在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
西安防汛办通知 防汛工作报告篇一
今年我县冬春、初夏干旱严重,目前已进入主汛期,大雨、单点暴雨天气突出,并且分布不均,局部地区暴雨成灾,洪涝灾害时有发生。
由于受偏西气流影响,6月28日20:00时左右,我县受系统主要冷锋切变的影响,全县大范围内普降大到暴雨,此次降雨历时2—3小时,强度大,致使我县竹园、卫泸、新哨、虹溪、朋普、弥阳6个乡镇相继发生严重洪涝灾害,造成705人受灾,倒塌房屋34间。农林牧渔直接经济损失1130万元,农作物受灾面积23160亩,其中,粮食作物8430亩、其他作物14730亩,农作物绝收2955亩、粮食作物绝收1740亩;公路中断5条,毁坏3千米,直接经济损失258万元;水利设施损坏堤防5处,直接经济损失5万元。灾害造成我县经济损失1393万元。
一是近年来气候异常,天气复杂多变,汛期强降水天气偏多,多局部暴雨天气,洪涝灾害发生频次高、危害程度重。二是病险水库多,我县116座水库,有58座带病运行,所以今年的防汛任务十分严峻。三是我县财力紧缺,仅靠县级财政难以承担对病险水利工程的除险加固费用。
(一)明确职责,强化水利工程防汛安全责任
为加强对防汛工作的领导,强化防汛措施,保证各项水利工程安全度汛,县人民政府于6月10日专题召开全县防汛工作会议,回顾总结20xx年的防汛抗旱工作,深入分析当前我县防汛抗旱工作面临的严峻形势,全面安排部署今年的防汛抗旱工作。会上,县人民政府与各乡镇签订了《二0xx年防汛责任书》,落实以行政首长负总责,分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制,明确14件小〈一〉型水库、9件重点小〈二〉型水库、甸溪河河段和病险水库行政首长防汛责任人、技术责任人、岗位责任人。小〈一〉型、重点小〈二〉型、病险水库的防汛责任人、技术责任人、岗位责任人已在半月刊《天城》上公告;同时按照分级管理、分级负责的原则,4月28日前各乡镇都落实并公告了辖区内小型水库的防汛责任人;各村委会公告辖区内坝塘的防汛责任人;竹园、朋普两镇公告了辖区内甸溪河段的防汛责任人,接受社会的监督。层层落实,逐库到人,使各项安全度汛措施和责任落实到人。通过层层抓责任制的落实工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前检查,及早消除水利工程安全隐患
4月下旬,县防汛抗旱指挥部组织四个检查组分别对全县中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险库塘的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各乡镇采取有效措施及时处理,短时间内无法处理的,研究制定切实可行的应急措施,确保水利工程安全度汛。
(三)以防为主,做好水利工程安全防洪预案
为使汛期水利工程安全运行,减少洪涝灾害损失,县防汛抗旱指挥部对全县的水利工程按照《天城县防汛抢险应急预案》(弥政发〔20xx〕45号)进行应急抢险。县防汛抗旱指挥部对中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险水库制定了一库一策、一库一案的防洪预案和度汛计划,并对雷打滩水电站的度汛计划和防洪预案作了审定,编制了湖泉生态园防洪预案,同时对部分干涸的库、塘进行清淤除障。
(四)储备物资,确保安全度汛
我县防汛重点主要是甸溪河竹朋段,防汛物资大部分用于甸溪河竹朋段河堤的坍塌修复处理,其次用于库塘、沟渠的修复。目前,县防汛办共储备102立方米防洪桩,2.5万条编织袋,其他零星物资由防汛抗旱指挥部成员单位县供销社储备备用;按防大汛、抢大险的要求,县级和各乡镇都落实了以武装部、民兵为骨干的防汛抢险队伍。
(五)抓好防洪工程建设
1、虹溪排洪遂洞工程。全长4084.21m,最大设计流量为每秒29m3/s,概算总投资2684.79万元,经过一年多的艰苦努力,截止6月30日,完成隧洞进尺2852.87m,该工程建成后,可彻底解决排涝面积3500亩,排洪量241.72立方米,能有效地保护虹溪镇33000多亩烤烟、17000多亩水稻以及部分玉米、蔬菜等其他农作物不受洪灾袭击,减少受灾年平均经济损失749.95万元。
