结对共建活动方案(通用18篇)

方案可以为我们提供一个系统和有序的框架，帮助我们更好地理清思路和行动方向。方案的编写要尽量简明扼要，避免冗长的描述和重复的内容。通过以下方案范文，我们可以学习到如何制定合理的目标和明确的实施步骤。

结对共建活动方案篇一

党的建设不仅是党的工作理念，也是党务工作理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：

坚持以科学发展观和重要讲话精神为统领，紧密围绕扶贫攻坚工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2016-2020年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

1．宣传发动阶段（2016年3月至2014年4月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

3．深化拓展阶段（2017年12月至2018年2月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

3．要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

为全面贯彻落实《中共县委关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神，实现共建共创、晋位升级，切实开展好党支部结对活动，现结合乡机关党支部实际特制定如下实施方案。

1、结对主体：乡机关党支部。

2、结对对象：4个行政村党支部。

签订共建共创责任书。我乡机关党支部于7月24日前与结对的村党支部签订共建共创责任书，明确共建共创分年度目标和创建时间，落实党建工作指导员和双方联络员。党建工作指导员是我乡机关党支部书记。

以“强组织、增活力，服务稳定发展”为主题，按照“抓落实、全覆盖，求实效，受欢迎”的总体要求，扎实推进基层组织“三分类三升级’’活动，以党建工作促群众工作，重点达到以下几个目标：

（一）党员干部政治立场进一步坚定。党员干部的政治意识，执政意识明显增强，反对分裂、维护稳定的决心更加坚定，永远与党同心，对党忠诚。

（二）党组织战斗力进一步增强。党组织的凝聚力、战斗力得到增强，党组织及党员特别是村“两委”班子在维护社会稳定、应对复杂局面、处理突发事件和领导群众发展致富中的战斗堡垒作用更加明显。

（三）党员干部作风进一步转变。党员干部工作任务明确，责任落实，务实精神、责任意识得到增强。党同群众的血肉联系进一步密切，基层群众对党组织及党员的认可度明显提高。

（四）党员队伍质量进一步提升。严把基层党员“入口关”，基层党员干部的日常教育和管理得到加强，基层党员队伍进一步纯洁，理想信念进一步坚定、综合素质进一步提高。

（五）各项机制进一步健全完善。制定并完善基层党组织各项长效机制，强化基层党组织的核心领导地位，规范基层党组织工作运行方式，保证基层党组织作用的有效发挥，进_步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（一）做到三个“帮带”。

1．帮带制定共建措施。机关党支部要组织精干力量到结对村开展党建工作问题大摸排，综合分析原因，制定结对共建措施。与后进村党支部结对的机关党支部，要带动结对村党支部制定针对性强的教育整顿措施；与一般村党支部结对队伍。机关党支部要充分发挥核心领导作用，切实加强，对一般干部职工的政治思想教育，动员优秀非党干部职工自愿参与、积极参加党支部结对共建活动，激励他们深入基层、深入群众、关心基层、关注民生的热情，自觉、自愿向党组织靠拢，力争每年每个机关党支部培养1-2名入常积极分子。

（二）坚持三个“共同”。

1．共同晋位升级。我乡机关党支部要充分发挥机关党员的整体优势，帮助结对党支部制定整改提高和晋位升级措施，共同推进晋位升级。

2．共同发挥作用。围绕我乡机关党支部和各村党支部实际，给每名党员设岗定责，使其切实履行党员义务。切实转变机关干部职工工作作风，建立健全机关党员进村入户走访的常态机制，密切党和群众的联系。机关党支部党员每年至少2次深入结对村了解民情、体察民忧、解决民难。主体每半年要组织力量深入结对村开展1次以上爱国主义教育、法制宣传教育、感恩教育和形势政策教育，引导广大群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉遵纪守法，自觉维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂：一心一意谋发展、专心致志搞建设。机关党支部所有预备党员、入党积极分子也要全程参与到党支部结对共建共创活动中，在活动中增强党性修养和锻炼。

3．共同健全落实制度。共同建立健全落实党内活动制度，不断拓展活动内容，创新活动方式，做到相互学习、相互推动。党建工作指导员和联络人员参与村党支部活动每年不少于4次；邀请结对村农牧民党员列席机关党支部活动。帮助结对村建立健全务实、管用的村级班子工作运行、干部教育管理、发展党员、群众教育引导、村规民约等管理制度，并严格执行。

（三）抓好两项“关爱”。1．关心关爱贫困党员。结对主体要密切联系结对对象所在的乡党委，积极制定贫困党员帮扶计划和实施方案，真情关心关爱贫困农牧民党员，定期、不定期开展慰问帮扶，为贫困农牧民党员提供信息、项目、技术、法律等方面援助，多措并举助其脱贫致富，确保3年内贫困党员脱贫率至少达80%。各结对主体要制定切实可行的措施，尽最大的努力防止农牧民党员因病、因灾“返贫”现象的发生。

2．关心关爱“三老干部’’、离任村干。各结对主体每半年要走访慰问1次结对村“三老干部”、离任村干，虚心听取他们对基层党建工作和经济社会发展的意见建议，并建立健全关心关爱长效机制，不断激发他们主动参与共建共创活动的热情。

（一）责任主体。乡机关党支部党委书记是结对共建共创第一责任人，各村党支部书记是共建共创直接责任人。我乡机关党支部要高度重视共建共创工作，创新基层党建工作方式方法，做实、做深、做细群众工作。我乡机关党支部每季度必须深入结对对象开展1次以上的指导工作，记录好结对共建共创管理台账。

（二）考核主体。乡机关党支部结对共建共创工作领导小组办公室对结对共建共创工作实行动态跟踪考核和年度集中考核，考核结果同时报县群众工作领导小组办公室。

（三）宣传主体。各党组织要及时上报共建共创的各类信息（图片）按时上报年度计划、半年总结和年终总结。我乡党支部共建共创工作领导小组办公室要落实专人，负责及时提炼、总结、推广、上报开展共建共创的好做法、好经验。及时报道共建共创工作，宣传共建共创中涌现出来的先进典型、先进事迹。

按照全州第五次群众工作会议精神文件要求，结合我局实际，现提出20xx年我局党支部共建共创活动方案如下：

统一思想认识，继续做好宣传发动，把党支部结对共建共创活动纳入今年党组织书记落实基层党建责任制述职范畴。加强组织领导，根据州下达的阶段性工作任务，逐一明细工作任务。把握好工作重点和时间节点，精心组织实施，落实工作责任，确保在规定时限完成规定的工作任务。

加强与乡城县委组织部和白依乡党委政府、青打村“两委”的交流沟通，做好统筹协调工作，确保党支部结对共建共创活动取得实效。

一是结合本局实际，按照各时段任务，落实好时间节点。二是认真梳理群众的合理利益诉求问题，反馈给乡党委政府，统筹协调解决。三是本局党支部与青打村党支部要进一步完善共建共创措施，细化共建共创责任书，拟定切合实际的“晋位升级”目标。四是党支部结对共建共创活动要与“挂包帮”活动相结合，同安排、同部署、同检查、同落实，整合资源，共同推进。五是本局党支部要加大与青打村党支部的工作力度，配合村党支部做好矛盾排查、民怨化解，提升村级党组织的凝聚力、战斗力，为今年村“两委”换届营造一个风清气正的好环境。

一是落实材料报送专人负责制。本局共建共创工作由分管领导龚泳铨副局长（局党支部书记）负责材料和各类统计报表的审核把关，具体由罗桂林同志（局党支部组织委员）专门负责材料报送工作，做好信息收集整理和统计数据填报工作。二是每月至少报送2期高质量的信息简报。党支部结对共建共创活动月报表于每月20日前按时报送。三是规范材料报送方式。经分管领导审核后，以纸质和电子文档两种形式报送州共建共创领导小组办公室和州直工委。

结对共建活动方案篇二

11月19日至22日，**县农村(社区)党组织建设第四考核组莅临**镇开展党建检查考核工作。根据考核组反馈的意见，结合我镇开展基层党建工作的特点，总结出了我镇党建工作中的几点亮点和措施，具体如下：

(一)一个好的班子方面1.班子参与党建工作主动性高，能积极主动想点子、找方法，自觉打造、维护村委会活动室;2.班子成员对考核目标内容理解得比较好，文件的分类归档比较熟悉;3.班子分工明确，职责分工上墙;4.后备干部的确定有讨论，有记录，建立了培养跟踪台账;5.支部班子成员带头致富能人较强，发展特色产业有一定水平;6.会议记录规范，班子成员和各党小组会议记录本规范统一;7.三年任期目标目标比较明确，能够做到目标职责上墙。

(二)一个好的工作思路方面1.升学奖励机制执行到位，尚学风气比较浓，特别是狮球片区;2.技能型乡镇政府建设特色示范点具有一定规模，管理比较规范，辐射带动比较强。

(三)一个好的工作机制方面1.资料分类归档比较到位;2.坐班记录填写规范，基本能够做到如实记录和反映当天的值班情况;3.信息公开切合实际，能够及时公开切合群众自身利益的政策内容。

(四)一个好的保障机制方面村内重大事务、活动不但有讨论有记录，还有相片，并且装订成册。

(一)创建教育培训平台，着力开展三个“活动”。近两年来**镇党委始终明确把“建设好一个支部班子，引导班子树立一个好的工作思路”作为新农村建设、实现农民心中美丽梦想的基础。为了切实落实这一工作思路，镇党委结合实际，成立了**镇“党员干部大课堂”教育培训平台，以平台为载体大力开展三个“活动”，着力夯实班子成员宗旨意识，拓展好的工作思路，增强在新形势、新挑战下带领群众实现梦想的能力。一是开展“一带一跟一组织”学习活动。(即党委班子带头学习、支部班子跟进学习、组织党员学习活动)。截止目前，先后开展活动达23次，参与人数达850人次;二是以村(社区)“两委”班子为主导，充分利用远程教育接收站点、农家书屋等现有资源组织开展农村党员“品一本书看一部教育片”活动，截止目前累计参与活动的农村党员达1600人次;三是开展“支部书记论坛”活动，让各村(社区)党支部拥有一个属于自己相互学习交流的平台，目前论坛举办了一期。教育培训平台的创立，为实现镇党委“建设好一个支部班子、引导班子树立一个好的工作思路”的工作目标起到很好地促进作用。打造出了合水1个五星党支部，子雅等8个四星党支部;培养出黄金芳1名省级学用标兵。

(二)提升基层组织内功，着力落实三个“强化”。一是强化“创先争优”活动效果。充分利用“五〃四”、“七〃一”等节日策划一系列以支部班子为单位的活动，培养班子的团队精神，增强班子的荣辱观，提升班子的凝聚力和战斗力，激发班子成员的成就感和使命感，使每一名支部班子成员自觉融入“创先争优”活动中，以实际行动和一流业绩为党旗增光添彩。二是强化“党员服务在基层”主题活动。要求村(社区)“两委”干部挂牌上岗，每一名村(社区)“两委”班子成员至少做一件好事。涌现出了一批先进基层党组织和优秀共-产-党员，树立了典型，作出了表率。如**村党支部在电网改造工作中遇到问题始终冲锋在前，充分发挥基层组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用;**村党支部明确一个好思路，结合本村实际，积极争取上级部门推进扶贫开发工作，目前朝安村委会力孝村被确定为重点扶贫开发村庄，初步投入00万扶贫开发项目资金。三是强化“三型”党小组建设。三型党小组建设全面铺开，建成了“功能型”、“职能型”、“效能型”三型合一的**村党小组，全面打造升级版的**土鸡养殖示范村;形成了可程村“功能型”党小组，全面推进可程山鸡养殖项目建设;涌现出**这样的三型合一的党员致富带头人，**同志作为一名创业型党员，在镇党委全面推进“三型”党小组建设中，始终充分发挥了党员的先锋模范作用，积极带到群众创业致富，在今年的换届选举中以绝对的优势当选为**村支部书记、村委会主任，成为集“三型”于一身的领头羊。

(三)强化基层阵地建设，着力做到三个“注重”。一是注重经费投入。**年我镇党委投入有限财力重点提升合水、**、田表3个先进党支部，改造福妥、子雅2个一般党支部，整改南达、朝安、狮球社区3个后进党支部。其中投入23万元修缮子雅、福妥、南达村党员活动室和购臵办公设备;投入近10万完善镇党委、各个村(居)党员活动室的党务、政务公开栏等设施;投入30万元提高各村党小组组长待遇水平，使村组长待遇从每月40元提高到每月150元，提升幅度达275%。**年结合村(社区)产生新的班子的实际情况，镇党委投入了1.2万元更换党务、政务公开栏，班子成员座位牌，解决新任班子的负担，为新任班子创造良好的工作环境;争取组织部投入00元打造子雅村委会活动场所，着力再造一个五星党支部，为**镇其他各村(社区)党支部增添一个标杆。二是注重长效机制建设，狠抓“四个落实两个创新”工作。落实干部挂钩制度和年终考核机制;落实“三会一课”制度，做到有会议就有记录、有签到;落实民-主管理，规范民-主决策，像福妥村委会就确实做到重大事项坚实“四议两公开”工作做法;落实村(社区)“两委班子”坐班制，狠抓村干部在岗坐班，保证当日百姓办事能找到人、事情能有人做，规定驻村干部每周至少在村委会联合坐班三天，坐班要有记录、有签名。创新制度，建立11个党建工作联系小组，强化任务执行力，实行工作汇报制度，规定联系小组向镇党建领导小组汇报每周工作情况，强化小组之间相互交流，增强彼此之间的沟通和联系，形成合力，共同营造和-谐的工作环境;创新方法，建立党建考核机制，成立党建自查考核小组，对11个村(居)委会的党建工作情况进行考核，根据结果，依据党建检查评分标准，将文件按类别进行归档，做好编号，按统一的标准进行目录编排，并对村支部班子进行业务培训，提高其对档案的管理能力。三是注重开展“联村进企”活动。**年来**镇党委积极协调县“联村进企”挂钩单位帮助所挂钩的村党支部办实事、解难题。组织召开了**镇基层党建联村进企联席会议，各“联村进企”单位代表积极献言献策，共同探讨在提升基层组织建设中遇到的问题的解决方案。办、教育局、民政局、粮食局、机要局、物价局等单位投入近3万元为基层党支部的晋位升级添砖加瓦。

(四)积极推进换届选举工作，切实做到两个“确保”。**镇党委始终把确保选好干部配强班子、确保实现“一肩挑”作为换届选举的核心工作。为了实现目标，镇党切实做到了早部署、早动员、早调研、早介入，牢牢把握工作主动权。保证了子雅、合水、朝安三个省级重点难点村实现“一肩挑”;像向西村西像同志这样群众基础好、致富带富能力强的人也被顺利当选为一把手。基本实现了镇党委制定的两个“确保”工作目标，为我镇农村基层党建工作向制定目标推进奠定了坚实的基础。

结对共建活动方案篇三

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、周密、可操作性强的方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

机关党支部于2019年2月27日与xx村签订结对共建意向书。结对共建工作开展以来，机关党支部书记积极带领支部党员到xx村学习交流，共同开展活动，以提高xx村的组织建设能力和组织生活质量。

(一)全面加强党的建设。

1、推进党支部阵地规范化建设。帮助xx村完善支部阵地建设，坚持因地制宜、避免浪费，按照当地党委制定的统一标准完善党旗、党徽、宣传栏、党务公开栏、党建宣传阵地等党的元素布置和硬件配套设施。

2、共同开展党支部活动。开展党员一起过组织生活、主题党日、讲党课、党务骨干交流等活动，丰富内容形式，提高组织生活的质量，提升党员队伍活力。

(二)加强业务沟通交流，提升金融服务水平。

1、注重培养锻炼，推动人才振兴。机关党支部在结对村中积极宣传xxx，鼓励符合条件的人员积极参加。同时，机关党支部还适时宣传xxx，为共建村提供xxx的机会，此举得到共建村的认可和支持。

(三)开展关爱活动，强化结对帮扶。

1、慰问困难人群。机关党支部计划组织党员到共建村开展走访，收集困难党员信息，为困难党员送上慰问，给予他们来自党的关爱和关怀。

2、开展关爱帮扶。机关党支部计划开展志愿服务活动，为共建村困难群众提供力所能及的帮扶，帮助解决一些生活的实际困难，让他们感受到来自党的深切关怀和问候。

自结对以来，机关党支部始终根据xx村的实际情况和需求，制定具体的工作计划，就全面加强党的建设、重点支持产业发展和推进乡村振兴等方面达成共识，并得到了xx村的大力支持和认可，结对共建工作开展至今，取得了显著的工作成效。

