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中共中央党校在职研究生
2015 级北京（经管院）班党的建设专业
《政治学》教学大纲
课程主持人 赵绪生
《政治学》是党建专业研究生必修的基础理论课。通过本课程的学习，使学员初步了解
和系统掌握政治学的一般理论和研究方法，深化对政治学基础理论的认识和思考，为研究政
党问题奠定基本理论知识和思维素养。为了达到这样的教学目的，设置了以下教学体系及其
主要内容，提纲如下：
第一讲 政治学序言
一、政治、政治学的涵义（一般了解）
（一）政治的涵义
1、政治是一种道德之治
2、政治是一种权术
3、政治是对社会生活或国家事务的一种管理行为或管理活动
4、政治是一种特殊的人类关系
5、政治是经济的集中表现，是阶级斗争的表现形式，是管理国家公共事务的一
种行为和活动，是一种科学、一门艺术。
（二）政治学的涵义
1、广义政治学
2、狭义政治学
3、传统政治学
4、现代政治学
二、政治学的形成和发展的基本线索（重点把握）
（一）西方政治学
1、古典政治学
2、近代政治学
3、现代政治学
（二）马克思主义政治学
1、马克思主义政治学发展的三个阶段
2、马克思主义政治学的特点
（三）中国政治学的发展
1、传统政治学
2、近现代政治学
三、政治学的研究路径与方法（一般了解）
（一）哲学研究法
（二）历史研究法
（三）阶级分析法
（四）经济分析法
（五）文化分析法
（六）心理分析法
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（七）行为分析法
（八）系统分析法
（九）结构——功能分析法
（十）制度分析法
思考题：
1、什么是政治和政治学？
2、简述西方政治学发展的基本线索。
3、马克思主义政治学和西方政治学研究方法比较分析。
第二讲 政治关系
一、利益与政治利益（一般了解）
（一）利益的内涵
1、利益的心理基础就是人们的需要
2、利益的实现通过生产劳动和生产关系两种途径完成的
3、利益反映着特定历史阶段上人与人之间的社会关系
（二）政治利益
二、政治权力（重点把握）
（一）政治权力的内涵
1、马克思主义的权力观
2、西方政治学家的权力观
3、政治权力的内涵
（二）政治权力的类型
1、强制性权力
2、功利性权力
3、操纵性权力
4、合法性权力
5、人格性权力
（三）政治权力的基础
1、暴力
2、财富
3、技能
4、动机
5、知识
（四）政治权力的特性及其实现方式
1、政治权力的特性
2、政治权力的实现方式
三、政治权利（重点把握）
（一）政治权利的特性
（二）政治权利的内容
1、公民自由权
2、政治平等权
3、参政权
4、民主监督权
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（三）政治权利的作用
1、政治权利有利于维护和实现主权者的利益
2、政治权利是政治权力合法性的基础
3、政治权利是政治生活的动力
4、政治权利是参政的必要工具
5、政治权利是政治监督的手段
思考题：
1、如何理解利益和政治利益？
2、简述政治权力的特性及其使用方式。
3、简述政治权利在现代社会中的作用。
第三讲 政治行为（上，下）
一、政治行为的内涵及其类型（一般了解）
（一）政治行为的内涵
（二）政治行为的类型
二、政治行为产生的动因及其制约因素（重点把握）
（一）政治行为产生的动因
1、利益动因——根本原因
2、权力和权利动因——直接原因
（二）影响政治行为的制约因素
1、政治关系
2、政治制度
3、政治文化
三、政治行为的实施途径和方式
（一）政治统治（一般了解）
1、政治统治的相关理论
2、政治统治的涵义
3、政治统治的基础
4、政治统治的类型
5、政治统治的作用
（二）政治管理（一般了解）
1、政治管理的涵义
2、政治管理的特征
3、政治管理的类型
4、政治管理的作用
（三）政治参与（重点把握）
1、政治参与的涵义
2、政治参与的途径和方式
3、政治参与的影响因素
4、政治参与的政治作用
思考题：
1、试述影响政治行为的制约因素。
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2、简述政治统治的涵义及其功能。
3、简述政治参与的类型及其形式。
4、试述政治统治与政治管理的关系。
5、试举例说明影响政治参与的诸要素。
第四讲 政治体系
一、政治体系的涵义及其特征（一般了解）
（一）政治体系的涵义
（二）政治体系的特征
1、有自己界限
2、受环境包围
3、开放性
4、相互依赖性
5、动态系统
6、行为系统
7、等级系统
二、传统社会政治体系到现代社会政治体系演变（一般了解）
（一）传统社会政治体系基本特征
1、自我发展程度低
2、运作规范程度低
3、社会整合能力弱
（二）传统社会政治体系向现代社会政治体系的演变
1、政治一体化
2、政府能力提升
3、政治制度化
4、政治民主化
（三）现代社会政治体系基本特征
1、高度的世俗化
2、开放程度提高
