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计划生育自评报告(大全8篇)

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计划生育自评报告(大全8篇)
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计划的制定需要考虑个人的优势和局限性,合理分配资源,以最大程度地发挥自身的潜力。适当的时间管理和任务优先级的设定可以提高计划执行的效率和成功率。以下是一些制定计划的常见方法和技巧,希望对您有所帮助。

计划生育自评报告篇一

计划生育主要内容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、优生,从而有计划地控制人口,20xx计划生育自评报告怎么写?下面是本站小编收集整理关于20xx计划生育自评报告以供大家参考学习,希望大家喜欢。

为了全面加强流动人口计划生育服务与管理工作,根据《河南省人口计生委流动人口处关于开展20xx年流动人口计划生育“一盘棋”年中自查自评工作的通知》要求及上级有关文件精神,对我办事处的流动人口“一盘棋”工作进行了自查自评。现将自查情况汇报如下:

一、总体状况。

苗寨镇现已纳入流动人口管理平台人员总数为1456人,成年育龄妇女为295人,其中已婚育龄妇女为52人。我镇流动人口以流出人口居多,基本上无流入人口。大多数流出人员以广东、浙江、等经济发达地区为主。

20xx年度流动人口出生政策符合率100%,怀孕人员怀孕后均采取回到我镇生育,免费技术服务落实98%率。

流动人口计划生育服务管理财政资金投入增长呈现逐年增长的情况(其中免费技术服务经费比去年同期增长一万多元),机构设置为1、人员配备1。

二、工作情况。

面对流动人口这个特殊的群体,我镇高度重视流动人口计划生育工作,镇流动人口管理办公室要求各行政村坚持以人为本,关爱留守老人和儿童,关心他们的生产、生活和学习,使流动人口没有后顾之忧,同时对返乡的育龄妇女进行宣传,发放避孕药具和宣传页,使广大流动人口由理解到配合,对流动人口管理和服务进一步创造良好环境。

流动人口统计信息和信息化工作情况。按照上级有关要求,由各村村委会对本村的全员流动人口个案信息进行采集核对,做到村不漏户、户不漏人,使我办事处外出的育龄人员入库率大大提高。并通过流动人口系统中待办事宜模块,及时与流入地进行信息沟通,反馈情况。

流动人口均等化服务情况。简化办证程序,及时免费为外出务工的流动育龄妇女办理《婚育证明》。

便民维权及相关优先优惠情况。为流动已婚育龄妇女提供环孕情服务、妇科病普查、生殖保健咨询服务等。通过流动人口信息平台及时通报已婚育龄妇女避孕、节育情况等相关信息。逐步取消了由本人邮寄避孕节育报告单的方式,为流动人口减轻负担。

奖励优待政策出台及落实情况。为流动人口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励。

区域协作情况。我镇及时应用流动人口信息交换平台,实现信息资源共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新,并通报流入地,不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合,共同管理。流动人口违法生育社会抚养费的征收,我办事处到现在还没有流动人口违法生育的情况发生。

三、存在的问题。

婚育信息难掌握。流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性,增加了管理服务的难度。

根据上级的文件精神,学校圆满完成了20xx年计划生育专项目标任务,现将情况汇报如下:

一、组织保障。

在区教育局和尚隆社区的领导下,学校全面贯彻和落实科学发展观,充分认识计划生育工作的重要性,把计划生育工作纳入年度工作目标,各级成员明确责任,完善措施,确保了学校计划生育专项工作目标的贯彻落实。

1、完善和健全人口与计划生育管理体制,成立计划生育领导小组,工作有计划,有方案,有制度,年度有总结。

2、目前在职职工109人,女教职工65人,男教职工44人。育龄妇女58人,其中未婚6人,丧偶1人,离异4人,怀孕1人,使用药具9人,使用节育环44人。

3、建立独生子女档案,但一直尚未落实独生子女父母奖励资金政策。学校有94位教职工领取了独生子女,根据《湖北省计划生育管理条例》独生子女父母奖励费每月领取不低于20元。

4、抓好宣传工作。利用。

黑板报。

出了两期板报宣传计划生育的政策法规和育龄妇女的保健知识及青春期青少年生理卫生知识。

三、存在的问题:

1、未能按政策落实独生子女父母奖励费。

2、宣传力度不够,宣传资料少。

3、自实行新的婚姻登记政策以来,婚育证资料不全。

在今后工作中,学校将继续把计划生育工作纳入年度目标工作,更加完善措施,确保学校计划生育专项工作目标的贯彻落实。

一年来我校努力提高现有的人口与计划生育管理水平和服务质量,以稳定低生育水平,不断提高人口素质为目标,结合我校人口与计划生育工作实际,遵循上级的指示和要求,做了大量扎实有效的工作。我校现有教职工216人,其中女职工65人,全部达到婚育年龄,由于学校计生工作思路清晰,方法得当,措施到位,面对如此庞大的生育人群,还是取得了计划生育、晚婚晚育、无计划外怀孕等的喜人成绩。根据《民乐县教育系统20xx年人口与计划生育工作目标管理。

责任书。

》的具体要求,现总结汇报如下:

一、加强领导,学校领导亲自抓,督办到位。

为了切实加强对计划生育工作的领导,学校做到党政齐抓共管,在20xx年度成立了“民乐四中人口与计划生育领导小组”,名单如下:

组长:张正。

副组长:耿润年张致龙单岭。

组员:王维新李荣孙殿庆郑淑花吕成选刘新民。

我校组织机构健全,工作制度明确,措施到位,为抓好计划生育工作打下了良好的基矗首先,学校领导根据上级文件精神结合我校实际制订了切实可行的计生工作制度、计划等一系列规定;计划生育领导小组每学期召开两次计生主题会议,具体研究分析计划生育工作,对上级召开的计划生育会议精神和文件及时在全体教职工会议上学习、传达、贯彻并执行。其次,我校每年组织全校教师学习《中华人民共和国人口与计划生育法》,通过学习,广大老师认识到计划生育是我国的基本国策,认识到维护这一基本国策的重要性与必要性,认识到计划生育是坚持人口与经济社会协调发展和可持续发展的战略任务,认识到计划生育为社会主义现代化建设创造了良好的人口环境,从而使全校每个教师都能自学执行计划生育政策,从未发生违反计划生育现象。

二、目标管理,落实承诺。

教育系统计划生育管理卡》,更加明确了每一个达到育龄年龄教师的责任,让每一位育龄教师严守对学校计划生育的承诺。近一年来,我们力争做到“五律”:一律持证怀孕,一律持证生育,一孩妇女一律上环,二孩妇女一律结扎,计划外怀孕一律采取补救措施,实行孕前管理,把住妇检关。

三、认真做好计划生育政策的检查落实工作。

在提高广大教师计划生育工作意识的同时,认真检查落实计划生育政策。建立健全全校教师的计划生育档案,促进计划生育工作的经常化、规范化、制度化。每学期开学前,都要求每位育龄老师汇报查环、查孕工作。每学期调入的新老师都要求其出示计划生育证照,违反计划生育或证明手续不全的坚决不聘。

四、广泛深入开展计划生育工作宣传活动。

我校都把计划生育宣传工作摆在学校工作的重要议事日程上,做到有研究、有布置、有学习、有检查的工作责任制,认真做好计划生育的宣传发动工作。在看重计划生育宣传工作的同时,我校还注重学生青春期的教育,在七八年级利用心理健康课,对学生进行青春期教育。课堂上解答个别学生对青春期生理心理变化的疑问,正确认识青春期,收到较好的效果。

总之,我校全体育龄教师联系实际、讲究实效,真正做到统筹安排、突出中心、联系实际、讲究实效。保证身体健康、工作出色、计划生育始终处于领先地位。我们体会到:计划生育工作无论在什么时候,什么情况下,都必须警钟长鸣,常抓不懈。今后我们要再鼓干劲,再加力度,继续切实作好计划生育工作。

计划生育自评报告篇二

为了全面加强流动人口计划生育服务与管理工作,根据《河南省人口计生委流动人口处关于开展20xx年流动人口计划生育“一盘棋”年中自查自评工作的通知》要求及上级有关文件精神,对我办事处的流动人口“一盘棋”工作进行了自查自评。现将自查情况汇报如下:

一、总体状况。

苗寨镇现已纳入流动人口管理平台人员总数为1456人,成年育龄妇女为295人,其中已婚育龄妇女为52人。我镇流动人口以流出人口居多,基本上无流入人口。大多数流出人员以广东、浙江、等经济发达地区为主。

20xx年度流动人口出生政策符合率100%,怀孕人员怀孕后均采取回到我镇生育,免费技术服务落实98%率。

流动人口计划生育服务管理财政资金投入增长呈现逐年增长的情况(其中免费技术服务经费比去年同期增长一万多元),机构设置为1、人员配备1。

二、工作情况。

面对流动人口这个特殊的群体,我镇高度重视流动人口计划生育工作,镇流动人口管理办公室要求各行政村坚持以人为本,关爱留守老人和儿童,关心他们的生产、生活和学习,使流动人口没有后顾之忧,同时对返乡的育龄妇女进行宣传,发放避孕药具和宣传页,使广大流动人口由理解到配合,对流动人口管理和服务进一步创造良好环境。

