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春节期间应急预案篇一
为统筹做好新圩镇新冠肺炎疫情常态化防控和经济社会发展工作，加强对村委（社区）、机关站所、企业、学校、市场和重点场所新冠肺炎疫情防控工作的指导，及时有效处置疫情，特制定本预案。
（一）严格落实主体责任。各村（社区）、机关站所、学校、企业必须建立内部疫情防控组织架构，成立由主要负责人任指挥长的新冠肺炎疫情防控小组；设立健康管理员岗位，安排专人培训，负责收集单位员工健康状况，按规定向镇新冠肺炎疫情防控指挥部报告员工健康状况；加大宣传教育力度，通过在显眼处张贴应急处置流程图、应急预案等，切实提高村（居）民、干部职工、师生等自我防范保护意识。
（二）提升应急处置能力。各村（社区）、机关站所、学校、企业必须按“第一时间隔离、第一时间报告、第一时间排查登记”的原则，制定新冠肺炎疫情应急处置预案，规范涉疫处置程序，构建完善的应急响应机制。严格落实每日监测员工体温和健康状况，及时发现人员的健康异常情况，落实隔离、报告和送诊专车等；定期开展应急预案演练，做好最充分准备。
（三）切实加强督促指导。落实疫情防控属地监督管理责任，新圩镇疫情防控指挥部、各有关部门要进一步加强对村（社区）、机关站所、学校、企业防疫工作的督促指导，优化人员调配和工作重点，查漏补缺，督促指导各单位切实做好出入检测、来访登记、用餐安排、住宿等防疫工作，把疫情防控工作抓得更细更实，切实降低疫情风险。
成立灵山县新圩镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应对处置指挥部(以下简称指挥部)。
指挥长：xxx。
副指挥长：xxx。
成员：xxx。
领导小组下设宣传组、重点人群排查管控组、医疗防控组、资料组、综合协调组等职能工作组。
（一）宣传组。
主要负责组织协调新闻媒体及时报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情变化信息和疫情防控工作机制工作进展，积极正确引导舆论；跟踪并及时收集、整理和报送舆情，协调相关部门处置不实信息；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传新型冠状病毒感染的肺炎预防知识，提高人民群众自我保护能力；负责起草收集防控工作快报稿件；承担指挥部交办的其他工作。
组长：卢云然镇党委委员、副镇长。
组员：朱海镇党委宣传干事。
宁仕楠镇组织室工作人员。
（二）重点人群排查管控组。
主要负责组织制定各村（社区）对重点人群的相关管控方案，做好疫情防控宣传工作；负责汇总整理中高风险地区、区外来灵返灵人群信息及境外重点人群相关信息，加强对重点人群排查和管控的指导；负责指导各村（社区）设置体温监测点，指导各村（社区）对所有过往人员进行体温测量；指导各村（社区）对病人、疑似病人及其密切接触者实施居家隔离并督促此类人员按时到指定医院进行核酸检测；承担指挥部交办的其他工作。
第一组：
负责：新院、六峰、佛垌。
组长：梁君乐镇党委副书记（挂职）、工作分队长。
副组长：宁福和容家片区党建和廉洁工作站站长。
成员：彭军、劳添、卢代海。
第二组：
负责：急水、夏村、白泥岭。
组长：蒙世豪镇党委委员、纪委书记。
副组长：杨光明独树片区党建和廉洁工作站站长。
成员：叶开礼、梁晁强、曹恒亮。
第三组：
负责：上塘、容家、晏村、梯始。
组长：宁朝佐镇党委委员、副镇长。
副组长：宁福和容家片区党建和廉洁工作站站长。
劳俊清平王片区党建和廉洁工作站站长。
朱海梯始片区党建和廉洁工作站站长。
成员：黄海霞、邓立胜、韦东、蒙宁华。
第四组：
负责：邓家、萍塘、那东。
组长：卢云然镇党委委员、副镇长。
副组长：朱海梯始片区党建和廉洁工作站站长。
成员：潘艳、邓忠豪、杨德。
第五组：
负责：秧地塘、渌一、大里。
组长：宁运锋镇党委委员、武装部长。
副组长：温洁渌水片区党建和廉洁工作站站长。
成员：陈永发、陆奋高、梁启干。
第六组：
负责：古文、茶田、平王。
组长：程益镇党委（组织）委员。
副组长：劳俊清平王片区党建和廉洁工作站站长。
成员：谭荣家、宁仕楠、梁君维。
第七组：
负责：蒙塘、渌二、塘排。
组长：李秋蓉镇党委委员、党政办主任。
副组长：温洁渌水片区党建和廉洁工作站站长。
丁妙华沙路片区党建和廉洁工作站站长。
成员：葛裕雯、黄强兴、卜有红。
第八组：
负责：新圩社区、漂塘、稔坡、元屋岭社区。
组长：朱雪华副镇长。
副组长：赵希云漂塘片区党建和廉洁工作站站长。
成员：颜凤雯、邓传勇、杨海燕、黄奕睿。
第九组：
负责：洲塘社区、独树、秦屋山。
组长：廖贲副镇长。
副组长：杨光明独树片区党建和廉洁工作站站长。
丁妙华沙路片区党建和廉洁工作站站长。
成员：熊峰、宁仕琼、黄永日。
第十组：
负责：官屯、沙路、尧家。
组长：劳可兴镇人大副主席。
副组长：丁妙华沙路片区党建和廉洁工作站站长。
成员：檀丽娅、李爱英、劳琼丽。
（三）医疗防控组。
主要负责组织指导实施新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关预案及预防控制技术方案以及疫情相关诊疗技术方案；指导各村（社区）、各部门各单位做好疫情防控工作，组织对疫情防控措施落实情况进行督导检查；对全镇疫情检测、疫情处置等工作提供指导；提出完善疫情防控工作的策略、措施建议；提出完善医疗救治工作的策略、措施建议；指导各村（社区）、各有关单位做好疫情医疗救治，做好医疗保障工作及承担指挥部交办的其他工作。
组长：陈祯俭镇卫生院院长。
组员：卫生院相关人员。
（四）资料组。
主要负责收集、整理、上报新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作相关文件、材料、数据、信息；负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作动态发布；承担指挥部交办的其他工作。
组长：周家帆镇党政办干部。
组员：姚瑜雁、宁敏、陈彦芳、姚力慧。
（五）综合协调组。
主要负责为新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间新圩监测点及镇政府防控工作提供物资保障，协调各组开展工作。
组长：李秋蓉镇党委委员、党政办主任。
组员：梁慧萍、施平、陈洁华、蒙惠连、黄青芬、张继银、韦念锦。
三、适用范围。
本预案适用全镇范围内的村（社区）、机关站所、学校、企业。
（一）常态化防控。
1.做好外防输入工作。按属地监督管理责任，各村（社区）、各有关单位按照《新型冠状病毒感染的肺炎监测方案》开展新型冠状病毒的`肺炎病例的监测、发现和报告工作。
2.做好重点场所防控工作。
（1）各沿街商贩、市场商贩经营者须佩戴口罩经营。（由市场监督管理所、市场管理所负责）。
（2）人员密集场所如超市、企业经营场所经营者须佩戴口罩经营，外人进入该场所经营者要提示进入者扫码、佩戴口罩。（由市场监督管理所、市场管理所负责）。
（3）重点场所如中小学校、卫生院、养老机构、网吧、ktv等，外人进入须测温、扫码和佩戴口罩，发现情况及时报镇疫情防控指挥部。（由派出所、市场监督管理所、市场管理所、卫生监督站、文广站负责）。
（4）市场监督管理所和市场管理所对各重点场所的防控工作进行检查指导，督促各重点场所负责人做好疫情防控工作。
3.做好消毒工作。