下一阶段，机关党支部将坚持以党建引领作用，以推动乡村产业发展为重点，深化共建双方的交流，积极探索结对共建的高效模式，带动乡村振兴全面发展。

(一)协助共建村全面加强党的建设。逐项推进各项结对工作落实，强化党的领导核心作用，全面推动乡村振兴。

(二)践行普惠金融，落实“万企帮万村”行动。积极联同支行开展普惠金融宣传活动，送金融知识下乡，推广普及新的金融产品，帮助村民掌握扶贫政策、了解金融知识。

为探索政府部门党组织和国有企业党组织在组织联建、党员互动、活动互联、资源共享的有效途径，进一步推进、巩固和扩大“两学一做”学习教育活动常态化成果，努力形成“抓党建、带队伍、促发展”的整体合力，推动双方党支部和广大党员有效地履行职责，增强党支部凝聚力和战斗力，现结合实际，制定以下活动实施方案。

按照“以共建促党建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促发展”的原则，在共建党支部的双方上级党组织的领导下，在求真务实、真抓实干抓好自身建设的同时，共建双方围绕“两学一做”学习教育活动常态化、提高基层党建工作水平，通过开展党支部结对共建活动，进一步强化党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，进一步转变工作作风，密切党群关系，推动各单位中心工作的开展，促进**港航经济和谐发展。

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彼此促进，优势互补，资源共享，不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力提升党建工作科学化水平。

1.联合开展党员教育。一是围绕推进“两学一做”学习教育活动常态化，每季度开展一次党员教育活动，采取结对双方党支部书记轮流讲党课，组织党员集中集体自学等方式开展学习教育。二是织开展学习讨论会、交流会，相互提供学习资源平台。三是采取举办知识竞赛、文体活动、参观教育基地等多种形式丰富党员教育形式，强化学习教育成果。

2.联合开展党组织生活。一是结对党支部之间定期安排一天组织党员同过组织生活，围绕党的政治理论知识学习和“两学一做”等内容，相互交流学习体会。二是联合开展主题党日活动，包括：开展“三会一课”、同温入党誓词、合过政治生日等活动，开展灵活多样的组织生活。

3.互帮互促，共建规范基础工作。结对共建党支部根据党建工作需要，开展一次互访沟通交流活动，就党建方面的日常性、规范性工作进行相互检查、指导、互助，按照“五好”党支部标准，共同完善和规范各项党建基础工作，促进双方党建工作共同提高。

4.积极拓展活动外延。在结对共建活动期间，双方定期开展党建活动，促进双方交流。如适时组织双方党员开展双方工作体验活动，通过角色转换体现彼此工作，促进双方交流，增进。

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结对党员业务知识的提高，做到互动互学、互帮互促，提高整体“结对共建”水平。

5.联合共促发展。一是充分发挥海关在贸易和进出口方面的信息、政策优势，把国家、地方政府好政策及时传达到企业，指导企业用好政策。研究和协调企业在生产经营和发展中遇到的实际困难。二是相互协助、相互促进，共同提升口岸服务水平，共同维护港口稳定，提高工作效率。

1.动员部署阶段(2017年10月中旬前)。结对党支部之间加强相互沟通和交流，彼此掌握双方党支部基本情况和生产经营情况，理清工作思路，确定双方联络员，制定操作性强、有针对性的工作方案和开展计划。在**老港或供应公司召开动员会议，启动党支部结对共建活动。

2.组织实施阶段(2017年10月下旬-2018年8月底)。结对党支部加强工作沟通，联络人员每月对照实施方案和计划，掌握工作进度，积极联系组织开展好各项活动，落实各项任务，完善各项活动档案资料，确保党支部结对共建活动得到切实开展。

3、总结和验收阶段(2017年9月底)。结对党支部对开展共建活动进行认真总结，提炼好的经验做法，形成书面总结材料。结对党支部双方的上级党组织对活动开展情况进行验收。

1.加强组织领导，明确工作责任。结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实。

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把共建活动列入支部重要议事日程，把工作任务、工作责任和工作要求落实到每个具体环节。结对党支部书记要切实履行第一责任人职责，身体力行，作好表率;支部领导班子要落实认真研究，部署活动。结对共建的党支部委员会应定期召开一次联系会议，研究解决工作中存在的问题。

2.推进工作任务。结对共建党支部要加强沟通联系，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。在学习教育、组织生活、联系服务群众等具体工作中，互帮互促，共同进步。引导各自党员积极参与到各项共建工作任务中来，发挥党员先锋模范作用。以党建工作带动重点工作、业务工作，推进共建活动持续有序开展。

3.营造良好氛围。要充分利用网站、微博、微信等平台，大力宣传共建活动，充分调动党员参与活动的积极性、主动性，努力探索党建工作的新形式，为推动共建活动营造良好的舆论氛围。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，紧密联系党员干部思想实际，紧扣扎实推进学习实践活动的目标任务，坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风;尽力解决基层和群众的实际困难，提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展;大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。

1、结对方式。按照“一对多”的方式，由xx与xx党组织结成共建对子。

2、结对共建内容。主要是开展“六个一”活动，即一次活动联办。机关党员和结对村党员干部每年组织2次主题党日活动，围绕“承诺、践诺、评诺”开展组织生活会，交心交谈;一对多“结对帮扶”。结对双方党组织互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划;一次党课。单位主要负责人每年到结对村上一次党课;一次调研。由单位负责人带队，每年到所驻村开展一次调研活动，帮助结对村制定发展规划，找准推进“一村一品”的主导产业，实现科学发展，并协调解决发展过程中的资金、技术、信息等难题;一次组织生活。机关党员每年与结对村党员共同过一次组织生活;一条发展村级集体经济的路子。机关领导班子在深入调研的基础上，帮助结对村确定一条发展村级集体经济的可行路子，并建立长效机制。

3、活动时间。“城乡党建结对共建”活动时间为2020年xx月至20xx年12月。

开展“城乡党建结对共建”活动，是深入推进学习实践活动、服务科学发展的重大举措，是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，是改进机关作风、加强效能建设的实际行动，在区委组织部领导下，由xx办公室负责组织实施。

1、认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建村，通过召开座谈会、入户走访等方式，全面了解共建村的基本情况，制定工作方案，认真组织实施。

2、明确领导责任，抓好工作落实。建立健全工作责任制，做到定目标、定进度、定措施、定人员、定职责，把活动开展情况与领导班子目标考核、机关事业单位工作人员年度考核、文明单位创建结合起来，实行有效的激励约束机制，促进各项任务的落实。主要负责同志要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。

3、严肃工作纪律，改进工作作风。党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰农村正常生产和工作。党员干部在结对村工作时的食宿自行解决，所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：

坚持以科学发展观和习总书记重要讲话精神为统领，紧密围绕扶贫攻坚工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

1.帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

2.帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2016-2020年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

3.帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

4.帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

5.帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的上交单位党支部。

1.宣传发动阶段(2016年3月至2014年4月)。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

3.深化拓展阶段(2017年12月至2018年2月)。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

2.要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课;聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术;参与结对的机关党员为结对户办一件实事;在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

为探索政府部门党组织和国有企业党组织在组织联建、党员互动、活动互联、资源共享的有效途径，进一步推进、巩固和扩大“两学一做”学习教育活动常态化成果，努力形成“抓党建、带队伍、促发展”的整体合力，推动双方党支部和广大党员有效地履行职责，增强党支部凝聚力和战斗力，现结合实际，制定以下活动实施方案。

按照“以共建促党建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促发展”的原则，在共建党支部的双方上级党组织的领导下，在求真务实、真抓实干抓好自身建设的同时，共建双方围绕“两学一做”学习教育活动常态化、提高基层党建工作水平，通过开展党支部结对共建活动，进一步强化党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，进一步转变工作作风，密切党群关系，推动各单位中心工作的开展，促进**港航经济和谐发展。

通过搭建基层支部共建平台，共同推动“两学一做”常态化和党建工作规范化，有利于密切老港海关船舶监管科党支部和**中远海运供应公司第四党支部之间、党员之间、党员与群众之间的联系，有利于进一步党员干部作风，有利于促进党建工作相互对接、相互融合、相互促进，推动党建工作和经济社会协调发展。通过共建活动，彼此促进，优势互补，资源共享，不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力提升党建工作科学化水平。

1.联合开展党员教育。一是围绕推进“两学一做”学习教育活动常态化，每季度开展一次党员教育活动，采取结对双方党支部书记轮流讲党课，组织党员集中集体自学等方式开展学习教育。二是织开展学习讨论会、交流会，相互提供学习资源平台。三是采取举办知识竞赛、文体活动、参观教育基地等多种形式丰富党员教育形式，强化学习教育成果。

2.联合开展党组织生活。一是结对党支部之间定期安排一天组织党员同过组织生活，围绕党的政治理论知识学习和“两学一做”等内容，相互交流学习体会。二是联合开展主题党日活动，包括：开展“三会一课”、同温入党誓词、合过政治生日等活动，开展灵活多样的组织生活。

3.互帮互促，共建规范基础工作。结对共建党支部根据党建工作需要，开展一次互访沟通交流活动，就党建方面的日常性、规范性工作进行相互检查、指导、互助，按照“五好”党支部标准，共同完善和规范各项党建基础工作，促进双方党建工作共同提高。

4.积极拓展活动外延。在结对共建活动期间，双方定期开展党建活动，促进双方交流。如适时组织双方党员开展双方工作体验活动，通过角色转换体现彼此工作，促进双方交流，增进结对党员业务知识的提高，做到互动互学、互帮互促，提高整体“结对共建”水平。

5.联合共促发展。一是充分发挥海关在贸易和进出口方面的信息、政策优势，把国家、地方政府好政策及时传达到企业，指导企业用好政策。研究和协调企业在生产经营和发展中遇到的实际困难。二是相互协助、相互促进，共同提升口岸服务水平，共同维护港口稳定，提高工作效率。

1.动员部署阶段(20xx年x月中旬前)。结对党支部之间加强相互沟通和交流，彼此掌握双方党支部基本情况和生产经营情况，理清工作思路，确定双方联络员，制定操作性强、有针对性的工作方案和开展计划。在**老港或供应公司召开动员会议，启动党支部结对共建活动。

2.组织实施阶段(20xx年xx月下旬-20xx年x月底)。结对党支部加强工作沟通，联络人员每月对照实施方案和计划，掌握工作进度，积极联系组织开展好各项活动，落实各项任务，完善各项活动档案资料，确保党支部结对共建活动得到切实开展。

1.加强组织领导，明确工作责任。结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把共建活动列入支部重要议事日程，把工作任务、工作责任和工作要求落实到每个具体环节。结对党支部书记要切实履行第一责任人职责，身体力行，作好表率;支部领导班子要落实认真研究，部署活动。结对共建的党支部委员会应定期召开一次联系会议，研究解决工作中存在的问题。

2.推进工作任务。结对共建党支部要加强沟通联系，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。在学习教育、组织生活、联系服务群众等具体工作中，互帮互促，共同进步。引导各自党员积极参与到各项共建工作任务中来，发挥党员先锋模范作用。以党建工作带动重点工作、业务工作，推进共建活动持续有序开展。

3.营造良好氛围。要充分利用网站、微博、微信等平台，大力宣传共建活动，充分调动党员参与活动的积极性、主动性，努力探索党建工作的新形式，为推动共建活动营造良好的舆论氛围。

根据xxxxxx党支部结对共建共创办公室《关于推进“党支部结对共建共创”活动相关工作的通知》(x组通〔2012〕32号)文件精神。为认真组织抓好我x各村开展基层党组织结对共建工作，深入学习实践活动和科学发展观，切实转变机关党员干部作风，加强效能建设，不断提高xxxxx党建工作制定如下实施方案：

党组织结对共建，是激发党建工作内在活动活力的需要，是提升党的领导能力和水平的需要，是创建文明行业、推动各项协调发展的需要，也是我x机关党建工作和党员生活中的一件大事。我x要从自身实际出发，以结对共建为载体，来拉动本x党建工作不断向纵深发展。要不断巩固，发挥本x过去的一些特色做法，拓宽活动的内容和范围，发挥各自的优势，实现资源共享、优势互补、互相促进、共同提高。主动联系和交流，经常磋商活动内容，并经常开展活动不断增强活动的针对性、实效性，提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力。为推动我x经济又好又快发展和促进双方工作提供坚强的思想、组织和作风保证。指导委员会的各位成员，要积极带头参与，认真负责，使结对共建活动取得真正实效。

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻x委要求，在x工委的统一领导下，各村党支部在以求真务实、真抓实干的工作作风抓好自身建设的同时，通过开展结对共建活动，进一步强化机关党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，转变工作作风，密切党群干群关系，实现机关党组织与农村基层党组织建设的双向互动，彼此促进，优势互补，资源共享，为推动全x工党的建设、经济社会各项事业的发展奠定坚实的基础。

通过统一思想，营造深厚的活动氛围，把结对共建活动作为我x巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果的举措，作为贯穿落实“三个代表”重要思想的个体行动，作为进一步密切党群干群关系、加强领导干部和机关党员思想作风建设的有效载体，作为促进城x发展的共同活动，认真加以组织实施。同时要广泛宣传结对共建活动的重要意义，使结对共建活动真正深入人心，促进党员宗旨意识的增强和机关作风的进一步转变。

1、切实加强领导。

一是成立xxxxx基层共建工作领导小组，工作小组由x主任xxx、驻村干部以及各村村委会相关人员共同组成。二是将党支部结对共建工作摆上xxxxx工委年度工作的重要议事日程，与业务工作目标一起量化考核。三是把结对共建内容分解到各相关人员，层层抓落实。为结对共建工作提供强有力的组织保证。

2、加大宣传力度。

要广泛发动社会力量，积极挖掘社会资源，优势互补，资源共享，搞好“大合唱”，大力营造有利于xxxxx工作的社会舆论环境和氛围。

通过与各村结对共建创活动进程。要把“共建活动”与我x机关作风建设相结合。动员全体干部定期深入群众共建第一线，从群众中不断汲取政治营养，用实际行动展示每一个干部在群众中的良好形象，推动基层建设不断跨上新台阶。

4、活动形式和范围。

(1)“结对共建共创”活动采取xxxxx机关党员与xx村、xx村、xx村和xx村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。

(2)“结对共建共创”活动的对象是xx乡xx村、xx村和xx乡xx村、xx村。

1、帮助抓好x个村农村党支部建设。一是x工委机关支部要结合该x村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助村支部按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设、改进工作方式、创新活动载体、丰富活动内容;二是帮助抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，确保每个支部每个至少培养2-3名入党极积分子，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，推行党员承诺制、无职党员设岗定责，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用;三是帮助两村党支部建立建全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法;四是帮助x村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主管理决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平。

2、帮助做好x村村“两委”成员和党员的学习教育工作。xxxxx机关支部要充分发挥自身优势，根据x村实际，采取灵活多样的形式，搞好学习教育工作。一是“十八大”前夕，由x委副书记亲自给三村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能和带领群众发展教育培训活动。每年要举办至少1期畜牧科技知识培训班，安排畜牧科技术人员，向x村广大农牧民群众讲授现代畜牧科技新知识，逐步增强x村农牧民发展现代畜牧养殖理念，提高整村畜牧养殖水平。

3、帮助该x村农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。x机关党员每年至少两次深入结对帮扶的贫困党员和贫困群众家中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为这x村支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事解决实际困难，增强党支部和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。

4、帮助机关党员组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形式下群众工作的方法和要领，树立x乡干部和党员的良好形象。“结对共建共创”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能紧密结合起来，全面加强思想作风、学习、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。

xxxxx作为机关党组织，应在“结对共建共创”活动中，充分发挥自身优势，积极主动参与到这项活动中来，扎实做好各项共建帮扶工作，为推进新农村建设做出新贡献。

(1)制定工作计划，签订“结对共建共创”责任书，明确各自的工作任务和采取的措施。

(3)建立结对双方党组织定期交流沟通制度。

(4)实行联系卡制度。

(5)与定点扶贫工作相结合，共同推进。

7、加强组织领导，确保“结对共建共创”活动顺利开展。

xxxxx成立以x工委主任为组长，我x机关党员及驻村干部和x村村委会相关人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作事务，x工委机关党支部要牢固树立全心全意为人服务的宗旨意识，切实把“结对共建共创”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“结对共建共创”活动中。

xxxxx工委。

为全面贯彻落实《中共县委关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神，实现共建共创、晋位升级，切实开展好党支部结对活动，现结合乡机关党支部实际特制定如下实施方案。

1、结对主体：乡机关党支部。

2、结对对象：4个行政村党支部。

签订共建共创责任书。我乡机关党支部于7月24日前与结对的村党支部签订共建共创责任书，明确共建共创分年度目标和创建时间，落实党建工作指导员和双方联络员。党建工作指导员是我乡机关党支部书记。

以“强组织、增活力，服务稳定发展”为主题，按照“抓落实、全覆盖，求实效，受欢迎”的总体要求，扎实推进基层组织“三分类三升级’’活动，以党建工作促群众工作，重点达到以下几个目标：

