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加强专业技术人才队伍建设 学校人才队伍建设存在问题篇一
确立安全第一的企业安全文化价值观。
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持安全生产高于一切、重于一切、先于一切、严于一切,弘扬“生命至上、安全第一”的安全文化价值观,学习借鉴国内外先进安全文化经验,结合行业特点、企业实际、管理状况,提炼、总结本企业特色安全文化理念,按照“将安全理念和安全价值观体现在决策者和管理者的态度和行动中,落实在企业的管理制度中;将安全管理融入企业整个管理的实践中;将安全法规、制度落实在决策者管理者和员工的行为方式中;将安全标准落实在生产工艺、技术和过程中”的要求,形成覆盖企业决策层、管理层、执行层的安全文化体系。
积极发挥安全文化的渗透引领作用,指导安全生产实践,提高全体员工安全意识和企业安全管理水平。
(责任分工:各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促引导企业具体落实。
广泛开展安全文化宣传。
积极构建安全文化体系宣传教育网络,全方位、多层次地开展安全文化的宣传教育工作,营造“人人关注安全、人人参与安全、人人管理安全”的浓厚氛围。
通过会议、横幅、宣传栏、温情提示、安全文化廊、内部电视台、广播站、官网、微信公众号、刊物等平台和载体,举办培训班、分享会、安全家书、研讨会、辩论赛、知识竞赛、演讲比赛、安全生产月等方式,将企业安全文化理念灌输并根植于全体员工的心中,使安全生产知识常识逐步渗透到员工的思想之中。
让安全文化内化于心、外化于行、固化于制,融入每个员工的骨血之中,成为企业全体员工的行动自觉。
(责任分工:各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促引导企业具体落实。
发挥安全文化的引领约束作用。要将安全文化贯穿于企业安全管理的全过程,充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用,引导广大员工树立“生命至上、安全第一”的思想,通过员工从内心深处对企业安全文化的认同,促使安全文化成为员工的共同认知,“零违章、零伤害、零事故”成为员工的共同追求,最大程度激发员工安全生产责任感,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变,逐步形成员工的安全行为习惯和企业的安全文化氛围。(责任分工:各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促引导企业具体落实)
(二)建设全员覆盖的安全教育培训体系
健全安全生产教育培训机制。健全并严格执行以企业主要负责人负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全教育培训责任制,把安全教育培训纳入企业发展规划、年度工作计划和目标责任体系,健全完善安全生产培训责任机构、人员、制度、计划、经费等必要条件,依法依规安排各类人员应训尽训和考核取证,严格落实主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员培训考核合格上岗制度。(责任分工:各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促企业具体落实)
强化安全教育培训与考核。
企业要编制年度安全教育培训计划,制定安全教育培训和考核方案,确保所有员工全部进行强制性安全教育培训。
要开展常态化的全员安全教育培训,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,掌握事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
要加强对新录用员工的三级安全教育,将外包队伍的教育培训考核纳入本企业培训工作当中,未经培训教育并考核合格的,不得上岗或作业。
要建立培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
主要负责人要亲自组织实施本企业全员安全生产教育培训,并对安全教育培训的落实情况进行严格考核,确保取得实效。
(责任分工:各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促企业具体落实。
拓展安全教育培训的深度广度。
企业要加大对安全管理人员培训力度,不断强化安全生产意识,提升安全管理水平。
要在员工安全教育培训的深度和广度上不断拓展,确保取得更好效果。
要在三级安全教育和安全常识培训的基础上,围绕关键业务和不同岗位特点按需开展培训,重点对操作技能提升、隐患排查治理、安全风险管控、应急处置自救互救、解决岗位中存在深层次问题隐患(如误操作、习惯性违章等)等开展有针对性的教育培训,使安全教育培训贯穿于生产的全过程,不断深入。
