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中共中央党校在职研究生
2015 级北京（国关）班国际政治专业
《国际政治学概论》教学大纲
课程主持人：梁亚滨
第一讲 思考和关心国际政治
一、研究国际政治的重要性
（一）国际政治与个人理财：国际贸易、国际资本流动、国防开支
（二）国际政治与人类生活空间：人口增长、气候变暖、环境污染
（三）国际政治与人类生活：战争、男女平等
（四）我们能发挥作用吗？直接行动、选举候选人
二、如何研究国际政治？
（一）政治科学家为什么研究国际政治？描述、预测与建议
（二）如何研究？逻辑分析、传统观察和定量分析
（三）研究什么：分析的层次
1、体系层次分析
2、国家层次分析
3、个体层次分析
三、国际政治的演进
（一）早期的发展：国家作为政治权威中心的发展趋势——整合与分裂
（二）十八、十九世纪
1、人民主权与民族主义；
2、国际体系的西方化：工业革命与殖民主义
3、多极体系：均势
（三）20 世纪以来
1、二战前：民族主义、现实政治与绥靖政策
2、冷战开始与终结：两极格局、核威慑、遏制政策
3、21 世纪的开端：有限的单极体系 VS 修正的多极体系（一超多强）
思考题：
1、描述这个世界如何在政治和经济上相互联系
2、思考全球性问题和挑战（例如人口增长、环境恶化等）如何影响个人？
3、认识从国家诞生以来世界体系的主要演变趋势
4、未来多级化是否可能？是否符合我们的期望？
第二讲 体系、国家与个人层次分析
一、理解体系分析层次
（一）定义与国际体系结构特征
1、权威的结构：垂直 VS 水平
2、行为体：国家行为体、国际行为体和跨国行为体
3、互动的范围和层次：相互依赖一定带来和平吗？
（二）国际体系中实力关系
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1、体系中极的数目：单极、两极、多极（三极？）
2、实力的变革：原因与影响
3、国际体系的行为规范：趋同的价值观和行为规范
（三）体系层次分析：预测未来——整合与分裂
二、理解国家层次分析
（一）制定外交政策：政府、形势和政策类型
1、政府类型：民主和威权主义政府；性别差异
2、形势的类型：危机形势与非危机形势
3、政策的类型：外交、国内间（Intermestic）和国内政策
4、政治文化：国家内核、有利的世界秩序、传播价值观
（二）制定外交政策：过程中的行为者
1、政治领导人
2、官僚机构
3、议会
4、政治反对派
5、利益集团
6、人民：公众舆论
三、理解个体层次分析
（一）人性：认知因素、心理因素、生理因素
（二）组织行为：角色行为、群体决策行为
（三）特性行为：个性、生理和健康、自负和野心、政治历史和个人经验
思考题：
1、分析体系因素并理解他们在国际政治中的应用。实力资源、行为规范和地理特征如
何影响实力的分布和运作，主要行为体实力和数目的变化如何引起国际体系变化？
2、一个国家的内部动态如何影响外交政策？
3、概述决策者决策依据的主要来源和特征，并评估这种影响。
第三讲 民族主义与跨国主义
一、民族主义传统取向
（一）理解民族、民族国家和民族主义
（二）民族主义的演进：兴起与消亡
（三）民族主义：建设者还是破坏者
（二）民族主义及其未来
1、民族自决的目标与问题：民族清算、国家解体、微型国家
2、民族主义会消失吗？——文明的冲突
二、跨国主义：新的取向
（一）跨国主义的思想
1、斯多葛学派：世界主义（Cosmopolitan）
2、托马斯·潘恩：世界公民、自由贸易、国际议会
3、伊曼纽尔·康德：《论永久和平》（1795）
4、马克思、恩格斯：全世界无产者，联合起来！
5、后现代主义：现实是主观的
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（二）跨国主义演进：更多的协调 VS 更多的冲突
（三）跨国互动：经济、通讯、交通、组织、宗教、文化
（四）跨国主义的明天
思考题：
1、探讨民族主义同时具有凝聚与分裂两种作用的原因。
2、如何看待民族自决？
3、探讨宗教的跨国因素及其影响。
第四讲 民族国家与国际组织
一、民族国家：传统的结构
（一）国家的本质和起源