3、运作机制规范化
4、动力机制强化
三、现代社会政治结构（重点把握）
（一）国家及其结构形式
1、国家的概念
2、国家结构形式：单一制、复合制
（二）政府及其结构形式
1、国家元首
2、立法机关
3、行政机关
4、司法机关
（三）政党及其组织结构
1、政党涵义
2、政党功能
3、政党类型
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4、政党制度
（四）政治社团及其结构
1、政治社团的涵义
2、政治社团与政党区别
3、政治社团的类型
4、政治社团的活动方式及功能
四、国际政治体系（一般了解）
（一）国际政治体系的概念
1、广义概念
2、狭义概念
（二）莫顿·卡普兰与 K·J·霍尔斯蒂的国际政治体系分类
1、卡普兰的国际政治体系分类
2、霍尔斯蒂的国际政治体系分类：
（三）国际体系演进的一般过程
1、统一的资本主义体系演变过程
2、资本主义体系与社会主义体系并存
思考题：
1、简述现代社会政治体系的基本特征。
2、试分析政党在现代政治中发挥的重要功能。
3、试比较分析政党与政治社团的区别与联系。
第五讲 政治文化
一、政治文化的涵义（一般了解）
（一）政治文化研究的缘起
（二）政治文化的概念
（三）政治文化的内容
二、政治文化的特征（一般了解）
（一）政治文化的稳定性
（二）政治文化的延续性
（三）政治文化的相对独立性和能动性
（四）政治文化的前性和预见性
三、政治文化的类型、结构和功能（重点把握）
（一）政治文化的类型
（二）政治文化的结构
（三）政治文化的功能
四、政治文化和政治社会化（重点把握）
（一）政治社会化的类型
（二）政治文化与政治社会化的关系
（三）政治社会化的功能
（四）政治社会化的途径
（五）我国政治文化建设应该遵循的主要原则
思考题：
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1、政治文化的概念与特征。
2、政治文化的基本功能。
3、政治社会化与政治文化的关系。
4、建设社会主义政治文化应该坚持哪些原则？
第六讲 政治发展
一、政治发展的涵义（一般了解）
（一）政治发展研究的兴起
（二）西方的政治发展概念
（三）马克思主义政治发展的内涵
二、政治发展的内容（重点把握）
（一）政治发展的目标
（二）政治发展的动力
（三）政治发展的实现途径
三、政治发展的类型（一般了解）
（一）西方发达国家的政治发展
（二）发展中国家的政治发展
四、政治发展和政治稳定（重点把握）
（一）政治稳定的内涵及实现途径
（二）政治发展与政治稳定的关系
（三）关于民主政治的问题
思考题：
1、简述政治发展的内涵。
2、简述影响政治稳定的具体因素有哪些？
3、试述政治发展与政治稳定的关系。
第七讲 政治体制改革
一、政治体制改革的涵义（一般了解）
（一）关于政治体制和政治制度关系的争论
（二）政治体制的涵义
（三）政治体制改革的涵义
二、政治体制改革与政治民主化（重点把握）
（一）政治体制改革研究的学术背景
（二）政治民主化的三次浪潮
1、政治民主化的涵义
2、政治民主化的内容
3、政治民主化的过程
4、政治民主化的三次浪潮
5、实现政治民主化的条件
（三）中国政治体制改革与民主化理论探讨
1、围绕新权威主义争论
2、关于政治民主化道路取向争论
3、关于政治发展与政治稳定的争论
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三、中国政治体制改革（重点把握）
（一）政治体制改革的背景
1、纠正文化大革命时期政治体制上出现的不正常现象
2、适应经济体制改革发展要求推进政治体制改革进程
3、思想观念解放作为经济和政治改革的逻辑起点
（二）政治体制改革的路径选择
1、渐进式政治体制改革的涵义
2、渐进式政治体制改革的特点
3、中国把渐进式政治体制改革作为优先选择的原因
（三）政治体制改革的历史进程
1、政治体制改革历程的“四阶段说”
2、政治体制改革历程的“两大阶段说”
3、政治体制改革的三阶段
（四）政治体制改革存在的问题与发展前景
1、政治体制改革存在的问题
2、政治体制改革的发展前景
3、新世纪政治体制改革思路
思考题：
1、简述政治民主化的三次浪潮。
2、简述中国政治体制改革的基本历程。
3、试述中国选择渐进式政治体制改革路径的原因及其意义。
本课程教材与参考书目
教材：
王浦劬主编：《政治学基础》，北京：北京大学出版社，2006 年版。
参考书目：
俞可平主编：《政治学教程》北京：高等教育出版社，2010 年版。
李良栋等主编：《新编政治学原理》，北京：中央党校出版社，2001 年版
燕继荣 ：《现代政治分析原理》，北京：高等教育出版社，2004 年版。
安德鲁•海伍德 著：《政治学》（第二版）北京：中国人民大学出版社。
迈克尔 •罗斯金 等著：《政治科学》，北京：华夏出版社，2001 年版。
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