最新浅谈工程项目安全风险管理的建议(3篇)

浅谈工程项目安全风险管理的建议篇一

摘 要：本文以重庆市轨道交通十号线轨道工程为工程实例，分析确定了轨道工程项目安全风险点，并对风险点做出最有效合理的防控措施，为轨道工程项目安全管理提供切实可行的经验。

关键词：铺轨工程 安全风险点 安全风险点的防控

中图分类号：g451 文献标识码：a 文章编号：1672-3791（2017）11（a）-0067-02

工程简介

四周环山、两江切割的重庆，海拔73.1～2796.8m的落差和沟壑纵横、山道弯弯的地形，造就了天无三日晴、地无三尺平的环境，也形成了高楼错落、房街层叠的景观。地铁时而隧洞深山，乘客进出地下60m车站，要乘3个超长电梯；时而高架凌壑，在70m高空或峭壁观江看涧，拐个弯又是繁华街景。山城十号线，地下段27.73km，高架桥6.35km，共设19座车站，起于重庆建新东路，止于王家庄站，途经江北区、北部新区和渝北区，连接重庆北站和江北国际机场，是贯穿两江新区核心地带的骨干线路；最大坡度44‰，最小曲线半径150m。不仅铺轨、土建施工比一般城市难上加难，而且工期也要长1/3。安全风险点的确定

安全风险管理就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。

轨道铺设存在的风险点主要为：（1）触电事故的危险；（2）火灾的危险――动火作业引起的火灾、作业人员抽烟引起的火灾、电气火灾；（3）坠落伤亡的危险――高空作业临边、洞口的坠落；（4）轨行区的危险。安全风险点防控

建立健全“安全保证体系”，推动铺轨全面安全管理活动的开展，保证工程顺利完成。

3.1 提高安全生产法律意识

必须严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针。正确认识安全与进度、质量与经济效益之间的关系，如若安全与进度之间发生矛盾，必须确保无条件、无折扣的服从安全。各级领导对安全工作要做到责任第一，既管业务又管安全，无时无刻如履薄冰、如临深渊，保持“不落实就是最大的隐患”的高度警惕，将安全工作作为日常工作的重中之重，常抓不懈，以“零容忍”的态度增强安全生产、安全责任意识。同时要大力支持开展安全生产宣传教育工作，不断提高全体员工的安全意识，形成人人重安全、人人讲安全、人人践安全的文化氛围。实现从“要我安全”到“我要安全”“我懂安全”意识的根本转变。

3.2 坚持以人为本，加强安全培训

要牢固树立“安全无小事”的基本观念，把安全意识落实到生产、生活的各个方面，我们要努力从以下方面考虑。

（1）要合理优化施工组织设计，防止在有限时间内为赶工期而增加员工劳动时间和劳动强度，造成员工身心极度疲惫而引发安全责任事故。

（2）为员工创造良好的工作环境，及时发现典型的思想问题，有效解决存在的实际困难，并适当给予帮扶，使员工能够专心致志地从事生产工作。

（3）要有力加强员工的安全管理，科学开展安全教育培训活动。

员工的培训教育是一项长期而艰巨的工作，努力开展多种层次、形式丰富的安全教育与安全技术培训，特别是加强对劳务队伍和新入职工人及特殊工种作业人员的安全培训和教育，提高职工的安全责任意识和安全知识水平，提升其自我保护能力，严格遵守操作规程，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象，杜绝伤亡事故的发生。

安全教育培训必须做到“严肃、严格、严密、严谨”，注重实效。如：新工人入场前应完成三级安全教育；结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育和安全技能训练；结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育；采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者掌握安全技能的自觉性。

3.3 严格落实施工技术方案，从源头上杜绝事故的发生

（1）细化、优化施工方案，从施工技术方案选择上保证施工安全，让施工管理、技术人员从施工方案编制、审核上就将安全放到第一的位置；涉及的重大工程的专项方案，必须提前进行评审，完善相关的审批手续。