（一）党员干部政治立场进一步坚定。党员干部的政治意识，执政意识明显增强，反对分裂、维护稳定的决心更加坚定，永远与党同心，对党忠诚。

（二）党组织战斗力进一步增强。党组织的凝聚力、战斗力得到增强，党组织及党员特别是村“两委”班子在维护社会稳定、应对复杂局面、处理突发事件和领导群众发展致富中的战斗堡垒作用更加明显。

（三）党员干部作风进一步转变。党员干部工作任务明确，责任落实，务实精神、责任意识得到增强。党同群众的血肉联系进一步密切，基层群众对党组织及党员的认可度明显提高。

（四）党员队伍质量进一步提升。严把基层党员“入口关”，基层党员干部的日常教育和管理得到加强，基层党员队伍进一步纯洁，理想信念进一步坚定、综合素质进一步提高。

（五）各项机制进一步健全完善。制定并完善基层党组织各项长效机制，强化基层党组织的核心领导地位，规范基层党组织工作运行方式，保证基层党组织作用的有效发挥，进_步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（一）做到三个“帮带”。

1．帮带制定共建措施。机关党支部要组织精干力量到结对村开展党建工作问题大摸排，综合分析原因，制定结对共建措施。与后进村党支部结对的机关党支部，要带动结对村党支部制定针对性强的教育整顿措施；与一般村党支部结对队伍。机关党支部要充分发挥核心领导作用，切实加强，对一般干部职工的政治思想教育，动员优秀非党干部职工自愿参与、积极参加党支部结对共建活动，激励他们深入基层、深入群众、关心基层、关注民生的热情，自觉、自愿向党组织靠拢，力争每年每个机关党支部培养1-2名入常积极分子。

（二）坚持三个“共同”。

1．共同晋位升级。我乡机关党支部要充分发挥机关党员的整体优势，帮助结对党支部制定整改提高和晋位升级措施，共同推进晋位升级。

2．共同发挥作用。围绕我乡机关党支部和各村党支部实际，给每名党员设岗定责，使其切实履行党员义务。切实转变机关干部职工工作作风，建立健全机关党员进村入户走访的常态机制，密切党和群众的联系。机关党支部党员每年至少2次深入结对村了解民情、体察民忧、解决民难。主体每半年要组织力量深入结对村开展1次以上爱国主义教育、法制宣传教育、感恩教育和形势政策教育，引导广大群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉遵纪守法，自觉维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂：一心一意谋发展、专心致志搞建设。机关党支部所有预备党员、入党积极分子也要全程参与到党支部结对共建共创活动中，在活动中增强党性修养和锻炼。

3．共同健全落实制度。共同建立健全落实党内活动制度，不断拓展活动内容，创新活动方式，做到相互学习、相互推动。党建工作指导员和联络人员参与村党支部活动每年不少于4次；邀请结对村农牧民党员列席机关党支部活动。帮助结对村建立健全务实、管用的村级班子工作运行、干部教育管理、发展党员、群众教育引导、村规民约等管理制度，并严格执行。

（三）抓好两项“关爱”。1．关心关爱贫困党员。结对主体要密切联系结对对象所在的乡党委，积极制定贫困党员帮扶计划和实施方案，真情关心关爱贫困农牧民党员，定期、不定期开展慰问帮扶，为贫困农牧民党员提供信息、项目、技术、法律等方面援助，多措并举助其脱贫致富，确保3年内贫困党员脱贫率至少达80%。各结对主体要制定切实可行的措施，尽最大的努力防止农牧民党员因病、因灾“返贫”现象的发生。

2．关心关爱“三老干部’’、离任村干。各结对主体每半年要走访慰问1次结对村“三老干部”、离任村干，虚心听取他们对基层党建工作和经济社会发展的意见建议，并建立健全关心关爱长效机制，不断激发他们主动参与共建共创活动的热情。

（一）责任主体。乡机关党支部党委书记是结对共建共创第一责任人，各村党支部书记是共建共创直接责任人。我乡机关党支部要高度重视共建共创工作，创新基层党建工作方式方法，做实、做深、做细群众工作。我乡机关党支部每季度必须深入结对对象开展1次以上的指导工作，记录好结对共建共创管理台账。

（二）考核主体。乡机关党支部结对共建共创工作领导小组办公室对结对共建共创工作实行动态跟踪考核和年度集中考核，考核结果同时报县群众工作领导小组办公室。

（三）宣传主体。各党组织要及时上报共建共创的各类信息（图片）按时上报年度计划、半年总结和年终总结。我乡党支部共建共创工作领导小组办公室要落实专人，负责及时提炼、总结、推广、上报开展共建共创的好做法、好经验。及时报道共建共创工作，宣传共建共创中涌现出来的先进典型、先进事迹。

为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。

通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。

（一）组织共建谋发展。

机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。

1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。

2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。

3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。

（二）干部进村惠民生。

机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。

1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。

2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。

3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。

（三）党员帮扶促和谐。

机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。

1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。

2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。

3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。

1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。

2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。

3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。

按照全州第五次群众工作会议精神文件要求，结合我局实际，现提出2014年我局党支部共建共创活动方案如下：

统一思想认识，继续做好宣传发动，把党支部结对共建共创活动纳入今年党组织书记落实基层党建责任制述职范畴。加强组织领导，根据州下达的阶段性工作任务，逐一明细工作任务。把握好工作重点和时间节点，精心组织实施，落实工作责任，确保在规定时限完成规定的工作任务。

加强与乡城县委组织部和白依乡党委政府、青打村“两委”的交流沟通，做好统筹协调工作，确保党支部结对共建共创活动取得实效。

一是结合本局实际，按照各时段任务，落实好时间节点。二是认真梳理群众的合理利益诉求问题，反馈给乡党委政府，统筹协调解决。三是本局党支部与青打村党支部要进一步完善共建共创措施，细化共建共创责任书，拟定切合实际的“晋位升级”目标。四是党支部结对共建共创活动要与“挂包帮”活动相结合，同安排、同部署、同检查、同落实，整合资源，共同推进。五是本局党支部要加大与青打村党支部的工作力度，配合村党支部做好矛盾排查、民怨化解，提升村级党组织的凝聚力、战斗力，为今年村“两委”换届营造一个风清气正的好环境。

一是落实材料报送专人负责制。本局共建共创工作由分管领导龚泳铨副局长（局党支部书记）负责材料和各类统计报表的审核把关，具体由罗桂林同志（局党支部组织委员）专门负责材料报送工作，做好信息收集整理和统计数据填报工作。二是每月至少报送2期高质量的信息简报。党支部结对共建共创活动月报表于每月20日前按时报送。三是规范材料报送方式。经分管领导审核后，以纸质和电子文档两种形式报送州共建共创领导小组办公室和州直工委。

为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。

通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。

（一）组织共建谋发展。

机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。

1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。

2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。

3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。

（二）干部进村惠民生。

机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。

1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。

2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。

3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。

（三）党员帮扶促和谐。

机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。

1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。

2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。

3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。

1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。

2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。

3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。

为了促进我社区的各项工作的发展，根据xxx县委组织部《关于开展“岗村结对互助，共建和谐社会”活动的通知》精神，我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区，为扎实有效的开展结对共建工作，特制定如下方案：

坚持与时俱进、大胆创新基层党建工作，着力构建和谐社区、建立健全我社区党支部和户政科党支部互帮互助的工作机制，充分发挥共产党员先锋模范作用，加强基层党建工作。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面实现小康的奋斗目标，保持我党的先进性、增强支部的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘工作，以共建深化创新，以党建促进发展，积极推进和谐社区的全面建设。

开展与“共产党员示范岗”公安局户政科结对共建工作，实现以岗带动、结对互促、双向受益、共同提高。结合我社区的实际情况，通过开展各种共建活动，加强支部建设，提高思想政治素质，提升社区服务水平，进一步深化为服务居民和为居民办实事，全面推进社区整体工作上新的台阶。

1、规范党支部组织建设。充分利用户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，七月将召开一次共建双方党建工作联席会议，六月、十二月开展学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，十月社区支部开展一次党员群众教育培训，搞好党员队伍建设，邀请户政科支部参加和指导社区支部活动，实现与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。

2、加强思想政治建设。通过活动的开展，积极学习“共产党员示范岗”的先进思想，坚持解放思想、更新观念、与时俱进，以科学的发展观搞好党建工作。社区支部充分利用联系群众密切、了解群众心声、基层经验丰富的优势，帮助“共产党员示范岗”党员干部树立科学发展观、正确政绩观，坚持以人为本理念，激发干事创业热情，弘扬求真务实作风，不断提升服务质量，树立窗口形象。

2、发挥社区功能，提升服务水平。在“共产党员示范岗”的帮助下社区建立和完善社会服务体系。为共建单位“共产党员示范岗”户政科在树立形象、服务等方面提供力所能及的帮助和社会化服务，为辖区单位及居民群众提供优质服务、扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、人口与计划生育管理服务、卫生医疗保健服务等服务项目，并及做好两劳回归人员的帮教工作，逐步形成功能完善的社区和公安民警服务体系。

4、整治社区环境，营造优美生活空间。积极开展“共建美好家园”活动，教育和引导居民树立“社区是我家，建设靠大家”责任意识，积极参与环境卫生治理活动，着力解决杨家围道路及下水道的改造，为居民办实事，为居民排忧解难，努力实现文明单位与社区环境的“亮、绿、净、美”，用优美文明的社区环境，教育影响广大居民热爱自己的社区。

5、加强社区治安，维护良好秩序。积极开展建设“平安社区”活动，开展民主法制教育，增强职工、居民法律意识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。开展防火、防盗、防自然灾害，落实各项防范管理措施，切实保障单位职工、社区居民的人身和财产安全。建立社区良好治安综合治理。认真做好人民调解工作，积极疏导化解各种矛盾纠纷。

6、强化帮扶体系建设。以此活动为契机，社区支部与“共产党员示范岗”户政科一道积极开展帮扶活动，着力为基层贫困党员和群众解决生产生活中的实际困难，充分利用“共产党员示范岗”的各种优势，为社区解决实际问题，。组织党员和青年团员开展形式多样的献爱心扶贫帮困活动，鼓励党员干部捐资捐物，并以各种途径充实爱心超市的物资，定期向困难户发放。定期开展慰问困难党员、困难群众、关爱老人、留守儿童和求助贫困学生。帮助他们转变观念，树立信心，努力走出困境。

1、.提高对结对共建活动的认识。落实科学发展观，切实推进党员、干部深入活动开展，通过结对促进社区的各项工作发展。

结对共建活动方案篇四

为深入贯彻落实全省公安政治工作会和全市公安政治工作会会议精神，结合省厅党委和市局党委关于“最强支部”创建工作的部署，为提出构建机关、基层统筹的党建工作新格局，形成“两点共建、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、基层党组织联动机制，根据万源公安实际，现就机关各党支部与基层派出所各党支部开展共建活动制定如下实施方案：

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧密围绕省厅党委和市局党委“最强支部”创建工作大局，按照“两点共建、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、派出所党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新。

通过在全局范围内开展“机关、派出所支部共建”活动，组织我局机关各党支部与基层派出所各党支部结对共建、互联互帮，着力构建支部结对共建常态化、长效化机制，形成优势互补、互相促进、共同提高的党建工作新格局。经过一段时间的努力，切实达到基层党建工作全面加强、党员干部宗旨意识全面增强、干部工作作风全面转变、民警服务意识和业务水平全面提高以及党员队伍先锋模范作用全面凸显的工作目标。

机关各支部全面开展与派出所结对共建，实现每个机关支部与一个派出所支部结对。

按照“党建搭台、部门唱戏、两点统筹、共建共享”的活动模式，结合党建工作和公安业务工作要求，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

(一)组织共建。按照“最强支部”和“六严六好党组织”创建活动要求，坚持巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的原则，互帮互助建强班子队伍，制定工作方案，抓好共建提升工作，协助打造最强支部、特色支部、示范支部。

(二)党员共管。结合结对共建双方党支部实际，互相帮助制定党员培养。

计划。

落实发展对象抓好组织实施。共同制定结对共建党员管理细则切实运用管理细则加强党员管理做好党员信息采集并报机关党委及时录入动态管理系统。

(三)活动联办。建立健全各项工作制度，重点完善支部议事规则和决策程序、党务公开、警务公开、民主管理和民主评议党员干部、党员教育管理、干部绩效考核以及党支部书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升支部抓工作的规范性和科学性。深化共产党员示范行动，组织党员认真学习党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准，做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常，互相督促认真落实“三会一课”、“主题党员活动”等制度，积极开展、方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，充分激发党员参与的积极性和主动性。

(四)人才共育。坚持把结对共建作为锻炼干部的重要平台，各支部要有。

计划。

有梯度地选派本支部优秀年轻民警后备干部新入职民警职工和缺乏基层工作经历的民警到结对共建支部开展实践锻炼，全面深入了解公安工作的各项业务，在融入基层服务群众中锤炼党性转变作风砥砺品行。

(五)资源共享。各支部要利用本支部的先进做法、先进经验，帮助结对共建支部打造亮点、突出特色，要积极主动参与结对支部的建设，分析存在的困难、短板，找准原因、谋划措施，并竭力帮助解决突出问题，确保结对共建工作得力推进，取得实效。

(六)业务共推。各支部在结对共建的过程中，要以党建为抓手，促进各项公安业务上台阶。结对共建双方支部要整合警力，突出重点，在完成上级交代的专项行动、重特大警情处置等工作中，要抽调人手，积极配合，共同促进各支部工作取得实效。

(一)固定工作，每组结对共建党支部每季度必须开展1次共建活动，主要以党员活动日形式对党建工作开展情况进行相互交流、查找不足，帮助整改，对其它进行工作支持支援，帮助开展落实。

(二)临时工作，在平时因共建部门人员不足或其它原因导致相关工作滞后，特别是在专项工作、发生重大警情等，结对共建支部可指派部分党员不定时地给予帮助支持。

(一)加强组织领导。开展支部结对共建活动，是抓好党建工作的重要方法，是进一步转变作风、提升业务能力、提升部门业绩的具体实践;是实现结对双方互赢共享的有效途径，是创先争优活动的客观需要，也是提高我局基层组织建设水平的重要载体，双方支部要切实加强领导，大力支持结对共建活动。

(二)丰富活动载体。要加强与结对共建支部的协调沟通，进一步明确双方的责任，把抓班子、带队伍，提高支部战斗力作为工作重点来抓，根据实际情况，有针对性地做好结对共建工作。要认真落实好党组织议事规则和决策程序、党务公开、警务公开、民主管理和民主评议党员干部、党员教育管理、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制和党风。

廉政。

建设责任制度，组织实施好“三会一课”、“主题党员活动”等活动。

(三)完善工作台帐。结对共建双方要建立结对共建工作台帐，详实记录开展结对工作的情况，收集图片、简报等资料，形成书面材料存档备查，同时上报机关党委留底。

(四)力求党员全覆盖，每名党员要积极参与结对共建活动，不得以任何理由不参加共建活动，各支部要把党员参加共建活动纳入支部民主评议、评先选优、立功受奖当中，机关党委要将此项工作纳入“两优先两不用”考察范畴。

(五)狠抓督促落实。结对共建双方要认真落实各项任务要求，扎实开展共建活动，要坚持长期开展活动，避免临时性、短期性行为，努力使结对共建活动经常化、制度化、规范化。机关党委定期要加强督促检查，把结对共建活动纳入年度党建工作目标考核，确保活动取得实效。

结对共建活动方案篇五

为实现党组织优势互补，党建促进业务，充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局，公司计划与xx有限公司联合开展“党建共建、发挥合力、共赢未来”系列活动。为保障共建工作落到实处，积极有效实施各项任务，特制定本方案。

公司全体党员干部。

（一）赠送书籍留书香，交换智慧共进步。

1.举办共建结对签约仪式，双方互赠书籍。在中交汇通中心，开展xx党组织与xx公司党总支共建结对签约仪式，双方上级领导向结对党组织授结对锦旗，并互赠书籍。

2.开展“图书漂流”爱心捐赠公益活动。与xx有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书，并将这些图书送往贫困山区的学校，进行图书漂流，将爱心传递给当地的人民群众。

（二）捐资助学递温暖，共建友爱促和谐。

1.共同向贫困村捐赠物资，对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。

2.开展“爱心助学”活动，向贫困村的优秀大学生，领低保户的优秀学生，捐赠助学金。

（三）党建共建促膝谈，发挥合力赢未来。

1.举办“党建共建发挥合力共赢未来”座谈会，共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。

2.联合开展“宣传贯彻党的十九大精神”系列专题学习会。学习内容包括，党的十九大报告，新修订的中国共产党章程，《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》。

（四）参观内行党建家，共享共建齐发展。

1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。

2.互相共享双方制作的党员学习材料；ppt课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放，使得双方树立的先进典型得到相互宣传，共同学习。

3.搭建党建文化长廊，以凝心聚力为目标，通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设，党组织开展的活动，将双方优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙，营造学模范典型，争做先进的良好环境。