各村委（社区）、各有关单位要定期对办公场所、学生饭堂、宿舍等人员密集场所进行消毒。并建立信息报告制度，如出现可疑病例，及时通报卫生健康部门；协助相关部门开展防控知识宣教工作。
（二）发现异常。
按照以下情况进行应急处置（在安置过程中应尽量避免乘坐箱式电梯，建议走楼梯和扶梯，避免靠近人群，防止疫情扩散）：
1.初步排查。健康管理员发现后，要立即向网格人员报告，联系镇卫生院，并协助询问了解出现疑似症状员工近14天有无疫情重点地区居住史、旅行史或与其他病人接触史等，开展初步排查工作。
2.送院就诊。按照以下两类情况进行处置：
（1）如无流行病学史，嘱其戴上口罩，由村委（社区）、各有关单位安排专车送至镇卫生院发热门诊或县人民医院发热门诊就诊。
（2）如有流行病学史，嘱其戴上口罩，立即联系县人民医院发热门诊，由县人民医院安排救护车接诊检查、治疗。同时，向县疫情防控指挥部办公室报告。县人民医院接诊后，应加快进行处置和诊断。
3.跟踪随访。村委（社区）、各有关单位应全程随村（居）民、员工、学生等就诊信息，并按以下两类情况进行处置：
（1）如能够排除新冠肺炎，则解除对相关人员的暂时留置；
（2）如发现不能排除新冠肺炎，必须配合县、镇卫生机构开展相关调查处置工作。所有配合县疾控中心开展流行病学调查的人员，必须做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
4.疑似病人。村委（社区）、各有关单位收到县人民医院的疑似病人通报后，必须协助开展调查处理，做好疑似病人密切接触者的排查登记，及时调取疑似发病村（居）民、员工、学生行为轨迹和接触人、物、区域的信息记录，划定风险范围，隔离频繁接触人员和物品，并根据风险程度采取应急措施。
5.确诊病人。村委（社区）、各有关单位接到县人民医院的确诊病人通报后，必须协助开展调查处置，排查与患者有过接触的员工，搜索密切接触者。在县疫情防控指挥部办公室的指导下，按县疫情防控指挥部办公室的消毒指引，做好病例所在村委（社区）、车间、学校等公共场所的清洁，随时消毒和终末消毒工作。原则上，确诊患者发病前2天至隔离治疗前到过的场所，以及停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，均应列为疫点。疫点原则上以一个或若干个车间、办公室、同一楼道、同一栋楼为单位。确诊病人及其密切接触者涉及到的场所须经终末消毒后方可重新启用。要做好其他区域的保洁和消毒防疫工作。加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对村委（社区）的公共活动区域、垃圾桶等进行消毒；各工作场所要配备含酒精成分的手消毒液，厕所配备洗手液，指导和督促员工做好手卫生。
6.分类处置。按以下两类情况进行处置：
（1）发生疑似病例，或者1例病人，或者发生1起因在村委（社区）、企业、学校外接触原因导致感染的聚集性疫情，经流行病学调查，未发生传播的，实施分区管理，对出入村委（社区）、企业、学校的人员进行体温及健康状况检查，最大程度减少人员集中，分散防护，并按照疾控机构要求，视情况采取居家隔离、轮休或部分停产停工措施。
（2）发生2例以上散发病例，或发生2起互不关联的因在村委（社区）、企业、学校外接触原因导致感染的聚集性疫情，由镇疫情防控指挥部评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的村委（社区）、学校实施硬隔离。项目施工单位、企业、学校是否因疫情停工和停工范围由镇疫情防控指挥部请示县卫建局、县疫情防控指挥部评估研究后决定。
7.严格隔离。原则上，密切接触者为与病人共同居住、工作，或其他有密切接触的人员，如同电梯、同走廊、同公共卫生间等；一同乘坐车辆的，如全封闭空调客车的所有人员；通风普通客车的前后3排座位乘客和驾乘人员，以及经现场调查评估认定符合密切接触条件的人员。除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。经县疾控中心调查判定为密切接触者的，由镇指定的.医学观察场所，实施14天集中医学观察，在未实施前，应就地减少流动；对一般接触者要做好登记，并进行健康告知，叮嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要告知村委（社区）的健康管理员，并及时上报镇疫情防控指挥部。
8.加强宣传。村委（社区）、机关单位、企业、学校必须配合镇疫情防控指挥部做好宣传和员工心理疏导工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定员工的情绪，避免过度恐慌。
镇疫情防控指挥部负责辖区内各村（社区）、各有关单位的应急处置工作，督促各村（社区）、各有关单位完善疫情监测和报告机制。村委（社区）、各有关单位落实疫情防控主体责任，要严格落实每日监测员工体温和健康状况，及时发现员工健康异常情况，落实隔离、报告和送诊专车等；并开展应急预案演练。
本预案实施时间自印发之日起至疫情结束。
春节期间应急预案篇二
为确保春节期间城区干净整洁、畅通有序，进一步加强城区卫生清洁与秩序管理，明确工作责任，扎实抓好工作落实，让城区人民过上一个欢乐祥和的新春佳节，结合工作实际特制订本工作预案。
按照创文巩卫工作标准要求，明确应承担的工作职责和任务，加强整治，强化监管，恪尽职守，扎实工作，切实把城区春节期间的卫生清洁工作作为巩固提高创文巩卫工作成果一项重要任务来抓，确保城区春节期间干净整洁、安定和谐。
1、进一步加强城区主次干道、街道的清扫保洁。对城区所有责任区域进行全面彻底的加班普扫或全天动态保洁，加强对清扫保洁人员的督促检查，确保路面达到“五无五净”要求。（“五无”：无堆积垃圾、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无污泥积水、无尘土污物；“五净”：路面净、泄水眼净、路沿石净、花坛周围净、树穴净。）
2、进一步加强城区垃圾桶（箱）的清掏与维护管理。及时清空垃圾桶（箱）内垃圾与旁边散落垃圾，防止垃圾桶（箱）爆满和产生卫生死角。加强垃圾桶（箱）的维护管理，经常保持箱体整洁，对破损或丢失的垃圾桶（箱）进行及时修复或更换。
3、进一步加强城区生活垃圾的清运处理。充分发挥城区现有垃圾中转点的中转作用，并错开白天车流、物流及人流高峰期，精心组织，科学调度，合理安排生活垃圾清运时段，确保垃圾“运得动”、“运得出”，同时防止因垃圾清运而造成交通拥堵。督促清运人员严格按照操作规程进行清运，确保垃圾“运得规范”，防止清运垃圾时对城区造成二次污染。切实搞好与小区的清运衔接工作，在春节期间适当增加在小区的垃圾清运次数。充分估计春节期间城区生活垃圾成倍增加的紧张形势，加强对门店、居民乱丢乱倒垃圾行为的监督处理工作，防止各清运点垃圾持续积存、垃圾容器爆满及周围堆满垃圾、门店与居民随地乱丢乱倒垃圾等现象发生。同时成立一支15人的应急处置队伍，及时处置工作中突出的问题。
4、加强垃圾中转站与公共厕所的管理。做到公厕有专人管理，有保洁制度，公厕内干净整洁，基本无臭味。
春节前后期间，由于街道上人流量增大，居民住户大搞清洁卫生，商铺年货摊点增加，因而所产生的垃圾量相应增加了几倍。根据去年统计，春节期间每天的垃圾产生量达到500吨。为解决街道保洁和垃圾清运问题，根据往年的惯例和今年实际工作需要特作如下安排：
2、保洁人员工作安排。督促北控、侨银环卫服务公司除正常班次外每天安排全体保洁人员加班不少于3小时对城区内的所有大街小巷进行加班保洁，确保一级道路保洁时间18小时、二级道路16小时、三级道路14小时、四级道路8小时。
