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八五普法工作开展情况 全国五五普法先进单位7篇(通用)

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八五普法工作开展情况 全国五五普法先进单位7篇(通用)
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八五普法工作开展情况全国五五普法先进单位篇一

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自“八五”普法开展以来,我局普法工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,适应把×纳入法治化轨道的新目标,适应×干部学法用法的新需求,坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与×工作实际相结合,深入开展×法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,×法治建设进一步加强,×干部法治素养不断提高,×群众依法×意识不断增强,有效推动形成了学法、知法、守法、用法的良好×法治环境。

一、加强领导,统筹推进,确保普法责任落到实处

(一)建立“八五”普法领导机构。局领导班子高度重视普法工作,成立了由局长任组长,副局长、督查专员、市行政监察投诉中心主任任副组长,各科室负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“八五”普法的日常工作。领导小组定期召开会议,研究部署普法工作。

(二)制定“八五”普法工作计划。为使“八五”普法教育工作有序开展并落到实处,结合×工作实际,制定了我局《“八五”普法工作计划》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、工作措施等方面的内容,保证了普法工作扎实有序开展。

(三)落实“八五”普法工作责任。将×法治宣传教育工作作为一项重要内容,摆上议事日程,与其他×业务工作同部署、同检查、同考核,主要领导亲自过问,分管领导亲力亲为,结合不同时期、不同阶段的工作重点,制定切实可行的年度计划,做到了年初有部署、年中有检查、年终有总结。

(一)狠抓法律素质养成。采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式,组织深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神实质,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。为满足干部的法治学习需要,认真落实人手一册《宪法》《民法典》,并采取专题学习、专家答疑、理论考核的方法,学习领会宪法精神要义和实质内涵,确保了人人熟知、入心入脑。先后邀请×律师事务所×律师围绕《依法×之解读》为全市×干部开展专题讲座,不断提高全体×干部特别是领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平,切实强化运用法治思维和法治方式化解×问题的意识。

(二)推进依法行政建设。狠抓党组织正规化建设,组织支部成员学习《支部工作条例》,树立凡事按规矩办,遇事先查法规的意识,确保支部工作依法依规。组织全体党员重点宣传学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治社会的若干准则》等各项党内法规,进一步教育引导党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。组织全体人员共同学习《民法典》《×条例》等法律法规,按照各科室业务要求,有针对性的进行重点学习,并熟练运用于日常工作,有效促进了工作方式向依法决策、依法管理、科学决策的方向转变。

(三)加大普法宣传力度。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大×法治宣传力度,不断提高广大干部和×群众的遵法守法意识。在×局宣传栏设置《×办事指南》《×条例》、×相关知识等宣传展板,引导群众合法理性维权。在市委×接待室、×局接待室,设立×法律宣传咨询点,现场接受群众咨询并讲解有关×法律知识,组织工作人员发放《×条例》、依法×规定、×知识画册等宣传资料。特别是结合开展全市《×条例》宣传活动,积极对接市政府网站等主流媒体,通过在主要街道或广场设置宣传点,悬挂宣传标语,摆放宣传展板,配发宣传手提袋,组织现场咨询,以及发送手机短信,在报纸、网络刊发×宣传文章,在接待场所张贴宣传资料、发放宣传册等方式,多层次、多角度、多形式、全方位对《×条例》进行了宣传,进一步提高人民群众对《×条例》的知晓率和认可度,积极引导群众运用网上×、逐级走访表达诉求。

三、结合实际,普治并举,确保法治×落到实处

(一)依法推进涉法涉诉分离。全面贯彻落实中办、国办《关于进一步加强×法治化建设的意见》和省委办、省政府办《关于进一步加强×法治化建设的实施意见》,严格落实诉访分离制度,推行矛盾多元化解,完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制,建立“两代表一委员”、律师、心理咨询师、专业调解人员参与接待群众来访、化解矛盾工作机制,初步形成了×联解、矛盾联调、工作联动的多元共治局面。

(二)依法推进×责任落实。认真贯彻执行《×条例》,进一步明确×工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,发挥了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解决合理诉求等职能作用,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题。继承和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。

(三)依法推进×矛盾攻坚。按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,整合社会资源,多措并举化解矛盾纠纷。各县区各部门综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决×突出问题,综合运用教育疏导、帮扶救助、协商、咨询、听证等方式解决疑难复杂×问题。以北京重点地区涉访、到市赴省集体访、重信重访专项治理为重点,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续开展×矛盾化解攻坚。

尽管我局“八五”普法工作取得一定成效,但工作中还存在一些问题和不足,普法制度和措施还有待进一步健全和加强,普法工作与法治×建设要求还有差距,方式比较单调,重点不够突出等。普法工作是一项长期而艰巨的任务,面对新形势新任务对法治×建设的新要求,作为×法治化的推动者、实施者,我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作,把普法工作与服务经济发展、与创新社会管理、与践行党的群众路线、与加强法治文化建设结合起来,从×系统基础业务工作的规范化入手,积极推动把×纳入法治化轨道,做到开展×工作于法有据,解决问题依法依规,群众表达诉求依法有序,群众合法权益得到依法维护。通过一以贯之地厉行法治,培育依法×的法治观念和法治信仰,形成有利于做好×工作的法治风尚和法治环境,不断巩固社会和谐稳定的基础。

八五普法工作开展情况全国五五普法先进单位篇二

一、加强组织领导,明确目标任务。

二、加强领导,完善保障措施

继续完善党委领导,其他部门监督,全社会参与的管理体制和运作机制,坚持把普法依法治理工作作为“一把手”工程,纳入我社区工作的重要议事日程,我社区普法依法治理工作办事机构认真履行职责,切实的抓好社区“五五”普法规划的实施,做到普法依法治理工作有计划、有检查、有监督。

三、加大宣传力度,提高法律素质

今年以来,我社区利用社区学校时间,充分进行普法教育宣传工作。加强对重点法律、法规的宣传,加大对“严打”整治斗争和社会治安综合治理方面的法律、法规的宣传力度,广泛开展宪法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚条例等法律、法规的宣传教育。使干部职工受教育面达100%,合格率100%。上半年我社区着重学习了《反分裂国家法》,通过学习,使全体工作人员深刻领会宪法规定的国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家宪法的基本准则,充分认识宪法在国家政治和社会生活中的崇高地位和重要作用,增强宪法观念,牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识,以宪法为根本的活动准则,切实保证宪法的有效实施。另外,我们充分利用板报、宣传栏、横幅、电教片等多种手段宣传普法及依法治理的意义及目的。同时,我们采取试卷、座谈会、写学习心得体会等各种方式将社区工作人员的思想学习情况及时反馈回来。

四、其他要求

1、除正常学习安排外,领导干部及机关工作人员还应有针对性的结合各自工作及专业特点学习掌握相关法律,为开展工作提供法律保障,这也是个人开展业务学习,提高自身素质的一项重要内容。如所有干部应熟悉掌握《行政法》、《行政复议法》、行政赔偿法》、财务人员应熟悉《会计法》等。物业人员应掌握熟悉上级有关物业管理方面的法律法规。销售人员应熟悉掌握《合同法》等。

2、学以致用,加强学习的针对性,这是对所普法工作的要求,也是对全所每个同志的要求。这主要体现在普法工作的安排和个人学习方面,更重要的是要求全体同志通过学习教育等活动,自觉用法律法规规范自己的思想言行,并且主动自觉地利用法律武器解决自己在工作和生活中遇到的各种问题,以法维护个人和所里的权益和利益,切实提高全所工人的法律素质和法制观念,树立我所正规、文明、健康向上的形象。

