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最新安徽各县政府工作报告名单(优秀5篇)

格式:DOC 上传日期:2023-09-05 11:05:23
最新安徽各县政府工作报告名单(优秀5篇)
    小编:GZ才子

在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。通过报告,人们可以获取最新的信息,深入分析问题,并采取相应的行动。下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!

安徽各县政府工作报告名单篇一

长丰县位于安徽省合肥市北部,下面本站小编给大家分享几篇长丰县政府工作报告,一起看一下吧!

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请与《长丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、凝心聚力,稳中求进,“”发展成绩显著

“”时期是长丰发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。五年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,紧紧围绕进军全国百强县的奋斗目标,实施工业强县、产业富民、双城带动、城乡统筹等战略措施,创造性地推进政府工作,全县经济社会发展迈上了新台阶,实现了由国家级贫困县向全省科学发展“第一方阵”的跨越。

五年来,综合实力显著增强,对外形象大幅提升。全县地区生产总值连续跨过200亿元、300亿元台阶,五年翻一番多;财政收入突破40亿元,是“”末的2.9倍。累计招引项目351个,引进省外资金超千亿,实际利用外资2.7亿美元;完成固定资产投资1600亿元,是“”的3倍。产业结构进一步优化。三次产业比例调整为16.4:61.9:21.7,二产主导地位凸显,产业集聚度明显提高。规模以上工业产值、增加值分别是“”末的3.1倍、2.9倍。现代农业快速发展。以特色果蔬、林木花卉、规模养殖、优质粮油等产业为核心的现代农业格局初步形成,稳居全国设施草莓种植第一大县位置。文化旅游、房地产、金融保险、商贸物流等服务业蓬勃发展,社会消费品零售总额年均增长17%。我县先后荣获全国科技进步先进县、全国土地节约集约利用模范县、全国粮食生产先进县等荣誉称号。长丰实现了实力实绩的新跨越,展现出自信自强的新姿态。

五年来,城乡统筹步伐加快,基础设施日臻完善。投资百亿元建设一批交通、水利、电网改造、城镇基础设施等项目。坚持以合肥主城区标准建设北城,星级酒店、购物中心、运动中心等高端城市生活业态进驻北城,北城新区城市形象不断提升,现代化生态新城初步建成。县城建设步伐加快,完成合肥六水厂至县城引水工程,高标准建成高速连接线,杨公路、长寿路改造一新,县医院综合楼、县新中医院投入使用,城市功能逐步完善,人居环境进一步优化。中心城镇、美好乡村建设加快推进,荣获全省美好乡村建设先进县称号,吴山镇、下塘镇被列为全国重点镇。县域路网提标加密。水家湖、合肥北城两个高铁站投入运营;206国道(吴山至徐庙段)完成改造升级,高标准建成合水路(双墩至下塘段),水泥路实现村村通,县域公路总里程达3166公里,路网密度位居全省前列。水利设施全面提升。投资7亿元全面实施病险水库除险加固、“八小”水利等重点工程,解决26.4万农村人口饮水安全问题。新建110千伏变电站4座,220千伏变电站1座,供电保障能力进一步加强。加快现代通讯网络建设,4g移动网络实现全覆盖。深入推进生态文明建设,10个乡镇被命名为省级生态乡镇。投资2.5亿元建设污水处理设施47座,日处理能力达6.2万吨。实施森林增长工程,全县林木绿化率达23%,长丰对外美誉度、人民群众幸福感进一步提高。

五年来,民生事业长足发展,人民生活显著改善。集中投入40亿元实施民生工程,全县65万人直接受益。城乡居民收入倍增计划顺利实施,居民人均可支配收入超过全省平均水平。就业规模持续扩大,城镇登记失业率控制在2.99%以内。社会保障和救助体系进一步完善,城乡居民养老保险、医疗保险基本实现全覆盖,荣获全国老龄工作先进县称号。教育教学条件显著改善,教育质量稳步提升,荣获全省教育强县称号。以开放的理念办事业,引入合肥一中、合肥42中合作开办北城中学、北城世纪城学校,委托安医二附院管理县医院。县乡村三级卫生网络体系逐步完善,公共卫生保障能力明显增强。科技、文化、计生、广播电视等社会事业协调发展,安全生产、信访维稳等工作深入推进,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。

五年来,改革创新深入推进,自身建设不断加强。全面实施各项改革,运行顺畅的体制机制逐步建立。实施新一轮政府职能转变和机构改革,市场监管、卫生计生管理职能进一步整合,公共资源交易平台建设荣获市政府创新奖。深化行政审批制度改革,权力清单、责任清单和涉企收费清单制度全面建立。深入推进“两集中、两到位”改革,行政服务效能不断提升。加快财税体制和投融资体制改革,县乡财政管理进一步规范。纵深推进农村金融体制改革,金融服务体系逐步完善。深入开展党的群众路线教育实践活动,自觉践行“三严三实”,严格执行中央“八项规定”和党风廉政建设责任制,政府廉政建设不断加强。完善重大事项决策程序,全面实行政府投资重大项目预先评价、效益分析制度,法治政府建设迈出新步伐。不断加大审计覆盖面和发现问题整改力度,审减金额8.55亿元。自觉接受县人大的依法监督、县政协的民主监督,累计办结人大代表议案和建议330件、政协委员提案378件,办复率100%。全面实行政务公开、政民互动,有效拓宽群众参政议政渠道,政府公信力不断提升。

(一)全力调结构,三次产业协调发展

工业经济调中有增。组织实施工业提升工程,全县规上工业企业净增32家、达389家;产值超亿元企业净增11家、达200家。国科电力、万安环境在新三板成功挂牌,全县上市(挂牌)企业达17户。加快推进企业技改扩建、盘活重组,完成工业投资240亿元,增长11.6%,其中技改投资156亿元,增长26.1%。企业创新能力进一步增强,恒大江海、华恒生物分别荣获安徽工业精品、安徽专利金奖,固力发电气等4家企业产品荣获安徽名牌产品称号。突出新能源产业发展,三里河水库40兆瓦渔光互补项目、庄墓19.6兆瓦农光互补项目并网发电,光伏装机总容量达160兆瓦。全县战略性新兴产业完成产值180亿元,同比增长38%。实施合同能源管理等多项措施,超额完成降耗目标任务。

现代农业提质增效。实施草莓产业提升行动,深入推进草莓标准化生产,草莓种植面积稳定在20万亩,草莓品质不断提升。5大现代农业园区基础设施不断完善,新增市级现代农业示范园区1个、市级特色农业园区9个。强化农产品质量监管,创建全国农产品质量安全示范县进展顺利。农产品品牌建设取得新成果,新增“三品”认证10个。农业产业化步伐加快,新增新型农业经营主体540家。优质种苗繁育体系逐步建立,江淮园艺、恒进公司、艳九天等龙头企业带动作用显现。粮食生产稳步提升,总产达63.3万吨,实现“十二连增”。推进标准化养殖,动物疫情防控能力稳步提高,畜禽养殖业健康发展。夏季防汛任务圆满完成,农田水利建设荣获全省“江淮杯”三等奖。

第三产业活力提升。商贸物流业加速发展,宝湾物流(一期)建成运营,肥北(岗集)国际物流产业园启动规划。房地产市场平稳发展,电子商务、文化休闲等现代服务业加快发展。全年实现社会消费品零售总额50亿元,同比增长16.2%;外贸进出口总额1.7亿美元,增长14.3%。旅游业稳步发展,成功举办草莓采摘节、非遗园樱花节、陶楼桃花节等旅游节会。新建徽商银行、招商银行、杭州银行等网点,金融服务体系进一步健全。全县存款余额、贷款余额分别达到242亿元、145亿元,存贷比达60%。

(二)强化稳增长,发展动力持续增强

推进项目稳增长。强化“1211”重大项目调度,完善项目包联责任制,加快项目推进。67个省“861”、75个市“1346”项目超额完成年度投资计划。万力轮胎、杏花印务、皖能垃圾发电等30个亿元以上项目开工建设,志邦橱柜、万和新能源等30个亿元以上项目竣工投产。积极推进项目谋划,皖能(2×660兆瓦)长丰电厂项目取得新进展,皖能(1×30兆瓦)生物质发电项目已获立项批准。完善招商引资工作机制,成立10个专业招商小组和6支产业驻点招商小组,突出产业招商、精准招商、驻点招商,招商引资成效明显。伊利二期、万创云谷、衡水中学等50个亿元以上项目签约,招商引资到位省外资金252亿元,增长11.6%。

强化保障稳增长。深入开展要素保障年活动,构建了以发展需求为导向的要素保障机制。扎实推进土地整治,报验新增耕地7800亩,报批国有土地7205亩,项目用地得到较好保障。召开拆迁动员大会,完成房屋征迁面积90.9万平方米,有效破解项目落地难题。电网建设不断加快,110千伏丰泽变投入运行,投资1.4亿元改造升级172个农网项目,城乡用电得到较好保障。加快推进投融资平台改制转型,全年融资到位13亿元。制定出台税融通和续贷过桥资金实施办法,设立500万元风险补偿基金,建立“政银担”、“政保贷”合作机制,引导投放贷款1.57亿元。

优化环境稳增长。制定出台促进五大产业发展扶持政策,整合资金1.5亿元,支持企业发展和产业升级。进一步深化行政审批制度改革,行政审批项目精减1/2以上,审批时限压缩1/3以上,行政审批效率不断提升。健全县领导包联项目、联系企业制度,及时解决企业在生产运营中存在的突出问题。推进基建项目收费一表制、涉企收费清单制,收费行为进一步规范。不断加大效能问责力度,强力惩治不作为、慢作为、乱作为的现象,政风行风持续好转。

(三)推进一体化,城乡面貌显著改善

城乡规划不断完善。深入开展规划编制年活动,完成阜阳北路沿线城市空间研究、双墩镇老镇区控制性详细规划编制,组织开展北城公交、公共服务设施和教育布点专项规划编制,为实施北城提升工程奠定了基础。修编完成县城总体规划,以及供水、排水、燃气、环卫等专项规划,下塘、吴山全国重点镇总体规划编制完成,庄墓、杨庙等5个乡镇总体规划启动编制,城乡规划体系日益完善。强化规划刚性约束,各类违法建设行为有效遏制,规划严肃性得到有力维护。

双城建设稳步推进。开展“大北城”系列宣传活动,北城知名度进一步提升。喻湾路、河东路等道路建成通车,凤麟路、双凤路开工建设,北城路网不断完善。世纪金源三期、中环城、银河苑、水岸人家二期等项目快速推进;完成梅冲湖路泵站迁移、董大水库保护区等生态保护项目实施,淮南北路、蒙城北路绿化水平得到提升,生态新城形象充分展现。县城建设提质提速,新城公园、“三馆一中心”投入使用,护城河改造(一期)工程完工,长淮路、长合路等棚户区改造步伐加快,县城13个园林绿化项目和南一环提升工程全面完成。

城乡统筹步伐加快。合淮路(岗集段)、合水路(下塘至朱巷段)改造工程开工建设,水九路、张义路改造前期工作加快推进,商合杭高铁征地拆迁工作全面启动。完成小城镇建设项目库编制,罗塘、陶楼等6个小城镇项目有序实施,18个美好乡村中心村建设基本完成。生态环境持续优化。全面管控工业污染,2座空气环境自动监测站建成,燃煤锅炉和黄标车淘汰工作扎实开展,秸秆禁烧及综合利用工作取得良好成效。全县12个重点水域和5条主要河流全部纳入“河长制”管理,水环境综合治理水平有效提升。超额完成年度造林任务,成功创建1个省级森林城镇和18个省级森林村庄。

(四)扎实惠民生,社会事业全面进步

民生保障坚实有力。投入资金9.8亿元,扎实推进36项民生工程。认真落实就业扶持政策,新增城镇就业8956人,就业困难认定人员全部实现再就业。扶贫工作成效明显,超额完成年度减贫任务。进一步完善城乡居民合作医疗制度,筹集基金3.1亿元,参合率达98.8%。城乡救助体系不断完善,发放低保、五保等救助资金2.5亿元。深入拓展社会福利工作网络,居家养老服务中心及农村幸福院加快建设,成为全国基层儿童福利服务体系建设试点县。保障性安居工程扎实推进,建成公租房935套,改造农村危房2800户。

社会事业加快发展。送影送戏下乡等文化惠民工程持续开展,县新图书馆、档案馆建成,圆满完成庆祝建县五十周年系列活动。教育教学质量稳步提升,高考本科达线率提高5.27%;新办梅冲湖中学等3所学校,新建2所公办幼儿园,成功承办第xx届全国武术学校套路比赛。科普事业不断发展,成功创建安徽省科普示范县。卫生医疗水平进一步提升,与安徽中医药大学附属医院合作共建医疗联合体,乡镇卫生院管理改革经验在全省推广。计生服务质量明显提升,联合国人口基金项目实施受到国家卫计委肯定。

社会治理扎实推进。完善社会风险评估和矛盾纠纷调解机制,开展领导干部开门接访、带案下访活动,信访形势总体平稳。加大科技创安力度,“天网工程”全面建成运行,实现与市指挥平台无障碍接入。严厉打击各类违法犯罪活动,扎实推进“平安长丰”、“法治长丰”建设,被授予全省法治县创建先进单位、全省平安县称号。强化安全生产责任制落实,狠抓隐患排查治理,安全生产形势平稳。保持打击传销高压态势,“双打”、“查无”等工作持续开展,市场经营秩序总体稳定。

(五)稳步促改革,发展活力加速释放

认真落实行政体制改革。出台县政府职能转变和机构改革方案,积极推进事业单位分类改革,机构和职责得到有效整合。深化机构编制核查和实名制管理,编制总额实现只减不增目标。实行政府法律顾问制度,开展依法行政示范单位创建活动,法治政府建设步伐加快。推进“三证合一、一照一码”等商事登记制度改革,市场主体准入效率有效提升。

深入开展经济体制改革。严格执行新预算法,深化国库集中支付制度改革,县乡财政管理更加规范。清理规范税收和财政支出等政策,认真落实“营改增”等结构性减税,依法治税水平得到提升。推进新型金融合作机制,与徽商银行合作成立10亿元城镇化基金。稳步推进小型农田水利产权制度改革,加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立农村宅基地退出机制,农村发展活力逐步增强。

加快推进社会体制改革。成立高规格的县城市管理委员会,城市管理体制机制进一步理顺。完成陶楼陶西等5个标准化示范社区建设,省级农村社区建设试点县创建工作扎实推进。实行流动人口居住证管理,人口管理服务水平有效提升。积极推进未成年人社会保护试点工作,启动不动产统一登记制度改革,公车制度改革扎实推进。军民融合深度发展,国防动员和后备力量建设进一步增强。地方志、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、残疾人、老年人和关心下一代等工作实现新进步。

各位代表:过去的五年,全县上下同心同德,奋力拼搏,经济总量实现新跨越,社会事业实现新突破,人民生活水平实现新提升,取得了可喜的发展成绩。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县广大干部群众扎实苦干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位代表、各位委员、社会各界人士和离退休老同志,向所有参与、关心和支持长丰建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回顾成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的矛盾和问题:经济总量不大,产业结构不优,新兴产业规模不大,现代服务业发展相对滞后;城乡发展仍不均衡,公共服务供给不足,设施不配套;社会保障体系和民生基础工程有待进一步完善;土地供应、环境优化等要素保障工作还有待提高,机关作风建设尚需加强。针对上述问题,我们将采取切实措施,认真加以解决。

二、创新驱动,全面转型,促进“十三五”更好更快发展

“十三五”是长丰跻身全国百强县、全面建成小康社会,实现更大作为的战略机遇期。从国内看,经济基本面“形有波动、势仍向好”,仍然保持中高速增长、中高端发展。从省市看,随着“一带一路”、长江经济带、中部崛起等国家战略的深入实施,商合杭、引江济淮等重大工程加快推进,合肥作为长三角副中心城市的新定位,我省、我市经济仍将保持稳定增长。从我县看,创新驱动开始发力,全面深化改革增添动力,扩大开放带来活力,重大项目增添后劲,市委、市政府关心支持和全县上下同心合力增强信心,经济保持“双中高”发展的基础条件具备。我们完全有理由、有信心发展的更好更快。

“十三五”时期政府工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中央、省、市和县委的部署要求,围绕打造全省新型工业化先行区、城乡一体化的新典范、合肥国际化大都市北部门户区,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实施“工业强县、绿色发展、创新驱动、城乡一体”四大战略,确保与全市同步全面建成小康社会,力争进入长三角城市群县域经济第一方阵和全国百强县。

今后五年的预期目标是:

经济实力显著提升,经济总量保持全省前列,经济增长速度快于全市平均水平。到20xx年,地区生产总值突破700亿元,财政收入突破70亿元,全社会固定资产投资突破700亿元,主要经济指标力争实现翻一番。

城乡一体取得突破,北城深度融入合肥主城区,现代化生态新城基本建成;县城成为宜居宜业宜教的生态城市、合肥辐射皖北地区的副中心城市。全面构建“南北畅通、东西连接”县域交通主干路网,双核双轴的新型城镇体系基本形成,全县城镇化率达60%。

生态环境持续改善,强化环境保护,推动绿色低碳循环产业发展,节能减排等生态指标达到省控目标,空气优良天数占全年的85%,林木绿化率达24.47%,生态文明建设取得重大进展,生态环境持续向好,争创省级生态文明示范区。

发展活力明显增强,结构调整深入推进,三次产业结构优化为9.5:60:30.5,工业升级扩量,服务业提质增效,实现社会消费品零售总额100亿元,外贸进出口总额10亿美元。南部园区实现一体化发展,双凤成为国家级开发区,力争吴山静脉产业园跻身省级开发区,成为承接产业转移的开放高地。

社会事业全面进步,城镇居民人均可支配收入年均增长10.9%,农村居民人均可支配收入年均增长11%,与全市平均水平差距明显缩小。科技、教育、体育、文化、卫生、广播电视等社会事业加快发展,社会就业更加充分,社会保障更加有力,社会管理更加完善。

三、立足新起点,开创新局面,实现20xx年良好开局

(一)大力推进新型工业化

始终坚持工业强县战略,改造升级存量企业,引进培育增量企业,促进工业经济发展壮大、转型升级。

抓好存量升级。集中优势资源,提升汽车零部件、食品加工、现代建材、电力电器等传统主导产业,实现规上工业产值超900亿元,增长13%以上。注重抓大扶强,实施龙头企业培育计划,扶持鸿路钢构、伊利乳业、万安科技、志邦厨柜、江淮铸造、广银铝业等企业发展,力促做强做大主业,加快培育一批10亿元、50亿元支柱企业。支持企业上市融资,力争1家以上企业在主板上市。推进企业成长计划,促进小微企业向“专精特新”方向发展,净增规模以上企业20户以上,培优培强一批亿元以上骨干企业。加快发展战略性新兴产业,保障万和博世、协鑫太阳能、数控产业园等新兴产业项目建设,实现战略性新兴产业产值225亿元,增长25%。实施外贸孵化成长工程,推进外资、外贸、外经联动,培育外贸出口新的增长点。坚持分类施策、有进有退,对已停产或半停产的“僵尸企业”,引导开展兼并重组、债务重组,实现整合盘活。

