天文学作为自然科学的一门重要学科,对我们认识宇宙、探索宇宙的奥秘具有深远的意义。抓住事物的本质和关键点,有重点地进行总结,避免泛泛而谈。建议大家阅读一些相关的总结书籍和文章,从中学习和借鉴一些总结的技巧和方法。
法治建设致辞篇一
各位同学,上午好!我是孙裕广律师,今天来跟大家上法律课。对于“律师”这个职业,同学们可能还不知道是做什么的。我举一个例子,比如说有公司拖欠工人的工资,律师可以根据法律将应得的报酬要回来。简单来说,律师就是用法律帮你说话的人,在香港的电视剧里面,有一句经典的话:“你有什么事就找我的律师。”
今天的法律课程有三个主题:
第一,为什么要有法律、纪律?
第二,法律就在我们身边。
第三,潜伏在我们身边的危险。
第一部分:为什么要有法律、纪律?
【问:来,先让我们大家讨论一下,为什么需要法律?为什么需要讲纪律?】。
动物世界里奉行的是弱肉强食,豹子会吃羚羊,动物之间没有关于相互平等的“法律”,羚羊就当然地被豹子杀死。人类社会也是一样,如果没有法律,或者有法律而不执行,一个人可能会为了自己的利益加害其他人,成为豹子一样的野兽。没有法律,人人都不安全。
在战争中,战乱国家的法律被丢在一边。图片是拍摄在20__年,这个生活在加沙的小女孩,她的妈妈在战争中不幸身亡,她的妹妹受了重伤,自己也失去了一条腿。法律不被执行的社会环境中,安全是得不到保障的。
所以,通过刚才举例说明,法律和纪律促使秩序的形成,只有在有秩序的环境中,我们才能获得安全,才能发展!
这也告诉我们,法律限制了我们的自由,但法律保护了我们的安全!比如说,马路上加设红绿灯,我们遇到红灯的时候不能继续前进,耽误了路上的时间,但是交通灯又保障了我们在绿灯的时候可以安全地通行。又比如,法律禁止我们动手打人,限制了我们的自由,但是又保护我们不被其他人伤害。
那么,我就想问同学们,法律离我们远吗?
法律就在我们的身边,从我们出生到死亡,都离不开法律。
第二部分:法律就在我们身边。
【问:同学们,我们身边有什么法律?
在我们国家,还没有人能统计到底有多少部法律法规,但至少是超过1万部的,现在我列举几部跟各位同学生活息息相关的。
《宪法》——这部法律保障我们作为公民,在法律面前一律平等,不管你是男同学,还是女同学,不管你是来自农村,还是城市,我们相互之间都是平等的,任何人都不能欺负对方。
《民法总则》——这部法律保障我们拥有生命健康权、隐私权、名誉权、财产权等。如果有人把你弄伤了,把你的铅笔盒摔坏了,根据这部法律,你都有权要求对方赔偿。如果有人故意编造一些事来诋毁你,将你的隐私公之于众,对你造成损失也可以要求他们赔礼道歉,赔偿损失。
《刑法》——这部法律首要的目的就是打击犯罪,保护人民。比如拐卖儿童是要关到监狱去的。因为有《刑法》的存在,能有效地降低社会的犯罪率。
《义务教育法》——这部法律保障了我们有接受教育的权利,国家提供给我们受教育的条件,要设立学校,安排老师;小孩满6周岁,家长都必须将小朋友都送去小学念书,然后念初中,如果父母不将小朋友送去学校读书,将会受到批评教育、限期改正。与此同时,同学们都必须要完成义务教育,不能逃课,更不能辍学。
《未成年人保x》——这部法律规定了家庭保护、学校保护、社会保护的综合条件。未满18周岁都叫未成年人。这部法律规定了,父母不能对未成年人实施家庭暴力,不能x未成年人。父母要管教未成年人,禁止未成年人吸烟、酗酒、赌博、吸毒、沉迷网络等,所以父母限制你们玩“王者荣耀”是有法律依据的。学校要保障好学生安全,发生事故,学校要及时处理。社会要向未成年人免费开放博物馆、纪念馆、美术馆,优惠开放动物园、公园等。同时,社会又要禁止未成年人进入歌舞厅、网吧,禁止商家向未成年人出售烟酒。
《道路交通安全法》及其《实施条例》——要求每个人遵守道路交通安全。未满12周岁,不能在道路上骑自行车。
法治建设致辞篇二
一、加强领导构建网络,形成依法治校的高效机制。
组织建设是开展依法治校工作的根本保证。我部成立了依法治校工作领导小组,由分管校长周文生任组长、教导主任宋轶、政教主任郭林义任副组长,各年级班主任等为成员。认真落实责任制,做到分管校长亲自抓,教导主任、政教主任具体抓,构建形成由政教处、教导处等部门分工负责的网络,各司其职,分工合作,责任到人。每年开学初我们都要召开依法治校工作领导小组成员会议,总结上年工作,制订本年工作实施方案,把依法治校工作摆到重要议事日程上,让依法治校工作与学校各项工作计划同步实施,并把任务分解到各个部门和具体人员,形成了一级抓一级的工作格局和层层抓落实的高效运行机制。
二、加强法制宣传教育,打好依法治校的扎实基础。
加强法律宣传教育是依法治校最经常的工作,也是最重要的工作。我部对此项工作做到“两手抓,两手硬”。一手瞄准教师法律素质提高,抓好法制教育队伍建设;一手瞄准中学生法律知识普及,抓好法制教育宣传。首先我们定期对教师进行培训,组织全体教师认真学习有关教育法律法规。领导带头,利用政治学习时间和教师们一道学习了《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》《中学教师职业道德规范》等。我们多次组织教师参加法律知识考试,强化学习效果,如“普法考试”和“教育系统的法律考试”等等。这些务实的学习活动让每位教师的法律素质提高的同时师德素质大大提高,他们都认清了自己应尽的义务和责任,明白了自己在学生心目中的地位和影响,他们都严格要求自己,作守法模范,处处、事事、时时注重为人师表,力求给学生以良好的影响,大大地增强了事业的责任感,有效地提高了教育服务意识和服务质量。
对学生,我们认真贯彻落实《关于加强法制教育的意见》和中共中央8号文件《关于进一步改进和加强未成年人思想道德建设的意见》,把法制教育作为依法治校工作的基础和实施素质教育的重点内容。我们工作思路是:第一、注重在主渠道里。我们将法律知识教育列入学校教育计划,作为课程内容,做到每月不少于一节法制课,真正做到计划,教材、课时,师资的落实,努力使中学生的法制教育更加规范化、课程化,更加深刻,更具效果。我们要求全学科教师挖掘学科教材中蕴含着的丰富的法制、规则教育元素,进行卓有成效的渗透,让学生在潜移默化中学到基本法律知识。第二、落实德育常规中。主要做法就是将法制教育融入学生的常规教学中,让学生在常规管理中,适时地接受法制教育,提高遵纪守法的自觉性。另外通过多种方式进行宣传教育。例如我们利用班级黑板报,校务公示栏、led电子屏等常规宣传阵地进行普法宣传。
三、加强民主制度建设,促进民主办学的快速进程。
民主与法制是国家长治久安的重要保证,依法治校,民主管理,也是一个学校得以快进的双足。近年来,我们致力于在学校管理中凸现“注重建章立制,推进民主管理”。我们依据法律、法规以及学校的实际情况,制定了一系列规章制度,学校管理步入了规范化、制度化的轨道。各部门职责等方面的制度,让教师们严守规范,尽职尽责;学生管理方面的制度,又制约着学生规范行为,勤奋学习,努力向上;学生、家长评教等方面的制度,又通过监督评议督促老师认真教学,形成文明教风。各项制度又形成合力,推动着学校文明之风的形成。
四、加强安全防范工作,建设平安和谐的校园环境。
在校生违法犯罪为“零”,校内安全事故发生率为“零”是我们的承诺。我们也把这个指标当作学生法制安全工作的“高压线”。为了这几个零指标,我们扎实开展工作,取得较好的成效。让学生拥有安全、优美的学习生活环境。我们贯彻上级文件精神,借助多方力量整治周边环境,杜绝“三室一厅”对学生的诱惑,戒除了学生买不法小商贩不卫生食物的习惯,抑制了不良安全事件的发生。学校近年来,无在校生违法犯罪,无学校重大安全事件发生,实现校园平安、和谐的目标。
今后,我部将来一如既往地推进依法治校工作的深入开展、更加规范依法治教行为,让依法治教工作向着规范化、制度化方面推进,向着“和谐一中、平安校园”的目标继续努力。
法治建设致辞篇三
同志们:
今天的会议,是市委、市政府召开的一次重要会议,主要任务是传达上级会议精神,总结我市去年的依法治市工作,提高新形势下做好依法治市工作重要性的认识,加强领导,强化措施,进一步推进我市依法治市工作。下面,我讲三点意见:
一、站位全局,提高认识。
过去的一年,全市各单位各部门紧紧围绕市委、市政府的工作大局,改革创新,务实重干,积极推进法治x建设,依法治市工作取得突出成绩,被平顶山市依法治市工作领导小组评为“依法治市工作先进县(市、区)”,这些成绩的取得,饱含了同志们的艰辛和奉献。在此,我代表市委、市政府,向关心支持依法治市工作的广大干部群众和法治工作者表示衷心的感谢!