五、切实做好维护社会稳定工作

1、加强对社区工作人员培训力度,提高人民调解工作的能力;

3、加强对法律服务所和法律服务工作者的监督管理,预防违法违纪现象的发生。

通过全社区工作人员的努力,社区干部的法律意识和法律素质已明显提高,知法、懂法、守法、用法已蔚然成风。但是,普法及依法治理工作是一项长期复杂的工作。在今后的工作中,我们将继续把此项工作做的更扎实、更有效,为我区普法及依法治理工作的进一步开展做出自己的贡献。

八五普法工作开展情况全国五五普法先进单位篇三

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第二,要以严肃认真的态度接受巡视,全力支持配合巡视工作。

第三,要全面抓好信访稳定工作,营造良好巡视氛围。

一、组织有序 保障到位

(一)加强领导。成立以局长为组长,副局长为副组长,各处室负责人为成员的市民族宗教七五普法工作领导小组,并设立领导小组办公室,负责对全市民族宗教系统的普法工作进行指导、协调、督促、检查等工作。把法制宣传教育纳入《无锡市民族宗教事务管理“十二五”工作规划》、纳入市民宗工作领导小组和局年度工作计划和要求,有序组织推进。

(二)健全机制。一是建立普法工作网络。局普法联络员负责与上级部门工作联系;各级民族宗教工作部门相应成立了七五普法领导机构和办事机构;市各民宗团体有专人负责法制宣传培训工作;并依托全市信众骨干等队伍,织成纵横交错、全面覆盖的普法宣传网络。二是健全普法评估考核机制。每年向市民宗工作领导小组成员单位、市级民宗团体下达普法工作目标任务并进行年终讲评;在宗教活动场所平安、和谐、模范和星级等创建考评体系中,将法制宣传纳入其中;在团体述职述学考核测评中,法制学习、实践的情况作为重要要求。开展局领导干部述职述廉述法活动,领导干部学法用法执法情况接受全局同志的监督测评。三是建立普法激励机制。宗教活动场所创建考评中,加大法制宣传考评分值;推送本局普法积极分子参加全市普法先进评选,营造普法工作比学赶超良好氛围。

(三)落实保障。人力保障方面,各级民族宗教工作部门除大力培养民宗干部普法骨干外,利用民族宗教群众工作优势,加强群众普法骨干队伍建设,依托民族宗教工作信息直报点队伍、民族宗教工作村(社区)级协管员队伍、信教群众骨干队伍和网络舆情信息员队伍这四支队伍,在做好民族宗教领域矛盾隐患排摸及信息报送工作的同时,进行民族宗教政策法规的群众性宣传工作。财力保障方面,普法工作经费列入局年度经费预算,保障每年办两期培训班、征订编发普法教材和制作宣传展板等用于普法宣传工作方面的费用支出。据不完全统计,七五普法期间,局用于普法宣传工作经费共约100多万元。

二、措施有力 宣传到位

(一)干部认真学法,努力提升法治思维能力

把领导干部学法和行政执法人员学法纳入常态化学习管理要求。每年组织领导干部和行政执法人员参加公务员在职培训,及时更新法律知识,领导干部带头参加公务员学法考试,并通过年度述职述廉述法,报告学法用法执法情况;把法治学习教育纳入党组中心组学习内容,在制订年度的学习计划时,安排不少于10学时的法律知识学习和讨论;坚持每月第一个周五学法日活动,将专业法学习与其他法律法规以及政治理论学习相结合,保证学习时间、内容落到实处。

在机关内部通过发放学习资料、看录像片、集中学习和自学相结合等形式进行宣传教育,除专业法学习外,先后组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规,并结合“12.4”全国法制宣传日活动,组织全体机关公务员进行学法考试。特别是党的十八届四中全会召开后,及时把学习领会全会精神,大力宣传全面推进依法治国战略决策摆上工作日程,多次组织集中学习、举办专题讲座,引导民宗干部理解中央全面推进依法治国重大决定的深刻内涵,思考如何运用法治思维和法治方式开展工作,为推进依法治国献计出力。通过不断学习,领导干部依法行政、拒腐防变的能力有所增强,多年来,单位领导和工作人员无违法违纪行为,未发生行政复议及行政诉讼。

(二)丰富宣传载体,努力建设普法阵地

利用新传媒传播迅速、覆盖面广的特点,在局门户网站设立政策法规专栏,及时公布民族宗教政策法规、规范性文件,进行政策解读。基层民宗工作部门和宗教团体、宗教活动场所纷纷利用自建网站,开设法律法规宣传专栏。全市247处宗教活动场所,全部设有法制宣传厨窗或专栏,有条件的场所还建有电子宣传屏,根据形势和工作要求,主动向信教群众和香客游人宣传国家宗教政策法规。利用传统宣传载体,如现场咨询活动、培训班、宣传资料、宣传画、宣传横幅、宣传展板等等,在广大少数民族群众和信教群众中广泛宣传民族宗教政策法规。局编办的《无锡民族宗教工作》简报开辟《知识窗》,定期刊载民族宗教政策法规问答。

该简报每年6期,每期印发1300多份,面向与民族宗教工作相关的领导、部门、单位等进行宣传。七五普法期间,我市每两年开展一次民族团结进步宣传月、每年组织一次宗教政策法规学习月活动, 2012年到2014年的宗教政策法规学习月,全市共发送法律书籍、宣传材料2.5万余份、制作光盘100多张;举办培训班70余次,6400余人次参加;制作法治环保宣传袋1000只,标语、横幅2450余条;举办现场咨询、交流分享、知识竞赛、讲经活动100余场;刊出板报、专栏750余期。

(三)宣传广为覆盖,拓宽专业法普及面

1、明确普法宣传重点对象

坚持“谁执法、谁普法,谁主管、谁负责”的工作原则,以各级民宗干部特别是镇(街道)民宗助理(统战委员、干事)、民族宗教界代表人士和信教群众骨干、外来少数民族穆斯林群众为重点普法对象,全面开展民族宗教政策法规宣传普及。

一是在宗教活动场所组织讲座咨询。七五普法期间,每年均有多名民宗干部受邀到街道或宗教活动场所举办的培训会讲课。2011年以来,由市民宗局牵头,共组织50余次面向外来穆斯林法律法规宣传教育系列讲座,市司法局、公安局、城管局、信访局、卫生局等9部门采取定点讲课和巡回讲课相结合的方法,进行遵纪守法、服从管理、食品卫生等与外来穆斯林工作、生活密切相关的内容宣传,受教育穆斯林约有7000人次。2014年6月,市民宗局联合市民宗工作领导小组成员单位开展送法进场所巡回咨询宣传活动,共制作14块宣传展板,先后在新区静慧寺、滨湖华藏寺、市基督教堂、天主堂、清真寺、南禅寺和宗教团体培训班期间进行了为期一个月的巡回展出,观展达万余人(次)。

二是利用民宗团体集中学习会进行专题辅导。坚持每季度一次的民族宗教界集中学习会,学习《宗教事务条例》及相关配套法规和宗教房产拆迁政策法规等相关的专业法知识,五年中,民宗界代表人士受教育达1000余人次。

