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清丰县政府工作报告篇一
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、
2009。
2009。
年刚刚过去，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，面对全球金融危机的严峻形势，同全县人民一道，克难攻坚，创新开拓，全县经济和社会发展迈上了一个新台阶，圆满完成了县十三届人大三次会议确定的各项目标任务。
——县域综合实力进一步提升。
全县预计完成生产总值
138.5。
亿元，同比增长。
15.1%。
；实现财政一般预算收入。
5.03。
亿元，增长。
20.2%。
；全社会固定资产投资。
75。
亿元，增长。
39.7%。
；社会消费品零售总额。
21.1。
亿元，增长。
20.2%。
；城镇居民人均可支配收入。
11226。
元，增长。
11.2%。
；农民人均纯收入。
5756。
元，增长。
10%。
经济发展方式逐步转变，产业结构逐步优化，发展潜力逐步增强预计在中部六省和全省。
108。
个县（市）县域综合实力排序中会有明显进位，为实现县委、县政府提出的“三年迈进三十强，实现发展新跨越”的奋斗目标，打下了坚实的基础。
——“三农”工作实效进一步提高。
农业生产稳步发展。全年粮食总产达到
21.6。
万吨，创历史新高，畜牧业产值达到。
10.12。
亿元，占农林牧渔业总产值的。
53%。
；生态环境逐步改善。全年完成大面积造林。
7.86。
万亩，四旁植树。
159。
万棵，新建和完善农田林网。
30.74。
万亩，道路绿化补植补栽。
1169.8。
公里；生产条件更加优越。新打机井。
730。
眼，维修疏浚渠道。
42。
公里，完成部分水库除险加固工程和土地综合治理及县城供水工程，解决。
21294。
人的饮水安全问题；新农村建设步伐正在加快。财政支农资金达到。
9600。
万元，
140。
个行政村完成体育设施建设任务，新建农村户用沼气池。
6400。
4500。
人，新转移农村富余劳动力。
5732。
人，实现劳务收入。
13.45。
亿元；全年发放粮食直补和综合补贴。
3403。
万元，补贴农户。
11.1。
万户，解决和巩固温饱人口。
2400。
人；家电下乡完成。
38731。
台（部），汽车、摩托车下乡完成。
4947。
辆，发放补贴资金。
1757.5。
万元，共提升和改造农家农资店。
423。
家，极大地促进了农村消费，改善了农村农民的生活生产条件。
——民营经济规模进一步扩大。
全县民营经济增加值达到
123.8。
亿元，安排就业。
14.5。
万人，贡献税收。
7.5。
亿元，分别增长。
28.4%。
3.7%。
和
19.9%。
民营企业实力不断增强，规模以上民营企业达到。
187。
家，占全县经济总量的。
88.6%。
30。
家，民营经济已经成为县域经济的主体。成立了县企业改革服务中心，国有企业改制工作稳步推进。
——项目建设工作进一步加强。
策划、规划、建设了一批事关全县经济社会发展的大项目，全县建成
500。
万元以上项目。
115。
个，总投资。
30.8。
亿元；
500。
万元以上在建项目，总投资达到。
91.7。
亿元，当年完成投资。
35.6。
亿元，累计完成投资。
43.3。
亿元，其中超亿元项目。
19。
个。大地集团二期、洁石建材二期、京宝焦化、洁石焦化、泓利焦化、河南天科、天使宝棉和宝丰酒业万吨储酒工程等骨干工业项目正在加紧建设；与中国紧急救援促进中心合作建设的国家紧急救援产业示范基地项目，正在规划设计；与国家铁道部联合建设的平西物流园区项目，规划基本完成；与加拿大外商合资共建具有世界一流技术水平的平板显示器项目，谈判已接近尾声；与中山大学合办的中山大学河南学院项目，正在积极筹建，可望近期开工建设。
——招商引资力度进一步加大。
创新完善了招商引资工作的机制和体制，组建了
43。
125。
个，总投资。
132。
亿元，实际利用区外资金。
