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2003 年上海理工大学硕士研究生入学考试试题
考试科目：行政学
一、辨析题（先判断正误，对的在题后打“√”；错的打“×”，再说明理由，每题 8 分，共
40 分。）
1．公共行政是指国家机关处理公共事务、提供公共服务的管理活动。（ ）
理由：
2．从公共行政的内容和范围上看，政府职能主要由计划、组织、控制等职能构成。（ ）
理由：
3．在国家权力结构中，行政权力主要包括立法参与权、委任立法权、行政管理权和司
法行政权四种。
理由
4．权变理论认为，领导工作的绩效主要取决于领导者的素质和权力的运用。（ ）
理由；
5．社会主义市场经济条件下公共财政的功能主要体现在政策性强，涉及面广和依法理
财三个方面。
理由：
二、简答题（共 60 分）
1．公共行政的内涵包括哪些方面？（9 分）
2．中国公共行政体制的特点是什么？（8 分）
3．公共政策分析的基本框架包括哪些方面？（8 分）
4．人事行政的地位和作用是什么？（8 分）
5．简述强化行政监督的意义。（9 分）
6．完善我国国家公务员制度的具体任务包括哪些方面？（9 分）
7．绩效管理过程包括哪些基本要素和步骤？（9 分）
三、论述题（50 分）
1．略论中国行政体制改革的发展。（请结合学习党的十六大报告精神的体会，概要论述。
字数在 1200 字左右。
参考答案
2003 年上海理工大学硕士研究生入学考试试题
考试科目：行政学
一、辨析题（先判断正误，对的在题后打“√”；错的打“×”，再说明理由，每题 8 分，共
40 分。）
1．公共行政是指国家机关处理公共事务、提供公共服务的管理活动。（ ）
理由：
2．从公共行政的内容和范围上看，政府职能主要由计划、组织、控制等职能构成。（ ）
理由：
3．在国家权力结构中，行政权力主要包括立法参与权、委任立法权、行政管理权和司
法行政权四种。
理由
4．权变理论认为，领导工作的绩效主要取决于领导者的素质和权力的运用。（ ）
理由；
5．社会主义市场经济条件下公共财政的功能主要体现在政策性强，涉及面广和依法理
财三个方面。
理由：
二、简答题（共 60 分）
1．公共行政的内涵包括哪些方面？（9 分）
答：公共行政就是国家行政机关依法管理社会公共事务的有效活动。
首先，公共行政是一种活动，主体是国家行政机关，即通常所说的政府或者是行政当局，
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