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安全工作会议总结篇一
学校安全重于泰山。中小学生的安全,事关家庭的幸福和社会的稳定,直接影响到他们的身心健康,是一项牵一发动全身的重大问题。今天,小编为您带来的是教育安全工作会议总结,欢迎阅读!
5月26日,全市教育安全工作会议召开。会议的主要任务是通报全市学校安全工作情况,总结经验教训,分析当前形势,部署全市教育安全工作。市政府副市长张明春出席会议并讲话。
就做好当前及今后教育安全工作,张明春强调,一要深化认识,系好学校师生的“安全带”。教育安全事关师生生命安全和千家万户的福祉,事关教育系统和整个社会的安全稳定,历来受到各级领导的高度重视,各县区政府、各有关部门务必把教育安全作为教育事业健康发展的基石,切实从讲政治、讲党性、讲大局的高度来认识教育安全工作,统一思想,积极作为,确保全市教育安全稳定。
二要围绕重点,织密学校师生的“安全网”。眼下正值夏季来临,又恰逢端午节和高考、中考等关键时间节点,做好教育安全工作意义重大。各县区政府和有关部门要牢固树立“安全第一,预防为主”的理念,主动作为,关口前移,努力破除消极应对思想,围绕重点,精心部署,严密防范各种安全事故的发生。
三要完善机制,打造学校师生的“安全港”。责任重于泰山,各县区各部门要认真总结经验,不断研究教育安全工作中的新情况、新问题,建立健全安全管理工作长效机制,使安全管理工作常态化、经常化。
5月15日上午,湖南省永州市召开学校安全和教育考试工作会议,研究部署20xx年工作。副市长谢景林出席会议并讲话。
20xx年,全市教育系统安全稳定,没有发生重大安全责任事故。市教育局在湖南省学校及周边治安综合治理工作年度考核中获满分,被评为永州市综治维稳、安全生产、“六五”普法、消防工作先进单位。
全市招考事业成效突出,各类考试组考精细严密、管理规范有序、考风考纪良好、考试平稳顺利,永州市连续五年被省教育厅评为全省教育考试招生工作先进单位。
谢景林强调,要保持定力,切实增强做好学校安全稳定工作的紧迫感和责任感,进一步强化学校安全工作责任意识,各地各单位要时刻把学校安全工作放在首位,确保不出任何纰漏。要进一步强化居安思危的忧患意识,时刻绷紧安全这根弦,周密做好安全预案工作,切实落实安全防范措施。
精准发力,切实抓好学校安全重点领域和关键环节,部门联动,认真做好安全宣传教育、中小学生防溺水、中小学生交通安全、校园及周边环境综合治理、校园欺凌专项整治等工作。
要强化责任,确保督查督办到位、事故追责到位。就教育考试工作,谢景林强调,要提高认识,突出重点,进一步扎紧篱笆,严厉打击高科技作弊,积极营造安全诚信的考试环境,各级各部门要严格遵守规矩纪律,严抓考试招生宣传服务,全力以赴实现平安招考目标任务。
安全工作会议总结篇二
4月27日,青海省体育局组织召开消防安全专题工作会议,安排部署工作方案,传达学习《青海省消防安全责任规定》(青政〔2014〕58号),全面部署2017年度局系统消防安全工作任务。
会议要求,一要加强领导、高度重视,局属各单位要把消防安全工作列入重要议事日程,严格实行消防安全工作目标管理,真正做到责任到位、措施到位、投入到位,对消防安全工作中存在的主要困难和问题,主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实,分管领导要全力以赴,尽职尽责,切实抓好本部门的消防安全工作,同时,抓好资金安全、基建安全、运营安全、训练安全、赛事安全等各方面的安全工作。
二要健全机构、分解责任,要坚持“预防为主、防消结合、全员参与”的消防安全工作方针,明确各级管理人员职责,切实保障生命财产安全,局属各单位及时成立消防安全工作领导小组,层层分解消防安全工作目标责任。
三要措施得力、防治结合,要在局系统全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要严格落实《青海省体育局消防工作方案》,各单位组织开展各类消防宣传教育工作,进一步强化干部职工消防安全意识。建立“三重三关键”档案。
重点排查整治体育场馆、运动员宿舍和办公楼等人员密集场所。特别是在重大赛事活动期间,要强化消防安全保卫工作,对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取措施强力整治。
四要监督检查、考评问责,进一步督促局属各部门、各单位严格落实消防安全目标责任,从组织协调、督促指导、责任落实、目标考核四个方面强化消防安全监督检查工作。
安全工作会议总结篇三
为进一步加强校园安全教育与管理,切实加大安全监管力度,为师生创造一个安全、舒适、和谐的学习工作环境。11月14下午,宣汉县第二中学召开安全保卫工作专题会议,学校安办、保卫科等相关部门负责人、物管办人员及其安保人员等参加了会议。该会议由学校党委委员、安办主任桂云刚主持。
会上,桂云刚就宣汉县教育教学常规管理暨社团活动现场推进会的安保相关工作进行了详细安排,他强调,要进一步强化安全意识,加强安全教育,突出“三口三有”,即抓好学校出入口管理、树好“窗口”形象;全体安保工作人员时时事事做到“有礼、有力、有序”。强力推行安全稳定工作“一岗双责”、“首遇责任”、“条块管理”制度,构建学校—部门—年级—班级“一线四层”安全稳定管理体系,打造平安和谐校园。
该校安办、保卫科等相关部门负责人分别对近期学校内外的安全保卫工作情况进行了通报,对安全保卫工作形势进行了分析,并就近期安全保卫相关工作进行了安排。
安全工作会议总结篇四
5月5日下午,我市召开电视会议,对高考安全工作作出安排部署。市政府副市长张庆盈出席会议并讲话,市政府副秘书长王锡良出席会议,市委高校工委副书记、淄博师专党委书记、市教育局党委书记赵新法主持会议。
在收听收看了全国、全省20xx年高考安全工作电视会议后,张庆盈从三个方面提出要求。
三是强化领导,形成高考安全工作合力。各区(县)党委政府要认真履行高考安全工作主体责任,坚持和完善“属地管理”的高考工作机制。各有关部门和单位要按照职责分工,密切配合,通力协作,确保安保、交通、供电、医疗等各项保障措施落实到位。
赵新法强调,要认真学习领会会议精神,按照市政府统一部署和要求,强化措施,狠抓管理,共同把高考工作做实做细。各级教育行政部门要主动联系协调有关部门和单位,牵头做好高考组织实施工作。各级考试招生机构和考点学校要认真准备,精心组织,周密安排好考试的每一个环节。各高中学校要科学分析,专心研究,积极做好高考备考工作。新一轮考试招生制度改革已经正式启动,要深入学习高考改革的有关政策规定,深入分析和研究新高考的特点和规律,提早谋划,积极应对,认真做好各项准备工作。
市招生考试委员会组成人员,市国家教育考试联席会议各成员单位有关负责人,张店区政府分管领导及有关部门负责人,市及张店区招生考试机构负责人及有关人员,驻淄高校有关负责人,张店区高考考点学校校长及考务负责人在市主会场参加会议。除张店外,其他区县设分会场,全市200余人参加会议。
5月5日,20xx年全国普通高校招生考试安全工作暨全区普通高校招生考试工作电视电话会议召开,会议对今年高考考务和安全工作进行全面部署。市委常委、宣传部部长,副市长、市招生考试委员会主任韩流在钦州分会场出席会议。
会议指出,高考是实现教育公平乃至社会公平的重要制度,关系到国家发展大计,关系到千家万户切身利益。考试安全是高考的红线、底线、生命线,各地各有关部门要抓紧安排、严格部署、明确任务、明确责任、明确人员,高标准、严要求做好20xx年高考安全工作。