抓好增量培育。进一步完善招商引资工作机制,重点围绕传统优势产业、战略性新兴产业,着力引进关联程度高、投资规模大、带动能力强的大项目。继续巩固江浙沪的招商市场,逐步开拓珠三角、京津冀等招商市场,广泛收集信息,深度对接企业。发挥好驻京招商联络处的平台作用,进一步加大央企国企招引力度。力争引进亿元以上项目50个,其中10亿元以上工业项目2个。做好省“861”、市“1346”和县“1211”重点项目跟踪调度,力争皖能生物质发电、志邦厨柜二期、中集车辆等重大项目开工建设,保障万力轮胎、垃圾发电等项目建成投产,全年完成工业投资272亿元,增长13.3%。

抓好创新驱动。认真落实大众创业、万众创新扶持政策,激发创新活力,提升创新水平。加快安大绿色发展研究院“三中心、一智库、一基地、一园区”建设,打造合肥重要的“科创绿洲”。鼓励支持“互联网+”新兴产业发展,扶持新建创客空间、创新工场等创新创业基地。实施小微企业引智、提档等“五大”工程,新增小微企业1500户以上。深入推动企业技术创新,新认定国家高新技术企业15家以上,申请专利600件以上。引导企业强化品牌意识,争创名牌产品、驰名商标。强化企业分类管理,建立正向激励机制和反向倒逼机制,严控高耗能、高污染和低水平重复建设项目,推动工业经济转型升级。

(二)做优做精现代农业

围绕稳定农业生产的目标,推进特色农业规模化生产、产业化发展、品牌化营销,促进农业增效、农民增收。

强化特色引领。突出抓好20万亩草莓种植,推行绿色标准化生产,推广应用农业物联网,巩固和提升产品品质。加快发展特色果蔬等产业,抓好南冬瓜、油桃、太空莲、樱花等专业基地建设。进一步完善龙门寺现代农业示范园区各类设施,争创国家级农业园区,发展都市型高效生态农业。鼓励乡镇按照万亩规划、千亩起步的要求,建设各具特色的现代农业生态示范区。完成4万亩高标准农田整治任务,深入推进2个部级小麦、水稻万亩高产创建示范片建设,稳定传统粮油生产。严格执行养殖业发展规划,加快推进标准化规模养殖示范场建设。

注重品牌建设。认真筹备第八届中国草莓大会暨第十三届中国草莓文化节,着力打造草莓综合展示园、草莓特色小镇、草莓特色产业村等示范工程,提升长丰草莓知名度。加快标准化农资店、生产基地和农产品交易市场建设,完善农产品溯源和质量安全检测体系,争创国家农产品质量安全示范县。着力提升农业产业化水平,扶持一批生产规模大、有发展前景的农业企业,力争新增农业产业化龙头企业10家。强化农产品质量监管,加快“三品一标”认证步伐,新增认证农产品“三品一标”5个以上。

健全服务体系。抓好农村综合产权交易管理,进一步发挥交易中心服务功能,拓展交易品种。完成农村土地承包经营权确权登记颁证,加强农村土地承包管理,促进规范适度有序流转。加快培育发展家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,新增农民专业合作社30家。健全农机、种苗、植保、防疫等农业社会化服务组织,做好农业产前、产中、产后服务。鼓励具有一定实力的农业经营主体与科研院所合作,引进推广新技术、新品种、新模式。

(三)提升现代服务业发展水平

充分发挥区位和交通优势,建设服务业中心,推进传统三产向现代服务业转变,补齐产业发展“短板”。

发展生产性服务业。加快宝湾国际(二期)建设,启动肥北(岗集)国际物流产业园一期项目,打造2个集物流商贸、产品展示、区域品牌总部为一体的综合服务型物流园区。推进润恒物流、喜旺集团2个冷链食品物流园,以及北城电商园等项目,加速现代物流业集聚。实施阜阳北路两侧产业升级改造,培育新兴服务业,发展总部经济、研发中心、金融证券等新型业态。

发展生活性服务业。大力发展购物中心、星级酒店、特色街区、社区商业等多层次商业网络,积极扶持长丰草莓、宝生中医药、居然之家等专业市场发展,鼓励商业模式创新和服务产品创新。支持连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业方式向农村延伸。培育发展健康养老、医疗保健、家政服务等特色服务业,满足城乡居民生活需求。

发展城郊型旅游业。巩固“摘草莓、赏桃花、游非遗”等传统旅游品牌,深度开发现代农业示范区休闲游、杜集鸟岛生态游、乡村民俗体验游等旅游线路,推动“一产三产化”、旅游标准化。谋划招引北城大型游乐项目、滁河干渠生态旅游项目,推动幸福庄园康体度假旅游项目建设,努力打造旅游新亮点。

(四)统筹推进城乡建设

突出北城、县城两个核心,统筹推进园区建设、城乡建设,打造产城融合、城乡一体发展的载体平台。

着力提升园区承载。加快双凤开发区晋升国家级开发区步伐,完成新区鹤翔湖路、润河路等道路建设,有效承载项目落地;完善老区道路、排水等设施配套,提升园区整体形象。开工建设岗集拓展区育才路、朝阳路等道路工程,完成蒸汽管道建设,实施园区绿化亮化,争创全省优质汽车零部件生产示范区。建设下塘工业园污水处理厂和污水管网,建成工业大道、纬五路,提升工业大项目承载力。完善吴山静脉产业园总体规划,启动杨庙路、车左路延伸工程,主动对接空港产业园,先行谋划道路连接。实施园区路网西延工程,逐步拉大水湖工业园发展框架。立足现有规模,不断完善杨庙、庄墓园区基础设施条件。

加快城乡一体建设。科学编制大北城提升规划,综合整治阜阳北路沿线等重点区域,完成梅冲湖路、颍州路、谷河路等绿化工程,着力建设精品城市。争取阜阳北路高架北延工程开工,加快魏武路、双凤路、凤麟路等延伸工程建设,开工建设汤都路,完善公交枢纽站等公共交通设施,积极推进省立医院(北区)以及文化体育等配套设施建设,不断完善北城城市功能。加快县城建设步伐。改造长淮路、长新路等主干道路,加快下塘路两侧棚户区改造,推动火车站站前广场开发。启动体育场建设,新建县城停车场,综合改造周边片区。全面完成县城园林绿化提升任务,实施护城河二期绿化提升工程,全力创建省级园林县城。完善县城小街巷雨污水管网及路灯照明设施,提升老城区人居环境。整合资源,完善机制,提升双城城市综合管理水平。建立中心集镇规划建设考评机制,组织实施合淮路、合水路沿线集镇立面整治,深入推进“三线三边”环境整治和6个乡镇政府所在地美好乡村建设,全面完成18个省级美好乡村中心村建设任务。

加强各类设施建设。全力配合做好206国道(吴山至南岗段)建设,开工建设合水路(左店至水湖段)、水九路、张义路(杜集至朱巷段)、杜沛路;支持做好商合杭高铁、合安客专、滁淮高速等重点工程建设,改造淮南铁路既有线下穿立交;升级县乡公路26公里,完成4座危桥改造和60公里村村通水泥路延伸工程任务。加大安置保障力度,完成银河苑、水岸人家二期等安置房建设,开工建设物华苑三期、四期和锦湖家园二期等保障房项目,切实解决群众拆迁安置问题。落实最严格的水资源管理制度,启动龙门寺水厂改造工程,加快农村人饮工程建设,解决5.7万农村人口饮水安全问题;实施小型农田水利设施提升工程和病险水库除险加固工程。

(五)着力优化发展环境

围绕项目落地、企业发展,不断优化要素供给,强化各类保障,着力创建一流的发展环境。

强化土地和电力保障。做好土地整治项目申报和实施工作,完善土地整治资金投入机制,进一步调动乡镇工作积极性,确保报验新增耕地5000亩以上。强化闲置和低效利用土地清理,盘活存量土地资源。依法有序推进土地和房屋征收,加大违法建筑拆除力度,有效承接项目落地。加快县域电网升级改造,完成北城220千伏变电站建设,开工建设110千伏双墩变、110千伏吴山百花变扩建工程,新建两台35千伏主变站,提升县域供电保障能力。

强化资金保障。用好徽商银行10亿元徽银城镇化一号基金,加强与国开行、农发行等金融机构合作,争取整体城镇化项目、棚户区改造资金。完成政府性投融资平台转型改制,创新融资合作模式,加大资金整合力度,保障重点项目建设需要。进一步优化金融发展环境,全面推进农村信用体系建设,出台财政资金存放金融机构管理办法,促进金融机构加大信贷投放。

强化服务保障。开展优质服务提升年活动,完善县、乡(镇)、村三级服务平台,提高为企为民办事效率。深入推进“两集中、两到位”,实现行政审批事项“应进全进”,建立以“窗口”为主导的行政审批新机制。加快构建基建项目联合审批平台,规范建设项目审批。强化机关效能建设,严格执行首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度。完善重大项目推进机制,着力构建项目立项、规划、用地、审批、落地全程服务保障体系。

(六)加快发展各项事业

围绕人民群众生活需求,突出办好民生实事,促进各项事业发展,保持社会和谐稳定。

提升保障水平。实施全面脱贫攻坚年活动,深入推进精准扶贫、精准脱贫,完成整县脱贫任务。实施就业困难人员援助,多措并举增加就业,力争城镇新增就业8000人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。加强社会保障服务平台建设,完善各项社会保险制度,积极推进机关事业单位参加养老保险,扩大社会保险覆盖面。设立城乡居民基本医疗保险管理中心,启动商业保险机构经办城乡居民基本医保业务试点。完善社会救助体系,做好孤儿、重症精神病人、流浪乞讨人员救助,建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。继续推进居家养老服务站建设,积极推进“银龄安康”行动。

加强环境保护。落实保护优先的原则,建立健全“横向到边、纵向到底”的环境监管网络。扎实做好大气污染防治工作,继续开展全域全年全面禁烧,完成黄标车、燃煤锅炉淘汰任务,全面加强渣土和城市扬尘管理。严格落实“河长制”,实施庄墓河流域水环境综合治理,保障水质稳定达标,启动荒沛河流域湿地保护项目。依法整治畜禽养殖污染,集中治理工业集聚区水污染,加快朱巷等6个集镇污水处理设施改造进度。深入实施森林增长工程,完成2.6万亩造林计划,全面落实滁河干渠二期绿化工程任务。

发展各项事业。深入实施文化惠民工程,规划县文化馆、县剧场,完善乡镇综合文化服务中心,推动城乡文化事业均等化发展。推进中共合肥北乡支部纪念馆二期建设。启动实施教育提升五年行动计划,促进全县教育教学水平稳步提高。加强义务教育寄宿制学校建设,抓好学前教育和职业教育发展,引入社会资本办名校,促进衡水中学按期建成。深化医药卫生体制改革,巩固县医院与安医二附院合作成果,完成创建二甲医院目标。推进杨庙、下塘中心卫生院建设,支持社会资本参与医疗卫生事业,不断提升医疗服务水平。全面落实“两孩”政策,实行生育服务证制度,加快人口计生工作转型发展。强化信访问题化解,确保信访稳定。注重社会治安综合治理,依法打击违法犯罪和传销活动,全力提升群众安全感。加大重点行业、重点领域安全生产整治力度,坚决遏制重特大事故发生。加强道路运输超限超载治理,营造和谐的运输环境。扎实开展第二次全国地名普查、第三次全国农业普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、文联开展工作,认真做好物价、人防应急、防震减灾、民族宗教、对台事务、地方志、档案、广播电视等工作。

(七)全面加强政府自身建设

我们将进一步加强政府自身建设,切实转变职能,提高效能,努力打造人民群众满意的政府。

认真履职尽责,建设责任政府。不断强化责任意识、担当意识,围绕工作需要和发展实际,深入开展调查研究,着力解决突出问题。坚持密切联系群众,深入基层、深入一线,切实关注和保障民生。落实改革创新推进年工作要求,努力消除制约经济社会发展的体制机制障碍。深化财政预算制度改革,实施新一轮县乡财政管理体制改革。加强国有资产配置处置管理,规范国资出租、出借、对外投资行为。

加快作风转变,建设效能政府。强化目标意识,完善目标考核管理机制。强力推进督查督办,坚持征地拆迁“日报告”和重大项目、固定资产投资、土地整治、用地报批“周报告”制度,保障决策部署落到实处。加大问责力度,严惩失职、渎职行为。利用互联网平台,建设“智慧政府”,逐步实现政府权力网上规范运行。

推进依法行政,建设法治政府。进一步规范重大事项决策程序,完善公众参与、风险评估、合法性审查等工作机制。善于运用法治思维依法解决发展过程中的矛盾和问题,开展“七五”普法,推进社会法治化管理进程。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理效率和质量。广泛听取社会各界意见,主动接受社会和舆论监督。认真落实政务公开和政府信息公开,确保权力在阳光下运行。

恪守廉政准则,建设廉洁政府。自觉践行“三严三实”,奋力争当“四个自觉”的模范,严守政治纪律和政治规矩。加强监督检查,深化党风廉政建设“两个责任”的落实。不折不扣贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定,坚决纠正“四风”和“小四风”。强化审计监督和行政监督,加大土地出让、工程建设等重点领域、关键环节的管理力度,强化招投标制度执行和监督。厉行勤俭节约,完成公车制度改革,严控“三公”经费支出。

各位代表:“十三五”将是长丰大步前进、奋力赶超的关键时期。新的机遇,千载难逢;新的形势,催人奋进。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,团结奋进,开拓进取,扎实苦干,为早日实现“跻身全国百强,全面建成小康”目标而努力奋斗!

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安徽各县政府工作报告名单篇二

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请与《长丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、凝心聚力,稳中求进,“”发展成绩显著

“”时期是长丰发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。五年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,紧紧围绕进军全国百强县的奋斗目标,实施工业强县、产业富民、双城带动、城乡统筹等战略措施,创造性地推进政府工作,全县经济社会发展迈上了新台阶,实现了由国家级贫困县向全省科学发展“第一方阵”的跨越。

五年来,综合实力显著增强,对外形象大幅提升。全县地区生产总值连续跨过200亿元、300亿元台阶,五年翻一番多;财政收入突破40亿元,是“”末的2.9倍。累计招引项目351个,引进省外资金超千亿,实际利用外资2.7亿美元;完成固定资产投资1600亿元,是“”的3倍。产业结构进一步优化。三次产业比例调整为16.4:61.9:21.7,二产主导地位凸显,产业集聚度明显提高。规模以上工业产值、增加值分别是“”末的3.1倍、2.9倍。现代农业快速发展。以特色果蔬、林木花卉、规模养殖、优质粮油等产业为核心的现代农业格局初步形成,稳居全国设施草莓种植第一大县位置。文化旅游、房地产、金融保险、商贸物流等服务业蓬勃发展,社会消费品零售总额年均增长17%。我县先后荣获全国科技进步先进县、全国土地节约集约利用模范县、全国粮食生产先进县等荣誉称号。长丰实现了实力实绩的新跨越,展现出自信自强的新姿态。

五年来,城乡统筹步伐加快,基础设施日臻完善。投资百亿元建设一批交通、水利、电网改造、城镇基础设施等项目。坚持以合肥主城区标准建设北城,星级酒店、购物中心、运动中心等高端城市生活业态进驻北城,北城新区城市形象不断提升,现代化生态新城初步建成。县城建设步伐加快,完成合肥六水厂至县城引水工程,高标准建成高速连接线,杨公路、长寿路改造一新,县医院综合楼、县新中医院投入使用,城市功能逐步完善,人居环境进一步优化。中心城镇、美好乡村建设加快推进,荣获全省美好乡村建设先进县称号,吴山镇、下塘镇被列为全国重点镇。县域路网提标加密。水家湖、合肥北城两个高铁站投入运营;206国道(吴山至徐庙段)完成改造升级,高标准建成合水路(双墩至下塘段),水泥路实现村村通,县域公路总里程达3166公里,路网密度位居全省前列。水利设施全面提升。投资7亿元全面实施病险水库除险加固、“八小”水利等重点工程,解决26.4万农村人口饮水安全问题。新建110千伏变电站4座,220千伏变电站1座,供电保障能力进一步加强。加快现代通讯网络建设,4g移动网络实现全覆盖。深入推进生态文明建设,10个乡镇被命名为省级生态乡镇。投资2.5亿元建设污水处理设施47座,日处理能力达6.2万吨。实施森林增长工程,全县林木绿化率达23%,长丰对外美誉度、人民群众幸福感进一步提高。

五年来,民生事业长足发展,人民生活显著改善。集中投入40亿元实施民生工程,全县65万人直接受益。城乡居民收入倍增计划顺利实施,居民人均可支配收入超过全省平均水平。就业规模持续扩大,城镇登记失业率控制在2.99%以内。社会保障和救助体系进一步完善,城乡居民养老保险、医疗保险基本实现全覆盖,荣获全国老龄工作先进县称号。教育教学条件显著改善,教育质量稳步提升,荣获全省教育强县称号。以开放的理念办事业,引入合肥一中、合肥42中合作开办北城中学、北城世纪城学校,委托安医二附院管理县医院。县乡村三级卫生网络体系逐步完善,公共卫生保障能力明显增强。科技、文化、计生、广播电视等社会事业协调发展,安全生产、信访维稳等工作深入推进,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。

五年来,改革创新深入推进,自身建设不断加强。全面实施各项改革,运行顺畅的体制机制逐步建立。实施新一轮政府职能转变和机构改革,市场监管、卫生计生管理职能进一步整合,公共资源交易平台建设荣获市政府创新奖。深化行政审批制度改革,权力清单、责任清单和涉企收费清单制度全面建立。深入推进“两集中、两到位”改革,行政服务效能不断提升。加快财税体制和投融资体制改革,县乡财政管理进一步规范。纵深推进农村金融体制改革,金融服务体系逐步完善。深入开展党的群众路线教育实践活动,自觉践行“三严三实”,严格执行中央“八项规定”和党风廉政建设责任制,政府廉政建设不断加强。完善重大事项决策程序,全面实行政府投资重大项目预先评价、效益分析制度,法治政府建设迈出新步伐。不断加大审计覆盖面和发现问题整改力度,审减金额8.55亿元。自觉接受县人大的依法监督、县政协的民主监督,累计办结人大代表议案和建议330件、政协委员提案378件,办复率100%。全面实行政务公开、政民互动,有效拓宽群众参政议政渠道,政府公信力不断提升。

(一)全力调结构,三次产业协调发展

工业经济调中有增。组织实施工业提升工程,全县规上工业企业净增32家、达389家;产值超亿元企业净增11家、达200家。国科电力、万安环境在新三板成功挂牌,全县上市(挂牌)企业达17户。加快推进企业技改扩建、盘活重组,完成工业投资240亿元,增长11.6%,其中技改投资156亿元,增长26.1%。企业创新能力进一步增强,恒大江海、华恒生物分别荣获安徽工业精品、安徽专利金奖,固力发电气等4家企业产品荣获安徽名牌产品称号。突出新能源产业发展,三里河水库40兆瓦渔光互补项目、庄墓19.6兆瓦农光互补项目并网发电,光伏装机总容量达160兆瓦。全县战略性新兴产业完成产值180亿元,同比增长38%。实施合同能源管理等多项措施,超额完成降耗目标任务。