当前,中国特色社会主义法律体系已经形成,经济社会发展和广大人民群众的法治需求不断增强,法律实施的任务更加凸显。党的强调了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,要求我们更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。早在20x年,省委、省政府和市委、市政府分别印发了《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建工作的意见》,明确了目标任务。我市也把法治x建设写入了《政府工作报告》,提出了具体要求。各单位各部门一定要认清形势,统一思想,增强工作的责任感、使命感,从贯彻落实依法治国方略的高度,从保障经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设的全局出发,深刻认识推进依法治市,建设法治x的重大意义,主动融入,积极作为,切实肩负起法治x建设者、实践者的历史重任。
(一)推进依法治市,建设法治x,是提高我市各级领导干部执政能力的需要。在我市经济社会深刻变化的新形势下,我们面临的执政考验、市场经济考验、外部环境考验更为复杂和严峻。提高我们的依法执政的能力和水平,比以往任何时候都显得尤为紧迫。推进依法治市,建设法治x,不断强化领导干部的法治意识,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,已经成为当前和今后一个时期必须抓紧抓好的一项极为重要的战略任务。
(二)推进依法治市,建设法治x,是我市提前全面小康的重要保障。多年改革发展的实践一再证明,一个依法有序、安定和谐的法治环境,对于一个地方的经济社会发展至关重要。只有党委政府依法决策,各部门秉公执法,广大群众懂法守法,才能够营造富商安民的良好环境。今后一个时期,既是我市提前全面小康的决胜时期,也是深化重点领域和关键环节改革、加快转变发展方式的攻坚时期,经济社会发展深层次矛盾将不断凸显,法治工作的地位和作用将愈加突出。为此,我们要广泛学习宣传法律知识,积极推进法治实践,不断提高法治水平,进一步夯实经济社会发展的法治基础。
二、突出重点,努力提高依法治市工作的成效。
实施依法治市方略,构建和谐社会,是一项复杂的社会系统工程,离不开全社会的广泛参与,特别是与会各成员单位的通力协作和密切配合,我们要突出重点,突破难点,抓住关键环节,努力提高依法治市工作的质量和水平。
(一)要抓好法制宣传教育工作。深入开展法制宣传教育,认真落实“六五”普法的各项任务,切实增强全民的法律素质,是推进依法治市工作的一个重要任务。法制宣传的对象是全体公民,重点是国家公职人员,特别是党员和各级领导干部。在宣传策略和效果上要讲究层次,对不同的对象要提出不同的要求。对广大群众来讲,通过法制宣传教育,要增强其法制观念,达到守法和维权的目的,使其知道自己有什么权利,要承担什么义务,并能运用法律武器来保护自己的合法权益。对国家公职人员来说,不仅要知晓一些基本法,更重要的是要能熟练掌握本行业、本部门行使职权所依据的法律法规,做到依法行政、严格执法。要进一步建立健全领导干部、公职人员法制讲座、法律培训、重大决策前的法律咨询、法律知识任前考试等有关制度,促进领导干部带头学法,切实提高各级干部和公职人员依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。依法行政的过程其实也是法制宣传教育的最有效的形式。要进一步提高司法人员、行政执法人员的法律素质,提高他们知法、守法特别是用法、护法的能力和水平。要抓好青少年法制宣传教育,提高青少年的法律素质,保护未成年人的合法权益,降低未成年人的犯罪率。要创新工作思路,积极探索对流动人口、企业经营管理人员、农民群众等法制宣传教育的有效形式,提高针对性,注重实效性。
(二)要全面推进依法行政。各单位各部门要按照依法行政的要求,进一步实行政务公开,逐步建立起廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。要认真贯彻依法出台的各项政策,确保落实到位,努力做到言必行、行必果,坚守政府信用。着力提升规范性文件制定的质量,加强规范性文件的备案审查工作,规范性文件报送备案率要达100%。加大行政执法监督力度,深入开展重点领域、重点行业的专项整治活动,切实纠正部门和行业不正之风,认真解决群众关注的突出问题。全面加强行政复议能力建设,积极运用行政复议化解行政争议,建立并严格执行行政复议简易程序制度、实地调查制度、质证辩论制度、协调和解制度。
(三)要促进经济发展。发展是根本要务。要加强促进我市经济发展的规章制度建设,从制度层面x体制机制障碍,解决经济建设中不适应、不符合发展规律的突出问题。完善投资保护措施,提高项目审批效率,激发创业活力。加强市场诚信体系建设,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系,确保市场监管的公正性和有效性,规范市场主体行为,促进企业依法生产经营。依法严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品等各种违法犯罪活动,维护市场秩序,营造公平竞争的市场环境。规范和拓展法律服务,提高服务质量和水平,促进经济健康发展。
法治建设致辞篇四
各位老师、青少年朋友们:
首先,让我们以热烈的掌声欢迎市检察院各位领导的到来。今天,市检察院的各位领导在百忙之中通过开展“法制进校园”活动,给我们杜关中学送来了法律读本。让我们再次以热烈的掌声向他们表示感谢!