3、垃圾收集人员工作安排。每天安排不少于80名专职垃圾收集人员加班对城区内的居民住户垃圾进行及时收集，确保群众无乱丢垃圾上街，减少清扫保洁难度。
4、垃圾清运人员工作安排。从农历十二月二十二开始，每天安排所有司机进行加班作业，做到人停车不停，垃圾清运人员加班对城区内的垃圾进行及时清运，确保街道上无堆积垃圾，保障道路交通畅顺。
5、卫生监督人员工作安排。协调水东、电海街道办落实区政府会议决定，第二期环卫保洁市场化日常检查工作由街道负责的要求，督促各街道每天有足够的卫生监督人员对卫生保洁工作进行监督、检查，发现卫生死角及时上报，督促保洁和垃圾清运人员及时完成本职工作任务。同时城区环卫所也要负起督查的职责，加强对两个环卫服务公司卫生质量进行巡查，发现问题及时督促落实整改。
6、增加垃圾运输力量。督促两个环卫服务公司增加聘请临时车辆，增加生活垃圾运输力量，其中北控公司聘请8辆30吨孖担车和7辆大型铲车，侨银公司增加3辆压缩式运输车，合计每天能增加运输能力350吨，确保中心城区生活垃圾能及时清运完成。
7、开展全城大清洗行动。督促两个环卫服务公司从年二十四开始，对城区所有主次干道进行一次人行道以及果皮箱等环卫设施大清洗行动，确保道路干净整洁。
春节期间应急预案篇三
为提高全镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力，做好春节期间全镇辖区内突发事件处置工作，结合我镇实际情况，特制定本预案。
为提高我镇保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。建立我镇统一指挥、功能齐全、反应灵敏，运转高效的应急机制。
领导小组下设办公室，办公室设在党政办，由周露同志兼任办公室主任，由办公室负责统一协调、安排，实施本预案。
1、自然灾害事故应急救援组。
主要职责：负责春节期间突发事件的处理工作，按照指挥部的指导，实施提前预防，期间救援救护，事后自救安置工作。确保人员及所需各项物资能迅速到位，最小限度减少人员伤亡和经济损失。
2、安全生产事故应急救援组。
主要职责：负责辖区及居民、企事业单位的生产、建设、交通、用电等安全以及发生突发事件后的救援工作，按主管部门拟制的方案，组织力量和物资，缩小事件危害，降低人员伤亡，减少经济损失，稳定社会秩序，保障人民群众的合法利益和生命财产安全。
3、公共卫生事故应急救援组。
主要职责：负责医院、学校及食品安全等突发事件的救援救护工作，按主管部门拟制的救援方案，落实救援所需车辆、器材及人员，保障救援工作迅捷准确，保证人民生命财产的安全。
4、突发事件应急处置组。
主要职责：负责社会治安、司法、群体性信访、非法聚会、城乡市容管理及重大火灾等突发重大安全事故的救援工作，保障抢救所需人员、车辆和器材等物资能迅速到位，按主管部门拟制的救援方案，实施救援活动，最大限度减少伤亡和经济损失。
5、后勤保障组。
组长：刘永。
副组长：牛望。
成员：党政办、卫生院工作人员。
主要职责：负责各救援组的后勤保障工作，协调相关部门抽调人员、车辆、器具等，及时报送相关信息，做好受伤人员的抢救治疗保障以及死亡家属的接待安抚，督促相关部门落实伤员救治及死亡人员赔付等经费，确保社会的稳定。
（一）建立预测、预警机制。
针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测、预警机制，开展风险分析、防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。一是建立健全本辖区可能发生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明确监测信息报送渠道、时限、程序；二是对收集到的信息分析研究，对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测，对可能引发特重大、突发公共事件预警信息，在1小时内上报；三是进入预警期后，确保各类应急救援队伍和人员进入待命状态，准备启动应急预案。
（二）完善应急处置制度。
1、做好应急救援培训演练。
镇应急办公室积极配合县应急预案演练工作，协调相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。
2、落实应急处理办法。
（1）报告报警。各村（社区）、镇直各部门在接到重大公共事件发生的报告或报警后，必须以最快的形式在第一时间内报告领导小组值班室，值班室接警后必须立即报告办公室主任及总指挥长。
（2）下达救援指令。在接到事故报告后，领导小组必须立即通过下设办公室传达救援指令，并调度专业救援救护组立即赶赴事故现场，通知公安部门出动警力，保障交通顺畅，保护事故现场治安秩序。
（3）实施抢险救援。各专业救护组在接到指令后，必须立即组织救援抢险物质、车辆及人员赶赴现场，由各组组长负责现场指挥，按领导小组指令和救援方案实施抢救工作，保持通讯畅通，随时向领导小组报告抢救情况。
（4）后勤救援。后勤保障组在接到指令后，必须立即赶赴现场，做好电力、燃气、通讯的保障工作，及时转移伤员进行抢救。迅速统计死、伤人员情况，协调相关部门准备善后工作，随时向领导报告伤员抢救及善后处理情况。
（5）现场清理。各组抢救援工作全部结束后，应立即向领导小组汇报，领导小组征求突发公共事件调查组意见后，方可下达抢险工作结束指令。各救援组接到结束指令后应及时清理现场，公安部门撤除警戒。
（6）信息报送。一旦发生突发性公共事件，需第一时间向上级有关部门及时、准确、客观、全面地报送相关信息，及时消除媒体中出现的有关不正确信息造成的影响。任何单位、个人不得瞒报、漏报、迟报。
3、做好善后处置工作。
善后处置工作报请县政府协调县直有关部门和单位协助。主要内容包括：对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集，征用的人力、物力按规定给予补偿，以及做好灾情调查评估报告和受灾地区恢复重建计划，报县政府批准后组织实施。
（三）落实应急保障。
镇直有关部门按照职责分工做好相关突发公共事件的应对工作，同时制定所负责领域与镇应急预案配套的应急保障行动方案，建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，建立应急状态下的征集、调用工作机制，做好应急处置所需的物资、技术、装备准备，建立履行应急保障职责的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。确保灾区群众得以及时抢救安置，有饭吃、有水喝、有住处、有病能及时医治。
1、经费保障。镇政府要做好突发事件应急处置工作的资金保障，逐步建立与社会经济发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活补助等专项经费，由有关部门提出，镇应急办汇总，经财政部门核算后，按规定程序列入年度财政预算。对突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人，在本镇经费无力支持的前提下，报县政府有关部门补偿或求助。
2、物资保障。镇政府应根据有关法律、法规做好物资储备工作，并负责应急救援时的基本物资保障，必要时报请县政府调拨紧急物资，组织基本生活品和重要的生活品的供应。
3、医疗、交通保障。医疗卫生工作，报请县卫生局组织医疗卫生技术应急工作；在交通运输工作方面，报请县公安交通等部门为应急救援人员及物资运输提供交通方便，必要时开设应急救援“绿色通道”。
