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中国海洋大学
2018 年硕士研究生招生考试大纲
016 法政学院
初试考试大纲
968 公共政策分析
一、考试性质
公共政策分析是中国海洋大学法政学院公共管理硕士一级学科下四个二级
学科（行政管理、社会保障、土地资源管理、教育与经济管理）入学考试（初试）
的专业基础课程之一，考试力求反映考生的基本素质和综合能力，选拔具有培养
科学研究和发展潜力的优秀专业人才。
二、考察目标
（一）考试基本要求
要求考生必须掌握公共政策学的基础知识、基本概念、基本理论，掌握公
共政策学的学科要素及分析方法、公共政策系统与过程的基本内涵和理论模型，
以及公共政策学的研究前沿和动态，并会运用公共政策学的基本知识和理论进行
政策分析与评估。
（二）本大纲的考核要求
本大纲的考核要求分为：识记、领会、应用三个层次，具体含义是：
识记：能解释有关的概念、理论的含义，并能正确认识和表述。
领会：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本理论、基本原则和方法。
应用：在理解的基础上，能综合运用基本概念、基本理论、基本方法分析和评估
相关政策问题。
三、考试形式
（一）考试时间
考试时间为：180 分钟
（二）考试形式
考试形式为闭卷，笔试。试卷满分为 150 分，其中，公共政策基本理论（包
括基础知识、基本概念、基本理论及政策分析方法）占 100 分；公共政策应用及
案例分析（包括公共政策评价、社会保障政策分析、土地政策分析、教育政策与
管理等）占 50 分。
四、考试内容
（一）基本概念、理论与方法（100 分）
1.公共政策学的基本概念，包括政策研究和政策分析的概念以及这些概念的
基本内涵。
2.公共政策学的研究对象。
3.公共政策学的产生过与发展过程，以及公共政策学中国化的进程与方向。
4.公共政策的研究视角、路径和分析方法，包括政策研究的资料收集方法。
5.公共政策的概念、内涵、类型与功能。
6.公共政策的本质与基本特征。
7.公共政策工具的基本概念、类型与选择选择方法。
8.政策系统的概念、结构要素；公共决策体制的基本类型；政府体制和政府
能力对公共政策的作用和影响；非政府政策行为者对公共政策的作用和影响。
9.政策过程的基本含义、特点和形态；政策过程的阶段及政策过程理论的主
要理论模型。
10.政策问题的概念、属性与分类；政策问题认定的方法与步骤。
11.政策议程的含义、类型；进入政策议程的条件与障碍；政策议程确立过
程的主要模型。
12.公共政策目标的分类和确定原则。
13.政策规划的含义与特点；政策设计和含义与基本逻辑；政策规划与政策
设计的区别与联系；政策方案设计的基本要素；政策方案设计的基本原则；政策
规划的模式与参考构架。
14.公共政策的抉择，包括公共政策的抉择主体；抉择原则、抉择方法。
15.公共政策抉择合法化的概念与内涵；常规决策与危机决策。
16.政策执行的意义、特点与模型；政策执行的资源和手段；政策执行力的
基本概念和影响因素；提升政策执行力的机制与方法；政策执行偏差的原因与矫
正方法。
17.政策评估的含义、作用与主体；政策评估的类型、内容、过程、标准与
影响因素；政策评估的方法。
18.政策监控的含义、类型、功能、机制。
19.政策调整的程序、原则。
20. 政策分析的含义、价值、要素和原则；政策分析的过程。
（二）公共政策应用与案例分析（50 分）
行政管理专业：公共政策评价及案例分析（50 分）
社会保障专业：社会保障政策及案例分析（50 分）
土地资源管理：土地政策及案例分析（50 分）
教育经济与管理：教育政策与管理研究（50 分）
五、是否需使用计算器
否。
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