（一）加强组织领导，明确工作责任。公司党总支和结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是“结对共建共创”活动的第一责任人，要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。

（二）认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建农村党支部，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。

（三）加强督促检查，严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视，人员不到位，措施不得力的部门要督促整改，通报批评，确保活动有序开展，扎实推进。

（四）加强典论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对共建活动，在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把结对共建共创活动不断引向深入。

活动时间：2018年xx月xx日（星期x）xx：00。

活动地点：xx。

参加人员：双方上级领导、xx有限公司和xx有限公司领导，党员代表共约50人。

结对共建活动方案篇六

为加强统计局机关党支部和农村基层组织、党员队伍建设，推进城乡统筹发展，紧紧围绕“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”的目标要求，深入基层、深入群众、扎实开展各项实践活动，为整合城乡资源、加快农村建设、发挥党员先锋模范作用等方面作出积极贡献。现就我局一年来党支部和村级党组织互帮互助结对共建活动作出如下调整和部署：

进一步巩固“四个一”工作制度，即开展一次专题调研，建立一个共建议事机构，签订一份共建协议，与结对共建的村党组织开展五个一活动：为村党员上一堂党课、与村“两委”成员和党员议会成员进行一次座谈、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、为村至少办一件实事。

创新结对共建模式，探索开展局机关股室与村民小组结对，党员干部与困难党员、群众结对等共建新模式，推进结对双方群团组织开展党建活动。

紧密结合基层组织建设年活动、“三进三创”活动和“五级书记”大走访活动，充分利用统计局优势帮助结对共建村党组织抓好基层组织建设、理清发展思路、过好组织生活。并结合我市党建工作重点，着力开展好结对共建活动。

1、抓好结对村后进村治理工作。适时开展调研活动，根据了解的情况，有针对性的帮助结对后进村加强班子建设、发展村集体经济。努力做到村集体有长期稳定收入，确保20xx年后进村治理工作取得明显成效。

2、做好选派帮扶工作。把选派村帮扶工作列入我局党建工作计划，制定帮扶方案，充分利用我局资金、技术、特别是信息等方面的支持，向所帮扶的选派村提供不少于5000元的帮扶资金，促进选派村各项工作有序健康发展。

3、积极开展党内关怀帮扶工作。在“七一”和春节等时机组织本局党员、干部与结对村的困难群众开展“一帮一”结对活动，根据结对帮扶农户的家庭及困难特点，提供力所能及的支持，通过开展经常性的互联互通和“送温暖”活动，全面、及时的了解困难群众的所思所盼，并尽力解决实际问题。

结对共建活动要立足当前，着眼长远。一是坚持定期联系制度。结对共建双方每季度召开一次工作交流会，每半年进行一次工作总结，及时协调、调整、解决结对共建活动中的有关问题。二是坚持考核评价制度。将结对共建、互帮互助活动成效列入我局“五个好”党支部创建的重要内容，作为考核党员领导干部履行党建工作职责的重要方面，并作为评先评优的重要依据。

结对共建活动方案篇七

按照县委、县政府安排部署，结合我局的实际，决定开展“结对共建”活动，为确保活动顺利进行，特制定如下方案。制定活动方案如下：

全面落实科学发展观，围绕基层党建工作，提升党的建设科学化水平的目标要求，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以创新机关党建、服务科学发展为重点，积极整合组织资源、人才资源和服务资源，切实发挥机关党员干部在推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐中的重要作用。

按照建立基层党建工作新格局的要求，把握新形势下党的群众工作的特点和规律，丰富机关党建活动内容，进一步促进机关干部职工转变思想作风、工作作风，密切党群、干群关系，把结对共建基层党组织打造成机关党员干部加强党性锻炼和提高工作能力的实践基地。

与村党组织结对共建：充分发挥机关党组织的示范引领作用，以建设和谐社区为目标，以机关党建带动社区党建为出发点，通过组织共建，签订结对共建目标任务书，充分发挥机关党组织的优势，加大对社区党组织的支持和帮助力度，带动社区党组织稳步向前发展，提高整体工作水平。

以创先争优活动为有力抓手和有效载体，按照党组织建设“五个好”标准，帮助结对共建单位进一步完善党建各项工作制度，抓好党组织建设，建好党员活动室等宣传教育阵地，携手创建“学习型”党组织、争当“学习型”党员，促进农村和社区党组织理清发展思路、制定发展规划、落实发展措施、实现发展目标，共同发挥好党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

结对共建活动方案篇八

根据开发区《全区各级文明单位与农村社区结对共建活动实施方案》要求，区规划分局制定2017年帮扶共建活动实施方案如下：

一、指导思想。

以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合分局工作实际，坚持发挥优势、整合资源、量力而行、积极作为的原则，围绕惠民生、讲文明、促和谐的目标，着力提升市民文明素质、提高农村（社区）管理水平。

二、共建范围。

分局与##街道@@村通过“一对一”的形式开展结对共建活动。

三、任务目标。

结合分局工作实际，重点围绕以下任务目标，开展结对共建活动。

圾箱无损坏现象。辖区内环境整洁有序。在室内公共场所和工作场所全面禁烟。环保工作到位，无废水、废气、废渣。广泛开展群众性爱国卫生运动，卫生制度、措施落实，人口健康水平与生活质量不断提高。

2、文体活动丰富多彩。加强文体队伍和文体设施建设，广泛开展多种形式的文体活动。健全完善适应农村（社区）居民实际需要的文化活动中心、图书阅览室、家长学校、儿童俱乐部等文化场所和宣传栏、阅报栏等文化设施，确保正常使用。大力推进学习型党组织建设，加强教育、法律、健康知识及市民行为规范宣传，广泛开展全民读书活动。大力开展科普宣传教育活动，加强特色文化建设，大力发展家庭文化、社区文化，形成社区文化特色项目。

3、文明创建扎实有效。建立健全群众性文明创建和宣传教育长效机制，使“讲文明、树新风”成为农村（社区）居民的自觉行动。经常组织开展文明礼仪、文明交通、道德养成等各种现代文明知识和文明守则教育践行活动，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。积极开展志愿服务活动和其他社会公益活动，以各种形式为空巢老人、优抚对象、残疾人和失业人员及困难家庭解忧愁、送温暖、献爱心，形成团结友善、互助友爱的和谐氛围。

四、具体要求。

精神的现实举措，摆上重要议事日程。与##村共同研究创建工作，制定创建规划，认真组织实施。主要领导要亲自抓，严禁搞形式主义、做表面文章。各种帮扶活动要留好文字、图片等资料。

2.突出工作重点。要对照共建任务目标，根据本单位实际和结对单位需求，年内确定1个共建重点项目，制定切实可行的推进措施，加大经费投入，支持农村（社区）改善居住条件和基础设施、开展创建活动，确保创建活动取得实效。重点项目确定后，填写《##区文明单位与农村（社区）结对共建活动登记表》，报区文明办备案。

3.强化典型宣传，及时上报结对共建活动情况。

2015年3月。

结对共建活动方案篇九

为全面贯彻落实《中共县委关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神，实现共建共创、晋位升级，切实开展好党支部结对活动，现结合乡机关党支部实际特制定如下实施方案。

一、结对主体及结对对象。

1、结对主体：乡机关党支部。

2、结对对象：4个行政村党支部。

签订共建共创责任书。我乡机关党支部于7月24日前与结对的村党支部签订共建共创责任书，明确共建共创分年度目标和创建时间，落实党建工作指导员和双方联络员。党建工作指导员是我乡机关党支部书记。

三、

共建目标。

以“强组织、增活力，服务稳定发展”为主题，按照“抓落实、全覆盖，求实效，受欢迎”的总体要求，扎实推进基层组织“三分类三升级’’活动，以党建工作促群众工作，重点达到以下几个目标：

（一）党员干部政治立场进一步坚定。党员干部的政治意识，执政意识明显增强，反对分裂、维护稳定的决心更加坚定，永远与党同心，对党忠诚。

（二）党组织战斗力进一步增强。党组织的凝聚力、战斗力得到增强，党组织及党员特别是村“两委”班子在维护社会稳定、应对复杂局面、处理突发事件和领导群众发展致富中的战斗堡垒作用更加明显。

（三）党员干部作风进一步转变。党员干部工作任务明确，责任落实，务实精神、责任意识得到增强。党同群众的血肉联系进一步密切，基层群众对党组织及党员的认可度明显提高。

（四）党员队伍质量进一步提升。严把基层党员“入口关”，基层党员干部的日常教育和管理得到加强，基层党员队伍进一步纯洁，理想信念进一步坚定、综合素质进一步提高。

（五）各项机制进一步健全完善。制定并完善基层党组织各项长效机制，强化基层党组织的核心领导地位，规范基层党组织工作运行方式，保证基层党组织作用的有效发挥，进_步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四、共建任务。

（一）做到三个“帮带”。

与一般村党支部结对队伍。机关党支部要充分发挥核心领导作用，切实加强，对一般干部职工的政治思想教育，动员优秀非党干部职工自愿参与、积极参加党支部结对共建活动，激励他们深入基层、深入群众、关心基层、关注民生的热情，自觉、自愿向党组织靠拢，力争每年每个机关党支部培养1-2名入常积极分子。

（二）坚持三个“共同”。

1．共同晋位升级。我乡机关党支部要充分发挥机关党员的整体优势，帮助结对党支部制定整改提高和晋位升级措施，共同推进晋位升级。

2．共同发挥作用。围绕我乡机关党支部和各村党支部实际，给每名党员设岗定责，使其切实履行党员义务。切实转变机关干部职工工作作风，建立健全机关党员进村入户走访的常态机制，密切党和群众的联系。机关党支部党员每年至少2次深入结对村了解民情、体察民忧、解决民难。主体每半年要组织力量深入结对村开展1次以上爱国主义教育、法制宣传教育、感恩教育和形势政策教育，引导广大群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉遵纪守法，自觉维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂：一心一意谋发展、专心致志搞建设。机关党支部所有预备党员、入党积极分子也要全程参与到党支部结对共建共创活动中，在活动中增强党性修养和锻炼。

邀请结对村农牧民党员列席机关党支部活动。帮助结对村建立健全务实、管用的村级班子工作运行、干部教育管理、发展党员、群众教育引导、村规民约等管理制度，并严格执行。

（三）抓好两项“关爱”。1．关心关爱贫困党员。结对主体要密切联系结对对象所在的乡党委，积极制定贫困党员帮扶计划和实施方案，真情关心关爱贫困农牧民党员，定期、不定期开展慰问帮扶，为贫困农牧民党员提供信息、项目、技术、法律等方面援助，多措并举助其脱贫致富，确保3年内贫困党员脱贫率至少达80%。各结对主体要制定切实可行的措施，尽最大的努力防止农牧民党员因病、因灾“返贫”现象的发生。

2．关心关爱“三老干部’’、离任村干。各结对主体每半年要走访慰问1次结对村“三老干部”、离任村干，虚心听取他们对基层党建工作和经济社会发展的意见建议，并建立健全关心关爱长效机制，不断激发他们主动参与共建共创活动的热情。

五、相关要求。

（一）责任主体。乡机关党支部党委书记是结对共建共创第一责任人，各村党支部书记是共建共创直接责任人。我乡机关党支部要高度重视共建共创工作，创新基层党建工作方式方法，做实、做深、做细群众工作。我乡机关党支部每季度必须深入结对对象开展1次以上的指导工作，记录好结对共建共创管理台账。

（二）考核主体。乡机关党支部结对共建共创工作领导小组办公室对结对共建共创工作实行动态跟踪考核和年度集中考核，考核结果同时报县群众工作领导小组办公室。

（三）宣传主体。各党组织要及时上报共建共创的各类信息（图片）按时上报年度计划、半年。

总结。

和年终总结。我乡党支部共建共创工作领导小组办公室要落实专人，负责及时提炼、总结、推广、上报开展共建共创的好做法、好经验。及时报道共建共创工作，宣传共建共创中涌现出来的先进典型、先进事迹。

结对共建活动方案篇十

有两种方法可以编写方案标题：一种是“三要素”写作方法由发文机构、规划内容和语言组成，如《东北师范大学五年发展规划总体规划》一是"两个要素”写作方法是省略发行机构，但发行机构必须处于领先地位“指示性通知”文件标题反映在标题中，如管理矿业危机和实现良性循环的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据xxxxxx党支部结对共建共创办公室《关于推进“党支部结对共建共创”活动相关工作的通知》(x组通〔2012〕32号)文件精神。为认真组织抓好我x各村开展基层党组织结对共建工作，深入学习实践活动和科学发展观，切实转变机关党员干部作风，加强效能建设，不断提高xxxxx党建工作制定如下实施方案：

党组织结对共建，是激发党建工作内在活动活力的需要，是提升党的领导能力和水平的需要，是创建文明行业、推动各项协调发展的需要，也是我x机关党建工作和党员生活中的一件大事。我x要从自身实际出发，以结对共建为载体，来拉动本x党建工作不断向纵深发展。要不断巩固，发挥本x过去的一些特色做法，拓宽活动的内容和范围，发挥各自的优势，实现资源共享、优势互补、互相促进、共同提高。主动联系和交流，经常磋商活动内容，并经常开展活动不断增强活动的针对性、实效性，提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力。为推动我x经济又好又快发展和促进双方工作提供坚强的思想、组织和作风保证。指导委员会的各位成员，要积极带头参与，认真负责，使结对共建活动取得真正实效。

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻x委要求，在x工委的统一领导下，各村党支部在以求真务实、真抓实干的工作作风抓好自身建设的同时，通过开展结对共建活动，进一步强化机关党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，转变工作作风，密切党群干群关系，实现机关党组织与农村基层党组织建设的双向互动，彼此促进，优势互补，资源共享，为推动全x工党的建设、经济社会各项事业的发展奠定坚实的基础。

通过统一思想，营造深厚的活动氛围，把结对共建活动作为我x巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果的举措，作为贯穿落实“三个代表”重要思想的个体行动，作为进一步密切党群干群关系、加强领导干部和机关党员思想作风建设的有效载体，作为促进城x发展的共同活动，认真加以组织实施。同时要广泛宣传结对共建活动的重要意义，使结对共建活动真正深入人心，促进党员宗旨意识的增强和机关作风的进一步转变。

1、切实加强领导。

一是成立xxxxx基层共建工作领导小组，工作小组由x主任xxx、驻村干部以及各村村委会相关人员共同组成。二是将党支部结对共建工作摆上xxxxx工委年度工作的重要议事日程，与业务工作目标一起量化考核。三是把结对共建内容分解到各相关人员，层层抓落实。为结对共建工作提供强有力的组织保证。

2、加大宣传力度。

要广泛发动社会力量，积极挖掘社会资源，优势互补，资源共享，搞好“大合唱”，大力营造有利于xxxxx工作的社会舆论环境和氛围。

通过与各村结对共建创活动进程。要把“共建活动”与我x机关作风建设相结合。动员全体干部定期深入群众共建第一线，从群众中不断汲取政治营养，用实际行动展示每一个干部在群众中的良好形象，推动基层建设不断跨上新台阶。

4、活动形式和范围。

(1)“结对共建共创”活动采取xxxxx机关党员与xx村、xx村、xx村和xx村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。

(2)“结对共建共创”活动的对象是xx乡xx村、xx村和xx乡xx村、xx村。

1、帮助抓好x个村农村党支部建设。一是x工委机关支部要结合该x村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助村支部按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设、改进工作方式、创新活动载体、丰富活动内容;二是帮助抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，确保每个支部每个至少培养2-3名入党极积分子，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，推行党员承诺制、无职党员设岗定责，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用;三是帮助两村党支部建立建全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法;四是帮助x村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主管理决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平。

2、帮助做好x村村“两委”成员和党员的学习教育工作。xxxxx机关支部要充分发挥自身优势，根据x村实际，采取灵活多样的形式，搞好学习教育工作。一是“十八大”前夕，由x委副书记亲自给三村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能和带领群众发展教育培训活动。每年要举办至少1期畜牧科技知识培训班，安排畜牧科技术人员，向x村广大农牧民群众讲授现代畜牧科技新知识，逐步增强x村农牧民发展现代畜牧养殖理念，提高整村畜牧养殖水平。

3、帮助该x村农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。x机关党员每年至少两次深入结对帮扶的贫困党员和贫困群众家中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为这x村支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事解决实际困难，增强党支部和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。