2、甸溪河竹朋段河道治理工程:甸溪河全长170km,洪涝灾害主要发生在竹朋段,由于河道弯道大,坡度缓,淤积严重,阻水突出,只要有大的降雨,甸溪河沿岸就不同程度受淹,灾害严重时造成10多万亩农作物受淹。20xx年改河三段,由原来的2.6km截弯改成了0.8385km,缩短了1.762km,建设溢洪闸7道,过流能力达500m3/s,共投资900多万元。
3、针对当前严峻的防汛形势,我县对病险小〈一〉型和小〈二〉型水库下达了蓄水计划,要求严格按计划蓄水,坚决杜绝擅自超汛限水位蓄水,有效预防水库险情的发生。
(六)密切注视水情、雨情的监测预报
自5月1日以来,县防汛办针对我县的防汛情况和天气的变化趋势,及时向县气象局、乡镇水务所、3件中型水库和小〈一〉型水库了解当地的降雨情况,每早8:00—8:10分收集整理各中型水库的蓄水量、入库流量和出库流量,尤家寨水文站、江边街水文站的江河流量情况,以及州县气象部门的气象信息。经整理分析后及时通知各乡镇防汛领导小组负责人,做好防灾抗洪的准备。
(七)加强值班管理,及时沟通信息
进入汛期以来,为保证防洪信息及时传递,各乡镇和中型水利工程管理单位也相应成立了防汛领导小组,每天24小时值班,领导参与值班或带班。要求值班人员坚守岗位,不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势,一旦发生灾情,做到及时上报。县防汛办进行定期不定期抽查。当遇到重大灾情发生时,及时了解详细情况,提出处理意见和建议。
各位领导,我县高度重视防汛工作,近年来,在州委、州政府和州水利局的大力支持下,倾全县之力做了大量卓有成效的工作,并取得一定的成绩。但由于水利工程众多,病险水库占52,仍存在不少难以克服的困难。为充分发挥水利工程效益,针对我县财政十分困难的实际,恳请州人民政府对我县的甸溪河治理工程、岔河水库除险加固工程、竹朋坝东沟渠道防渗工程给予立项补助。
最后,感谢各位领导多年来对天城水利工作的关心支持!
西安防汛办通知 防汛工作报告篇二
我区幼儿园根据xx市xx区教育体育局《关于做好20xx年校舍安全及防汛工作通知》要求,我区成立了以xx教育办x主任为组长,xx学前办x主任为副组长,各园负责人为副组长的校舍安全及防汛工作领导小组,对我区幼儿园校舍安全及防汛防灾工作作了全面部署。
1、加强组织领导,成立了安校舍全及防汛工作领导小组,组长负责幼儿园校舍安全及防汛的全面工作;副组长负责幼儿园校舍安全及防汛的集体抉择和上级通知的下发工作,督促各园校舍及防汛的开展;成员高xx:负责陈家庄幼儿园的校舍安全隐患的排查、宣传和督促班级对幼儿、家长的宣传和教育工作。
2、及时召开全区公办园及民办园负责人会议,第一时间将通知要求下发到园。监督督促各幼儿园建立健全了安全及防汛领导小组和职责。把校舍安全工作作为教育工作的头等大事来抓,分区、分班到具体责任人。做到每个村庄水域有专门教师负责。24小时保持通讯畅通。出现事故逐级上报。
3、做好重点防范:各园彻查各类教学设施、体育设施、教职工宿舍、围墙、挡土墙、厕所、礼堂、食堂以及消防、安全警示、避雷等设施。发现问题要及时上报并立即整改,写出安全隐患排查报告、制定相关整改措施、负责人签名,落实责任。
4、加强幼儿动态管理,密切联系家长学生。分发家长一封信,每班充分利用班级qq群和飞信、短信、电话定期联系家长,利用温馨提示的形式提醒和要求家长务必增强对孩子的安全管理意识,加强对孩子防汛的监管,切实履行监护责任,杜绝类似事故的发生。同时,督促家长切实让幼儿做到“六不一会”:不准私自下水游泳;不准擅自与他人结伴游泳;不准在无家长或老师带队的情况下游泳;不准到不熟悉的水域游泳;不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不准不会水性的学生擅自下水施救;学会科学合理的应急、救助、报警方法。
5、各园召开了防溺水安全教育家长会议,与每位家长签订了教育部基础教育一司《致全国中小学生的一封信》和防溺水安全责任书。并收回了回执单1000余份。