（2）让一线作业人员了解和掌握该作业项目的安全技术操作规程和注意事项，减少因违章操作而导致事故的可能。

（3）严格执行安全技术交底制度，相关人员履行必须的签字手续，不做交底坚决不能开工。

（4）加强过程中的监督检查，维护施工组织设计和方案的严肃性，严格按方案组织施工。若发生施组或方案变更，必须上报原审批人批准后方可实施，重大变更需要再次进行评审，不得随意变更，对不按规定程序进行施组、方案编制、审批或对施组、方案执行不力导致人员伤亡或重大损失的，必须严肃追究相关人员的责任。

3.4 加大投入，改善施工机械设备，提高生产安全性

施工机械的状况直接影响生产安全，因此，生产设备的购买、维护是非常重要的。对于特种设备及危险系数高的设备设施来说，定期的安全检验显得尤为重要。安全检验的主要内容包括机械设备传动部件的正常工作测试、安装保护装备的检修、维护与保养，确保系统自动保护、紧急停车等装置的正常运转，有效控制或减少事故的发生。

新设备购买时，防护装置应配备齐全、可靠有效。在设计、制造简易的设备设施时，可以利用人机工程学的基本原理，因地制宜，为职工创造安全、舒适的工作条件。公司应制定科学有效的安全技术实施方案，并纳入及中长期的生产经营计划中，加大实施落实力度，提高员工整体安全。

有效落实企业安全生产责任制。安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。安全生产责任制是企业生产管理的核心要素，是安全生产规章制度的中心点。要把“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”作为安全生产的首要原则，将总体责任层层分解，责任到人，而且要配备熟悉专业、精通管理、较强责任心、充足数量的安全管理人员，强化管理和监督落实，确保生产安全。

3.5 进一步加强安全质量隐患排查整治工作

要把查管理、查体系与查现场、查实物有机结合起来。各职能部门要充分利用专业和业务的优势，依据部门职责，深入开展隐患排查和整治工作，做到分工明确，强化安全质量的事前预防和过程控制。

做好施工前的检查工作，项目安全的检查工作，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。

（1）在开工前阶段，根据项目的特点及风险点，做好安全技术交底工作。

（2）现场用电设施，检查电气和机械设备是否设保护接零或保护接地；配电箱、开关箱是否符合绝缘要求，并按规定安装在适宜的位置，挂上明显的标志牌和操作规定牌；施工照明线路悬空架设的是否符合要求，不得?c金属器械相碰，严禁乱拉乱接等。

（3）现场施工设备，不符合规范要求的施工器具，坚决不准使用；电器设备实行“一机一闸”；各种机具必须按容量选用电缆线；机械旁必须挂安全警示牌，并有漏电保护装置。

（4）消防措施，有足够的消防设备，施工现场禁止烟火。

（5）安全防护，根据现场的具体情况，加设安全的栏杆，悬挂“注意安全”等警示标志。

（6）严格执行和落实《调度管理办法》《轨行区管理办法》《动车调试管理办法》等轨行区管理制度。

施工过程中的监督与管控，主要是狠抓施工现场的安全措施的实施落实情况，掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果跟踪验证，保存验证记录，促进全过程施工安全。

开展施工安全管理事后总结工作，善于总结以往的安全教训，找出“通病”“顽疾”，制定出相应的整改措施。将施工安全的事后总结工作系统化，巩固安全管理的成效，促使好的施工安全管理经验得到应用推广，并认真吸取施工安全管理中的问题及经验教训，增强安全理念。

参考文献

[1] 陈晓鸣.轨道交通工程施工安全管理探讨[j].山西建筑，2010（17）：203-204.[2] 王春波.铁路工程建设安全管理探析[j].科技传播，2013（12）：133-135.[3] 李玮威.做好车站安全管理预防工作措施[j].中国新技术新产品，2011（1）：247.