三是举办各类培训班进行法制执法培训。坚持每年举办一期民宗界培训班和一期民宗干部培训班,为全市宗教活动场所负责人、中青年宗教教职人员骨干、信教群众骨干安排了《江苏省宗教事务条例》、《宗教事务条例》的配套法规等培训辅导;对近年来新任民宗干部和各乡镇(街道)民宗分管领导、统战委员(民宗助理)进行了依法行政全员轮训,采取专家授课与现场互动相结合的形式,解除了基层同志行政执法工作中的一些困惑,对提升一线民族宗教干部依法行政的能力和水平起到较好的作用。部分市民宗工作领导小组成员单位联络员也参加了培训学习。

2、普法宣传工作方式灵活多样

联合市教育局在全市中小学开展的“爱我中华”青少年民族知识竞赛活动,扩大民族政策法规和民族工作的社会知晓度;联合贵州省食品工业协会共同主办“民族情民俗风”主题行活动,增进了各民族间的交流,进一步增加了无锡人民对民族政策和少数民族风俗的了解;组织拉面店业主考察学习清真拉面示范店,引导外来穆斯林学习榜样,守法、文明经营;联合市拆迁办编印了1000多本《宗教房产拆迁政策法规宣传手册》,发放到市房屋拆迁系统、市民宗系统、市相关部门和市各宗教团体,为相关工作提供政策依据和指导。

每年开展一次“每月一法”活动,就《宗教事务条例》及其配套规章、《江苏省宗教事务条例》、《城市民族工作条例》、《江苏省清真食品监督条例》、《江苏省少数民族权益保障条例》进行宣传;结合“12.4”全国法制宣传日活动,组织广场宣传活动,开展“专业法宣传社区行”活动,主动与结对社区崇安区新街巷联系,组织社区骨干和部分群众进行《江苏省宗教事务条例》专题宣传教育讲座,发放了宣传资料;结合党建结对活动,在结对社区长欣公寓开展民族宗教法律法规知识宣传;结合统战机关干部进社区志愿者服务活动,利用五个周六的上午,在滨湖区美湖社区、崇安区靖海颐养苑开展民族宗教政策法规宣传咨询活动。

3、打造普法宣传优势品牌

一是民族团结进步宣传月活动丰富出彩。每年10月份,是我局着力通过多种形式的宣传及帮扶活动,推动党的民族政策的普及宣传和贯彻落实,全市“民族团结进步宣传月”活动上下联动,精彩纷呈。市民宗工作领导小组办公室(市民宗局)专门下发通知,对全市的民族团结进步宣传月活动工作安排部署。

各市(县)区同步开展“民族团结进步宣传周”活动,以难点问题的解决推动基层民族团结进步工作的深入开展。活动期间,利用广播电视、召开座谈会、悬挂横幅标语等多种形式,宣传党的民族政策,大力营造了宣传月的舆论氛围。通过《无锡日报》“同心苑”专栏,宣传报道我市民族团结进步事业所取得的成就以及民族团结进步模范的先进事迹;在出租车led广告滚动插放民族团结进步宣传标语;编印并向全市各基层单位发放《民族政策宣传册》和“民族知识问答50题”,进一步推进民族政策宣传教育进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业等工作。

全市乡镇(街道)、村(社区)和单位有的在社区、主要街道、车站等公共场合设置民族团结进步宣传栏,现场发放宣传材料、图片展示、悬挂张贴宣传标语;有的开展入户宣传,向少数民族家庭发放《民族政策宣传册》,普及民族政策法规;有的走访清真食品生产经营户,宣传相关民族政策,加强清真食品规范管理;有的结合国庆、中秋节日召开少数民族人士座谈会、走访慰问等形式,纷纷同步开展“民族团结进步宣传日”活动,积极营造民族团结、共同进步的和谐氛围。

二是宗教政策法规学习月活动彰显特色。从2012年开始,我局按照国宗局统一部署,于每年6月在全市宗教界组织开展“宗教政策法规学习月”活动。先后围绕“学习贯彻党的十八大精神”、“发挥正能量,共筑中国梦”和“国法与教规的关系”等主题开展活动,引导宗教界爱国守法,不断增强宗教界人士、教职人员和信教群众的法规意识、公民意识和规范意识。

活动的组织体现发动广泛、氛围浓郁、有针对性、实效性、多样性的特点。在方案设计上注重结合实际,在目标要求上尊重宗教规律。以“三训”、“三考”为抓手,“三训”即分三层培训。市民宗局组织宪法法律培训,培训对象为市级宗教团体领导班子成员,各市直宗教活动场所负责人;市(县)区民宗局组织条例规章培训,培训对象为市(县)、区宗教团体领导班子成员,辖区内各宗教活动场所管理组织成员;市级宗教团体组织章程制度培训,培训对象为市级宗教团体领导班子成员,重点宗教活动场所宗教教职人员以及信教群众骨干。

“三考”即市民宗局、市(县)区民宗局和市级宗教团体就培训的重点内容,采取开卷、闭卷、知识竞赛等形式进行测试,检验学习效果。在活动的推进中,做到“四结合”,即结合主题、结合工作、结合群众路线要求、结合讲经论道。特别是宗教团体和场所在开展讲经讲道活动中,用宗教的语言、用信教群众听得懂的、易于接受的方式宣讲宗教政策法规和社会主义核心价值观,引导信众爱国爱教、爱岗敬业、担当责任,把宗教界的智慧和力量凝聚到实现中国梦的伟大实践中,受到广大信教群众的普遍欢迎。

三、工作有效 推动创新

xx年以来,我局七五普法工作取得了一些成效,受到上级部门和社会各界的肯定。2011年、2012年被评为市专业法宣传优胜单位和全市综治工作先进集体;2012年被评为规范执法示范创建先进单位;2013年荣获省民委民族宗教政策法规竞赛组织奖;2014年被市政府表彰为规范执法示范单位。局机关干部参与“法律在我心中”公务员学法用法征文活动,获得优秀奖;一名机关干部荣获市七五普法中期先进个人。

普法工作的开展,促进了民宗干部、民族宗教界人士、少数民族群众和信教群众法制意识进一步强化,推动了民族宗教法治工作水平进一步提升。

(一)推动依法行政制度建设

抓住开展党的群众路线教育实践活动契机,对局依法行政工作制度进行了全面梳理,修订完善了《重大行政决策七项制度》《驻市行政服务中心综合窗口管理办法》《行政权力运行流程变更管理办法》《内控机制监督检查办法》《内控机制建设工作责任追究办法》,研究制订了《行政调解暂行办法》《规范性文件制度和备案制度》《规范性文件清理制度》《领导干部和行政执法人员学法制度》和《局机关工作作风投诉受理制度》,全局行政执法人员认真学习法律知识,熟悉制度内容,了解工作要求,执行工作规范,创新开展行政指导工作。2011年以来,连续5年组织全市民宗工作领导小组成员单位、民宗干部开展调研活动,大家对加强宗教活动场所规范化管理、外来少数民族流动人员服务管理等认真思考、建言献策,形成调研文章250多篇,为全市民族宗教工作的依法决策、依法管理和创新发展提供积极的智力支持和工作依据。

