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99J2 法行政学
业务课（自命题）考试大纲、考试题型及分值分布
《行政法与行政诉讼法》、《行政管理学》考试大纲
一、考试的总体要求
1、《行政法与行政诉讼法》。考试内容涉及《行政法与行政诉讼
法》的基本概念、基本原理及知识体系等方面，主要包括行政法的基
本原则、行政法主体、行政行为、行政复议、行政诉讼和行政赔偿等
方面内容。要求考生对相关概念及原理有较深入的了解，熟练掌握各
种基本原理与其实际应用，并具有综合运用所学知识分析问题和解决
问题的能力。
2、《行政管理学》。考试内容涉及行政管理学的基本概念、基本
原理及知识体系等方面，主要包括行政职能、行政环境、行政组织、
行政领导、行政伦理、行政法治、公共政策、政府绩效和行政改革与
发展等方面内容。要求考生对相关概念及原理有较深入的了解，熟练
掌握各种基本原理与其实际应用，并具有综合运用所学知识分析问题
和解决问题的能力。
二、考试的内容
（一）《行政法与行政诉讼法》
1、绪论
（1）行政法学的基本概念
（2）行政法的法源
（3）行政法的基本原则
2、行政法主体
（1）主体概述
（2）行政机关
（3）其他行政主体
（4）公务员
（5）行政相对人
（6）行政法制监督主体
3、行政行为
（1）概述
（2）行政立法
（3）行政规范性文件
（4）具体行政行为
（5）行政处理
（6）行政机关实施的其他行为
（7）行政程序
4、行政复议
（1）行政救济概述
（2）行政复议概述
（3）行政复议范围
（4）行政复议法律关系主体
（5）行政复议程序
5、行政诉讼
（1）概述
（2）行政诉讼法律关系
（3）行政诉讼受案范围
（4）行政诉讼的管辖
（5）行政诉讼的参加人
（6）行政诉讼证据
（7）行政诉讼程序
（8）行政诉讼的法律适用
（9）行政诉讼的判决、裁定与决定
（10）涉外行政诉讼
（11）行政附带民事诉讼
6、行政赔偿
（1）行政赔偿与国家赔偿
（2）行政赔偿范围
（3）行政赔偿请求人和赔偿义务机关
（4）行政赔偿方式和计算标准
（5）行政赔偿程序
（6）行政补偿
（二）《行政管理学》
1、导论
（1）行政管理与行政管理学
（2）行政管理学在中国
2、行政环境
（1）行政系统与外部环境
（2）行政系统与外境环境的互动影响
3、行政职能
（1）概述
（2）国家职能的演变
4、行政组织
（1）概述
（2）行政组织理论
5、行政领导
（1）概述
（2）行政领导制度
（3）行政领导方法、方式与艺术
（4）行政领导者的素质
（5）行政领导者的位、责、权
6、行政伦理
（1）概述
（2）行政伦理的结构与内容
（3）行政伦理的基本问题
（4）行政伦理建设
7、行政法治
（1）概述
（2）行政立法
（3）公共行政法治化建设
8、政府绩效
（1）概述
（2）政府绩效计划与实施
（3）政府绩效考核
（4）政府部门绩效反馈与改进
9、公共政策
（1）公共政策内容
（2）公共政策系统及运行
10、行政改革与发展
（1）西方国家的行政改革
（2）我国的行政改革与发展
三、考试题型及比例
名词解释： 30%左右
简答题： 20%左右
案例分析：20%左右
论述题： 30%左右
四、考试形式及时间
考试形式为闭卷笔试，试卷总分值为 150 分，考试时间为三小时。
五、主要参考教材
1、《行政法与行政诉讼法》（第 6 版），姜明安主编，北京大学出
版社、高等教育出版社，2015。
2、《行政管理学》（第 5 版），夏书章主编，中山大学出版社，2013。
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