48。
亿元。与金融部门合作取得明显成效，银企双方签约项目。
24。
个，签约资金。
13.46。
30。
亿元的资金支持。
——财税金融实力进一步壮大。
按照事权与财权相结合、财力下移的原则，进行了县乡财税体制改革，进一步调动了乡镇抓税收促增收的主动性和积极性。财政收入结构进一步优化，收入质量进一步提高，确保了社会大局稳定和各项事业不断进步。金融运行较为平稳，金融机构各项存款余额
67.5。
亿元，较年初增加。
12.7。
亿元；其中居民储蓄存款余额。
51.9。
亿元，较年初增加。
7.3。
亿元，贷款余额达到。
22.4。
亿元，金融系统支持县域经济发展力度进一步加大。
——文化产业发展进一步提速。
文化发展改革试验区管委会已经成立，文化发展投资平台已经建立，完成对文化事业的投入
2300。
万元。投资。
1000。
7.2。
亿元，占。
gdp。
的
5.2%。
农民纯收益达到。
9.69。
亿元。
——城乡基础条件进一步改善。
城乡基础设施共计投资
1.07。
亿元，先后完成了县城南大街、文峰路东段等。
11。
条主次干道建设，新建公厕。
6
座、垃圾中转站。
9
座。
8
个建制镇建成垃圾中转站。
8
座，配备垃圾清运车辆。
24。
台。天然气入户工程已完成了。
1218。
户。
6000m2。
53.5。
公里，通村公路完成。
82.3。
110。
千伏白衣堂变电站可研报告已被核准。经过全县人民的共同努力，顺利通过了“国家卫生县城”复验和成功创建为“省级园林县城”。
——民生保障能力进一步增强。
全县用于文化、教育、科技、卫生、住房等公益性投入达到
4
亿元，比上年增加。
38.2%。
；社会保障支出占全县财政一般预算支出的。
12.8%。
比上年增加。
1.05%。
——社会事业发展进一步加快。
十三届人大三次会议确定的引水入城、卫生医疗等十件实事已经基本完成，重点解决了一批事关民生的重大问题，受到了社会各界的广泛好评。通过改革财税体制、创新招商引资等一系列举措，加快了改革创新步伐，确保了各项社会事业的快速发展。“科教兴宝”战略取得明显成效。国家可持续发展实验区通过了专家的考察推荐验收。县财政设立了
1000。
97.82%。
和
82.9%。
就业再就业工作有了较大进展共开发城镇就业岗位。
4600。
个，新增城镇就业。
3670。
人，下岗失业再就业。
775。
4.42。
1
个、省级文明单位。
2
个、市级文明单位。
6
182。
件，有力促进了政府各项工作的开展。认真落实政府信息公开条例，加快法治、诚信、服务型政府建设。通过抓重点、抓落实，强化跟踪问效，有力推动了政府及其部门工作作风的转变。认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展政风行风建设和民主评议工作。深入开展“企业服务年”活动，使全县经济发展环境不断优化，在全省区域经济发展环境综合考评工作中取得优异成绩。土地管理更加严格，实现了占补平衡。环境保护工作进一步增强，实现了节能减排目标。圆满完成了第二次全国经济普查任务。审计、物价、广电、邮政、气象、通讯、烟草、供销、民族宗教、人防、档案、史志、侨务、盐业、保险等工作也都取得了新的成绩。
各位代表，
2009。
年是我县经济和社会发展历史中比较困难的一年。面对困难，我们积极应对；面对压力，我们努力创新，确保了全县经济社会的平稳较快发展。来之不易的大好局面，得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协的积极支持，得益于全县五十万人民的共同努力。在此，我代表县人民政府，向工作在全县各条战线上的广大工人、农民、知识分子、干部、人民解放军驻宝官兵、武警官兵和公安民警，向在宝投资兴业的县内外企业家、投资者，向关心支持我县经济和社会发展的各界人士表示衷心的感谢！