6、主动协调临港管委及村委,社区加强重点水域安全管理,及时在危险路段及水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏,安排专人做好重点水域和重点时段的看护,做到及时发现险情,及时消除隐患。
7、加强宣传教育。
充分利用幼儿园宣传栏、飞信、横幅等各种形式,对广大师生和教职员工宣传汛期防灾知识,提高人员临灾自救互救意识和能力,形成良好舆论氛围。
西安防汛办通知 防汛工作报告篇三
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛职责意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
1、强化防汛监理职责意识,明确防汛监理职责、职责范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一向持续畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班状况,并认真记录现场发生的实际状况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
非常关注中央气象台、邢台市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
督促施工单位编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练状况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
1、督促施工单位组建防汛组织机构,落实职责,建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度,组建防汛抢险队伍,并进行相关知识教育培训。
2、督促施工单位制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。
3、督促施工单位,针对不稳定部位加强安全监测工作。
4、督促施工单位按照设计要求完成防汛项目施工。
1、做好度汛工程物资应急储备。并对各施工单位防洪度汛物资储备状况进行了检查,对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题,以书面形式指示施工单位限期整改,确保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物资应急储备。鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中断,监理人员在做好自身必需的工作、生活用品储备的同时,督促施工单位在汛前储备必需生活用品,做好度汛生活物资储备计划安排。
3、督促施工单位要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动,做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作,并设专人负责跟踪措施的落实,确保作业人员的人身安全。
在高温天气时,要督促施工单位适当调整作息时间,减轻工作强度,适当延长作业人员中午休息时间。高空作业、室外作业要求避开高温时段,室内的高温作业场所及办公室和宿舍,应加强通风和降温。
汛期,监理部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一齐,组织由业主参加的联合安全与防汛检查组,对各工程项目施工安全和防汛工作状况进行检查,督促施工单位按照时间要求完成防汛项目施工,对重要部位防洪度汛措施召开专题会进行审查和协调。
同时,监理部始终针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点,结合专项整治工作认真开展安全生产检查,做到防患于未然。用心开展自查自纠工作,重点做好防中暑、防触电、防雷击、防坠落、防食物中毒、防火灾工作。
总之,在第五建设部正确领导下,监理部认真履行职责和施工单位的用心落实,圆满完成本年度的防汛任务,但也存在一些不足,将在今后工作中加以整改。
西安防汛办通知 防汛工作报告篇四