现代农业提质增效。实施草莓产业提升行动,深入推进草莓标准化生产,草莓种植面积稳定在20万亩,草莓品质不断提升。5大现代农业园区基础设施不断完善,新增市级现代农业示范园区1个、市级特色农业园区9个。强化农产品质量监管,创建全国农产品质量安全示范县进展顺利。农产品品牌建设取得新成果,新增“三品”认证10个。农业产业化步伐加快,新增新型农业经营主体540家。优质种苗繁育体系逐步建立,江淮园艺、恒进公司、艳九天等龙头企业带动作用显现。粮食生产稳步提升,总产达63.3万吨,实现“十二连增”。推进标准化养殖,动物疫情防控能力稳步提高,畜禽养殖业健康发展。夏季防汛任务圆满完成,农田水利建设荣获全省“江淮杯”三等奖。

第三产业活力提升。商贸物流业加速发展,宝湾物流(一期)建成运营,肥北(岗集)国际物流产业园启动规划。房地产市场平稳发展,电子商务、文化休闲等现代服务业加快发展。全年实现社会消费品零售总额50亿元,同比增长16.2%;外贸进出口总额1.7亿美元,增长14.3%。旅游业稳步发展,成功举办草莓采摘节、非遗园樱花节、陶楼桃花节等旅游节会。新建徽商银行、招商银行、杭州银行等网点,金融服务体系进一步健全。全县存款余额、贷款余额分别达到242亿元、145亿元,存贷比达60%。

(二)强化稳增长,发展动力持续增强

推进项目稳增长。强化“1211”重大项目调度,完善项目包联责任制,加快项目推进。67个省“861”、75个市“1346”项目超额完成年度投资计划。万力轮胎、杏花印务、皖能垃圾发电等30个亿元以上项目开工建设,志邦橱柜、万和新能源等30个亿元以上项目竣工投产。积极推进项目谋划,皖能(2×660兆瓦)长丰电厂项目取得新进展,皖能(1×30兆瓦)生物质发电项目已获立项批准。完善招商引资工作机制,成立10个专业招商小组和6支产业驻点招商小组,突出产业招商、精准招商、驻点招商,招商引资成效明显。伊利二期、万创云谷、衡水中学等50个亿元以上项目签约,招商引资到位省外资金252亿元,增长11.6%。

强化保障稳增长。深入开展要素保障年活动,构建了以发展需求为导向的要素保障机制。扎实推进土地整治,报验新增耕地7800亩,报批国有土地7205亩,项目用地得到较好保障。召开拆迁动员大会,完成房屋征迁面积90.9万平方米,有效破解项目落地难题。电网建设不断加快,110千伏丰泽变投入运行,投资1.4亿元改造升级172个农网项目,城乡用电得到较好保障。加快推进投融资平台改制转型,全年融资到位13亿元。制定出台税融通和续贷过桥资金实施办法,设立500万元风险补偿基金,建立“政银担”、“政保贷”合作机制,引导投放贷款1.57亿元。

优化环境稳增长。制定出台促进五大产业发展扶持政策,整合资金1.5亿元,支持企业发展和产业升级。进一步深化行政审批制度改革,行政审批项目精减1/2以上,审批时限压缩1/3以上,行政审批效率不断提升。健全县领导包联项目、联系企业制度,及时解决企业在生产运营中存在的突出问题。推进基建项目收费一表制、涉企收费清单制,收费行为进一步规范。不断加大效能问责力度,强力惩治不作为、慢作为、乱作为的现象,政风行风持续好转。

(三)推进一体化,城乡面貌显著改善

城乡规划不断完善。深入开展规划编制年活动,完成阜阳北路沿线城市空间研究、双墩镇老镇区控制性详细规划编制,组织开展北城公交、公共服务设施和教育布点专项规划编制,为实施北城提升工程奠定了基础。修编完成县城总体规划,以及供水、排水、燃气、环卫等专项规划,下塘、吴山全国重点镇总体规划编制完成,庄墓、杨庙等5个乡镇总体规划启动编制,城乡规划体系日益完善。强化规划刚性约束,各类违法建设行为有效遏制,规划严肃性得到有力维护。

双城建设稳步推进。开展“大北城”系列宣传活动,北城知名度进一步提升。喻湾路、河东路等道路建成通车,凤麟路、双凤路开工建设,北城路网不断完善。世纪金源三期、中环城、银河苑、水岸人家二期等项目快速推进;完成梅冲湖路泵站迁移、董大水库保护区等生态保护项目实施,淮南北路、蒙城北路绿化水平得到提升,生态新城形象充分展现。县城建设提质提速,新城公园、“三馆一中心”投入使用,护城河改造(一期)工程完工,长淮路、长合路等棚户区改造步伐加快,县城13个园林绿化项目和南一环提升工程全面完成。

城乡统筹步伐加快。合淮路(岗集段)、合水路(下塘至朱巷段)改造工程开工建设,水九路、张义路改造前期工作加快推进,商合杭高铁征地拆迁工作全面启动。完成小城镇建设项目库编制,罗塘、陶楼等6个小城镇项目有序实施,18个美好乡村中心村建设基本完成。生态环境持续优化。全面管控工业污染,2座空气环境自动监测站建成,燃煤锅炉和黄标车淘汰工作扎实开展,秸秆禁烧及综合利用工作取得良好成效。全县12个重点水域和5条主要河流全部纳入“河长制”管理,水环境综合治理水平有效提升。超额完成年度造林任务,成功创建1个省级森林城镇和18个省级森林村庄。

(四)扎实惠民生,社会事业全面进步

民生保障坚实有力。投入资金9.8亿元,扎实推进36项民生工程。认真落实就业扶持政策,新增城镇就业8956人,就业困难认定人员全部实现再就业。扶贫工作成效明显,超额完成年度减贫任务。进一步完善城乡居民合作医疗制度,筹集基金3.1亿元,参合率达98.8%。城乡救助体系不断完善,发放低保、五保等救助资金2.5亿元。深入拓展社会福利工作网络,居家养老服务中心及农村幸福院加快建设,成为全国基层儿童福利服务体系建设试点县。保障性安居工程扎实推进,建成公租房935套,改造农村危房2800户。

社会事业加快发展。送影送戏下乡等文化惠民工程持续开展,县新图书馆、档案馆建成,圆满完成庆祝建县五十周年系列活动。教育教学质量稳步提升,高考本科达线率提高5.27%;新办梅冲湖中学等3所学校,新建2所公办幼儿园,成功承办第xx届全国武术学校套路比赛。科普事业不断发展,成功创建安徽省科普示范县。卫生医疗水平进一步提升,与安徽中医药大学附属医院合作共建医疗联合体,乡镇卫生院管理改革经验在全省推广。计生服务质量明显提升,联合国人口基金项目实施受到国家卫计委肯定。

社会治理扎实推进。完善社会风险评估和矛盾纠纷调解机制,开展领导干部开门接访、带案下访活动,信访形势总体平稳。加大科技创安力度,“天网工程”全面建成运行,实现与市指挥平台无障碍接入。严厉打击各类违法犯罪活动,扎实推进“平安长丰”、“法治长丰”建设,被授予全省法治县创建先进单位、全省平安县称号。强化安全生产责任制落实,狠抓隐患排查治理,安全生产形势平稳。保持打击传销高压态势,“双打”、“查无”等工作持续开展,市场经营秩序总体稳定。

(五)稳步促改革,发展活力加速释放

认真落实行政体制改革。出台县政府职能转变和机构改革方案,积极推进事业单位分类改革,机构和职责得到有效整合。深化机构编制核查和实名制管理,编制总额实现只减不增目标。实行政府法律顾问制度,开展依法行政示范单位创建活动,法治政府建设步伐加快。推进“三证合一、一照一码”等商事登记制度改革,市场主体准入效率有效提升。

深入开展经济体制改革。严格执行新预算法,深化国库集中支付制度改革,县乡财政管理更加规范。清理规范税收和财政支出等政策,认真落实“营改增”等结构性减税,依法治税水平得到提升。推进新型金融合作机制,与徽商银行合作成立10亿元城镇化基金。稳步推进小型农田水利产权制度改革,加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立农村宅基地退出机制,农村发展活力逐步增强。

加快推进社会体制改革。成立高规格的县城市管理委员会,城市管理体制机制进一步理顺。完成陶楼陶西等5个标准化示范社区建设,省级农村社区建设试点县创建工作扎实推进。实行流动人口居住证管理,人口管理服务水平有效提升。积极推进未成年人社会保护试点工作,启动不动产统一登记制度改革,公车制度改革扎实推进。军民融合深度发展,国防动员和后备力量建设进一步增强。地方志、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、残疾人、老年人和关心下一代等工作实现新进步。

各位代表:过去的五年,全县上下同心同德,奋力拼搏,经济总量实现新跨越,社会事业实现新突破,人民生活水平实现新提升,取得了可喜的发展成绩。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县广大干部群众扎实苦干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位代表、各位委员、社会各界人士和离退休老同志,向所有参与、关心和支持长丰建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回顾成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的矛盾和问题:经济总量不大,产业结构不优,新兴产业规模不大,现代服务业发展相对滞后;城乡发展仍不均衡,公共服务供给不足,设施不配套;社会保障体系和民生基础工程有待进一步完善;土地供应、环境优化等要素保障工作还有待提高,机关作风建设尚需加强。针对上述问题,我们将采取切实措施,认真加以解决。

二、创新驱动,全面转型,促进“十三五”更好更快发展

“十三五”是长丰跻身全国百强县、全面建成小康社会,实现更大作为的战略机遇期。从国内看,经济基本面“形有波动、势仍向好”,仍然保持中高速增长、中高端发展。从省市看,随着“一带一路”、长江经济带、中部崛起等国家战略的深入实施,商合杭、引江济淮等重大工程加快推进,合肥作为长三角副中心城市的新定位,我省、我市经济仍将保持稳定增长。从我县看,创新驱动开始发力,全面深化改革增添动力,扩大开放带来活力,重大项目增添后劲,市委、市政府关心支持和全县上下同心合力增强信心,经济保持“双中高”发展的基础条件具备。我们完全有理由、有信心发展的更好更快。

“十三五”时期政府工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中央、省、市和县委的部署要求,围绕打造全省新型工业化先行区、城乡一体化的新典范、合肥国际化大都市北部门户区,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实施“工业强县、绿色发展、创新驱动、城乡一体”四大战略,确保与全市同步全面建成小康社会,力争进入长三角城市群县域经济第一方阵和全国百强县。

今后五年的预期目标是:

经济实力显著提升,经济总量保持全省前列,经济增长速度快于全市平均水平。到20xx年,地区生产总值突破700亿元,财政收入突破70亿元,全社会固定资产投资突破700亿元,主要经济指标力争实现翻一番。

城乡一体取得突破,北城深度融入合肥主城区,现代化生态新城基本建成;县城成为宜居宜业宜教的生态城市、合肥辐射皖北地区的副中心城市。全面构建“南北畅通、东西连接”县域交通主干路网,双核双轴的新型城镇体系基本形成,全县城镇化率达60%。

生态环境持续改善,强化环境保护,推动绿色低碳循环产业发展,节能减排等生态指标达到省控目标,空气优良天数占全年的85%,林木绿化率达24.47%,生态文明建设取得重大进展,生态环境持续向好,争创省级生态文明示范区。

发展活力明显增强,结构调整深入推进,三次产业结构优化为9.5:60:30.5,工业升级扩量,服务业提质增效,实现社会消费品零售总额100亿元,外贸进出口总额10亿美元。南部园区实现一体化发展,双凤成为国家级开发区,力争吴山静脉产业园跻身省级开发区,成为承接产业转移的开放高地。

社会事业全面进步,城镇居民人均可支配收入年均增长10.9%,农村居民人均可支配收入年均增长11%,与全市平均水平差距明显缩小。科技、教育、体育、文化、卫生、广播电视等社会事业加快发展,社会就业更加充分,社会保障更加有力,社会管理更加完善。

三、立足新起点,开创新局面,实现20xx年良好开局

(一)大力推进新型工业化

始终坚持工业强县战略,改造升级存量企业,引进培育增量企业,促进工业经济发展壮大、转型升级。

抓好存量升级。集中优势资源,提升汽车零部件、食品加工、现代建材、电力电器等传统主导产业,实现规上工业产值超900亿元,增长13%以上。注重抓大扶强,实施龙头企业培育计划,扶持鸿路钢构、伊利乳业、万安科技、志邦厨柜、江淮铸造、广银铝业等企业发展,力促做强做大主业,加快培育一批10亿元、50亿元支柱企业。支持企业上市融资,力争1家以上企业在主板上市。推进企业成长计划,促进小微企业向“专精特新”方向发展,净增规模以上企业20户以上,培优培强一批亿元以上骨干企业。加快发展战略性新兴产业,保障万和博世、协鑫太阳能、数控产业园等新兴产业项目建设,实现战略性新兴产业产值225亿元,增长25%。实施外贸孵化成长工程,推进外资、外贸、外经联动,培育外贸出口新的增长点。坚持分类施策、有进有退,对已停产或半停产的“僵尸企业”,引导开展兼并重组、债务重组,实现整合盘活。

抓好增量培育。进一步完善招商引资工作机制,重点围绕传统优势产业、战略性新兴产业,着力引进关联程度高、投资规模大、带动能力强的大项目。继续巩固江浙沪的招商市场,逐步开拓珠三角、京津冀等招商市场,广泛收集信息,深度对接企业。发挥好驻京招商联络处的平台作用,进一步加大央企国企招引力度。力争引进亿元以上项目50个,其中10亿元以上工业项目2个。做好省“861”、市“1346”和县“1211”重点项目跟踪调度,力争皖能生物质发电、志邦厨柜二期、中集车辆等重大项目开工建设,保障万力轮胎、垃圾发电等项目建成投产,全年完成工业投资272亿元,增长13.3%。

抓好创新驱动。认真落实大众创业、万众创新扶持政策,激发创新活力,提升创新水平。加快安大绿色发展研究院“三中心、一智库、一基地、一园区”建设,打造合肥重要的“科创绿洲”。鼓励支持“互联网+”新兴产业发展,扶持新建创客空间、创新工场等创新创业基地。实施小微企业引智、提档等“五大”工程,新增小微企业1500户以上。深入推动企业技术创新,新认定国家高新技术企业15家以上,申请专利600件以上。引导企业强化品牌意识,争创名牌产品、驰名商标。强化企业分类管理,建立正向激励机制和反向倒逼机制,严控高耗能、高污染和低水平重复建设项目,推动工业经济转型升级。

(二)做优做精现代农业

围绕稳定农业生产的目标,推进特色农业规模化生产、产业化发展、品牌化营销,促进农业增效、农民增收。

强化特色引领。突出抓好20万亩草莓种植,推行绿色标准化生产,推广应用农业物联网,巩固和提升产品品质。加快发展特色果蔬等产业,抓好南冬瓜、油桃、太空莲、樱花等专业基地建设。进一步完善龙门寺现代农业示范园区各类设施,争创国家级农业园区,发展都市型高效生态农业。鼓励乡镇按照万亩规划、千亩起步的要求,建设各具特色的现代农业生态示范区。完成4万亩高标准农田整治任务,深入推进2个部级小麦、水稻万亩高产创建示范片建设,稳定传统粮油生产。严格执行养殖业发展规划,加快推进标准化规模养殖示范场建设。

注重品牌建设。认真筹备第八届中国草莓大会暨第十三届中国草莓文化节,着力打造草莓综合展示园、草莓特色小镇、草莓特色产业村等示范工程,提升长丰草莓知名度。加快标准化农资店、生产基地和农产品交易市场建设,完善农产品溯源和质量安全检测体系,争创国家农产品质量安全示范县。着力提升农业产业化水平,扶持一批生产规模大、有发展前景的农业企业,力争新增农业产业化龙头企业10家。强化农产品质量监管,加快“三品一标”认证步伐,新增认证农产品“三品一标”5个以上。

健全服务体系。抓好农村综合产权交易管理,进一步发挥交易中心服务功能,拓展交易品种。完成农村土地承包经营权确权登记颁证,加强农村土地承包管理,促进规范适度有序流转。加快培育发展家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,新增农民专业合作社30家。健全农机、种苗、植保、防疫等农业社会化服务组织,做好农业产前、产中、产后服务。鼓励具有一定实力的农业经营主体与科研院所合作,引进推广新技术、新品种、新模式。

(三)提升现代服务业发展水平

充分发挥区位和交通优势,建设服务业中心,推进传统三产向现代服务业转变,补齐产业发展“短板”。

发展生产性服务业。加快宝湾国际(二期)建设,启动肥北(岗集)国际物流产业园一期项目,打造2个集物流商贸、产品展示、区域品牌总部为一体的综合服务型物流园区。推进润恒物流、喜旺集团2个冷链食品物流园,以及北城电商园等项目,加速现代物流业集聚。实施阜阳北路两侧产业升级改造,培育新兴服务业,发展总部经济、研发中心、金融证券等新型业态。

发展生活性服务业。大力发展购物中心、星级酒店、特色街区、社区商业等多层次商业网络,积极扶持长丰草莓、宝生中医药、居然之家等专业市场发展,鼓励商业模式创新和服务产品创新。支持连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业方式向农村延伸。培育发展健康养老、医疗保健、家政服务等特色服务业,满足城乡居民生活需求。

发展城郊型旅游业。巩固“摘草莓、赏桃花、游非遗”等传统旅游品牌,深度开发现代农业示范区休闲游、杜集鸟岛生态游、乡村民俗体验游等旅游线路,推动“一产三产化”、旅游标准化。谋划招引北城大型游乐项目、滁河干渠生态旅游项目,推动幸福庄园康体度假旅游项目建设,努力打造旅游新亮点。

(四)统筹推进城乡建设

突出北城、县城两个核心,统筹推进园区建设、城乡建设,打造产城融合、城乡一体发展的载体平台。

着力提升园区承载。加快双凤开发区晋升国家级开发区步伐,完成新区鹤翔湖路、润河路等道路建设,有效承载项目落地;完善老区道路、排水等设施配套,提升园区整体形象。开工建设岗集拓展区育才路、朝阳路等道路工程,完成蒸汽管道建设,实施园区绿化亮化,争创全省优质汽车零部件生产示范区。建设下塘工业园污水处理厂和污水管网,建成工业大道、纬五路,提升工业大项目承载力。完善吴山静脉产业园总体规划,启动杨庙路、车左路延伸工程,主动对接空港产业园,先行谋划道路连接。实施园区路网西延工程,逐步拉大水湖工业园发展框架。立足现有规模,不断完善杨庙、庄墓园区基础设施条件。

加快城乡一体建设。科学编制大北城提升规划,综合整治阜阳北路沿线等重点区域,完成梅冲湖路、颍州路、谷河路等绿化工程,着力建设精品城市。争取阜阳北路高架北延工程开工,加快魏武路、双凤路、凤麟路等延伸工程建设,开工建设汤都路,完善公交枢纽站等公共交通设施,积极推进省立医院(北区)以及文化体育等配套设施建设,不断完善北城城市功能。加快县城建设步伐。改造长淮路、长新路等主干道路,加快下塘路两侧棚户区改造,推动火车站站前广场开发。启动体育场建设,新建县城停车场,综合改造周边片区。全面完成县城园林绿化提升任务,实施护城河二期绿化提升工程,全力创建省级园林县城。完善县城小街巷雨污水管网及路灯照明设施,提升老城区人居环境。整合资源,完善机制,提升双城城市综合管理水平。建立中心集镇规划建设考评机制,组织实施合淮路、合水路沿线集镇立面整治,深入推进“三线三边”环境整治和6个乡镇政府所在地美好乡村建设,全面完成18个省级美好乡村中心村建设任务。