(二)推动简政放权政务公开

全面推行政务公开,依托局政务网站,及时公布民族宗教工作决策事项、工作动态、权力事项、办事流程等,接受公众监督。开展行政权力清理工作,能下放的就下放,需取消的坚决取消,对保留权力事项进行审批流程再造,形成了局行政权力清单。局审批服务事项承诺时限比法定时限缩短42%,审批环节压缩32%,申报材料减少29%。行政权力全部进入无锡市行政权力网上公开透明运行系统运行。对局政务网站与行政权力有关的信息公开内容(包括办事指南、办事流程等)进行了及时更新、调整和公布,兑现公开的承诺。局政务网站与无锡政务大厅链接互动,提供网上审批和预约审批服务,提供为少数民族服务一键链接,方便群众办事。

(三)推动依法管理取得突破

一是属地管理责任进一步明确。2014年,市委办、市政府办出台《进一步加强民族宗教工作属地管理的意见》,对推进民族宗教行政审批、行政管理、行政服务重心下移进行了明确,进一步理顺宗教活动场所的属地管理体制。

二是依法管理合力进一步增强。通过持续宣传,市民宗工作领导小组成员单位参与民族宗教事务管理的法治意识、履职主动性明显提升。市建设局与我局联合出台《无锡市关于加强宗教活动场所建设工程质量安全管理工作意见》,加强对宗教活动场所在建工程的安全监管;我局与公安局联合制定了《无锡市宗教活动场所消防安全管理规定(暂行)》,市公安局、消防支队、卫生局、安监局,对全市部分宗教活动场所安全生产工作主动检查指导,推动场所完善安全措施;重大宗教活动前后,城管、交通、消防、卫生等部门主动介入,确保安全。

我局还与市卫生局联合制定出台了《无锡市宗教活动场所食品安全管理规定(暂行)》,对本市行政区域范围内提供餐饮服务或设立内部食堂的宗教活动场所的餐饮服务食品安全管理工作进行了规范;市档案局对宗教档案工作的规范化、精细化、科学化管理进行有效指导,全市宗教档案管理工作取得历史性突破。268处宗教场所中,被评为省二星级档案室14处、省三星级11处、省四星级3处,五星级1处。多部门定期联合开展清真食品监督执法检查工作,确保我市清真食品安全。民宗、公安、安全等部门积极配合,开展非法宗教活动治理工作,维护民族宗教界合法权益,维护正常的宗教活动秩序。

三是依法行政工作得到有效保障。七五普法期间,我局把推动落实基层民宗部门的行政执法主体资格作为工作重点,深入调研,奔走呼吁,积极协调,于2014年促成了江阴、宜兴、滨湖三个民族宗教工作重点地区设立独立的民族宗教工作机构,其他地区民宗局局长由人大任命,确保市(县)区一级民宗部门具备行政执法主体资格,理顺了执法体制,落实了省编办、省民委(宗教局)《关于规范县级民族宗教工作机构设置的通知》要求,夯实了行政执法工作基础。

(四)推动民族宗教界守规用法意识逐步形成

针对宗教公益行为自发、无序的管理现状,以教育、培训、研讨、宣传为理念,开展“宗教慈善周”活动,激发宗教慈善热情,规范宗教公益行为。在民政、宗教部门指导下,市佛教协会成立我市首家宗教公益慈善基金会——无锡仁济佛教基金会,宗教慈善专业化、规范化迈出可喜的一步。宗教团体深入开展“制度建设年”、“制度落实年”活动,对团体制度进行全面科学的梳理、补充和修订,完善制度体系,增强制度的操作性和执行刚性,进一步形成以制度管人、按制度办事的良好氛围。宗教活动场所认真执行国宗局7号令,严格按照寺观教堂财务管理“十有”标准、固定处所财务管理“五有”标准,在夯实财务工作基础、提高财务管理规范化科学化水平上狠下功夫。市民族团结促进会成立了少数民族法律援助站,为少数民族同胞答疑解惑、提供法律服务,引导和支持少数民族群众理性表达诉求、依法维护权益。

通过普法宣传教育,我市民宗系统人员的法律意识和法制观念普遍增强,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法治局面。在工作中,我们体会到:普法工作领导重视是前提,措施得力是关键,富有成效是目标。法律法规是行政管理的依据,只有做好普法工作,实施依法管理才有基础。下一步,我局将在七五普法工作取得成绩的基础上,以党的十八届四中全会精神为指引,认真谋划好民族宗教系统“七五”普法规划,为全面推进依法治国作出贡献。

一、领导重视,机构健全,确保七五普法工作的有效开展

(一)健全机构,明确职责。为保证七五普法工作的顺利实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,我局成立了由局党组书记、局长江平任组长的七五普法领导小组,负责组织领导全市质监系统开展普法工作,决定七五普法工作中的重大事项,七五普法领导小组下设办公室于市局政策法规宣传科。我局党组历来高度重视普法工作,把普法工作作为落实依法行政的基本保障,并将此项工作纳入了年终绩效管理。由于领导高度重视,我局七五普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作、齐抓共管的良好局面。

(二)做好普法工作,推进普法依法治理。根据省局和市委、市政府的总体部署和有关要求,制定下发了《广安质监局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》,明确了七五普法的指导思想,提出了七五普法的目标任务、工作要求和方法步骤。2011年以来,我局每年都制定下发”五五”普法依法治理年度工作计划,对普法依法治理工作进行了部署。

七五普法启动以来,我们充分利用广安质监门户网站、电子显示屏、悬挂标语、上街宣传等形式,广泛开展法制宣传活动。

一是搭建法制宣传的网络平台。我们在广安质监网站将我局普法工作动态及质监法律知识上网,增强了法制宣传教育的渗透力。

二是利用电子显示屏,加强法制宣传。每年结合集中普法教育活动,制作七五普法宣传标语在办公楼电子显示屏上显示,营造了浓厚的法制宣传氛围。

三是开展法制宣传咨询服务活动。2011年以来,我局充分利用”3·15”国际消费者权益保护日、9月质量月、”12.4”法制宣传日等活动,采取了多种形式,大张旗鼓地进行了质监法律、法规的宣传,特别是”3·15”和9月质量月,我局认真制定了宣传活动实施方案,在市中心地段设置气球广告标语、设立名优产品展台、展版等,为老百姓设置咨询服务台和伪劣产品识别台,电视播讲《产品质量法》,发放宣传资料,提高了广大消费者的质量法制意识和识假辩假能力,培育了浓厚的质量法制氛围。同时,我局充分利用流动宣传车深入到社区、机关、乡村、学校、企业等,受到社会各界好评。七五普法开展以来,我局还先后多次参加由市委、市政府及有关部门组织的各类宣传活动,先后共发放宣传资料33000余份、接待咨询及投诉300多人次,为七五普法依法治理工作的顺利推进奠定了较好的基础。

三、强化培训,突出重点,积极开展法制宣传教育活动

按照省局及市委、市政府的安排部署,我局认真开展”法律六进”等活动,在普法宣传教育上,坚持突出”两个重点”,即抓好领导干部和干部职工学法培训。

(一)领导干部自觉坚持学法用法。我局实行一把手负责领导干部学法用法制,将七五普法纳入局党组学习内容,认真开展七五普法知识教育,组织法制专题讲座,积极参加省局以及市委、市政府组织的各类普法学习培训。领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理的转变。

