侦查证据学、职务犯罪侦查实务、职务犯罪侦查技能等有关职务犯罪侦查预防方面的课程,还会组织学生到检察机关职务犯罪侦查部门进行3至6个月的实习,旨在掌握初步的办案经验。相信这些实战经验必定会给有志于从事职务犯罪侦查事业的侦查硕士们提供更好的演习战场,而如此针对性强的课程设置则在理论上很好地保证了能够培养出高、精、尖的专业侦查人员。

  任何一个新事物的出现可能都会伴随着各种各样的评论,对于首批侦查硕士的培养也引来不少人的关注,有的认为是高检的一次作秀,有的认为是一种创新冲动,有的认为是“蚍蜉撼大树,可笑不自量”,一届20人的侦查硕士对反贪能起到多大作用?

  然而,笔者认为,任何事物有人议论说明还有希望,如果大家连议论的兴趣都没有了,就说明大家都失望了。更何况这是一次反贪队伍建设专业化的很好契机,正如一直在推动反腐机构职业化和专业化的清华大学任建明所说,“这应该是一个好的事情”。相信,利用这个契机以及反腐败工作在技术上和体制上的不断创新,一定会培养出大批实践性、专业化、高层次的职务犯罪侦查人才,届时侦查硕士就不仅是反职务犯罪的一粒“催化剂”,更将会成为打击遏制职务犯罪的一副“特效良药”。(徐晓颖)

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