各位代表，在我们的经济和社会发展道路上，仍然存在着一些问题和矛盾：经济发展方式的转变亟待我们去探索，支柱型产业和骨干型企业的建立亟待我们去开拓，科技含量低和节能减排压力大亟待我们去克服；城乡居民收入增长缓慢亟待我们去关注，财政实力与社会事业发展需要不相适应的矛盾亟待我们去解决；政府工作效率不够高，创新意识不够强亟待我们去改变。这些问题和矛盾要求我们在今后的工作中，一切从宝丰的县情出发，一切从宝丰的发展出发，一切从人民的需要出发，有序地、理性地、认真地加以解决。
二、
2010。
年工作总体要求和目标。
2010。
年，是我县“十一五”规划的最后一年，既关系到“十一五”规划目标的全面完成，又事关“十二五”规划的开局和起步。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出抓好招商引资、项目建设、改革创新和产业集聚区四大工作重点，更加注重改善民生，更加注重维护稳定，加快经济发展方式的转变，加快支柱产业发展，加快科技创新步伐，加快城市化进程，加快新农村建设，加快民生保障体系建立，加快社会事业统筹进步，在“三年迈进三十强，实现发展新跨越”的奋斗历程中迈出决定性的一步，强力推动全县经济和社会发展步入快车道。
今年我县经济社会发展的预期目标是：
生产总值增长。
13%。
；
地方财政收入增长。
13%。
；
全社会固定资产投资增长。
25%。
；
社会消费品零售总额增长。
18%。
；
城镇居民人均可支配收入增长。
10%。
；
农民人均纯收入增长。
10%。
；
城镇登记失业率控制在。
3%。
以内；
人口自然增长率控制在。
5.5。
‰以内；
节能减排完成上级下达指标。
根据上述目标和总体要求，政府工作必须坚持以下五项原则：
一坚持发展是第一要务的原则；
二坚持民生是第一目的的原则；
三坚持环境是第一要素的原则；
四坚持创新是第一动力的原则；
五坚持和谐是第一责任的原则。
三、
2010。
年重点工作安排。
（一）实施“双百亿”计划，全面振兴工业经济。
紧紧抓住国家促消费、扩内需的政策措施，狠抓项目建设，安排
1000。
万元以上重点项目。
103。
个，其中超亿元项目。
28。
30。
万吨不锈钢加工园区、平西物流园、平板显示器等亿元以上项目要开工兴建。三是策划储备一批工业项目，完善各种前期准备工作，尽快具备招商条件，积蓄发展潜力。四是加快同大央企、大国企的合作，尽快达成战略合作协议，形成投资潜力。要加快同中平能化集团、中烟集团、中高新集团等央企国企的合作步伐，进一步建立起大产业、大企业的工业经济发展新格局。发展工业经济要始终坚持三条底线：一不以牺牲土地为代价，求一时发展之快，让子孙后代失去赖以生存的基础；二不以牺牲资源为代价，求一时发展之利，让子孙后代失去持续发展的依靠；三不以牺牲环境为代价，求一时发展之功，让子孙后代失去美好生活的空间。
（二）高度关注“三农”工作，拓展农民增收渠道。
全面落实国家各项支农惠农政策，继续做好“万村千乡市场工程”建设和家电、汽车下乡等工作，按时足额发放各项补贴。巩固粮食生产基础地位，努力提高粮食单产。突出抓好同伊利集团、双汇集团的合作，带动养殖业发展，争取进入全省奶牛和生猪养殖大县行列。以汝河治理项目为契机，以争夺“红旗渠杯”为动力，加大投入，全力抓好农田水利建设。以争创省级林业生态县为目标，大力开展大面积造林、农田林网建设、通道绿化工作。以提高农民工资性收入为突破口，认真搞好农民工培训，扩大农村富余劳动力就业渠道。以农副产品加工增值为手段，努力提高农业收入比重。以财政补贴扶持为杠杆，搞好
14。
个新农村试点建设和村镇体系规划。以提升农业产业化水平为目标，规划建设现代化、生态化农业产业基地，推动农业优质高效发展。以高度负责的责任感为保障，搞好丹江口库区第一批移民安置工作和配合做好南水北调的各项工程建设。以土地流转、农机推广、取消涉农收费、政策性项目扶持为措施，增加农民收入，加快新农村建设步伐，进行村容村貌整治和改水改厕工作，改变农村面貌，强力推进城乡一体化进程。
（三）转变经济发展方式，促进产业提档升级。