(二)认真抓好干部职工普法教育。我们坚持把七五普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容,在年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。每年,财务均预算一定资金用于干部职工相关法律、法规知识的培训:一是参加省、市相关业务知识的培训;二是组织人员到先进地市学习;三是单位组织学习,干部职工自学。我局要求每一名质监行政执法人员必须做到懂政策、懂法律、懂业务,所有执法人员每月必须坚持1——2天的专门学习,在认真学习法律、法规知识的同时,结合实际,进行研讨。因此,全局上下联动,形成了自觉学法、依法办事的良好风气。2011年以来,我们采取多种方式,组织干部职工深入学习了《宪法》、《民法通则》、《物权法》、《刑法》、《公务员法》、《保密法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等有关法律法规,较好地完成了普法任务。

在加强对本局干部职工法律知识培训的同时,还对有关单位、企业、群众进行了相关法律、法规的培训教育。

四、加强整治,强化公开,提高依法治理水平

(一)健全完善行政执法责任机制。我局建立完善了各项执法制度和规范的行政执法程序。为了更加明确执法责任,加大对行政执法”事前、事中、事后”的全程监督,从严规范行政执法行为,制定了推行行政执法责任、执法岗位责任、执法公示、执法过错责任追究和监督检查及评议等制度,同时我局还完善了行政审批责任制,构筑源头审批防线,将监督融于执法、审批全过程中。依制度办事,依制度约束干部职工的行为,明确了行政执法责任,规范了行政行为。

(二)狠抓执法监督检查,提高执法水平。我局严格按照《四川省行政执法监督条例》、《四川省质量技术监督行政部门行政执法责任制考核办法》等规定,每年对各县(市、区)质监局及直属执法机构进行行政执法监督检查。检查工作采取日常、定期检查与年终目标考核相结合的方式分层次进行,对在检查中发现的问题,及时纠正,加大了对行政行为的监督力度。对提高执法人员水平,提高办案效率,确保案件质量和规范行政执法行为起到了较好的促进作用。2011年以来,我局所办行政处罚案件没有一起行政复议撤销和行政诉讼败诉案件。

(三)加大政务公开工作力度。我们编制了政务公开目录并在市政府网站上公开。按照市政府要求,2011年以来,我们对本局行政许可(审批)项目进行了重新审查登记,清理了局行政许可和非行政许可审批项目审批流程表,经市政府法制部门审批后对外公布,并纳入市政府政务中心集中办理,接受统一管理和监督。对我局的行政权力也进行了全面清理并在网上公布。

(四)面向社会,严格要求,树立”科学、公正、廉洁、高效”的行政形象。质量技术监督是政府面对广大人民群众、开展依法行政、依法治理国家事务的一扇窗口,我局在各单位的办公区域内明示了执法人员的姓名、职务、照片及《行政处罚程序》、《职业道德规范》、《五公开、十不准规定》等规章制度,面对面接受群众的监督。2011年以来全局无一例向企业”乱收费、乱罚款、乱摊派”行为,行政执法人员无一例玩忽职守、打击报复、滥用职权、索贿受贿等违法违纪行为。

五、打牢基础,完善机制,确保法制教育工作落到实处

(一)建立健全工作制度。一是建立了领导干部学法用制度。局党组把七五普法宣传教育内容纳入学习计划,每年都安排相应的法制知识学习。二是建立了集中普法培训制度。为突出学法实效,我局建立集中普法培训制度,每年都集中进行普法学习。三是建立了学法用法考核制度。本着”以考促学”的宗旨,坚持了学法用法考核制度,每年对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。

(二)狠抓基础工作。购买了省局以及市政府指定的普法教材《七五普法学习读本》、《领导干部学法用法读本》等相关书籍,局机关干部职工做到人手一册。积极参加了省局以及市委、市政府组织的各类普法培训,较好地落实了普法工作经费,及时向上级报送普法信息,认真做好了普法依法治理各项档案资料收集整理工作,管理做到规范有序。

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八五普法工作开展情况全国五五普法先进单位篇四

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七五普法工作开展情况自查报告

七五普法工作开展情况自查报告

xxx市普法办:

根据(x普法办发〔20xx〕7号)《关于开展“七五”普法工作中期督导检查的通知》要求,经认真自查,现将xxx 市水务局开展七五普法依法治理宣传教育工作自查报告呈上,请审核。

20xx年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是自治区成立60周年,是实施“七五”普法承上启下的关键一年。我局普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神,围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的中央新时代治水方针和我区“统筹城乡、改革创新、节约高效、开放治水”的治水新思想,更好地发挥法治在水利改革发展中的引领、规范、推动和保障作用。

一、主要工作完成情况

(一)深入学习宣传习近平总书记依法治国重要论述。我局把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述列入党组中心组学习内容,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神和自治区十二次党代会精神实质,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武

装头脑、指导实践、推动工作。局党组中心组学习范围扩大至7个基层单位的支部书记,每月学习不少于2次,强化学法用法的积极性和主动性。各支部书记作为支部带头人,更好地发挥了普法工作的引领和规范作用。

(二)突出学习宣传宪法。随着新《宪法》的修订完成,我局把学习宣传宪法摆在首要位置,全局130名干部职工入手一册《宪法修正案》,要求各单位采取集中学习、自学,全文学习、专题学习的方法,深入宣传依宪治国、依宪执政理念。同时,在每年的“12.4”国家宪法日期间,开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法”为主题的宣传教育活动,树立宪法权威,不断提高干部职工特别是领导干部的宪法意识。

(三)深入学习宣传党内法规。按照“七五”普法要求,我局重点宣传学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治社会的若干准则》等各项党内法规,全局25名党员认真撰写了学习笔记,参加了相关知识答题等活动。通过学习,党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(四)深入推进社会主义法治文化建设。20xx年我市水生态文明城市试点通过国家技术评估和行政验收,成为全国

第一批水生态文明城市。有着中国历史文化名城美誉的xxx,开展了形式多样的法治文化实践活动,推动社会主义法治理念逐步深入人心,通过区域资源优势,推动水文化与法治文化融合发展,也得到了国家水生态文明城市验收组的一直肯定。

(五)深入学习宣传水法规。我局围绕贯彻落实“五大发展理念”和“三大战略”,积极推进最严格水资源管理制度、国家节水行动、河湖长制、水生态文明建设、水利改革等工作,利用世界水日、中国水周等主题宣传活动,结合工作实际,向社会广泛宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律法规和《宁夏回族自治区水工程管理条例》、《宁夏回族自治区节约用水条例》、《xxx市水资源管理条例》等地方性法规,突出最严格的水资源管理制度的宣传,促进全社会用水观念转变。“七五”普法开展以来,通过自学、集中学习,网络学习等形式,100%的处级领导干部通过法律知识集中闭卷考试;100%的公务员参加xxx市公务人员网上法律培训和在线法律知识考试;100%的水务行政执法人员做到持证上岗,有效提高了水务系统依法治水管水的水平。

(六)继续深化法律“十进”活动。继续深入开展“法律十进”主题活动,针对不同普法对象的特点,结合水利法

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八五普法工作开展情况全国五五普法先进单位篇五

一、把法律法规宣传教育工作不断引向深入

⒈抓全民学法。上半年我们始终把“四五”普法依法治理工作摆在首位,对干部群众以及能够接受教育的全镇公民普及了宪法、行政许可法、森林法、土地管理法 _例、国务院宋教事务条例、江西省预防职务犯罪条例、省统计管理条例、省社会治安综合治理条例、省 _省实施《中华人民共和国义务教育法》办法以及有关城市规划建设和劳动保障等方面的法律法规,镇村刊出法制板报期,进村入户送发宣传普法资料多份,组织培训骨干期包括以会代训,考试次,参考人数占应考人数的,平均分数为,使全镇公民掌握了更多的法律知识。进一步增强了法制观念和依法行政依法办事的自觉性。