会议要求,各地各有关部门要严守高考底线,以高度负责的态度确保招生录取公平公正,用新思路、新途径、新举措为高考考务和安全工作保驾护航,确保实现20xx年“平安高考”的目标任务。
5月5日,教育部等有关部委及省招生委员会召开20xx年全国、全省普通高校招生考试安全工作电视电话会议,我市组织收听收看会议,随后召开20xx年全市普通高校招生考试安全工作会议,市委常委、常务副市长、市招生考试委员会主任委员胡海运出席会议并作讲话。
胡海运指出,近年来,我市考试环境良好,招生考试工作安全、公正、公平,实现了普通高考招生录取“零投诉”。但必须清醒地认识到,今年普通高考面临着考生规模大、招生考试工作环节多、考题易泄密等新的形势和新的问题。
为做好我市今年普通高校招生考试安全工作,确保实现“平安高考”目标,胡海运要求提高认识,明确责任,切实增强高考工作责任感;要狠抓安全保密工作,实现人防、物防、技防并举,确保万无一失;要严肃考风考纪,加大诚信考试教育力度,重拳出击、严格执纪执法,维护考试公平;要齐抓共管,各地各部门协调联动,加强考试环境综合整治。
会上,胡海运还与各县(市、区)招生考试委员会主任签订了《云浮市全国教育统一考试安全保密和考风考纪。
责任书。
》。
安全工作会议总结篇五
5月5日下午,我市召开电视会议,对高考安全工作作出安排部署。市政府副市长张庆盈出席会议并讲话,市政府副秘书长王锡良出席会议,市委高校工委副书记、淄博师专党委书记、市教育局党委书记赵新法主持会议。
在收听收看了全国、全省20xx年高考安全工作电视会议后,张庆盈从三个方面提出要求。
三是强化领导,形成高考安全工作合力。各区(县)党委政府要认真履行高考安全工作主体责任,坚持和完善“属地管理”的高考工作机制。各有关部门和单位要按照职责分工,密切配合,通力协作,确保安保、交通、供电、医疗等各项保障措施落实到位。
赵新法强调,要认真学习领会会议精神,按照市政府统一部署和要求,强化措施,狠抓管理,共同把高考工作做实做细。各级教育行政部门要主动联系协调有关部门和单位,牵头做好高考组织实施工作。
各级考试招生机构和考点学校要认真准备,精心组织,周密安排好考试的每一个环节。各高中学校要科学分析,专心研究,积极做好高考备考工作。新一轮考试招生制度改革已经正式启动,要深入学习高考改革的有关政策规定,深入分析和研究新高考的特点和规律,提早谋划,积极应对,认真做好各项准备工作。市招生考试委员会组成人员,市国家教育考试联席会议各成员单位有关负责人,张店区政府分管领导及有关部门负责人,市及张店区招生考试机构负责人及有关人员,驻淄高校有关负责人,张店区高考考点学校校长及考务负责人在市主会场参加会议。除张店外,其他区县设分会场,全市200余人参加会议。
安全工作会议总结篇六
4月25日,齐鲁医药学院20xx年安全工作会议在学校第一会议室召开。学校校长匡奕珍、副校长杜敏、副校长耿磊、财务总监白海龙、纪委书记孙林第出席会议,各院系部门负责人参加了会议。会议由孙林第书记主持。
会上,安全保卫处处长王勇就学校20xx年安全工作进行了汇报。他讲到,学校领导高度重视安全稳定工作,安全经费投入及时、安全责任落实到位、安全活动开展扎实有效,全校形成了齐抓共管的良好局面,20xx年安全稳定工作取得了可喜成绩,安保处被山东省公安厅评为集体二等功,被淄博市公安局记个人三等功一人次。
孙林第书记传达了2月17日鲁商集团公司召开的安全工作会议精神及3月21日由市委高校工委市公安局联合召开的驻淄高校20xx年安全工作会议精神。他结合学校安全工作实际,对20xx年学校安全稳定工作作了部署:一是要严格落实安全工作目标管理责任制,二是要加强校园及周边环境治理工作;三是要抓好消防安全工作;四是要严抓饮食卫生安全工作;五是要做好学生公寓管理工作;六是要突出做好重点领域安全管理工作;七是要加大安全教育培训力度;八是要做好舆论环境安全工作。
匡奕珍校长在讲话中对学校20xx年安全稳定工作给予了充分肯定。他指出,安全工作是学校一切工作的重中之重,是一切工作的前提。他结合20xx年安全工作中存在问题对20xx年安全工作提出五点要求:一是高度重视消防安全,尤其是学生宿舍安全用电,相关部门要逐级、层层落实,要检查、检查再检查,强调、强调再强调;二是加强饮食卫生安全,严把原材料进货关,要教育学生不在路边摊点用餐,不购买流动摊贩食品,确保饮食安全;三是加强交通安全,尤其是节假日期间学生外出、回家的交通安全;四是加强信息安全,通过多渠道、多形式引导学生正能量,着力加强网络、电信防诈骗教育,提高师生防范意识和识别能力;五是继续加强"平安校园"创建工作。他希望各部门要及时传达会议精神,落实会议要求,真抓实干,齐心协力,确保学校20xx年"平安校园"创建工作再上新台阶,并对"五?一"放假期间安全工作进行了安排。
最后,孙林第书记作总结讲话。他希望各部门要结合自身实际,切实加强组织领导,强化"一岗双责",要全力狠抓落实,对照各自职责,相互协作,互相配合,全力以赴把各项安全工作做实、做到位,同时加强学生正面引导,并在各院系部建立学生安全信息员。
5月5日下午,我市召开电视会议,对高考安全工作作出安排部署。市政府副市长张庆盈出席会议并讲话,市政府副秘书长王锡良出席会议,市委高校工委副书记、淄博师专党委书记、市教育局党委书记赵新法主持会议。
在收听收看了全国、全省20xx年高考安全工作电视会议后,张庆盈从三个方面提出要求。
三是强化领导,形成高考安全工作合力。各区(县)党委政府要认真履行高考安全工作主体责任,坚持和完善“属地管理”的高考工作机制。各有关部门和单位要按照职责分工,密切配合,通力协作,确保安保、交通、供电、医疗等各项保障措施落实到位。
赵新法强调,要认真学习领会会议精神,按照市政府统一部署和要求,强化措施,狠抓管理,共同把高考工作做实做细。各级教育行政部门要主动联系协调有关部门和单位,牵头做好高考组织实施工作。
各级考试招生机构和考点学校要认真准备,精心组织,周密安排好考试的每一个环节。各高中学校要科学分析,专心研究,积极做好高考备考工作。新一轮考试招生制度改革已经正式启动,要深入学习高考改革的有关政策规定,深入分析和研究新高考的特点和规律,提早谋划,积极应对,认真做好各项准备工作。市招生考试委员会组成人员,市国家教育考试联席会议各成员单位有关负责人,张店区政府分管领导及有关部门负责人,市及张店区招生考试机构负责人及有关人员,驻淄高校有关负责人,张店区高考考点学校校长及考务负责人在市主会场参加会议。除张店外,其他区县设分会场,全市200余人参加会议。
安全工作会议总结篇七
6月28日,四川省眉山市学校防溺水应急演练暨安全工作半年总结会在青神县学道街小学素质教育实践基地召开。全市各区县分管安全工作的副局长、安办主任、安全干事,部分校、园长180余人参加会议。
与会人员观摩了学道街小学防溺水主题班队会和防溺水学生水中憋气演练、乘船时遇险落水救护演练、水边玩耍时不慎落水救护演练、游泳溺水救护演练、躲避落水应急演练等系列演练活动,观看了学道街小学防溺水宣传教育展板。
会议认为,20xx年上半年全市学校安全工作成效显著:一是安全宣教体系逐步完善;二是应急演练开展经常化;三是"明厨亮灶"工程扎实推进;四是安全培训组织有力,成效明显;五是校车安全齐抓共管、高效有力;六是校园及周边治安综合治理整治有力。
会议指出,全市校园安全工作还存在以下问题:一是学校"三防"建设经费投入不足;二是学校食堂管理不严格;三是学校宿舍管理不规范;四是隐患排查不细致;五是网络知识竞赛不重视;六是报送公文不严谨。
会议要求,下半年学校安全工作要切实抓好"六个"到位,即"安全管理到位、安全投入到位、安全教育到位、隐患排查到位、应急处置到位"。
