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中共中央党校在职研究生
2015 级社科院、交通部班区域经济学专业
《区域经济发展战略与规划》教学大纲
课程主持人:张玉杰
第一讲 概念与基本理论
一、区域规划的基本概念
(一)区域规划的内涵
(二)区域规划的作用
(三)区域规划的任务
二、西方区域规划的理论
三、中国区域规划面临的问题和变化趋势
思考题:
1、我国当前区域规划面临的主要问题是什么?
2、如何理解区域规划的含义?
第二讲 区域规划客观基础
一、政府在区域规划中的主体地位
(一)政府、企业与家庭
(二)政府的职能
二、区域经济规划的经济基础
(一)经济结构与主导产业
(二)发展水平与阶段分析
三、区域经济规划的科技基础
(一)科技对区域规划的作用与影响
(二)区域经济规划的科技基础
四、区域经济规划的资源基础
(一)自然资源基础
(二)人力资源基础
(三)历史文化基础
思考题:
1、政府在区域规划中的主要职能。
2.区域规划需要那些基础条件?
第三讲 区域规划系统设计
一、区域规划的系统思想
(一)系统的思想
(二)层次的思想
(三)功能的思想
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(四)动态的思想
二、区域规划的运行体系
(一)规划过程的一般模式
(二)区域规划的工作方式
(三)区域规划的编制程序
三、区域规划的指标体系
(一)指标设计的原则
(二)指标设计的主要内容
四、区域规划的编制依据和方法
(一)编制依据
(二)编制方法
思考题:
1、区域规划设计的系统思想。
2、区域规划编制的方法。
第四讲 区域规划方法论与决策
一、经济学方法论及区域经济规划的方法论
(一)经济学方法论
(二)区域经济规划的方法论
二、区域经济规划中的系统论方法
(一)区域经济规划的原则
(二)区域经济规划的应用
三、区域经济规划所使用的具体方法
(一)信息方法
(二)因素方法
(三)类型方法
(四)状态方法
(五)决策方法
(六)模型方法
四、区域经济规划决策
(一)区域经济规划决策的概念
(二)区域经济规划决策的过程分析
(三)决策机制的构建
(四)决策制度
思考题:
1、区域经济规划的方法论。
2.区域经济规划决策的过程分析。
第五讲 城市化与城镇体系规划
一、城市、城市化及城镇体系
(一)城市的概念
(二)城市化的概念
3
(三)城镇体系的概念
(四)城镇体系的基本特征
(五)城镇体系的类型
二、城镇体系的发展
(一)城镇体系的发展过程
(二)城镇提司发展的作用机理
(三)城镇体系发展机制
三、城镇体系规划的内容
(一)城镇体系规划的基本概念
(二)我国城镇体系规划的发展历程
(三)城镇体系规划的目标、任务、指导思想与理念
(四)区域总人口规模与城镇化水平预测
(五)城镇体系规划编制实施中存在的问题与建议
四、城镇体系规划的条件分析
(一)历史分析
(二)现状分析
(三)条件分析
五、城镇体系规划的编制
(一)基础资料收集
(二)规划的程序
(三)规划的具体内容
(四)规划的成果
思考题:
1、城市化的概念。
2、城镇体系规划的内容。
第六讲 区域产业规划
一、区域产业类型与发展条件
(一)规划产业的类型、特点和作用
(二)规划产业发展的条件
二、区域比较优势与主导产业选择
(一)比较优势的衡量指标
(二)比较优势的类型
(三)地区主导产业的选择
三、区域产业结构
(一)影响区域产业结构转变的发展环境
(二)区域产业结构规划
四、区域产业发展市场竞争力分析
(一)产业竞争力的构成与分析方法
(二)产业竞争力规划的内容
五、产业规划的系统设计
(一)重点发展领域选择
(二)产业布局
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(三)政策与措施
本章思考题:
1、地区主导产业的选择。
2、地区产业布局。
第七讲 国土开发、利用与保护规划
一、国土开发基本概念
(一)国土资源开发概念、分类、及基本特征
(二)土地利用概念与基本特征
(三)环境与环境保护概念与基本特征
二、国土资源开发规划
(一)国土资源开发与区域经济发展
(二)土地利用
(三)环境保护
三、土地利用规划
(一)土地利用规划的目标、任务和方针
(二)土地利用规划的分类
(三)土地利用规划的核心内容
四、环境保护规划
(一)环境保护规划的基本原理、任务与内容
(二)环境保护规划的分类
(三)环境保护规划的原则
(四)环境规划的指标体系
(五)环境保护规划的制定方法
思考题:
1、土地利用规划的目标、任务和方针。
2、环境保护规划的基本原理、任务与内容。
第八讲 社会基础产业配置规划
一、基本概念
(一)社会基础产业的概念
(二)社会基础产业与区域经济发展的关系
(三)社会基础产业配置的基本原则
二、交通运输规划
(一)交通运输的任务和规划内容
(二)交通运输现状基础与发展条件的分析评价
(三)规划期内区域交通运输发展情况与需求的分析评价
(四)交通运输系统布局规划
三、公用设施规划
(一)电力系统规划
(二)通讯系统规划
(三)能源供给系统规划
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(四)上水与下水系统规划
(五)城市垃圾处理系统规划
(六)消防系统规划
四、社会基础系统规划
(一)卫生医疗系统
(二)文化娱乐系统
(三)教育系统
(四)市场与商业网点系统
(五)城市安全保障系统
思考题:
1、社会基础产业配置的基本原则。
2、社会基础产业的概念。
参考教材:
1、李克强主编,《区域经济规划理论与方法》,中央民族大学出版社,2006 年 10 月版。
2、武廷海著,《中国近现代区域规划》,清华大学出版社,2006 年 10 月版。

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