经济发展方式的转变事关县域经济的发展速度和效益，今后要以创建国家可持续发展试验区为动力，在六个方面努力探索新的经济发展方式：一是搞好产业集聚区建设，项目进园区，转变企业分散的发展方式；二是提高投资强度和准入门槛，向规模要效益，转变资源浪费的发展方式；三是发挥区位交通优势，大力发展信息、物流等现代服务业，加强各类市场建设，培育壮大物流业，把我县打造成区域性的商贸物流中心，转变轻商重工的发展方式；四是发挥科技创新发展基金的平台作用，努力增加企业科技含量，提高科技贡献率，加大节能减排工作力度，严格落实项目建设环保工作“三同时”制度，转变高投入高能耗的发展方式；五是积极融入大央企、大国企发展行列，站在发展前沿，转变产业滞后的发展方式；六是实施品牌带动战略，大力实施质量兴县战略，筹建省级白酒和水泥监督检验站，争取两年内有
2
—
3
个品牌成为中国知名品牌，转变低档次、低层次的发展方式。通过不懈的努力，实现县域经济的绿色发展、持续发展、快速发展。
（四）优化经济发展环境，促进民营经济发展。
民营经济是县域经济的主导力量。经济发展环境的好坏，决定着民营经济发展的快慢，民营经济发展的快慢，决定着县域经济发展的快慢。为此，我们要采取三个方面的措施，助推民营企业快速发展：一是用足用活用好国家政策，坚持凡是没有明文规定的就是允许闯试的指导思想，为民营经济发展创造宽松的政策和法治环境；二是创新服务方式，全方位、全过程、全手段支持服务民营企业，坚持企业是社会财富创造者的理念不动摇，为民营企业提供土地、融资、技术、人才、营销等强有力的服务和帮建；三是鼓励、支持、帮助民营企业参与县内外重大工程建设，坚持不与民争利的原则，为民营企业提供公平竞争的发展机会。我们的目的只有一个，通过环境创造，促使民营企业能快速走上规模大、质量好、效益高、带动强的发展轨道。今明两年，力争培养出能代表宝丰县民营经济发展水平的十大民营企业集团，争取有
2
家民营企业集团成为国家大型企业，争取有。
2
—
3
90%。
以上。
（五）加大招商引资力度，加快项目建设步伐。
项目小、资金少、技术低、人才缺是县域经济的短板，是制约快速发展的瓶颈。唯有通过招商引资才能从根本上解决问题。今后，我们要采取“三专四大一诚信”的工作机制，提高招商引资的成功率。三专：主要领导亲自挂帅，成立专业招商队伍，紧盯招商项目不放松；设立年度招商引资专项经费，保证招商引资队伍需要；建立专业服务组织，保证进宝项目顺利建设快速发展。四大：招商引资要瞄准四个方向的大目标：大国企、大民企、大商企、大机构。诚信：凡是承诺的坚决予以兑现，凡是政策规定的坚决予以落实，凡是企业需要的坚决予以协助、帮助、资助。进一步整合全县资源，充分发挥县内外、国内外的力量。各乡镇、各单位、各企业凡是列入县招商引资的项目，经费由县财政解决，土地由产业集聚区提供，手续由专业服务组织办理，形成引来一个、带来一批、辐射一片的良好局势，在全县上下掀起招商引资的新高潮，力争今明两年招商引资总额突破
100。
亿元。
（六）加强财税金融工作，增强财政保障能力。
今年要更加重视财政金融工作，并要坚持四项原则：一是坚持依法征税，依法理财的原则，加强税收征管，科学制定预算，努力体现公共财政，努力创新税收征管体制机制；二是坚持取之于民用之于民的原则，最大限度提高公益性支出、社会保障支出的比重，最大限度地下放财力、支持乡镇和县直工作部门想干事又能干成事；三是坚持保稳定、保重点、保权益的原则，集中财力解决历史遗留问题，集中财力保障重点工程，集中财力保证干部职工的合法收入；四是坚持支持和服务相统一的原则，确保金融工作安全平稳运行，确保金融发展环境逐步优化，确保金融部门对县域经济支持力度不断加大。通过经济发展带动财税金融的发展，以财税金融的发展促进经济发展，使两者相辅相成，相得益彰。
（七）建设九大基础工程，快速改变城乡面貌。
城乡基础设施建设，要认真规划、搞好在建工程。广泛征求意见，围绕城乡居民出入方便、生产生活方便、休闲娱乐方便，按照标准高级化、功能城市化、管理人性化，加大对城区主次干道、休闲广场、公益性设施的建造和扩建力度。在此基础上重点抓好九大基础工程：
75。
公里和文峰变电站建设，为经济社会发展提供保障；
九是高标准建设两条高速、两条省道通道绿化工程，构筑百里绿色走廊，努力改善生态环境。
我们将通过上述重点工程的建设，力争在两年内成功争创省级文明县城、国家园林县城。