流动人口统计信息和信息化工作情况。按照上级有关要求,由各村村委会对本村的全员流动人口个案信息进行采集核对,做到村不漏户、户不漏人,使我办事处外出的育龄人员入库率大大提高。并通过流动人口系统中待办事宜模块,及时与流入地进行信息沟通,反馈情况。

流动人口均等化服务情况。简化办证程序,及时免费为外出务工的流动育龄妇女办理《婚育证明》。

便民维权及相关优先优惠情况。为流动已婚育龄妇女提供环孕情服务、妇科病普查、生殖保健咨询服务等。通过流动人口信息平台及时通报已婚育龄妇女避孕、节育情况等相关信息。逐步取消了由本人邮寄避孕节育报告单的方式,为流动人口减轻负担。

奖励优待政策出台及落实情况。为流动人口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励。

区域协作情况。我镇及时应用流动人口信息交换平台,实现信息资源共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新,并通报流入地,不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合,共同管理。流动人口违法生育社会抚养费的征收,我办事处到现在还没有流动人口违法生育的情况发生。

三、存在的问题。

婚育信息难掌握。流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性,增加了管理服务的难度。

计划生育自评报告篇三

根据上级的文件精神,学校圆满完成了20xx年计划生育专项目标任务,现将情况汇报如下:

一、组织保障。

在区教育局和尚隆社区的领导下,学校全面贯彻和落实科学发展观,充分认识计划生育工作的重要性,把计划生育工作纳入年度工作目标,各级成员明确责任,完善措施,确保了学校计划生育专项工作目标的贯彻落实。

1、完善和健全人口与计划生育管理体制,成立计划生育领导小组,工作有计划,有方案,有制度,年度有总结。

2、目前在职职工109人,女教职工65人,男教职工44人。育龄妇女58人,其中未婚6人,丧偶1人,离异4人,怀孕1人,使用药具9人,使用节育环44人。

3、建立独生子女档案,但一直尚未落实独生子女父母奖励资金政策。学校有94位教职工领取了独生子女,根据《湖北省计划生育管理条例》独生子女父母奖励费每月领取不低于20元。

4、抓好宣传工作。利用黑板报,出了两期板报,宣传计划生育的政策法规和育龄妇女的保健知识及青春期青少年生理卫生知识。

三、存在的问题:

1、未能按政策落实独生子女父母奖励费。

2、宣传力度不够,宣传资料少。

3、自实行新的婚姻登记政策以来,婚育证资料不全。

在今后工作中,学校将继续把计划生育工作纳入年度目标工作,更加完善措施,确保学校计划生育专项工作目标的贯彻落实。

计划生育自评报告篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《省财政厅省卫生计生委《关于印发2018年省卫生计生民生工程绩效评价办法的通知》要求,我县认真对照《省计划生育家庭特别扶助项目民生工程绩效评价指标》,对2020年度计划生育家庭特别扶助项目进行了全面自查,自评得分100分。自查情况如下:

一、投入(满分20分,自评分20分)

根据《省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》、《县人民政府关于落实2020年33项民生工程的通知》,县卫健委印发了《关于印发2020年卫生健康民生工程实施办法的通知》,制定了年度绩效目标,目标符合规定且量化,绩效指标合理。

明确资金来源,即按照国家统一标准发放的扶助金,***与省按5:5比例承担,其中比照西部大开发政策的30个县(市、区)***与省按8:2比例承担。省提标部分,由省财政承担。今年5月,我县严格按照市卫计委出台的《关于提高并统一全市计划生育家庭特别扶助金标准的通知》,在国家、省执行标准的基础上,对独生子女伤残家庭特扶对象每人每月增发至400元,独生子女死亡家庭特扶对象每人每月增发至500元。计生特扶专项资金纳入县财政预算。在国家、省专项资金未到位前,我县采取提前垫资的方式全部打卡发放到户。

二、过程(满分40分,自评分40分)

我县严格按照“四权分离”管理机制要求,明确各部门工作职责,合理分工负责,即由卫计委负责扶助对象的资格确认工作,由财政局负责扶助资金的管理工作,金融机构负责扶助资金的打卡发放工作,审计、监察部门负责扶助过程的监督检查,形成权责明晰、协同配合、互相监督的工作局面。县卫计委由计划生育家庭发展科、乡镇由卫计办负责此项工作,县、乡两级均有专职工作人员。县、乡、村三级在开展利益导向工作时均设立市、县、乡举报电话并告知投诉渠道;市、县两级通过督查、复核等方式,实施全程监督,确保不错、不漏一例。严格按照《省计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范》有关要求,按照“个人申请、乡级核查、县级确认”等程序进行,序时开展日常工作,2020年3月,印发了《关于开展2020年度全县计生奖特扶新增对象县级复核工作的通知》,开展了全县计生奖、特扶新增对象县级复核工作,督查中各乡镇申报材料均合规,padis系统录入完整,档案资料完善。县、乡两级均能按照时序进度完成工作,资料报送及时、齐全、到位。我县对部分计生特扶对象在国家、省、市级标准的基础上做了提标,同时还出台了针对计生特扶对象的老年护理补贴制度、开通就医绿色通道、代缴养老保险制度等相关配套政策,均落实到位。一名镇干和一名村干联系一名特扶对象的“2+1”帮扶联系人制度落实到位,全年无信访。

严格按照“本人申请、村级评议、乡级审核、县级确认的程序规范操作。特别是在县级复核确认时,始终坚持做到谁调查谁负责,谁签字谁负责的原则,实行严格的责任追究和终身问责制,经县审核不符合条件的,纳入年终考核,如出现审核错误,追究相关责任人的责任。

及时出台相关文件:(1)《县人民政府办公室关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》;(2)《关于县计划生育特殊困难家庭扶助工作任务分解的通知》;(3)《关于印发县计划生育特殊困难家庭老年护理补贴制度实施细则的通知》;(4)《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的通知》(邱人口组办〔2017〕6号);(5)《关于开通计划生育特殊家庭就医绿色通道的通知》。全面落实“2+1”结对包保政策,每户确定一名乡镇干部、一名村干部与其结对联系。帮扶领导每季度上门访问一次,村(社区)干部每月上门探望一次,特殊情况随时到访;在县一院和乡镇卫生院分别开通县级、乡级计划生育特殊家庭就医绿色通道,切实解决他们在生产、生活、就医等方面存在的实际困难。目前我县无越级上访情况发生。

县财政局农村局与县农商行签订委托发放协议,建立完善“直通车”,实行打卡发放,做到资金封闭管理运作。县农商行将特别扶助金及时划转到个人账户,确保特别扶助资金及时、足额、直接发放到人,并对资金使用全过程进行了严格的监督管理,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。同时,将特别对象的个人存折打卡后及时通过短信、电话、上门告知等形式,通知特扶对象及时查阅扶助金是否到位,做到资金发放及时、足额到位。

三、产出(满分20分,自评分20分)

我县计划生育家庭特别扶助专项资金按照“国库统管、分账核算、直接补助、到户到人”的原则进行管理。我县在7月份就已提前完成特扶资金的打卡发放工作,由县财政局农村局委托代理发放机构打卡发放,所有资金通过“一卡通”发放到对象户账户后,通过手机短信、电话、上门等形式通知对象户及时到银行打卡确认,确保资金发放准确无误。2020年我县计生特扶目标任务数687人,实际完成数754人,完成了年度目标任务。

四、效果(满分20分,自评分20分)

通过特别扶助政策的落实,使特别对象经济上得实惠,生活上有了一定的保障,特别扶助金的及时发放,使他们有了一定的资金能够改善了生活,提升了生活的质量。通过座谈、电话回访等形式了解,受益群体提高了对计划生育的满意率,也密切了党群干群关系,增强了广大群众对党和政府的信任感。

计划生育自评报告篇五

20--年来,我社区在街道党工委、街道计生办领导下,以科学发展观为统领,以中央《决定》为工作指导思想,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将20--年工作总结如下:

一、辖区基本状况。

我社区共分为了18个居民小组,也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人,其中育龄妇女746人,其中已婚育龄妇女656人,未婚育龄妇女90人。一年来,我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下,动员广大群众自觉实行计划生育,深化宣传,搞好服务。全年社区共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落实长效节育措施21人,其中上环15人,绝育6人。药物流产6人,人流9人,引产2人。

由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域,所以,我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民,我作为计生管—理—员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态,并且也透过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众,将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。

二、做好日常计生各项工作。

对于未婚的育龄妇女:作为计生管—理—员,我坚持带领着18位节育保健员,对照着各组的户籍名册,对16―45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女,及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁,并且告知能够于登记前到社区领取两张计生免费券,强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女,找到其暂住地,晚上带好避孕药具上门拜访,宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等,并且有规律地上门随访,避免未婚先育,做到了“早预防”。