我市经过多年的努力,整体防洪减灾能力有了很大提高,但病险工程仍然较多,非工程防御措施方面仍有急需完善和加强的环节,难以适应防大汛、抢大险的要求。对此,各级、各部门必须引起足够重视,把确保人民生命财产安全放在各项工作的首位,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实增强水患意识,从实际出发,扎扎实实落实各项防汛备汛措施,确保度汛安全。
各县(市)、区要根据各防汛抗旱指挥部成员单位人员及领导班子变化情况,及时调整充实防汛抗旱指挥机构,进一步明确各成员单位的职责,加强行业工作的.组织协调。要继续贯彻落实国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》,抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制,进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制落实贯穿到防汛准备、抗洪抢险和救灾工作的全过程。严格执行国家防总及省防指制定的《防汛抗旱责任追究暂行办法》。要认真落实行政首长负责制为核心的分级、分部门责任制,对每一处工程的责任人和专职看护人员都要逐一明确到位,特别是小型病险水库。各级防汛抗旱指挥部要将责任制落实情况及时公布,以利监督,并加强检查和督导。
各县(市)、区要进一步加大投入力度,合理安排水毁工程修复,抓紧进行度汛应急工程和小型病险水库加固、险工险段、病险涵闸的加固处理,争取汛前完成工程建设任务。对投资巨大,一时难以解决并严重影响人民群众生命财产安全的小型水库,要及时采取必要的应急处理措施。对确需跨汛施工的,必须明确度汛施工方案和抢险预案,落实相关责任人,统筹组织,在保证施工安全和工程质量的前提下,加快施工进度。
对河道、湖泊行洪通道进行排查,对阻水障碍,依据《防洪法》,按照谁设障、谁清除的原则,限期清除。
要认真总结近几年抗洪抢险的经验教训,按照与经济社会状况、防汛实际和工程现状相结合的原则,结合洪水资源的开发利用,抓紧修订、完善工程洪水调度方案、应急抢险预案、城市防洪预案,并加强宣传,明确职责,确保防汛抢险工作有序高效进行。要进一步加强防汛物资储备管理工作,及时按照防汛物资储备定额要求,做好防汛物资的补充和更新,并抓好群众号料落实。要抓好防汛抢险队伍的组织和落实,突出专业队伍建设,加强设备配备,搞好技术培训和实战演练,提高防汛抢险实战能力。同时应加强与当地驻军的联系,搞好军民联防。
各县(市)、区防办务于5月12日前将防汛物资准备表、防汛队伍落实情况表报市防办(见附件)。各大、中型水库的防洪抢险应急预案要按照国家防总下发的《水库防汛抢险应急预案编制大纲》和各水库的实际情况,重新进行修订,修订完善后的预案务于5月10日前一式三份报市防办。
各级、各部门要采取自查和抽查等多种方式,按照“纵向到底、横向到边”的要求,抓紧组织力量对防汛准备工作进行全面细致的检查,确保每一个工程、每一个环节不出纰漏。特别是对通讯预警设施、群众安全转移方案等要进行严格检查,并对所有泄洪、行洪启闭设施试运行,保证正常运转。对检查中发现的问题要落实责任,及早采取措施。
各级防办承担着防汛的组织、协调、监督和指导工作,各级防办要按照国家防总要求和省统一部署,进一步加强防办自身建设,按照国家防总及省防指的要求,县(市)、区必须将防办设为常设办事机构,加强人员配备和机构建设。在信息化建设方面,各县(市)、区防办要适应社会经济发展需要,坚持高标准、高起点,积极应用新技术,整合各类软硬件资源,提高防汛指挥决策系统的现代化水平。重视现有防汛通信设施、雨水情遥测等系统的检查、管理和维护工作,保证汛情测得准、报得快,尤其是雨水情遥测系统要有专人负责,各遥测站要安排专人维护,确保雨、水情信息全面畅通。要坚持高标准、高起点,强化现代化建设和内部管理,增强自身素质,提高业务水平,为各级政府当好参谋助手。
西安防汛办通知 防汛工作报告篇五
工作汇报可以按照日程表的格式来提交,在领度企业执行与沟通平台的日程表可以用来填报自己的工作,可以按天,按小时填写汇报工作,填写的内容包含工作摘要、内容、花费时间、对应的任务、上传附件等。下面是有关“办公楼防汛工作报告”,欢迎大家阅读参考!