要采取现场实践安全技能培训、集中授课、送外管理提升培训、聘请专业技术咨询机构或行业专家培训等形式多样、寓教于乐的教育培训形式,提高员工参与安全教育培训的积极性,拓宽教育培训的广度。
(责任分工:各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促企业具体落实。
(三)建立健全科学完备、执行严格的安全生产制度体系
建立全员覆盖的安全生产责任制。根据《安全生产法》、《xx省安全生产条例》、《xx省生产经营单位安全生产主体责任规定》及《xx市生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律规章,结合企业生产经营实际,根据岗位的性质、特点和具体工作内容,明确从主要负责人到一线从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)的安全生产责任、责任范围和考核标准。安全生产责任制内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作,要覆盖企业所有组织和岗位,确保形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。(责任分工:各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促企业具体落实)
建立健全实用管用的安全管理制度和安全操作规程。企业要根据生产经营实际和特点,建立健全涵盖企业生产经营活动全过程、各环节的安全管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”;结合企业装置、设备设施、工艺流程、作业场所等,组织有经验的岗位员工、技术人员、管理人员共同参与,制定覆盖所有岗位和全部操作过程的安全操作规程,为员工提供操作必须遵循的程序和方法、必须严格禁止的行为和异常情况下紧急处置步骤和方法。(责任分工:各类生产经营单位具体落实)
确保安全管理制度和安全操作规程有效执行。企业要建立完善实用的激励考核机制,确保安全管理制度和操作规程真正得到有效落实。主要负责人要带头执行安全生产管理制度,落实安全生产责任制,主动向全体员工和社会进行安全生产承诺,督促逐级签订安全生产责任书,定期组织检查安全管理制度的落实情况和执行效果,强化管理考核,严格奖惩。鼓励广大员工相互监督、相互帮助,保证安全管理制度和操作规程有效落实。(责任分工:各类生产经营单位具体落实)
(四)建设先进适用的安全设施设备体系
加强设备设施的源头安全管理。企业要从源头上加强对设备设施的管理,科学、合理选用符合法律法规标准规范要求的本质安全型设备设施,保证设备设施的正确安装,防范因设备设施先天性缺陷、不合格产品、安装不规范等导致的潜在安全隐患。要建立设备设施技术档案和备品配件管理台账,编制设备操作和维护规程。要突出对自动化控制系统、仪器仪表、电气设备设施、安全报警设施、重大危险源等重点设备设施的安全管理,确保设备设施安全受控。(责任分工:各类生产经营单位具体落实)
加强设备设施安全运行管理。企业要定期监(检)测检查关键设备、连续监(检)测检查仪表,及时消除安全隐患。关键设备要装备在线监测系统。加强对特种设备、安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的定期校验、检修,未经定期检验或者检验不合格的特种设备及附件,不得继续使用。定期做好设备维护保养,及时淘汰、更换存在严重事故隐患、国家明令淘汰和禁止的设备设施、超过安全技术规范规定使用年限的设备设施,保证设备性能完好、运行可靠。(责任分工:各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促企业具体落实)
提升设备设施自动化控制水平。
要结合企业特点,狠抓科技强安行动,引导企业淘汰安全保障能力低的落后产能,积极探索、使用符合企业实际的新技术、新材料、新工艺、新设备,采用自动化程度更高、操作更加简便、智能化程度更高的设备设施,大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设。
煤矿企业要推进“一优三减”和“四化”改造,非煤矿山企业要推进地面生产生活设施改造和“五化”建设,危险化学品(化工)企业要推进自动化控制系统改造,不断减少高危场所现场作业人员,降低劳动强度和安全风险,从本质上提高设备设施的安全运行水平和生产效率。
(责任分工:各县区政府、市应急局、市发展改革委、市工信局、各工业园区管委会牵头负责,督促引导企业具体落实。
(五)建设严格高效的安全管理体系