对于已婚的育龄妇女:讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤,特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项,以及孩子报户口的程序,尽量口头宣传到位。

对于生育后的妇女:孩子出生3个月内务必带好避孕药具上门随访,宣传顺产3个月、剖腹产6个月后,落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策,对贴合二胎政策的,具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。

对于避孕期的妇女:鼓励未落实长效避孕措施的妇女,尊重她们的对医疗机构的选取,我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女,都于当月上门随访,关心妇女身体状况。

对于更年期的妇女:对绝经满半年的妇女,推荐其能够到医院取环。

三、开展形式多样的宣传活动,为育龄群众办实事。

(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间,社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下,开展了走访慰问活动,为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品,在新春佳节之际送去融融暖意,与他们一同克服生活的艰辛,分享节日的'欢乐与祥和,为他们更增一份生活的勇气与信心。

(二)开展流动人口“春风行动”。20--年2月1日到3月15日,社区在在社区党总支的支持下,遵照“关于做好街道20--年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”,针对新春佳节超多流动人口集中返乡和外出务工的有利时机,采取多种形式,认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点,并且悬挂横幅,吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品,发放到每个前来咨询及飘过的新苏州人手中,使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选取常识。开展入户工作,在发放计生政策宣传材料的同时,透过填写流动人口统计表、信息采集表等,摸清辖区内新流入人员计生动态,找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员,查看其结婚证、身份证、暂住证等证件,齐全者办理管理服务卡,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中,共发放催交婚育证明通知书300份,节后查验婚育证明15本,发放宣传材料500份,开展宣传活动1次,宣传550人次,发放避孕工具450只,收到良好效果。

计划生育自评报告篇六

一、计划生育法律、法规及时宣传,利用重大节日组织社区协会会员进行宣传计划生育相关知识,使广大育龄妇女,做到知法、懂法,稳定低生育水平。在5.29计生协协会纪念日,新伟街道计生干部赵主任等人,到公园社区计划生育扶助对象丛树华家进行了走访慰问,并送去了慰问品。

二、对外来人口进行了走访管理,我社区外来人口34人,对外来人员进行了入户摸底登记,对已婚育龄妇女免费发放避孕工具,并组织流动人口进行免费体检,宣传生殖保健知识,知情选择进行信息反馈,并查验了《流动人口婚育证》。

三、对本辖区居民和流动人口服务到家,对12名新生儿进行上门走访,男孩6名、女孩6名,对新生儿父母讲解哺乳喂养知识,同时送去避孕工具。

四、利用重大节日进行宣传活动,5.29计生协协会纪念日举办了板报展,“六一”组织社区儿童表演节目庆“六一”,7.11世界人口日进行了图片宣传活动,9.25计生协公开信发表,新伟街在公园举办了全民健身活动。

五、计生协协会进行了换届选举,全年组织已婚育龄妇女免费生殖保健检查3次,针对常住人口和流动人口一视同仁、一样对待。

六、日常工作记事准确具体,报表数字及时准确,工作手册按时填写。

综合以上工作,圆满顺利完成了年初计划。但是,还存在一些不足之处,在今后的工作中,我会总结经验再接再厉,认真工作,提高认识,严格控制人口超生,创建小康社会,提高人口素质,推动全社区人口与计划生育持续稳定健康的发展,以确社会保低生育水平。

201x年我们社区在街道的领导下,以党xx大精神和科学发展观重要思想为指导,认真贯彻执行《中华人民共和国和人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》、《xx省流动人口计划生育管理办法》对本辖区居民和998名育龄妇女开展计划生育服务。为确保计划生育工作的顺利进行,制定了工作计划。

一、建立、健全计划生育组织机构,推进居民自治。

二、能够及时做到计划生育法律、法规的宣传,按期组织育龄妇女、已婚育龄妇女进行学习。

三、健全计划生育户卡、准确录入微机,进行微机管理,方便计划生育工作的进行。

四、加强对外来流动人口中已婚育龄妇女的管理。

五、做好避孕药具发放工作,对流动人口、哺乳期的妇女进行走访。

六、做好月报表、计划生育手册、按时上报,做到准确无误。

计划生育自评报告篇七

一年来我校努力提高现有的人口与计划生育管理水平和服务质量,以稳定低生育水平,不断提高人口素质为目标,结合我校人口与计划生育工作实际,遵循上级的指示和要求,做了大量扎实有效的工作。我校现有教职工216人,其中女职工65人,全部达到婚育年龄,由于学校计生工作思路清晰,方法得当,措施到位,面对如此庞大的生育人群,还是取得了计划生育、晚婚晚育、无计划外怀孕等的喜人成绩。根据《民乐县教育系统20xx年人口与计划生育工作目标管理责任书》的具体要求,现总结汇报如下:

一、加强领导,学校领导亲自抓,督办到位。

为了切实加强对计划生育工作的领导,学校做到党政齐抓共管,在20xx年度成立了“民乐四中人口与计划生育领导小组”,名单如下:

组长:张正。

副组长:耿润年张致龙单岭。

组员:王维新李荣孙殿庆郑淑花吕成选刘新民。

我校组织机构健全,工作制度明确,措施到位,为抓好计划生育工作打下了良好的基矗首先,学校领导根据上级文件精神结合我校实际制订了切实可行的计生工作制度、计划等一系列规定;计划生育领导小组每学期召开两次计生主题会议,具体研究分析计划生育工作,对上级召开的计划生育会议精神和文件及时在全体教职工会议上学习、传达、贯彻并执行。其次,我校每年组织全校教师学习《中华人民共和国人口与计划生育法》,通过学习,广大老师认识到计划生育是我国的基本国策,认识到维护这一基本国策的重要性与必要性,认识到计划生育是坚持人口与经济社会协调发展和可持续发展的战略任务,认识到计划生育为社会主义现代化建设创造了良好的人口环境,从而使全校每个教师都能自学执行计划生育政策,从未发生违反计划生育现象。

二、目标管理,落实承诺。

教育系统计划生育管理卡》,更加明确了每一个达到育龄年龄教师的责任,让每一位育龄教师严守对学校计划生育的承诺。近一年来,我们力争做到“五律”:一律持证怀孕,一律持证生育,一孩妇女一律上环,二孩妇女一律结扎,计划外怀孕一律采取补救措施,实行孕前管理,把住妇检关。

三、认真做好计划生育政策的检查落实工作。

在提高广大教师计划生育工作意识的同时,认真检查落实计划生育政策。建立健全全校教师的计划生育档案,促进计划生育工作的经常化、规范化、制度化。每学期开学前,都要求每位育龄老师汇报查环、查孕工作。每学期调入的新老师都要求其出示计划生育证照,违反计划生育或证明手续不全的坚决不聘。

四、广泛深入开展计划生育工作宣传活动。

我校都把计划生育宣传工作摆在学校工作的重要议事日程上,做到有研究、有布置、有学习、有检查的工作责任制,认真做好计划生育的宣传发动工作。在看重计划生育宣传工作的同时,我校还注重学生青春期的教育,在七八年级利用心理健康课,对学生进行青春期教育。课堂上解答个别学生对青春期生理心理变化的疑问,正确认识青春期,收到较好的效果。

总之,我校全体育龄教师联系实际、讲究实效,真正做到统筹安排、突出中心、联系实际、讲究实效。保证身体健康、工作出色、计划生育始终处于领先地位。我们体会到:计划生育工作无论在什么时候,什么情况下,都必须警钟长鸣,常抓不懈。今后我们要再鼓干劲,再加力度,继续切实作好计划生育工作。

计划生育自评报告篇八

计划生育的主要内容和目的是促进晚婚晚育、少生优育,有计划地控制人口。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据《关于对计划生育服务项目绩效评价自查自评的通知》(x人口组发〔20xx〕1号)文件要求,按照《20xx年度计划生育服务项目绩效评价工作方案》要求,我乡高度重视,迅速行动,组织乡、村两级计生专干深入村组,对全乡所有享受计划生育家庭奖扶政策的对象进行调查审核,重点人群摸清底子、查漏补缺。现将开展自查自评工作情况报告如下:

为了切实做好自查自评工作,我乡认真研究部署,按照干部联村包组分工,每一小组内安排一个乡、村计生业务干部密切配合,加强指导,对全乡14行政村,共42个村民小组,近年来所有享受计划生育奖扶政策的对象逐一核实,我乡纯女户提前奖励扶助对象135户264人,共涉及纯女户提前奖励扶助资金31.74万元,、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象32人,农村部分计划生育奖励扶助资金3.84万元。通过现场审核,有11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,予以退出。

(一)严把资格确认关。纯女户提前奖励扶助:1、村委会核查并张榜公示;2、乡人民政府核查年审并张榜公示;3、县级审核、确认并公布;4、市人口计生部门抽查;5、自治区人口部门进行审核。农村部分计划生育家庭奖励扶助:1、本人提出申请;2、村民委员会审议并张榜公示;3、乡人民政府初审并张榜公示;4、县人口计生部门审核、确认并公布;5、地级市人口计生委、自治区人口计生委、国家人口计生委备案,而后县级人口计生行政部门负责对奖励扶助对象进行年审。