开展“法制进校园”活动是贯彻落实中央、省委、市委、县委关于进一步加强青少年法制宣传教育和加强、改进未成年人思想道德建设的有效载体,也是适应青少年身心健康发展,满足青少年法律体验实践教育需求的积极探索。对提高青少年法律意识,帮助青少年树立法制观念,增强自律自护能力具有十分重要的意义。
近年来,特别是“六五”普法活动开展以来,市委、县委、镇党委高度重视青少年法制教育工作,制定出台了一系列预防青少年违法犯罪活动的方案及规定,努力营造有利于青少年成长的社会环境,有力地推动了青少年法制教育工作的顺利开展和扎实推进,取得了明显的成效。但是,我们也应该清醒地看到,在社会转型的大局势下,各种矛盾相互交织,广大青少年的思想特征和价值取向还未形成,法制观念和法律意识淡薄,容易受到不良社会风气的侵蚀。为此,我们要通过此次活动,加强对青少年爱国主义教育和传统美德教育,培养法律意识和法制观念,引导青少年学生树立正确的世界观、人生观和价值观,作知法、懂法、守法的社会主义现代化人才。
希望杜关中学要高度重视此项活动,充分认识活动的重要性和必要性。以此次活动为契机,结合学校实际和学生特点,在开展“法制进校园”活动中要认真抓好三个结合:将“法制进校园”活动与课堂教育结合起来,在相关学科中进行有机渗透;将“法制进校园”活动与要求学生遵守校规校纪的常规教育结合起来,逐步培养学生自律意识和法律精神;将“法制进校园”活动和“整体构建学校、家庭、社会和谐”德育体系深化研究与实验课题相结合,创建和谐校园。
希望各位同学们要积极参与法制宣传,向父母、家庭成员、同学、同伴宣传法律知识,参与法制建设,争做普法、用法的倡导者。
同学们,人生的道路很漫长,学生时代是人生的黄金阶段。我衷心希望同学们能够学习法律知识,增强法制观念,不但要学法、懂法、用法、守法,而且要努力做到自重、自律、自强、自爱,走好人生的每一步,努力创造属于自己的美好未来。
最后,预祝“法制进校园”送书活动取得圆满成功!谢谢大家!
法治建设致辞篇五
党的x届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标,明确了全面推进依法治国的重大任务,奏响了“法治中国”最强音。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对人民团体在全面推进依法治国中发挥作用提出了明确要求,妇联组织和妇联工作既面临重大机遇,同时也面临新的挑战。一方面,全面推进依法治国为在社会主义法治轨道上落实男女平等基本国策、促进妇女事业与经济社会协调发展提供了坚强保障,为妇联组织依法履行职能、代表和维护妇女权益、促进妇女发展创造了良好的法治环境,也为妇联组织依照法律和章程更好地发挥人民团体作用搭建了广阔的舞台。另一方面,全面推进依法治国对妇联组织的思维方式、活动方式、组织方式,对妇联工作的程序化、制度化、规范化,对妇联干部依法履职的能力和水平都提出了新的更高的要求。在新的历史条件下,妇联组织要全面落实依法治国基本方略,要抓住机遇,努力在党政所需、妇女所急、妇联所能的结合点上,找准依法治国的落脚点。
一、市妇联参与依法治市所做的工作。
1、搭建服务平台,拓展维护妇女儿童合法权益新载体。
先后成立了x市婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会、x市规范性文件性别平等咨询评估委员会,实时调整了综合治理领导小组、平安家庭创建工作领导小组领导和成员,全市建设了46个妇女儿童之家、15个基层妇女维权站(点)、14个家庭矛盾调处站、16个家庭暴力投诉站、10个个人调解工作室,12338妇女维权热线常年开通。与法院联合设立婚姻家庭案件合议庭,为保护妇女在婚姻家庭案件中的合法权益提供保障;在婚姻登记处设立婚姻调解工作室,维护和谐稳定家庭。
2、开展主题宣传活动,提高妇女儿童维权意识和能力。
一是开展多种形式的妇女维权宣传。结合“卫生、文化、科技”三下乡活动,利用“三八”节、“6.26”禁毒日、法制宣传月等开展法律宣传咨询活动,在全市积极营造良好法制环境,引导广大妇女学法、懂法、守法。情人节、七夕节,市妇联走进市婚姻登记处,邀请新婚夫妻签订“拒绝家庭暴力,呵护美好生活”承诺书,并为新人送上《致幸福家庭》《维护妇女合法权益》等祝福手册,从源头上宣传幸福美满和谐婚姻。今年初至3月份,市妇联在全市基层妇联干部中开展维护妇女儿童合法权益相关法律知识竞赛活动。全市共举办现场知识竞赛16场,13支代表队2600多人次参加了竞赛。
二是评比表彰、典型宣传。开展了“平安家庭”创建评选活动,共评选出14个平安家庭创建示范点、14个零家庭暴力示范社区(村)、10个优秀维权岗、100户平安家庭示范户。其中3个平安家庭示范点、2个零家庭暴力示范社区(村)、2个优秀维权岗、1个法制宣传教育示范点、2个个人调解工作室受到了x表彰。去年,市妇联被评为省级维护妇女权益示范岗、城南经济新区南苑社区被评为省平安家庭示范社区、2人获省级表彰。
三是做好新媒体宣传。除利用标语、宣传车、政务村务公开栏、广播电视报纸等传统的宣传平台,还注重通过现代传媒开展宣传工作。通过手机短信、x妇女网进行宣传,今年新开通了x女性微信平台,专门开辟了“女性权益”栏目。
3、抓好实事化维权服务,切实维护妇女儿童合法权益。
一是依托市乡两级妇女儿童维权服务机构,认真做好妇女群众来信来访接待调处工作,努力做好矛盾纠纷化解工作。今年1-7月份,共接待妇女儿童信访案件34件,调处率达100%。
二是成立了“法之花”妇女维权志愿者服务中心,由我市女公安民警、女检察官、女法官、女律师以及热心妇女维权的各界爱心人士90多人组成志愿者队伍,为广大妇女儿童免费提供法律、政策、心理咨询、婚姻指导等系列服务,有效地整合社会资源,延伸了妇女维权工作的手臂。
三是x维权工作难题。近三年来全市各级妇联组织共接待信访案件300余件,其中家庭暴力投诉案件130余件,占总接待信访案件的近45%。市妇联大力推行家庭暴力书面告诫制度。20x年,我市x乡在x地区率先进行试点,实施家庭暴力书面告诫制度。当年年底,我市在试点的基础上全面推开召开“平安家庭”创建暨家庭暴力书面告诫制度推进会。各乡镇都建立了家庭暴力投诉站。截至目前,我市先后发出了2份家庭暴力书面告诫书、7份人身保护令。20x年起,我市农村土地确权工作项全面推开,市妇联紧紧抓住这个契机,深入开展农村妇女土地权益维护工作。
法治建设致辞篇六
(
2019。
年
4
尊敬的各位老师、各位同志,亲爱的同学们:
大家上午好!