强化企业安全生产标准化建设。企业要持续推进安全生产标准化建设,认真对照《企业安全生产标准化基本规范》以及相关行业标准的要求,从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面全方位开展安全生产标准化建设工作,积极推动企业班组安全建设,通过开展岗位达标、专业达标和企业达标活动,不断夯实安全管理基础。各级各相关部门要严格验收标准、达标时限和推进措施,规范企业生产经营秩序,夯实企业安全生产基础。(责任分工:各县区政府,市应急局、市住建局、市交通运输局、市发展改革委、市工信局等有关部门按职责分工落实)
推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。
企业要发动全体员工,选取科学适用的安全评价方法,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,确定安全风险类别和等级,建立安全风险档案,落实企业、车间、班组和岗位的管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。
在此基础上,进一步健全完善隐患排查治理机制,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查整治隐患,努力实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
要向职工公开企业安全生产风险危害、重大安全隐患排查治理等情况,接受职工群众监督。
要持续推进岗位责任卡、应急处置卡、风险告知卡等先进安全管理经验,提高企业从业人员的安全责任意识和应急处置能力。
(责任分工:各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促企业具体落实。
强化危险性作业的安全管理。企业要针对动火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、抽堵盲板、检维修、开停车等事故易发多发环节,建立并不断完善相应的危险作业许可制度,规范作业安全条件和审批程序。实施危险性作业前,必须进行风险分析、确认安全条件,确保作业人员了解作业风险和掌握风险控制措施、作业环境符合安全要求、预防和控制风险措施到位,现场监护和应急处置措施得到落实,经严格审批方可作业。(责任分工:各县区政府和市级负有安全监管职责的部门牵头负责,督促企业具体落实)
加强专业技术人才队伍建设 学校人才队伍建设存在问题篇二
为进一步贯彻姚化街党工委处理访问突出问题和集体事件会议精神和主要访问事件执行领导包案的要求,从源头解决访问事件,坚决降低访问者和重点人员的稳定控制,创造和谐稳定的社会环境,特别制定以下方案
一、指导思想。
坚定树立科学发展观,认真贯彻党的十九大精神和中央、省、市、区关于信访突出问题和集体事件电视会议精神,切实执行访问者和重点人员的稳定管理工作,集中开展信访突出问题和集体事件解决工作,深入开展四带活动,积极调查解决矛盾纠纷,促进和谐建设的重要任务,加强领导、精心组织,加强责任执行,严格依法工作,确保信访责任和访问者、重点人员稳定工作取得明显效果。
二、工作的重点。
一是访问积累事件的跟踪协调,二是密切关注军事相关人员、法轮功等不稳定因素对象的思想状况,掌握动态,进行思想教育。三是协调解决发现的访问案件。
三、工作目标。
通过切实做好访问者和重点人员的稳定控制工作,在解决访问问问题上有很大突破,实现领导包事件的事件结束,访问者呼吁访问。
四、组织领导人。
为了更好地进行稳定管理,加强领导承包事件的责任制度,建立了重信访问者和重点家庭的稳定管理领导小组。其组成者如下:
组长:第一组长:
常务副组长:
副组长:
成员:成为一名成员:
设立办公室,办公室是综合管理办公室,综合管理主任兼办公室主任。
五、工作措施。
1、社区书记为把握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭、社会关系、联系方式等)和思想动态,积极进行思想指导和稳定控制。
2、实行访问信息提交制度,从20**年1月1日到20**年12月31日,必须在每周五上午11点前报告社区重点。
对象的情况下,人员失控时,必须在1小时内向街道主任领导或有关部门报告情况,采取相应措施,及时向县级有关部门报告情况。
3、越级访问发生后立即启动访问应急预案,拦截劝返,在有关部门工作人员的协助下,负责对去市以上异常、越级访问者进行法制教育。
六、工作要求。
(1)加强领导,精心组织。要充分认识开展稳定工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入重要议事日程,专题研究,及时解决问题。对于困难事件,各村(居)负责人自行承包事件处理,直接推进问题的彻底解决,直到事件结束,呼吁罢工。
(二)落实责任,加强措施。要实行领导承包事件的责任制,各村(居)成员单位根据土地管理、等级责任、谁主管、谁负责的原则,确定各访问事件承包事件的领导、事务员、工作措施,形成层层执行的结构。
(3)扎实工作,确保质量。全社区干部要有责任和感情进行访问,不了解法律法规和政策,或者理解偏差的访问者,明确法律和政策,促进认识的转变。坚持过高要求的,必须认真进行思想教育,进行思想转换和稳定控制。