今年以来,在区委、区政府及上级部门的高度重视与正确领导下,我局把防汛工作作为一项重要政治任务来抓,立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”, 按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,认真贯彻落实上级对防汛工作的要求,层层落实防汛责任制,积极开展防汛准备及防御工作,超前部署,落实措施,坚持统一调度、统一指挥,举全区之力做好各项防汛工作,确保了“不决口、不破堤”,夺取了今年防汛抗灾工作的胜利,为全区“转型、创新、跨越”发展提供了坚强的水安全保障。
我市于6月17日入梅,7月19日出梅,梅雨期32天,降雨量为381毫米。汛期(5月至9月上旬)总降雨量为757毫米,特别是从7月11日起我市出现强降水,根据我区两处雨量观测点数据显示,7月份总降雨量285毫米,其中自7月12至7月13日降雨量为南河闸184毫米,板桥河闸161毫米,达大暴雨级别。
7 月份以来,受长江干流来水、天文大连续降雨影响,大通流量持续增加,自7月12日起至8月13日,长江下关水位超8.50米警戒线,水位超9.00米的天数多达6天,特别是7月15日下关水位猛涨到9.33米,达到2019年来的最高值,这也就标志着我区防汛工作重点很快从城市排涝的遭遇战转到江河堤防的保卫战。
由于江河堤防长时间受高水位浸泡,7月份以来共出现散浸、渗漏险情24处,主要集中在开发区天后村(8处)、西寇村(8处)、近华村(3处),板桥新城古雄村(5处),分别为秦淮新河、长江、板桥河流域。险情已全部做消险处理,按照防大汛、抢大险的要求备足物资、器材和抢险队伍,并有专人24小时严密防守,情势稳定。据统计,抢险消险共动用推土机10台、装载机8台、运输车17台、翻斗车12台,用草包35200条,出动抢险人员700余人次。从7月14日开始累计参与巡堤查险人数达16000余人。
7 月12日,由于降雨集中且强度大,造成花神大道京沪高铁段积水深达50厘米,影响交通和市民出行,受到各级领导、新闻媒体和广大群众的高度关注。建设部门调集排水车、水泵等抢排设备,每日安排10余人24小时值守现场。为根本解决遇大雨淹水问题,采取铺设110米塑钢水管排水入秦淮新河的方法进行消险。同时,对全区泵站、河道、明沟、排水管网、窨雨井等排涝设施进行全面检查、维修,共绞拉干管53.44千米,绞拉支管24.536千米,清捞窨井5325 座,清捞雨井9158座。清捞出水口201座次,外运淤泥1700立方米,更换窨井、雨井框盖63座,提升窨井30座;打捞河道垃圾漂浮物59250立方米,外运垃圾1192 立方米。
为确保全区安全度汛,区防指、区防办做到工作早部署,责任早落实,措施早到位,确保了各项防汛工作落到实处,为保证防汛安全奠定了基础。
4月28日召开了全区防汛防旱工作会议,总结去年防汛防旱工作,部署今年防汛防旱任务,区政府与各街道、园区签订了防汛防旱责任书,下发了防汛工作意见,要求各单位认清形势,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,立即对本地区防汛工作进行检查部署,做到思想到位,工作到位,措施到位,人员到位,物资到位。各街道、园区相继召开防汛工作会议,传达全区会议精神,部署本区域的防汛工作任务,各防汛行政责任人也能够坚持上岗到位,扎实有序开展工作。区水利局成立了水情气象组、抢险指导组、防汛物资组、督查组、综合信息组、防汛值班组、后勤保障组等7个组,定期组织雨水情会商。为了进一步加强组织领导,切实做好今年的汛期工作,区水利局全体领导班子分段、分片、分工负责防汛工作,并下发了《关于xx区水利局防汛工作分工的通知》。汛期遇有强降雨天气,水利局各领导全部深入所负责的街道、园区一线,靠前指挥防汛工作。