加强各类设施建设。全力配合做好206国道(吴山至南岗段)建设,开工建设合水路(左店至水湖段)、水九路、张义路(杜集至朱巷段)、杜沛路;支持做好商合杭高铁、合安客专、滁淮高速等重点工程建设,改造淮南铁路既有线下穿立交;升级县乡公路26公里,完成4座危桥改造和60公里村村通水泥路延伸工程任务。加大安置保障力度,完成银河苑、水岸人家二期等安置房建设,开工建设物华苑三期、四期和锦湖家园二期等保障房项目,切实解决群众拆迁安置问题。落实最严格的水资源管理制度,启动龙门寺水厂改造工程,加快农村人饮工程建设,解决5.7万农村人口饮水安全问题;实施小型农田水利设施提升工程和病险水库除险加固工程。

(五)着力优化发展环境

围绕项目落地、企业发展,不断优化要素供给,强化各类保障,着力创建一流的发展环境。

强化土地和电力保障。做好土地整治项目申报和实施工作,完善土地整治资金投入机制,进一步调动乡镇工作积极性,确保报验新增耕地5000亩以上。强化闲置和低效利用土地清理,盘活存量土地资源。依法有序推进土地和房屋征收,加大违法建筑拆除力度,有效承接项目落地。加快县域电网升级改造,完成北城220千伏变电站建设,开工建设110千伏双墩变、110千伏吴山百花变扩建工程,新建两台35千伏主变站,提升县域供电保障能力。

强化资金保障。用好徽商银行10亿元徽银城镇化一号基金,加强与国开行、农发行等金融机构合作,争取整体城镇化项目、棚户区改造资金。完成政府性投融资平台转型改制,创新融资合作模式,加大资金整合力度,保障重点项目建设需要。进一步优化金融发展环境,全面推进农村信用体系建设,出台财政资金存放金融机构管理办法,促进金融机构加大信贷投放。

强化服务保障。开展优质服务提升年活动,完善县、乡(镇)、村三级服务平台,提高为企为民办事效率。深入推进“两集中、两到位”,实现行政审批事项“应进全进”,建立以“窗口”为主导的行政审批新机制。加快构建基建项目联合审批平台,规范建设项目审批。强化机关效能建设,严格执行首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度。完善重大项目推进机制,着力构建项目立项、规划、用地、审批、落地全程服务保障体系。

(六)加快发展各项事业

围绕人民群众生活需求,突出办好民生实事,促进各项事业发展,保持社会和谐稳定。

提升保障水平。实施全面脱贫攻坚年活动,深入推进精准扶贫、精准脱贫,完成整县脱贫任务。实施就业困难人员援助,多措并举增加就业,力争城镇新增就业8000人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。加强社会保障服务平台建设,完善各项社会保险制度,积极推进机关事业单位参加养老保险,扩大社会保险覆盖面。设立城乡居民基本医疗保险管理中心,启动商业保险机构经办城乡居民基本医保业务试点。完善社会救助体系,做好孤儿、重症精神病人、流浪乞讨人员救助,建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。继续推进居家养老服务站建设,积极推进“银龄安康”行动。

加强环境保护。落实保护优先的原则,建立健全“横向到边、纵向到底”的环境监管网络。扎实做好大气污染防治工作,继续开展全域全年全面禁烧,完成黄标车、燃煤锅炉淘汰任务,全面加强渣土和城市扬尘管理。严格落实“河长制”,实施庄墓河流域水环境综合治理,保障水质稳定达标,启动荒沛河流域湿地保护项目。依法整治畜禽养殖污染,集中治理工业集聚区水污染,加快朱巷等6个集镇污水处理设施改造进度。深入实施森林增长工程,完成2.6万亩造林计划,全面落实滁河干渠二期绿化工程任务。

发展各项事业。深入实施文化惠民工程,规划县文化馆、县剧场,完善乡镇综合文化服务中心,推动城乡文化事业均等化发展。推进中共合肥北乡支部纪念馆二期建设。启动实施教育提升五年行动计划,促进全县教育教学水平稳步提高。加强义务教育寄宿制学校建设,抓好学前教育和职业教育发展,引入社会资本办名校,促进衡水中学按期建成。深化医药卫生体制改革,巩固县医院与安医二附院合作成果,完成创建二甲医院目标。推进杨庙、下塘中心卫生院建设,支持社会资本参与医疗卫生事业,不断提升医疗服务水平。全面落实“两孩”政策,实行生育服务证制度,加快人口计生工作转型发展。强化信访问题化解,确保信访稳定。注重社会治安综合治理,依法打击违法犯罪和传销活动,全力提升群众安全感。加大重点行业、重点领域安全生产整治力度,坚决遏制重特大事故发生。加强道路运输超限超载治理,营造和谐的运输环境。扎实开展第二次全国地名普查、第三次全国农业普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、文联开展工作,认真做好物价、人防应急、防震减灾、民族宗教、对台事务、地方志、档案、广播电视等工作。

(七)全面加强政府自身建设

我们将进一步加强政府自身建设,切实转变职能,提高效能,努力打造人民群众满意的政府。

认真履职尽责,建设责任政府。不断强化责任意识、担当意识,围绕工作需要和发展实际,深入开展调查研究,着力解决突出问题。坚持密切联系群众,深入基层、深入一线,切实关注和保障民生。落实改革创新推进年工作要求,努力消除制约经济社会发展的体制机制障碍。深化财政预算制度改革,实施新一轮县乡财政管理体制改革。加强国有资产配置处置管理,规范国资出租、出借、对外投资行为。

加快作风转变,建设效能政府。强化目标意识,完善目标考核管理机制。强力推进督查督办,坚持征地拆迁“日报告”和重大项目、固定资产投资、土地整治、用地报批“周报告”制度,保障决策部署落到实处。加大问责力度,严惩失职、渎职行为。利用互联网平台,建设“智慧政府”,逐步实现政府权力网上规范运行。

推进依法行政,建设法治政府。进一步规范重大事项决策程序,完善公众参与、风险评估、合法性审查等工作机制。善于运用法治思维依法解决发展过程中的矛盾和问题,开展“七五”普法,推进社会法治化管理进程。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理效率和质量。广泛听取社会各界意见,主动接受社会和舆论监督。认真落实政务公开和政府信息公开,确保权力在阳光下运行。

恪守廉政准则,建设廉洁政府。自觉践行“三严三实”,奋力争当“四个自觉”的模范,严守政治纪律和政治规矩。加强监督检查,深化党风廉政建设“两个责任”的落实。不折不扣贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定,坚决纠正“四风”和“小四风”。强化审计监督和行政监督,加大土地出让、工程建设等重点领域、关键环节的管理力度,强化招投标制度执行和监督。厉行勤俭节约,完成公车制度改革,严控“三公”经费支出。

各位代表:“十三五”将是长丰大步前进、奋力赶超的关键时期。新的机遇,千载难逢;新的形势,催人奋进。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,团结奋进,开拓进取,扎实苦干,为早日实现“跻身全国百强,全面建成小康”目标而努力奋斗!

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安徽各县政府工作报告名单篇三

获嘉县隶属于河南省新乡市,下面是本站小编给大家带来的获嘉县政府工作报告,欢迎阅读!

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告过去一年的工作,对20xx年工作提出建议,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、20xx年工作回顾

(一)工业经济稳步增长。按照“培育支柱、多业并举、膨胀总量”的工业发展理念,始终坚持招商引资项目建设主战略不动摇,强力推进工业振兴工程,全县工业经济保持了稳中有进、逆势上扬的积极态势。招商引资项目建设实现新突破。签约引进北京奔茨新能源汽车、香港得宝活性染料等19个亿元以上项目,实际利用县外内资39.17亿元,利用外资3700万美元。实施千万元以上工业项目87个,完成投资32.59亿元,其中,亿元以上工业项目34个,完成投资16.27亿元。申坤机械、腾飞纸业一期等项目建成投产,华谱线缆、信谊染料等项目进入试生产,宝河树脂、中基光组件等项目即将竣工。工业企业阵容进一步壮大,工业总量持续增长。区域合作形成新亮点。围绕构建郑州经开区的配套区、郑州金水区的协作区、新乡平原示范区的互动区,持续深化磋商,务实推进合作。与郑州经开区、金水区先后签订战略合作协议,尤其是与金水区的合作,成功引入“飞地经济”发展模式,金水(获嘉)产业新城项目正式奠基,相关合作事宜全面展开。金水(获嘉)产业新城项目的奠基,为亢村经济板块的崛起打下了坚实基础,为我县招商引资项目建设有序承接产业转移探索了一条新路子,也为市委、市政府确定的郑新融合发展战略实施起到了先行先试、率先实践的示范推动作用。这一做法受到了各级领导的充分肯定和社会各界的广泛关注。产业集群发展呈现新态势。以现代农机、电动汽车为代表,机械装备制造产业技术提升,企业阵容进一步壮大;以涂料、油漆为代表的新型涂装材料园区初步建成,产业效应已经显现;楼村锦源、博创重组成功,新产品研发投产,奠定了精细化工产业集群发展的基础。同时,与河南省江西商会、河南省服装协会的合作稳步推进,中原家居产业园一期加紧建设,首期签约企业13家,相关产业项目蓄势待发,为未来发展积聚了强大的发展后劲,产业集聚、多业并举的格局正在形成。科技创新和产业集聚区基础建设取得新进展。工业企业研发创新意识逐步增强,争取国家级科技型中小企业技术专项基金项目1个、省级科技成果转化项目1个,取得市级创新平台认证1个,获取省科技进步奖项2个,新增市级工程技术研究中心1家。县产业集聚区完成东环辅道、行政路南延等道路建设,实施仁爱路拓宽改造,南区污水处理厂等项目加快推进,新纪元公园基本建成,城南学校投入使用。亢村专业园区、楼村专业园区路网、电力、污水处理等基础建设加快完善。同时,伴随着新乡一拖的破产清算和职工兑付工作接近尾声,以及轻工厂、印刷厂、五金厂、皮件厂改制基本结束,全县国有集体工业企业改制工作大头落地。

(二)现代农业发展成效明显。坚持以工业化理念发展农业,坚持农业产业招商与二、三产业项目招商齐头并进、同等推进,落实奖励政策,加快农业产业化、规模化、特色化发展。农业规模化发展取得新成效。出台《获嘉县现代农业发展优惠政策》,在政策上倾斜、资金上扶持、服务上配套,大力推进、培育发展龙头企业,鼓励扶持示范基地建设。中药材种植达到3500亩,新增蔬菜种植20xx亩,规模化养殖场达到578家;新增土地流转面积6.3万亩,累计达到13.4万亩;新增农民专业合作组织129家,累计达到610家;获得市级名牌农产品3个。农业基础建设进一步完善。投资近亿元实施了小农水重点县、农村安全饮水、中小河流治理等农田基础建设项目,荣获全省小农水建设优秀县;整合涉农结转结余及抗旱资金170万元安排应急打井225眼,有效缓解了旱情;全县粮食总产36.45万吨,实现“十一连增”。特色生态农业加快发展。抓住花卉产业列入全省5个重点花卉产业集群之一的重大机遇,科学规划花木产业,强化龙头支撑,推动花卉苗木产业规范化、规模化、标准化发展。新发展花卉苗木5000亩,累计达到4.5万亩。

(三)服务业发展持续提升。坚持把发展第三产业作为转变发展方式、繁荣地方经济的重要载体,发展领域进一步拓宽。一批城乡消费市场启动建设,现代购物超市、物流快递业向乡镇加速延伸。城市特色商业街区完成规划,以中央商务公馆为代表的综合服务区、晶钻国际城市综合体为代表的现代商贸区,以及荣城国际、联盟新城、城隍庙公园、文庙公园等在内的游憩商业区初具形象。完成了旅游发展总体规划、花木旅游专项规划并通过中期评审,同盟文化旅游开发项目深入洽谈、持续跟进。成功引入九州通医药网络配送企业,医药耗材物流配送中心建设列入规划,新乡西部物流园区中州物流集装箱站启动运营。同时,劳务经济平稳发展,国内外出务工人数达16.1万人次,境外输出劳务654人次,农民工资性收入持续增长。全县第三产业增加值完成16.9亿元,同比增长6.8%;从业人员占全社会从业人员的比重达到37.3%,较20xx年提高0.3个百分点。

(四)城乡建设统筹推进。始终坚持城乡一体化发展理念,统筹推进县城区、产业集聚区、镇(乡)区、新型农村社区协调发展。《获嘉县城乡发展一体化战略规划》编制工作顺利完成。成功承办全国新型城镇化建设座谈会,并被确定为全国“多规合一”试点县。县城区综合承载力持续增强。《获嘉县特色商业空间规划、控制性详细规划》通过专家初审;城市道路系统规划、城区排水专项规划、城市照明专项规划等九个专项规划已经获批。新获快速路、凤凰大道西段、东外环3条续建道路工程,行政大街北延、华凤街、华明街3条新建道路和信义路和平路交叉渠化工程竣工通车;仁爱路等5条道路及4个交叉渠化工程顺利完工;新获快速路、和平路东段等6条道路的亮化工程,东外环、新获快速路、凤凰大道西段3条新修道路的绿化工程全部完成;城隍庙公园建设主体工程竣工,文庙公园开工建设;二街村和小西关棚户区改造项目安置楼建设按计划实施,岳庄城中村改造项目全面启动。全年共完成拆迁面积43.5万平方米,盘活土地23.3万平方米,占年度目标任务的145%。新开工和续建房地产建设项目29个,完成建筑面积52万平方米,完成投资10.2亿元。镇(乡)区和新型农村社区加力建设。37个镇(乡)区建设项目按期推进。全县完成新型农村社区建设建筑面积78.4万平方米,拆除旧宅面积1716亩,完成10亩以上连片复垦面积547亩。县乡道路通行能力进一步提升。信义路南延至获轵线工程基本完工,仁爱路共渠桥至安王路工程竣工通车,薄口路通道绿化工程全面完成。城乡客运量、货运量同比分别增长8%、12.9%。

(五)财政收支保障有力。通过探索挖潜增收新途径,强化税源监管征收,实现了财政收入有效增长。同时,规范完善支出新体制,稳步推进财政体制改革,确保财政支出有保有压。全年公共财政预算支出完成13.6亿元,增长6.3%;投入农村安全饮水项目资金1891万元,拨付社区建设和旧村拆迁资金3475万元;科、教、文、卫、体和社会保障事业支出达到7.51亿元,占公共财政预算支出的比例为55.5%,较上年增长2.4%。同时,加大融资力度,多渠道筹措资金,确保重点领域投入。成功向省国开行申请城中村改造项目建设贷款5.33亿元、申请公租房项目建设贷款4200万元;通过医疗设备租赁融资4200万元。继续支持民营企业发展,累计发放扶持资金1083万元;通过“助保贷”业务和同盟投资担保公司帮助中小企业解决融资难题,共提供贷款5840万元。

(六)民生改善和社会事业同步推进。全县新增就业人数7238人,下岗失业人员实现再就业1846人,再就业培训1755人,发放小额担保贷款3049万元。企业养老保险金、离退休人员工资、下岗职工基本生活费和城乡低保金按时足额发放,城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、新农合政策深入落实。综合公共卫生管理服务中心建成投用。顺利完成“百户贫困残疾人家庭无障碍”项目建设。17个保障性安居工程即将全面竣工,2个公租房项目加紧施工,发放廉租补贴6.44万元。中小学标准化建设和中心幼儿园建设快速推进。全县高考本科上线率达50.3%,县一中各批次上线率均名列全市第一;启动实施县二中、三中撤并及双育学校搬迁工程。成功创建计生服务国优县。农信社升级达标全面完成,具备组建农商行标准和申报筹建条件。扎实开展经济责任、固定资产投资、财务收支以及涉企涉民资金等审计,核减工程投资2200余万元。安全生产形势稳定,食药安全监管强化,社会大局总体和谐。

(七)政府自身建设全面加强。自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督以及新闻媒体的舆论监督。密切联系工会、共青团、妇联、工商联等群团组织,广泛听取社会各界意见、建议。重点工作和重大事项及时向县委请示,向县人大会报告,向县政协和老干部通报。认真落实县十三届人大四次会议、县政协八届三次会议交办的议案、提案,全年办理县人大代表议案和政协委员提案80件,办复率100%。全面落实县政府常务会议集体议事制度,积极推行政府采购和政府投资评审,以及重大决策专家咨询等制度,深入开展审计、监察等专项监督工作,政府工作更加制度化、法制化、规范化。严格执行中央“八项规定”,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,政府系统为民、务实、清廉形象进一步提升。持续深化基层站所、重点科室管理与监察,深入开展行风评议,行政效能进一步提高。

同时,工商、质监、统计、供销、文广、粮食、盐业、人防、烟草、气象、民族宗教、地方志、档案、侨务、通讯等各项工作均取得了新成绩。

各位代表!

刚刚过去的20xx年,是我县发展历程中极不寻常的一年。面对国内经济下行和区域竞争压力,我们立足县情,科学谋划、务实推进、逆势前行,全县经济保持了平稳较快增长,一些重点工作取得新突破、呈现新亮点;面对中新化工气味扰民突发事件带来的巨大舆论压力和社会压力,我们充分理解和考虑群众合理诉求,客观分析、冷静处置、倾力化解,妥善平息了事态;面对非法集资集中爆发的严峻形势,我们从维护群众根本利益出发,高度重视、多措并举,全力帮助群众最大限度挽回损失,稳定了群众情绪,保持了社会大局的总体和谐稳定。

各位代表!