⒉制订了镇年度法制宣传教育工作规划,并把工作规划下发到各村单位。

⒊同各行政村和镇属单位签订了“四五”普法依法治理责任状。

⒋宣传形式多样化。为使“四五”普法工作扎实开展,不断深入,镇普法办配合各村单位普法机构,先后举办骨干培训班期,刊出宣传板报五期,书写各种标语多条,其中永久性标语多条开展法律咨询次,送法下乡次,宣传资料多份,由于宣传灵活,形式多样,受到了较好的宣传效果,普法教育面达到了以上。

二、矛盾纠纷排查调查工作

⒈组织机构建全,各村居委会均由人以上成立了人民调解委员会,全镇共有人民调解员人,除此之外,各村民小组还 _信息员人由于组织机构健全,措施得力,各村调委会基本上做到了小事不出组,大事不出村,矛盾不上交,化解在基层。

⒉严格执行排查制度,我镇严格按照上面的要求,村天,镇天进行一次矛盾纠纷排查报告制度,对重大民间纠纷及时讨论,研究分析,提出解决办法,制订处理方案,把不安全因素消灭在萌芽状态,做到早发现早处理,上半年调处各类民间纠纷起。

三、安置帮教工作

⒈领导重视。将安置帮教工作列入了党政议事日程,每季度在党政联席会议上听取安置帮教工作情况汇报,研究新情况,解决新问题。

⒉机构完善。镇、村组和相关单位,凡有“两劳”回籍人员的单位,都成立了帮教小组,并指定专人负责,全镇共有“两劳”回籍人员名,对每位回籍人员均由名以上帮教人员负责帮教,并对每位回籍人员进行了走访。

⒊保障经费。上半年镇财政在安置帮教方面投入经费元,保证了安置帮教工作的顺利进行。

四、再接再励,全面完成“四五”普法依法治理工作的目标任务

我们决心在认真总结上半年工作的基础上,肯定成绩,找出差距,提出措施,制订方案,一定要按照《定南县“四五”普法考核验收实施意见》的要求做好我镇的普法依法治理工作,为我镇三清三改建设新农村的事业发展,经济腾飞提供一个良好的社会环境,为全面完成“四五”普法各项工作而努力奋斗。

八五普法工作开展情况全国五五普法先进单位篇六

一、廉洁行政方面。

二、科学民主行政方面。

一是加强了制度建设。认真贯彻落实民主集中制原则,重大事项都经过集体讨论研究决定。同时,从计生系统基本工作职能和具体业务出发,进一步建立和完善岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、否定报备制、失职追究制等制度。二是推行了政务公开。依据《福建省政务公开暂行办法》,结合我局的特点和实际情况,对于具有审批职能的岗位,我们均公示审批事项的政策法规依据、审批程序、审批时限、办事要求、承办部门及人员姓名和审批结果等。如办理《独生子女父母光荣证》、《二孩再生育证》及外来人口婚育证明审查等。窗口单位(如各街道办事大厅、区计生服务站、区流动人口计生管理站)均提供相关的备查备索材料。统一摆放桌牌与佩证(牌),公示机关工作人员身份。在政务公开工作方面,以“阳光计生行动”试点区活动为契机,大力实行“阳光计生工程”,自觉接受人民群众、新闻媒体和社会各界的监督,进一步规范政务公开的内容和形式,高标准地做好政务公开工作。同时,按照《政府信息公开条例》要求,做好_信息公开工作。三是切实 _指定专人负责受理群众投诉及来信来访,做到登记规范、查办及时、处理恰当,有效化解矛盾,较好地把问题解决在基层和萌芽状态。及时完善了《区人口计生局突发公共事件应急预案》,确保应急预案的实用性和可操作性。四是提高服务质量。坚持以人为本,重点抓好计生服务站的服务质量问题,在服务时间上,结合我区流动人口多的特点,采取全天候服务(节假日照常门诊),对流动人口多的企业,主动上门开展“双查”服务。并结合行风评议中发现的问题,作为重点加以解决。20__年1月区民主评议政风行风结果,我局政风行风工作在全区21家行政职能部门排名第二。20__年10月10日驻市人口计生委纪检组、监察室对我区计生系统政风行风工作检查实际考评得分99分,全市排名第二。五是加强信息报送工作。及时把与计生工作有关的各项信息收集整理、汇总上报,为各级领导决策提供依据。六是积极做好精神文明创建工作。七是进一步完善区人口计生网站建设。及时与厦门电信公司协调网站报备事宜,定期更新网站内容,并注意指定专人负责,把好网站信息内容质量关。

三、依法行政方面。

四、工作保密方面。

一是加强了机关内部管理。完善了机关一系列的内部管理规章制度,通过加强建设,提高办事效率,机关工作规范有序,面貌焕然一新。二是严格做好_。首先,领导重视_。局成立了_领导小组,明确专职保密人员,其人员由主管的局领导及各科、室负责人组成。将_列入议事日程,及时贯彻党的方针、政策,使领导和同志们的保密意识明确提高,政治责任感进一步增强。其次,宣传教育到位。我们结合上级_文件精神进行教育的同时,局经常在召开全体人员会议时对_进行必要强调,使大家从中受到教育,把上级有关_精神落到实处。再次,逐步加大对_的投入力度。局机关配备了碎纸机,购买了铁皮柜存放涉密文件资料,征订了《_》刊物,多方面地支持_的开展。另外,严格把好电脑保密关。局指派一名精通电脑、责任心强的同志负责电脑管理工作,参加了涉密人员上岗培训。规定凡是上网资料都要经过主管领导批准。三是做好文件档案的管理与_。我局机关的文件起草、打字、复印、信息系统保密管理均有专人负责,涉密文件都按规定进行上缴、销毁,坚持记台帐。四是严格按照各项工作的时限抓好落实。对各级布置的工作都能够按时完成,保证质量。五是做好电子政务工作。局指定专人负责局计生网站维护,及时做好区政府oa系统的信息传递,做到了每天至少4次登陆oa系统上传下载有关信息。