(二)建立奖励扶助对象个案资料。建立纯女户提前奖励扶助对象和农村部分计划生育家庭奖励扶助对象档案资料,通过规范资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”运行机制。监管好、使用好、发放好奖励扶助资金。

(三)通过这次乡村两级严格的审核,共审查出11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,按退出程序退出并张榜公示,确保我乡奖励扶助无虚报、错报、漏报等现象。

(一)保障得力。建立和实施计划生育家庭奖励扶助制度,是进一步做好人口计生工作的一项重大决策,是一项利国利民的德政善举。乡党委、政府领导十分重视,每年召开专题会议专研究奖励扶助工作,并将奖励扶助工作纳入考核内容,作为当年为民办实事之一。

(二)透明公开。在实施本项奖励扶助制度的同时,继续执行现行的计划生育奖励优惠政策;通过“三级”审核、“三级”公示、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。通过运用多种形式广泛宣传奖励扶助政策,做到家喻户晓,人人皆知。

(三)专款专用。凡符合条件的奖励扶助对象,均享受每人每年1200元的奖励扶助资金。奖扶资金由乡村两级造表审核,由代理发放机构直接划拨到奖励扶助对象个人账户,直接补助到户到人。

(四)明确责任。我乡十分重视奖扶的年审工作,从奖扶工作开展以来,我们制定了一系列工作制度和责任追究制度,采取“谁出错,谁负责”的责任追究制,进一步严格把握政策口径,做到不重、不漏、不错。

通过近年来计生奖扶工作开展虽有成功的经验,也有不少失误,虽然乡、村干部做了大量工作,力争使错报、漏报率降到最低,但仍然存在不少问题:一是对计生奖扶政策的宣传不到位,存在死角,边远偏僻的农户政策知晓率低;二是个别村干部对奖扶对象的婚育情况调查了解不够深入细致,特别是对婚姻生育变动次数较多的夫妇情况调查怕麻烦不彻底,容易让其钻政策空子,造成错报时有发生;以上问题的存在既有客观原因也有主观因素存在。总体来说,群众对纯女户提前奖励扶助项目以及农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的整体评比较高,对奖励扶助金的发放形式比较满意,但是在奖励扶助的金额标准和年龄标准这两个方面还存在一定的问题。

(一)是修改完善人口和计生责任目标责任书内容,把计生奖励扶助考核内容和分值比重适当加重,使人口和计生工作管理重点逐步转移到计生优惠政策落实方面上来。

(三)随着经济的发展、人们生活水平的提高,物价不断上涨,扶助金额偏低,不利于奖励扶助利益导向的实现,希望适当调整计划生育家庭奖励扶助的金额标准和年龄标准,农村奖励对象育龄妇女年龄放宽至55岁后,不但从经济上给予扶助,还应从精神上、人文关怀上、医疗服务上、养老上或其他社会救助给予慰藉和扶助,切实实现促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展的目的。

自xx年荣获“国家级优质服务县”以来,我县在“创优”的基础上,不断创新工作方式方法,扎实稳步推进计划生育优质服务工作。每年均认真开展自检自查工作,现将年开展计划生育优质服务工作自查自评情况作如下汇报:

为切实巩固提高计划生育优质服务水平,我们着重采取了以下措施:。

(一)积极争取领导重视。县、乡党委政府把计划生育优质服务纳入重要议事日程,成立了以主要领导任组长,分管领导任副组长,人口计生、财政、卫生、教育等部门负责人为成员的“创优”工作领导小组。县委常委会或县长办公会每年均多次研究人口和计生工作,并给予解决实际困难。同时,制定完善了《关于进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的决定》、《××县人民政府关于对人口和计划生育工作实行黄牌警告和通报制度的通知》等措施。

(二)不断加强队伍建设。按照“调整、充实、提高”的原则,进一步加大县、乡计生技术服务人员任职资格的清理力度,严禁无任职资格的“赤脚医生”开展计划生育手术;并面向全县公开招聘医学类大中专以上毕业生,自xx年荣获国家级优质服务县以来,来共招入10名,从而不断充实计生队伍。目前,计生队伍中有技术人员49人。加强对计生队伍的培训,每年均选派3至4名相关专业的医生到上级医疗卫生单位进修学习,根据实际,每年从乡上安排人员到县服务站跟班学习,并召开计生队伍培训会,将所有技术人员集中到县上参加技术、理论及业务操作培训,计生队伍技术水平得到了明显提高。

(三)不断完善技术设备。切实增加资金投入,建立完善以县计生服务站为龙头,乡镇服务站为支点的技术服务网络。近年来,县计生服务站先后购置了计划生育流动服务车及b超、乳腺诊断仪、微波治疗仪、心电图、血液分析仪、x光机等治疗仪。投资190余万元,新建了县计生服务站,并在服务站内设置了宣传品展示台、避孕药具免费发放展示柜等,同时,将服务重心下移,切实加强对乡镇计生服务所的投入。xx年以来,先后投入资金166余万元,为仁和、夹寒箐、大栗树、都龙、八寨等乡镇分别配备了相关的医疗设备,不断提升技术设备等级,同时,为各乡镇配置了电视、音响、vcd等宣传设备,为满足群众计划生育知识需求提供了方便,为开展优质的计生服务奠定了基础。

(四)不断加大资金投入力度。在财政困难的情况下,每年都将15万元的计划生育手术减免费、县级承担的独生子女教育奖学金2万元、一次性奖励金10万元、城镇无业人员独生子女保健费3.6万元、转移支付中计划生育事业费35.6万元以及计划生育工作经费19万元纳入财政预算,并落实了流动人口管理员和计划生育宣传员的报酬,为提升计划生育服务质量创造了有利条件。

(五)强化宣传教育。转变群众的生育观念最重要的方法就是强化科学的宣传教育。为此,在工作中,始终以宣传教育为突破口,以优质服务为落脚点,强化自身学习,深入农村多形式大力宣传计划生育法律法规、政策及出生缺陷干预工程和推广使用安全套防治艾滋病工程等相关知识。

(六)严格实行依法管理。严格规范办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》,出具流动人口《婚育证明》,征收社会抚养费等具体行政行为;加大计生队伍法律法规培训力度,提高文明执法水平,并制定和落实文明执法规范,保障群众依法实现法律救济的权利;建立健全了行政首长负责制、公示制和执法过错追究制,严肃查处有关违法案件,文明执法水平不断提高;自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,服从审计、监察等监督机关依法作出的监督决定,积极主动邀请行政执法监督员、新闻媒体和社会各界进行监督。截止目前,全县未发生过因计生行政执法不当引起的群众集体上访和行政诉讼案件,未出现一起违反“七不准”的行为。

(七)不断深化民主管理。在xx年以来,××县就按照有阵地、有宣传资料、有计划生育文艺宣传队、宣传标语、宣传器材、协会组织、婚育学校的标准,在全县创建推广“坝尾模式”,实行群众自觉参与,自我管理,并要求县、乡计生服务所技术人员每年至少深入“坝尾模式”示范村免费为育龄群众进行生殖健康检查2次。同时,积极帮助群众改善发展条件,找准发展路子,使1473个计划生育贫困户摆脱贫困,走上了富裕道路。近年来,根据上级要求,又在全县大力开展了计划生育“村民自治”,并将计划生育村民自治内容融入“村级依法治村、民主管理公约”,发挥群众的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督作用,得到了群众的理解和支持。

(八)完善利益导向机制。以“奖优免补”政策的贯彻落实为契机,利用广播、电视、报刊等媒介大力宣传,并充分发挥计划生育协会文艺队的作用和优势,巡回于乡、村演出90余场,使群众对“奖优免补”的政策知晓率达98%以上。对外出务工家庭则由家属写信给外出的家庭成员,向其宣传“奖优免补”政策,全县共发出信件300余封,161个家庭接信后同意并办理了《独生子女父母光荣证》。自“奖优免补”政策实施以来,全县累计办理农业人口《独生子女父母光荣证》6208户,共兑现一次性奖励金450万元,兑现教育奖学金99.972万元,发放养老补助费140.605万元,发放特别扶助19.032万元。同时,强化资金管理,实行专户存储、专款专用,并接受财政、审计、纪检监察部门的监督监察,保证了奖励资金安全运行。通过落实“奖优免补”政策,农民群众生育观念明显转变,人口数量得到有效控制,人口出生率均控制在了10‰以内,自然增长率控制在了7‰以内。

(九)积极开展避孕节育方法知情选择。狠抓了“三个环节”:首先,加强知情宣传。在全县124个村委会、社区制作了“知情选择窗口栏”121块,占全县124个村民委(社区)的97.6%,并将药具种类、使用方法及注意事项通过“知情选择窗口栏”告知群众,让群众在了解掌握的基础上知情选择避孕节育措施。其次,实行分类指导。利用下乡、办证等时机,针对不同年龄、不同阶段的育龄群众,介绍推荐适合的避孕节育方法。第三,推广避孕工具。引进并推广新技术和新的避孕工具,不断满足育龄群众避孕节育需要,并做好跟踪服务工作;推行避孕药具“一卡通”,育龄群众持家庭目标责任书即可在任何一个免费发放点领取所需避孕药具,有效推动了避孕节育工作的开展。