1、国家定义：主权、领土、人口、外交承认、内部机构、国内支持
2、国家起源
（二）国家治理理论
1、威权主义理论：宏观理论、神权政治、君主主义、法西斯主义
2、民主主义：标准、可能性、民主和国内和平、民主和国际和平
3、国家利益：存在客观的国家利益吗？
（三）实力构成要素
1、国家的核心：地理、人民和政府
2、国家的基础设施：科技水平、交通系统、信息和通讯系统
（四）国家的未来：国家过时了吗？
二、国际组织：新的结构
（一）政府间国际组织的起源、发展和作用
1、对人类共同体的信仰
2、大国维和行动
3、实用主义合作
（二）政府间国际组织的发展
1、功能主义 VS 新功能主义
2、作用：互动场所、合作的开创者和中心
3、案例：联合国、欧盟
思考题：
1、如何理解国家利益？
2、如何理解和评价民主和评论？
3、以欧盟为参照物，解释进行有效国际治理的超国家组织的前景。
4、如何理解联合国在提升国际和平与安全方面的作用和意义。
第五讲 国际政治学理论流派与评价
一、早期国际政治研究
（一）中世纪晚期对修昔底德的重新发现
（二）马基雅维利的“君主论”及其思想影响
（三）布丹的现代主权理论
（四）霍布斯的“自然状态”说
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（五）康德的“永久和平论”
二、从理想主义到现实主义
（一）理想主义面面观
（二）威尔逊与理想主义
（三）回归现实的两位思想家：卡尔与摩根索
三、科学主义挑战历史主义
（一）经验主义遭遇行为主义
（二）结构现实主义的新高度
（三）科学主义的成就与局限性
四、全球主义与百家争鸣
（一）新自由主义理论的崛起于扩张
（二）自我革新的现实主义
（三）英国学派与国际社会
（四）后实证主义的探索与缺憾
五、国际政治学研究中的“美国重心”现象
（一）理论解的“美国重心”
（二）新自由主义的霸权
（三）后霸权时代的未来展望
思考题：
1、如何理解国际政治学中的理想主义与现实主义？
2、如何评价科学主义在国际政治学研究中的兴起？
3、国际政治学缘何出现美国重心？
4、请分析中国国际政治研究的现状及其未来
第六讲 国际政治的根本问题：战争与和平
一、战争与国际政治学的诞生
（一）对一战的反思：喜爱和平的人类为何总是发动战争？
（二）战争最为重要的主体：国家
（三）战争是国际政治冲突中最为激烈的形式：从肉体上消灭对手
（四）国家间战争爆发的根源：荣誉、恐惧和利益
二、战争与国际政治学的发展
（一）战争推动民族国家政治制度的演变
（二）战争催生国际组织与国际制度
（三）战争与国民经济：政府融资能力与国家经济发展的可持续性
（四）军备竞赛与核扩散
三、和平达成的条件
（一）建立世界政府：欧洲人的实践
（二）汉斯• 摩根索的“外交求和平”
（三）权力平衡与世界和平
（四）通过经济自由主义的方式实现世界和平（经济学奥地利学派的米塞斯强调自由
主义是保证和平的条件，通过经济上的自由放任，利用市场手段，在世界范围内推行完全
的自由贸易、自由移民是实现永久和平的条件。只要政府还对商业活动进行限制，永久和
平就不能实现）
（五）民主和平论
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思考题：
1、“永久和平”的大同世界能实现吗？
2、国家间经济上相互依赖程度的加深是否能够有效地避免战争？
3、中国未来会与某个国家发生武装冲突吗？如果不会，请阐明理由；如果会，最有可
能与那个国家？理由是什么？
第七讲 国际政治学研究的核心地带：国家兴衰
一、对国家兴衰原因的几种代表性解释
（一）汤因比的“挑战——应对”模型
（二）保罗• 肯尼迪的“军事扩张说”
（三）沃勒斯坦的霸权周期论
（四）金德尔伯格的国家生命周期论
（五）诺斯、奥尔森等人的制度经济学解释
二、国家兴衰的外部环境与内部条件
（一）外部压力与外部冲击：战争威胁、产业竞争、自然灾害、国内市场对外开放、
突发的政治事件
（二）在全球产业链中的位置
（三）对国际规则的适应性、有效利用以及主导权的掌控程度
（四）国家内部政治经济体制的有效性：提供政治认同和正向的经济激励
（五）统治集团与工商业集团的关系
三、中国的崛起与和平发展
（一）中国崛起的基本事实
