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云南大学
633-行政管理硕士研究生入学考试大纲
一、考试目标
《行政管理》是公共管理一级学科所属五个二级学科硕士研究
生入学考试科目之一。行政管理以政府及其行政行为为主要研究对
象，基本内容包括学科概述与行政基础、行政过程与行政技术、行
政行为与依法行政、行政发展与行政发展、行政管理学说史等范畴
和领域。本科目要求考生系统掌握该学科的基本概念、基础理论和
基本方法，并能运用相关概念、理论和方法理解、分析和解决行政
管理问题。
二、考试形式与试卷结构
（一）试卷分值及考试时间
本试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟。
（二）答题方式
答题方式为闭卷、笔试。
（三）试卷题型结构
名词解释： 5 小题，每小题 4 分，共 20 分
简答题： 5 小题，每小题 12 分，共 60 分
论述题：2 题，每题 20 分，共 40 分
案例分析：1-2 题，共 30 分
三、考试内容
行政管理
一、学科概述与行政基础
（一）学科概述
1、行政管理的内涵
2、研究对象、研究领域和研究方法
3、学科特点、学科目的与学科发展
（二）行政职能
1、行政职能的内涵
2、行政职能构成
3、现代政府职能的由来与发展
（三）行政权力
1、行政权力的内涵
2、行政权力配置
3、行政权力运行
（四）行政领导
1、行政领导的内涵
2、行政领导素质
3、领导力及其提升
（五）行政组织
1、行政组织的内涵
2、组织目标、组织结构与组织原则
3、组织环境与组织变革
（六）人事行政
1、人事行政的内涵
2、国家公务员制度
3、人事行政过程
二、行政过程与行政技术
（一）行政决策
1、行政决策的内涵
2、行政决策体制
3、行政决策过程
（二）行政执行
1、行政执行的内涵
2、行政执行方式
3、提高行政执行能力
（三）行政方法
1、行政方法的内涵
2、行政程序
3、行政技术
（四）行政效率
1、行政效率的内涵
2、行政效率测定技术与方法
3、政府绩效评估
（五）行政监督
1、行政监督的内涵
2、内部行政监督
3、外部行政监督
三、行政行为与依法行政
（一）行政行为
1、行政行为的内涵
2、行政行为方式
3、行政行为的合法要件
（二）行政责任
1、行政责任的内涵
2、行政责任的构成
3、行政问责
（三）依法行政
1、依法行政的内涵
2、公法与行政
3、行政法律责任
（四）行政伦理
1、行政伦理的内涵
2、行政伦理的结构与功能
3、行政伦理的自律与他律
四、行政发展与发展行政
（一）政府能力
1、政府能力的内涵
2、现代政府能力的构成
3、公共危机管理能力
（二）行政改革
1、行政改革的内涵
2、西方国家行政改革
3、当代中国行政改革
（三）行政发展
1、行政发展的内涵
2、行政发展的动力
3、行政发展与发展行政
（四）公共财政
1、公共财政的内涵
2、国家预算与公共财政收入
3、公共服务与公共财政支出
五、行政管理学说史
（一）形成时期
1、威尔逊
2、古德诺
3、韦伯
4、泰勒
5、法约尔
6、怀特
7、古力克
8、厄威克
（二）发展时期
1、梅奥
2、福莱特
3、巴纳德
4、西蒙
5、林德布洛姆
6、帕金森
7、麦克雷戈
8、沃尔多
（三）拓展时期
1、里格斯
2、彼得
3、德罗尔
4、弗雷德里克森
5、德鲁克
6、菲德勒
7、奎德
8、布坎南
9、法默尔
10、奥斯本
11、登哈特
12、罗森布鲁姆
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