浅谈工程项目安全风险管理的建议篇二

epc国际工程项目合同培训总结

随着国际工程形势的发展以及我国工程承包企业迈入国际工程市场实施工程，熟悉市场、了解惯例、总结经验教训的需要，培养国际工程项目管理人才已是当今中国工程承包企业面临的重要课题。

一、内容及意义

国际工程市场是一个广阔的市场，与国内工程市场相比，国际工程市场具有明显的区别，这主要反映在工程计价方法不同、工程合同主体具有多国性、工程实施影响因素多风险大、技术规范标准庞杂、采用严格的签约合同条件和国际惯例（国际公认的做法）管理等。进入国际工程市场，仅仅按照国内建设工程经验是不够的，必须熟悉国际工程市场惯例，探索与总结与国内工程市场不同情况下实施工程获取经营效益的做法。

二、要点

（一）epc合同管理主要方面

1.项目设计管理

（1）国际上通常将设计划分三个阶段： 概念设计 conceptual design；基本设计 engineering design；详细设计 detail design。

（2）设计成果文件是采购、施工、试运的主要依据。

（3）epc设计管理的关键点是：工程设计标准问题；设计各阶段接口责任；对承包商的设计审查。

（4）完善的业主设计控制程序如下，最好将下述规定纳入合同及设计管理协调文件的规定中：

 将承包商整个设计阶段的文件归类；

 规定哪些文件只是提交，供业主知情的；

 哪些文件需要业主审议，审议期限是什么；

 哪些文件需要业主批准，批准期限多久；

 设计文件审议与批复的最终循环次数要确定。

2.物资采购管理

管理的关键点：可靠货源控制；制造过程监控；采购速度控制；用第三方检测。采在合同应特别注意对物资采购工作进行约定：采购的总体责任；供货商名单确定；采购程序的确定；甲供材料的规定。

3.项目施工管理

在epc合同中，“施工”的含义包括土建和机电安装工作。有的epc合同若包括的安装工作比例很大，则有时被称为“epci”，字母“i”为英文的“installation”（安装）的缩写。关于“施工”的规定，一般是分散在合同条件、业主的要求、技术规程等合同文件中。

承包商的施工总体责任包括：

 应按合同规定对工程进行正确放线（setting out）；

 承包商应提供足够的管理人员；

 承包商提供的施工人员必须具有适当的技能并具有良好的职业道德；  承包商的所有施工设备，一旦运到现场即被认为是项目施工的与用设备。 承包商应以一种职业化的方式文明施工。

（二）合同法律风险管理

1.合同文件组成及优先顺序

a 合同协议书；b 合同与用条件；c 合同通用条件；d 双方签订的备忘录及会议纪要、澄清函等；e 业主招标文件和承包商投标文件、图纸、规范、工程量清单、业主要求、附件及附录；f 其他构成合同组成部分的文件。

合同适用法律

2.合同适用法律和主导语言

fidic条款：1.4法律和语言：合同应使用条件中所述国家（及其他司法管辖区）的法律管辖。当合同任何部分的文本采用一种以上语言编写时，应以与用条件中指定的主导语言文本为准。通讯交流应使用条件中指定的语言，如未指定，应使用合同（及其大部分）编写用的语言。

3.合同期间法律调整

fidic 条款 13.7因法律改变的调整，当基准日期后,工程所在国的法律有改变(包括使用新的法律,废除及修改现有法律),及对此类法律的司法及政府解释有改变,对承包商履行合同规定的义务产生影响时,合同价格应考虑由上述改变造成的任何费用增减,进行调整。

3.仲裁适用法律

 国际工程合同适用国际仲裁作为最终争议解决方式；

 工程所在地、仲裁地、其他可供执行财产所在地加入了《承认及执行外国仲裁裁决的公约》；

 在合同中，应当明确约定适用的国际仲裁规则；

 在合同中应当明确约定仲裁地。仲裁地宜选择业主及承包商所在国以外的国家及地区，但承包商应注意工程所在国适用法律是否具有限制当事人选择仲裁地的强制性规定；

 在合同中应当约定仲裁语言与合同主导语言一致；

4.保函适用法律

既然保函作为合同文件的一种延伸，那么除非合同双方另有约定，保函的适用法律和司法管辖权应①与合同文件保持一致。如果合同中明确规定及开具保函的银行在保函中宣称该保函适用国际商会的②“见索即付保函统一规则”（“统一规则”），那么保函的索赔程序则应受上述规则的约束。