(十)积极开展生殖健康服务。组建了由科技管理员、法规宣传员、医务人员组成的便民服务队,深入村寨,白天免费为育龄群众查环、查孕、查病,晚上放映电影宣传计划生育法律、法规、政策;大力开展青少年生殖健康教育,下发了《××县青少年生殖健康教育工作实施方案》,积极组织全县计生医技师到学校开展培训工作,并将生殖健康知识列入初中、高中教学课程,有效提高了青少年生殖保健知识水平。

(十一)积极开展出生缺陷干预服务。在去年扎实开展出生缺陷一级预防工作的基础上,建立和完善县、乡、村三级出生缺陷一级预防干预体系,由村级计生宣传员对育龄群众进行优生优育基础知识的宣传和咨询;乡镇计生服务所技术人员对新婚夫妇、孕产期夫妇进行知识教育和孕产期保健知识培训,并开展孕期保健和产后随访服务;县计生服务站建立优生咨询门诊,并开展出生缺陷和遗传病筛查、新生儿代谢病的筛查。按省、州要求制定了科技大练兵实施方案,并进行了为期六天的理论知识的学习及实践操作训练,培训结束后经测试,所有参训人员均为合格。年以来,对全县计生服务站(所)的医务技术人员共90余人开展了“医学检验”知识技能培训,在去年参训人员测试均为合格的基础上,每年都加深培训,并经常性的派县上的医生到乡镇服务所开展实验室检查项目(hiv抗体、hbsag、梅毒螺旋体)工作。进一步为出生缺陷一级预防工程的稳步推进提供了保证。

(十二)积极开展艾滋病预防工作。在电视台播出了《直击艾滋》等宣传教育专题片,并在县报《××潮》上刊载相关标语、口号,提高广大群众防艾意识。大力推广使用安全套,在县生殖健康服务中心和13个乡镇计生服务所成立了安全套免费发放点,并以街天为契机开展免费发放安全套活动;在车站等人员密集的场所安置了安全套自动售套机2个;要求各类宾馆、旅馆、发廊等公共场所摆放安全套,并加大检查督促力度。xx年以来,全县共发放安全套21.1万只。目前,全县医疗单位、性病门诊、旅馆业安全套摆放率达100%,酒吧、发廊安全套摆放率达98%,高危人群使用安全套预防艾滋病知识知晓率达97%。

(十三)积极开展性别比综合治理。认真贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和国家人口计生委等三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神,大力开展“关爱女孩行动”,并强化对全县医疗保健机构、私人诊所及b超使用情况的整治和管理,从源头上遏制性别比失衡现象。同时,在扶贫项目、贷款方面给予独生户、双女户同等优先权,引导群众转变生育观念,出生人口性别比进一步平衡。

(十四)加强流动人口管理。健全有效管理体制,实行流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务,制定并下发了《××县人民政府关于加强流动人口计划生育管理有关工作的通知》,明确乡镇人民政府、县直有关部门及用工单位、村民委(社区)在流动人口计划生育管理工作中的责任;在全县的4个社区设置了流动人口专职管理员,并将其报酬纳入财政预算予以保障;率先在流动人口中以籍贯或行业为单位成立流动人口计划生育协会,到目前为止,已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、广西籍等10家流动人口计划生育管理协会,共有流动人口计划生育协会会员268人;在流动人口较多的都龙镇矿区,引导企业业主自费聘请流动人口管理员,并定期到计生服务所汇报工作和免费领取避孕药具发放给流动人口;建立了流动人口信息交换平台,xx年以来,全县共提交信息505条,接收信息1893条,反馈信息1795条,反馈率达100%,流动人口计划生育信息化管理运行正常。目前,全县的流动人口计划生育工作已形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的良好氛围。

通过对照国家计生委优质服务先进县(市、区)评估指标体系和云南省酒划生育优质服务先进县(市、区)考核指标和评分标准,认真进行检查,各项指标在荣获xx年“国家级优质服务县”基础上,计划生育优质服务得到了进一步巩固提高:

1、三年符合政策生育率达96%以上;。

2、群众满意率达98.9%;。

3、政策知晓率达97%以上;。

5、落实避孕方法知情选择的村达97.6%;。

6、实行计划生育村民自治村达91.2%;。

7、出生性别比从xx年的124降到今年的107;。

8、已婚妇女综合节育率稳定在85%以上;。

9、术后和药具随访服务率达到了98%以上;。

11、计生干部计划生育基本知识知晓率达100%;。

12、育龄群众计划生育基本知识知晓率达85%;。

13、统计信息准确率达96%;。

14、乡村计生工作人员报酬落实率达100%。

为了全面加强流动人口计划生育服务与管理工作,根据《河南省人口计生委流动人口处关于开展2012年流动人口计划生育“一盘棋”年中自查自评工作的通知》要求及上级有关文件精神,对我办事处的流动人口“一盘棋”工作进行了自查自评。现将自查情况汇报如下:

苗寨镇现已纳入流动人口管理平台人员总数为1456人,成年育龄妇女为295人,其中已婚育龄妇女为52人。我镇流动人口以流出人口居多,基本上无流入人口。大多数流出人员以广东、浙江、__等经济发达地区为主。

2012年度流动人口出生政策符合率100%,怀孕人员怀孕后均采取回到我镇生育,免费技术服务落实98%率。

流动人口计划生育服务管理财政资金投入增长呈现逐年增长的情况(其中免费技术服务经费比去年同期增长一万多元),机构设置为1、人员配备1。

面对流动人口这个特殊的群体,我镇高度重视流动人口计划生育工作,镇流动人口管理办公室要求各行政村坚持以人为本,关爱留守老人和儿童,关心他们的生产、生活和学习,使流动人口没有后顾之忧,同时对返乡的育龄妇女进行宣传,发放避孕药具和宣传页,使广大流动人口由理解到配合,对流动人口管理和服务进一步创造良好环境。

流动人口统计信息和信息化工作情况。按照上级有关要求,由各村村委会对本村的全员流动人口个案信息进行采集核对,做到村不漏户、户不漏人,使我办事处外出的育龄人员入库率大大提高。并通过流动人口系统中待办事宜模块,及时与流入地进行信息沟通,反馈情况。

流动人口均等化服务情况。简化办证程序,及时免费为外出务工的流动育龄妇女办理《婚育证明》。

便民维权及相关优先优惠情况。为流动已婚育龄妇女提供环孕情服务、妇科病普查、生殖保健咨询服务等。通过流动人口信息平台及时通报已婚育龄妇女避孕、节育情况等相关信息。逐步取消了由本人邮寄避孕节育报告单的方式,为流动人口减轻负担。

奖励优待政策出台及落实情况。为流动人口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励。

区域协作情况。我镇及时应用流动人口信息交换平台,实现信息资源共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新,并通报流入地,不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合,共同管理。流动人口违法生育社会抚养费的征收,我办事处到现在还没有流动人口违法生育的情况发生。

婚育信息难掌握。流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性,增加了管理服务的难度。

(一)项目开展情况。全面落实国家“三项制度”和省“奖优免补”计划生育家庭奖励与扶助政策,2020年符合享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度有3079人,因变动当年退出98人、新增382人;计划生育家庭特别扶助有923人,因变动当年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155户(其中符合国家政策26户、省政策129户);特别扶助(其它)有3人;农村独生子女家庭一次性奖励金有8户;失独家庭一次性抚慰金有25户;城乡部分独生子女全程教育“奖学金”有820人;城乡居民基本医疗保险符合资助条件的部分计划生育家庭有28653人。共惠及33666人(户),预计兑现资金1452.71万元。

(二)自评工作情况。评价方式采取自评自查与重点抽查相结合,认真对照绩效评价范围和内容,总结评价了2020年计划生育服务项目推进和任务完成情况。

1.根据2020年计划生育专项转移支付预算和绩效目标,设置了数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、满意度指标6项目标,按既定政策标准确定计划生育奖扶目标人数、符合条件申报对象覆盖率100%,补助标准兑现准确率95%以上,资金发放到位率100%,目标人群政策知晓率95%以上,家庭发展能力、社会稳定水平逐步提高,奖励扶助对象满意度90%以上,整体评估计划生育奖励与扶助政策落实情况。

2.全州符合享受人数和实际申报人数相比,资格认定准确率:奖励扶助制度99.97%,特别扶助制度100%,少生快富工程100%,农村独生子女家庭一次性奖励金100%,失独家庭一次性抚慰金100%,城乡部分独生子女全程教育“奖学金”100%。