加强专业技术人才队伍建设 学校人才队伍建设存在问题篇三
各级教育部门和各类学校主要领导对校园安全工作是否重视,是否列入各部门工作目标管理责任制之中,是否存在麻痹侥幸心理及官僚主义作风,有关制度和责任制是否健全落实,是否实行层层负责制,是否建立责任事故报告制度,事故隐患是否进行了排查并建立了台帐。
对学校正在施工的建筑要进行检查,看安全措施是否到位。
对紧靠烟花、鞭炮工厂(作坊)、采石场、煤气站、油库、高压电线等易燃易爆危险设施的学校,要进行清理。对位于学校附近危及学生人身安全的企业和设施,要报请当地政府组织有关部门予以取缔或搬迁,隐患不消除,学校不得进行教学活动。
学校做好卫生检疫检测工作,协同卫生防疫部门严格把关。对学校食堂卫生、食品卫生、饮水卫生等,进行一次集中检查,凡不符合安全要求的,一律限期整改。协同工商部门对学校周边的无证商店和饮食摊点坚决予以取缔,对向学生推销劣质产品和变质食品而损害学生身体健康的摊点,必须严肃查处。
要配合公安部门加大校园周边环境治理,对滋扰学校师生、破坏正常教学秩序的违法犯罪活动,要坚决予以打击,决不手软。各学校要切实加强学生宿舍的安全保卫工作,特别是要加强对女生宿舍的巡逻。要依据有关规定,取缔在学校门口半径xxx米以内的网吧。对影响青少年学生身心健康的“三室二厅”和网吧要集中进行一次排查。
教育行政部门要特别加强学校集体活动的安全管理,学校组织全校性的校外集体活动要事先报告所属教育行政部门批准,班级组织的校外活动由校长批准,未经批准不得擅自组织。经批准的应有学校领导参与,外出活动不得租用个体私营业主的无证不合格车辆作为交通工具。违反规定而造成事故或不良后果的要追究有关责任人的责任。
有关学校要加强在校学生的管理,严禁学生从事有危险性的勤工俭学活动,教育学生不要从事有危险的家务劳动。学生上学经过的路口、铁路等地方,学校要采取措施,加强安全教育和安全防护。公安部门对交通流量大、容易堵塞、发生事故的路段,要部署足够的警力,设置治安岗亭,增加交通警察值勤,劳动部门要对辖区内企业有无中小学生打工及童工现象进行清理。
各类学校都要对全体师生进行一次全面的安全教育,增强师生安全防范意识和自我保护意识,要通过多种形式使学校安全宣传和教育经常化,把安全基本常识融入日常教育教学之中,每学年不少于x课时,使安全防范成为学校干部、师生的一种自觉的行为规范。
加强专业技术人才队伍建设 学校人才队伍建设存在问题篇四
全区村级组织交替选举即将到来,为了抓住重点访问者的访问稳定工作,为村级组织交替选举创造良好的社会环境,实现村级领导班子的顺利交接,现在制定了xx街村级组织交替选举期间对重点访问者实施稳定的实施方案。具体如下
一、指导思想。
以三个代表的重要思想为指导,认真贯彻党的十九大精神和中央、省、市关于处理访问突出问题和集体事件电话会议精神,切实做好访问者和重点人员的稳定管理工作,集中开展访问突出问题和集体事件解决工作,深入调查矛盾,促进和谐xx建设的重要任务,加强领导,精心组织,加强责任执行,严格依法工作,确保重点人员稳定工作取得明显效果,确保村级组织选举顺利进行。
二、组织领导人。
为了搞好这项工作,街道建立重点访问者稳定工作领导小组,加强领导包事责任制,负责重点访问者和重点村组稳定工作的组织领导。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx、xxx、xxx。
领导小组设立办公室,办公室主任由xxx同志担任,稳定工作领导。
集团办公室设在街道综合管理办公室。
三、工作任务。
密切关注民办教师、退人等利益诉求集团和重点访问个人等不稳定因素对象的思想状况,掌握动态,做好其思想教育工作,在村级两委交替选举期间,实现进京零访问,到省、市越级访问明显下降
四、工作措施和要求:
要求各级领导干部高度重视,严格执行责任,统一安排,实现耳聪目双手弹钢琴,实现村级组织交替选举和访问稳定工作同步抓住、同步前进的局面。
1、各村支书、主任作为本村不稳定因素对象的监视第一责任人,要切实负责,制定本村的稳定方案,特别是要明确重点监视员和被监视员,确保本村的访问稳定状况。
2、各包村干部和包领导要掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭、社会关系、联系方式等),积极联系村组,及时掌握监视对象的思想动向,积极进行思想教育和稳定控制。
3、实行访问信息的提交,从10月10日到10月30日,各包村干部必须在每天下午4点30分之前向综合管理局报告情况,人员失控后,必须在1小时内向街道主要领导报告情况。
4、越级访问发生后立即启动应急预案,拦截劝返,劝返组负责访问者的劝返工作,在派出所警察的协助下,对去市以上异常、越级访问者进行法制教育。
5、实行奖惩机制,街道在这个阶段访问稳定的工作严格按照审查方法实行审查制度,对工作失业信息的提交不及时引起的越级访问、重复访问,街道严格追究责任,根据街道访问稳定的工作奖惩方法处理相关负责人。