4、帮助机关党员组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形式下群众工作的方法和要领，树立x乡干部和党员的良好形象。“结对共建共创”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能紧密结合起来，全面加强思想作风、学习、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。

xxxxx作为机关党组织，应在“结对共建共创”活动中，充分发挥自身优势，积极主动参与到这项活动中来，扎实做好各项共建帮扶工作，为推进新农村建设做出新贡献。

(1)制定工作计划，签订“结对共建共创”责任书，明确各自的工作任务和采取的措施。

(3)建立结对双方党组织定期交流沟通制度。

(4)实行联系卡制度。

(5)与定点扶贫工作相结合，共同推进。

7、加强组织领导，确保“结对共建共创”活动顺利开展。

xxxxx成立以x工委主任为组长，我x机关党员及驻村干部和x村村委会相关人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作事务，x工委机关党支部要牢固树立全心全意为人服务的宗旨意识，切实把“结对共建共创”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“结对共建共创”活动中。

xxxxx工委。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

1．宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

3．深化拓展阶段（20xx年x月至20xx年x月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

1．宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

3．深化拓展阶段（20xx年x月至20xx年x月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。

通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。

（一）组织共建谋发展。

机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。

1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。

2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。

3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。

（二）干部进村惠民生。

机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。

1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。

2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。

3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。

（三）党员帮扶促和谐。

机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。

1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。

2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。

3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。

1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。

2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。

3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。

为巩固基层党支部的战斗堡垒，6月25日，110党支部党员代表一行4人深入帮扶村曹里乡关家村，同该村党支部开展结对共建“手拉手”活动。

两个党支部的党员代表一起重温了入党誓词，在党员活动室诵读了习近平总书记关于脱贫工作的经典论述，并就该村目前脱贫情况、存在问题和应对措施进行了深入交流。随后，110党支部与关家村党支部党员代表，到村中贫困户家中进行走访慰问，送去了书包、文具盒、衣服等，仔细询问了孩子的学习和生活情况并叮嘱其好好学习。

之后，110党支部走访村中电信诈骗宣传情况，村民也都通过广播、电视、村警等渠道，了解到电信诈骗的危害，以及自我保护方法。

最后，双方党员代表总结了本次“手拉手”的意义。这次“手拉手”活动，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以“双学双促”为切入点，党员领导干部要带领机关党支部与农村基层党支部互相协作，形成常态化调研和联系服务群众机制，以开展“党建基础夯实年”为抓手，依托“百千万”培训工程，借助“打造100个企业基层示范党支部”契机，推动基层党建工作标准化、项目化、品牌化。即共建班子、共带队伍、共商机制、共强基础、共同发展;要突出“合”字，即情感合拍、工作合作、党建合力;要突出“常”字，即工作常来常往、机制形成常态。双方党支部共同带动更多村民致富。

结对共建活动方案篇十一

为贯彻落实xxx湖南科技大学委员会组织部《关于组织开展学生党支部与学生团支部“结对共建”活动的通知》，结合我院实际，特制定我院学生党支部与学生团支部结对开展本次活动的方案。

一、指导思想。

以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，围绕培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本目标，以服务学生为基点，结合实际找难点，密切学生找结合点，扎实推进创先争优活动，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用，不断提高学生党支部和学生党员服务学生的意识和能力，促进新形势下基层党建工作的改革创新。

二、共建目标。

通过开展结对共建活动，以党建带团建，推动基层党组织和党员的创先争优活动带动共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人的活动；广泛搭建党员与团员之间沟通联系的平台，进一步密切和深化党群关系，切实提高育人质量。

三、结对方法。

1、每年从团支部队伍中吸纳优秀团员，组织两次入党积极分子与预备党员培训，扩大党组织队伍。培训活动由学生党务工作协会培训部组织，党协各其他部门配合活动安排做好相关组织工作。

论学习与专题讨论两种形式进行。其中，理论学习内容包括学习中国特色社会主义理论，学习党的路线、方针和政策等，讨论专题为学生普遍关心的国内外形势和时政大事。

3、由学生党务工作协会培训部与团委组织部策划，每学期至少组织各党支部与团支部成员集中观看爱国教育片，通过多元化的教育形式，带动党员与团员们的思想教育。

4、由学生党务工作协会青年部与团委组织部组织，每学年至少组织各党支部与团支部成员开展一次主题实践活动。如城市校园义务清扫、孤儿院送爱心、敬老院送欢笑、变废为宝等能充分调动广大党员、团员积极性、主动性和创造性的活动。

5、沿用每班设一名党内联系人的做法，通过对各班级难点和热点问题长期深入的了解，经党支部讨论后研究制定结对计划并提出解决方案。在生活上，每个宿舍设一名学生党员负责蹲点，学生党员以“点对点”的方式式对蹲点寝室团员进行思想教育，并通过生活上的关心带动思想上的教育。

四、活动要求。

1、搞好宣传发动，统一思想。

大力宣传开展党支部与团支部“结对共建”活动的目的和意义，引导、激励党支部与团支部成员牢固树立宗旨观念与服务意识，积极参与“结对共建”活动。

2、加强沟通协调。

每个学生党支部联系一个学生团支部，形成学生党支部和党员联。

系、服务学生的工作机制。党团支部双方与相关活动组织者要建立共同联系的平台，共同研究活动开展的具体问题，确保共建活动的顺利开展。

3.收集资料，以备检查。

“结对共建”活动是xxx湖南科技大学委员会组织部策划的重要活动，在平时活动开展时，要加强对活动开展情况的指导督促，并实事求是地及时收集掌握有关资料，以备迎接上级部门检查，把工作落到实处，避免形式主义。

结对共建活动方案篇十二

_______________(机关党组织，简称甲方)。

_______________(村级党组织，简称乙方)。

为深入贯彻落实党的精神，按照“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的要求，扎实开展“组织联建、干部联户、活动连谋、民生联帮”活动，促进城乡统筹发展，全面开展基层党组织结对共建活动，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。经甲、乙双方协商，签订如下协议：

基层党组织结对共建活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过活动开展，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹的基层党建工作新格局。

1、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，不断改进党组织设置形式，充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。

2、党员干部互动。根据需要，甲方每年为乙方党员上一次党课，与乙方“两委”成员和党员议事会成员进行一次座谈，帮助实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制等载体。乙方邀请甲方及甲方在职党员参与乙方农村党建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。

3、党建载体互用。甲方要支持乙方建好党组织活动场所，充分发挥本单位的优势，向乙方赠送党员教育管理相关材料、设备等;甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，提升党建工作整体水平。

4、扶贫帮困互助。按照群众的愿望和要求，甲方每年为村办1-2件好事、解决1-2件难事，重点帮助解决美好乡村建设、公共服务设施建设等方面的困难问题。结合党员承诺制和党员志愿者服务等工作，组织本单位党员、干部与乙方的困难群众及“留守儿童”结对帮扶，积极为帮扶对象提供法律、文化、教育等服务。甲、乙双方要根据实际，确定重点帮扶对象，向帮扶对象送政策、送技术、送岗位、送信息。

5、科学发展共赢。甲方要帮助乙方制定和完善发展规划，理清经济和社会发展思路。甲方要积极协调涉农专家和涉农工作者，为乙方提供技术咨询和信息服务。乙方要定期了解甲方工作开展情况，帮助甲方提高工作效能征求意见建议，为甲方制定科学决策提供依据。

共建活动实行定期和不定期两种方式进行，定期活动每半年不少于1次，不定期活动由双方相互协商确定，一般一年不少于2次。本协议一式三份，结对双方及县委组织部各一份。

结对机关党组织：__________结对农村党组织：__________。

负责人签名：____________负责人签名：________。

____年____月____日____年____月____日。

结对共建活动方案篇十三

为深入落实科学发展观，构建和谐社会。根据xx〔**〕8号《关于继续开展“文明单位”和“社会主义新农村建设重点推进村”结对帮扶共建文明村活动的通知》文件精神，我局与xx村开展结对帮扶共建文明村活动，特制定如下方案。

一、开展结对帮扶活动的重要意义。

开展“结对帮扶共建文明村”活动，既是深入贯彻科学发展观的体现，也是在新的历史进程中加强农村精神文明建设、推动社会主义新农村建设的迫切需求。文明单位是地方精神文明建设的“排头兵”，具有文化、信息、人才、技术、管理、资源等方面的优势，而这些正是当前农村所欠缺的。要站在讲政治和全局的高度，深刻认识开展文明单位结对共建活动的重要性，充分发挥各自的优势和特点，按照城乡统筹，协调发展的总体要求，制定措施，落实任务，下茬立势，认真开展结对共建活动，切实搞好帮建。

二、结对帮扶的指导思想和工作内容。

（一）指导思想。

以党的xxx会议精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持和贯彻推动城乡一体发展，帮扶共建文明村工作方针。深入开展农村结对帮扶活动，大力推进城乡事业统筹协调，科学发展，为深化农村精神文明创建，促进农村经济发展与和谐稳定作出应有的贡献。

（二）帮扶共建内容。

1、抓好一个班子。帮助基层村组完善制度、建立阵地，提高村组干部队伍整体素质，做到两手抓、两手硬，硬件、软件建设落实到位，为农村、农民办实事办好事，达到群众满意。

2、帮建一个文化室。桌椅、图书、彩电、vcd等设备齐全实用，()图书达500册以上，农业科技书籍占一半以上。文化室标牌上标明“xx县文明单位、文明村共建活动文化室”字样。

3、培养一支科技文化骨干队伍。通过有计划培训，建立一支20人以上的科技文化骨干队伍，发挥骨干力量在农村的示范作用。

4、树立一批“星级文明户”典型。以“星级文明户”评选为载体，建立农户信誉档案，形成崇尚文明富裕的社会氛围。

5、资助一批困难学生。

6、鼓励一批改水改厕改善居住环境的示范户。

7、建立一批宣传栏。每个村民小组都有一块宣传栏。

8、建设一个文体活动广场。组建一支农民业余文化宣传队伍，配备一定数量的建设、娱乐器材设备。

三、高度重视，强化责任，建立长效机制。

为落实开展“结对帮扶共建文明村”活动，建立有效的激励约束机制，特成立领导小组：

组长：

副组长：

成员：

各参加帮扶共建的人员应根据具体情况，明确责任，按照要求，切实做好结对对帮扶工作。

结对共建活动方案篇十四

为了响应xxx的号召，以创先争优的实际行动迎接建党90周年，我支部与建设居民区党支部结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区，为扎实有效的开展结对共建工作，特制定如下方案：

一、指导思想。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照党的xxx提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”要求，开展“高校街道企业联动，深入社区创先争优”活动。高校学生党员和大学生创业企业年轻党员深入松江区方松街道基层社区进行创先争优活动，实现“优势互补、资源共享、取长补短、共同提高”，促进地方经济和社会和谐发展；探索在街道的组织、支持和帮助下，高校学院、企业党员与社区互动的长效机制，密切党同人民血肉联系，为人民谋利益。

二、共建目标。

积极发挥党组织示范引领作用,通过共建活动平台,分享工作资源,交流工作经验,解决实际问题等途径,进一步转变工作作风,巩固党建结对共建工作成果,提高党组织的整体建设水平。

三、共建内容。

1、组织建设同促:发挥资源和经验优势,定期交流党建工作情况,互帮互促,增强基层党组织的功能和活力。

2、党员教育齐抓:抓好党员教育管理工作,共同开展好创先争优活动;组织党员和入党积极分子结对帮扶;在工作实践中树立党员先进典型;共享阵地资源,联合开展各类社会公益类实践活动。

3、组织活动互动:结合结对双方实际,开展系列主题活动，如开展主题教育、组织帮扶活动、举办形式多样的联谊活动等。

4、规章制度共建:建立工作目标责任制度,进一步落实共建责任,明确工作任务;建立定期沟通交流制度,开拓工作思路,创新活动载体,提高活动实效;定期汇报活动开展情况,扎实开展结对共建工作。

四、具体方案。

活动一：深入社区，读书交流（已完成）。

活动立意：加强精神文明建设，增进结对支部间以及支部党员的沟通交流，提高凝聚力。

活动形式：结合建设居委会“俏夕阳”老年协会每个月的读书汇报会，学生党员和退休党员共同阅读、学习书籍，交流读书体会，以不同的思维方式分析、思考，从而全面、有效地学习文化知识。

活动二：经验分享讲座（2011年5月）。

活动立意：利用社区资源，请社区中有一定社会工作经验、人生阅历丰富的党员骨干，开展经验分享讲座，给学生一些人生启迪教育。

活动形式：

1、当前社会形势讲座。主讲嘉宾针对当前社会形势作分析，结合个人经验和阅历，引导当代大学生如何规划人生。让迷茫中的同学们不再徘徊，明确自己的人生之路，作好人生的规划，并能够树立正确的人生观、价值观、世界观。

2、励志教育讲座。主讲嘉宾通过讲述自己人生的经历，告诉同学们如何正确面对人生的各种困难，如何寻找正确的解决方法。调动大学生的积极性与创造性，勇于挑战的精神以及增强大学生的自信心，能够积极地面对人生。激励同学们的斗志，更好的释放青春的激情，实现个人价值与社会价值的统一。活动三：志愿服务活动（2011年4月-5月）。

活动立意：打开服务社会的广角，从校园这个象牙塔中走进社会、了解社会、融入社区，展现东华人的风采，学会奉献、懂得珍惜和感恩，把服务与奉献作为自己义不容辞的责任，发挥学生党员应有的先锋模范作用。

活动形式：结合建设居民区党支部的需要，给社区提供志愿服务活动。活动四：居委会假期挂职锻炼（2011年7月—8月）。

活动立意：响应xxx让青年大学生利用假期时间到到基层进行锻炼，将平时所学专业知识与实践相结合，拓展青年大学生综合素质，使其成为对社会有用的人才的号召。同时，为对大学生党员和共青团员进行先进性教育。

活动形式：假期从支部中选出几名学生到居委会参加挂职锻炼活动，以“受锻炼、长才干、作贡献”为主题，以挂职协助居委会工作为载体，以“全心全意为人民服务”为实践口号，目的在于使青年大学生真正走进社会，深入了解社会，真切体验社会生活。实践过程中，在锻炼青年大学生，提高其综合素质的同时，为社区献出一份关爱。

附录：

“深入社区，读书交流”活动总结。

为了弘扬读书精神，共创和谐社区，迎接建党90周年以及增进支部之间的思想交流，文化知识交流，东华大学纺硕1002学生党支部与建设居委会党支部结合建设居委会“俏夕阳”老年协会的读书活动，举办了此次“深入社区，读书活动”。现将此次活动总结如下：

一、活动时间及地点。

2011年4月20日下午一点到三点东华大学纺硕1002支部与松江区方松街道建设居委会在建设花园社区共同主办了读书交流活动。

二、活动参与人员。

建设居委会书记沈辉英及纺硕1002党支部书记吕爱凤应邀参加了此次活动。与会人员有纺硕1002党支部的党员、群众及建设花园“俏夕阳”老年协会的老党员。

三、活动流程。

本次活动首先由社区的张老师教在场的老年人同志学英语。学生们坐在老人中间，带领着老人们共同学习。接着两支部代表就最近所读书籍、报刊等作读书汇报。纺硕1002党支部由支部书记吕爱凤同学代表汇报了支部读《把一切献给党》的感想和体会。建设居委会由陈老师代表给我们讲述了一位老党员的光荣事迹。最后是自由讨论，大家就近期所读书籍、报刊等交流读书体会和感想。

四、活动效果。

此次活动前期准备充分，安排妥当。活动中居委会及学生党支部的党员、群众都积极参与，达到了预期的效果。活动结束后同学们纷纷表示，收获颇丰。党员张曙光说：“老一辈党员在安享晚年的时候还能坚持学习，不断进步，作为一名学生，更应该孜孜不倦地学习科学文化知识，时刻保持先进性。”群众陈培伟说：“老党员矍铄的精神风貌感染了我，我们应该继承和发扬他们爱党敬党的精神，我也会时时刻刻以党员的身份严格要求自己，积极向党组织靠拢，争取早日加入中国xxx，这个中华民族的先锋队，而且要像他们一样为社会和国家做出自己的贡献。”

结对共建活动方案篇十五

坚定政治立场，坚定共产主义的信念，积极参加党组织的各种政治学习培训及教育活动。以下是小编收集整理的结对共建活动方案十三篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

根据xxxxxx党支部结对共建共创办公室《关于推进“党支部结对共建共创”活动相关工作的通知》(x组通〔2012〕32号)文件精神。为认真组织抓好我x各村开展基层党组织结对共建工作，深入学习实践活动和科学发展观，切实转变机关党员干部作风，加强效能建设，不断提高xxxxx党建工作制定如下实施方案：

党组织结对共建，是激发党建工作内在活动活力的需要，是提升党的领导能力和水平的需要，是创建文明行业、推动各项协调发展的需要，也是我x机关党建工作和党员生活中的一件大事。我x要从自身实际出发，以结对共建为载体，来拉动本x党建工作不断向纵深发展。要不断巩固，发挥本x过去的一些特色做法，拓宽活动的内容和范围，发挥各自的优势，实现资源共享、优势互补、互相促进、共同提高。主动联系和交流，经常磋商活动内容，并经常开展活动不断增强活动的针对性、实效性，提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力。为推动我x经济又好又快发展和促进双方工作提供坚强的思想、组织和作风保证。指导委员会的各位成员，要积极带头参与，认真负责，使结对共建活动取得真正实效。