4、人员保障。治安维护报请县公安部门、治安大队、集结警力、布控重点、值勤，必要时申报调动武警部队参与治安维护。同时发动组织社会力量开展自救互助、群防群治，全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所，明确责任人，确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，确保人员安全。
5、抢险装备。镇政府建立本地区，本系统现场救援和工程抢险装备数据库，并明确其类型、数量、性能和存放位置等，保证应急状态时统一调用。应急装备拥有部门和单位要建立相应登记、维护、保养和调用等制度。
充分利用广播、电视、互联网等媒体，采取多种形式，在本辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强群众的责任感和自救互救能力。协调相关部门制定应急演练计划并付诸实施。镇政府对在突发公共事件处置工作中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律法规，给予行政处分，直到追究刑事责任。
1、各村要制定相应的应急工作预案，建立长效应急机制、体系，落实应急队伍（人数不少于20人）并做好抢险救灾的物质准备工作。
2、加强值班值勤制度，发现情况，及时汇报。
3、完善信息报送制度，对特重大事故要及时报告，并在1小时内上报书面材料，不得迟报、漏报、瞒报。
春节期间应急预案篇四
为确保安全生产的顺利进行，防止因停电给生产造成损失和危害。特制定本预案。
1、原则：
紧急停电预案，服从统一领导，坚持局部服从全局，生产服从安全的原则。
2、预案适用范围和启动条件：
本预案报公司备案，凡发生紧急停电，本预案开始启动。
1、组织机构：
成立紧急停电领导小组：
组长：
副组长：
当日行政值班站长郭超。
电工：王桂兰。
2、人员分工：
在日常和特殊情况下，发生停电，由当日行政值班站长通知电工，迅速启动自备电源，保证供电，并及时查明和及时处理停电原因。尽快恢复正常供电。
1、执行上级部门有关指示，负责应急预案的修订完善。组织本站停电应急预案的演练和实施。
2、协调各班组的`抢险、救灾、消防紧急供电、生产供电、供电物资救援等工作。
3、负责做好预案实施情况的原始记录及时向有关领导汇报。
配备足够的发电机用油、启动工具、启动电源等。
如自备电源不能正常启用，应及时与供电部门联系，求援及时供电，保证安全生产，杜绝事故损失。
1、由紧急停电预案领导小组，每年组织进行二次演练。
2、演练结束后，及时对供电设备、设施进行维修、保养，恢复正常。并做好演练记录。
春节期间应急预案篇五
事故可能发生在任何工业活动中，特别是随着现代工业的发展，生产过程中的巨大能量和有害物质往往会造成严重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然、人为、技术等原因，当事故或灾害不能完全避免时，建立事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、减少危害后果的关键甚至唯一手段。
特种设备事故应急救援的基本任务和特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总体目标是尽可能减少事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：
(1)立即组织营救受害者，
(2)快速控制事件，检测监测事故造成的危害，确定事故的危害区域、性质和程度。
(3)消除危害后果，做好现场恢复工作。
(4)查明事故原因，评估危害程度。
(二)特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备本身的特点，特种设备事故往往具有突然、危害范围广的特点，因此特种设备的应急救援行动必须快速、准确、有效。快速需要建立快速的应急响应机制，快速准确地传递事故信息，快速召集所需的应急力量、设备、材料等资源在最短的时间内建立统一的指挥协调系统，开展救援活动。准确性是指根据事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确预测事故的发展趋势，准确决定应急救援行动和战术。有效性主要是指应急救援行动的有效性，在很大程度上取决于应急准备分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
春节期间应急预案篇六
为保证施工现场安全，确保春节期间施工现场不发生各类安全事故及物资偷盗事故，结合项目实际情况，制定此方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，结合施工现场的实际情况，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生。
组长：温燕洲
副组长：骆东
组员：钟家霖
1、春节期间的岗位巡检工作
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对现场监控设备进行监控和维护。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。另附春节值班表：
2、施工现场安全保证措施
（1）施工现场消防保证措施
2月10日，工人退场后，组织项目部全体人员、各分包队伍负责人及安全管理人员对现场消防隐患进行全面排查。采用阻燃帆布对易燃物进行覆盖，要求覆盖率达到100%，检查灭火器材的配备情况，对灭火器失效或配备数量不足的`情况及时更换、补充，防止春节期间因烟火爆竹燃放引起现场火灾事故的发生；对现场消防栓进行全面检查，确保消防器材配备到位。春节值班人员针对现场易燃物的覆盖情况、危险品存放库房及现场的消防器材、设施进行每日巡查，消除施工现场火灾隐患。
（2）施工现场临时用电安全保证措施
针对现场临时用电情况开展全面排查，分配电箱全部做断电处理。配电室及分配电箱张贴封条进行封闭。春节值班人员对现场临电设施进行每日巡查，并填写巡查记录，确保春节期间临电安全，无事故发生。
（3）施工现场安全防护措施
对沿线各个工作面进行巡检，半填半挖段应拉红线挂彩旗，比如d标段k17+300—k21+850路段挂彩旗。填土因下雨发软地段及时处理，（在k17+450清理路边堆土，保证道路畅通宽阔；k19+400—k19+700清理路标石渣，铺平路面。k22+000—k20+060排路面坑洼积水填石渣压实；k20+710—k20+730清理路边石，理平路面通行，k21+780—k21+850石渣填平压实。）放置标志牌,原老路挖除部分处放置标志牌，指引车辆通行，如k17+300—k21+850路段处。针对施工现场安全隐患进行上述防范处理措施后，着重告知各个值班人员在值班期间重点巡查，预防安全事故发生。
（3）现场物资安全保证措施
严格落实保安及项目值班人员24小时值守制度，对物资存放区进行日常巡查，发现异常情况及时进行处理，并上报领导小组，确保不发生物资丢失现象。
2、生活区安全保证措施
项目节点完成后，组织工人有序退场，并对生活区进行全面检查。值班人员对生活区封闭情况进行每日巡查，发现异常情况及时采取应急措施，并上报领导小组。
（1）工程发生安全事故后，值班人员应及时采取有效措施，抢救伤员，防止事故进一步扩大。