青青高原,苒苒风华。很高兴不远千里来到我们心连心、美丽的。
xx。
xx。
区委、区政府向。
xx。
教育战线的同志们致以崇高的敬意,向同学们致以亲切的问候,预祝本次活动取得圆满成功!
xx。
的未来。
xx。
和
xx。
xx。
儿女心中。
新时代的主力军,是盛世初开的花朵,是
xx。
发展的源泉。少年时期是美好人生的开端,远大的理想在这里孕育,高尚的情操在这里萌生,良好的习惯在这里养成。希望你们不做温室里的花朵,勇做搏击长空的雄鹰,磨练勇敢顽强的意志,以乐观向上、积极进取的精神状态迎接未来的挑战。希望你们珍惜宝贵的青春年华,树立法治观念和诚信意识,培养过硬本领,锻炼健康身心,从现在做起,把握正确的人生航向,用行动来证明这个时代因你们而绚丽!
中国梦的工程师,是在中国最高的雪域高原从事的最崇高职业。你们的满腔热忱、无私大爱和不懈追求,让每一份青春年华浇筑起
xx。
未来发展的基石。师者,传道授业解惑也。希望老师们继续发扬“红烛”精神,不断升华“春蚕”境界,不拘一格、因材施教,为新时代培养更多具有独立思想、优秀品格、健康体魄的接班人。
新时代新起点,
xx。
肩负着国家的重托,人民的期望,将持之以恒与。
xx。
xx。
儿女用新理念、新知识、新本领创造新生活。
最后,祝老师们、同志们身体健康,家庭幸福!祝同学们学习进步、快乐成长!扎西德勒,谢谢大家!
法治建设致辞篇七
同志们:
司法局就党的报告中有关法治建设的内容进行了辅导,县政府法制办通报了近年来全县依法行政工作开展情况,县公安局等部门进行了交流和表态发言。从发言看,大家对建设法治x思想很重视,认识很到位。陈红星同志就法治x建设和近期重点工作作了重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就法治x建设、学习贯彻党的精神和人事管理几项工作讲几点意见。
今天会议的主题是法治x建设,法治x从字面上看是法治问题,但实质上是执政问题。希望全县各级各部门通过今天这个会议,进一步统一思想,夯实措施,强化依法行政和依法司法,加快推进法治x建设进程。
(一)深化认识,理性剖析法治薄弱的问题和根源。
当前,法治在经济社会发展中非常薄弱,尤其是在信访接待的问题上,很多问题本来可以通过法律途径解决,但由于法治不健全,不得不采用行政手段解决;很多事情本来可以通过法治渠道执行到位的,但由于法治程序跟不上,导致各方面工作非常被动,群众很不满意。这些既是x的现实问题,也是全国的共性问题。目前,法治薄弱主要表现在三个方面:政府不能严格依法行政、司法机关不能严格依法公正司法、公民不能自觉学法守法。造成这些问题的根源和症结也有三个方面:权大于法,情干预法,监督不力。首先,在我们的执法部门和司法部门行使执法权、司法权的过程中,以言代法、以权压法、徇私枉法现象较为突出和普遍,权大于法,导致法治失去作用;其次,中华民族有注重人情关系的传统,对于公正执法、公正司法干扰太大,执法者很难挣脱巨大的人情网络;再次,监督部门没有切实履行监督职能,导致各级各部门或多或少存在有法不依、执法不严、违法不究、法律面前人与人不平等的问题,很多不作为、乱作为、徇私枉法的人和事没有得到相应的惩戒。推进法治x建设,关键是找准症结和根源,对症下药,着力解决权大于法、情干预法的问题,着力强化法治监督,全面提高法治化水平。
一要强化法治意识。无论是国家公职人员,还是普通人民群众,都需要进一步强化法治意识。党的值得关注的是代表们谈和谐社会的相对少了,谈依法治国的多了。这是因为大家普遍认识到,法治是和谐社会的最根本保障,没有法治就没有和谐。所以,报告对依法治国提出了新要求,并作为党和政府执政的最基本方式和最基本战略。报告明确提出,要科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,使党和国家的各项工作法治化,特别是首次提出了全民守法;再次重申了有法必依、执法必严、违法必究的法治基本方针,充分说明了法治在治国过程中的重要作用。因此,各级党委、政府和领导干部必须用法治的思维和方式推动发展、深化改革、管理社会、保障民生、化解矛盾、在完善社会管理体制上,原来的提法是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”,特别加上了“法治保障”,也就是说社会管理最根本要靠法治,法治是最终保障。国家把法治提到这样的高度,作为基层干部,我们要深刻认识法治对于县域治理的重大意义和重要作用,特别是行政机关和司法机关,要进一步树立依法办事的意识,干任何事不能主观、不能盲目、不能随意、不能与法律相抵触、不能违背法律程序,真正做到用法治的思维和法治的方式来推动工作。要切实加大普法教育的力度,进一步创新普法教育方式方法,既要用反面事例开展警示教育,又要用典型的事例引导全民,切实提高群众的法治意识,引导群众利用法律武器依法理性维权。与此同时,要积极营造人人平等的法治环境,用规范透明的行政执法和公平公正的司法,使群众相信法治,逐步改变群众“信访不信法”的现状。
二要建设法治政府。建设法治政府的核心是用法治方式和法治思维推动发展,并把法治意识贯穿于政府决策、政策执行和社会管理的全过程。建设法治政府的关键是制度保障,用制度约束倒逼政府机关和领导干部依法行政、依法履职。本届政府在推进法治建设方面作了很多努力,但法治依然薄弱、效果依然不明显,最主要的原因是制度保障不到位。所以,要进一步完善决策机制、执行机制、社会管理机制,逐步把决策、执行和推进社会管理纳入法治化轨道。特别是要完善依法决策程序,没有程序的公平就没有结果的公平,只有决策依法科学,执行落实才不会走样。县政府法治办要从决策环节入手,加大依法科学决策的研究和探索。
三要高效廉洁公正地司法。司法公正是社会公平正义的最后一道防线。因此,树立高效、廉洁、公正的司法形象是法治x建设的重中之重。虽然县检察院和县法院在促进司法公正方面做了大量卓有成效的工作,但服务不优、效率不高、执行不力等问题依然突出,司法队伍的思想理念、干部作风、能力素质有待进一步提升。建议县委政法委就司法机关严格公正司法进一步完善领导机制、监督机制和责任追究机制,切实促进全县司法系统转变观念和作风,在优化服务上下工夫,在提高司法效率上下工夫,特别是要在解决执行难的问题上下功夫,切实维护法律的威严。
四要完善法治保障机制。完善法治保障机制是推进法治x建设的当务之急。会后,相关部门要抓紧完善以下五个方面的机制:依法行政保障机制。由县政府办负责,进一步完善依法行政考核制度,加强对依法行政工作的考核。进一步完善政府部门负责人依法行政述职评议制度,夯实“一把手”依法行政工作职责。进一步完善执法责任的落实和责任追究制度,明确责任主体,严格实施责任追究;依法信访机制。由信访局负责,抓紧制定信访引导疏散制度,凡涉及民事纠纷、行政诉讼等通过法律途径可以解决的信访问题,引导上访人通过法律途径解决。抓紧制定信访执行保障制度,确保交办、批转的信访问题得到及时处理。抓紧制定信访秩序保障制度,依法处置闹访、缠访、重访问题,特别是对群体性非法访、寻衅滋事、扰乱正常办公秩序的,公安机关要坚决依法打击;依法征迁机制。由住建局、国土局负责,依据现有的法律法规,进一步完善和规范征地拆迁程序,切实解决征地拆迁过程中无理对抗、恶意阻挠、漫天要价等问题;依法保障建设环境机制。切实加强与公安机关的沟通协作,依法处理无理阻工、强买强卖、欺行霸市等扰乱建设环境的人和事。法院高效执行机制。着力解决法院判决执行不到位的问题,切实维护国法的尊严和司法的公信力。以上五项保障机制,由县政府法治办牵头,相关部门协作,分头加快完善。