五、效能建设方面。

一是严格开展绩效考评工作。严格按照绩效考评标准和要求,认真组织开展全局绩效评估工作,从制定实施方案到评估的每个细节都能逐一把关,确保了全局绩效考评工作有条不紊地推进。二是加强综合治理。提高办事效率,完善了管理制度。督促各级各部门在经常性工作上下功夫,不断完善“平时指导、半年抽查、重点督查、年终考核”的目标管理机制。区直九个责任部门按照区委、区政府下达的人口计生综合治理责任书的目标任务抓好落实;6月份,区分管领导带领区人口计生局工作人员组成5个检查小组,对10个重点社区计生工作进行全面检查并进行通报,对10个社区存在的主要问题进行了逐一点评和排名;并提出了六个方面的指导性意见。6月底至7月份对35个社区和街道进行指导督查,对督查中发现的问题进行现场反馈并开展回头看。并对个别街道和社区的主要领导和分管领导进行工作约谈,促进了各项计生工作在基层的全面落实。三是开展优质服务。我们坚持以人为本,大力实施孕前健康检查项目,突出抓好计生服务站的服务质量。在服务时间上,结合我区流动人口多的特点和下半年孕前健康检查任务重的实际,采取弹性工作时间(节假日照常孕前健康和门诊),对流动人口多的企业,主动上门开展“双查”服务。并结合行风评议中发现的问题,重点加以解决。四是狠抓政风行风工作“八个一”落实。每天开通一条群众投诉热线(街道和局里);每周发一条廉政宣传短信;每月一次政风行风巡查;每季度一次行政执法监察;每季度一次征求服务对象意见;每半年一次点评;每年聘请一支敬业负责的监督队伍。五是创先争优活动继续深化。局党支部组织全体党员到古田会址参观见学,把优质服务、惠民利民作为人口计生工作的根本宗旨,继续深化创先争优活动,更加注重服务关怀、利益导向和宣传倡导,体现政府人文关怀。继续保持 _服务先进单位称号,并被省确定为第一批人口计生综合改革示范区。开展人口早期教育,在康泰、长乐、吕岭、金安、禾欣5个社区和秀德幼儿园等5个幼儿园开展早期教育示范。总结推广人口计生综合改革示范社区经验。改革人口计生工作目标管理责任制,完善责任追踪制度,按责任书的规定层层落实奖惩,全年对5个街道、13个区直责任部门兑现奖金,建立了社区责任追踪档案,对社区干部、计生服务员、协会小组长按照分片包干责任制要求兑现奖惩。 _将人口计生工作融入到社区公共服务管理工作中,建立健全“大人口”的公共服务管理体系。积极应对人口老龄化,继续把和通社区、金山社区确定为人口计生综合改革“居家养老工程”示范社区。

八五普法工作开展情况全国五五普法先进单位篇七

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全县关于“七五”普法工作开展情况的汇报 全县关于“七五”普法工作开展情况的汇报
“七五”普法工作开展以来,在县委的坚强领导下,在县人大的有力监督下,我县普法工作按照“整体部署、全面推进、普治并举、注重实效”的工作思路,紧紧围绕全县经济社会发展大局,不断适应新时代对法治宣传教育工作提出的新要求,全县法治理念和法律意识不断提高,法治化管理水平日益增强,为建设五大发展美好d提供了坚强的法治保障。

一、加强组织领导,全力保障“七五”普法工作开展
1.强化组织领导、健全工作机制。县政府高度重视“七五”普法工作,将其纳入全县国民经济和社会发展第十三个五年规划,与经济社会发展任务同规划、同部署、同落实。2016年,成立了县、乡镇(街道)两级“七五”普法工作领导小组,2018年,调整补充领导小组成员,使全县上下形成了党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会积极参与的工作格局。

县政府并将法治宣传教育工作纳入对各部门、各乡镇街道目标管理绩效考核体系。为进一步推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制,2016年,县法宣办印发《d县转发关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见的通知》等文件,明确全县法治宣传教育各成员单位的普法责任。同时,县人大定期开展法治宣传教育工作视察,县、乡镇(街道)两级党委政府每年定期召开专题会议,听取普法工作汇报,着力解决普法工作中遇到的问题。

2.全面动员部署,落实工作要求。2016年12月,县委常委会议研究通过了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》,正式启动d县“七五”普法工作。2017年3月,县人大常委会审议通过了《关于开展第七个五年法制宣传教育的决议》。

召开了全县“六五”普法表彰暨“七五”普法启动大会,会议对“六五”普法工作进行了总结表彰,对“七五”普法工作进行了动员部署。2018年7月,召开了全县法治宣传教育工作会议,总结2017年全县法治宣传教育工作,并正式启动d县2018年“江淮普法行”活动。2019年6月,召开县委全面依法治县委员会第一次会议,会议审议了《县委全面依法治县委员会协调小组成员建议名单(讨论稿)》等相关文件,将县委全面依法治县办公室设在县司法局,开展全面依法治县工作。

3.落实经费保障,确保工作开展。县政府在财政状况紧张的情况下,2016年,县财政预算安排普法经费10万元,2017年安排15万元,2018年安排8万元,超出全市平均水平,保证了普法工作的开展。

县司法局征订并完成“七五”普法全国统编教材发放任务,为国家机关工作人员、村支两委、青少年、农民工等群体配备统一教材,每年为全县公务员订购一月一法学习手册。购买《宪法》等普法读本6000本,编印普法挂图300余幅、宣传材料10000份,印制法律“七进”普法宣传练习册5000本,制作创意法治宣传品——法治钥匙扣3000个、法治宣传折扇1000把等法治宣传用品,满足全县法治宣传教育工作需要。

为打造全县法治宣传阵地,落实《a省法治文化建设2017—2019年行动方案》《a省关于加强群众性法治文化活动的意见》,加强社会主义法治文化建设,2017年,县政府拨付50多万元,在居仁村建设d县法治文化广场、在各乡镇打造法治宣传文化园(廊)共8处。

4.加强队伍建设,提高工作水平。县法宣办和各乡镇街道每年定期组织开展法治宣传骨干培训班,为全县培养法治宣传教育骨干人才,组织成立有135人参加的d县普法志愿者队伍。县法宣办建立了由41名法学专家、律师、执法部门工作者组成的法治副校长队伍,全县中小学法制副校长配备率达100%,并组建了校园法治宣讲团。

二、开展法治宣传,全面推进“七五”普法工作实施
1.强化法治意识,加强检查考核。2016年3月,县法宣办印发《d县领导干部和公务员学法用法制度》,深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,大力弘扬社会主义法治文化。对领导干部学法工作在内容、课时、检查等方面都提出了具体要求。

县委组织部负责对领导干部学法用法工作的宏观指导,在选拔、任用干部时把学法用法情况作为考察、考核的重要内容;县委宣传部负责对党委中心组学法制度督促检查,把中心组学法列入年度理论学习考核的内容之一;县人大常委会负责组织实施干部任前法律知识考试、宪法宣誓,推动领导干部更好地学法用法。县政府每年开展国家工作人员宪法等法律法规知识测试,开展“一月一学法”活动,为全县公务员定制发放“一月一学法”读本,开展国家工作人员旁听庭审活动,以案释法,不断强化领导干部学法用法意识,推进普法工作的开展。

2.着力法治宣传,营造法治氛围。一是围绕县委县政府中心工作,每年组织开展扫黑除恶集中宣传日、禁毒宣传日、“3·15”国际消费者权益日、“双提升”宣传周、食品安全宣传周、综治宣传月、安全生产宣传月、“12.4”国家宪法日等主题宣传活动。

二是结合节假日、文艺演出或是庙会等活动开展法治宣传教育活动。将法治宣传教育与春节、元宵节、“三八”妇女节、庙会等节日活动相结合,开展送戏下乡等形式多样的法治宣传活动。截至目前,共组织开展“宪法宣传进基层”文艺汇演活动、“重拳出击、扫黑除恶、反对邪教、弘扬正气”文艺汇演等大型集中宣传活动30余场次,取得了较好的宣传效果。

三是利用多种载体和媒介开展法治宣传教育活动。发挥法治文化广场和普法宣传园(廊)的作用,以宣传牌、展板、墙体、视频、广播等为载体和形式开展普法宣传;发挥普法志愿者、普法讲师团、普法艺术团队伍作用,组织开展群众喜闻乐见的法治汇演;发挥普法网站、普法微信群作用,开展普法宣传,解决法律咨询。2017年,全县各村、社县已全面建立由村主任、社县主任、司法所所长为群主的“法律服务微信群”,实现了“法律服务微信群”全覆盖,每个微信群均有律师在线解答群众的法律问题。

