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中共中央党校在职研究生
2015 级中青院班政治学理论专业
《西方国家政治制度》教学大纲
课程主持人 刘启云
第一章、西方国家政治制度的历史发展与框架（重点掌握）
一、历史发展
（一）古希腊民主
（二）世界民主化浪潮
（三）世界民主化浪潮产生的原因
二、基本框架
（一）国家权力
（二）政体类型
（三）国家分类
思考题：
1、民主包括哪些基本原则？
2、第三次世界民主化浪潮产生的原因是什么？
3、为什么经济发展会导致民主化？
4、议会制与总统制的区别是什么？
第二章、国家形式和政治制度
一、国家形式（重点掌握）
（一）政体
（二）国家结构
二、政治制度
（一）资产阶级民主制
（二）法西斯制度
思考题：
1、 试述君主立宪制与共和制的异同。
2、 单一制与复合制国家结构的区别是什么？
3、 比较联邦制与邦联制的异同。
第三章、西方国家的宪法
一、宪法的概念及其特征
（一）宪法的概念
（二）宪法的特征
二、宪法的基本原则（重点掌握）
（一）“主权在民”的原则
（二）“私有财产神圣不可侵犯”的原则
（三）法治原则
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（四）分权与制衡的原则
（五）保障公民基本权利的原则
三、宪法的保障制度
（一）宪法的修改
（二）宪法的解释
（三）违宪审查制度（重点掌握）
思考题：
1、 简述西方国家宪法的法律特征与内容特征。
2、 试述西方国家宪法的基本原则。
3、 试论人民主权原则的主要内容与历史意义。
4、 为什么说“私有财产神圣不可侵犯”是西方国家宪法的主要原则？
5、 试述法治原则的主要内容。
6、 试论三权分立与议会至上原则的区别。
7、 简述西方国家违宪审查的主要方式。
8、 试论人权与公民权的联系与区别。
第四章、西方国家选举制度
一、选举制度的意义及其特征（重点掌握）
（一）选举制度的意义
（二）选举制的基本特征
二、选民资格和候选人资格
（一）选民资格
（二）候选人资格
（三）候选人提名
三、选区划分和选票计算
（一）选区的划分
（二）选票计算方法（重点掌握）
四、竞选活动与美国总统选举（重点掌握）
（一）美国总统的选举
（二）竞选的有关环节
思考题：
1、 试论选举制度的重要意义。
2、 试述选举制度的基本特征。
3、 简述选票计算的主要方法。
4、 简述美国总统选举的主要过程。
第五章、西方国家的政党制度
一、西方国家政党的产生与分类
（一）政党的概念
（二）政党的产生
（三）政党的分类
二、西方国家政党的法律地位及其作用（重点掌握）
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（一）西方国家政党的法律地位
（二）西方国家政党的作用
三、西方国家的政党制度
（一）一党制
（二）两党制
（三）多党制
思考题：
1、 政党的主要特征是什么？
2、 试述西方国家政党产生的主要原因和途径。
3、 英美两国两党长期轮流执政的原因是什么？
4、 试论西方国家政党的主要作用。
第六章、西方国家的议会制度（重点掌握）
一、议会的组成
（一）两院制与一院制
（二）议会的领导机构和咨询机构
（三）议会的委员会制度
二、议会的职权
（一）立法权
（二）财政权
（三）监督权
（四）议会的其他职权
三、议会的会议和议事规则
（一）议会的会议
（二）议会的议事规则
四、议会的地位及其作用
（一）近代西方国家议会的历史地位和作用
（二）现代西方国家议会传统地位的衰落和权力的削弱
（三）西方国家议会的现实地位及其作用
思考题：
1、 美国实行两院制的主要原因是什么？
2、 试论议会的主要职权。
3、 简述议会监督权的主要内容。
4、 试述当代西方国家议会的地位及其作用。
第七章、西方国家的行政制度
一、国家元首
（一）国家元首的概念
（二）国家元首的形式
（三）国家元首产生的方式
（四）国家元首的任期
（五）国家元首的地位及其职权（重点掌握）
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二、中央政府
（一）“政府”的概念
（二）政府的组织原则和组织形式（重点掌握）
（三）政府的构成
（四）政府的职权及其责任（重点掌握）
（五）政府的决定
三、公务员制度
（一）公务员（文官）与公务员制度
（二）西方公务员（文官）制度立法概况
（三）西方公务员（文官）制度的基本特征（重点掌握）
（四）西方公务员（文官）制度的局限性
思考题：
1、 比较英国与美国国家元首职权的异同。
2、 简述法国总统的主要职权。
3、 英王在英国政治制度中具有哪些重要作用？
4、 简述西方国家政府的主要组织原则。
5、 比较内阁制政府与总统制政府的区别。
6、 瑞士委员会制政府有哪些主要特点？
7、 法国半总统制政府的组织形式有何特点？
8、 简述西方国家政府的职权与责任。
9、 试述西方文官制度的基本特征。
10、简述政务官与事务官的区别
第八章、西方国家的司法制度
一、西方国家的法律体系和司法原则（重点掌握）
（一）大陆法系和英美法系
（二）司法独立原则
（三）公平审判原则
二、西方国家的司法机关
（一）法院
（二）检察机关
（三）司法行政机关
三、西方国家的审判制度
（一）法官制度
（二）律师制度
（三）陪审制度
（四）控诉制度
思考题：
1、 试述大陆法系与英美法系的主要区别。
2、 司法独立的主要含义是什么？
3、 试论公平审判的原则。
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第九章、西方国家的大众传播媒介
一、大众传播媒介的政治作用及其演变
（一）言论出版自由与现代西方政治制度的确立
（二）大众传播媒介在现代西方社会的发展
二、大众传播媒介在西方国家政治生活中的作用
（一）设定议程
（二）影响舆论
（三）政治社会化
（四）监督政府
三、统治集团对大众传播媒介的控制
（一）法律上的限制
（二）政治上的控制
（三）经济上的控制
思考题：
1、 西方国家大众传播媒介在政治生活中有哪些作用？
2、 西方国家统治集团是如何控制大众传播媒介的？
3、 为什么说大众传播媒介是“第四种权力”？
第十章、西方国家政治制度与中国的政治体制改革
一、西方国家议会制与中国人民代表大会制度
二、西方国家结构形式与中国“一国两制”构想
三、西方国家违宪审查制度与中国宪法监督与保障制度
四、西方国家政党执政方式与中国共产党领导方式与执政方式的改革
五、西方国家文官制度与中国公务员制度
六、西方国家的司法独立原则与中国司法体制改革
思考题：
1、 比较西方议会制与中国人民代表大会制度的异同。
2、 为什么中国不能搞三权分立？
3、 根据“一国两制”构想，我国的国家结构形式会发生哪些重大变化？
4、 西方国家政党执政方式对改革中国共产党的执政方式有何借鉴作用？
5、 西方国家的司法独立原则对中国司法体制改革有何借鉴意义？
6、 如何借鉴西方国家文官制度，建立和完善中国的公务员制度？
参考书目：
1、唐晓等著，《当代西方国家政治制度》（指定教材），世界知识出版社。
2、吴大英主编，《西方国家政治制度剖析》，经济管理出版社。
3、李道揆著，《美国政府和美国政治》，商务印书馆。
4、马啸原著，《西方政治制度史》，高等教育出版社。
5、罗豪才等著，《资本主义国家的宪法和政治制度》，北京大学出版社。
6、宋玉波著，《民主政制比较研究》，法律出版社。
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