（八）提高文化事业投入，加快文化产业发展。
加快和推进文化发展改革试验区建设，既是省委、省政府建设文化大省、文化强省的战略决策，更是改变县域经济结构的重大举措。我们要按照省政府评审通过的总体规划，
2010。
年进入实质性建设阶段，重点抓好六项工作：
一是设立文化产业专项经费和魔术演艺发展专项基金，加大对文化产业的支持服务力度；
四是传承和开发汝瓷文化，建设汝瓷文化园区、提高艺术品位和经济效益；
五是整合县内外文化资源，打造精品节目和栏目，提升演艺层次和档次；
六是实施名人战略，外引内联，集中力量培养宝丰文化现象领军人物和演艺团体，加快魔术文化园区建设。
我们要通过以上六项重点工作，依靠文化产业带动全县第三产业的跨越式发展，文化产业占。
gdp。
比重力争今明两年达到。
10%。
以上。
（九）构建民生保障体系，加快和谐社会建设。
在全面落实省委、省政府确定的十大实事的基础上，围绕人民群众的安全、教育、健康、弱势群体的保障等，立足自身实力，构建富有宝丰特色的民生保障体系。
一是广开就业渠道。开发城镇就业岗位。
5000。
个，新增城镇就业。
3000。
人，安置下岗失业人员再就业。
600。
人，培训农村劳动力。
10000。
人，新增转移农村劳动力。
5000。
人。
二是构筑安全网络。组建覆盖广大城乡的治安巡逻专业队伍。
1500。
人以上，形成以城镇为核心，村村有专业巡防人员，日夜有治安巡逻的安全保障体系，确保城乡居民的生命财产安全。
三是关心老人和在校孩子。逐步规划、建设城乡所有敬老院和所有中小学取暖保暖工程，提高敬老院“五保”老人和全县百岁老人生活补贴标准，让老人们晚年过得更温暖、更舒心，让孩子们的学习环境更优越。
四是关注弱势群体。建立居民健康档案，免费为城乡居民进行体检；设立大病救助基金，为重症患者提供医疗费用保障，避免因病返贫；建立残疾人康复中心；建设经济适用房和廉租房，为低收入者提供住房保障。
五是完善教育设施。建设县第三实验小学，彻底解决县城东区没有学校的问题；招录和引进农村中小学体、音、美、英语教师，逐步解决专业教师缺乏问题；加快特教、幼教、职教发展步伐，彻底解决教育不全面不配套问题；加大对县一高、县二高、县职高、红星高中的支持力度，为尽早普及高中教育打下坚实基础。
六是搞好社保机制。按照政策要透明、标准要公开、服务要高效、管理要动态的原则，建立起社会保障工作的新机制。严格落实国家有关城乡医疗、养老保障、城乡居民低保政策，按时足额保证县财政补贴到位，随着县财政实力的提升，逐步提高补贴标准，让每一个城乡居民充分享受到改革发展的成果。
七是建设和谐社会。和谐社会建设贵在解决好涉及人民群众关心关注的焦点难点问题。认真抓好煤矿、交通、食品等安全工作，创造稳定安全的社会生产环境。认真抓好人民群众来信来访工作，及时化解各级各类社会矛盾。认真做好社会治安综合治理工作，打造平安宝丰。认真抓好少数民族生产生活的帮建工作，促进各民族共同发展、共同进步。认真做好普法教育、土地管理、资源整合、环境保护、人口计生等工作，提升可持续发展的潜力和能力。认真抓好国有企业改制工作，确保困难企业干部职工的合法权益。完成第六次人口普查工作。认真抓好物价、邮政、气象、供销、民兵、人防、档案、侨务、盐业、通讯、保险等工作，动员方方面面的力量，调动方方面面的积极性，加快和谐社会的建设进程。
四、进一步加强政府自身建设。
（一）强化学习意识，努力提高综合素质。
政府及其工作部门广大干部职工，不同程度地存在着经济、文化、科技、法律素质偏低的问题。加强学习，建设学习型政府迫在眉睫。努力学习经济知识，提高我们把握和引领经济发展的领导能力；努力学习法律知识，提高依法办事、科学办事的执法能力；努力学习专业行业知识，提高干事创业的决策能力；努力学习文化、科技、历史知识，提高创新能力和自我修养能力；努力学习实践知识，研究工作经验，提高应对复杂局面、解决突发事件的处置能力。通过学习，每个政府工作人员要成为法律政策的明白人，工作业务的内行人、干事创业的带头人，以更宽的视野、更阔的心胸、更新的理念、更强的能力，为县域经济和社会发展领航护航。
（二）强化法治意识，努力提高执政能力。