5.代理和联合体适用法律

对于规模庞大、技术复杂的工程项目，可由几家工程公司联合起来投标，这样可以发挥各公司的特长和优势、增大融资能力、分担风险（联带责任），提高整体竞争能力，避免相互间过度竞争。工程所在国承包商参加jv，有利于竞标；也是 冲破地区、行业、国界封锁,拓展市场的有效手段。

联营体的缺点：内部职责、工作范围划分不清时，易产生矛盾；出于各自利益的考虑，投标价格可能偏高；管理层次多，决策慢。

(三)争端解决与索赔

 不怕争议，不怕仲裁，随时做好准备应对争议：

 回顾合同起草和项目历史背景，把握项目目的解决分歧

 从技术局面升至战略局面，友好协商

 非仲裁委员会的第三方协商

 提交dab / 仲裁前友好解决

 仲裁

（四）合同和商务管理人员具备的条件：

 全面的法律知识（含属地化）

 全面的合同构架、合同关系能力

 较好的外语表达和书写能力

 基本的技术了解（半个专家）

 较好的商务沟通和协调、发通、纠纷解 决技巧

浅谈工程项目安全风险管理的建议篇三

浅谈工程项目安全风险管理

工程项目安全管理是项目工作的重中之重。管生产必须管安全，生产必须安全，安全促进生产，只有协调好安全与生产的辩证关系，才能保正“安全第一，预防为主”的方针落到实处。

好的安全管理经验是财富，事故的教训同样是财富，它会使你刻骨铭心，使你变得更聪明。我们要从事故教训中总结出经验来，今后就会避免发生同样的错误。分析以往各类事故案例原因可以发现，有99%是责任事故，只有1%是意外事故。由此可见，我们天天讲安全，抓安全，但安全事故仍时有发生，其根本原因在于项目安全责任不够明确,全员安全教育不深透,安全管控不到位，制度执行力不够,预防措施有漏洞。如何防范安全风险，杜绝事故发生，本人认为要着重抓好以下四方面的工作：

一是健全安全管理体系，完善管理制度，明确管理责任。目前施工企业项目安全管理体系还跟不上科学发展、安全发展的需要，制度还需完善，责任还需进一步细化、明确。

1、机构配备方面：一般工程项目部都设有安全领导小组，配备了安全总监和安质部，但架子队和劳务班组仅配备兼职安全员，且多数未经培训并取得上岗证，更谈不上有安全管理经验，导致施工现场安全监控不力。施工安全仅靠项目部安质人员巡视是不够的，因为架子队和劳务班组是安全的基础，安全基础抓扎实与否是整个项目安全生产的基础。笔者建议在劳务班

组也配备专职安全员，并定期对他们进行安全知识培训和考核，使安全机构人员配备跟上项目安全管理的需要。

2、安全管理制度方面：项目部制定安全管理制度要遵循国家安全法规和行业安全标准，要完善以下制度:安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产例会制度、安全生产检查制度、伤亡事故管理制度、安全生产奖惩制度、施工现场安全管理制度、劳保用品发放使用制度、安全技术措施及计划管理制度、特殊作业安全管理制度、环境保护及工业卫生工作管理制度、交通安全管理制度、劳务人员健康检查制度。

3、安全管理责任方面：项目部要建立安全生产责任体系，除项目经理为第一责任人全盘负责外，安全总监、各部（室）负责人、架子队长、班组长、安全员、具体操作人员都要有详细的责任分工。要责任到人，相互配合、各司其职，形成纵向到底，横向到边的安全责任保证体系，使各项安全工作有人抓、有人管、有人做，让大家明白自己在责任体系中应该做哪些事,负多大责任。