3.2020年3月11-16日州卫健委核查组对5个县市2019年及2020年计划生育家庭奖励与扶助政策落实情况开展专项核查,核查了个案申报资料基本按照国家和省要求规范完整,实地查看了芒市风平镇、瑞丽市勐卯镇、陇川县章凤镇、盈江县平原镇、梁河县壤宋乡5个乡镇5个村6村(居)民小组工作情况,入户走访15户28人,其中奖扶对象25人已全部领取奖扶金,资金发放到位100%,群众政策知晓率、满意率达95%以上。

(一)规范资格确认条件和程序。严格按照《国家“三项制度”扶助对象的管理程序》,做到资格认定规范符合程序,严把目标人群资格认定质量关。具体工作:一是自愿申报,由本人自愿提出申请,工作人员对符合条件的对象进行深入细致的调查;二是严格审批程序,做到三级审核三次公示,个人申请村级审议,乡级初审后在乡、村两级公示无异议后上报县卫健局,县级复核录入国家系统后将符合享受对象名册返回乡镇,在乡、村(居)、组同时公示5-7天,确保对象资格认定准确;三是信息录入及时,1月7日组织县市参加全省计划生育奖励扶助三项制度和托育机构信息管理系统工作培训,专人负责信息系统录入,全州符合对象的基本信息录入准确并按时上报。

(二)坚持“四权分离”运行机制。我州财政部门、卫生健康部门、农信社对资金的来源与发放,严格实行“四权分离”,加强资金管理,坚持“专款专用,专户管理”的原则,按照省的要求,采用“直通车”形式,由农信社直接将奖扶资金发放到户到人,严禁任何单位或个人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒领、贪污扶助金等违规行为。每年审计局对县市奖励扶助专项资金财务收支情况进行审计,督促县市加强资金管理,确保资金高效使用。在发放过程中,各部门协作配合,互通工作情况,共同解决资金发放中遇到的问题。通过开展各种检查,各县市奖励资金帐目清楚,管理规范,专项资金专款专用,渠道通畅,兑现到位,享受对象能够按时收到国家的奖励扶助金。

(三)杜绝虚报、错报、漏报情况发生。各县市建立了责任追究机制,把政策执行情况纳入乡镇(街道)目标责任考核,对因领导不力、政策不落实、工作不到位,造成群众应该享受的惠民政策得不到享受的,将追究相关人员责任。乡镇计生专干加强区域内应享受对象身份信息核查工作,尽力做到应享尽享,杜绝迟报、漏报、错报现象。

(四)建立目标人群进入、退出动态监测机制。

1.进入机制。每年乡镇(街道)计生办的工作人员在总人口信息登记台账中将年满59岁的计划生育家庭成员纳入待进范围,跟踪调查他们两年内的婚姻和子女的变化情况,满60岁当年按当时的状况纳入奖扶。

2.退出机制。一是通过三级二次公示,在国家padis系统关闭前,将系统名册下载,公示于乡镇、村、村民小组三级,使奖扶对象情况为群众所知,便于监督;二是乡镇、村计生专干对奖扶对象进行随访,在当月例会报告奖扶对象死亡、婚姻和子女变动情况;三是年底乡镇计生办对奖扶对象情况进行年审,入户走访后,将对象死亡和变动情况及时上报县卫生健康局人口家庭股予以退出和变动。

(一)绩效目标分解下达情况。

实施计划生育家庭奖励与扶助制度,缓解计划生育困难家庭在生产、生活、医疗和养老等方面的特殊困难,改善计划生育家庭生产生活状况,引导和帮助计划生育家庭发展生产,保障和改善民生,促进社会和谐稳定。2020年绩效目标任务有:奖励扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河县381人、盈江县560人、陇川县539人、瑞丽市596人),补助标准:独男960元/人、独女1080元/人;特别扶助制度923人(其中芒市318人、梁河县70人、盈江县135人、陇川县182人、瑞丽市218人),补助标准:伤残4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155户(其中芒市65户、梁河县25户、盈江县34户、陇川县22户、瑞丽市9户),补助标准:独生子女户、双女户3000元,半边户1500元;特别扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河县2人),补助标准:一级4800元/人,二级3600元/人,三级2400元/人;一次性奖励金8户(其中芒市4户、盈江县1户、陇川县1户、瑞丽市2户),补助标准:500元/户;失独家庭一次性抚慰金25户(其中芒市13户、梁河县3户、盈江县2户、陇川县4户、瑞丽市3户),补助标准:5000元/户(离婚2500元);城乡部分独生子女全程教育“奖学金”820人(其中芒市272人、梁河县174人、盈江县204人、陇川县104人、瑞丽市66人),补助标准:小学生160元,初中生260元,高中1000元,专科1200元,本科2000元;城乡居民基本医疗保险个人参保费用资助28653人(其中芒市10311人、梁河县4533人、盈江县6967人、陇川县3410人、瑞丽市3432人),补助标准:180元/人,计生特殊家庭全额补助。

(二)绩效项目完成情况。

1.项目资金到位情况。2020年计划生育服务项目补助资金共1406.38万元,其中:中央补助621.89万元、省级补助742.99万元、州级补助41.5万元。下达资金文件:云财社〔2019〕303号(德财社〔2020〕39号)提前下达中央补助资金462.88万元;云财社〔2020〕172号(德财社〔2020〕173号)下达中央结算资金156.01万元、绩效补助资金3万元,和省级第一批补助资金188.09万元;云财社〔2020〕210号(德财社〔2020〕201号)下达省级第二批补助资金411.03万元;云财社〔2020〕270号(德财社〔2020〕235号)下达省级补助结算资金86.12万元(含代理发放费0.86万元、家庭医生签约补助1.11万元);德财社〔2020〕157号下达州级计划生育扶助保障资金41.5万元,中央、省级、州级补助资金全部足额下拨县级财政。另:云财社〔2020〕195号(德财社〔2020〕202号)下达计划生育宣传员省级补助资金57.75万元。(2020年县级财政应配套资金74.1万元)。

2.项目资金执行情况。2020年预计兑现计划生育奖励与扶助资金932.94万元共惠及5013人(户),其中:农村部分计划生育家庭奖励扶助制度3079人314.02万元;计划生育家庭特别扶助制度923人470.1万元;“少生快富”工程155户44.7万元;特别扶助(其它家庭)3人0.72万元;农村独生子女家庭一次性奖励金8户0.4万元;失独家庭一次性抚慰金25户11万元;城乡部分独生子女全程教育“奖学金”820人92万元。代理发放费用0.86万元、计生特殊家庭家庭医生签约补助1.11万元。当年使用资金合计934.91万元。

3.项目资金管理情况。县财政局、卫健局和代理发放机构加强资金管理,对奖扶资金发放及时进行清算,确保资金高效使用。

(1)年初资金结余:300.09万元,其中:奖励扶助0.038万元,特别扶助32.774万元,特别扶助(其它家庭)0万元,一次性奖励金5.325万元,独生子女教育“奖学金”53.547万元,少生快富工程188.25元,失独家庭一次性抚慰金20.156万元。

(2)年度各级财政项目预算:1454.68万元,其中:奖励扶助314.02万元,特别扶助470.1万元,特别扶助(其它家庭)0.72万元,少生快富工程44.7万元,一次性奖励金0.4万元,失独家庭一次性抚慰金11万元,“奖学金”92万元,城乡居民基本医保519.77万元。代理发放费用0.86万元、计生特殊家庭家庭医生签约补助1.11万元。

(3)全州5个县市均由农村商业银行股份有限公司代理发放,按既定政策标准发放到位,发放时间:陇川县2020年12月18日共发放172.059万元,瑞丽市2020年12月23日共发放182.34万元,梁河县2020年12月28日共发放104.478万元,芒市、盈江县预计在2021年2月份前完成奖扶资金发放工作。并按照代理机构发放成功回执单进行入户核实享受对象收到资金情况,做到补助标准足额兑现。

(一)领导重视、精心组织、加强培训。我州实施计划生育服务项目以来得到了各级党委、政府高度重视,按照国家和省的要求全面落实各项工作任务。年初州、县认真组织业务骨干专题培训,对政策规定、资格认定、工作要求等业务知识进行了全面培训,使广大计生干部对奖励与扶助政策的实施范围、对象应具备的条件、办理程序等要求更加清楚。同时深入乡村,广泛地宣传国家“三项制度”和省“奖优免补”资格条件,做到面上宣传不漏村,对象宣传不漏户,使全州广大群众都知晓奖扶政策。

(二)严把资格认定关,确保奖励对象资格确认准确。加强监督,实行政务、村务公开,将奖励与扶助对象的申报条件、奖励标准向社会公开,奖励对象确认结果向群众公告,落实群众知情权、参与权、监督权,公开县、乡举报电话,畅通利益导向政策诉求渠道,确保符合条件的计划生育家庭享受到国家优先和优惠政策。

(三)加强项目监督管理,确保政策落实到位。2020年通过奖励与扶助政策落实情况专项核查,各县市始终把计划生育家庭的利益摆在突出位置,认真开展入户调查、信息核实、审批及公示,对继续享受扶助的对象进行见面确认,能做到资格确认程序规范,资格认定准确,资金发放和管理规范、个案资料管理规范。