（二）中国的崛起对世界意味着什么？
（三）中国崛起进程中的和平发展道路与对外战略选择
思考题：
1、你认为决定国家兴衰最为重要的因素是什么？请阐明理由。
2、大国兴衰、霸权更替的过程是和平的吗？请阐明理由。
3、你认为中国崛起进程中最为严峻的挑战是什么？请阐明理由。
第八讲 国际政治学的“新”领域：货币与金融
一、国际货币体系与大国崛起
（一）国际货币体系的国际政治含义
（二）国际货币体系的演变与美元国际地位的确立
（三）真正的“货币战争”：大国对本国货币国际使用范围（流通域）的争夺
二、全球金融体系之变与国际关系
（一）全球金融产品与有形商品的分工、流通格局
（二）新兴经济体与发达国家之间的债务关系
（三）大宗商品价格的金融化与南北关系
三、中国的对外金融战略
（一）人民币国际化的起因、动力与路径
（二）中国金融市场对外开放与经济安全
（三）中国在国际货币与金融体系改革中的立场和策略
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思考题：
1、为什么没有一个全球统一货币？
2、美国会赞同对现行国际货币体系进行改革吗？
3、一个什么样的国际货币体系是符合中国国家利益的？
第九讲 全球公共产品与全球治理
一、全球公共产品与国际政治
（一）全球公共产品的概念及其国际政治含义
（二）全球公共产品的必要性
（三）国家利益与全球公共产品的供给
二、全球治理的困境本质：谁来提供全球公共产品？
（一）民族国家与全球化
（二）国际规则的非中性
（三）全球公共产品供给的成本分摊与“搭便车”
三、当前全球公共产品供给中争论的焦点
（一）防止全球气候变暖与维持全球生态平衡
（二）维护全球贸易中海洋航道的安全
（三）保持全球金融系统的稳定
（四）传染病与跨国犯罪
（五）全球能源供给的可持续性
思考题：
1、一个国家应该积极参与全球公共产品的供给还是采取“搭便车”的策略？
2、霸权国的地位与全球公共产品之间有什么关系？
3、你认为中国应该优先参与那些方面的全球公共产品的供给？
第十讲 变化中的世界与基于中国转型期的国际政治学研究
一、现实世界中国际政治特征的四个命题
（一）权力的高度分散，缺乏全球普遍尊重的权威主体
（二）世界上各个权力集团的权力是非对称和非均衡的
（三）主权国家的最高利益仍然是首先服务本国国民
（四）国际政治背后的国家逻辑与市场逻辑并存
二、变化中的世界
（一）2012 年的转折点：新兴经济体国家的经济总量在近百年来首次超过发达国家经
济总量
（二）新兴经济体开始要求分享国际政治中的领导权：金砖国家峰会走向机制化、涵
盖新兴经济体的 G20 正在成为全球治理的重要平台
（三）发达国家集团合作更为紧密，试图重新定义国际规则：美、日、欧相互间开启
自贸区谈判，组建经济北约，同时加强安全合作。
三、中国社会同时开展的五大转型：中国对外战略的约束条件和政策起点
（一）从传统计划经济体制向开发的市场经济体制转型
（二）从传统的农业社会向现代工业社会的转型
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（三）向社会主义民主政治转型
（四）从封闭的单一文化巷开发的多远文化转型
（五）从封闭、不开放向主动加入经济全球化、参与国际规则制定转型
思考题：
1、在当今中国应该如何理解“韬光养晦，有所作为”？
2、中国的转型如何约束中国的对外政策？
参考书目：
1、[美]约翰•鲁尔克：《世界舞台上的政治》，宋伟等译，北京大学出版社，2005 年 3
月。
2、王逸舟：《西方国际政治学：历史与理论》，上海人民出版社，2006 年 3 月第一版。
3、秦治来：《国际政治学简明教程》，浙江人民出版社，2006 年。
4、中共中央党校国际战略研究所：《2012 年的世界：回顾与展望》，新华出版社，2012
年出版。
5、[美]汉斯•摩根索著，徐昕等译：《国家间政治：寻求权力与和平的斗争》，北京大
学出版社，2006 年。
6、［美］詹姆斯•多尔蒂等著，阎学通等译：《争论中的国际关系理论》（第五版），世
界知识出版社，2003 年。
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