二是安全防范工作的重点是抓预防、抓源头。安全是个系统工程，预防工作是龙头，是过程控制的保障。笔者认为要从施工准备阶段开始,从源头着手抓预防。首先要根据工程项目专业特点,选择有资质、有经验且近三年内无安全事故记录的劳务队来承担施工，干过同类工程的队伍优应先录用，因为这样的劳务队有一定的安全基础，出事故的概率会小很多。其次是农民工进场后、上岗前的安全教育培训工作一定进行，不能走过场，且要有计划、有落实、有考核。通过安全教育培训，使安全意识达到全员入脑的程度，每个工人都能熟练掌握安

全操作技能，自觉遵守劳动纪律，严格按安全操作程序施工，做到不伤害别人，也不被别人伤害，并最终达到约束控制劳动者的不安全行为，消除或减少人主观上的安全隐患。

特别要强调的是特殊工种持证上岗和高、险、难作业工人须经身体检查合格后方可作业的规定要成为铁的纪律。

再是项目在编写和优化施工方案的同时要编写安全施工方案，对长大隧道、高空作业、深水基坑要编制专项安全施工方案，必要时请有关专家对方案进行评审。

开工前施工负责人应向全体施工人员进行入场前的安全技术交底，并逐级签发安全交底任务单，将项目《安全包保责任书》逐级签发到每个工人，一级保一级，可有效规避企业部分安全风险。

此外，项目要给全体施工人员投保意外伤害保险，可转移部分风险损失。

总之，安全源头工作做好了，安全预防工作就完成了一大半。

三是抓好施工过程的安全控制。过程安全控制是安全工作的关键。多数安全事故都发生在施工过程中，所以过程安全控制是安全工作中的难点和重点。安全的控制对象有劳动者、劳动手段与劳动对象以及劳动条件，因此项目部要依法、依规制定科学有效的，能够给予劳动者劳动安全、身体健康的保障措施，并要坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理，还要积极改善施工工艺，改进设备性能，改善劳动条件，规范物的状态，以消除和减轻其对劳动者的威胁以及避免财产损失；专职安全员要全程跟班监控，及时纠正违规、违章作业行为，及时发现和消除安全隐患；项目经理要把安全控制工作放在首位来抓，要亲自巡查现场安全管控事宜，定期组织召开安全

例会，分析总结安全现状，完善安全措施，落实整改工作。

对容易发生伤亡事故的重点管控部位，如隧道掌子面施工、桥梁高空作业、临时用电、深基坑防护、吊装作业等必须有相应的安全防护措施和规章制度作保障。

项目部要把安全措施费用专款专用，确保安全防护及劳保用品及时发放到位，并强制性要求劳务班组按规范做好防护措施和正确使用劳保用品。

项目每个月要有安全工作总结评比，对安全工作先进单位和个人给予奖励；对因工作疏忽造成安全事故或存在安全隐患的单位和个人给予处罚，严重者重罚，罚得其心痛、长记性；对存在安全隐患的工点，要立即责令停工，限期整改到位后方可复工。

“宁做恶人，不做罪人；宁听骂声，不听哭声”，只有用铁的手碗对待违规、违章作业，才能扼住隐患苗头。

四是项目部要制定一套安全事故应急预案，做到有备无患。项目进场后，要主动与地方医院、消防单位取得联系，必要时邀请他们共同参加应急演练活动。此举在于万一工地发生事故，会得到他们的理解和支持，避免媒体舆论给企业造成负面影响。如若发生事故，要积极面对，及时组织抢险，将事故损失降到最低限度，并按“四不放过”的原则对事故进行调查处理。一些项目发生安全事故往往只是封锁消息，私下处理了事，事故原因得不到深查，事故责任人未受到应有的处理，责任人和职工群众未从事故中汲取教训和接受教育，事故的教训也未得到很好的总结，这样极其不利于企业的安全发展。

工程项目安全防范工作涉及面广，工作内容多，是一项系统工作。当前我们面临的安全管理和安全技术创新问题还有待在今后安全工

作实践中摸索、总结、提高。