(四)计划生育家庭个案信息档案管理规范。严格按照云财教〔2011〕357号文件要求,加强人口和计划生育的档案管理,各县市均建有档案室,将计划生育家庭奖励与扶助对象的资料建档并规范管理,做到享受对象都有纸质和电子档案。

(五)做实计生特殊家庭扶助关怀工作。落实计划生育特殊家庭双岗联系人制度、家庭医生签约服务和提供优先便利医疗服务“三个全覆盖”,为714人计生特殊人员提供生活、养老、医疗及精神慰藉服务,建立社会关怀的长效机制。州、县利用春节、“5.29协会日”活动之际,由政府分管领导带队,卫健、计生协会组成慰问组开展慰问关怀活动,深入村社看望慰问计生特殊家庭275户,为他们送去慰问品及慰问金达5.65余万元。

(一)德宏地处边疆,经济欠发达,财政基础薄弱,要承担相应配套资金,地方财政压力困难巨大。辖区山区乡镇多,群众居住分散,在宣传实施各项惠民工程中,各级的工作经费开支较大,基层难以承受。

(二)基层计生工作人员变动频繁,导致对辖区情况短期内难以做到底数清、情况明,为开展符合条件享受政策的对象申报工作时出现迟报、漏报、重报情况埋下了隐患。

(三)奖励标准偏低,不能明显加快计划生育家庭少生快富的步伐,特别对于一些经济基础较差的贫困家庭,没有产生实质性的直接改变。

(四)对独生子女身患重大疾病(如白血病、肾衰竭等)尚未治愈,没有被残联部门认定为残疾人并依照法律规定发给《残疾人证》的,其父母希望能够纳入特别扶助制度。

六、意见和建议。

(一)对边疆少数民族地区,提高国家和省级财政配套资金比例,同时配套一定的工作经费,缓解基层财政压力。

(二)进一步调整完善计划生育投入机制,将无退休工资或社保基本养老金待遇的城镇下岗、城镇待业人员独生子女父母纳入奖励扶助范围。

(三)建立计划生育特殊困难家庭帮扶基金,为“少生”家庭上一份保险,待到养老时不愁不靠。

(四)建议将医学上认为不能治愈或即将导致终身残疾的患重大疾病独生子女的父母,及时纳入特别扶助制度范围。

(五)独生子女家庭为国家做出了贡献,由省级以上层面应制定对这些家庭在生活上、健康上、养老上、精神慰藉上的关怀扶助力度较大的政策。

为了全面加强流动人口计划生育服务与管理工作,根据《河南省人口计生委流动人口处关于开展2012年流动人口计划生育“一盘棋”年中自查自评工作的通知》要求及上级有关文件精神,对我办事处的流动人口“一盘棋”工作进行了自查自评。现将自查情况汇报如下:

苗寨镇现已纳入流动人口管理平台人员总数为1456人,成年育龄妇女为295人,其中已婚育龄妇女为52人。我镇流动人口以流出人口居多,基本上无流入人口。大多数流出人员以广东、浙江、__等经济发达地区为主。

2012年度流动人口出生政策符合率100%,怀孕人员怀孕后均采取回到我镇生育,免费技术服务落实98%率。

流动人口计划生育服务管理财政资金投入增长呈现逐年增长的情况(其中免费技术服务经费比去年同期增长一万多元),机构设置为1、人员配备1。

面对流动人口这个特殊的群体,我镇高度重视流动人口计划生育工作,镇流动人口管理办公室要求各行政村坚持以人为本,关爱留守老人和儿童,关心他们的生产、生活和学习,使流动人口没有后顾之忧,同时对返乡的育龄妇女进行宣传,发放避孕药具和宣传页,使广大流动人口由理解到配合,对流动人口管理和服务进一步创造良好环境。

流动人口统计信息和信息化工作情况。按照上级有关要求,由各村村委会对本村的全员流动人口个案信息进行采集核对,做到村不漏户、户不漏人,使我办事处外出的育龄人员入库率大大提高。并通过流动人口系统中待办事宜模块,及时与流入地进行信息沟通,反馈情况。

流动人口均等化服务情况。简化办证程序,及时免费为外出务工的流动育龄妇女办理《婚育证明》。

便民维权及相关优先优惠情况。为流动已婚育龄妇女提供环孕情服务、妇科病普查、生殖保健咨询服务等。通过流动人口信息平台及时通报已婚育龄妇女避孕、节育情况等相关信息。逐步取消了由本人邮寄避孕节育报告单的方式,为流动人口减轻负担。

奖励优待政策出台及落实情况。为流动人口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励。

区域协作情况。我镇及时应用流动人口信息交换平台,实现信息资源共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新,并通报流入地,不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合,共同管理。流动人口违法生育社会抚养费的征收,我办事处到现在还没有流动人口违法生育的情况发生。

婚育信息难掌握。流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性,增加了管理服务的难度。

(一)项目开展情况。全面落实国家“三项制度”和省“奖优免补”计划生育家庭奖励与扶助政策,2020年符合享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度有3079人,因变动当年退出98人、新增382人;计划生育家庭特别扶助有923人,因变动当年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155户(其中符合国家政策26户、省政策129户);特别扶助(其它)有3人;农村独生子女家庭一次性奖励金有8户;失独家庭一次性抚慰金有25户;城乡部分独生子女全程教育“奖学金”有820人;城乡居民基本医疗保险符合资助条件的部分计划生育家庭有28653人。共惠及33666人(户),预计兑现资金1452.71万元。

(二)自评工作情况。评价方式采取自评自查与重点抽查相结合,认真对照绩效评价范围和内容,总结评价了2020年计划生育服务项目推进和任务完成情况。

1.根据2020年计划生育专项转移支付预算和绩效目标,设置了数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、满意度指标6项目标,按既定政策标准确定计划生育奖扶目标人数、符合条件申报对象覆盖率100%,补助标准兑现准确率95%以上,资金发放到位率100%,目标人群政策知晓率95%以上,家庭发展能力、社会稳定水平逐步提高,奖励扶助对象满意度90%以上,整体评估计划生育奖励与扶助政策落实情况。

2.全州符合享受人数和实际申报人数相比,资格认定准确率:奖励扶助制度99.97%,特别扶助制度100%,少生快富工程100%,农村独生子女家庭一次性奖励金100%,失独家庭一次性抚慰金100%,城乡部分独生子女全程教育“奖学金”100%。

3.2020年3月11-16日州卫健委核查组对5个县市2019年及2020年计划生育家庭奖励与扶助政策落实情况开展专项核查,核查了个案申报资料基本按照国家和省要求规范完整,实地查看了芒市风平镇、瑞丽市勐卯镇、陇川县章凤镇、盈江县平原镇、梁河县壤宋乡5个乡镇5个村6村(居)民小组工作情况,入户走访15户28人,其中奖扶对象25人已全部领取奖扶金,资金发放到位100%,群众政策知晓率、满意率达95%以上。

(一)规范资格确认条件和程序。严格按照《国家“三项制度”扶助对象的管理程序》,做到资格认定规范符合程序,严把目标人群资格认定质量关。具体工作:一是自愿申报,由本人自愿提出申请,工作人员对符合条件的对象进行深入细致的调查;二是严格审批程序,做到三级审核三次公示,个人申请村级审议,乡级初审后在乡、村两级公示无异议后上报县卫健局,县级复核录入国家系统后将符合享受对象名册返回乡镇,在乡、村(居)、组同时公示5-7天,确保对象资格认定准确;三是信息录入及时,1月7日组织县市参加全省计划生育奖励扶助三项制度和托育机构信息管理系统工作培训,专人负责信息系统录入,全州符合对象的基本信息录入准确并按时上报。

(二)坚持“四权分离”运行机制。我州财政部门、卫生健康部门、农信社对资金的来源与发放,严格实行“四权分离”,加强资金管理,坚持“专款专用,专户管理”的原则,按照省的要求,采用“直通车”形式,由农信社直接将奖扶资金发放到户到人,严禁任何单位或个人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒领、贪污扶助金等违规行为。每年审计局对县市奖励扶助专项资金财务收支情况进行审计,督促县市加强资金管理,确保资金高效使用。在发放过程中,各部门协作配合,互通工作情况,共同解决资金发放中遇到的问题。通过开展各种检查,各县市奖励资金帐目清楚,管理规范,专项资金专款专用,渠道通畅,兑现到位,享受对象能够按时收到国家的奖励扶助金。

(三)杜绝虚报、错报、漏报情况发生。各县市建立了责任追究机制,把政策执行情况纳入乡镇(街道)目标责任考核,对因领导不力、政策不落实、工作不到位,造成群众应该享受的惠民政策得不到享受的,将追究相关人员责任。乡镇计生专干加强区域内应享受对象身份信息核查工作,尽力做到应享尽享,杜绝迟报、漏报、错报现象。

(四)建立目标人群进入、退出动态监测机制。

1.进入机制。每年乡镇(街道)计生办的工作人员在总人口信息登记台账中将年满59岁的计划生育家庭成员纳入待进范围,跟踪调查他们两年内的婚姻和子女的变化情况,满60岁当年按当时的状况纳入奖扶。