市教体局党组成员、副局长赵晓明在讲话中充分肯定观摩活动的设计和展示等工作,充分肯定青神县学校"明厨亮灶"建设、管理及天池学校等不折不扣开齐上好《生命·生态·安全》课程等做法。
安全工作会议总结篇八
4月25日,齐鲁医药学院2017年安全工作会议在学校第一会议室召开。学校校长匡奕珍、副校长杜敏、副校长耿磊、财务总监白海龙、纪委书记孙林第出席会议,各院系部门负责人参加了会议。会议由孙林第书记主持。
会上,安全保卫处处长王勇就学校2016年安全工作进行了汇报。他讲到,学校领导高度重视安全稳定工作,安全经费投入及时、安全责任落实到位、安全活动开展扎实有效,全校形成了齐抓共管的良好局面,2016年安全稳定工作取得了可喜成绩,安保处被山东省公安厅评为集体二等功,被淄博市公安局记个人三等功一人次。
孙林第书记传达了2月17日鲁商集团公司召开的安全工作会议精神及3月21日由市委高校工委市公安局联合召开的驻淄高校2017年安全工作会议精神。他结合学校安全工作实际,对2017年学校安全稳定工作作了部署:一是要严格落实安全工作目标管理责任制,二是要加强校园及周边环境治理工作;三是要抓好消防安全工作;四是要严抓饮食卫生安全工作;五是要做好学生公寓管理工作;六是要突出做好重点领域安全管理工作;七是要加大安全教育培训力度;八是要做好舆论环境安全工作。
匡奕珍校长在讲话中对学校2016年安全稳定工作给予了充分肯定。他指出,安全工作是学校一切工作的重中之重,是一切工作的前提。他结合2016年安全工作中存在问题对2017年安全工作提出五点要求:一是高度重视消防安全,尤其是学生宿舍安全用电,相关部门要逐级、层层落实,要检查、检查再检查,强调、强调再强调;二是加强饮食卫生安全,严把原材料进货关,要教育学生不在路边摊点用餐,不购买流动摊贩食品,确保饮食安全;三是加强交通安全,尤其是节假日期间学生外出、回家的交通安全;四是加强信息安全,通过多渠道、多形式引导学生正能量,着力加强网络、电信防诈骗教育,提高师生防范意识和识别能力;五是继续加强"平安校园"创建工作。他希望各部门要及时传达会议精神,落实会议要求,真抓实干,齐心协力,确保学校2017年"平安校园"创建工作再上新台阶,并对"五?一"放假期间安全工作进行了安排。
最后,孙林第书记作总结讲话。他希望各部门要结合自身实际,切实加强组织领导,强化"一岗双责",要全力狠抓落实,对照各自职责,相互协作,互相配合,全力以赴把各项安全工作做实、做到位,同时加强学生正面引导,并在各院系部建立学生安全信息员。
安全工作会议总结篇九
近日,安徽省阜阳市颍上县第二次全县食品安全工作会议在城北会议中心三楼三号会议室召开,颍上县委副书记、县长、县食品安全委员会主任窦灿辉主持会议,颍上县委常委、副县长、县食品安全委员会副主任许宗志、县人大副主任蒋灵出席会议。
颍上县食安办主任、县食品药品监督管理局局长马树行宣读了《颍上县创建省级食品安全示范县工作方案》。县委常委、副县长许宗志通报了以来全县食品安全运行情况并对下阶段食品安全工作做了安排部署。
许宗志指出,今年以来我县食品安全工作运转平稳向好,希望各乡镇、各成员单位以创建省级食品安全示范县为平台创新工作机制,强化工作措施,落实工作责任,坚持不懈把食品安全工作抓紧抓好。许宗志就下阶段食品安全工作提出要求:一是进一步健全监管体系;二是进一步加大执法力度;三是进一步做好各项专项整治工作;四是进一步强化责任落实;五是进一步加大办案力度。
据了解,参加会议的人员有各乡、镇人民政府主要负责人、分管负责人,县食品安全委员会成员单位主要负责人,食品药品监督管理所(市场监督管理所)所长、卫生院院长、农业综合服务站(农产品质量监管站)站长、畜牧兽医站站长等近200人。
安全工作会议总结篇十
2016昂首走来,一年一度的寒假即将来临。随着期末的临近,全校师生开始进入期末全面备战阶段,各年级学生在老师的引导下,正按照各学科复习计划有条不紊的.开展期末复习工作。同时,学校于近期组织召开了备战期末专题工作会议,确保学校期末安全工作落到实处,为学子静心复习迎战期末做好充分准备。
备战期末学生心里有“思路”
期末考试是对一个学期以来师生教与学成果的一次大检阅,通过期末统一测试,可以总结成功的经验,发现存在的不足,不断反思过去的一学期教与学过程中的得与失。
初2018级的刘香说:“要想在考试中取得好成绩,就要在平时养成良好的学习习惯,找到适合自己的学习方法。”对于语文,她说平时的积累很重要,利用课余时间多看一些文学名著,多积累一些名言警句是提高语文成绩很有效的方法;对于数学,她采用的并不是题海战术,而是选择一些“精、简、少”的题目来进行有针对性的练习,以此达到事半功倍的效果……。
高2018级的刘茈宦对于期末复习同样有自己的安排与计划,她说:“期末复习首先就是要静心,除了在课堂上跟着老师的复习思路走,课下还要会整理各学科学习笔记,理清学科知识重难点,发现问题及时向老师或同学请教,并合理安排的时间对所学知识进行全面的梳理,多做一些练习题来达到学科知识的巩固。”
强化安全学校统筹做“部署”
学校在组织召开的备战期末专题工作会议上表示,按照教育主管部门和遂宁教育投资公司的工作要求,结合期末工作实际,学校提出了“学生期末复习增效不增压、学校期末工作规范又安全”的期末工作总要求,希望全体同学能够静心复习备考、全力以赴争优,要求全校教职工齐心协力,狠抓工作落实到位,强化校园安全,规范各项考核,确保学校期末工作高效安全、圆满收官。
学校相关负责人表示,要进一步抓好校园安全和学生的思想教育及心理健康教育,让每位学生平安顺利完成本学期的学习生活,在期末考试中都取得好成绩,以愉快的身心度过一个欢乐祥和的寒假。
安全工作会议总结篇十一
近日,南宁市良庆区召开食品安全工作会议。良庆区区长谷明佳出席会议并讲话。良庆区党委常委、常务副区长李伟主持会议。
会议学习贯彻区、市20食品监督管理暨党风廉政建设工作会议精神,总结良庆区食品安全工作,部署年食品安全工作。
会上,谷明佳肯定了良庆区20食品安全工作,对2018年的食品安全工作提出要求,各部门领导重视,健全机制,履行食品安全工作责任;对违法行为严厉打击,严管重罚,消除不安全因素;要及时有效地处置流通领域食品安全突发事件,切实保障好人民群众的饮食安全。
会上,良庆区食安办、农林水利局以书面形式汇报了食品安全工作及农产品源头治理情况;并对《2018年南宁市良庆区食品安全重点工作安排》书面征求意见;各镇政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处向良庆区政府递交了食品安全责任状。
安全工作会议总结篇十二
为进一步加强校园安全教育与管理,增强师生的安全防范意识,10月30下午,宣汉县第二中学在学术报告厅召开安全工作专题会议,学校领导班子成员、中层干部、支部正副书记、年级正副组长、教研组正副组长、班主任等参加了会议。专题会由该校党委书记向晓星主持。
会上,宣汉县第二中学党委委员、安办主任桂云刚就近期学校内外的安全工作情况进行了通报,对安全工作形势进行了分析,并结合学校实际,对加强安全维稳、强化师生安全教育和管理进行了相关工作安排。校党委委员、工会主席张发奋通报了近期学校德育工作,并安排部署了学校后期相关工作。
宣汉县教科局党组成员、宣汉二中校长张远彬安排了学校安全维稳、德育工作。他强调,要进一步强化安全意识、强化安全教育、强化隐患排查、强化安全管理、强化责任意识,落实首遇责任制,紧紧扭住“教学”牛鼻子,充分尊重教学规律、师生身心发展规律,建设高效课堂,打造师生健康幸福乐园。
安全工作会议总结篇十三
各位领导、同志们:
州委、州政府决定加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动,是贯彻落实中共中央十六届六中全会和州委、州政府《关于从源头上解决信访问题的意见》精神,实现全州社会政治治安大局持续平稳的重要举措。综观各类犯罪人员都是忽视法律、践踏法制的人,有的社会治安案件也是由于民事纠纷调处不及时或调处不成功而引发的民转刑案件,也有的人认为自己的权益得不到保护铤而走险,从事违法犯罪活动。司法行政部门及司法行政队伍在加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动中不能袖手旁观,而是责无旁贷。全州司法行政系统将不折不扣地贯彻落实州委、州政府的安排、部署,突出重点,强化措施,完成各阶段的工作任务。为确保加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动顺利进行,全州司法行政系统将做好以下五个方面的工作。
一、抓住“五五”普法契机,努力提高全民法律素质。
认真总结“四五”普法经验,抓住实施“五五”普法的良好机遇,加强法制宣传教育,在全州形成“党委领导、人大监督、政府组织、全民参与”的普法依法治理工作格局。
一是积极开展各种法制宣传教育主题活动,大力推进法制教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在各行各业中形成学法懂法,自觉遵纪守法的社会氛围。
二是抓住重点对象开展普法,要加强对领导干部、公务员、青少年、社区居民、农村群众的经常性法制宣传教育,提高全民法制意识,增强全民法律素质。
三是大力开展多层次、多领域的依法治理,积极推进依法治州、依法治县(市)和民主法治示范村、示范社区创建工作,促进依法行政、依法管理。
二、充分发挥人民调解作用,切实化解社会民间矛盾纠纷。
一是全面加强人民调解组织建设,巩固、充实乡(镇)、村和社区调解组织,大力发展区域性、行业性的.人民调解组织。加强对村级调解人员的管理、指导和培训,努力提高调解员的业务素质,充分发挥农村人民调解组织从源头化解矛盾纠纷的作用。
二是大力开展矛盾纠纷排查调处,坚持把定期排查与平时排查相结合,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,切实减少社会民间矛盾纠纷,切实防止民转刑案件的发生,严格控制引发社会治安案件源头。
三是切实做好刑释解教人员的帮教工作,继续扶持刑释人员通过多种渠道就业,加强帮教扶持责任的落实,一定要把重新犯罪率压到最低程度。
三、扎实推进“三调联动”,强化调解职能、维护群众权益。
司法行政系统对这次会议精神将层层召开会议,进行广泛的宣传发动,并结合自己的实际,精心制定好司法行政系统实施“三调联动”工作方案。在加强对人民调解员培训的基础上,建立好州司法局人民调解工作协调处。同时,搞好协调,积极与法院、公安机关、政府法制办配合,完善“三调联动”的对接机制,规范工作流程。司法行政系统一定要严格按照制度办,绝不能因司法行政工作这个环节不到位或不规范,而影响“三调联动”工作的开展。
四、优质开展法律服务,着力促进社会和谐发展。
全州律师和法律服务工作者要按照构建社会主义和谐社会的要求,切实加大法律服务工作力度。全州司法行政机关一方面必须要求法律服务工作面向社会各个领域,努力拓展法律服务空间。另一方面要组织广大律师和法律服务工作者积极投身法律援助工作,着力解决社会困难群众请律师打官司难问题。充分发挥基层法律服务贴近农村、贴近基层的优势,组织广大基层法律服务工作者积极为发展劳务经济、建设社会主义新农村等工作服务。加强法律服务市场和法律服务人员管理,进一步增强律师和法律服务工作者的政治意识、大局意识。
五、加强监所监管力度,积极维护社会政治稳定。
围绕春夏季严打攻势活动的整体部署,按照“确保安全稳定,提高改造质量,加快监所发展”的总体要求,不断推进监管改造工作。
一是坚持把监所安全稳定作为首任,狠抓监管责任落实,切实提高教育改造质量。
二是在监所中,深挖在押犯余罪,铲除危害社会稳定毒瘤,消除监管安全隐患,确保全州社会政治大局的稳定。
三是针对监所执法致重环节,严明工作纪律和操作程序,严格依法办理减刑假释、保外就医、出监学习、减教手续,维护法律权威性,促使在押改造罪犯获得刑释回归社会后,真正认罪服法,立地成佛,不再危害社会和人民,不再重新犯罪。
整顿机关作风。全州司法行政系统机关公务员、司法干警和广大法律服务人员一定按照本次会议的要求在加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动中进一步提高法律服务质量提高法律服务的社会公信力和满意率进一步提高严格公正文明执法整体水平全面树立起司法行政队伍在加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动中的良好社会形象紧紧围绕党的工作中心服从服务于党和政府的工作大局为维护社会全面稳定和促进经济社会全面发展为创建平安湘西州做出新的贡献。
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整顿机关作风。全州司法行政系统机关公务员、司法干警和广大法律服务人员一定按照本次会议的要求在加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动中进一步提高法律服务质量提高法律服务的社会公信力和满意率进一步提高严格公正文明执法整体水平全面树立起司法行政队伍在加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动中的良好社会形象紧紧围绕党的工作中心服从服务于党和政府的工作大局为维护社会全面稳定和促进经济社会全面发展为创建平安湘西州做出新的贡献。
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安全工作会议总结篇十四
同志们:
本次会议的主要任务是,深入学习、贯彻“党的十八届三中全会”和全国中小学安全工作会议的精神,总结交流学校安全工作,安排部署学校安全工作。刚才,达州等6个市教育局在大会上作了经验交流发言,讲得都很好,希望大家认真学习借鉴。下午,我们还将邀请崔祥烈同志作学校安全工作的专题培训报告。这些内容都是我们精心安排的,请大家一定要静下心来,集中精力,把会开好。下面,我讲三点意见:
一、认真总结,进一步增强工作信心。
20,我们认真坚持“夯基础、强教育、治隐患、保平安”的工作思路,扎实推进工作,取得了好的成绩,主要体现在以下几方面。
第一个大的方面,是认真履行工作职责,着重“夯基础”。
省教育厅和各级教育行政部门继续坚持了“年初下发工作指导意见,年中下发季节性安全工作通知,年终进行总结与考评”的工作方法步骤,既明确了工作主线,又指明了工作方向,不但稳定了工作局面、夯实了工作基础、强化了事故防范,还进一步促进了从被动应对转变到主动防范的学校安全工作局面的形成。
一是认真抓好工作部署和责任落实。省教育厅通过年初下发指导意见,对全年工作进行了全面安排部署,还针对季节性和阶段性工作特点,下发了关于做好季节性学校安全工作的通知,对一个时段的工作作出安排。此外,还按照教育部、省政府、省安委会等上级部门的要求,针对各项具体工作下发了通知,提出工作要求,使全省学校安全工作能够按照上级的统一安排和部署进行。
省教育厅还通过朱世宏厅长与市(州)教育局主要领导签订《安全工作责任书》、重新修订并印发《四川省教育厅学校安全工作领导小组工作规程》、印制成册并向地方和学校发放《中小学校岗位安全工作指南》等措施,进一步强化并落实教育行政部门、学校、教职员工的安全职责。