（2）事故发生后，值班人员应及时将事故发生的时间、地点、事故具体情况及人员伤亡情况报告领导小组，按领导小组指示对事故进行应急处理，同时间上报监理，业主单位。
（3）事故应急处置结束后，值班人员应当查明事故原因，做好事故的善后工作，避免类似事故的发生。
春节停工期间的应急预案三篇
1、各单位要安排好春节放假期间的科室值班工作。
2、井下各施工队组要在停工前将工作面清理干净，材料、工器具全部在规定地点存放。
3、各单位要在放假前将部门内部工作全部处理完毕。
4、安监科在矿井停工前组织一次细致全面的隐患大排查，切实消除事故隐患，确保矿井停工期间的安全。
1、停工期间，坚持“一停四不停”，保持主扇风机24小时不间断运转，认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作，定期进行传感器校验。
2、加强应急值守工作，各单位必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作，确保值班人员24小时不漏岗、不脱岗，切实做好应急值守工作，保证通讯畅通，确保防患于未然。
3、停工期间每班入井为两名瓦斯员、两名安全员、两名排
水工、两名把钩工、一名信号工，其他人员需要入井时必须请示调度室批准后方可入井。
4、停工期间安全员必须按规定对井下各地点进行巡回检查，尤其是水、火、瓦斯、顶板方面隐患，一旦发现问题及时汇报调度室，由调度室通知矿值班领导进行处理。
5、停工期间瓦斯员必须按规定的地点、路线和时间（次数）进行瓦斯检查；按规定的时间向矿调度室汇报。做到井下瓦斯记录牌、瓦斯检查员手册和瓦斯调度台账“三对口”。
6、瓦斯员除完成本职检查任务外，还要对井下各地点的风量、风速情况进行监督检查，对可能导致瓦斯积聚的隐患要及时处理和汇报。
7、坚持正常测风制度，对井下的重点、难点、隐患点及特殊区域要根据情况设专人负责测风和瓦斯检查。
8、充分发挥安全监测监控系统的效能，监控中心站按规定对甲烷传感器进行校验，定期对监控设备进行断电测试。
9、监控中心站应24小时连续正常工作，中心站主机不少于2台、1台备用，均处于正常工作状态。有专人值班保证数据传输畅通。
10、监控中心站值班人员接到瓦斯超限报警（或断电）信号及事故警报后，立即通知矿值班领导，安排人员查明原因进行处理。
11、矿调度室接到主扇风机停止运转时，应立即向矿值班领导汇报，并启动应急预案。
12、机电部门要确保井上下的正常供电和井下排水工作正常运行。
13、在放假期间对设备设施检修时，要编制专项安全技术措施。否则，不得进行作业。
14、保卫科要做好地面放假期间的防火、防盗、安保工作，每天24小时安排人员进行地面巡逻，定期火工品库进行检查，确保春节期间地面人员安全。
15、综合办要做好放假期间车辆管理工作，放假期间需要出车时必须经过值班领导同意，出车司机要严格遵守交通规则，定时向科室值班人员汇报车辆行驶状况，返矿后立即汇报并交回车辆。
15、未尽事宜，按《煤矿安全规程》中的有关条款和矿井管理规定执行。
春节期间应急预案篇七
20xx年春节即将到来，为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，规范春节期间扑救森林火灾的组织指挥程序和紧急事务的处理方法，确保20xx年春节期间扑火救灾工作高效有序进行，结合我镇森林防火工作实际，特制定本预案。
“属地管辖、先期处置、分级响应、分级管理”的原则。
（一）春节期间，遇高火险天气，镇森林防火应急分队要随时待命，各村森林防火义务队要相对集中待命，值班人员执行24小时值班和领导带班，确保信息畅通，一旦出现火情，在第一时间调查核实，及时组织人员开展扑救，将火灾损失减少到最低。
（二）各村、镇森防办做好森林扑火物资储备和检修工作，发生火灾后扑火机具能正常使用；做好后勤保障，扑救火灾时损失的物资要及时进行补充，扑救人员生活物资要及时运送到火灾现场，确保扑救工作正常开展。
（一）火情处置。各村一旦接到火情后应迅速启动森林火灾扑救应急预案，及时组织力量赶赴火场，按照规定的职责开展工作，组织开展火场情况观察，安排向导引导扑救人员从安全地带进入火场，确保扑救人员人身安全。同时将火情发生的时间、地点、火场情况及时上报镇森林防火指挥部办公室；镇森防办接到村请求支援后，值班调度人员将情况报告带班领导，带班领导指派或亲自带队赶赴火灾地点，科学、安全指挥扑救。
（二）现场扑救。成立现场指挥部，根据火场情况，制定现场扑救方案，合理调动力量开展扑救。
1.扑救原则:把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋的`安全放在首位；
4.合理分工：采取分片分段包干，明确工作责任，实行扑火、清理、看守火场责任制。
春节期间应急预案篇八
为了切实做好20xx年春节期间的安全维稳工作，确保我局管理的公房、物管小区、公廉租房小区和单位财产安全，根据上级有关会议、文件精神，结合我局实际情况，特制定本预案：
领导小组的职责：领导小组下设办公室于局办公室，主要负责现场救援、后勤保障、人员联系等调度工作，并及时做好调查处理及监督检查工作。必要时，局长直接负责指挥处理突发公共事件。同时，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、车辆安全、小区安全等应急突发安全事件的应急指挥机构，负责相应突发公共事件的应急指挥。如果不属于专项预案的范畴，由局长或局支部会议根据工作性质和工作需要，指定应急机构负责人或成员，或直接派驻工作组指导应急处置工作。
xxx。
(一)指挥职责，由组长帅永红负责。
1、组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及事故善后工作;。
2、提供、联系事故救援所需的相关物资;。
3、协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作;。
4、组织、协调专业救援小组的工作;。
5、向上级部门汇报事故发生情况;。
(二)现场救援及安全协调员职责，由副组长张勇负责。
1、根据指挥组织安排携带相关物资;。
3、随时向指挥组报告现场情况，为指挥组提供决策信息;。
4、根据上级指示，采取“紧急避险’’措施。
(三)后勤保障及通讯联络员职责，由副组长冯艳玲、邹锡花负责。
3、根据指挥组安排，启动预案，通知所有预案人员。
(四)调查处理及监督检查员职责，由副组长张勇负责。
2、调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作;。
3、监督落实安全防范及救援工作，提出协调及改进工作的意见及建议。
1、不论发生何种安全事故(事件)，都立即启动本应急预案，同时向县委、县政府、县住建局等有关职能部门及有关乡镇街道社区通报。
2、不论发生何种安全事故(事件)，都应视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。
3、应急处理领导小组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行其职责，保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的，其职权转交本单位负责人。
(一)日常工作。
1、通过张贴板报、发放紧急通知等形式，向干部职工、公房、公廉租房住户、物管小区居民宣传安全维稳知识，全面提高群众的安全防范意识和自救自护能力。