依法办事，依法行政，依法决策，是人民和法律对政府的必然要求。加强法治理念、强化法治学习是公务员的必然选择。提高依法行政水平，要体现在用权要合法、用人要合法、干事要合法。提高依法行政水平要体现在切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。提高依法行政水平要体现在执法有错要追究，失职、渎职要追究，无功无为要追究。提高依法行政水平要体现在自觉接受人民的监督、人大的监督、法律的监督。我们要不断创新接受监督的方式方法，特别是重大事项要实行集体决策、科学决策、民主决策，切实保证一切权力行使在监督的阳光之下，一切工作运行在法律的轨道之上，一切目标落实在人民心中。
（三）强化服务意识，努力提高工作效能。
各级政府的前面都有“人民”二字，诠释了政府工作的全部内涵。服务于人民，服从于人民是政府每个工作人员的天职天责。天职天责要从服务水平抓起、服务效率抓起。检验服务水平的高低，服务效率的高低，重在行动、重在实效。我们要克服一切官僚主义和官本位思想，把人民之需始终放在心上；我们要提高办事效率和办事能力，把人民之困始终放在心上；我们要更加创新和更加务实，把人民之望始终放在心上。我们要尽一切能力和手段，把人民最需要、最现实、最直接的事情办快、办好、办扎实。
（四）强化忧患意识，努力提高发展速度。
发展是解决一切问题的根本途径，发展是人民最大的期盼。我们必须站在全省全国的范围，冷静地、理智地审视和评价我们宝丰的发展。发达地区的率先跨越、周边县（市）的明争暗赛，促使我们必须树立强烈的忧患意识。我们必须清晰地看到，县域经济总量还不够大，发展速度还不够快，发展方式还不够好，城乡居民的富裕程度还不够高，公益设施还不够全。我们要齐心协力，艰苦创业，奋起直追、跨越发展，使我们的经济总量尽快大起来，城乡居民尽快富起来，为
2015。
年率先进入小康社会提供强大的物质基础。
（五）强化自律意识，努力提高勤廉水平。
严格落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行领导干部廉洁自律规定，勤勉尽责，秉公用权，清清白白做官，干干净净做事。要敬畏法纪，做人做官做事严格规范在法规政策之内；要敬畏人民，人民是权力的授予者，要把手中的权力用在为民办事上；要敬畏道德，为官者要自觉作社会公德、职业道德、家庭美德的垂范者。要切实转变工作作风，自觉增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，把本领放在干事业上，把心思用在干工作上，把精力放在抓落实上，多一些突破创新，少一些因循守旧，多一些扑下身子实干苦干，少一些迎来送往吃喝应酬。要善于抓大事、切实干实事，要力求做到少开会、力争做到开短会，要旗帜鲜明的反对官僚主义、形式主义。要彻底摒除有令不行、有禁不止、推诿扯皮的不良作风，确保政令畅通，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。
各位代表，同志们：发展的重任需要我们去承担，人民的期望需要我们去实现。困难虽然很多，我们有勇气去克服；压力虽然很大，我们有信心去承受。有五十万宝丰人民的勤劳和智慧做我们的坚强后盾，我们确定的奋斗目标一定要实现，也一定能够实现！让我们共同携起手来，艰苦创业，奋力拼搏，为全县五十万人民的共同富裕、共同幸福而努力奋斗！
清丰县政府工作报告篇二
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请与《长丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、凝心聚力，稳中求进，“十二五”发展成绩显著。
“十二五”时期是长丰发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，紧紧围绕进军全国百强县的奋斗目标，实施工业强县、产业富民、双城带动、城乡统筹等战略措施，创造性地推进政府工作，全县经济社会发展迈上了新台阶，实现了由国家级贫困县向全省科学发展“第一方阵”的跨越。