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻x委要求，在x工委的统一领导下，各村党支部在以求真务实、真抓实干的工作作风抓好自身建设的同时，通过开展结对共建活动，进一步强化机关党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，转变工作作风，密切党群干群关系，实现机关党组织与农村基层党组织建设的双向互动，彼此促进，优势互补，资源共享，为推动全x工党的建设、经济社会各项事业的发展奠定坚实的基础。

通过统一思想，营造深厚的活动氛围，把结对共建活动作为我x巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果的举措，作为贯穿落实“三个代表”重要思想的个体行动，作为进一步密切党群干群关系、加强领导干部和机关党员思想作风建设的有效载体，作为促进城x发展的共同活动，认真加以组织实施。同时要广泛宣传结对共建活动的重要意义，使结对共建活动真正深入人心，促进党员宗旨意识的增强和机关作风的进一步转变。

1、切实加强领导。

一是成立xxxxx基层共建工作领导小组，工作小组由x主任xxx、驻村干部以及各村村委会相关人员共同组成。二是将党支部结对共建工作摆上xxxxx工委年度工作的重要议事日程，与业务工作目标一起量化考核。三是把结对共建内容分解到各相关人员，层层抓落实。为结对共建工作提供强有力的组织保证。

2、加大宣传力度。

要广泛发动社会力量，积极挖掘社会资源，优势互补，资源共享，搞好“大合唱”，大力营造有利于xxxxx工作的社会舆论环境和氛围。

通过与各村结对共建创活动进程。要把“共建活动”与我x机关作风建设相结合。动员全体干部定期深入群众共建第一线，从群众中不断汲取政治营养，用实际行动展示每一个干部在群众中的良好形象，推动基层建设不断跨上新台阶。

4、活动形式和范围。

(1)“结对共建共创”活动采取xxxxx机关党员与xx村、xx村、xx村和xx村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。

(2)“结对共建共创”活动的对象是xx乡xx村、xx村和xx乡xx村、xx村。

1、帮助抓好x个村农村党支部建设。一是x工委机关支部要结合该x村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助村支部按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设、改进工作方式、创新活动载体、丰富活动内容;二是帮助抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，确保每个支部每个至少培养2-3名入党极积分子，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，推行党员承诺制、无职党员设岗定责，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用;三是帮助两村党支部建立建全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法;四是帮助x村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主管理决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平。

2、帮助做好x村村“两委”成员和党员的学习教育工作。xxxxx机关支部要充分发挥自身优势，根据x村实际，采取灵活多样的形式，搞好学习教育工作。一是“十八大”前夕，由x委副书记亲自给三村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能和带领群众发展教育培训活动。每年要举办至少1期畜牧科技知识培训班，安排畜牧科技术人员，向x村广大农牧民群众讲授现代畜牧科技新知识，逐步增强x村农牧民发展现代畜牧养殖理念，提高整村畜牧养殖水平。

3、帮助该x村农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。x机关党员每年至少两次深入结对帮扶的贫困党员和贫困群众家中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为这x村支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事解决实际困难，增强党支部和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。

4、帮助机关党员组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形式下群众工作的方法和要领，树立x乡干部和党员的良好形象。“结对共建共创”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能紧密结合起来，全面加强思想作风、学习、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。

xxxxx作为机关党组织，应在“结对共建共创”活动中，充分发挥自身优势，积极主动参与到这项活动中来，扎实做好各项共建帮扶工作，为推进新农村建设做出新贡献。

(1)制定工作计划，签订“结对共建共创”责任书，明确各自的工作任务和采取的措施。

(3)建立结对双方党组织定期交流沟通制度。

(4)实行联系卡制度。

(5)与定点扶贫工作相结合，共同推进。

7、加强组织领导，确保“结对共建共创”活动顺利开展。

xxxxx成立以x工委主任为组长，我x机关党员及驻村干部和x村村委会相关人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作事务，x工委机关党支部要牢固树立全心全意为人服务的宗旨意识，切实把“结对共建共创”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“结对共建共创”活动中。

xxxxx工委。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，紧密联系党员干部思想实际，紧扣扎实推进学习实践活动的目标任务，坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风;尽力解决基层和群众的实际困难，提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展;大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。

1、结对方式。按照“一对多”的方式，由xx与xx党组织结成共建对子。

2、结对共建内容。主要是开展“六个一”活动，即一次活动联办。机关党员和结对村党员干部每年组织2次主题党日活动，围绕“承诺、践诺、评诺”开展组织生活会，交心交谈;一对多“结对帮扶”。结对双方党组织互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划;一次党课。单位主要负责人每年到结对村上一次党课;一次调研。由单位负责人带队，每年到所驻村开展一次调研活动，帮助结对村制定发展规划，找准推进“一村一品”的主导产业，实现科学发展，并协调解决发展过程中的资金、技术、信息等难题;一次组织生活。机关党员每年与结对村党员共同过一次组织生活;一条发展村级集体经济的路子。机关领导班子在深入调研的基础上，帮助结对村确定一条发展村级集体经济的可行路子，并建立长效机制。

3、活动时间。“城乡党建结对共建”活动时间为2020年xx月至20xx年12月。

开展“城乡党建结对共建”活动，是深入推进学习实践活动、服务科学发展的重大举措，是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，是改进机关作风、加强效能建设的实际行动，在区委组织部领导下，由xx办公室负责组织实施。

1、认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建村，通过召开座谈会、入户走访等方式，全面了解共建村的基本情况，制定工作方案，认真组织实施。

2、明确领导责任，抓好工作落实。建立健全工作责任制，做到定目标、定进度、定措施、定人员、定职责，把活动开展情况与领导班子目标考核、机关事业单位工作人员年度考核、文明单位创建结合起来，实行有效的激励约束机制，促进各项任务的落实。主要负责同志要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。

3、严肃工作纪律，改进工作作风。党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰农村正常生产和工作。党员干部在结对村工作时的食宿自行解决，所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：

坚持以科学发展观和习总书记重要讲话精神为统领，紧密围绕扶贫攻坚工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

1.帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

2.帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2016-2020年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

3.帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

4.帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

5.帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的上交单位党支部。

1.宣传发动阶段(2016年3月至2014年4月)。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

3.深化拓展阶段(2017年12月至2018年2月)。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

2.要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课;聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术;参与结对的机关党员为结对户办一件实事;在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

为加强和改进党支部建设，以“行政职能或业务性质相近、统筹安排和自荐结对相结合”为原则，第四党支部与第二党支部开展结对共建活动。活动以支部帮建为主要落脚点，以支部共建活动为平台，发挥各支部优势和特色，不断拓展共建内容和范围，增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，带动基层党支部不断发展。加强支部战斗堡垒作用，推进党建与中心工作相结合，保障公司各项重点工作顺利开展。

通过搭建支部共建平台，共同推进“两学一做”常态化和党建工作规范化，同时促进公司职能部门、业务部门与基层企业间的以“优势互补，共同发展”为目标，加强各支部间的工作、学习交流和成果互鉴，创新共建形式，丰富活动内容，针对工作中的重点、难点进行讨论研究，切实做到相互指导、相互帮助，将党建工作与业务工作有机结合，在促进党建工作顺利开展的同时，推进部门日常业务工作协同发展。

1、联合开展党员教育。围绕推进“两学一做”学习教育活动常态化，每季度开展一次党员教育活动，采取结对双方支部轮流讲党课的方式开展教育。组织开展学习讨论会、专题交流会，围绕党建和中心工作相互提供学习资源。采取举办知识竞赛、文体活动、参观教育基地等活动，丰富党员教育形式，强化学习教育效果。

2、联合开展党组织生活。结对党支部定期安排一天组织党员同过组织生活，联合开展主题党日活动，包括开展“三会一课”、合过政治生日等活动，开展灵活多样的组织生活。

3、积极拓展活动外延。共建支部双方结合实际，定期组织共建活动，活动经费由各自党支部自行承担。通过开展不同形式的共建活动，促进共建支部沟通交流，汇报思想认识和业务工作;学习党的新思想、新理念、新战略，充实党员思想意识;开展主题实践活动，增强党支部活力。在提升共建党支部党建工作水平的同时，充分发挥每名党员的先锋模范作用，推动基层党支部共建工作顺利、高效实施。

4、利用党建平台，将职能部门与业务部门相结合，共同深入基层企业开展调研指导，围绕具体业务，帮助基层企业解决重点、难点问题，加强服务意识，从而推动各项中心工作，提升服务品质。

1、制定年度学习计划，定期组织集中学习，对每次的学习成果进行总结记录。围绕“两学一做”，结合实际工作开展学习，利用党组织的凝聚力，带动党员深入学习、积极思考，深刻领会党的新思想、新理念、新理论，以强化思想意识、讲规矩守纪律和发挥党员先锋模范作用为导向，引导全体党员在思想行动上与党看齐，在工作执行上与公司看齐，充分发挥支部的战斗堡垒作用，为公司未来发展提供充足动力。

2、围绕推进“两学一做”学习教育活动常态化，每季度开展一次党员教育活动，采取结对双方支部轮流讲党课的方式开展教育。组织开展学习讨论会、专题交流会，围绕党建和中心工作相互提供学习资源。采取举办文体活动、知识竞赛等活动，丰富党员教育形式，强化学习教育效果。

3、组织红色教育主题参观通过参观学习，瞻仰先烈的丰功伟绩，听讲解员讲革命传统故事，感受革命先烈为中国革命建设付出的巨大代价，感受现在的幸福生活来之不易，激发党员担当精神和奋斗精神。

(1)组织前往北京市房山区霞云岭乡堂上村参观“没有共产党就没有新中国”主题纪念馆，面向巨幅党旗重温入党誓词，缅怀革命伟人，提高党员党性修养，传承革命传统。

(2)组织前往北京市延庆区大庄科乡沙塘沟村参观抗战时期平北地区重要的根据地，被誉为“平北红色第一村”。走进“红色大庄科”开放式红色体验基地，接受革命教育，开展形式多样的学习教育活动。在感悟革命精神、坚定理想信念的同时，展开扶贫帮困行动，支持、带动当地农民创收致富，实现精准帮扶。

(3)组织前往北京市顺义区东北燕山余脉歪坨山下焦庄户地道战遗址纪念馆，地道网全长11.5公里，现在供游客参观的地道为830米。党员能够真实体验战争时期当地人民与敌人作战时的艰苦环境，同时认真参观市级重点保护文物，感悟革命前辈的无穷智慧和英勇奋战的革命精神。

4、加强联合宣传工作为加强共建交流成果的宣贯和交流，共同组建宣传小组，围绕共建交流成果，开展广泛的宣传工作，并积极与其他共建小组进行交流。

5、共建支部本着党建和业务工作紧密结合的宗旨，定期或不定期开展各项专题活动，定期活动以制度宣讲、案例分析为主，解决业务过程中存在的问题，不定期活动主要根据公司各项急难险重问题集中组织开展专项工作。活动2018年共建专题暂定为：加强固定资产管理，夯实聚鸿公司预算编制基础，宣贯研讨采购及财务管理的制度，进行餐饮、工程物业服务方面的对标专题工作等。

为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

1．宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

3．深化拓展阶段（20xx年x月至20xx年x月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

为全面贯彻落实《中共县委关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神，实现共建共创、晋位升级，切实开展好党支部结对活动，现结合乡机关党支部实际特制定如下实施方案。

1、结对主体：乡机关党支部。

2、结对对象：4个行政村党支部。

签订共建共创责任书。我乡机关党支部于7月24日前与结对的村党支部签订共建共创责任书，明确共建共创分年度目标和创建时间，落实党建工作指导员和双方联络员。党建工作指导员是我乡机关党支部书记。

以“强组织、增活力，服务稳定发展”为主题，按照“抓落实、全覆盖，求实效，受欢迎”的总体要求，扎实推进基层组织“三分类三升级’’活动，以党建工作促群众工作，重点达到以下几个目标：

（一）党员干部政治立场进一步坚定。党员干部的政治意识，执政意识明显增强，反对分裂、维护稳定的决心更加坚定，永远与党同心，对党忠诚。

（二）党组织战斗力进一步增强。党组织的凝聚力、战斗力得到增强，党组织及党员特别是村“两委”班子在维护社会稳定、应对复杂局面、处理突发事件和领导群众发展致富中的战斗堡垒作用更加明显。

（三）党员干部作风进一步转变。党员干部工作任务明确，责任落实，务实精神、责任意识得到增强。党同群众的血肉联系进一步密切，基层群众对党组织及党员的认可度明显提高。

（四）党员队伍质量进一步提升。严把基层党员“入口关”，基层党员干部的日常教育和管理得到加强，基层党员队伍进一步纯洁，理想信念进一步坚定、综合素质进一步提高。

（五）各项机制进一步健全完善。制定并完善基层党组织各项长效机制，强化基层党组织的核心领导地位，规范基层党组织工作运行方式，保证基层党组织作用的有效发挥，进_步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（一）做到三个“帮带”。

1．帮带制定共建措施。机关党支部要组织精干力量到结对村开展党建工作问题大摸排，综合分析原因，制定结对共建措施。与后进村党支部结对的机关党支部，要带动结对村党支部制定针对性强的教育整顿措施；与一般村党支部结对队伍。机关党支部要充分发挥核心领导作用，切实加强，对一般干部职工的政治思想教育，动员优秀非党干部职工自愿参与、积极参加党支部结对共建活动，激励他们深入基层、深入群众、关心基层、关注民生的热情，自觉、自愿向党组织靠拢，力争每年每个机关党支部培养1-2名入常积极分子。

（二）坚持三个“共同”。

1．共同晋位升级。我乡机关党支部要充分发挥机关党员的整体优势，帮助结对党支部制定整改提高和晋位升级措施，共同推进晋位升级。

2．共同发挥作用。围绕我乡机关党支部和各村党支部实际，给每名党员设岗定责，使其切实履行党员义务。切实转变机关干部职工工作作风，建立健全机关党员进村入户走访的常态机制，密切党和群众的联系。机关党支部党员每年至少2次深入结对村了解民情、体察民忧、解决民难。主体每半年要组织力量深入结对村开展1次以上爱国主义教育、法制宣传教育、感恩教育和形势政策教育，引导广大群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉遵纪守法，自觉维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂：一心一意谋发展、专心致志搞建设。机关党支部所有预备党员、入党积极分子也要全程参与到党支部结对共建共创活动中，在活动中增强党性修养和锻炼。

3．共同健全落实制度。共同建立健全落实党内活动制度，不断拓展活动内容，创新活动方式，做到相互学习、相互推动。党建工作指导员和联络人员参与村党支部活动每年不少于4次；邀请结对村农牧民党员列席机关党支部活动。帮助结对村建立健全务实、管用的村级班子工作运行、干部教育管理、发展党员、群众教育引导、村规民约等管理制度，并严格执行。

（三）抓好两项“关爱”。1．关心关爱贫困党员。结对主体要密切联系结对对象所在的乡党委，积极制定贫困党员帮扶计划和实施方案，真情关心关爱贫困农牧民党员，定期、不定期开展慰问帮扶，为贫困农牧民党员提供信息、项目、技术、法律等方面援助，多措并举助其脱贫致富，确保3年内贫困党员脱贫率至少达80%。各结对主体要制定切实可行的措施，尽最大的努力防止农牧民党员因病、因灾“返贫”现象的发生。

2．关心关爱“三老干部’’、离任村干。各结对主体每半年要走访慰问1次结对村“三老干部”、离任村干，虚心听取他们对基层党建工作和经济社会发展的意见建议，并建立健全关心关爱长效机制，不断激发他们主动参与共建共创活动的热情。

（一）责任主体。乡机关党支部党委书记是结对共建共创第一责任人，各村党支部书记是共建共创直接责任人。我乡机关党支部要高度重视共建共创工作，创新基层党建工作方式方法，做实、做深、做细群众工作。我乡机关党支部每季度必须深入结对对象开展1次以上的指导工作，记录好结对共建共创管理台账。

（二）考核主体。乡机关党支部结对共建共创工作领导小组办公室对结对共建共创工作实行动态跟踪考核和年度集中考核，考核结果同时报县群众工作领导小组办公室。

（三）宣传主体。各党组织要及时上报共建共创的各类信息（图片）按时上报年度计划、半年总结和年终总结。我乡党支部共建共创工作领导小组办公室要落实专人，负责及时提炼、总结、推广、上报开展共建共创的好做法、好经验。及时报道共建共创工作，宣传共建共创中涌现出来的先进典型、先进事迹。

为了促进我社区的各项工作的发展，根据xxx县委组织部《关于开展“岗村结对互助，共建和谐社会”活动的通知》精神，我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区，为扎实有效的开展结对共建工作，特制定如下方案：

坚持与时俱进、大胆创新基层党建工作，着力构建和谐社区、建立健全我社区党支部和户政科党支部互帮互助的工作机制，充分发挥共产党员先锋模范作用，加强基层党建工作。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面实现小康的奋斗目标，保持我党的先进性、增强支部的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘工作，以共建深化创新，以党建促进发展，积极推进和谐社区的全面建设。