五要提高法治x建设能力。当前,部分执法人员执法水平不高、执法能力不强、工作作风不硬是法治x建设急待解决的首要问题,县委政法委要牵头采取措施切实加以改进。要严格执行学习制度,请公检法系统的专业人员授课,切实提高执法人员的法律素质和执法能力;要建立健全淘汰制度,对法律素质不高、执法能力不强的执法人员,实行淘汰或建议调整岗位,不能再让不具备执法能力和素质的执法人员破坏法治形象了;严格实行责任追究制度,对不作为、乱作为、慢作为和因失职渎职、徇私枉法造成冤假错案的,严格追究相关责任人的责任,促进执法能力的全面提升。
强化监督是推进法治x建设的关键。因此,我们要切实加强五个方面的监督。一是加强人大政协监督。建议县人大就加快推进法治x建设建立依法监督机制,建议县政协就法治x建设建立民主监督机制。同时,希望县人大、县政协能够积极主动履行监督职能,要敢于监督、善于监督,不怕得罪人、不怕打击报复。并且作为监督者也要自觉接受监督,今后要对不认真履行监督职责的监督者实施问责。二是加强行政监督。监察局要认真履行《行政监察法》赋予的行政监察执法职能,加大不作为、乱作为、慢作为问题整治力度,进一步优化政风行风。三是加强司法监督。检察院要加强对依法司法和依法行政的监督,确保司法公正高效。四是加强舆论监督。舆论监督是当前最积极、最有力度的监督方式,我们既要大力欢迎社会舆论的监督,又要正确对待和稳妥运用舆论监督。五是加强群众监督。人民群众是防范权力干预和人情干预最好的防火墙。下一步建立健全群众监督机制,畅通群众监督渠道,切实发挥人民群众的监督作用。
关于法治x建设我就强调这三个方面的意见,目的是通过我们的共同努力,在x形成政府严格公正执法、司法机关公正高效司法、广大群众自觉学法守法、法律面前人人平等的良好氛围,为x经济社会跨越发展提供坚实保障。
法治建设致辞篇八
同志们:
今天在这里举行湖滨街道办事处青少年法制教育中心揭牌仪式,我代表湖滨街道办事处体工作人员向该中心成立表示热烈的祝贺!向关心、支持这项工作的各级党政组织、单位、部门和社会各界表示衷心的感谢!
青少年法制教育是我国社会主义法制建设的重要内容,是实施依法治国和以德治国方略的重要基础。加大对青少年法制教育工作的指导力度;围绕增强法制教育的针对性和实效性,充分利用基层的少年法庭、少管所、劳教所、戒毒所等青少年法制教育基地,通过知识竞赛、故事会、普法漫画等多种形式,教育青少年自觉学法、懂法、守法、护法;围绕提高进城务工青年群体的法律意识,实施“千校百万”培训计划,把法律知识作为重要的培训内容,年1500多万人;围绕优化青少年成长环境,开展创建“优秀青少年维权岗”和创建“青年文明社区”活动,使青少年在维权实践和校外教育中掌握法律知识,培养法制观念。
青少年是国家的未来和希望,必然历史性地承担起实现中华民族伟大复兴的重任。他们的自身素质特别是法律素质如何,直接影响着我国依法治国,建设社会主义法治国家的进程。法制宣传教育是培养青少年法律素养,推动依法治国方略实施的基础性措施。在“四五”普法工作中,各级团组织要以x“三个代表”的重要思想为指导,加大青少年法制教育力度,着力抓好以下几方面工作。
一、制订工作规划,切实把青少年法制教育摆上重要位置。
青少年是“四五”普法的重要对象,团中央将按照全国“四五”普法规划的部署,制定青少年“四五”法制宣传教育规划,各地团组织也要尽快制定本地青少年法制教育的总体规划和阶段性工作计划。各级预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室要责成专人负责对青少年普法工作的领导,把青少年法制教育作为推动社会治安综合治理,预防青少年违法犯罪的一项重要工作,切实抓出成效。
《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》是与未成年人健康成长密切相关的两部专门法律。各级团组织要以两法为重点,根据青少年的特点,运用电影电视、专题展览、故事会、知识竞赛、普法漫画、“口袋读本”等青少年喜闻乐见的形式,开展形式多样的法制教育活动,引导青少年自觉学法、懂法、守法、护法。同时,要大力推进青少年自护教育,把法律知识作为自护教育的重要课程,通过举办自护培训班、训练营、自护学校,采取专家授课、录像观摩、模拟情景问答等多种有效的教学形式,向未成年人讲解法律常识,鼓励、教育青少年学会运用法律武器维护自身合法权益。
三、广泛动员社会力量,加强青少年法制教育的阵地和队伍建设。
阵地和队伍建设是青少年法制教育的基础环节。一方面,各级团组织要更加广泛地动员青年志愿者参与到青少年法制教育工作中来,组建青年志愿者法律讲师团和法律服务站,积极推进司法机关派员担任中小学法制副校长和法制辅导员的工作,组织动员离退休的教育和法律工作者在社区中开展青少年法制教育,不断巩固、壮大青少年法制教育队伍。另一方面,要在各大中城市广泛建立青少年法制教育基地,特别是要联合少年法庭、少管所、戒毒所,继续建设一批青少年法制实践教育阵地。同时,要充分发挥团校、青少年宫、青少年活动营地和社区青少年服务中心等青少年活动和学习场所的功能,以互联网、报刊和影视等多种媒体为依托,广泛开展深受青少年喜爱、便于参与的法制实践活动,帮助青少年在实践中掌握法律知识,在体验中增强法制观念。
四、依托有形载体,推动青少年法制教育工作深入开展。
青少年法制观念的培养和法律素养的形成,不仅需要多年法律知识的积累,更重要的是需要在法治的社会环境中耳濡目染,接受熏陶。近年来,各级团组织联合有关部门开展的“千校百万”进城务工青年培训计划、创建优秀“青少年维权岗”和创建“青年文明社区”活动,为青少年参与法制实践提供了有效途径,受到青少年的欢迎。各级团组织要继续以这些活动为载体,在依法维护青少年权益,优化青少年成长环境的法制实践中,不断提高青少年法律素质。通过实施进城务工青年发展计划,会同有关部门,着力依法解决进城务工青年人身伤害、工资拖欠、劳动安全等突出问题,帮助进城务工青年掌握法律武器,依法维护自身权益;通过开展创建优秀“青少年维权岗”活动,依法打击侵害青少年权益的不法行为,保护青少年健康成长,教育引导青少年明辨是非,依法维权;通过开展创建“青年文明社区”活动,建立社区青少年服务中心,活跃社区文化,加大青少年校外教育力度,帮助青少年在校外体验教育中增强法制观念,远离诱惑,防范犯罪。
谢谢大家!