五年来，综合实力显著增强，对外形象大幅提升。全县地区生产总值连续跨过200亿元、300亿元台阶，五年翻一番多;财政收入突破40亿元，是“十一五”末的2.9倍。累计招引项目351个，引进省外资金超千亿，实际利用外资2.7亿美元;完成固定资产投资1600亿元，是“十一五”的3倍。产业结构进一步优化。三次产业比例调整为16.4：61.9：21.7，二产主导地位凸显，产业集聚度明显提高。规模以上工业产值、增加值分别是“十一五”末的3.1倍、2.9倍。现代农业快速发展。以特色果蔬、林木花卉、规模养殖、优质粮油等产业为核心的现代农业格局初步形成，稳居全国设施草莓种植第一大县位置。文化旅游、房地产、金融保险、商贸物流等服务业蓬勃发展，社会消费品零售总额年均增长17%。我县先后荣获全国科技进步先进县、全国土地节约集约利用模范县、全国粮食生产先进县等荣誉称号。长丰实现了实力实绩的新跨越，展现出自信自强的新姿态。
五年来，城乡统筹步伐加快，基础设施日臻完善。投资百亿元建设一批交通、水利、电网改造、城镇基础设施等项目。坚持以合肥主城区标准建设北城，星级酒店、购物中心、运动中心等高端城市生活业态进驻北城，北城新区城市形象不断提升，现代化生态新城初步建成。县城建设步伐加快，完成合肥六水厂至县城引水工程，高标准建成高速连接线，杨公路、长寿路改造一新，县医院综合楼、县新中医院投入使用，城市功能逐步完善，人居环境进一步优化。中心城镇、美好乡村建设加快推进，荣获全省美好乡村建设先进县称号，吴山镇、下塘镇被列为全国重点镇。县域路网提标加密。水家湖、合肥北城两个高铁站投入运营;206国道(吴山至徐庙段)完成改造升级，高标准建成合水路(双墩至下塘段)，水泥路实现村村通，县域公路总里程达3166公里，路网密度位居全省前列。水利设施全面提升。投资7亿元全面实施病险水库除险加固、“八小”水利等重点工程，解决26.4万农村人口饮水安全问题。新建110千伏变电站4座，220千伏变电站1座，供电保障能力进一步加强。加快现代通讯网络建设，4g移动网络实现全覆盖。深入推进生态文明建设，10个乡镇被命名为省级生态乡镇。投资2.5亿元建设污水处理设施47座，日处理能力达6.2万吨。实施森林增长工程，全县林木绿化率达23%，长丰对外美誉度、人民群众幸福感进一步提高。
五年来，民生事业长足发展，人民生活显著改善。集中投入40亿元实施民生工程，全县65万人直接受益。城乡居民收入倍增计划顺利实施，居民人均可支配收入超过全省平均水平。就业规模持续扩大，城镇登记失业率控制在2.99%以内。社会保障和救助体系进一步完善，城乡居民养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，荣获全国老龄工作先进县称号。教育教学条件显著改善，教育质量稳步提升，荣获全省教育强县称号。以开放的理念办事业，引入合肥一中、合肥42中合作开办北城中学、北城世纪城学校，委托安医二附院管理县医院。县乡村三级卫生网络体系逐步完善，公共卫生保障能力明显增强。科技、文化、计生、广播电视等社会事业协调发展，安全生产、信访维稳等工作深入推进，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。
五年来，改革创新深入推进，自身建设不断加强。全面实施各项改革，运行顺畅的体制机制逐步建立。实施新一轮政府职能转变和机构改革，市场监管、卫生计生管理职能进一步整合，公共资源交易平台建设荣获市政府创新奖。深化行政审批制度改革，权力清单、责任清单和涉企收费清单制度全面建立。深入推进“两集中、两到位”改革，行政服务效能不断提升。加快财税体制和投融资体制改革，县乡财政管理进一步规范。纵深推进农村金融体制改革，金融服务体系逐步完善。深入开展党的群众路线教育实践活动，自觉践行“三严三实”，严格执行中央“八项规定”和党风廉政建设责任制，政府廉政建设不断加强。完善重大事项决策程序，全面实行政府投资重大项目预先评价、效益分析制度，法治政府建设迈出新步伐。不断加大审计覆盖面和发现问题整改力度，审减金额8.55亿元。自觉接受县人大的依法监督、县政协的民主监督，累计办结人大代表议案和建议330件、政协委员提案378件，办复率100%。全面实行政务公开、政民互动，有效拓宽群众参政议政渠道，政府公信力不断提升。