回顾一年来的工作,我们深感成绩来之不易。这是县委总揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,是全县上下团结奋斗、锐意进取的结果,是广大老干部、老同志和驻获各单位关心支持的结果,是广大客商投资创业的结果,是在外乡友和社会各界共同关心、倾力相助的结果,饱含着全县人民的心血和汗水,凝结着社会各界人士和各条战线同志的智慧和力量。在此,我代表县政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向辛勤工作在各条战线上的广大干部职工,向所有关心、参与、支持获嘉发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们更应该清醒地看到,我县经济社会发展还面临一些深层次的困难和问题:经济发展的内生动力还不足,民间资本创业渠道还不宽;全县经济总量还不大,缺乏主导产业支撑;三次产业结构不优,附加值不高;产业集聚区、专业园区基础设施和功能服务设施尚不完善,承载能力有待进一步提升,尤其是亢村专业园区基础设施滞后,已经影响和制约了企业入驻及项目建设。财政收入受房地产业低迷的影响,加之新上工业企业尚未形成贡献,持续增收乏力,收支矛盾突出。征地拆迁、要素制约、发展环境三大难题尚未从根本上予以破解,等等。这些问题和因素,无疑在一定程度上影响和制约了全县经济社会的赶超发展步伐。对此,我们将充分认识、高度重视,凝神聚气、倾力破解。

二、20xx年工作安排

20xx年是全面深化改革的攻坚之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是我县实现赶超发展目标的关键一年。尽管当前国内外经济形势仍然错综复杂,但发展态势总体向好,特别是新常态下,中央稳中求进的政策导向,全面深化改革重大举措激发的巨大活力;河南省三大国家战略的深入实施,以及郑州市围绕建设大都市定位所形成的产业溢出,和新乡市委、市政府提出的郑新融合发展战略,都为我县借势发展带来了重大战略机遇。同时,从获嘉自身来看,经过近几年的发展实践,我县的综合经济实力逐步提升,城乡基础设施日臻完善,区位优势日益凸显,对外开放水平不断提高,发展态势日趋向好,后发优势逐步显现;尤其是总体发展定位更加准确,发展思路更加清晰,发展方向更加明确,干事创业氛围日趋浓厚,这些都为我们在新常态下实现赶超发展,积聚了优势、创造了条件、提供了保障。只要我们审时度势、抢抓机遇、勇于担当、主动作为,就一定能够实现弯道超车。

今年县政府工作的总体思路是:深入贯彻落实xx届三中、四中全会和中央、省、市委经济工作会议精神,抢抓中央全面深化改革、郑州航空港经济综合试验区建设、郑新融合发展和“多规合一”试点县等重大战略机遇,以赶超发展为总基调,以获嘉振兴为总目标,坚持调整升级主线,做好统筹发展文章,持续实施“三大战略”、推进“六大工程”、破解“三大难题”,切实加快富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉建设。

20xx年的奋斗目标是:全县gdp增长8%,其中,第一产业增长4%,第二产业增长10%,第三产业增长5%;固定资产投资增长16%;全社会消费品零售总额增长12%;公共财政预算收入增长10%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入同步增长9%。

为实现上述目标,县政府将从三个方面进行总体把握:一是坚持规划引领,做好统筹文章。要把“多规合一”作为统筹全县经济社会赶超发展的重大历史机遇,深入研究、科学论证,务实推进经济社会发展规划、土地利用规划、城乡建设规划、生态环境保护规划“四规合一”,实现城乡建设、产业发展、公共服务、生态保护、要素配置一体规划、统筹布局,并以此为引领,逐步打造和构建城乡一体建设、三次产业协调发展、公共服务资源均衡分布、经济发展与生态建设和谐辉映的新型城乡形态和区域发展新格局。二是坚持开放招商,助推转型升级。要把招商引资作为推动三次产业转型发展的主要方式、重要动力。工业上,要强化选商引资,加快产业集群,提升壮大传统优势产业,构筑培育战略新兴产业和高新技术产业,推动产业提档升级。农业上,要大力培育现代农业新型经营主体,强化农业项目招商,吸引工商资本注入,推动农业规模化、特色化、品牌化发展。尤其要充分发挥区位优势,大力发展生态休闲观光农业,打造都市农业新业态。第三产业上,要在做强传统服务业的同时,积极引进发展金融、旅游、现代物流、康复保健等高端服务业和电子商务等新兴服务业。三是坚持深化改革,激发内生动力。要把深化改革作为推动发展的根本动力,统筹推进、重点突破。20xx年,县政府将把行政审批制度改革作为重中之重,痛下决心、强力推进、务求实效。要认真学习借鉴上海自贸区改革试点经验,尤其是在建立以负面清单管理为核心的投资管理制度和以政府职能转变为核心的事中事后监管制度方面,积极探索、大胆创新,建立“一窗受理、综合审批、高效运作”的行政审批模式和部门协同的事中事后监管机制。要加快农村土地承包经营权确权登记颁证,积极开展农地承包经营权抵押贷款试点工作,鼓励承包土地向新型农业经营主体流转,全面提升农业规模化、集约化生产经营水平。

为实现上述目标,县政府将着重从以下七个方面做好各项工作:

(一)围绕工业振兴工程,强化开放招商,积极承接产业转移,推进优势产业加快集聚。以培育壮大支柱产业为目标,深化区域合作,扩大开放招商,突出项目建设,培育新兴产业,推动工业经济高质量、高速度发展。强化区域合作招商。紧紧抓住郑新融合发展及郑州周边地区产业集中转移的黄金机遇,按照“建设郑州经开区的配套区、郑州金水区的协作区、新乡平原示范区的互动区和新乡市西部工业区”的战略构想,强化服务对接,承接项目转移。全力推进与金水区全方位、多领域合作,先期重点做好金水区存量企业搬迁入驻,同时,借助金水区科教园区平台,开展合作招商及一、二、三产业的合作拓展;积极推进与郑州经开区合作招商,重点引入汽车装备制造和现代物流等上下游配套产业,促成一批合作意向,达成一批投资协议,开工建设一批项目。继续面向沿海地区、江浙地区招商,加大“三个500强”及知名企业招商力度;在坚持乡镇招商大项目入园原则不变的前提下,鼓励小项目进入乡镇农民创业园区和标准厂房区。强力打造产业集群。依托河南省江西商会,加快中原家居产业集聚入驻,围绕国内家居企业前20强,突出龙头招商,年底前形成入驻高潮,建设集生产、设计、销售、展示博览于一体的现代家居产业园,打造家居产业集群;发起成立河南省涂料协会,加大新型涂装材料项目招商选资力度,严格门槛标准,强化环保论证,加速北京东方雨虹、中山雅图涂料等知名企业引进入驻,引导油漆涂料产业向汽车整车喷涂、零部件喷涂等高端、环保方向发展,打造新型涂装材料产业集群;依托河南省服装产业协会,开展组团式招商,建设中原女裤创意产业新城,打造集服装设计、品牌营销、生产制造、物流配送、产品展示、电子商务以及生活配套服务于一体的现代服装产业集群;依托巨晶化工、锦源化工,拉长产业链条,做大做强对位脂系列活性染料,壮大医药中间体,打造精细化工产业集群。加大项目建设力度。继续落实县处级领导包项目、县直单位代理服务机制,充实亢村专业园区服务力量,坚持定期召开项目建设现场办公例会制度,一线解决有关问题,加速项目前期工作,提高项目落地建设速度,确保中拖智通、中原家居、新型装饰材料3个省重点项目和金水产业园、东澳化工、德尔汽车线束等11个市重点项目完成年度投资任务。尽快将金水产业园项目申报为省级重点项目,以便更好享受政策支持。加快羿方化工、喜盈盈粮食烘干机、豫通环保除尘风机等11个重点续建项目建设,确保年内建成投产;启动建设金凤化工、新雁橡塑、新力造纸助剂等26个新开工工业项目,完成投资15亿元,其中7个项目建成投产。同时,积极实施花溪玉田、瑞锋机械等企业退城入园,做好国有集体工业企业改制扫尾。

(二)围绕农业增效工程,加速土地流转,加快结构调整,强化农业招商,促进农业规模化、特色化、品牌化发展。以发展现代农业为主线,以产业化为载体,大力发展品牌农业、特色农业、安全农业、高效农业,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,打造特色,叫响品牌。加强农田基本建设。实施大浉涝河等重点排河治理工程,扩大土地综合整治、千亿斤粮食工程、高标准粮田覆盖面,建设40万亩优质小麦生产基地、10万亩优质水稻生产基地和25万亩优质玉米生产基地。加快特色农业产业化步伐。发挥花木种植优势,依托花木旅游专项规划,加快花木产业和花木观光旅游产业发展。以碧波园林公司、绿色园林公司为龙头,扩大花木种植规模,实施史庄农业休闲旅游观光产业园二期工程,规划建设豫北花木交易中心,新增花木种植面积5000亩。以建设假日休闲观光区为载体,以冯庄政丰农业合作社1200亩设施农业及观光园项目建设为契机,对接郑州,规划建设人民胜利渠以南、亢村专业园区东西两侧的亢村、冯庄两镇区域休闲生态农业园区。以新禾蔬业、得森农业种植合作社和河南九州通医药公司为龙头,加快蔬菜种植规模膨胀,扩大中药材种植规模,新增蔬菜、中药材种植面积各4000亩。以位庄恒景丰农业合作社为龙头,全力抓好5000亩汉麻种植及加工基地建设。积极构建新型农业经营体系。大力培育省级示范合作社、省级龙头企业,鼓励种养大户和龙头企业创品牌、上规模,新增注册商标3个、无公害认证2家、绿色食品认证1家以上。推进土地适度规模经营。落实国家土地流转政策,完善服务体系,规范流转程序,强化新型职业农民培训,引导和规范土地经营权有序流转,新增土地流转面积5万亩。

(三)围绕服务业提质工程,以丰富内涵、拓宽业态为目标,提升服务业发展层次和水平。充分发挥郑州、新乡、焦作旅游线路节点优势,启动实施获嘉花木生态旅游专项规划;结合获嘉旅游发展规划,积极推进同盟文化旅游开发项目。谋划启动三河绿道建设项目,整合水利、林业、公路、体育政策资金,沿大浉涝河、共渠、卫河修建沿河绿道、休闲廊道、自行车赛道,打造生态休闲新亮点,拉动沿线乡村农业种植结构调整,发展休闲采摘和观光农业。启动九州通豫北医药耗材物流中心建设;加快完善中州物流园区公铁、站台、路网、仓储等基础配套建设,打造新乡西部物流园区;依托新型装饰材料园区,大力发展生产性服务业,配套建设物流园区。推进特色商业街区建设,加快中央商务公馆、晶钻国际、荣城国际等商业广场建设,确保年内完成招商入驻;启动亢村金融商贸城二期建设,完成中和新干线商业步行街建设,积极开展商贸招商。

(四)围绕城乡建设提升工程,继续完善城乡基础配套建设,更加注重建设质量,更加注重品味提升,创造更加宜居生活环境。紧紧抓住全国“多规合一”试点县和新型城镇化联系点的机遇,加强与国家发改委等部门对接沟通,争取相关政策项目及资金支持,积极开展相关试点工作,全面推进新型城镇化建设。继续巩固提升城区基础建设。按照“保在建、上必须,抓管理、促提升”的城建工作思路,完成4条道路新建工程、9条道路亮化工程和13条道路绿化工程;续建城隍庙安置楼、文庙公园建设工程;启动引卫入城水系工程建设,实施九支排生态恢复计划。围绕晋升一星级目标,持续完善县产业集聚区基础配套建设,加快产城一体、产城融合步伐。集中力量推进旧城开发。加快县社及周边区域拆迁,延伸中央商务公馆开发;推进行政路北延开发及小西关旧村改造、新华街北延开发及二街村旧村改造,形成特色商业街区雏形;启动岳庄村整体拆迁,开工居民安置小区建设;落实民间投资,实施行政路与同盟大道、同盟大道与中山路、中山路与建设街交叉口等重点部位节点改造。加强城市精细化管理。强化数字城管,加大城区环卫基础设施建设力度,规范户外牌匾,常态治理背街小巷,实现无缝隙保洁,规范非机动车辆停放,加强流动摊贩监管,确保市容环境明显改观。攻坚推进亢村专业园区基础建设。将亢村专业园区基础建设纳入大城建盘子,以上升为省级产业集聚区为目标,举全县之力完善基础设施建设,坚持高起点规划、高标准建设、高规格管理,推动亢村专业园区基础配套设施尽快完善提升,年内园区基础框架基本形成,为打造金水(获嘉)产业新城奠定坚实基础。实施园区规划面积调整攻坚,加大土地预征工作力度,尽早实现园区规划面积扩展,为承接金水产业园、服装产业园、家居产业园等大型集群项目入驻提供保障。加大重点镇区改造力度。重点抓好2个中心镇及3个重点镇基础配套建设,靓化镇区镇貌。稳步推进社区建设。坚持以拆促建,突出连片拆旧复垦,推动社区建设良性互动发展,确保完成市定目标任务。加快县乡道路建设。抓住全省农村公路三年行动计划机遇,大力申报争取项目工程,实施大徐线(冢沁线至徐营段)、固县至新安屯、张徐线太山段、塔洼桥等7个重点县乡公路建设项目和40个通村公路项目。加大道路管理养护力度,提升管养水平。

(五)围绕民生保障工程,加大民生投入,解决好关系群众切身利益的实际问题,统筹推进社会事业发展。坚持发展为民,发展成果全民共享,围绕就业创业、社会保障、公共服务、保障性住房等,大力实施民生工程,促进社会和谐稳定。继续完善社会救助体系,落实城乡低保和五保审核、审批,强化城市低保监管,实行动态管理,确保应保尽保;建立城乡居民家庭经济状况核对机制,提高社会救助工作信息化、精确化和科学化水平;大力发展社会养老事业,谋划建设亢村、徐营中心敬老院;加快县福利中心配套设施建设,做好流浪乞讨人员救助工作。加快保障性安居工程建设,按照市定时间节点要求,年内17个公租房项目全部竣工验收。推进县级公立医院改革,完成医药公司改制,巩固完善基本医疗保障制度;完善医疗基础建设,完成史庄、位庄、徐营、城关、亢村5个乡镇卫生院和20个标准化村卫生室改造;加快中医院整体搬迁项目立项工作。启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件和实施扩充城镇义务教育资源五年规划;整合高中资源,全力推进县二中、三中撤并及县高级中学改扩建工作;启动双育学校迁建,完成大西关学校扩建;深入实施学前教育三年行动计划,全面提升办园水平;加大职业教育资金投入,坚持多元化办学机制,培养适应市场需求的技术人才;筹备召开第二届全运会暨首届全民健身运动会。强化乡镇文化站、村级文化大院制度化、规范化、常态化管理。积极实施群众饮水安全工程,争取资金1400余万元,解决好3万人饮水问题。盯紧群众路线教育实践活动查摆出的关系民生的问题,确保整改到位。落实鼓励政策,扎实推进科技创新。深化安全监管,强化安全责任落实及隐患排查与治理,杜绝重大安全事故;强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全;完善疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力;畅通信访渠道,妥善解决信访群众合理诉求,规范信访行为和信访秩序;深入开展“平安建设”,严厉打击各类违法犯罪活动,进一步提升人民群众的安全感和满意度。

(六)围绕生态文明创建工程,强化生态文明理念,加大生态环境整治,为建设生态宜居获嘉提供重要保障。将生态文明理念融入经济发展、城乡建设全过程,强化资源节约、环境保护和生态建设,促进经济社会集约、绿色、低碳发展。抓监管。强化招商选资理念,落实环保论证评审机制,严把项目准入关;强化重点企业尤其是化工企业监管,加密巡查频次,发挥社会监督作用,严惩环保违法行为;强化企业环保主体责任,增强环保意识,加大环保投入,确保达标排放;强化沿河养殖企业监管,配套建设污水治理设施,实现生态循环利用。抓建设。巩固省级林业生态县成果,实施城区、镇区、村庄绿化美化工程,开展农田四旁、河渠、田间道路、县乡道路等重点部位集中造林,发展壮大花木产业。抓整治。抓住全省“美丽乡村”建设机遇,成立高规格领导组织,出台以奖代补激励政策,持续深入开展农村环境卫生综合整治活动,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放,有效解决垃圾围村、围路、围河问题,着力提升绿化美化、道路通达和农村环境管理水平,确保村容村貌整洁、生态环境优良、乡村特色鲜明,切实营造农村美丽宜居环境。

(七)围绕重点工作推进,强化要素保障,破解发展难题。完善税源监控、市场融资、资产运营机制,努力破解发展要素瓶颈制约。狠抓财政增收节支。强化税源监控,加强税收稽查力度,做到依法征收,应收尽收。强化税收调度,开展税收调研分析,提高财政收入质量,提高可用财力。围绕国家重点支持的生态环保、农田水利、城镇建设等领域,积极争取中央投资项目资金,确保争取资金不低于全市平均水平。实行综合预算,强化非税管理,提高非税收入使用效率。加强财政投资项目监管与审核,规范项目资金的支付程序和方式。拓宽融资渠道。做大做强城投公司,盘活资产、整合资源,全面提升国有资产运营水平。强化与国开行对接,继续争取城市建设融资支持。拓宽政府融资渠道,采取资产置换、bt、bot、ppp等方式筹集建设资金。继续开展政银企对接活动和金融产品创新,扩大金融资金投放规模。加强各类信贷担保机构监管,完善非法集资监测预警和风险防范机制,严肃查处担保理财投资类公司超范围违法经营问题,维护金融良好生态环境。加大信用联社组建农村商业银行的支持力度,力争农村商业银行正式挂牌营业。着力保障项目用地。全面落实用地招拍挂机制,做到依法用地、科学用地。加大土地开发整理和补充耕地力度,扩大农村社区复垦土地指标交易规模,置换更多建设用地。积极开展土地储备,灵活运作可储备土地。积极争取工业用地报批指标,保障工业发展用地需求。实行差别化供地政策和项目用地联审联批,提高投资强度,引导小微项目进入标准厂房,实现节约用地。开展项目用地预征,变项目等地为地等项目。探索项目用地临时土地证制度,开展闲置用地集中排查整治活动。持续优化发展环境。继续深化“经济发展环境建设年”活动,铁腕整治政务环境,利剑净化治安环境。按照“先县中心后分中心、先企业后民生、先过渡后规范”的原则,优化和再造审批流程,严格实行“管办分离”、“一门收费”制度,探索建立“并联审批”制度,实现“人进中心、章进中心、权进中心”,建立岗位职责清晰、审批权限明确、工作标准具体的行政审批运行机制,切实提高行政审批效率;持续开展机关工作纪律专项监督检查和涉企基层站所、重点科室民主评议;强化企业周边环境综合治理,适时开展集中清理整顿活动,严厉打击强买强卖、恶意阻工等违法行为,严厉惩治影响项目建设等扰乱社会治安行为。

三、加强政府自身建设

打铁还得自身硬。要全面做好政府工作,确保各项目标任务圆满完成,就必须切实强化“为民、务实、清廉”的从政理念,就必须切实转变政府系统各级干部的工作作风,就必须全面加强政府自身建设,努力打造人民满意政府。

坚持执政为民,加快推进服务型政府建设。强化宗旨意识,切实改进工作作风。持续巩固“学教活动”成果,严格执行“八项规定”,深入解决“四风”问题,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把执政为民理念内化于心、外化于行。坚持求教于实践、问计于基层,经常深入到矛盾集中、群众意见多的地方研究问题、解决问题,把制约发展的问题解决好,把群众关注的热点难点问题落实好。加快政府职能转变,创新管理机制和方式,简化办事程序、提高工作效率,不断提升和改善政府对经济社会事务的管理能力,努力实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义转变。强化各级干部队伍管理,加强干部队伍素质建设,不断提高服务群众的能力和水平。加强政府绩效管理,健全工作责任体系和奖惩机制,强化效能监察,严格行政问责,严厉查处不作为、乱作为、慢作为,确保政令畅通。

坚持依法行政,积极推进法治型政府建设。牢固树立法治理念,提高依法行政能力。规范行政行为,严格按照法定权限和程序履职尽责。自觉接受人大依法监督,主动接受政协民主监督,积极接受舆论监督和社会监督,高度重视司法监督。认真听取社会各界意见建议,高效办理人大代表议案建议和政协提案,努力做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。健全民主决策机制,完善行政决策程序,注重发挥专家作用和听取群众意见,不断提高决策科学化、民主化水平。深化行政执法体制改革,推进行政权力运行公开。建立健全各类公开办事制度,拓宽政务公开深度和广度,提高政府工作透明度。

坚持从严治政,持续推进廉洁型政府建设。认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则,着力推进反腐倡廉制度建设,建立健全廉政风险防控机制。强化行政审批、招投标、土地出让、政府采购、国有资产交易等重点领域和关键环节监管,严肃查处各类违法违纪案件。强化政府层级监督,加强监察、审计等专门监督。大力弘扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统,坚决反对奢侈挥霍、铺张浪费。积极推进预算决算公开,严控“三公”经费支出,加快公务消费、公务用车等改革,切实降低行政成本。

各位代表!

获嘉正处于赶超发展的关键时期。站在新起点,谋求新发展,实现新突破,是时代的召唤、人民的期盼、历史的责任。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,进一步解放思想、改革创新、抢抓机遇、奋发有为,为建设富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉,为全面建成小康社会而努力奋斗!