法治建设致辞篇九
尊敬的各位市民:
良好的法治环境,是我市经济社会发展的重要支撑,是城市软实力和竞争力的核心要素。近年来,我市坚持以法治理念引领行为规范,以制约权力为关键环节,以维护公平正义为价值追求,深入开展法治xx建设,形成了“崇法善治”特色品牌,荣获了xx年度xx省法治建设示范市的光荣称号。这一切的工作都离不开您的大力支持和积极参与!
作为一名xx市民,您既是法治xx建设的见证者、监督者,更是法治xx建设的参与者:
您的每一个关注,都会唤起更多市民的尊法守法热情;。
您的每一份付出,都会让更多受益者感受法治的阳光;。
您的每一次参与,都会让我们的城市向文明法治更进一步。
在此,我们倡议全体市民继续关心支持、共同参与、建言献策,积极投身于法治xx建设活动中,学法守法、依法办事,为维护崇法尚法、文明和谐的城市环境,为进一步提升人民群众对法治建设满意度而共同努力。
xx市法治领导小组办公室。
20xx年9月18日。
法治建设致辞篇十
xx年,我区创建民主法制建设示范社区活动要以邓小平民主法制建设理论和党的十七大精神为指导,坚持在区委、区政府的领导下和上级有关部门的指导下,按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和市依法治市办《关于开展创建百家民主法制建设示范村(居)活动的实施意见》的总体要求,围绕区委、区政府打造“第一区”这一现实区情,以实现“五五”普法规划的要求为目标,积极组织开展法制宣传教育,深化基层依法治理工作,努力增强社区居民的法律意识、法治意识、大局意识、政治意识,进一步健全完善社区各项规章制度,社区工作者依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高,社区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的自治功能得到较好地发挥,从而促进社区各项工作健康有序发展。
一、强化治理,提升社区民主法制建设新水平。
为了进一步巩固和加强我区基层民主法制建设,充分调动广大居民群众参与社区建设的主动性和积极性,保障社区“四个民主两公开”有序地进行。一是完善依法建章立制。各社区居委会要以创建民主法制建设示范社区为载体,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式,指导制定社区干部民主选举制度、民主议事制度、岗位责任制度、居民公约、财务公开及财务监督制度、居民民主评议干部制度。凡是需要公开的居务工作和被列入民主管理范围的工作,都要依法建制,按章办事。制定社区依法治理工作规划和工作运行机制,做到工作有目标、措施有落实、考核有标准;二是强化社区居民依法自治。各社区要加强指导居民认真实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使社区事务公开透明。要结合本社区的特点和居民的要求,吸引广大居民积极参与自治工作。采取召开座谈会、入户宣传、法律咨询服务、文艺表演等形式,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。注重发现培育典型,按照以点带面、推广辐射的工作思路,全面推进居民自治;三是营造良好的社区法治氛围。各社区要充分挖掘社区居民潜能,发挥社区法制宣传队和社区志愿者队伍的作用,组织居民学法用法,依法维护自身合法权益,依法履行义务。加强社区法制文化建设,充分利用社区文化站、活动室、社区文化广场等,广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性法制文娱活动。辖区内做到无民事矛盾激化,无集体上访,杜绝黄、赌、毒现象的出现,从而营造全方位、立体化的街道社区法治氛围。切实维护街道社区安全稳定,推进街道社区依法治理,保障居民群众安居乐业。
二、搞活载体,提高社区居民的法律素质。
(一)完善社区法制宣传教育阵地建设。
各社区要以调解、治保等有关组织为基础,以社区服务中心为阵地,抓好法制宣传教育阵地建设,采取有效措施,继续健全完善社区法制教育“六个一”机制(有一支法律服务志愿者队伍,有一所法制学校,有一份法制专刊,有一支法制宣传队,有一个法制专栏,有一个法律专柜)。要抓好法制宣传队建设。各社区要组织一支法制宣传队。法制宣传队要定期自编自导一些内容丰富、形式多样、寓教于乐的法制宣传文艺节目,让群众在娱乐中受到教育。要把社区各楼院文化程度较高,懂法律、善服务的人组织起来纳入“普法宣传员”中,做到“一幢一长”,让广大社区居民及时了解、掌握法律常识。要加强社区法制学校管理。各社区市民法制学校(可依托在社区文明市民学校)要做到学法有计划、有活动、有登记、有落实。要坚持每季度一堂法制课,邀请社区挂钩律师、公证员或相关人员有针对性地开展法律法规讲座。要加强法制宣传栏管理。各社区要在各居民小组设立一个法制宣传栏,指定专人负责,做到每月一期。在每个楼院设立“法制宣传花苑”,将与社区居民利益密切相关的法律常识、新颁布的法律法规分期刊入专栏,运用通俗易懂的语言,结合具体事例、举案说法,达到普法目的。要加强法律服务志愿者队伍建设。联系离退休的公、检、法、司人员组成法律自愿者队伍,采取预邀服务制度,设立法律服务窗口,接受社区居民的法律咨询,开展法制宣传、法律服务工作。要配备一个法律专柜。各社区要将涉及与居民日常生活密切相关的法律法规,设立法律图书角,定期对居民开放,并由“法律明白人”进行讲解。要有一份法制专刊,各社区要通过征订《法制日报》、《人民调解》等书籍,通过自学使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。
(二)加强社区经常性法制宣传教育。
各社区要切实加大法制宣传教育工作力度,抓好重点,有针对性的地开展法律宣传教育工作。要抓好青少年的法制宣传教育。各社区要利用寒暑假和节假日,组织好青少年法制宣传教育。以法律服务志愿者队伍和挂钩律师、公证员为依托,以社区法制学校为阵地,充分发挥社区人力资源优势,举办青少年法制专题讲座及现身说法等,保证青少年在社区内得到良好的法制教育,不断提高他们的法律素质,营造学法、懂法、守法的良好氛围,促进青少年的健康成长。要加强老年人的法制宣传教育。要充分利用社区法制学校、活动中心,针对老年人(退离休人员)的特点,着力宣传与他们密切相关的法律法规,使之自觉抵制迷信、邪教等非法活动。挂钩律师、公证员、法律服务工作者要及时为他们提供法律咨询、法律援助、法律讲座,办理法律服务事务、调处纠纷,依法维护老年人的合法权益。
(三)巩固法律进社区工作。
把法律进社区工作作为创建民主法制示范社区的有效载体,巩固老典型,培育新试点,着力抓好本年度2个试点单位,不断推进创建民主法制示范社区工作深入开展。要拓展法律进社区新领域。要充分发挥职能作用,切实抓好法律进社区工作。围绕“立足社区、服务社区、有为社区”这个主题,在上级司法行政主管部门的支持下,整合资源,统一调配律师、公证员,将法律服务所、法律援助中心和公证处分别指派挂钩到社区中。要通过在社区居委会设立法律咨询服务指示牌及向社区住户分发法律服务联系卡、宣传页、反馈卡等形式,沟通相互间关系,保证社区居民能够及时、便捷地与挂钩的法律服务人员取得联系,获得所需的法律服务和法律帮助,依法维护社区、市民的合法权益。加强对桥华社区、瑞光社区两试点社区的督促指导,以点带面,力求更全面、更有效地开展法律进社区工作。
法治建设致辞篇十一