各地认真落实省教育厅的工作要求,通过调整充实安全工作领导小组、加强安全机构和队伍建设、修订完善安全管理制度、召开会议、下发工作意见、实行奖惩和目标管理等方式,不但对本地安全工作作出了安排,突出了安全责任的落实,还大力促进了安全制度和安全基础建设,进一步提高了安全保障能力。如:
阿坝州教育局明确了由局党委书记、局长任组长,其他党委委员任副组长的安全维稳工作领导小组,进一步加强对学校安全稳定工作的领导。
各市(州)教育局均与县(区)教育局、直属学校(幼儿园)签订了责任书,把安全稳定工作纳入目标责任和教育教学常规管理的考核,层层落实责任,进一步完善了安全维稳管理岗位责任制。
二是认真抓好安全工作督促检查。2013年,为了督促基层和学校落实上级工作要求和措施,确保全年工作目标任务的完成,进一步强化了安全检查。
从省教育厅讲,主要领导朱厅长和我都高度重视,不但亲自过问,组织研究,对安全督促检查工作提出要求,还身体力行,多次带队,深入基层,直接参与学校安全的督促检查工作。主管安全的职能处室认真落实上级部门和厅领导要求,不但通过函件、电话、短信、政务平台、qq群等方式,切实加强了对基层和学校安全工作的督促与指导,还通过下发文件、召开会议、制定方案、组织工作组等措施,认真组织开展了督促检查工作。
从大的方面讲,省教育厅精心组织了3次综合性大检查,一次是2013年6月至9月底,集中开展的为期4个月的“全省学校安全大检查”;其次是春秋两季开学前后,分别由厅领导带队赴各市(州)对开学工作(主要是学校安全)的全面检查;再次就是2013年的1月上旬、4月中旬、11月中旬,结合公安部、教育部、中央综治委联合开展的校园及周边治安检查工作,重点督查了6个市(州)12个县(区)的校园及周边安全工作。同时,根据省政府安委会的安排,分别于2013年1月,8月、9月,由省教育厅主要领导、分管领导带队,赴德阳、绵阳、阿坝等地进行了3次有关安全生产(包括学校安全)的综合督察工作。
各地根据教育厅的安排部署,积极行动,采取综合与专项、明查与暗访、直接与交叉、重点与普遍、领导分片负责与责任单位包干相结合等形式,坚持工作检查不放松,不断完善制度,认真开展了安全检查工作。
据不完全统计,2013年全年,各地共组织了2861个检查组,参加检查的有51765人次,对33520所中小学校(含村小和重复检查的学校数)进行了检查。通过督促检查,在基层学校的安全工作得到进一步加强,安全隐患排查及治理得到进一步落实。
三是学校安全基层基础得到进一步夯实。各地在不断加强安全机构与队伍建设、不断完善安全管理制度,不断强化常规安全管理,不断深入开展安全检查和认真整治安全隐患的同时,还着眼于科学技术的运用和“三防”建设中的“技防”建设,从“软”和“硬”两方面着手,大力推进了“夯基础”的工作。各地都在努力增加投入,不断推进“三防”建设。有的市(州)大胆进行探索与创新,开始在安全管理中运用科学技术手段和强调信息化管理的作用,以达到提高安全管理科学化水平的目的。如:成都市教育局已经制定了《成都市学校安全管理和安全教育标准化信息化管理平台建设实施方案》,还正在组织专业技术人员开发《学生死亡原因统一分析软件系统》。攀枝花市教育局全年投入400余万元,对市直属学校电子监控视频系统进行了更新,直属学校监控安防系统平台通过验收并且正式投入使用,形成市教育局、学校两级监控体系。这些市(州)的工作,会对还有些薄弱的“三防”建设的市(州)起到积极的推动作用,对不断提高安全管理科学化水平起到积极的示范作用。
第二个大的方面,是抓好安全意识的提高,着重“强教育”
一是认真做好防震减灾宣传教育工作。省教育厅与省地震局在5月6日-12日防灾减灾宣传周期间,组织开展了多渠道、多形式的防灾减灾科普宣传活动。首先,统一发放了学校“防震减灾”科普宣传教育片;其次,重点发放了“防震减灾”知识宣传挂图;第三,及时提供“防灾减灾”安全知识学习资料;第四,提出了开展“七个一”活动的要求,要求各学校积极组织学生开展“七个一”活动。(即:上一堂防震减灾安全专题课;观看一次防震减灾的光碟;阅读一篇关于防震减灾的文章或者一本书籍;与他人分享一次避震经历和避震经验;参加一次防震减灾安全知识主题班会、讲座或竞赛;要求学生回家与家长开展一次家庭防地震灾害避险讨论;开展一次地震应急演练)。
二是认真开展了安全课程教育。各地认真落实省教育厅的要求,通过多种形式,继续指导义务教育学校开好省级地方课程《生活.生命与安全》。如广元等地认真落实《生活·生命与安全》课程要求,做到了“教材、师资、教案、课时、考核”五落实。
三是启动应急示范学校创建活动。2013年,省教育厅、省应急办认真落实四川省应急体系建设十二五规划,制定了创建标准,提出了创建要求,计划用三年时间,在全省中小学校开展“应急教育示范学校”创建活动。2013年,全省各中小学校立足于“增添措施,完善机制,夯实教育,加强宣传,固化演练”原则,按照“一完善四落实”的要求,积极利用现有条件,充分整合资源,落实学校应急教育“十个一”的要求,认真开展创建活动,已取得初步成效。
四是认真组织开展活动教育。2013年,在围绕主题抓好各种学校安全宣传教育活动的同时,还突出开展了中小学校安全知识网络竞赛活动。这已经是全省第三次开展的大的安全知识网络竞赛活动了。在全省各级各部门、各学校高度重视下,全省共有6600余所学校的450万名中小学校师生、家长参加了竞赛活动,竞赛活动取得了圆满成功。明天省教育厅、省政府应急办、省“三电”办还将专门召开会议,对竞赛活动进行总结,颁发获奖证书。
五是抓好安全培训。作为省教育厅2013年的安排,今天下午我们邀请了崔祥烈同志(河北省张家口市教育局安全科科长,教育部校园安全教育研究课题组核心专家)为大家作一个培训报告。各地认真落实工作计划,对培训工作也抓得比较紧。不但舍得花钱,列支了专门经费,还充分利用教育资源和平台,不断发展培训新形式,不断丰富培训新内容,不断拓展培训新途径,切实加强安全培训工作。如:
德阳市采用以会代训的形式先后4次组织召开了全市教育系统学校安全工作会,既对教育部门和学校提出了工作要求,又对管理干部和校领导进行了培训,收到了好的效果。
内江市在3月份组织了4场针对学校安全管理人员、从业人员的专项培训,实现了培训人员和重点内容全覆盖。
眉山市突出重点,在全市教育系统集中开展了有关食品和卫生安全的专门培训,做到教育部门和学校以及有关岗位工作人员的全覆盖。
第三个大的方面,抓好安全保障重点工作,着重“治隐患”。
年初,省教育厅在指导意见中,明确了隐患排查治理的总体要求和重点。年中,在下发的一系列工作文件中,不断作出安排,要求各地各学校采取各种有效方式,或针对季节性学校安全特点,或结合各种安全宣传教育活动主题,或按照上级部门某方面的工作要求,认真组织开展安全隐患和薄弱环节的排查治理工作。
各地以农村学校、寄宿制学校、“9+3”学校、校园未完全封闭学校、民办幼儿园为重点,从加强薄弱环节、弥补管理漏洞、落实安全措施着手,指导督促本地各学校和幼儿园切实抓好各种安全隐患,特别是楼道、消防、食品卫生、校车、自然灾害、社会安全类突发事件等容易引发群死群伤的各类隐患排查整治。各学校结合实际,确定了隐患排查治理的重点部位和内容,明确了责任和任务,落实措施和要求,努力消除安全隐患,确保了学校安全。
一是抓好校车安全监管工作。从省上讲,组成了工作组,对各地落实《校车安全管理条例》,切实加强校车安全管理的工作情况进行了检查;制定了计划,提出调研了提纲,为配合《四川省校车安全管理条例实施办法》论证调研工作作好了准备;下发了通知,对全省校车驾驶员资格审查、校车使用许可审批、校车信息收集与管理等工作作出了安排部署;开展了调研,研究提出了“两个范本”。指导各地切实做好校车服务方案的制定和校车安全管理责任书的签订等工作。