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安徽各县政府工作报告名单篇四

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、20xx年工作回顾

过去的一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大的法律监督、县政协的民主监督下,县政府团结带领全县人民,一心一意谋发展,集中精力抓落实,较好地完成了县十三届人大三次会议确定的各项目标任务,进一步夯实了“跨越发展、富民强县”的基础,原阳在“变”中出彩。

(一)一年来,我们沉着应对,经济运行提速晋位,进一步殷实了跨越发展的家底。主要经济社会指标超额完成任务,公共财政预算收入、固定资产投资等指标增幅位居全市前列,县域经济综合实力晋位升级。

——6个发展类指标全部提升。地区生产总值完成93.8亿元,增长9.8%;其中,第三产业增加值增长7.4%。公共财政预算收入完成6.12亿元,增长33.3%。固定资产投资完成127.9亿元,增长29.7%。实际利用省外资金40.2亿元,增长5.5%;实际利用境外资金4470万美元,增长11.1%。城镇居民人均可支配收入17400.9元,增长11%;农村居民人均纯收入8981.2元,增长11.5%。城镇化率达到29.26%,较上年提高1.5个百分点。

——1个公益类指标连续增长。粮食总产达到10.9亿公斤,增长1.1%,实现“十一连增”,蝉联全国粮食生产先进单位“三连冠”。

——2个控制类指标圆满完成。万元生产总值能耗降低率4.3%;主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量分别控制在7388吨、708吨、1301吨以内;城市空气质量好于二级标准的天数达到283天以上。

——4个前置类指标控制较好。无发生重特大安全生产事故、重特大群体性事件及刑事治安案件、重特大食品安全事故和重特大环境污染事故。

(二)一年来,我们紧抓不放,项目建设大干快上,进一步汇聚了跨越发展的能量。招商引资和项目建设进入常态化,谋划实施投资千万元以上项目132个,总投资511.9亿元,项目数量、投资规模均创新高。

——一批重大项目签约落地。引进投资亿元以上项目17个,总投资227亿元。河南国基集团中央厨房产业园、四川万贯嘉元有限公司万贯中原五金机电生产基地等6个投资10亿元以上的产业集群项目落户原阳,实现了重大产业集群项目招商的新突破。荣获“新乡市招商引资重点项目引荐承办服务先进单位”称号。

——一批政策项目争取到位。完成项目包装60个、可研40个。争取中央投资项目6类36项,总投资3.6亿元。其中,完工项目15个,总投资1.5亿元;在建项目10个,完成投资1亿元;计划开工项目11个,总投资1.1亿元。

——一批工业项目投产见效。76个投资亿元以上项目投入建设,河南川渝金祥家居产业园、河南建鼎钢构等25个项目竣工投产;河南中港科技、河南卫华包装等38个项目建设顺利推进;河南国基集团中央厨房产业园、郑州诚信钢结构新型节能建材生产基地等13个项目开工建设。

——一批重点项目快速推进。实施省重点项目2个、市重点项目10个,完成投资70.5亿元,占年度投资计划的124.6%。被市委、市政府评为“重点项目建设先进单位”。

(三)一年来,我们执着实干,园区建设扩容提质,进一步培育了跨越发展的支撑。产业集聚区建设工作走在全市前列,代表新乡市参加全省产业集聚区观摩评比取得豫北组第一,被评为“20xx年度河南省先进产业集聚区”。

——主体作用发挥明显显现。固定资产投资完成104亿元,增长26.3%,对全县固定资产投资增长的贡献率达到81.3%。规模以上工业增加值增长16.7%,高于全县规模以上工业增速3.3个百分点,对全县规模以上工业增加值增长的贡献率达到91.9%。税收完成2.2亿元,增长36%,占全县税收的比重达到56.3%。从业人员达到2.8万人,增长28.8%。

——综合承载能力持续提升。建成道路4条,在建2条,总里程14公里。综合服务平台建成投入使用,行政服务中心入驻办公,公共租赁房项目入住企业员工2500余人,幼儿园、医院、超市、服务中心等公共服务设施工程主体完工,硬件设施进一步完善。

——产业集群培育已显雏形。河南川渝金祥家居产业园和河南国基集团中央厨房产业园已入驻知名家具制造企业48家、餐饮企业36家,家居产业园已竣工投产企业12家。家具制造和食品加工两个产业集群正在“抱团”形成,成为产业集聚区新的形象品牌。

——资源要素配置有效保障。坚持集约节约利用土地,规范清理存量,合理使用增量,向上争取建设用地指标1075亩,确保了重大项目落地。强化金融保障,对接项目56个,争取银行信贷授信支持4亿元。举办人才招聘会,开展企业用工培训,为企业招聘人才4800人。

(四)一年来,我们加大投入,城乡面貌不断改观,进一步优化了跨越发展的环境。规划、建设、管理并重,县城、乡镇和社区建设统筹推进,打造了宜居宜业新环境。

——县城建设焕然一新。编制总规2个、控规2个、专项规划5个,城市控规覆盖率达到100%。建成道路3.8公里,绿化道路7条26.9万平方米,亮化道路6条、安装路灯368盏,修补路面1.1万平方米。新铺供水管网39公里,新增燃气用户2500户,供热项目签订框架协议,新(改)建公厕10座,桦港城市商业文化广场建成投入使用,“四馆一中心”建设基本完工。旧城改造完成拆迁36.6万平方米,新建41.5万平方米。

——乡镇建设变化明显。福宁集镇获批国家重点镇,太平镇被确定为市级重点镇。12个乡镇总规通过评审,控规完成编制;实施道路、供排水、绿化、亮化等基础设施建设项目10个、公共服务设施建设项目8个。新建干线公路18.9公里、县乡村道路90公里。农网改造升级工程、35kv阳阿变增容改造工程和福宁集变电站主变调整工程建成投入使用。

——社区建设亮点呈现。城市规划区内社区及规划区外进度较快社区建设全面提升,新开工建房面积70万平方米,新入住农户2200户,完成拆旧1750亩、复垦600亩。阳光社区、黄寺社区荣获“新乡市最美新型农村社区”称号,紫光明珠社区在全市102个一类社区中率先完成住、建、拆年度任务。太平镇西衙寺“美丽乡村”示范点开工建设。

——环境整治稳步推进。实施城市管理综合执法,规范“数字城管”达标活动,深入开展人居环境综合整治,清除公路两侧垃圾及建筑料物5.8万立方米,公路路肩培土10.3万立方米,配备专职保洁员1480名,全县81.5%的村达到“三无一规范”整治村标准。完成林业生态建设1.5万亩。污水处理厂扩建工程开工建设,15个重点减排项目完成治理,创建省级生态村3个。

(五)一年来,我们强基固本,农业生产提质增效,进一步夯实了跨越发展的基础。传统农业持续加强,特色农业探出新路,农业发展全市领先。

——农业生产能力进一步提高。粮食作物种植面积达到205万亩,总产位居全省第23位、全市第1位。落实水利振兴三年行动计划,实施南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第三年度工程、高标准农田建设示范工程、新增千亿斤粮食产能工程、小农水重点县等涉农项目13个,新增高标准粮田7.8万亩,累计达到57万亩。建成农业区域站7个。农机装备总动力达130万千瓦,农机化综合作业水平达82%。新建标准化养殖场65个,畜牧业占农业总产值的比重达到50%。

——农业集群发展进一步加快。迪一米业产业化集群、黄河稻夫大米产业化集群、兴盛面粉产业化集群、福源奶牛产业化集群被认定为“市级农业产业化集群”。15家大米生产企业授权使用“原阳大米”地理产品保护标志。稻田养蟹、稻田养鸭、稻田养鳅等生态立体种养模式成为全市农业产业化发展的新亮点。

——农业产业经营进一步完善。新认定国家级农民专业合作社示范社3家、市级15家,省级农业产业化重点龙头企业7家、市级15家,全县农民专业合作社达到1200家,带动农户5.8万户,户均增收20%。土地规模流转3万亩。农村经济经营体制改革工作全市领先。河南黄河稻夫有机农业园林有限公司“黄河稻夫”牌黄金晴大米等3个农产品荣获“新乡市名牌农产品”称号,河南迪一米业有限公司“迪一”牌大米等2个农产品被评为消费者喜爱的“新乡市名牌农产品”。

(六)一年来,我们培育三产,商贸旅游发展向好,进一步激发了跨越发展的活力。特色商业区建设经验全市推广,文化旅游再获全国殊荣,现代服务业日益繁荣,社会消费品零售总额完成32亿元,增长12.7%。

——特色商业区建设走在全市前列。1.48平方公里规划区基本建成,已入驻万创温泉假日酒店、上宅国际商业广场、桦港商业文化中心等项目9个,初步形成了休闲商业、餐饮服务、专业市场三个方面的商业业态,从业人员达到20xx人,实现主营业务收入17亿元、税收1.3亿元。

——文化旅游业发展跃上新的台阶。韩董庄镇草坡村特色文化基地建设顺利推进,县图书馆晋升国家三级图书馆,官厂乡、韩董庄镇2个文化站获评国家一级站。《原阳县旅游产业发展规划》获批实施,格林湾影视生态旅游度假区规划编制完成,“黄河稻夫”农场和“水牛稻”生态园乡村旅游景点成为农家游新亮点。全年接待游客量120万人次,实现旅游收入2.3亿元,成功荣登 “20xx旅游业最美中国榜”。

——金融信息业培育取得长足进步。金融机构各项存款余额达到93.7亿元,较年初净增6.7亿元。农村信用联社达标升级清收不良贷款7379万元。金融生态环境达到“良好”格次。中原银行入驻原阳。设立银行卡助农取款服务点794个、atm机42台、pos机1963台。492个文化信息资源共享工程村级服务点实现宽带接入。新增农村有线电视用户20xx户。通信网络实现3g全覆盖、4g县城覆盖。

(七)一年来,我们以人为本,社会事业协调发展,进一步筑牢了跨越发展的底线。社会事业、保障体系和和谐社会三项建设同步推进,民生支出占公共财政预算支出的比重达到78%,群众幸福感、安全感指数大幅提升。

——社会各项事业统筹发展。县政府承诺的“十件实事”完成较好,兑现了对人民群众的承诺。建设大桥石化小学1所,升级改造学校食堂36所,建成幼儿园13所,高招本科上线增幅全市第一,相继荣获“河南省民办教育先进县”和“新乡市教育质量先进县”称号,实现了教育事业30多年来由落后县到先进县的质变。改造建设乡镇卫生院6所、标准化村卫生室24个。人口自然增长率控制在4.72‰,人口出生性别比下降10个百分点,国家免费孕前优生项目覆盖率达85%以上。建成扶贫开发整村推进村16个。新一轮政府机构改革方案获批,工商、质监、药监划归地方管理,原兴、阳和2个街道办事处成立,第八届村委换届选举工作完成。机关事务、统计、档案、气象、盐业、石油、保险、烟草等工作取得新进步。民族宗教、应急管理、国防建设、人民防空、民兵预备役实现新发展。老龄事业、妇女儿童、科协、工会、侨台、文联、共青团、工商联、残疾人等事业取得新成绩。

——社会保障水平全面提升。“城乡居民社会养老保险示范县”创建工作走在全省前列,失地农民养老保险工作全市领先。城乡居民参保27.3万人,五类职工社会保险参保15.9万人,失地农民参保1908人,发放养老金2.73亿元。城乡低保和农村“五保”对象实现动态管理下的应保尽保,二级以上重度残疾人全部纳入城乡低保。新(改)建乡镇敬老院4所。城镇新增就业8789人,农村劳动力转移就业17.5万人次。新农合参合率达到99.5%,报补资金1.8亿元。双惠小区廉租住房入住城市困难家庭78户,新建公租房5万平方米,改造农村危旧房700户、林场棚户区269户。解决了5.7万人饮水不安全问题。实施移民后期扶持项目25个。投入扶贫资金1981万元,脱贫1.6万人。

——社会管理力度持续加大。加强安全隐患排查整治,各类生产安全事故同比下降1.08%,亿元gdp死亡率0.019,工矿商贸企业从业人员十万人死亡率0。开展食品市场“四打击四规范”等专项行动,保障了群众“舌尖上的安全”。深化平安原阳建设,城市技防工程一期建成投入使用,新建视频监控村460个,荣获“河南省平安建设工作显著进步县”称号。高度重视信访稳定,落实接访、包案等各项措施,信访总量同比下降30%,中央巡视组交办的6批57起和省委巡视组交办的6批82起案件全部按期办结。

(八)一年来,我们依法行政,政务环境持续改善,进一步强化了跨越发展的保障。政府各部门务实重干,推进各项工作取得了新成效,树立了“务实、诚信、廉洁、高效”新形象。

——作风建设明显好转。深入开展党的群众路线教育实践活动,实施专项整治6项,整改“四风”问题21项,建立健全长效机制36项。认真落实中央“八项规定”和省委、省政府“20条意见”,点名道姓通报批评典型问题25个,处理人员75人,政纪处分34人。

——法制建设全面加强。“六五”普法深入开展,全民法制意识不断增强。认真清理规范性文件,废止2216件、宣布失效1337件。自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督,办理人大代表建议77件、政协委员提案79件,答复率、办结率均达100%。

——效能建设深入推进。建立行政审批和服务事项动态清理机制,取消行政审批事项20项,合并51项。办理各类行政审批事项51735件,办结率99%。太平镇便民服务中心荣获 “市级示范便民服务中心”称号,5个政府部门和3个公共服务行业基层站所荣获“新乡市群众满意基层站所”称号。

——廉政建设持续发力。公共资源交易平台交易项目153宗,总额10亿元,节支2139万元。严控“三公”经费支出,同比下降29.9%。强化政府投资项目、财政预算执行、政府性债务和领导干部经济责任审计,财政资金使用效益有效提升。落实“两个责任”,强化行政监察,加大案件查办力度,廉政建设取得新成效。

各位代表,过去一年我们遇到的困难超出预料,迈出的步伐异常艰辛,取得的成绩来之不易。政府工作的每一项成绩,经济社会的每一步发展,都饱含着上级党委、政府的深切关怀,充分展现了全县人民迎难而上、奋勇争先的豪迈气概和团结协作、克难攻坚的强大合力。这是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全体人大代表、政协委员履行职责、积极参政的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向县人大代表、政协委员,向各人民团体,向驻原各单位,向驻原部队和武警官兵,向所有关心支持原阳发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表,成绩令人鼓舞,发展任重道远。当前,我县仍处于工业化的初始阶段、城镇化的起步阶段、由传统农业向现代农业的过渡阶段,基础差、底子薄的基本县情仍然没有根本改变,经济社会发展中还存在一些困难和问题。一是综合实力相对较弱,工业规模小、农业层次低、服务业结构单一的局面还没有完全打破。二是城市功能不够完善,辐射能力弱,城市精细化管理水平低,脏乱差现象严重。三是项目个头偏小,具有牵动力和支撑力的大项目、大企业少,内生动力不强。四是滩区发展缓慢,扶贫开发任务繁重,农业稳定增长的基础不牢,农民持续增收的渠道不宽。五是收支结构不合理,财政收入与支出的矛盾依然突出,发展速度、增收幅度与民生期盼、民生需求之间存在一定差距。六是加强和创新社会管理任务重,影响社会和谐稳定的因素还不少,维护社会稳定的任务依然十分艰巨。七是发展环境还需进一步优化,工作作风有待进一步改进。这些问题既是发展中的问题、前进中的困难,更是政府工作需要着力解决的重点,我们将采取有效措施切实加以解决。

20xx年是 “”规划的收官之年,统筹做好各项工作,推进新常态下经济社会全面协调可持续发展,对全面建成小康社会意义重大。

总体工作要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导,坚持“跨越发展、富民强县”总目标,坚持项目建设总抓手,以新型城镇化为引领,做强产业集聚区,提升农业产业化水平,大力发展现代服务业,加强和谐社会建设,在新常态中推进 “四化”同步科学发展,“务实、诚信、廉洁、高效”,努力建设和谐幸福的美丽原阳。

主要预期目标是:地区生产总值增长9%;公共财政预算收入增长12%;固定资产投资增长16%以上;规模以上工业增加值增长13%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长;城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成市定目标。

这些预期指标,符合上级要求和原阳实际,我们将作为底线任务来完成。实际工作中,要自我加压,全力争取经济社会发展得更好更快一些。

围绕实现上述目标任务,重点抓好八个方面的工作:

(一)这一年,我们要加快推进项目建设,着力蓄积跨越发展的综合实力。坚持一切工作项目化,努力在项目推进、项目争取和项目储备上实现新突破,力争固定资产投资突破150亿元。

——千方百计加大招商引资力度。围绕城镇基础设施、农业生产、社会事业、节能环保等领域,谋划包装项目166个,争取中央投资项目60个;围绕两大主导产业和四个特色产业板块,引进10亿元以上重大产业项目1个、5—10亿元主导产业项目2个、3—5亿元产业集群配套项目3个、特色专业园区1个,实现利用市外资金增长10%。

——千方百计加大项目推进力度。认真做好立项、审批、环评、规划、征地和附属物清理等前期工作,开工建设河南大信家居家用橱柜、武汉仟吉(中原)烘焙工业园等投资亿元以上产业项目16个;加快推进河南国基集团中央厨房产业园、郑州郑控电气高端智能电器设备生产基地等亿元以上产业项目9个;竣工投产河南川渝金祥家居产业园二期一批、河南卫华包装等亿元以上产业项目14个。

——千方百计加大项目服务力度。强化用地报批和土地综合整治,争取建设用地指标1500亩,完成耕地占补平衡指标8000亩。深化银企合作,新增贷款2亿元以上。主动与产业集聚区企业进行对接,组织开展春、秋两季人才招聘会,招聘适用人才1200人以上。

(二)这一年,我们要加快推进园区建设,着力培育跨越发展的产业支撑。坚持把工业经济发展的重心落到产业集聚区上,打造一流平台,提升总体实力,规模以上工业主营业务收入完成149亿元,实现税收3.5亿元。

——集中力量推进园区设施建设。加强基础设施配套,开工建设道路7条8.1公里,完成绿化面积4.6万平方米,安装路灯300盏;启动110kv城南输变电工程建设。加强服务设施配套,完善综合服务平台入驻机构服务功能,完成保障性住房和信息化平台建设,开工建设职教中心,建立以数字化平台为主要内容的城区和产业集聚区市政一体化管理体系。加强质量检测配套,开工建设国家级家具及室内环境质量监督检验中心。

——集中力量加快园区产业发展。实施百亿产业集群培育行动计划,着力打造家具制造和食品加工两个百亿产业集群。年内,河南川渝金祥家居产业园建成投产33家,主体建成15家,完成固定资产投资28亿元,主营业务收入突破30亿元,实现利税8亿元;河南国基集团中央厨房产业园36个项目主体完工,投产运营15家,完成固定资产投资22亿元。

——集中力量开展园区品牌创建。扎实推进品牌产业集聚区建设,争创省“一星级产业集聚区”和“产城联动发展集聚区”。积极实施商标带动战略,围绕两大主导产业和四个特色产业板块,通过自主创新、品牌经营、商标注册、专利申请等手段,争创河南省著名商标3件、新乡市知名商标10件。

(三)这一年,我们要加快推进城镇建设,着力构筑跨越发展的主体支撑。坚持县城、乡镇和新农村建设齐头并进,大力推进以人为核心的新型城镇化,城镇化率提高1个百分点。

——坚持科学规划引领。完成县域大交通网络规划、水库周边概念规划和新农村建设规划编制,完善城乡总体规划和城市重点地段、重点项目修建性详细规划,加强城市入城口、道路交汇处等重要地段、节点的景观设计,实现拟建区域详规全覆盖。落实县、乡、村三级联动规划执法机制,加强执法监察,坚决遏制各类违法违规建设行为。