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是全面落实《法治政府建设实施纲要(20xx—)》的关键之年,也是全面深化法治洪江建设的推进之年。全年安全生产法治工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,全面深化依法行政工作,紧紧围绕洪江区安全生产重点工作,积极推进安全生产法治建设,为杜绝重特大生产安全事故发生、实现安全生产形势持续稳定好转提供有力的法治保障。
一、切实抓好职能转变,全面依法履行行政职责。
加强行政审批事项动态管理,根据省行政权力事项目录库事项变动情况,及时调整更新本级行政审批事项,同步更新行政审批事项的审批标准。全面运行洪江区政府门户网,加快推进行政审批网上运行,实现审批一张网。进一步提升审批效率,加强行政审批工作。根据省、市行政审批权利调整和下放相关文件要求,调整落实审批权限,减少行政审批环节,完善行政审批流程。
二、加大行政执法力度,严格规范公正文明执法。
(一)加大违法违规行为执法处罚力度,突出抓好事前处罚,及时发现、纠正和查处安全生产违法违规行为。抓好安全生产举报案件查处。加大暗查暗访力度,实现安全生产暗查暗访常态化,督促乡(街道)及区级有关部门落实安全生产工作措施。加强职业安全健康监管工作,推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法。依法开展事故调查,严格事故责任追究,及时报备调查处理情况,规范公布事故信息(调查报告)。落实事故查处挂牌跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和事故教训现场会制度。
(二)加强执法队伍建设,规范行政执法人员持证执法,保证全局执法人员持证率达到100%。加强领导干部和行政执法人员法律学习,集中学法不少于3次,举办基层安全生产教育培训,扎实提高行政执法人员依法行政水平。
(三)严格依法行使行政执法裁量权,严守重大行政执法决定法制审核制度。严格落实行政执法工作计划,保证执法前有计划,执法中有文书,执法后有复查,并做到行政执法全程网上运行,接受监督。同时规范行政执法案件移送刑事司法工作,做好行政处罚和刑事处罚的衔接。
三、加强法治宣传,抓好安全生产日常宣传工作。
拓展宣传途径,加强宣传力度,深化公共安全宣教基地建设,抓好“安康杯”、“安全生产月”、职业病防治法宣传周等有关工作,营造安全生产浓厚氛围。加强培训监管,引导市场化运作。注重将网络平台以及微博、微信等新兴传播工具作为自媒体时代宣传的重要载体,全面展示安全生产法治工作特色亮点,营造依法行政的良好氛围。
四、提高制度建设质量,完善依法决策机制。
推进依法科学民主决策,完善重大行政决策程序。加强规范性文件监督管理,严格落实合法性审查制度。规范行政规范性文件制定过程中征求意见程序,完善行政机关合同管理制度,完善行政机关重大合同内部备案、档案管理和统计清理工作。
五、增强应对行政复议、行政诉讼能力。
坚持执法为民原则,积极化解执法相对人不理解情绪。增强应对行政复议、行政诉讼能力。加强完善行政机关负责人出庭应诉制度,确保出庭应诉率100%。
六、强化行政监督,严格行政问责机制。
加强法制监督,严格执行行政问责制度。做到担当免责、不作为问责,坚决克服懒政、庸政、怠政,严厉惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题严肃追究责任。健全政务公开监督体系,接受社会监督。重视网络监督,及时回应群众合法合理诉求。
20xx年法治崇义建设的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记视察江西时提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,认真贯彻落实县委十六届六次全会精神,紧紧围绕保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序“三大重点任务”,坚持问题导向,在“巩固、深化、创新”上下功夫,把防控风险、服务发展放在更加突出的位置,为我县“十三五”开局之年营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
一、努力保障社会公正。加快法治政府建设,依法精简行政审批事项,加强权责清单动态调整。巩固“三单一网”改革成果,加快推进网上审批系统升级改造。衔接落实省行政处罚自由裁量权执行标准,推行行政处罚自由裁量权基准制度。落实重大执法决定法制审核制度,规范行政执法行为。规范涉企行政执法检查和收费,维护企业合法权益。按照中央、省、市的统一部署,推进综合行政执法,切实解决权责交叉、多头执法、多层执法的问题。推动建设行政执法和刑事司法衔接信息平台,落实行政执法与刑事司法衔接制度。根据中央和省、市司法体制改革工作部署,积极配合完成司法人员分类管理、司法人员执业保障、司法责任制、法检人财物统一管理等相关工作任务,努力破解制约司法能力、影响司法公正、损害司法公信的深层次问题。健全司法执法公开制度,推进阳光司法、阳光执法。
二、大力促进社会诚信。推动县级信用平台、网站建设。贯彻执行统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换机制,建设和运行崇义县统一社会信用代码管理系统。制定20xx年县级公共信用信息资源目录。完善运用全县企业事中事后信用监管“一张网”,即企业信用监管警示系统。根据《江西省企业信用行为联合激励和惩戒暂行办法》,制定《崇义县企业信用行为联合激励和惩戒实施细则》。探索行政管理事项中信用信息查询和实施联合惩戒。推进中小企业和农村信用体系建设,发现和增进中小微企业、个体工商户和农户等经济主体的信用价值,改善金融信用环境。健全完善诚信“红黑榜”,管好用好“失信被执行人曝光台”。深化社会主义核心价值观宣传教育,切实增强全民法治意识和诚信意识。
三、有效维护社会秩序。深入贯彻落实加强全县社会治安防控体系建设有关文件,推进平安崇义建设,维护全县社会大局和谐稳定。依法防范打击敌对势力破坏活动,维护全县政治安全。重点整治社会治安混乱的地区、场所,改善治安状况,提升公众安全感。健全网格化巡逻防控勤务机制,创新社会治安防控体系。依法打击网络攻击、网络暴力、网络色情、网络诈骗、网络窃密泄密、网上造谣传谣、非法网络公关及网络敲诈勒索等违法犯罪行为,规范互联网传播秩序。按照省委“三个全覆盖”要求,整合法律服务资源,加快建设县级公共法律服务平台,建立覆盖全县、乡镇(街道)两级法律服务中心,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。制定《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,完善矛盾纠纷多元化解机制。加强依法治“闹”处置工作的制度化、规范化建设,严厉打击“以闹取利”等违法犯罪行为。严格落实诉访分离制度,推动律师参与涉法涉诉信访案件化解和代理工作。
四、强化法律实施监督。建立规范性文件备案审查衔接联动机制,加强县人大、县委办、县政府法制办对规范性文件的备案审查工作。加强生态环境、食品安全、劳动等重点领域法律实施监督。坚持重大行政决策及行政管理重大问题向同级人大常委会专题报告制度。完善行政执法社会监督员制度。依法受理、审理和执行行政诉讼案件,监督行政机关依法行政。加强对行政执法和刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督。改革人民监督员选任方式,完善人民监督员监督程序,推动人民监督员制度法制化。加强人民政协、民主党派和无党派人士的监督,发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。完善群众和新闻媒体监督机制。
