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北 京 科 技 大 学
2006 年 硕 士 研 究 生 入 学 考 试 试 题
试 题 编 号 ： 441 试 题 名 称 ： 行 政 管 理 学 适 用 专 业 ： 行 政 管 理
一 、 名 词 解 释 每 题 （ 6 分 ， 共 计 30 分 ）
1． 公 共 行 政
2．《 行 政 生 态 学 》
3． 非 强 制 性 权 力
4． 财 务 行 政
5． 公 共 行 政 监 督
二 、 简 答 题 （ 每 题 12 分 ， 共 计 60 分 ）
l． 简 述 行 政 体 系 的 客 观 结 构 、 主 观 结 构 和 价 值 结 构 。
2． 简 述 权 力 与 权 利 的 异 同 。
3． 简 述 行 政 领 导 者 的 职 位 、 职 权 、 职 权 、 职 责 三 者 的 关 系 。
4． 简 述 现 代 行 政 方 法 的 内 容 。
5． 简 述 公 共 行 政 为 何 是 一 种 特 殊 的 职 业 ？
三 、 论 述 题 （ 每 题 30 分 ， 共 计 60 分 ， 统 考 生 做 第 1、 2 题 ， 单 考 生 做 第 l、 3 题 ）
1． 试 论 述 当 代 中 国 公 共 行 政 改 革 的 价 值 取 向 。
2． 运 用 所 学 的 行 政 管 理 理 论 分 析 和 谐 社 会 命 题 提 出 的 时 代 背 景 及 其 实 现 途 径 。
3． 结 合 我 国 正 在 进 行 的 “ 强 县 扩 权 ” 改 革 试 点 情 况 ， 论 述 我 国 地 方 政 府 管 理 模 式 的 创
新 。
参 考 答 案
北 京 科 技 大 学 2006 年 硕 士 研 究 生 入 学 考 试 试 题
试 题 编 号 ： 441 试 题 名 称 ： 行 政 管 理 学 适 用 专 业 ： 行 政 管 理
一 、 名 词 解 释 每 题 （ 6 分 ， 共 计 30 分 ）
1． 公 共 行 政 ： 是 指 国 家 行 政 机 构 依 法 管 理 社 会 公 共 事 务 的 有 效 活 动 。 公 共 行 政 的 主 体
是 国 家 行 政 机 构 ，不 包 括 立 法 和 司 法 机 构 。公 共 行 政 的 客 体 是 社 会 公 共 事 务 。政 府 必 须 以 它
的 法 定 身 份 和 地 位 、 法 定 权 力 和 程 序 进 行 活 动 。 必 须 依 法 行 政 ， 有 效 行 政 。
2．《 行 政 生 态 学 》：美 国 人 雷 格 斯 于 1961 年 发 表 的《 行 政 生 态 学 》是 被 引 为 典 范 的 生 态
行 政 学 论 著 。他 用 生 态 理 论 和 模 式 来 解 释 行 政 现 象 ，他 认 为 人 类 的 行 政 模 式 可 以 分 为 融 合 型
的 农 业 型 行 政 模 式 、棱 柱 型 的 过 渡 行 政 模 式 、绕 射 型 的 工 业 行 政 模 式 三 种 模 式 。这 三 种 模 式
反 映 不 同 社 会 形 态 的 发 展 水 平 ，因 而 能 够 适 用 和 解 释 现 代 工 业 社 会 、传 统 社 会 和 开 发 中 社 会
国 家 的 行 政 现 象 。雷 格 斯 的 生 态 模 式 为 在 比 较 中 确 定 各 种 行 政 类 型 的 特 质 提 供 了 一 种 研 究 框
架 。一 般 系 统 理 论 与 行 政 管 理 学 相 结 合 ，形 成 了 生 态 行 政 学 。其 研 究 的 基 点 ，在 于 政 府 赖 以
生 存 和 运 作 的 生 态 系 统 的 重 要 性 ，强 调 政 府 与 其 环 境 的 互 动 和 动 态 平 衡 。雷 格 斯 是 生 态 行 政
学 的 代 表 人 物 。
3． 非 强 制 性 权 力 ： 是 和 强 制 性 权 力 相 对 而 言 的 。 主 要 是 一 种 社 会 心 理 过 程 ， 它 依 靠 某 种 威
势 或 威 望 来 取 得 信 任 与 赞 同 。以 合 法 性 、正 当 性 、合 理 性 作 为 依 靠 ，具 有 一 定 的 影 响 性 。作
用 则 是 使 客 体 心 悦 诚 服 ， 客 体 一 般 是 基 于 认 同 而 进 行 的 服 从 。 不 依 靠 行 政 组 织 的 层 级 性 结
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