年初,重新修订了各类工作预案,保留了往年好经验好做法,使预案尽可能更细、更实、更具操作性。成立了区防汛防旱指挥部,各街道、园区均成立了防汛指挥机构。按照防汛工作责任制的要求,进一步健全行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制等,各堤防、闸站、塘坝等水利设施和防汛重点地段都落实了行政责任人和技术责任人。下发了《致防汛行政责任人的一封信》,要求各街道(园区)防汛行政责任人认真履行职责,落实责任,全身心投入防汛工作之中。
5 月6日区委常委会专题研究了全区的防汛工作。在7月份的江河堤防保卫战中,区委主要领导亲自部署、亲临一线领导和指挥全区防汛工作,及时传达市委、市政府、市防指多次会议和领导讲话、指示、批示精神;多次主持召开常委扩大会议、党政联席会和防汛指挥部会议,研究部署防汛工作;多次到防汛指挥部听取汇报,部署相关工作;多次到防汛一线了解实情,做出有针对性的指导。启动区四套班子和机关部门负责人驻点联系指导督查机制以来,各级领导干部放弃正常休息,连续在街道(园区)、在防汛一线,指导督促防汛工作。各街道(园区)的党政领导切实担负起防汛责任,实行一把手负总责,分管领导负实责,深入一线,靠前指挥。各级领导的高度重视、率先垂范,为全区防汛抗洪迅速建立起有效的指挥体系提供了有力的组织保障。
在防汛物资准备方面,实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则,对防汛物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备,并登记造册。据统计,全区共储备木桩2043根、麻袋29100条、编织袋308640条、草包101870条、土工布7980平方米、自卸车34辆、装载机11辆、挖掘机2台、运土车4台、翻斗车4台。在板桥河王家山段抢险中,区防汛仓库及时调拨50000条编织袋、木桩、电动打夯机、水泵等防汛物资。区防办每两天对全区防汛物资储备及消耗情况进行统计,按照分级分部门负责的原则,抓紧补充,做到缺什么补什么,备齐备足,宁可备而不用,不可用而不备。全区成立了以民兵、机关干部和当地群众组成的抢险队伍共计52支1580人。根据汛情及险情变化及时增加了920名抢险人员,组织千人抢险队和预备队随时待命,为防汛抢险提供充实保障。同时维修保养防汛排涝及抗旱机动设备,确保应急时随时调用。6月11日组织开展了全区防汛抢险知识培训班,区防办全体人员、各街道、各园区分管水利工作人员及抢险骨干共60余人参加了培训活。
区防办于2月18日下发了《关于开展2019年水利工程汛前大检查的通知》,对全区今年的汛前检查工作进行了统一部署。分别于3月11日、4月8日和5月 13日组织开展了3次防汛检查,并在全区进行了通报,要求各单位对照存在的问题及薄弱环节认真抓好落实。从6月13日起,分十个组由区四套班子领导带队进行全方位的防汛大检查,对检查中发现的问题要求各单位抓紧时间进行整改。特别是7月14日全面启动驻点领导联系指导督查机制以来,区委组织部、区纪委、监察局、人事局等部门牵头成立督查组,每天安排3班次全天候对各街道(园区)的防汛工作进行督查,共督查166批次,填写督查记录300页,查找问题或提出建议34个,并跟踪检查整改情况,编发督查简报13期。同时,各街道(园区)也能够认真细致地对本街道(园区)的防汛工作进行检查。期间,区人大、区政协分别视察了全区防汛工作,薛国安副区长多次检查指导防汛工作。由于督促检查工作到位,严肃了防汛纪律,保证区委、区政府及防汛指挥部各项指令能够迅速、有效得以贯彻落实,促进了防汛工作有序开展。