2.退出机制。一是通过三级二次公示,在国家padis系统关闭前,将系统名册下载,公示于乡镇、村、村民小组三级,使奖扶对象情况为群众所知,便于监督;二是乡镇、村计生专干对奖扶对象进行随访,在当月例会报告奖扶对象死亡、婚姻和子女变动情况;三是年底乡镇计生办对奖扶对象情况进行年审,入户走访后,将对象死亡和变动情况及时上报县卫生健康局人口家庭股予以退出和变动。

(一)绩效目标分解下达情况。

实施计划生育家庭奖励与扶助制度,缓解计划生育困难家庭在生产、生活、医疗和养老等方面的特殊困难,改善计划生育家庭生产生活状况,引导和帮助计划生育家庭发展生产,保障和改善民生,促进社会和谐稳定。2020年绩效目标任务有:奖励扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河县381人、盈江县560人、陇川县539人、瑞丽市596人),补助标准:独男960元/人、独女1080元/人;特别扶助制度923人(其中芒市318人、梁河县70人、盈江县135人、陇川县182人、瑞丽市218人),补助标准:伤残4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155户(其中芒市65户、梁河县25户、盈江县34户、陇川县22户、瑞丽市9户),补助标准:独生子女户、双女户3000元,半边户1500元;特别扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河县2人),补助标准:一级4800元/人,二级3600元/人,三级2400元/人;一次性奖励金8户(其中芒市4户、盈江县1户、陇川县1户、瑞丽市2户),补助标准:500元/户;失独家庭一次性抚慰金25户(其中芒市13户、梁河县3户、盈江县2户、陇川县4户、瑞丽市3户),补助标准:5000元/户(离婚2500元);城乡部分独生子女全程教育“奖学金”820人(其中芒市272人、梁河县174人、盈江县204人、陇川县104人、瑞丽市66人),补助标准:小学生160元,初中生260元,高中1000元,专科1200元,本科2000元;城乡居民基本医疗保险个人参保费用资助28653人(其中芒市10311人、梁河县4533人、盈江县6967人、陇川县3410人、瑞丽市3432人),补助标准:180元/人,计生特殊家庭全额补助。

(二)绩效项目完成情况。

1.项目资金到位情况。2020年计划生育服务项目补助资金共1406.38万元,其中:中央补助621.89万元、省级补助742.99万元、州级补助41.5万元。下达资金文件:云财社〔2019〕303号(德财社〔2020〕39号)提前下达中央补助资金462.88万元;云财社〔2020〕172号(德财社〔2020〕173号)下达中央结算资金156.01万元、绩效补助资金3万元,和省级第一批补助资金188.09万元;云财社〔2020〕210号(德财社〔2020〕201号)下达省级第二批补助资金411.03万元;云财社〔2020〕270号(德财社〔2020〕235号)下达省级补助结算资金86.12万元(含代理发放费0.86万元、家庭医生签约补助1.11万元);德财社〔2020〕157号下达州级计划生育扶助保障资金41.5万元,中央、省级、州级补助资金全部足额下拨县级财政。另:云财社〔2020〕195号(德财社〔2020〕202号)下达计划生育宣传员省级补助资金57.75万元。(2020年县级财政应配套资金74.1万元)。

2.项目资金执行情况。2020年预计兑现计划生育奖励与扶助资金932.94万元共惠及5013人(户),其中:农村部分计划生育家庭奖励扶助制度3079人314.02万元;计划生育家庭特别扶助制度923人470.1万元;“少生快富”工程155户44.7万元;特别扶助(其它家庭)3人0.72万元;农村独生子女家庭一次性奖励金8户0.4万元;失独家庭一次性抚慰金25户11万元;城乡部分独生子女全程教育“奖学金”820人92万元。代理发放费用0.86万元、计生特殊家庭家庭医生签约补助1.11万元。当年使用资金合计934.91万元。

3.项目资金管理情况。县财政局、卫健局和代理发放机构加强资金管理,对奖扶资金发放及时进行清算,确保资金高效使用。

(1)年初资金结余:300.09万元,其中:奖励扶助0.038万元,特别扶助32.774万元,特别扶助(其它家庭)0万元,一次性奖励金5.325万元,独生子女教育“奖学金”53.547万元,少生快富工程188.25元,失独家庭一次性抚慰金20.156万元。

(2)年度各级财政项目预算:1454.68万元,其中:奖励扶助314.02万元,特别扶助470.1万元,特别扶助(其它家庭)0.72万元,少生快富工程44.7万元,一次性奖励金0.4万元,失独家庭一次性抚慰金11万元,“奖学金”92万元,城乡居民基本医保519.77万元。代理发放费用0.86万元、计生特殊家庭家庭医生签约补助1.11万元。

(3)全州5个县市均由农村商业银行股份有限公司代理发放,按既定政策标准发放到位,发放时间:陇川县2020年12月18日共发放172.059万元,瑞丽市2020年12月23日共发放182.34万元,梁河县2020年12月28日共发放104.478万元,芒市、盈江县预计在2021年2月份前完成奖扶资金发放工作。并按照代理机构发放成功回执单进行入户核实享受对象收到资金情况,做到补助标准足额兑现。

(一)领导重视、精心组织、加强培训。我州实施计划生育服务项目以来得到了各级党委、政府高度重视,按照国家和省的要求全面落实各项工作任务。年初州、县认真组织业务骨干专题培训,对政策规定、资格认定、工作要求等业务知识进行了全面培训,使广大计生干部对奖励与扶助政策的实施范围、对象应具备的条件、办理程序等要求更加清楚。同时深入乡村,广泛地宣传国家“三项制度”和省“奖优免补”资格条件,做到面上宣传不漏村,对象宣传不漏户,使全州广大群众都知晓奖扶政策。

(二)严把资格认定关,确保奖励对象资格确认准确。加强监督,实行政务、村务公开,将奖励与扶助对象的申报条件、奖励标准向社会公开,奖励对象确认结果向群众公告,落实群众知情权、参与权、监督权,公开县、乡举报电话,畅通利益导向政策诉求渠道,确保符合条件的计划生育家庭享受到国家优先和优惠政策。

(三)加强项目监督管理,确保政策落实到位。2020年通过奖励与扶助政策落实情况专项核查,各县市始终把计划生育家庭的利益摆在突出位置,认真开展入户调查、信息核实、审批及公示,对继续享受扶助的对象进行见面确认,能做到资格确认程序规范,资格认定准确,资金发放和管理规范、个案资料管理规范。

(四)计划生育家庭个案信息档案管理规范。严格按照云财教〔2011〕357号文件要求,加强人口和计划生育的档案管理,各县市均建有档案室,将计划生育家庭奖励与扶助对象的资料建档并规范管理,做到享受对象都有纸质和电子档案。

(五)做实计生特殊家庭扶助关怀工作。落实计划生育特殊家庭双岗联系人制度、家庭医生签约服务和提供优先便利医疗服务“三个全覆盖”,为714人计生特殊人员提供生活、养老、医疗及精神慰藉服务,建立社会关怀的长效机制。州、县利用春节、“5.29协会日”活动之际,由政府分管领导带队,卫健、计生协会组成慰问组开展慰问关怀活动,深入村社看望慰问计生特殊家庭275户,为他们送去慰问品及慰问金达5.65余万元。

(一)德宏地处边疆,经济欠发达,财政基础薄弱,要承担相应配套资金,地方财政压力困难巨大。辖区山区乡镇多,群众居住分散,在宣传实施各项惠民工程中,各级的工作经费开支较大,基层难以承受。

(二)基层计生工作人员变动频繁,导致对辖区情况短期内难以做到底数清、情况明,为开展符合条件享受政策的对象申报工作时出现迟报、漏报、重报情况埋下了隐患。

(三)奖励标准偏低,不能明显加快计划生育家庭少生快富的步伐,特别对于一些经济基础较差的贫困家庭,没有产生实质性的直接改变。

(四)对独生子女身患重大疾病(如白血病、肾衰竭等)尚未治愈,没有被残联部门认定为残疾人并依照法律规定发给《残疾人证》的,其父母希望能够纳入特别扶助制度。

(一)对边疆少数民族地区,提高国家和省级财政配套资金比例,同时配套一定的工作经费,缓解基层财政压力。

(二)进一步调整完善计划生育投入机制,将无退休工资或社保基本养老金待遇的城镇下岗、城镇待业人员独生子女父母纳入奖励扶助范围。

(三)建立计划生育特殊困难家庭帮扶基金,为“少生”家庭上一份保险,待到养老时不愁不靠。

(四)建议将医学上认为不能治愈或即将导致终身残疾的患重大疾病独生子女的父母,及时纳入特别扶助制度范围。

(五)独生子女家庭为国家做出了贡献,由省级以上层面应制定对这些家庭在生活上、健康上、养老上、精神慰藉上的关怀扶助力度较大的政策。

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