2、加强检查，做好巡查和安全防范等工作，确保管辖范围内道路、排水设施畅通，电路安全无隐患。节前对公房、物管小区、公廉租房小区的围墙、电路等进行一次全面检查，发现问题和隐患及时整改。
(二)救灾报灾工作。
1、如发生灾情，领导小组成员必须24小时在岗，密切注意灾情动向。灾情解除后，要及时统计灾情造成的损失情况，并以书面形式汇报上级领导。
2、灾情发生后，及时组织人员处理善后工作，并对管辖区域进行应急处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复正常上班秩序。
3、单位采用联保制度，及时了解物管小区、公廉租房、公房住户的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾户进行适当的慰问和救助。
4、救灾后，单位领导成员要及时进行总结分析，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次安全维稳工作做好各项工作。
1、领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，强化安全维稳责任，制定安全维稳预案。严格责任追究，对因安全责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关个人的责任。
2、安全维稳期间准备好备用物资(扫把、铁锹、麻袋等),一旦灾情发生随时准备抢险并听从领导组的统一调遣。
3、救灾的首要任务是保护人民群众的生命安全，确保人员不受伤害的前提下进行。
春节期间应急预案篇九
公司成立突发事件应急领导小组。
组长：经理店长
副组长：安保组长
成员：略
领导小组对公司突发事件处置工作负总责，组长为第一责任人，副组长为第二责任人，各成员为具体负责人。
应急领导小组主要职责如下：
1、组织拟订突发事件防治方案，制定应急处置措施。
2、指挥处置突发事件。
3、及时向有关部门如实报告情况。
4、调查或协助调查突发事件发生原因等。
1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。
2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前，以免阻塞。
3、未经经理允许，不得将非超市人员带入办公室或仓库。
4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告；严重的应报告部门主管及经理。
5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置，应熟悉应急设备的使用方法。
6、员工应遵守工具的安全操作说明；非工作执掌范围，不得擅自使用机器设备。
7、禁止移动或拆除设备上的安全标识，禁止改装现有设备。
8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故，服从统一调度。
9、如发现的安全隐患及可疑人员，应及时向部门主管或经理汇报。
1、应急预案发布后，经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录，确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。
2、应急领导小组应确定所需的应急设施，并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括：警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。
3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。
4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练，以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。
5、演练结束应对应急演练的结果进行评审，特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审，必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。
突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告经理，应急领导小组全部成员立即赶赴现场，进行现场指挥，针对不同突发事件立即启动应急预案。
(一)发生火警应急预案
1、如出现火警，要迅速判断火警的真假。
2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延；如果火势较大无法扑灭，要迅速拨打“119”，告知火灾的具体位置。
3、及时通知电工，做好电源的断电和送电准备工作。
4、当班安保人员要坚守岗位，把好各出入口，阻止顾客入内，防止坏人乘机打劫，并劝说附近的顾客迅速离场。
5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作，会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移，对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。
6、卖场员工要注意卖场内的顾客，劝说其退场，并要引导顾客从安全通道离开，同时要细心检查每一个角落，以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。
7、安保组要立即疏散卖场的顾客，积极参与现场灭火，客服要保证广播的畅通。
8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作，并有义务协助消防查清火灾原因。
9、疏散的员工要在门前广场集合，以便清点。
(二)打架斗殴应急预案
1、发现打架事件，保安人员要快速、及时制止，防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。
2、如无法迅速控制事态，应拨打“110”，通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。
3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止，并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。
4、在员工中加强思想教育，做好善后工作，避免负面影响的进一步扩大。
(三)人员受伤的应急预案
1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。
2、如是超市原因造成顾客受伤，要及时向顾客赔礼道歉，接受顾客的批评，并做好善后处理工作。如不是超市的原因，也要根据人道主义做好各项工作。
3、如是超市员工受伤，部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作，防止负面影响扩大。
(四)漏水、防汛应急预案
1、发现漏水，在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。
2、及时通知维修人员，排除漏水，疏通下水道切断水源。