3.注重学生教育,打好法治基础。一是县教体局每年年初制定下发《d县教育系统普法教育宣传工作要点》;团县委制定《d县团委青少年法律法规宣传教育实施方案》《d县团委法治宣传教育及未成年人权益保护工作实施方案》;县行政执法局制定《关于印发d县文明创建进校园工作实施方案的通知》等文件开展工作。

二是规范法制副校长制度,发挥法制副校长作用,每学期至少开展一次法制辅导报告。县司法局、县教体局联合全县46名法治副校长上好 “开学第一课”普法教育,讲授《宪法》《未成年人保护法》等法律知识,做好对青少年的普法工作。

三是利用教育基地开展多种形式的法治宣传教育活动。县教体局印发《关于d县教育系统建立和利用多种形式的青少年法治教育基地的通知》,依托位于d县行政县域内的反邪教馆、法治教育馆等场所,建立了以本校教育基地为主,校外教育基地为辅的青少年法治教育实践基地,定期组织全县中小学生到基地参观学习。县检察院、县法院与h十八中建立了“青少年法治教育基地”,对青少年学生开展法制实践活动。

四是多部门广泛开展青少年法治宣传活动。县教体局在全县中小学生中开展“法治宣传月”活动,采取观看宣传片、国旗下讲话、黑板报、专栏、广播、手抄报、主题班会等多种形式开展宪法、交通法、禁毒、食品安全法等法律法规300余场次,受教育2万余人次;为加强青少青普法宣传,县法司法局为全县中小学生印制并发放了中小学生练习册、笔、书袋等学习用品2万多份;2019年,县妇联、县教体局和县司法局联合开展为黄山小学270多名农村留守儿童心理团辅及宪法等法律法规宣传活动;县司法局联合县教体局、城小学、d三小、宫集中心学校等多家单位创作“童声庆华诞、法治伴成长”法制童谣共11首。

4.整合资源优势,深化普法工作。一是组织开展全县法治宣传领导小组各成员单位积极开展“送法进企业”活动。县经信局、县人社局、县住建局、县应急管理局、县市场监管局、d生态环境分局、d交通运输分局等部门积极开展企事业单位经营管理人员法治宣传教育,定期或不定期组织企业经营管理人员开展企业内部管理法律法规制度、安全生产法、食品安全法、国家污染物排放、控制标准工业“三废”排放试行标准等法律法规培训。截至目前,已开展培训100余次,受训3000余人次。县司法局开展“送法进万企”活动,结合“双提升”大走访,对洛河电厂、步瑞吉制衣公司、富华服饰有限公司、润泽双孢菇农民专业合作社等企业开展涉及企业发展法律知识普及活动,为企业发展提供法治服务。

二是进一步完善企事业单位法律顾问制度。引导企事业单位依法经营、依法管理,鼓励企业采取多种形式,对职工进行经常性的法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维权。

三是开展民生常用法律“进村入户”活动。通过入户走访、悬挂横幅、张贴标语、现场咨询等多种形式,向村(居)民宣传《宪法》《人民调解法》《治安管理处罚法》《a省法律援助条例》等与农业、农村、农民生产生活密切相关的法律法规。县司法局利用各级人民调解委员会调解民间纠纷,结合“双提升”大走访,进村入户进行法律法规宣传,对2000余户村(居)民进行法治宣传,县委政法委、d公安分局、交警d大队、县检察院、县法院也结合“双提升”大走访对6000余户村(居)民开展法治宣传,实现了农村普法常态化。

四是加强村(居)两委法治培训及考核。县委组织部、县民政局和各乡镇(街道)多次举办村(居)“两委”干部法律知识培训班,并将村(居)“两委”干部学习法律知识及普法责任制落实情况做为年度绩效考核指标。

三、下一步工作打算
一是进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。各执法单位在加强本部门、本行业内部法治宣传教育的同时,要面向执法对象、管理对象、服务对象以及社会公众广泛宣传本部门、本行业所涉及的法律、法规和规章。

二是进一步推进以案释法工作。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式把法律法规知识普及去开。加强律师与乡镇(街道)工作对接,充分发挥市级普法讲师团的作用,多渠道、多形式开展法治宣传教育工作。

三是进一步强化普法保障体系。持续强化责任意识,落实主体责任,完善工作机制,确保在人、财、物方面给予充分保障。

四是进一步健全领导干部学法用法制度。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,推动领导干部当好合格的“关键少数”。认真贯彻执行国家工作人员学法用法制度,把法治教育纳入干部教育培训总体规划,增强国家工作人员自觉守法、依法办事的意识和能力。

五是进一步丰富法治文化建设。充分运用法治宣传栏、视频、广播、网站、微信等媒体开展法治宣传,鼓励乡镇(街道)、村(居)编排各种群众喜闻乐见的法治文艺节目,继续推进法治文化广场、法治文化长廊建设。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话
同志们:

今天,我们召开州委常委会(扩大)会议,主要是传达学习习近平总书记记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》

《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,积极做好迎接省委第五巡 视组明天开始进驻我州开展为期 3 个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程:

下面,我就学习贯彻习近平总书记记关于巡视工作的重要论述, 迎接省委巡视组检查,做好被巡视工作,强调四点意见。


第一,要学深悟透习近平总书记记关于巡视工作的重要论述,进一步提高政治站位,增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来,党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记记高度重视巡视工作, 多次发表重要讲话、作出重要指示,为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记记指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,把巡视利剑直插基层,层层传导压力,层层落实责任。总书记记强调,巡视发现问题的目的就是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏。整改不落实,就是对党不忠诚。7 月 5 日,习总书记记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话,明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态)的重要要求,强调要推动巡视工作向纵深发展,坚定不移深化政治巡视,高质量推进巡视全覆盖,不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底,以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9 月 26 日,省委巡视工作动员部署会在长沙召开,把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,充分认识巡视工作的重大意义,进一步树牢“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来,增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、 思想自觉和行动自觉。


第二,要以严肃认真的态度接受巡视,全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务, 也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视,不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”,更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神,实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题,做到有什么问题就反映什么问题,确保巡视组了解真实情况,发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题, 要诚恳接受、照单全收、深入剖析,坚持即知即改、立行立改、认真整改,做到有什么问题就整改什么问题,切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,巩固扩大前段整改成果,特别是对 103 个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进, 尽快全面完成整改,并以点带面、举一反三,在全州范围内对政府性投资项目、ppp 项目来一次全面“回头看”,严把审批程序,严 控建设规模,严格资金监管,严查违纪违法行为,坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩,严格执行中央八项规定精神和实施细则,不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下, 省委巡视组进驻期间,党员领导干部原则上严禁出国出境,严禁进出娱乐场所,严禁工作日饮酒,严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的,要严格执行请示报告制度。要强化服务意识,精心妥善安排, 做好后勤保障,切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件, 全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。


第三,要全面抓好信访稳定工作,营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作,带头接访和主动下访,妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验,按照“属地管理、分级负责,谁主管、 谁负责”的原则,认真落实领导干部包案化解信访制度,压紧压实信访维稳工作责任,进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制,有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作,做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控,深入开展好“扫黑除恶”专项斗争,严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件,确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦,全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治,严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作,搞好统筹协调,畅通巡视渠道,确保周到细致、万无一失,充分展示湘西良好形象,营造良好巡视氛围。


第四,要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作, 做到“两手抓”“两不误”。

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