从各地情况看,校车安全管理得到了高度重视,校车安全监管协调机制进一步完善,成员单位的工作职责进一步明确,校车安全工作齐抓共管的局面正在形成。同时,在着力完成现有校车使用许可及驾驶员资格审查工作任务的同时,对校车的管理,对相关人员的管理与教育等相关制度更加完善,各项与校车安全监管的相关工作正在有序推进。如:
绵阳市为解决中小学生上下学交通问题,推广了安县创造的“三门模式”;。
德阳市积极探索,全面实施了“公交车进校园”,协调相关部门与企业,制订合同范本,明确相关要求,对公交客运车辆上门服务和包车接送学生的行为进行了规范。
二是开展好“百日安全生产”、“安全生产月”等重大安全生产活动。按照省安委会的部署,省教育厅结合教育系统实际,在前几年工作的基础上,研究确定了2013年教育系统“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动的主题和重点,并下发通知,对各地各学校围绕活动主题,切实做好学校安全隐患排查整治和学校安全宣传教育等工作提出具体要求。各地以各种活动为契机,扎实开展了学校安全隐患排查整治与学校安全宣传教育活动。在活动中,各地紧密结合学校安全实际,创造性的开展工作,取得了好效果。如:
遂宁市教育局向社会公布校园安全监管举报电话,设置现金奖励,调动社会群体监督学校安全工作的积极性,构建校园安全隐患监管举报网络体系。
三是大力开展了防溺水工作。2013年,省教育厅不但在工作指导意见和夏秋季节学校安全工作的通知中,对预防中小学生溺水工作提出了十分具体的要求,还在5月15日召开的“全省中小学幼儿园安全工作电视电话会议”和在6月14日召开的“全省学校安全工作视频会议”上,专门对学生溺水事故的防范作了重点强调。同时,还通过分发了“中小学生防溺水安全教育挂图和卡片”等方式,指导各地各中小学校切实做好预防学生溺水事故及宣传教育工作。各地各中小学校加大力度,增添措施,突出教育,认真坚持和实施行之有效做法,取得了好的工作效果,与比较,2013年全省中小学生溺水事故起数和学生死亡人数分别下降了7%和9%。这些成绩的取得,不但与各地工作重视程度高、工作力度大、工作措施实相关,还与各地对学生安全的高度责任心与创造性地开展工作有关,达州市教育局在会上的发言正好印证了这一点。
2013年,全省在做好保障安全的重点工作中始终坚持了对隐患的排查与治理,据不完全统计,共排查并整治了各种隐患21197处。这是一个不小的成绩,值得肯定。
第四个大的方面工作,针对突发的重大灾害,及时开展应急工作。
芦山“4.20”强地震发生后,省教育厅立即启动应急预案,厅领导和相关部门立即到岗,进入应急状态。第一时间深入地震灾区,了解教育系统灾情和抗震救灾情况;第一时间进驻灾区,在省抗震救灾指挥部的统一领导下,积极主动配合地震、建设、国土等相关部门,指导灾区教育行政部门和学校开展抢险救援等相关工作。为做好防灾减灾工作,省教育厅及时印发通知,对全省学校防灾减灾及教育活动作了统一安排部署。地震灾区教育行政部门和学校着重于抗震救灾和灾后恢复重建中的学校安全工作,在当地抗震救灾指挥部的领导下,全力投入,紧张而有序地开展了学校防灾减灾工作,确保了抗震救灾和灾后恢复重建工作的进行;其他地区突出应急预案的完善与演练、应急知识的宣传与教育,大力开展了学校防灾减灾工作。如:
乐山市仅在4月21日-5月10日期间组织全市学校共开展了应急演练达1409次;
南充市组织教育系统共开展各类应急演练800多场次,参加演练的师生达60多万人次;。
阿坝州在“7.10”特大泥石流灾害发生后,及时采取应对措施,加强对泥石流、山体滑坡、防汛、防雷电等自然灾害的防范和应对工作。
2013年,各地教育部门和学校在保护师生和学校安全上做的工作很多,也很有成效,这里就不一一列举。总之,通过上下的共同努力,实现了2013年学校安全工作目标。即没有发生较大及以上责任事故,事故数和死亡人数较20都有下降。据统计,全省中小学2013年事故数比2012年减少21件,下降5%,死亡人数减少1人,下降0.24%。其中:溺水事故数减少17件,下降7%。死亡人数减少23人,下降9%;交通事故减少22件,下降25%。死亡人数减少1人,下降1.4%;治安刑事案件减少13件,下降42%。死亡人数14人,与2012年相同;自杀40件,与2012年相同。死亡人数减少2人,下降5%。
对2013年全省学校安全工作,总体上讲,形势是平稳的,取得了事故起数和学生意外死亡人数较2012年都有下降的成绩,这些成绩无不凝结着在座各位的辛劳和心血,无不凝结着全省学校安全工作者的辛勤劳动。在此,我代表省教育厅,向在座各位表示衷心的感谢!并通过你们,向全省在学校安全工作岗位上努力付出、默默奉献的各位领导和同志表示崇高的敬意!
二、认清形势,进一步增强安全忧患意识。
2013年,无论是涉及面上的工作,还是一个点上的工作,特别是防止引发学生群死群伤的重点工作,都得到扎实的推进,实现了年初确定的工作目标任务。
尽管如此,也还存在问题:一是安全“欠账”严重,因投入不足,部分农村学校、边远山区学校和幼儿园,特别是民办幼儿园,其办学条件和安全管理还相对薄弱,安全状况令人担忧;二是一些地方的道路交通环境,特别是部分学校周边的交通秩序不好,难以保证学生上下学道路交通安全。民办幼儿园的校车车况和安全监管不完全令人满意,其校车上路十分令人担忧;三是自然灾害发生的频次多、规模大、范围广、影响深,有的还可能对学校和师生员工的安全构成威胁。四是学校安全责任制落实不到位,有的地方、学校对安全工作重视不够,制度不完善,管理不到位、措施不落实,“一岗双责”的安全责任不落实;五是安全防范工作的要求和措施在基层某些地方、在有些学校、在有的工作细节和关键点上还没有完全落实,特别要指出的是,安全隐患台账还不完善;六是有的地方和学校管理人员的安全意识还比较淡漠,对眼前存在的安全隐患熟视无睹,在安排工作时,没有将安全纳入必须考虑的因素,没有完全将安全的要求贯穿于学校日常管理的全过程,没有将安全知识的教育渗透到教育教学的各个环节。
上述问题,有的带有客观性,有的带有普遍性,有的带有个别性,这是我们分析原因所应该了解和掌握的。重要的是我们要善于发现、敢于揭露其中的深层次问题,查找思想根源上存在的弊病。正是由于这些问题没有得到解决、弊病没有得到根除,所以事故还在不断在发生,尤其是溺水、交通、自杀等事故没有得到很有效的控制,溺水出现较大事故(如,2013年5月12日,内江市东兴区3名学生和1名社会青年下河洗澡溺水身亡),自杀事件起数、人数呈上升趋势。特别值得一提的是,今年发生了一次致10人以上学生死亡的校外交通事故,还发生了一起楼道拥挤事故,有学校还发生了食品卫生事件,也还有临近校园的建筑物垮塌砸死砸伤学生事故。对这些问题,一定要十分清楚,绝不能熟视无睹;一定要对其特点有认识,直至把握规律,对症下药,兴利除弊,科学管理。对安全工作情况,一定要做到心中有数,只有这样,才能把握好安全工作形势,才能保持好安全工作的良好态势。
所以,各级教育行政部门和各类学校,尤其是在座的各位领导,一定要充分认识学校安全形势的严峻性、复杂性、长期性和反复性,增强安全忧患意识,增强安全工作使命感、紧迫感和责任心,始终把确保学校安全稳定摆在学校工作的突出地位,坚持“安全第一、预防为主”;坚持标本兼治、重在治本;坚持强化管理,创新体制机制;坚持警钟长鸣、常抓不懈。要坚决克服松懈麻痹和盲目乐观思想,以对学生生命高度负责的态度,加倍努力,用心工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为进一步推进全省教育改革与发展,为确保学校安全与稳定做出应有的贡献。