为确保水利工程发挥防洪抗灾效益,我区高标准、高质量地完成了一批水利工程建设。一是冬春水利土方建设。2019年12月28日召开了冬春水利建设工作动员会议,把土方任务分解到相关街道、园区,全区共完成水利土方33.72万方,其中完xx县乡河道疏浚12.11万方,村庄河塘整治21.61 万方。在土方建设中,配套实施绿化工程,有效地改善了河道生态环境。二是防洪排涝和河道综合整治工程。对工农河、板桥河部分河段进行综合整治;及时实施堤防灌浆、板桥闸维修、板桥闸下游应急消险等防洪保安工程。三是农村水利工程。对西善桥省纺泵站及板桥马塘抗旱站进行翻建改造,对建宁二村、戎村等水系进行改造。工程建设中我们严格按照基建程序办事,力求每项工程高质量、高水平、高档次有效地提升了我区抗御洪涝旱灾的综合能力。5月17日召开了全区重点涉水工程安全度汛工作会议,会后再次组织人员着重对区内的水利设施和涉水工程建设等进行了全面安全排查,排出险工险段8处,重点涉水工程建设8家,在制定相应的防范措施的基础上,进一步落实监测人员,建立群测群防体系,确保安全度汛。
汛期,防指多次召集成员单位召开防汛工作会议,传达上级防汛指令,分析当前防汛形势,研究会商防汛工作。特别是在应对长江高水位期间,区委、区政府、区防指坚持每日水雨情、险工情会商制度,认真领会、分析市委、市政府、市防指的一系列指示,并结合区情、地情加以贯彻落实。在关键时段明确不同的防御重点,启动相应的工作机制,使防汛抗洪工作更具针对性和有效性。连日来,区防指、区防办及时传达贯彻市委、市政府、市防指各项要求和部署,及时启动各类防汛预案,及时调整和完善应急响应机制和组织指挥体系的运作,使全区的防汛指挥实现了规范及时科学有效。在对险情的处置上,区防指要求各街道、园区一旦发现,及时处置,及时上报。消险结束后对该地段全天候严密监控,立足抢大险备足物资、器材,明确行政责任人、技术责任人、看护责任人。同时,防办对已出现的险情逐项进行登记,深入分析原因,积极制定长远消险加固方案。据统计,整个汛期共接到各种雨情、险情、灾情电话1000余次,拨出电话千余次,接收和发送传真800 余份次,按照防汛指挥部指令下发各类通知30余份,编发防汛情况通报20余期,通过防汛指挥短信平台发送雨、水、工情信息及各类紧急通知7000余条。大量的基础资料和汛情信息通过统计和汇总及时提供给各级领导,为领导决策提供了服务。各街道、园区能够严格执行区委、区政府及防汛指挥部的各项指令,加强防汛值班,强化责任制落实,按要求上报防汛信息,遇有重大事项及时请示汇报。开发区管委会、板桥街道自行编印防汛工作简报。
区委宣传、公安分局、水利局、卫生局、总工会、人武部、文化局、安监局、建设局、市容局、交通局、房产局、交警八大队、教育局、国土局等部门认真履行自身防汛职责,协作,形成防汛合力。各街道、园区积极发动驻区企业单位、普通老百姓等各行各业人员进行巡堤查险工作。全区各部门、各单位、社会各级人士凝心聚力、众志成城,谱写了一曲保卫江河堤防安全的动人乐章,取得了防汛工作的胜利,确保了全区人民生命财产安全。
各单位尽职尽责,密切协作,确保了政令畅通,上传下达及时,为各级领导了解和掌握防汛工作、及时准确科学下达防汛指令、组织指挥抢险工作奠定了坚实的基础。
在长江持续高水位,重大险情接连发生,江河堤防安全面临重大考验的时刻,中共xx市委及时发出《关于在防汛抢险工作中充分发挥各级党组织战斗堡垒作用、各级领导干部模范带头作用和广大共产党员先锋模范作用的紧急通知》,区委予以转发,要求全区认真贯彻落实,按照市委统一部署,紧急行动起来,把防汛抢险作为当前最重要、最紧迫的任务,作为创先争优的具体行动,集中精力、集中力量打赢这场硬仗,努力夺取防汛抢险和经济社会发展的全面胜利。区四套班子领导、区级机关相关部门、各街道(园区)立即行动,各级党员领导干部冲锋在前,率先垂范,基层党员在关键时刻发挥了关键作用。区委组织部在全区组工干部队伍中开展以 “赴防汛抗洪一线、作创先争优表率”为主题的“五个一”活动。开发区管委会深入开展“一个支部一道堤,一名党员一面旗”活动。天后村党总支、西寇村党支部、近华社区党总支分别于21日上午在防汛一线召开支部会议,并叫响“跟着书记脚印走”口号。3名低保户、12名基层老党员主动走上巡查大堤。