3、汛期来临之前，要做好下水道的检查工作，要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。
(五)偷盗应急预案
发现偷盗者，员工应及时通知安保人员和部门主管，对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”，保护好现场，协助公安机关破案。
(六)停电应急预案
1、发生突发性停电，要及时通知部门主管。通知电工，排除停电故障，检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。
2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位，防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客，向其说明情况。员工要注意来往人员，防止商品被盗，必要时进行清场。
3、后台负责停电前后电脑的运行，保证来电后收银台的正常运转。
4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。
5、如晚上停电，必要时，要做好提前清场的准备工作。
6、电工要做好来电前的准备工作，使来电后的各项设施能够正常运转。
春节期间应急预案篇十
为扎实有效防范和应对突发超市哄抢事件的发生，减轻突发事件带来的负面影响，保护消费者和经营者的合法权益，维护我县市场秩序稳定。依据《市场监管突发事件应急管理办法》和《安徽省市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监督管理局突发价格公共事件应急预案（试行）》等有关规定，结合萧县市场监督管理局职责和工作实际，制定本预案。
（一）统一领导，落实责任。坚持在政府的统一领导下，全面落实上级领导决策部署，全面落实市场监管责任，加强对市场主体经营活动的监管，严格落实各项措施。
（二）预防为主，防治结合。切实落实防控工作责任制，强化联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理，维护人民群众生命财产安全。充分利用科学手段和技术装备，有效发挥专业队伍作用，依照有关法律法规和制度规定，防范超市哄抢事件的发生。
（三）积极宣传，正确引导。针对可能出现突发超市哄抢事件的不同情况，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，做好市场领域相关政策和其他有关法律法规的宣传工作，有效避免哄抬物价、囤积居奇、捏造散布虚假信息等违法行为发生。
（四）属地管辖，积极配合。当超市哄抢事件发生在各乡镇辖区范围内时，主要由各乡镇政府负责处置，县市场监管局应急领导小组积极配合。
（五）快速反应、协同应对。一旦出现异动事件时，必须快速反应，快速预警，快速向上级报告，快速釆取措施。坚持第一时间开展应急处置，最大程度减少损失、降低影响；坚持从严从紧、从快从细落实各项措施；加强与各成员单位信息互通和协作，坚持依法查处、从严惩治、合力防控，维护市场秩序稳定。
（六）依法行政，规范执法。在应对突发超市哄抢事件中，必须严格按照法定权限和程序依法查处市场监管领域违法行为，对案件的处理做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
（一）组织机构。
1、成立防范突发超市哄抢事件应急领导小组。由县市场监管局主要领导任总指挥、组长，分管领导任副组长，各市场监督管理所、应急管理股、法规股、价格监督检查局、综合执法局、12315投诉举报处置指挥中心和其关科室负责同志为成员。
2、领导小组下设防范突发超市哄抢事件应急工作办公室(以下简称“防范哄抢办”)。局办公室负责同志任防范哄抢办主任，各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、其他相关科室同志为成员。
3、防范哄抢办下设受理举报组、信息组和检查组，由各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、相关科室负责人组成。
（二）工作职责。
1、防范突发超市哄抢事件应急领导小组的职责。主持召开防范突发超市哄抢事件应急工作会议，分析研究防范超市哄抢事件措施，决定是否启动应急预案;根据应急工作需要，及时调整防范突发超市哄抢事件应急措施，做好统筹指导。
2、防范哄抢办的工作职责。协助应急工作领导小组召开防范超市哄抢事件应急工作会议，根据领导小组部署和应急工作需要，统一调配市场监管执法检查力量，执行应急措施。同时在启动应急响应时负责组建受理举报组、信息组和检查组，对三个组的工作进行调配和指导。
3、受理举报组、信息组和检查组的人员构成及职责。
（1）受理举报组由12315投诉举报处置指挥中心同志任组长，主要负责应急期间的投诉举报、电话、来访的处理。举报组受理举报来访时，做到热情周到、规范专业，防止矛盾激化，并全程保留证据。
（2）信息组由应急管理股同志任组长，主要负责市场舆情监测和处置，及时向应急工作领导小组汇报舆情收集情况，编发工作简报和相关信息报送等工作。
（3）检查组由各市场监督管理所、综合执法局、价格监督检查局同志任组长，主要根据领导小组制定的应对措施，研究、分析、明确相关政策界限，拟定应急检查计划，迅速实施应急响应行动，开展应急检查和宣传工作，收集相关证据资料，依法对违法行为进行处理，并及时向领导小组报告事件的发展情况，提出有关建议。
（一）建立超市排查制度，做好排查记录，确保工作落实。
通过建立超市排查清单，加强对超市日常销售的监管，对每个超市要确定一名联络人，落实超市主体责任，认真履行社会责任，及时上报当日超市有无异常抢购的状况，确保信息报送及时、准确。做到有问题早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好预防超市发生哄抢事件的工作。
（二）积极宣传，及时提醒告诫，提高超市预防突发事件的能力。
1、提醒告诫超市经营者严把食品进货安全关，严禁任何来源不明的食品；
2、要求超市严格落实索证索票、进货查验记录管理制度，认真填写验收货记录表及供应商信息，对出现食品进货不符合疫情预防要求的情况，应停止验收货，并及时将情况报告辖区市场监管部门。
5、有条件地引导超市调整销售方式或提供无接触送货、结算服务；引导群众通过电话、微信等方式提前下单，预约配送。
6、防范突发超市哄抢事件应急领导小组研究制定的其他防范应对措施。
（三）坚持依法查处、从严惩治、合力防控。
对于哄抬群众生活必需品如粮、油、肉、蛋、菜、奶等违法行为，坚持同步跟踪、依法查处、及时打击，涉嫌犯罪线索及时移送或通报当地公安机关，坚决维护市场正常秩序，保障人民群众正常生活。
（一）突发超市哄抢事件的发现。综合执法局、价格监督检查局、应急管理股、12315投诉举报处置指挥中心及有关股室一旦发现突发超市哄抢事件，要及时向防范哄抢办通报；防范哄抢办接到通报后，应立即进行核查，如情况属实，应立即向应急工作领导小组报告，报告内容包括：事发时间、地点、事件性质、影响范围、发展趋势等。报告内容要简明、准确，以书面报告为主，情况复杂、时间紧迫的突发事件，可以“先口头、后书面”报告。
（二）突发超市哄抢事件的评估。防范哄抢办应协助领导小组组织召开应急工作会议，研判评估事件影响程度，若会议认为事件轻微，暂时不需要启动应急预案，应继续关注事件发展，随时做好应急准备。若认为事件重大或有向重大事件发展的趋势，应立即向应急工作领导小组报告。