党的十八届三中全会提出,深化教育领域综合改革,将实行公办学校标准化建设。这是我们教育事业发展的一个指向,也是我们学校安全工作的“大形势”。如何为教育事业改革发展提供一个安全保障,又如何把握、自觉适应这个“大形势”,并主动参与到改革发展中来,需要我们大家认真思考、仔细研究、果断决策。总体上来说,全省教育系统仍然要继续贯彻落实“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”的要求,做好三个“认真坚持”,(即:认真坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真坚持“夯基础、强教育、治隐患、保平安”的十二字工作思路,认真坚持“有安排部署、有督促检查、有总结提高”的安全工作要求),抓住机遇,继续建立和完善学校安全工作规章制度、学校安全工作责任、学校安全隐患排查治理、学校安全宣传安全教育、教育应急管理等体系,继续加强学校安全基层基础建设,以杜绝较大及以上安全责任事故,避免发生学校安全责任事故,控制涉及学生的安全事故,和学校安全事故起数和学生非正常死亡人数逐年下降作为工作目标,努力促进学校安全工作科学化、制度化、规范化、标准化,不断推进学校安全工作上水平上台阶。
2014年的学校安全工作,最重要的一点,我认为,就是狠抓落实,紧紧盯住基层、学校、操作层面、工作环节,下移工作重心,扑下身子抓落实,必须调动一切积极因素、充分利用一切条件、尽最大努力、以极大的责任心来做好安全工作。要把既有的制度与办法,既有的要求与措施落实到基层,落实到第一线,落实到工作岗位。要在突出安全教育与隐患治理,全面加强日常安全管理的过程中,重点抓好安全责任的落实,抓好安全工作的督促检查,抓好安全意识的提高、抓好突发事件的应对等工作。
第一,抓责任落实,这是安全工作的核心。
所谓工作“核心”,就是一切工作都要围绕它来开展。从理论和实践看,没有安全工作责任,安全就是一句空话。所以,不管我们在哪个场合,会议也好,文件也罢,都反复强调责任制和责任体系的建立与完善,以及在基层的落实。就目前而言,我省已经基本建立起以“一岗双责”为核心的学校安全工作责任体系,现在最重要的是抓好责任制的落实,这既是夯实安全基层基础,保障学校安全所必须做好的工作,又是推动安全工作深入发展,建立健全安全工作长效机制的关键。各地各学校要认真按照有关“办法”、“规定”的要求,通过认真实行奖惩激励机制和责任追究制等硬措施,强化责任落实,如,要认真落实好教育行政部门的领导(监管)责任、学校的主体责任、主要领导的第一责任、分管领导的分管责任和教职工关于安全工作的岗位责任等;要落实好应急管理工作“一岗双责”和应急处置的“首遇责任”制、“代理指挥”制。重中之重是落实干部、职工安全工作的“一岗双责”。
在座都是市(州)教育局分管安全的局领导和安全机构负责同志,主管各地学校安全工作,你们的工作岗位十分重要,也很辛苦,责任重大,你们的工作状态对于开展好本地区学校安全工作至关重要,关系着全省学校安全工作的成效,希望你们能继续保持良好的工作状态,履行好工作职责。在此,我想再次强调以下几点:
一是要认真坚持“一岗双责”。只有全面落实“一岗双责”,充分调动各个方面积极性,有效发挥和利用好岗位资源优势,才能将安全的措施和要求渗透到学校管理和学校教育教学各个环节中。比如,教育行政部门各个科室(处室),在履行其职能时,就要负责相应的安全工作。搞规划的,在规划学校时,就要考虑安全因素;管经费的,在划拨经费时,也要考虑安全的经费需求;管装备的,在统筹学校装备时,要将安全装备纳入计划统一配备,等等。
二是要认真坚持务实的工作作风。安全工作必须务实,特别是我们管这项工作的同志,更要杜绝浮夸,避免华而不实。要多深入基层,多到不同的学校,多向基层教职工请教,多向学生和家长了解,看看基层学校面临的情况,听听基层群众的意见。只有掌握基层第一手资料,才能真正急群众所急,想基层所想,才能有针对性地解决问题。
三是要科学划分责任。在讲到安全工作的时候,我们往往强调的是责任,想到的是风险。其实事故的发生偶然当中有必然,因此在事故发生后,我们要科学地分析、多方取证,查找问题出现的根源,比如我们平时是否开展了隐患排查?隐患排查是否到位(为什么没有发现隐患)?发现了隐患是怎样处理的(要建立隐患排查及整治的台账分析)?事故发生后是否及时有效处理,使事故损失降到最低程度。理清前后关联,既要避免责任人逃脱责任,也要避免盲目追责。
四是要充分发挥杠杆的作用。要进一步完善安全工作考评。安全工作是防御性工作,不可能像其他业务工作一样,能够很直观地展示工作成绩。需要我们制定完善科学的考评指标,通过考评,肯定成绩、找到差距。既要严格实行“一票否决”,完善问责制,对发生责任事故的,以及隐患长期未有效整改的,要迅速启动问责程序,追究相关责任,全力促进责任的落实,同时,我们也要完善激励措施,对工作努力、效果良好的,要及时予以奖励和肯定。
第二,抓好督促检查,这是安全工作的“抓手”。
要努力改进安全检查的方式方法。世界上的事情就怕“认真”二字,要想做好安全工作,最重要的就是“认真”,要反复督促、认真检查。今年的安全检查,要更多采取专项督查、回头看等的方式深化安全生产大检查。要创新方式方法,除了面上的普遍检查之外,要采用“四不两直”,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别要深查隐蔽致灾隐患。继续采取定期或不定期、专项或综合、重点或普遍、明查或暗访等多种方式开展安全检查工作,强化安全工作的执行力,进一步落实工作要求和工作措施。进一步规范督查内容,提高督查效果,在继续抓好学校开学安全工作的督促检查的同时,强化以点促面,切实加强督促检查。
要重点督促隐患的治理工作。要做好隐患排查治理工作,首先要做到对隐患心里有数。目前,很多教育行政部门和学校已经建立安全隐患台账,个别地方还试行了“网格化安全隐患电子登记系统”。从了解的情况看,这方面的工作发展很不平衡。还有一些教育局和学校不敢说清楚了解、完全掌握当地安全隐患情况。建“安全隐患台账”,是我们多年的要求,去年年度总结会我也讲了,但在检查中发现,还存在没有落实的情况。我在此重申和强调,要进一步采取措施,狠抓落实,千方百计全面掌握学校安全情况。在隐患的排查治理中,要将重点放在容易导致群死群上的隐患上,特别是校车、消防、食品卫生、自然灾害、社会安全类突发事件等各类隐患排查整治,努力消除安全隐患,确保学校安全。要进一步强化学校“三防”建设,督促各地努力增加学校“三防”建设的投入,督促学校按照相关规定配齐安保人员,促进城区学校进一步增加安保设施,促进农村学校改善安保基本条件,逐步改变农村学校安保条件薄弱的情况。
要进一步落实人防、技防、物防措施和各项校园安全管理制度,切实加强校园安全防范和巡逻,有效避免针对中小学生和幼儿的刑事伤害;排查校内各种隐患,化解学生间的各种矛盾,配合相关部门切实抓好校园周边环境治理工作和自然灾害防范工作,进一步做好消防、食品卫生、传染病防范和防溺水工作;要高度重视,并切实做好预防中小学生自杀等。
第三,抓好意识的提高,这是安全工作的“根本”。
教育系统担负为国家和社会培养人才的重任。具有较高安全行为能力和安全意识的人才对其能持续发挥重要作用至关重要。对教育行政部门和学校来讲,提高安全意识包含两个方面的工作。一是需要认真开展安全教育,不断提高学生的安全意识,二是需要扎实开展安全培训,不断增强教职工的安全意识。