——推进城乡一体发展。加强县城建设,新建、改造道路10条10.4公里,新增绿化面积4.1万平方米,安装路灯296盏。启动城区集中供热和城南引黄调蓄工程建设。新铺设自来水管网15公里、燃气中压管网6公里。新(改)建公厕2座、压缩式垃圾中转站2座。实施旧城改造项目4个,完成拆迁45万平方米。开发高品质楼盘14个,新建房地产58万平方米。加快乡镇建设,新建镇区道路5公里、排水管网10公里;完成110kv太平输变电工程、10kv乡镇台区工程和机井通电工程建设。推进社区建设,重点加快10个一类社区基础设施和公共服务设施建设,新开工建房面积40万平方米,新入住农户1200户,拆除旧宅650亩,复垦200亩。

——提升城市管理水平。坚持常态管理与集中整治互补并举,强化城市管理综合执法,规范“数字城管”平台运转,试行城市环境卫生网格化管理,健全长效机制,着力破解交通拥堵、占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒等城市管理顽症,扭转脏乱差局面,全面提升城市管理水平。

(四)这一年,我们要加快推进农业生产,着力夯实跨越发展的基础支撑。坚持以资源为基础、市场为导向、增收为目的,推进土地规模流转,促进农业向产业化发展,力争完成农林牧业总产值22.4亿元。

——开展高产创建,稳定粮食产量。实施南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第五年度工程、2万亩高标准农田建设示范工程、新增千亿斤粮食产能工程等农业综合开发项目4个,农田水利设施建设项目6个,新增高标准粮田6.8万亩,改善灌溉面积20.6万亩。粮食种植面积稳定在200万亩以上,总产稳定在10亿公斤以上。

——发展现代农业,培育产业集群。实施农业产业化集群培育和都市生态农业发展工程,开工达沃斯国际农业科技示范园、现代农业科技示范基地等项目建设,做强黄河稻夫、迪一米业等稻米加工龙头企业,进一步提升“原阳大米”品牌知名度。新增稻田养蟹、稻田养鸭、稻田养鳅等立体生态种养产业20xx亩以上。新建标准化养殖场18个。

——完善经营体系,提升农业效益。新发展市、县级农民专业合作社42家,带动农户3.6万户,户均增收20%。完成土地规模流转3万亩以上。发展无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品 “三品一标” 基地10万亩以上,新增认证和登记“三品一标”产品2个以上。

(五)这一年,我们要加快推进三产发展,着力激发跨越发展的潜在能量。坚持大力发展现代服务业,充分挖掘和放大县域文化旅游资源优势,加强文化旅游产品包装开发,促进文化、旅游、商贸融合发展,实现服务业增加值增长7%。

——实施现代商贸物流发展工程。加快特色商业区建设,完成“四馆一中心”、桦港商业文化中心、国际汽车物流园等项目建设。围绕承接郑州产业转移,对接郑州航空港经济综合实验区,编制原阳县综合物流园区规划,启动中心商务区和金祥家居物流园建设,打造多种业态相互依存、互动发展的城市综合体。做好新农村商网试点县工作,实现网上交易3600万元。

——实施现代文化旅游发展工程。深入挖掘丞相文化、成语典故、原阳盘古和原阳书画资源,打造中国鼓舞艺术之乡、知名中原文化名片和中原商品画集散地。依托黄河滩区生态旅游资源优势,围绕郑州都市区消费需求,重点发展滩区旅游,加快推进格林湾影视生态旅游度假区、黄河精华物产投资有限公司生态休闲度假中心和“黄河稻夫”生态农场等旅游景点开发建设,打造沿黄花园式休闲旅游度假区。

——实施现代金融信息发展工程。加快推进农村信用联社达标升级,力争达到组建农商行标准。争取村镇银行获批建设。强化金融环境管理,地方法人机构升格为“4a”级。认真做好处置和防范非法集资工作,切实维护群众利益。新建4g基站258座,宽带净增120xx部。

(六)这一年,我们要加快推进生态建设,着力优化跨越发展的外部环境。坚持在加快经济发展中保护好生态环境,努力给全县人民创造一片碧水蓝天。

——加大环境保护力度。加快淘汰落后产能,万元生产总值能耗下降3.5%。加强环境保护,完成污水处理厂扩建工程和农村环境连片治理项目建设,创建省级生态村1个,河流出境断面水质平均达标率达到80%以上,城区空气优良天数不低于190天。

——加快林业生态建设。实施生态廊道建设、农田林网体系扩建、村镇绿化和沙荒造林四项工程,推进刺槐良种基地项目建设,完成京港澳高速、原焦高速等4条廊道绿化,新增造林面积9560亩,发展林下经济3000亩,巩固提升“全国绿化模范县”成果。

——加强人居环境整治。深入开展人居环境综合整治活动,落实以奖代补政策,建立健全环境卫生管护长效机制,全县7%以上的行政村达到示范村创建标准、7%以上的行政村达到达标村创建标准,12个乡(镇)政府、2个街道办事处所在地村庄全部建成示范村。

(七)这一年,我们要加快推进各项改革,着力增强跨越发展的内生动力。坚持准确把握改革的意图和方向,统筹推进,重点突破,努力取得实质性进展。

——深化行政体制改革。完成新一轮政府机构改革。制定行政权力清单,做好省、市取消和下放行政审批事项的承接工作。加快医药卫生体制改革。统筹推进事业单位分类改革。积极推进行业体制改革。抓好工商登记制度改革。有序推进公务用车制度改革。

——深化财税体制改革。强化预算约束,进一步规范基本支出预算编制,90%以上支出细化到具体项目和预算部门。积极推进预(决)算信息公开,接受社会各界对预算信息的监督。深化国库集中支付和公务卡制度改革,严格执行公务卡强制结算目录,提高公务卡支出占非转账支出的比例。

——深化农村各项改革。完成农村集体土地确权登记发证和土地承包经营权确权登记颁证工作。建立健全土地流转管理服务体系,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体流转。深化林权制度改革,培育壮大各类林业专业合作组织。

(八)这一年,我们要加快推进民生改善,着力营造跨越发展的和谐氛围。坚持新增财力80%用于民生,着力构建充分就业、体面劳动、合理分配、幸福生活的共建共享新格局,让人民群众生活得更有尊严,过得更加美好。

——抓实民生工程,增强群众幸福感。认真落实创业优惠政策,积极推动全民创业活动,以创业带动就业。严格落实城乡低保政策,扩大社会保险覆盖面,做好社会保障卡“一卡通”发放工作,巩固提高城乡居民养老保险参保率、城镇居民医保参保率、新农合参合率。认真做好失地农民社会保障工作,逐步解决产业集聚区内失地农民的就业和养老问题。加快推进居家养老服务站点建设,启动县社会福利中心和公办养老服务中心建设。实施乡镇敬老院三年提升工程,改(扩)建敬老院5所。落实扶贫攻坚三年计划,实现25个贫困村、1.87万贫困人口脱贫致富。

——抓好社会事业,提高公众满意率。落实义务教育学校建设三年行动计划,加快发展现代职业教育,开工建设科教园区、青少年活动中心和“雪碳工程”体育馆。完成3个乡镇卫生院综合楼、4个乡镇卫生院周转房建设,开工建设卫计残联综合服务大楼。人口自然增长率控制在7.1‰以内,人口出生性别比下降到113.6以下,国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖。认真开展第二次全国地名普查工作。积极争创“河南省科普示范县”。完成气象防灾减灾服务平台和气象科普教育展览馆建设。深化民族团结进步先进县创建和宗教工作创先活动,促进民族团结、宗教和谐。深入开展集体合同和工资专项合同履约情况监督检查,维护职工合法权益。进一步加强工会、妇联、文联、残联、工商联、共青团、科协、侨台等工作,统筹做好气象、地震、盐业、烟草、保险、史志、档案、邮政、通讯等工作,促进各项社会事业全面发展。

——抓牢社会管理,提升社会和谐度。落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”要求,抓好重点行业、重点领域的安全生产监管,努力创建“安全原阳”。建立健全食品药品检验检测机构、食品安全风险监测、评估与预警以及食品安全信息公布机制,确保人民群众“舌尖上的安全”。完善应急管理体系,提高应急处置能力。建立立体化治安防控体系,推进“平安原阳”建设。创新群众工作方法,做好信访稳定工作,营造和谐的社会环境。

——抓紧惠民实事,扩大发展共享面。坚持群众利益高于一切,集中财力办好十件惠民工程,提升民生幸福指数,让群众分享更多的发展成果。

1. 教育惠民工程。完成“新城一小”和“全面薄改”年度项目建设,新(改)建幼儿园7所。

2. 就业惠民工程。城镇新增就业5200人以上,失业人员再就业1700人以上,农村劳动力转移就业18.6万人次以上。

3. 社保惠民工程。城乡居民社会养老、企业养老、失业、城镇医疗、工伤、生育六大社会保险参保20万人以上;免费向残疾人发放轮椅300辆。

4. 安居惠民工程。完成廉租住房分配500户,改造农村危旧房200户。

5. 健康惠民工程。新型农村合作医疗参合率保持在99.5%以上;解决6万人的饮水不安全问题。

6. 交通惠民工程。改造建设胜利街,修建干线公路25.5公里、县乡公路20公里、村道40公里。

7. 农补惠民工程。发放粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、小麦“一喷三防”补贴、农机购置补贴等惠农资金1.09亿元;发放“两免一补”、贫困生补助等惠民资金20xx万元。

8. 扶贫惠民工程。完成16个扶贫开发整村推进村建设。

9. 文化惠民工程。完成全县行政村光改工作;新安装农村有线电视用户20xx户。

10. 平安惠民工程。完成视频侦查系统、智能交通管理系统和12个乡镇二级视频监控平台建设,村级视频监控覆盖率达到95%。

三、关于政府自身建设

各位代表,面对时代的要求、发展的重任、人民的期盼,县政府责任重大、任务艰巨、使命光荣。全体政府工作人员必须坚持“为民、务实、清廉”的理念,一丝不苟干工作,一抓到底促落实,以良好作风和实际行动推动发展、服务群众。

——科学理政会干事。坚持依法行政,自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督,接受新闻媒体和社会公众的舆论监督。建立健全重大事项公众参与、专家论证、风险评估和责任追究等机制,确保决策科学民主、结果公正合理。改进工作方法,加强重大项目建设、重要工作推进的统筹协调,千方百计推动全县经济社会持续快速健康发展。

——勇于担当敢干事。坚决克服“不愿负责、不敢负责”思想,坚决反对办事拖泥带水,坚决反对各种负能量,敢担当、讲规矩,真正做到面对问题不绕道、遇到困难不退却,全面推进项目建设、深化改革等难点工作,用敢于负责的胸怀赢得民心、凝聚力量、创造业绩。

——求真务实办实事。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,着力解决人民群众反映的突出问题,真正兑现对人民群众的承诺,提高政府推进力、执行力和公信力。强化行政问责,严肃查处各类“中梗阻”问题,确保政令畅通、各项决策部署落到实处,营造良好的发展软环境。

——廉洁自律干成事。认真落实党风廉政建设 “两个责任”,严格执行中央“八项规定”,把廉洁从政贯穿到政府工作的各个环节。完善“四位一体”的服务监督体系,加强权力运行监督制约,严肃查处违规违纪行为,保持惩治腐败的高压态势,以廉洁的形象让人民放心、群众满意。

各位代表,产城互动、强工兴城,是战略所向;跨越发展、富民强县,是目标所指。让我们在中共原阳县委的坚强领导下,汇全县之智,聚全县之力,甩开膀子干一场,放开手脚搏一回,为全面建成小康社会、开创原阳更加美好的明天而努力奋斗!

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安徽各县政府工作报告名单篇五

长垣县为中国河南省下辖的一个直辖县级行政区,位于河南省东北部,东临黄河,与山东省东明县隔河相望,下面是本站小编给大家带来的长垣县政府工作报告,欢迎阅读!

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

一、20xx年及“”工作回顾

20xx年,面对严峻复杂的宏观形势,在省委、省政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们主动适应经济发展新常态,全力以赴“稳增长、促改革、调结构、强支撑、控风险、惠民生”,扎实开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动,较好地完成了县十四届人大四次会议确定的目标任务。全县地区生产总值完成270亿元,同比增长10.1%,增速居直管县第一位;规模以上工业增加值121亿元,增长11.7%,增速居直管县第一位;一般公共预算收入完成15.3亿元,增长16.6%,增速居直管县第二位;社会消费品零售总额68.3亿元,增长13.2%,增速居直管县第三位;城镇居民人均可支配收入21633元,增长9.6%,增速居直管县第三位;农村居民人均可支配收入14950元,增长11%,增速居直管县第三位。固定资产投资283亿元,增长17.5%。各项金融机构存、贷款余额为291.1亿元、160.5亿元,分别较年初增长13.1%、8.5%。主要经济指标增速均高于全省平均水平。

——抓改革、促开放,发展动力持续增强。省直管县体制改革顺利推进。政府机构改革圆满完成,食品药品监督管理体制、交通运输执法体制、农电体制改革落实到位,不动产登记局挂牌成立,恼里镇被确定为省级经济发达镇行政管理体制改革试点镇。建立公布行政权力清单和责任清单,行政审批标准化试点改革扎实有效。农村集体土地所有权登记发证工作全面完成,农村集体经营性建设用地入市改革试点等农村综合改革有序推进。认真落实商事制度改革,新增工商户6300余家。党政机关公务用车制度改革顺利实施,财税管理、医疗卫生、教育、文化等专项改革均取得积极进展。招商引资、项目建设推进有力,引进亿元以上项目112个、“三个500强”和行业龙头企业5家,实际利用省外资金44.2亿元、境外资金1.2亿美元,均完成省定目标任务。争取各类上级资金26亿元。共实施千万元以上项目424个,完成投资293亿元。

——调结构、促转型,发展质态更趋优化。三次产业分别实现增加值32.7亿元、137.3亿元、100亿元,分别增长4.3%、10.9%、10.9%。农业持续增收增效。粮食总产实现“十二连增”。新增高效农业面积2万亩,发展华大基因谷子种植面积3万亩,华大小米加工基地、水产养殖基地投入生产运营。新建标准化肉牛肉羊养殖小区17个,被确定为国家畜牧产业类项目实施县。三阳畜牧在“新三板”成功上市。新增“三品一标”认证6个,新发展农民专业合作社57家,众和冬枣被评为国家级农民专业合作示范社。工业经济稳中提质。实施亿元以上工业转型升级项目60个,同力新型建材等18个亿元以上工业项目建成投产。卫华集团、河南矿山、克瑞集团3家企业进入河南省民营企业100强。组建华大基因研究院长垣分院等5家科研院所,新增省级以上企业(工程)技术中心9家,“驼人”“豫重”商标荣获中国驰名商标,“长垣起重机械”上榜20xx年中国品牌价值评价信息榜。起重装备制造、卫生材料及医疗器械、汽车及零部件产业增加值分别增长9.5%、12.7%、6.8%。产业集聚区实现规模以上工业主营业务收入407.4亿元,增长7.1%,全国门桥式起重机械产业知名品牌示范区、省级高新技术开发区创建顺利通过验收。现代服务业快速成长。中国防腐材料博览城一期、中原新发地农副产品批发市场等一批商贸项目开业运营。大力实施“互联网+”行动计划,阿里巴巴农村淘宝服务中心和42个村级服务站投入运行,发展京东电商130家,被确定为第二批全国电子商务进农村综合示范县。

——抓统筹、促均衡,新型城镇化进程加快。人口城镇化率较上年提高2.1个百分点。新增城市建成区面积0.8平方公里。新开发商品房住宅面积85万平方米。新建改建市政道路17.7公里,升级改造背街小巷23条。新建改造公园游园13处。自来水厂扩建工程、污水处理厂扩建工程和第二污水处理厂建成运行。首期城区集中供暖57万平方米。完成镇区开发60万平方米,恼里镇被确定为河南省首批重点示范镇。大力实施美丽乡村建设“四大工程”,建成美丽乡村住宅90万平方米,新入住社区7500户。新建农村道路141公里。创建农村人居环境达标村140个、示范村83个,新增省级生态乡镇1个、生态村8个。我县被确定为第二批国家新型城镇化综合试点。

——惠民生、促和谐,民生福祉不断改善。持续加大民生领域投入,扎实办好了便民服务平台、村级组织活动场所等十件民生实事,各项民生支出达29.3亿元,占一般公共预算支出的70%。完成各类技能培训3.9万余人次,新增城镇就业1.1万余人,转移农村劳动力24万人次,实现脱贫6200人。建成保障性住房1860套、棚户区改造安置房3070套、居家养老服务中心131所,完成农村危房改造4000户。农村安全饮水问题全部解决。我县在全国率先实施民生托底保障制度、整县实施无创产前基因检测。城乡居民大病保险全面推开,社会养老保险参保率达99%,新农合参合率达100%。改扩建中小学校50所,教育云计算网投入试运行。普通高考一本上线人数1286人,再创历史新高。县中医院综合病房楼主体落成,县妇幼保健院整体搬迁基本完工,升级改造村级卫生室163所,宏力医院被评为全国优秀爱婴医院。全面推行社会治理网格化,集中开展安全生产22项行业(领域)专项整治,加强社会治安立体化防控,依法妥善解决群众利益诉求,人民群众的安全感和满意度均居省直管县第一位。广播电视、民族宗教、防震减灾、地方史志、妇女儿童、人民武装、外事、侨务、人防、助残、档案、气象等工作取得新的进步。

——强作风、促廉政,自身建设有效加强。忠实践行党的群众路线和“三严三实”要求,深入开展“严格规范行政行为”查纠整改专项活动和“懒政怠政为官不为”问题专项治理,健全规范行政权力运行工作机制,扎紧权力笼子,推进依法行政,强化正风肃纪,行政服务效能显著提升。认真落实人大及其会的决议决定,自觉接受人大和政协监督,办理人大代表建议119件、政协委员提案212件。