在这次防汛抢险中,涌现出了一批先进人物,如开发区管委会主动放弃营运生意、投身巡堤查险工作的党员出租车司机唐开俊,积极投身巡堤查险的大学生村官朱宏,本届公推直选上任的党总支委员王云坚,村委会副主任陈维忠,工作人员冯林、叶军、罗俊,水电工李强,村总支部书记魏再明,村委会主任李晓东,村副主任龚正保,村党总支部副书记高源,老水利工作者王如德;板桥新城管委古雄村工作人员徐大荣、胡巧珍,古雄一队队长程光喜,古雄机站电工盛学来,控违队员王永保,村委会农业主任张厚祥;宁南街道丁墙泵站负责人刘江宁,中交集团经理杜志;西善桥街道社区党支部书记严俊,古遗井社区负责农业工作的张三喜等。在今年的防汛中,市级新闻媒体、区电视台对我区防汛动态及先进人物事迹给予报道。
总体看,今年长江下关高潮水位并不高,持续时间并不长,汛期雨量并不大,我区经过多年的水利建设,已经具备了抵御一定洪水的能力。然而由于10多年江河堤防没有经过高水位考验,无论从工程设施还是非工程措施,都出现很多不足之处,这些现象应引起我们的反思。
一是现在的防汛基础工作仍然是以投入大量的人力为标志,现代科技元素在防汛工作中体现不多,如防汛巡堤、险工地段看守、泵站排水限位等都要依赖人力,按现有科技水平部分工作完全可以用电子监控替代,不仅可以减轻劳动强度,而且可以保证实际效果。二是险情处置工作,大多数用人海战术,用传统的处置办法,而险工所在地交通条件,地形地貌,堤防状况都不尽相同,有的完全可以用机械处置的办法来达到消险目的,提高工效。三是对抗洪抢险要有充分应对准备。要有针对性地完善应急抢险预案,确保一旦发生溃口型险工,我们的组织工作能协调运转,抢险队伍、物资、机械能紧急调度并在第一时间到位,现场的决策指挥和应急抢险能迅速有效展开。
从防汛过程中可以看出,凡是水利工程标准高,建设好的江河堤防发生险情的情况很少,凡是工程标准低的地段则险情较多。因此,一是要强化河道堤防工程建设,特别是没有做标准堤的河段,要对前一阶段江河堤防高程达标,断面不达标的进行二次达标建设。二是要强化建筑物消险和加固,这次防汛实践表明,不少老泵站、老涵洞所在堤段出现险情,究其原因是老建筑物标准低、质量差导致抗洪能力减弱,因此要加快建筑物消险处理。三是流域性工程标准低,象板桥河,虽然堤防部分达标,但节点工程如闸、桥行洪标准低,出现明显束水现象,要结合规划加以改造;四是排涝泵站仍要高标准建设,今年汛期控制圩内水位,不仅是因堤防的需要,更重要的是考虑泵站安全的需要,泵站的标准不符合我区城市化进程。
防汛非工程措施还存在不足之处:一是《水法》、《防洪法》、《防汛条例》等法律法规宣传不够,河道、堤防以及保护范围内仍有设置阻水障碍,河道滩地有违法违章行为;二是执法监察仍需加强,汛期影响安全的水事违章,特别是省、市重点工程违章现象较为严重。对涉水在建工程的监管要正确对待,既要简化行政审批流程,提供便捷高效水利服务,又要坚持把保证水利设施防洪安全放在第一位的原则。要加强巡查、检查和专项执法,实行更加严格规范的监管,确保涉水在建项目按照行政许可内容和预案要求落实度汛措施。三是防汛决策系统、防汛预案仍需进一步完善,按照分级管理的要求,防汛抢险组织需进一步细化和改进。四是洪水保险工作需进一步探索,要鼓励和推动企业和居民参加保险,有利于群众在一旦受灾后进行互保互济。