开展与“共产党员示范岗”公安局户政科结对共建工作，实现以岗带动、结对互促、双向受益、共同提高。结合我社区的实际情况，通过开展各种共建活动，加强支部建设，提高思想政治素质，提升社区服务水平，进一步深化为服务居民和为居民办实事，全面推进社区整体工作上新的台阶。

1、规范党支部组织建设。充分利用户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，七月将召开一次共建双方党建工作联席会议，六月、十二月开展学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，十月社区支部开展一次党员群众教育培训，搞好党员队伍建设，邀请户政科支部参加和指导社区支部活动，实现与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。

2、加强思想政治建设。通过活动的开展，积极学习“共产党员示范岗”的先进思想，坚持解放思想、更新观念、与时俱进，以科学的发展观搞好党建工作。社区支部充分利用联系群众密切、了解群众心声、基层经验丰富的优势，帮助“共产党员示范岗”党员干部树立科学发展观、正确政绩观，坚持以人为本理念，激发干事创业热情，弘扬求真务实作风，不断提升服务质量，树立窗口形象。

2、发挥社区功能，提升服务水平。在“共产党员示范岗”的帮助下社区建立和完善社会服务体系。为共建单位“共产党员示范岗”户政科在树立形象、服务等方面提供力所能及的帮助和社会化服务，为辖区单位及居民群众提供优质服务、扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、人口与计划生育管理服务、卫生医疗保健服务等服务项目，并及做好两劳回归人员的帮教工作，逐步形成功能完善的社区和公安民警服务体系。

4、整治社区环境，营造优美生活空间。积极开展“共建美好家园”活动，教育和引导居民树立“社区是我家，建设靠大家”责任意识，积极参与环境卫生治理活动，着力解决杨家围道路及下水道的改造，为居民办实事，为居民排忧解难，努力实现文明单位与社区环境的“亮、绿、净、美”，用优美文明的社区环境，教育影响广大居民热爱自己的社区。

5、加强社区治安，维护良好秩序。积极开展建设“平安社区”活动，开展民主法制教育，增强职工、居民法律意识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。开展防火、防盗、防自然灾害，落实各项防范管理措施，切实保障单位职工、社区居民的人身和财产安全。建立社区良好治安综合治理。认真做好人民调解工作，积极疏导化解各种矛盾纠纷。

6、强化帮扶体系建设。以此活动为契机，社区支部与“共产党员示范岗”户政科一道积极开展帮扶活动，着力为基层贫困党员和群众解决生产生活中的实际困难，充分利用“共产党员示范岗”的各种优势，为社区解决实际问题，。组织党员和青年团员开展形式多样的献爱心扶贫帮困活动，鼓励党员干部捐资捐物，并以各种途径充实爱心超市的物资，定期向困难户发放。定期开展慰问困难党员、困难群众、关爱老人、留守儿童和求助贫困学生。帮助他们转变观念，树立信心，努力走出困境。

1、.提高对结对共建活动的认识。落实科学发展观，切实推进党员、干部深入活动开展，通过结对促进社区的各项工作发展。

2、加强对社区共建活动的领导。要充分发挥“共产党员示范岗”和社区党支部作用，成立社区党支部与户政科支部组成共建工作联合领导小组，建立联席会议制度，为共建活动扎实有效地开展提供组织领导和制度保证。

3、确保共建活动取得实效。要切实办几件作用大、影响大的实事。当前，要重点解决解决杨家围的下水道和道路改造建设、文化长廊的建设、社区治安管理等方面的突出问题，确保共建活动取得看得见、摸得着的成果。

4、处理好结对共建活动和其他创建活动的关系。结对共建活动是建和谐社区，促进社区各项活动的快速提高和发展。要正确处理共建和自建、日常工作的关系，使结对共建活动与各项工作相互促进、协调发展，促进我社区全面工作的提高。

为巩固基层党支部的战斗堡垒，6月25日，110党支部党员代表一行4人深入帮扶村曹里乡关家村，同该村党支部开展结对共建“手拉手”活动。

两个党支部的党员代表一起重温了入党誓词，在党员活动室诵读了习近平总书记关于脱贫工作的经典论述，并就该村目前脱贫情况、存在问题和应对措施进行了深入交流。随后，110党支部与关家村党支部党员代表，到村中贫困户家中进行走访慰问，送去了书包、文具盒、衣服等，仔细询问了孩子的学习和生活情况并叮嘱其好好学习。

之后，110党支部走访村中电信诈骗宣传情况，村民也都通过广播、电视、村警等渠道，了解到电信诈骗的危害，以及自我保护方法。

最后，双方党员代表总结了本次“手拉手”的意义。这次“手拉手”活动，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以“双学双促”为切入点，党员领导干部要带领机关党支部与农村基层党支部互相协作，形成常态化调研和联系服务群众机制，以开展“党建基础夯实年”为抓手，依托“百千万”培训工程，借助“打造100个企业基层示范党支部”契机，推动基层党建工作标准化、项目化、品牌化。即共建班子、共带队伍、共商机制、共强基础、共同发展;要突出“合”字，即情感合拍、工作合作、党建合力;要突出“常”字，即工作常来常往、机制形成常态。双方党支部共同带动更多村民致富。

为探索政府部门党组织和国有企业党组织在组织联建、党员互动、活动互联、资源共享的有效途径，进一步推进、巩固和扩大“两学一做”学习教育活动常态化成果，努力形成“抓党建、带队伍、促发展”的整体合力，推动双方党支部和广大党员有效地履行职责，增强党支部凝聚力和战斗力，现结合实际，制定以下活动实施方案。

按照“以共建促党建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促发展”的原则，在共建党支部的双方上级党组织的领导下，在求真务实、真抓实干抓好自身建设的同时，共建双方围绕“两学一做”学习教育活动常态化、提高基层党建工作水平，通过开展党支部结对共建活动，进一步强化党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，进一步转变工作作风，密切党群关系，推动各单位中心工作的开展，促进**港航经济和谐发展。

通过搭建基层支部共建平台，共同推动“两学一做”常态化和党建工作规范化，有利于密切老港海关船舶监管科党支部和**中远海运供应公司第四党支部之间、党员之间、党员与群众之间的联系，有利于进一步党员干部作风，有利于促进党建工作相互对接、相互融合、相互促进，推动党建工作和经济社会协调发展。通过共建活动，彼此促进，优势互补，资源共享，不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力提升党建工作科学化水平。

1.联合开展党员教育。一是围绕推进“两学一做”学习教育活动常态化，每季度开展一次党员教育活动，采取结对双方党支部书记轮流讲党课，组织党员集中集体自学等方式开展学习教育。二是织开展学习讨论会、交流会，相互提供学习资源平台。三是采取举办知识竞赛、文体活动、参观教育基地等多种形式丰富党员教育形式，强化学习教育成果。

2.联合开展党组织生活。一是结对党支部之间定期安排一天组织党员同过组织生活，围绕党的政治理论知识学习和“两学一做”等内容，相互交流学习体会。二是联合开展主题党日活动，包括：开展“三会一课”、同温入党誓词、合过政治生日等活动，开展灵活多样的组织生活。

3.互帮互促，共建规范基础工作。结对共建党支部根据党建工作需要，开展一次互访沟通交流活动，就党建方面的日常性、规范性工作进行相互检查、指导、互助，按照“五好”党支部标准，共同完善和规范各项党建基础工作，促进双方党建工作共同提高。

4.积极拓展活动外延。在结对共建活动期间，双方定期开展党建活动，促进双方交流。如适时组织双方党员开展双方工作体验活动，通过角色转换体现彼此工作，促进双方交流，增进结对党员业务知识的提高，做到互动互学、互帮互促，提高整体“结对共建”水平。

5.联合共促发展。一是充分发挥海关在贸易和进出口方面的信息、政策优势，把国家、地方政府好政策及时传达到企业，指导企业用好政策。研究和协调企业在生产经营和发展中遇到的实际困难。二是相互协助、相互促进，共同提升口岸服务水平，共同维护港口稳定，提高工作效率。

1.动员部署阶段(20xx年x月中旬前)。结对党支部之间加强相互沟通和交流，彼此掌握双方党支部基本情况和生产经营情况，理清工作思路，确定双方联络员，制定操作性强、有针对性的工作方案和开展计划。在**老港或供应公司召开动员会议，启动党支部结对共建活动。

2.组织实施阶段(20xx年xx月下旬-20xx年x月底)。结对党支部加强工作沟通，联络人员每月对照实施方案和计划，掌握工作进度，积极联系组织开展好各项活动，落实各项任务，完善各项活动档案资料，确保党支部结对共建活动得到切实开展。

1.加强组织领导，明确工作责任。结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把共建活动列入支部重要议事日程，把工作任务、工作责任和工作要求落实到每个具体环节。结对党支部书记要切实履行第一责任人职责，身体力行，作好表率;支部领导班子要落实认真研究，部署活动。结对共建的党支部委员会应定期召开一次联系会议，研究解决工作中存在的问题。

2.推进工作任务。结对共建党支部要加强沟通联系，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。在学习教育、组织生活、联系服务群众等具体工作中，互帮互促，共同进步。引导各自党员积极参与到各项共建工作任务中来，发挥党员先锋模范作用。以党建工作带动重点工作、业务工作，推进共建活动持续有序开展。

3.营造良好氛围。要充分利用网站、微博、微信等平台，大力宣传共建活动，充分调动党员参与活动的积极性、主动性，努力探索党建工作的新形式，为推动共建活动营造良好的舆论氛围。

为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。

通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。

（一）组织共建谋发展。

机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。

1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。

2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。

3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。

（二）干部进村惠民生。

机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。

1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。

2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。

3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。

（三）党员帮扶促和谐。

机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。

1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。

2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。

3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。

1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。

2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。

3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。

按照全州第五次群众工作会议精神文件要求，结合我局实际，现提出2014年我局党支部共建共创活动方案如下：

统一思想认识，继续做好宣传发动，把党支部结对共建共创活动纳入今年党组织书记落实基层党建责任制述职范畴。加强组织领导，根据州下达的阶段性工作任务，逐一明细工作任务。把握好工作重点和时间节点，精心组织实施，落实工作责任，确保在规定时限完成规定的工作任务。

加强与乡城县委组织部和白依乡党委政府、青打村“两委”的交流沟通，做好统筹协调工作，确保党支部结对共建共创活动取得实效。

一是结合本局实际，按照各时段任务，落实好时间节点。二是认真梳理群众的合理利益诉求问题，反馈给乡党委政府，统筹协调解决。三是本局党支部与青打村党支部要进一步完善共建共创措施，细化共建共创责任书，拟定切合实际的“晋位升级”目标。四是党支部结对共建共创活动要与“挂包帮”活动相结合，同安排、同部署、同检查、同落实，整合资源，共同推进。五是本局党支部要加大与青打村党支部的工作力度，配合村党支部做好矛盾排查、民怨化解，提升村级党组织的凝聚力、战斗力，为今年村“两委”换届营造一个风清气正的好环境。

一是落实材料报送专人负责制。本局共建共创工作由分管领导龚泳铨副局长（局党支部书记）负责材料和各类统计报表的审核把关，具体由罗桂林同志（局党支部组织委员）专门负责材料报送工作，做好信息收集整理和统计数据填报工作。二是每月至少报送2期高质量的信息简报。党支部结对共建共创活动月报表于每月20日前按时报送。三是规范材料报送方式。经分管领导审核后，以纸质和电子文档两种形式报送州共建共创领导小组办公室和州直工委。

结对共建活动方案篇十六

关于开展基层党支部结对共建活动的通知》精神和学校组织部、机关党委的安排，

xxx党支部将与xx学院党支部开展结对共建活动。为更好地促进两个党支部之间的交流，增强党支部活力，提高双方基层党组织的整体建设水平，按学校党委要求，特制订《xxx党支部、xx学院学生党支部结对共建活动方案》，对下一步的结对共建活动进行指导和计划。

以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，全。

作用，密切机关党支部与学生党支部之间的联系，不断提高机关服务基层、服务师生的素质和能力，不断改进机关工作作风，不断促进新形势下基层党建工作的改革创新。

xxx党支部、xx学院党支部。

“以共建促党建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促发展”的原则，坚持服务师生、密切联系群众的宗旨，增强党员干部的能力和素质。

经与。

xx学院党委领导沟通联系，本次活动采取基建处党支部与化环学院学生党支部结对的共建形式进行。

按学校党委要求，结对共建活动内容包括组织共建、党员互动、共同提高三个方面：

1、结合党的群众路线教育实践活动，采取联合集中学习，联合过组织生活，联合开展党课教育等形式，交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强组织建设，提高党建工作水平。

2、围绕学校中心任务，同时结合大学城校区提升计划、院系用房维修改造工作，加强沟通和信息交流，就化环学院师生关心的热点、难点问题，采取座谈、走访等方式，开展调查研究，以点带面，为大学城校区规划建设和学院加强改进工作提供决策参考。按要求，共建党支部每年联合形成1篇调研报告。共建双方建立活动记录制度，认真记录每次活动的情况。

3、xxx党支部要利用xx学院在教学科研方面的资源优势，通过听取专家讲座、咨询专家意见等形式，提升支部党员素质，提高机关工作水平。xx学院党支部要充分利用机关党支部在校园建设信息、管理、政策等方面的优势，解决支部实际问题，促进支部建设。共建党支部之间要通过多种形式加强交流互动，共同促进，相互提高。

此次。

：结合“群众路线大家谈”活动，基建处党员干部在六月下旬召开了一次专题组织生活会，讨论开展基层、群众工作的具体思路；并与xx学院联系沟通，初步开展调查研究，了解师生员工最关心的问题、最亟待解决的问题和对机关工作的意见建议。

：在前阶段调研讨论的基础上，结对共建党支部结合共建任务和本单位工作特点，按照有利于工作开展、有利于发挥优势、有利于活动取得实效的原则制定共建党支部的共建活动方案。

：在今后三年，结对共建党支部将按照学校党委组织部确定的学校支部共建方案严格执行。xx处党支部书记、xx学院共建支部书记作为共建活动的主要负责人，带头开展调研，全面了解共建支部的情况，广泛征求共建支部的意见和建议，积极开展共建活动。做好活动开展情况记录，完整记录活动开展过程。

：共建支部每年度要对支部共建活动开展情况进行总结，形成一份结对共建特色经验材料。

xxx学院党委。

xx处党支部。

二

〇一三年六月二十九日。

结对共建活动方案篇十七

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

开展支部共建活动分三个阶段进行：

1．宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

3．深化拓展阶段（20xx年x月至20xx年x月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

结对共建活动方案篇十八

党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

11月19日至22日，**县农村(社区)党组织建设第四考核组莅临**镇开展党建检查考核工作。根据考核组反馈的意见，结合我镇开展基层党建工作的特点，总结出了我镇党建工作中的几点亮点和措施，具体如下：

(一)一个好的班子方面1.班子参与党建工作主动性高，能积极主动想点子、找方法，自觉打造、维护村委会活动室;2.班子成员对考核目标内容理解得比较好，文件的分类归档比较熟悉;3.班子分工明确，职责分工上墙;4.后备干部的确定有讨论，有记录，建立了培养跟踪台账;5.支部班子成员带头致富能人较强，发展特色产业有一定水平;6.会议记录规范，班子成员和各党小组会议记录本规范统一;7.三年任期目标目标比较明确，能够做到目标职责上墙。

(二)一个好的工作思路方面1.升学奖励机制执行到位，尚学风气比较浓，特别是狮球片区;2.技能型乡镇政府建设特色示范点具有一定规模，管理比较规范，辐射带动比较强。

(三)一个好的工作机制方面1.资料分类归档比较到位;2.坐班记录填写规范，基本能够做到如实记录和反映当天的值班情况;3.信息公开切合实际，能够及时公开切合群众自身利益的政策内容。

(四)一个好的保障机制方面村内重大事务、活动不但有讨论有记录，还有相片，并且装订成册。

(一)创建教育培训平台，着力开展三个“活动”。近两年来**镇党委始终明确把“建设好一个支部班子，引导班子树立一个好的工作思路”作为新农村建设、实现农民心中美丽梦想的基础。为了切实落实这一工作思路，镇党委结合实际，成立了**镇“党员干部大课堂”教育培训平台，以平台为载体大力开展三个“活动”，着力夯实班子成员宗旨意识，拓展好的工作思路，增强在新形势、新挑战下带领群众实现梦想的能力。一是开展“一带一跟一组织”学习活动。(即党委班子带头学习、支部班子跟进学习、组织党员学习活动)。截止目前，先后开展活动达23次，参与人数达850人次;二是以村(社区)“两委”班子为主导，充分利用远程教育接收站点、农家书屋等现有资源组织开展农村党员“品一本书看一部教育片”活动，截止目前累计参与活动的农村党员达1600人次;三是开展“支部书记论坛”活动，让各村(社区)党支部拥有一个属于自己相互学习交流的平台，目前论坛举办了一期。教育培训平台的创立，为实现镇党委“建设好一个支部班子、引导班子树立一个好的工作思路”的工作目标起到很好地促进作用。打造出了合水1个五星党支部，子雅等8个四星党支部;培养出黄金芳1名省级学用标兵。