（三）应急预案的启动。按照一般、重大、特大市场异动三个级别，经局主要领导批准后，启动应急预案，并向县政府和市局报告。预案启动后，局应急工作领导小组应组建应急队伍，研究部署应急措施，并针对不同情况，指挥协调应急工作。
1、一般市场异动。主要指波及的范围较小，波动幅度不大，市场秩序出现混乱迹象，人们的购买心理已发生明显变化，社会经济活动受到轻微影响，如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。此时，要迅速组织力量对报告的突发事件进行调查核实，根据需要采取紧急控制措施，提出处理方案，制定控制措施，指导督促辖区开展异动应急处理工作。随时向当地政府和上级部门报告情况。
2、重大市场异动。主要指波及的范围较大，波动幅度较大，市场秩序开始混乱，人们产生恐慌心理，社会经济活动受到较大影响的情形。除采取一般异动预案外，要立即组织协调开展应急工作，启动应急值班等制度。按照分级负责的原则，提请政府采取干预措施，稳持市场秩序，维护社会稳定。
3、对特大市场异动。波及的范围很广，波动幅度很大，市场秩序已经混乱，人们的心理非常恐慌，社会经济活动受到严重影响的.情形。除采取重大异动预案外，24小时对市场情况进行监控，每隔两小时向县政府和上级有关部门报告市场变动情况，必要时提请县政府启动应急程序。
（四）应急预案启动后，受理举报组、信息组和检查组的具体工作:。
1、受理举报组应立即编制应急值班表，值班人员要24小时值守，加强与信息组、检查组的沟通，处理好相关投诉举报、来信来访，随时做出必要的处理和答复，重要事项应立即向应急工作领导小组报告。
2、信息组应立即开展相关舆情的搜集、分析工作，及时向防范哄抢办通报。根据舆情动态制定有针对性的宣传方案，及时按照新闻宣传的规定发布相关信息，做好宣传和舆论引导工作。
3、检查组应立即与事发地政府、部门取得联系，全面了解事件来龙去脉与发展趋势，并迅速拟定检查方案，24小时之内赶赴事发地点开展执法检查，并注意信息报送。
当事态平息后，由应急工作领导小组提议，经总指挥决定终止应急工作，并报县政府和市局；应急领导小组要对处置过程进行总结、评估和研究，为今后突发公共事件的应急处置积累经验。
（一）坚守岗位，履职尽责。应急处置过程中，有关工作人员要服从应急领导小组的工作安排，保持通讯畅通，坚守工作岗位，切实履行职责，分工协作，形成合力，确保应急工作有条不紊，有效进行。
（二）严格遵守有关保密制度。不得将涉密信息向外泄露，不得私自接受新闻媒体采访，注意对新闻信息发布的统一管理，避免造成不良影响和社会恐慌。
（三）严格落实奖惩和责任追究。对应急处置有功人员予以奖励；对应急时缺岗、脱岗、推诿拖延、工作态度恶劣、处置失当等造成严重后果的，将按照有关纪律条例予以处理。
七、本预案自发布之日起实施。
春节期间应急预案篇十一
为加强森林火灾防范，提高扑火应急处置效率，确保20xx年春节期间全镇森林防火安全，特制订本预案。
一、适用时间
20xx年2月1日至20xx年3月1日
二、预防措施
（一）火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。
2、严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。
（二）应急准备
1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。
2、专业、半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。
3、半专业扑火队必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。
4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机。
5、镇防火指挥部每天下午16：30向县森林防火指挥部报告，有火报火情，无火报平安。
三、应急处置
（一）森林火灾处置机构
成立2个工作组：
1、综合调度组
镇政府每天由1名班子带班，安排5名值班人员24小时值班，负责对全镇森林火情进行综合调度，全面掌握火情信息，及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
发生森林火灾后，村委会必须立即报告镇防火指挥部，镇防火指挥部立即报告县防火办，并要求每小时报送一次火情。
2、火场指导组
对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾，县防火办派出火场指导组，深入火场一线，协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。
火场指导一组：
略
火场指导二组：
略
火场指导组携带应急通信设备，及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。
（二）扑火原则
发生森林火灾后，镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救，需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的，向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场，成立扑火前线指挥部，靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
1、在扑火过程中，要坚持以人为本，首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上，立足于“快、狠”，快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上，因地制宜，采取“阻、打、清”相结合，整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主，其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。
5、在落实责任上，采取分段包干、划区包片、任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。
（三）扑火力量的组成
1、扑火力量的组成
扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队，以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。
2、县内跨乡镇增援机动力量的组成
如扑火力量不足时，向县森林防火指挥部提出申请，请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。
四、从严查处，依法追究火灾责任
火灾扑灭后，由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查，将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清，对火灾肇事者进行经济处罚赔偿，情节严重的依法追究法律责任，相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。