各位代表!20xx年各项工作的顺利完成,标志着“”发展圆满收官。五年来,全县上下紧紧围绕建设富强、科教、宜居、和谐长垣,抢抓机遇,攻坚克难,埋头苦干,取得了令人鼓舞的重大成就,先后获得全国文明县城、国家园林县城、国家级美丽乡村建设试点、国家级计划生育优质服务先进县、国家知识产权强县工程示范县、全国粮食生产先进县、中国卫生材料生产基地、中华美食名城、河南省文化先进县、河南省生态县等荣誉,国家卫生县城、河南省双拥模范县顺利通过复审验收。五年来,综合实力跨上新台阶。“”末,全县地区生产总值是20xx年的1.9倍,年均增长11.9%。公共财政预算收入是20xx年的3.1倍,年均增长25.1%。固定资产投资是20xx年的1.98倍,年均增长23.3%。全社会消费品零售总额是20xx年的2.1倍,年均增长15.7%。连续三年综合考评位居省直管县第一名,20xx年度荣获全省县(市)经济社会发展目标考核评价第一名。五年来,改革开放实现新突破。紧抓省直管县体制改革试点机遇,全面推进140余项重点领域和关键环节改革,顺利实现省直管,医疗卫生、民生保障、社会治理和农村综合改革等多项改革走在全省乃至全国前列。开放招商成绩显著,累计实际利用省外资金170.9亿元、境外资金3.9亿美元;累计实施亿元以上项目276个,完成投资780亿元。五年来,产业发展呈现新形态。三次产业比重由15:53:32优化为12.11:50.84:37.05。高效农业面积达到38.9万亩,绿色果蔬、苗木花卉、食用菌、肉牛养殖、良种繁育等五大现代农业集群初具规模。产业集聚区三次进入河南省十强产业集聚区,被评为河南省二星产业集聚区、信息化和工业化融合试验区、创新型产业集聚区,起重装备、卫生材料及医疗器械、汽车及零部件产业增加值分别年均增长20%、24%、18%。专利授权总量、驰名商标和著名商标数量均居全省县级(市)第一位。三产业态不断提升,银行性金融机构达到11家,“互联网+”方兴未艾,特色休闲旅游、电子商务、现代物流、健康养老等高成长服务业蓬勃发展。五年来,城乡建设展现新面貌。城市建成区面积达到39.3平方公里,自来水普及率、燃气管网覆盖率、生活污水处理率分别达到96.4%、92%、90%,建成公园游园、街头小品47处。完成镇区开发247.9万平方米,恼里镇、丁栾镇被确定为全国重点镇。新建改建农村道路近600公里。建成美丽乡村住宅980万平方米,入住5.5万户。人口城镇化率较“”末提高了10.1个百分点。五年来,人民生活跃上新水平。各项民生支出累计达116.7亿元,年均增长23%。城镇居民人均可支配收入是“”末的1.8倍,年均增长12%;农村居民人均可支配收入是“”末的1.9倍,年均增长14%。县职教中心、一中初中部、特殊教育学校、人民医院综合门诊楼、残疾人康复中心、综合性社会福利中心、乡镇敬老院等一大批公共服务设施建成投用,社会保障救助覆盖面不断扩大,基本实现了学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。

各位代表!五年的发展成就,来之极其不易,这是省委、省政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,是全县人民团结实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向县人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各群众团体,向驻长各单位,向所有关心、支持、参与长垣改革发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我县经济社会发展仍面临诸多矛盾和问题。一是稳增长与调结构、促转型的矛盾凸显,农业比较效益低,工业转型升级亟待突破,新兴产业、高成长服务业还没有形成主导支撑。二是经济提速增长的后劲不足,资金、土地等要素制约趋紧,高素质人才短缺和创新能力不强等短板问题突出。三是新型城镇化建设仍需持续加力,农村生产生活方式转变依然滞后,实现城乡发展一体化任重道远。四是基本公共服务与群众期望还有一定差距,安全生产、风险防控和应急处置能力仍需加强。五是一些政府部门和工作人员的责任担当力不强,政务服务、市场环境还不能完全适应转型跨越发展的新要求。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。

二、“十三五”发展思路和20xx年工作重点

今后五年,是我县率先全面建成小康社会的决胜阶段,也是实现转型跨越发展的攻坚时期。我们要以邓小平理论、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持发展是第一要务,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕建设“四个长垣”,做强主导产业,做大新兴产业,做优现代农业,做特第三产业,做显区位优势,做高人才支撑,着力推进“四化”协调发展,着力强化基层基础,着力提高文明程度,着力改善民计民生,建成地区性中心城市、河南省县域经济强县,全面建成小康社会。在经济发展、转型升级、生态文明、社会民生等方面,重点实现“654321”的发展目标。

今年是“十三五”发展的开局之年,也是全面建成小康社会的关键之年。当前,我县和全国、全省一样,正处于新常态下爬坡过坎的攻坚期,推进改革发展面临着诸多困难和挑战,经济下行压力较大。同时我们还要看到,随着国家“一带一路”战略和河南省三大国家战略的深入实施,供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本、“1816”投资促进计划等稳增长政策的措施落地,政策叠加机遇集中显现,加之我县的综合发展基础稳固,改革开放活力强劲,新兴产业快速成长,我们有信心开创“十三五”发展新局面!

今年的政府工作将围绕建设富强、创新、精善、和谐长垣,持续深化改革创新驱动,持续强化引资项目带动,持续推进产业转型升级,持续提升新型城镇化水平,着力加强生态文明建设,着力改善民计民生,着力化解各类风险,确保实现“十三五”良好开局。力争地区生产总值增长10%左右,规模以上工业增加值增长11%,固定资产投资增长16%左右,社会消费品零售总额增长13%,一般公共预算收入增长10%以上,居民人均可支配收入增长10%。平安建设、安全生产、节能减排等指标控制在省定目标之内。

(一)强化改革创新驱动,着力增强发展活力

深化重点领域改革。着力解决供给侧、结构性、体制性矛盾,加速释放经济增长的潜在动能。稳步推进省直管县体制改革和恼里镇行政管理体制改革,深入推进行政审批标准化、事业单位分类等专项改革,进一步清理规范行政审批和中介服务事项。持续深化财政、投融资、商事制度、国有集体企业改制等经济体制改革。突出抓好农村集体经营性建设用地入市试点、农村土地承包经营权抵押贷款试点等关键环节改革,完成农村集体建设用地使用权登记工作,建立农村土地信托中心,组建农村商业银行。统筹推进教育、科技、文化、医药卫生、就业、社保等领域改革。

提升创新发展水平。深入实施创新驱动战略,设立科技重大专项资金、发明专利奖励资金、企业创新平台建设专项补贴资金和“双百人才”专项资金,推动大众创业、万众创新与“互联网+”融合互动发展。启动建设华大基因国家基因库河南分库,规范运行省级高新技术创新创业服务中心,培育省级以上工程技术中心3家、省级知识产权优势企业5家、国家高新技术企业6家,争取获批专利授权1200件、省级科技成果鉴定30项以上。重点实施驼人集团人造血管等17个技术创新及改造项目,高技术产业增加值占工业增加值的比重达到20%,全县科技进步贡献率达到52%。积极引进各类高端人才,着重培养产业发展急需紧缺的技能型人才,不断增强人才智力支撑。

(二)突出引资项目带动,着力扩大有效投资

持续扩大开放招商。以改造提升传统产业、发展战略性新兴产业为主攻方向,坚持引资引技引智并举,集中力量开展专业化精准招商、产业集群招商、产业链招商。力争年内引进亿元以上项目60个、“三个500强”和行业龙头企业5家,实际利用省外资金47亿元,完成外贸进出口3600万美元以上。

做实做优招商载体。产业集聚区实施基础设施及公共服务设施项目42个,建成投用省特种设备安全检测院长垣分院,力争集聚区固定资产投资增长15%,规模以上工业主营业务收入增长10.5%,积极创建国家知名品牌创建示范区。五个专业园区实施基础设施项目17个,新上工业项目不少于24个。12个乡镇创业园新入驻项目30个,完成各类投资5亿元以上。

开展项目建设攻坚。认真落实县领导分包督导重点项目等行之有效的项目推进机制,重点实施卫特汽车起重机等168个亿元以上项目,加快建设县垃圾发电厂等7个省级以上ppp示范项目。全年计划实施千万元以上项目635个,完成年度投资320亿元,力促45个亿元以上项目竣工投产。不断加强项目谋划和资金争取,动态储备重点项目100个以上。

(三)注重城乡协调发展,着力推进新型城镇化

加快农业转移人口市民化。紧抓国家级新型城镇化综合试点机遇,持续强化“一基本两牵动三保障”,全面实行以居住证为载体的基本公共服务提供机制,有序推动农业转移人口就地城镇化、城镇基本公共服务常住人口全覆盖。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,妥善做好失地农民安置保障工作,千方百计消除农民进城的后顾之忧。人口城镇化率较上年提高2个百分点以上。

建设生态宜居城市。坚持“精明增长”“紧凑城市”发展理念,以建设“海绵城市、生态城市、智慧城市”为目标,科学划定城市发展边界,编制城市排水防涝、地下管线、综合管廊、地下空间开发利用等综合规划,完善商务中心区、健康产业园等重点区域、重点项目的空间规划和控制性详细规划,统筹推进新城开发和老城区改造。新开工商住房面积48.5万平方米,持续完善南蒲新区等区域的公共基础设施。加快建设“海绵城市”,推广海绵型建设模式,解决城市内涝、雨水收集利用、水体净化等问题。加快建设“智慧城市”,建立长垣智慧城市信息云平台,率先在教育、医疗卫生、城建交通等民生领域开展智慧城市建设试点。加快建设“生态城市”,以公园游园、生态水系、道路绿化和城市小区绿化美化等景观建设为重点,着力营建“城在林中、家在绿中、人在景中”的绿色生态宜居环境。以“六城联创”为抓手,开展“洁净城市”创建活动,完善城市环境卫生管理机制,严格落实“门前五包”责任制,从严整治“三违六乱”问题,坚决遏止违法违规建设行为,全面营造洁净、优美、文明、有序的市容风貌。

打造特色美丽乡村。完善乡镇总体规划、控制性详细规划,科学编制村庄规划,注重传承传统民居建筑风格。新增镇区开发面积42万平方米以上,实施基础设施项目56个,持续开展镇区环境卫生、河道坑塘、绿化美化、违章违建等综合整治,支持赵堤、苗寨等乡镇创建省级以上重点镇和示范镇。深入实施美丽乡村建设“四大工程”,新建美丽乡村住宅60万平方米,大力开展“户厕改造、坑塘整治”专项活动,创建农村人居环境达标村100个、示范村80个。加快实施县域“三环”贯通工程,重点推进s308线留晖大道至常村段中修工程,建成通车荷宝高速豫鲁界至长垣段及济东高速黄河大桥、s308线蒋村至丁栾段改造工程,推动交通客运、电力、通讯、加油站点等公共服务资源向农村延伸。

(四)培优壮大三次产业,着力提升发展质态

加快工业转型升级。以供给侧改革为动力,实施高成长性制造业发展、战略性新兴产业培育和传统支柱产业升级三大工程,着力优化提升特色装备制造、健康产业、汽车及零部件、防腐蚀及建筑新材料四大产业。突出“调存量、化风险”,积极推进企业战略重组、技术改造和产品升级,采取有力措施化解企业群体担保链风险、非法集资风险。坚持“优服务、稳增长”,创新财政金融等激励扶持政策,切实降低企业成本和税费负担,引导银行信贷向高成长性企业投放,支持重点企业在“新三板”“新四板”挂牌融资,依法惩处破坏市场秩序行为。聚力“提增量、促发展”,重点推进华大基因产业化示范园、汽车配件联盟、晨阳水漆生产等69个亿元以上工业转型升级项目,加快推动产业向中高端迈进。深入实施“互联网+工业”行动计划,推广应用工业机器人、3d打印等先进制造技术,促进信息化工业化深度融合。强化质量品牌带动,主导制定河南省地方标准2项以上,培育中国质量奖、省长质量奖企业各1家,新增中国驰名商标1个、省著名商标3个、省名牌产品3个。

大力发展现代农业。坚持稳粮、提效、转型,持续开展粮食作物高产创建,深入实施高标准良田百千万工程、华大谷子育种和示范推广工程,完善农业基础设施和综合服务体系,稳定提高粮食产能。培育壮大农业产业化集群,着力扩大冬枣葡萄、苗木花卉、食用菌等主导品种种植规模,新增设施农业面积4000亩以上,新发展良种繁育3万亩,新建标准化肉牛养殖小区10个。突出发展精准农业,加快建设华大基因育种基地、小米后加工基地、现代农业示范园和渔业产业园等基地园区。鼓励工商资本投资现代农业,重点推进嘉隆现代农业园、畜产品深加工产业园等一批亿元以上产业化项目,培育省级以上涉农龙头企业3家,新发展农民合作社50家、家庭农场5家,新增“三品一标”认证产品2个。积极引导餐饮企业、农产品加工企业和农畜产品生产基地链式对接,促进一二三产融合发展。

培育三产新型业态。突出发展现代物流、电子商务等高成长生产性服务业,加快建设健康产业仓储物流园、电子商务产业园等重点项目,拓展阿里巴巴农村淘宝村级服务站覆盖面,发展京东商城服务站150个以上,支持企业建立专业性电子商务平台。大力发展高成长生活性服务业,谋划建设魏庄、赵堤养老健康休闲园,加快推进大商金博大南蒲商业综合体、长垣国际万商城二期等商贸项目,重点发展融合长垣特色餐饮,集沿黄沿渠休闲、农业观光、健康养生等于一体的特色休闲旅游业。认真落实促进房地产市场持续健康发展的政策措施,调动城乡居民潜在购房需求,鼓励房地产企业发展教育、医疗卫生、健康养老等跨界地产。积极发展现代信息、金融保险、咨询评估、服务外包、法律、会计等服务业。

(五)加强生态文明建设,着力推进绿色发展

强化生态环境治理。深入实施蓝天、碧水、乡村清洁三大环境工程,严格治理秸秆焚烧、餐饮油烟、露天烧烤、施工扬尘等大气污染,加强水体、土壤等污染治理及修复,建成投用县污水污泥综合处理厂,规范运行14座乡镇垃圾中转站,争创国家级生态乡镇1个、省级生态村8个。大力实施生态廊道、农田林网等林业工程,完善大广高速、临黄大堤、新荷铁路、太行堤廊道合围生态涵养区,着力构建林种丰富、景观优美的绿色生态屏障。

提高集约发展水平。划定永久基本农田保护线,盘活存量闲置土地,探索工业用地出让制度改革,促进土地节约集约利用。严格执行《长垣县地下水开发利用与保护规划》,重点抓好城乡饮用水保护区环境综合治理。大力发展绿色循环经济,培育节能环保产业,推进农村秸秆综合利用,建设智慧云生态循环农业项目,巩固国家级可再生能源应用示范县创建成果。

扎实推进节能减排。严格项目环评准入,探索建立用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,减少二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放总量。推广绿色建筑节能材料示范应用,新开发建筑节能标准达到100%,绿色建筑比例达到60%以上。强化环境监测和执法监察,依法打击各类环境违法行为。

(六)持续改善民计民生,着力促进共享发展

坚决打赢脱贫攻坚。按照“六个精准”要求,实行精准脱贫帮扶到户、定点扶贫、联动攻坚等工作机制,实施五大精准脱贫工程,开展“百企帮百村”和党代表、人大代表、政协委员精准扶贫行动,引导资金、土地、人才、技术等要素向贫困地区集聚,让全县所有贫困人口在年内实现“两不愁”、“三保障”。建立精准脱贫动态跟踪管理长效机制,把扶贫工作纳入社会网格化治理范畴,及时发现帮扶再度返贫家庭,打好精准脱贫持久战。

健全社会保障体系。实行民生托底保障动态化管理,实现社会保障救助“应保尽保、应退尽退、应补尽补”。统一城乡居民医疗保险政策,提高新农合统筹补偿标准,大病保险实现全覆盖。建成保障性住房2140套,改造农村危房20xx户。加强就业保障服务,实施各类技能培训2.2万人,新增城镇就业5000人。依法治理拖欠农民工工资问题,坚决维护农民工合法权益。完善社会养老机构补贴制度,建设居家养老服务中心80所。规范运行乡村两级便民服务平台,提高便民服务效率。

统筹发展社会事业。加快教育现代化建设,实施第二期学前教育三年行动计划,持续改善农村薄弱学校办学条件。创建养成教育示范性学校50所。支持烹饪学院与韩国全州大学合作办学。完成县人民医院北区改造等医疗卫生项目,新增医院床位500张。支持宏力医院晋升“三甲”医院。启动运营“长垣华大医学检验所”,全面开展孕妇唐氏综合症筛查。依法实施“全面两孩”政策,促进人口均衡发展。扎实开展全民爱国卫生运动,巩固提升国家卫生县城创建成果。完善18个乡镇(办事处)综合文化服务中心,实施体育设施及体育健身工程100处以上。深化精神文明建设,高标准推进全国县级文明城市创建。建立县乡村双拥优抚三级服务网络,推进军民融合深度发展。

加强和创新社会治理。全面推进社会治理网格化、公共服务均等化、平安建设常态化、信访稳定规范化,争创河南省平安建设先进县。严格安全生产管理,不断加强“三化”建设,着力提高“三种能力”,建立健全“四项机制”,持续开展安全生产专项排查整治活动,强化食品药品安全日常监管,坚决遏制重特大事故发生。加强城区自然灾害应急管理体系建设,健全应急管理体制机制。完善社会矛盾源头预防和多元化调处化解机制,开展规范信访工作行为、群众信访行为“双规范”活动,依法维护群众的正当利益诉求。规范运行“天网工程”,织紧立体化社会治安防控网,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。统筹做好审计、统计、县志、档案、气象、外事侨务、民族宗教、防震减灾等各项工作。

一是全县实现所有贫困户精准脱贫。

二是县财政全域补贴实施无创产前基因检测、适龄妇女宫颈癌基因筛查、新生儿遗传病基因检测等健康筛查服务项目。

三是新建公办幼儿园9所,改扩建中小学校55所。

四是实施大留寺引黄工程,实现城区水系清水长流。

五是建设城市客运公交枢纽站,新增农村道路100公里以上。

六是转移农村劳动力20万人次以上。

七是全面完成旧城区基础设施建设和背街小巷治理。

八是铺设城区集中供热管网20公里,覆盖商业住宅区面积达到550万平方米以上。

九是实现全县垃圾无害化处理。

十是建设论语公园。

三、加强政府自身建设

各位代表,决胜“十三五”,踏上新征程,肩负新使命,我们务必深入践行“三严三实”要求,认真抓好“两学一做”学习教育,着力提升政府治理能力和水平,切实以务实之行担当起改革发展重任。

加强实践创新。大兴学习调研之风,政府系统公务人员都要坚持干中学、学中干,不断在学习实践中增强本领,提高运用创新思维深化改革、推动发展、维护稳定的能力。突出问题导向,深入调查研究,准确把握加快发展的关键点、着力点,集中力量实施一批创新突破型工作,全力破解新问题、开拓新局面。

严格依法行政。坚持把法治作为政府工作第一准则,严格依法科学民主决策,严格实行权责清单制度,严格规范公正文明执法,让行政权力始终在法治轨道上运行。严格执行人大及其会决定,自觉接受人大、政协和全社会监督。启动“七五”普法,优化行政服务,推进政务公开,全面创造更加优良的政务环境。

坚持发展为民。始终把人民对幸福的向往作为奋斗目标,常念人民之托,常怀为民之心,常思富民之策,倾力办好增民利、解民忧、惠民生的好事实事。坚持感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,切实“零距离”联系服务群众,与人民群众心手相牵谋发展,让人民群众共享改革发展的成果。

持续改进作风。大力倡导“三严三实”作风,重拳整治“懒政怠政为官不为”,坚决抵制“不敢担当、假大空”的不作为,坚决杜绝“吃拿卡要”的乱作为,坚决纠正“门好进、脸好看、事难办”的消极作为。对重大决策、重点工作要干在实处,走在前列,创经得起检验的实绩,做经得起考验的干部。

深化廉政建设。坚持纪严于法、纪在法前,严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化行政监察和审计监督,努力铲除腐败土壤,坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。大力倡俭治奢,压缩“三公”经费,把更多财力用在民生事业上,始终做到为民务实清廉。

各位代表!山高愈前行,梦好起宏图。让我们在省委、省政府和县委的坚强领导下,凝聚力量,开拓创新,砥砺奋进,为建设四个长垣、河南省县域经济强县,率先全面建成小康社会而努力奋斗!

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