在安全教育方面,近几年,我省以贯彻落实国务院《中小学公共安全教育指导纲要》为主线,大力实施课堂和课外的安全教育,通过课程、活动、体验等方式,进一步丰富和完善了“以课程教育为主,以活动和体验等教育为辅”的学校安全教育体系。各地要继续努力,用心构建和完善这一安全教育体系,切实加强对学生的安全课程、课堂、活动、体验教育。
在这里,需要特别指出的是,连续9年对义务教育学生进行《生活•生命与安全》课程教育,可以不断增强学生安全意识和安全行为能力,令其受益终生,这本身就是一件极其有意义的事情。目前的情况是,一些地方和学校不重视这门课程教育。有的还没有开设;有的就算开设了也流于形式;有的按教学计划进行了课程,但保证教育教学质量的措施还十分不力。这是不允许的,我希望各地要采取措施,认真落实省教育厅要求。还没有开设的,要立即开设起来;已经开设的,要加强教育教学工作,认真实施课程计划,确保开齐、开足课程和课时,不得挤占,组织开展好教研活动,不断提高教育教学质量和效果。其他相关学科也要结合教学内容与课程特点,在教学中渗透安全教育内容。还要继续深入抓好安全活动教育,不断增强学生防灾减灾和安全意识,掌握必要的安全知识和技能,全方位提高学生的安全素养和安全行为能力。要建立健全安全教育成果评价机制,教育部门要把安全教育情况纳入对学校工作的评估内容,学校要把学生接受安全教育、参加安全教育活动情况纳入学生综合素质评价内容。总之,要采取措施,落实好安全教育的要求,促使各学校开展好对学生的安全教育。
同时,要在前几年的基础上,努力创造条件,以行政管理干部为对象,以学校安全常规管理为主要内容,开展安全专题培训,全面提高学校安全工作管理干部的业务能力和管理水平。也要在继续教育和师资培训中渗透、融入安全内容,从而提高全体教师的安全意识。省教育厅将在2014年举办一次全省性的学校安全专题培训。
第四,抓好应急准备,这是安全工作的最后防线。
四川是灾害多发频发省份,既有地震,又有山洪、泥石流、山体滑坡,大家要有随时应对灾害的意识和准备。各地和各学校要严格按照《四川省教育系统突发事件总体应急预案》的要求,认真总结近几年来应对突发事件,尤其是应对地震、泥石流、洪水等自然灾害和演练的成功经验和不足,分析研判本地本校将可能面临的主要自然灾害、卫生防疫等易发隐患,完善各项专门预案。预案要明确工作程序、每个工作程序的责任人,要充分体现出指导性、针对性、实用性、可操作性。今年,将在全省中小学校继续开展“四川省应急教育示范学校”创建活动。各地要以此为抓手,不断增添措施,不断完善机制,不断夯实教育,不断加强宣传,不断提升演练效果,大力断推进教育系统应急体系建设。
各地各学校要以完善和演练应急预案为核心,以防范校车、食品卫生、消防安全事故和公共卫生突发事件,以及防范地质灾害、自然灾害等为重点,建立和完善应急管理机制,加强学校突发事件应对工作。加大应急知识、应急预案的宣传教育力度,采取措施使预案中各岗位人员熟悉工作程序和方法,让学生掌握出现紧急情况时的应急避险、救护的方法和技巧。每学期,各学校要至少开展一次覆盖全体师生的地震避险或消防逃生疏散演练,提高学生的应急避险能力和教职工的应急管理水平。
最后,谈谈2014年需要做好的4个专项工作。
一是要进一步做好校车安全管理工作。针对目前社会道路交通安全事故高发的形势,省政府决定将2014年作为道路交通安全综合整治年,为此,成立了专门的领导小组及其办公室,负责统筹协调和安排部署整治工作。各地各学校一定要积极主动融入专项整治,在配合相关部门做好道路交通安全综合整治工作的同时,结合学校实际,切实做好校车安全管理和对学生的道路交通安全教育工作。对校车安全监管,省教育厅将会同省级有关部门,研究提出切实加强校车安全监管的要求,请各地和有校车的中小学校一定要高度重视校车安全监管工作,着重于人和车,重点在校车驾驶员,不折不扣落实省上的工作要求,切实加强校车安全管理,确保校车安全;对学生道路交通安全教育,要会同公安等部门,充分利用资源和平台,发挥各自优势,持续进行宣传教育,使广大学生能够自觉遵守交通规则,坚决不搭乘报废车、拼装车、非法载人货车、超载车。同时要请公安机关等部门加大执法力度,对校车违法行为和学校集中上放学路段的交通安全隐患进行治理,多渠道遏制学生道路交通安全事故。
二是加强防溺水工作。溺水是造成我省中小学生意外死亡最多的事故因素。近几年,通过各级教育部门和学校的努力工作,溺水死亡的学生总人数呈逐年下降趋势,但离我们的工作目标还有不小的差距,造成多人死亡的溺水事故还时有发生。各地各中小学要从关爱学生生命的角度出发,学习借鉴其他地方和学校的好做法好经验,不断改进工作方式,努力提高工作的针对性和有效性,持续抓好预防学生溺水的教育。要多与家长、与当地乡镇沟通,促进各方形成合力,共同强化对学生的监管,切实做好学生溺水事故的防范工作。
三是坚决防止拥挤踩踏。从省教育印发《学校楼道安全管理办法(试行)》以来,各地认真落实要求,取得了好的效果,已经有多年没有发生学生拥挤踩踏事故。但是近1年多以来,这个问题又有抬头的迹象,在农村学校又发生了学生拥挤踩踏事故,虽然没有人员死亡,但足以引起我们警惕。发生拥挤踩踏事故,主要来源于两个问题,首先是大班额和超大班额,这个问题没有彻底解决,拥挤踩踏就会一直悬在我们头上;再者就是学校的楼道安全管理出现漏洞,这与学校领导安全意识淡漠密切相关。因此,要坚决防止发生学生楼道拥挤踩踏事故,不但是学校安全工作的重点任务,也是学校安全管理范畴,该调整校内布局的要调整,该增加通道的要增加通道,该错峰的要错峰,该安排值守的要安排值守。否则一旦发生事故,肯定是责任事故,是必须追究责任的。希望大家高度重视,认真落实有关要求,进一步加强学校楼道安全管理,坚决防止再发生学生拥挤踩踏事故。
四是预防中小学生自杀工作。从最近几年统计情况看,中小学生自杀的案例在增加。从学生自杀原因来看,有与家长发生矛盾没有得到很好解决而自杀的,也有学习等压力大而没有得到很好排解而自杀的,还有不能正确对待家长指责或老师批评而自杀的,以及因其他原因走上轻生绝路的。究其深层次原因,主要有两点,一是对未成年学生承受挫折教育的缺失和教育引导方法的失当,这类教育既来自于社会、家庭、学校等方面,也来自于家长、老师等相关人员;二是来自于各方面的压力过早转移到未成年学生身上,使未成年学生无法承受。做好中小学生自杀的预防工作,从教育行政部门和学校来讲,首先,要在学校管理和学校教育中全面贯彻党的教育方针,使学生德、智、体、美全面发展;其次,从未成年学生的身心健康出发,尊重规律和特点,努力减轻学生的学业负担,使学生能够健康愉快的学习生活;第三,加强管理、教育、培训,不断提高教职员工对学生的科学管理与教育引导水平,避免因工作能力和水平的不足而在对学生教育与管理出现偏差,导致对学生的伤害;第四,突出关爱与引导,严禁教师体罚和语言侮辱学生,在对学生管理与教育中,要求教师做到因人而异,因材施教,避免因老师的不当言行导致学生无法承受而走上绝路;第五,加强对学生的生命教育与安全教育,教育学生珍惜生命与健康,懂得理解和尊重,既不要伤害自己,也不要伤害别人,努力做到不被别人伤害;第六,密切学校与家庭的联系,班主任与家长要多沟通,引导家长改进教育方法,减小对学生的压力与伤害。
同志们,在新的一年里,我们要进一步振奋精神,以更加求真务实的工作作风,认真总结2013年工作经验,进一步肯定成绩,找准问题,把握大局和形势,明确工作方向,深化认识,积极探索,不断创新,通过我们的努力,力争2014年全省学校安全工作取得更大成绩,为全省教育事业的改革与发展作出新的贡献。
最后,我代表省教育厅,祝大家新年快乐!身体健康!工作顺利!万事如意!
谢谢大家!