(二)提升基层组织内功，着力落实三个“强化”。一是强化“创先争优”活动效果。充分利用“五〃四”、“七〃一”等节日策划一系列以支部班子为单位的活动，培养班子的团队精神，增强班子的荣辱观，提升班子的凝聚力和战斗力，激发班子成员的成就感和使命感，使每一名支部班子成员自觉融入“创先争优”活动中，以实际行动和一流业绩为党旗增光添彩。二是强化“党员服务在基层”主题活动。要求村(社区)“两委”干部挂牌上岗，每一名村(社区)“两委”班子成员至少做一件好事。涌现出了一批先进基层党组织和优秀共-产-党员，树立了典型，作出了表率。如**村党支部在电网改造工作中遇到问题始终冲锋在前，充分发挥基层组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用;**村党支部明确一个好思路，结合本村实际，积极争取上级部门推进扶贫开发工作，目前朝安村委会力孝村被确定为重点扶贫开发村庄，初步投入00万扶贫开发项目资金。三是强化“三型”党小组建设。三型党小组建设全面铺开，建成了“功能型”、“职能型”、“效能型”三型合一的**村党小组，全面打造升级版的**土鸡养殖示范村;形成了可程村“功能型”党小组，全面推进可程山鸡养殖项目建设;涌现出**这样的三型合一的党员致富带头人，**同志作为一名创业型党员，在镇党委全面推进“三型”党小组建设中，始终充分发挥了党员的先锋模范作用，积极带到群众创业致富，在今年的换届选举中以绝对的优势当选为**村支部书记、村委会主任，成为集“三型”于一身的领头羊。

(三)强化基层阵地建设，着力做到三个“注重”。一是注重经费投入。**年我镇党委投入有限财力重点提升合水、**、田表3个先进党支部，改造福妥、子雅2个一般党支部，整改南达、朝安、狮球社区3个后进党支部。其中投入23万元修缮子雅、福妥、南达村党员活动室和购臵办公设备;投入近10万完善镇党委、各个村(居)党员活动室的党务、政务公开栏等设施;投入30万元提高各村党小组组长待遇水平，使村组长待遇从每月40元提高到每月150元，提升幅度达275%。**年结合村(社区)产生新的班子的实际情况，镇党委投入了1.2万元更换党务、政务公开栏，班子成员座位牌，解决新任班子的负担，为新任班子创造良好的工作环境;争取组织部投入00元打造子雅村委会活动场所，着力再造一个五星党支部，为**镇其他各村(社区)党支部增添一个标杆。二是注重长效机制建设，狠抓“四个落实两个创新”工作。落实干部挂钩制度和年终考核机制;落实“三会一课”制度，做到有会议就有记录、有签到;落实民-主管理，规范民-主决策，像福妥村委会就确实做到重大事项坚实“四议两公开”工作做法;落实村(社区)“两委班子”坐班制，狠抓村干部在岗坐班，保证当日百姓办事能找到人、事情能有人做，规定驻村干部每周至少在村委会联合坐班三天，坐班要有记录、有签名。创新制度，建立11个党建工作联系小组，强化任务执行力，实行工作汇报制度，规定联系小组向镇党建领导小组汇报每周工作情况，强化小组之间相互交流，增强彼此之间的沟通和联系，形成合力，共同营造和-谐的工作环境;创新方法，建立党建考核机制，成立党建自查考核小组，对11个村(居)委会的党建工作情况进行考核，根据结果，依据党建检查评分标准，将文件按类别进行归档，做好编号，按统一的标准进行目录编排，并对村支部班子进行业务培训，提高其对档案的管理能力。三是注重开展“联村进企”活动。**年来**镇党委积极协调县“联村进企”挂钩单位帮助所挂钩的村党支部办实事、解难题。组织召开了**镇基层党建联村进企联席会议，各“联村进企”单位代表积极献言献策，共同探讨在提升基层组织建设中遇到的问题的解决方案。办、教育局、民政局、粮食局、机要局、物价局等单位投入近3万元为基层党支部的晋位升级添砖加瓦。

(四)积极推进换届选举工作，切实做到两个“确保”。**镇党委始终把确保选好干部配强班子、确保实现“一肩挑”作为换届选举的核心工作。为了实现目标，镇党切实做到了早部署、早动员、早调研、早介入，牢牢把握工作主动权。保证了子雅、合水、朝安三个省级重点难点村实现“一肩挑”;像向西村西像同志这样群众基础好、致富带富能力强的人也被顺利当选为一把手。基本实现了镇党委制定的两个“确保”工作目标，为我镇农村基层党建工作向制定目标推进奠定了坚实的基础。

按照全州第五次群众工作会议精神文件要求，结合我局实际，现提出20xx年我局党支部共建共创活动方案如下：

统一思想认识，继续做好宣传发动，把党支部结对共建共创活动纳入今年党组织书记落实基层党建责任制述职范畴。加强组织领导，根据州下达的阶段性工作任务，逐一明细工作任务。把握好工作重点和时间节点，精心组织实施，落实工作责任，确保在规定时限完成规定的工作任务。

加强与乡城县委组织部和白依乡党委政府、青打村“两委”的交流沟通，做好统筹协调工作，确保党支部结对共建共创活动取得实效。

一是结合本局实际，按照各时段任务，落实好时间节点。二是认真梳理群众的合理利益诉求问题，反馈给乡党委政府，统筹协调解决。三是本局党支部与青打村党支部要进一步完善共建共创措施，细化共建共创责任书，拟定切合实际的“晋位升级”目标。四是党支部结对共建共创活动要与“挂包帮”活动相结合，同安排、同部署、同检查、同落实，整合资源，共同推进。五是本局党支部要加大与青打村党支部的工作力度，配合村党支部做好矛盾排查、民怨化解，提升村级党组织的凝聚力、战斗力，为今年村“两委”换届营造一个风清气正的好环境。

一是落实材料报送专人负责制。本局共建共创工作由分管领导龚泳铨副局长（局党支部书记）负责材料和各类统计报表的审核把关，具体由罗桂林同志（局党支部组织委员）专门负责材料报送工作，做好信息收集整理和统计数据填报工作。二是每月至少报送2期高质量的信息简报。党支部结对共建共创活动月报表于每月20日前按时报送。三是规范材料报送方式。经分管领导审核后，以纸质和电子文档两种形式报送州共建共创领导小组办公室和州直工委。

2020年，机关党支部的指导思想是，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面加强机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。

1.坚持理论学习。认真贯彻落实中央及省市关于领导班子理论学习中心组学习的有关规定，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神列为全年学习的重点内容，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，充分发挥好党组织班子示范带动作用，激发广大党员、干部职工的学习热情。

2.丰富学习载体。充分利用学习强国、干部在线教育平台等载体，组织广大党员干部及时跟进学、全面系统学、深入细致学。坚持集中学和自学相结合、专题研讨和辅导报告相结合，丰富网络学习内容，提高学习实用性和实效性，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。

3.注重成果转化。将习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内容和核心要义内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，紧密联系单位职能、部门及个人职责，明确工作目标及任务，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在机关开花结果、落地生根。

4.坚决做到两个维护。全面贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》及省市委文件精神，牢固树立四个意识、始终坚定四个自信、坚决做到两个维护，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，确保党中央决策部署项项落地。

5.严肃党内政治生活。严格落实三会一课、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析、谈心谈话等组织生活制度，用好批评和自我批评思想武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

6.加强党员培养。严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求，严把党员发展入口关，把政治标准放在首位，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，切实维护发展党员工作的严肃性，不断提高发展党员工作的质量和水平。

7.认真开展主题党日活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点内容、结合运用红色旅游文化资源，结合主题党日回到，抓好经常性党性教育。积极举办征文、演讲、读书论坛、志愿服务等系列主题活动。

8.切实抓好党课教育。支部书记带头上党课，其他班子成员要结合分管工作和职责，上好专题党课。坚持把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，不断提升党课对党员的吸引力。

9.加强机关支部建设。认真履行机关党建工作主体责任和监督责任，充分发挥党支部发挥战斗堡垒作用，担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，积极做好与联系单位结对共建工作，树立良好形象、展示优良作风，切实提高新时代机关党建工作质量。

10.开展激励关怀慰问。部署开展纪念建党99周年系列活动，开展先进集体和优秀个人评比表彰工作，营造比学赶超的良好氛围;建立困难党员动态台帐，做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问工作。

11.驰而不息改进作风。认真抓好中央八项规定和省市委实施细则精神的贯彻落实，驰而不息纠正四风新问题新动向，推动党风政风持续向上向善，提高机关服务基层的能力和水平。

12.强化纪律的执行力。按照《党章》和《中国共产党纪律处分条例》，聚集主业主责，以六大纪律为准绳，坚持纪在法前，严肃审查、处分违纪党员。充分运用好执纪监督四种形态，特别是第一种形态成为常态。对严重违纪有违必究、动辄则咎，强化纪律刚性约束。

为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：

坚持以科学发展观和重要讲话精神为统领，紧密围绕扶贫攻坚工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2016-2020年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

开展支部共建活动分三个阶段进行：

1．宣传发动阶段（2016年3月至2014年4月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

3．深化拓展阶段（2017年12月至2018年2月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

3．要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

为全面贯彻落实《中共县委关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神，实现共建共创、晋位升级，切实开展好党支部结对活动，现结合乡机关党支部实际特制定如下实施方案。

1、结对主体：乡机关党支部。

2、结对对象：4个行政村党支部。

签订共建共创责任书。我乡机关党支部于7月24日前与结对的村党支部签订共建共创责任书，明确共建共创分年度目标和创建时间，落实党建工作指导员和双方联络员。党建工作指导员是我乡机关党支部书记。

以“强组织、增活力，服务稳定发展”为主题，按照“抓落实、全覆盖，求实效，受欢迎”的总体要求，扎实推进基层组织“三分类三升级’’活动，以党建工作促群众工作，重点达到以下几个目标：

（一）党员干部政治立场进一步坚定。党员干部的政治意识，执政意识明显增强，反对分裂、维护稳定的决心更加坚定，永远与党同心，对党忠诚。

（二）党组织战斗力进一步增强。党组织的凝聚力、战斗力得到增强，党组织及党员特别是村“两委”班子在维护社会稳定、应对复杂局面、处理突发事件和领导群众发展致富中的战斗堡垒作用更加明显。

（三）党员干部作风进一步转变。党员干部工作任务明确，责任落实，务实精神、责任意识得到增强。党同群众的血肉联系进一步密切，基层群众对党组织及党员的认可度明显提高。

（四）党员队伍质量进一步提升。严把基层党员“入口关”，基层党员干部的日常教育和管理得到加强，基层党员队伍进一步纯洁，理想信念进一步坚定、综合素质进一步提高。

（五）各项机制进一步健全完善。制定并完善基层党组织各项长效机制，强化基层党组织的核心领导地位，规范基层党组织工作运行方式，保证基层党组织作用的有效发挥，进_步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（一）做到三个“帮带”。

1．帮带制定共建措施。机关党支部要组织精干力量到结对村开展党建工作问题大摸排，综合分析原因，制定结对共建措施。与后进村党支部结对的机关党支部，要带动结对村党支部制定针对性强的教育整顿措施；与一般村党支部结对队伍。机关党支部要充分发挥核心领导作用，切实加强，对一般干部职工的政治思想教育，动员优秀非党干部职工自愿参与、积极参加党支部结对共建活动，激励他们深入基层、深入群众、关心基层、关注民生的热情，自觉、自愿向党组织靠拢，力争每年每个机关党支部培养1-2名入常积极分子。

（二）坚持三个“共同”。

1．共同晋位升级。我乡机关党支部要充分发挥机关党员的整体优势，帮助结对党支部制定整改提高和晋位升级措施，共同推进晋位升级。

2．共同发挥作用。围绕我乡机关党支部和各村党支部实际，给每名党员设岗定责，使其切实履行党员义务。切实转变机关干部职工工作作风，建立健全机关党员进村入户走访的常态机制，密切党和群众的联系。机关党支部党员每年至少2次深入结对村了解民情、体察民忧、解决民难。主体每半年要组织力量深入结对村开展1次以上爱国主义教育、法制宣传教育、感恩教育和形势政策教育，引导广大群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉遵纪守法，自觉维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂：一心一意谋发展、专心致志搞建设。机关党支部所有预备党员、入党积极分子也要全程参与到党支部结对共建共创活动中，在活动中增强党性修养和锻炼。

3．共同健全落实制度。共同建立健全落实党内活动制度，不断拓展活动内容，创新活动方式，做到相互学习、相互推动。党建工作指导员和联络人员参与村党支部活动每年不少于4次；邀请结对村农牧民党员列席机关党支部活动。帮助结对村建立健全务实、管用的村级班子工作运行、干部教育管理、发展党员、群众教育引导、村规民约等管理制度，并严格执行。

（三）抓好两项“关爱”。1．关心关爱贫困党员。结对主体要密切联系结对对象所在的乡党委，积极制定贫困党员帮扶计划和实施方案，真情关心关爱贫困农牧民党员，定期、不定期开展慰问帮扶，为贫困农牧民党员提供信息、项目、技术、法律等方面援助，多措并举助其脱贫致富，确保3年内贫困党员脱贫率至少达80%。各结对主体要制定切实可行的措施，尽最大的努力防止农牧民党员因病、因灾“返贫”现象的发生。

2．关心关爱“三老干部’’、离任村干。各结对主体每半年要走访慰问1次结对村“三老干部”、离任村干，虚心听取他们对基层党建工作和经济社会发展的意见建议，并建立健全关心关爱长效机制，不断激发他们主动参与共建共创活动的热情。

（一）责任主体。乡机关党支部党委书记是结对共建共创第一责任人，各村党支部书记是共建共创直接责任人。我乡机关党支部要高度重视共建共创工作，创新基层党建工作方式方法，做实、做深、做细群众工作。我乡机关党支部每季度必须深入结对对象开展1次以上的指导工作，记录好结对共建共创管理台账。

（二）考核主体。乡机关党支部结对共建共创工作领导小组办公室对结对共建共创工作实行动态跟踪考核和年度集中考核，考核结果同时报县群众工作领导小组办公室。

（三）宣传主体。各党组织要及时上报共建共创的各类信息（图片）按时上报年度计划、半年总结和年终总结。我乡党支部共建共创工作领导小组办公室要落实专人，负责及时提炼、总结、推广、上报开展共建共创的好做法、好经验。及时报道共建共创工作，宣传共建共创中涌现出来的先进典型、先进事迹。

为实现党组织优势互补，党建促进业务，充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局，公司计划与xx有限公司联合开展“党建共建、发挥合力、共赢未来”系列活动。为保障共建工作落到实处，积极有效实施各项任务，特制定本方案。

党建共建、发挥合力、共赢未来。

公司全体党员干部。

（一）赠送书籍留书香，交换智慧共进步。

1.举办共建结对签约仪式，双方互赠书籍。在中交汇通中心，开展xx党组织与xx公司党总支共建结对签约仪式，双方上级领导向结对党组织授结对锦旗，并互赠书籍。

2.开展“图书漂流”爱心捐赠公益活动。与xx有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书，并将这些图书送往贫困山区的学校，进行图书漂流，将爱心传递给当地的人民群众。

（二）捐资助学递温暖，共建友爱促和谐。

1.共同向贫困村捐赠物资，对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。

2.开展“爱心助学”活动，向贫困村的优秀大学生，领低保户的优秀学生，捐赠助学金。

（三）党建共建促膝谈，发挥合力赢未来。

1.举办“党建共建发挥合力共赢未来”座谈会，共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。

2.联合开展“宣传贯彻党的十九大精神”系列专题学习会。学习内容包括，党的十九大报告，新修订的中国共产党章程，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。

（四）参观内行党建家，共享共建齐发展。

1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。

2.互相共享双方制作的党员学习材料；ppt课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放，使得双方树立的先进典型得到相互宣传，共同学习。

3.搭建党建文化长廊，以凝心聚力为目标，通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设，党组织开展的活动，将双方优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙，营造学模范典型，争做先进的良好环境。

（一）加强组织领导，明确工作责任。公司党总支和结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是“结对共建共创”活动的第一责任人，要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。

（二）认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建农村党支部，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。

（三）加强督促检查，严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视，人员不到位，措施不得力的部门要督促整改，通报批评，确保活动有序开展，扎实推进。

（四）加强典论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对共建活动，在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把结对共建共创活动不断引向深入。

活动时间：2018年xx月xx日（星期x）xx：00。

活动地点：xx。

参加人员：双方上级领导、xx有限公司和xx有限公司领导，党员代表共约50人。