五、培育全民法治信仰。完善领导干部学法用法制度,推进领导干部学法常态化、系统化、制度化。探索建立“崇义县法治教育基地”,深入推进党员领导干部、公职人员、青少年等重点对象学法用法工作。将法治课程列为党校必修课,提升领导干部法律素养。落实宪法宣誓制度。制定并组织实施崇义县“七五”普法规划。落实“谁执法、谁普法”责任制。全面落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用。充分发挥主流媒体的宣传作用,在重要时段、主要版面开设法治建设专栏、专题。开展主题采访报道,重点宣传推广法治崇义建设的创新举措和典型经验。整合社会教育资源,建设多种形式的青少年法治教育基地。
六、加强法治队伍建设。创新法治人才培养机制,做精专门队伍、做强一线队伍、做大志愿队伍,为法治崇义建设提供人才保障。
七、完善工作推进机制。紧扣《中共崇义县委关于全面推进法治崇义建设的意见》,认真制定20xx年法治崇义建设工作计划,明确牵头单位和责任部门,推动抓好落实。完善督导推进机制,对各乡(镇)、各部门(单位)推进法治建设工作落实情况进行跟踪问效。完善考核评价机制,科学设计考核指标,细化考核责任,使考核更加具体、操作性更强。加强督促检查,将法治建设日常情况纳入年度考核范畴。
八、切实加强组织领导。完善党政领导班子对本地、本部门(单位)法治建设负总责,党政主要负责人对法治建设负首要责任的领导责任机制,将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩重要内容,严格考核,兑现奖惩。理顺工作联系机制,县法建办设在县司法局,各乡(镇)、各部门(单位)法建办设在法规部门或办公室,并落实工作经费。县法建办要建立专项工作组,明确职责分工,推动法建工作规范有序开展。
法治建设致辞篇十二
论依法治校依法治校不是一部分人“治”另一部分人,而是全体教职员工依据法律和校规自己约束自己。如果校规的制定没有师生员工的广泛参与,如果校规的内容得不到广大师生员工的认同和自觉遵守,就不可能真正实现依法治校。某高校有一位法学教授当了院长,一方面大讲依法治校,另一方面又大讲恶法亦法。他明确要求教师和学生遵守学校有关机关制定的全部规章,而不管这些规章是人事处制定的还是房管科制定的,是合理的还是不合理的。至于有关机关是否对所有的人一律平等地执行这些规章,那他是管不了也不愿管的。显然,在他看来,校规不过是学校有关机关整治师生的工具。这样的依法治校,只能让师生们更加寒心,只能搞坏依法治校的名声。任何法律都具有预先公布、同样情况同样处理和强制实施的技术特征,否则就不是法律。商鞅变法的时候曾贴出告示:谁把一根木头从都城的甲处搬到乙处,就可以从政府领得若干黄金。一般人都不相信,但有一个人按告示去做了,商鞅果然给了他告示上所说的黄金。可见法的强制性决不仅仅意味着政府执法时不许百姓反抗,而且意味着政府及其官员必须守法和执法。如果高兴就执法不高兴就不执法,法律就没有权威,人民就不会守法,法律从而也就达不到它的目的。国家的法律是这样,校规也是这样。从这个角度看,这位院长治下的某些“校规”是不配称之为校规的。例如学校房管科制定的集体宿舍分配方案规定:博士一人一间,硕士二人一间,本科及本科以下学历者三人一间。而实际所做的是:博士即使是刚毕业的都分给两居室,本科及本科以下者都分给二人一间,理由是学校规定的集体宿舍分配标准是下限;而硕士即使教了七、八年书也还是两人一间,这时学校规定的集体宿舍分配方案又成了上限。我想,除非在这个学校里硕士被明确规定为贱民或私生子,否则即使根据恶法亦法的原则,这样的校规也不配叫做校规。恶法可以在法律的内容上不平等,但在实施上仍然必须是平等的;否则只能是人治。现在讲依法治校,首先当然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在学校里实行商鞅式的严刑峻法统治,而是要适应依法治国的需要,建设民主法治的学校。如果这样来理解依法治校,那么下面几个问题就是不能回避的。首先,依谁的法治校?学校不能超然于国家法律之外,它必须执行国家的法律,校规只能规定国家法律没有规定或规定不详的问题。那么这些校规应当由什么人或什么机关来制定呢?根据民主原则,我认为只能由民主选举的教职工代表大会来制定。学校各行政部门只能享有提案权,而不能享有规章制定权。涉及学生利益的.校规,还必须让学生代表列席并充分听取他们的意见。(我并不主张赋予学生代表以表决权,除了学生年轻幼稚外,更重要的是学生在学校里是过客,容易产生短期行为。)只有这样制定的校规,才能具有最大的合理性和权威性,才能得到广大师生员工的自觉遵守。校规只有这样制定,广大师生员工才能感觉到自己是学校的主人,才不至成为被动服从而又心怀不满的无所作为的被治者。需要特别指出的是,教职工代表大会的代表在目前的情况下不能按人口比例从各部门产生,而应当按国家关于后勤社会化和精简行政机构的要求,根据国家规定的教学人员和非教学人员比例(这一比例必须保证专职教师在数量上的绝对优势)分别从教师和非教师中产生。教职工代表大会除了规章制定权外,还必须拥有学校自筹资金的预算决定权和决算通过权。法律的权威必须由立法机关控制钱袋来保障,校规的权威也必须由教职工代表大会控制钱袋来维护。这样一来,学校行政部门的权力将受到极大的限制,但是他们同样可以从依法治校中获益,他们将不再有“听哪个领导的”这样的烦恼。其次,依什么样的法治校?简单地讲恶法亦法显然是不对的,否则就不会有“多数人的暴政”这个概念了,当年的德国和日本的法西斯也就可以凭依法行暴的理由而不受惩罚了。法律必须公平,必须保障被治者的权利;校规也一样。最起码,校规不得与国家的宪法和法律相冲突,不得以多数人的意志剥夺少数人的平等权利。像“男三十五,女三十二”这样的分房条件,就明显与宪法规定的男女平等原则相冲突。就校规讲恶法亦法,只有满足了以民主程序制定、不与国家法律(包括宪法)相冲突、不歧视这三个条件,才能说得通。但是一项校规如果满足了这三个条件,即使需要修改,我们也只能说它是不合理的校规,而不宜叫它“恶法”。对于符合这三个条件的不合理的校规,在正式废除或修改以前,我们仍必须遵守。再次,依法治校是谁治谁?现在讲恶法亦法的人心中,依法治校似乎指的是由行政部门来代表学校治教师和学生,依法治校就是要加强领导和行政部门的权威。这种观念必须改变;因为它一方面助长了领导和行政部门的特权思想,另一方面又打击了广大师生依法治校的积极性。依法治校不是一部分人治另一部分人,而是全体教职员工依据法律和校规自己约束自己。如果校规的制定没有师生员工的广泛参与,如果校规的内容得不到广大师生员工的认同和自觉遵守,就不可能真正实现依法治校。我并不主张废除一切强制,但是一项法律或校规如果不是把极少数人而是把大多数人假定为需要强制的对象,它是注定要大打折扣并且要短命的。最后,依法治校怎么治?跟法律一样,校规也不能只有实体性的规定,还应当有合理和可操作的程序性规定,代表学校执行这些校规的机构必须按规定程序执行校规。如果没有程序性规定,则必须符合正当程序原则。正当程序的有些内容已经由法律或法院的判决予以明确,例如对某一个或某几个人不利的决定应当在作出决定前听取当事人的申辩、应当给申辩者以必要的准备时间、应当在作出决定后及时送达。起码,正当程序原则要求执法者在无具体程序规定时凭良心操作,不得滥用权力。