各位代表：刚刚过去的，是“十二五”收官之年。一年来，我们认真贯彻中央、省市和县委的系列工作部署，紧抓“规划编制年、制度建设年、要素保障年”三大活动，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，狠抓落实，各项目标任务圆满完成。预计，实现地区生产总值365亿元，增长11%;财政收入40.1亿元，增长13%;规上工业产值800亿元，增长10.6%;全社会固定资产投资425亿元，增长15.8%;城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别达26131元、14935元，分别增长11%、11.5%。一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力调结构，三次产业协调发展。
工业经济调中有增。组织实施工业提升工程，全县规上工业企业净增32家、达389家;产值超亿元企业净增11家、达200家。国科电力、万安环境在新三板成功挂牌，全县上市(挂牌)企业达17户。加快推进企业技改扩建、盘活重组，完成工业投资240亿元，增长11.6%，其中技改投资156亿元，增长26.1%。企业创新能力进一步增强，恒大江海、华恒生物分别荣获安徽工业精品、安徽专利金奖，固力发电气等4家企业产品荣获安徽名牌产品称号。突出新能源产业发展，三里河水库40兆瓦渔光互补项目、庄墓19.6兆瓦农光互补项目并网发电，光伏装机总容量达160兆瓦。全县战略性新兴产业完成产值180亿元，同比增长38%。实施合同能源管理等多项措施，超额完成降耗目标任务。
现代农业提质增效。实施草莓产业提升行动，深入推进草莓标准化生产，草莓种植面积稳定在20万亩，草莓品质不断提升。5大现代农业园区基础设施不断完善，新增市级现代农业示范园区1个、市级特色农业园区9个。强化农产品质量监管，创建全国农产品质量安全示范县进展顺利。农产品品牌建设取得新成果，新增“三品”认证10个。农业产业化步伐加快，新增新型农业经营主体540家。优质种苗繁育体系逐步建立，江淮园艺、恒进公司、艳九天等龙头企业带动作用显现。粮食生产稳步提升，总产达63.3万吨，实现“十二连增”。推进标准化养殖，动物疫情防控能力稳步提高，畜禽养殖业健康发展。夏季防汛任务圆满完成，农田水利建设荣获全省“江淮杯”三等奖。
第三产业活力提升。商贸物流业加速发展，宝湾物流(一期)建成运营，肥北(岗集)国际物流产业园启动规划。房地产市场平稳发展，电子商务、文化休闲等现代服务业加快发展。全年实现社会消费品零售总额50亿元，同比增长16.2%;外贸进出口总额1.7亿美元，增长14.3%。旅游业稳步发展，成功举办草莓采摘节、非遗园樱花节、陶楼桃花节等旅游节会。新建徽商银行、招商银行、杭州银行等网点，金融服务体系进一步健全。全县存款余额、贷款余额分别达到242亿元、145亿元，存贷比达60%。
(二)强化稳增长，发展动力持续增强。
推进项目稳增长。强化“1211”重大项目调度，完善项目包联责任制，加快项目推进。67个省“861”、75个市“1346”项目超额完成年度投资计划。万力轮胎、杏花印务、皖能垃圾发电等30个亿元以上项目开工建设，志邦橱柜、万和新能源等30个亿元以上项目竣工投产。积极推进项目谋划，皖能(2×660兆瓦)长丰电厂项目取得新进展，皖能(1×30兆瓦)生物质发电项目已获立项批准。完善招商引资工作机制，成立10个专业招商小组和6支产业驻点招商小组，突出产业招商、精准招商、驻点招商，招商引资成效明显。伊利二期、万创云谷、衡水中学等50个亿元以上项目签约，招商引资到位省外资金252亿元，增长11.6%。
强化保障稳增长。深入开展要素保障年活动，构建了以发展需求为导向的要素保障机制。扎实推进土地整治，报验新增耕地7800亩，报批国有土地7205亩，项目用地得到较好保障。召开拆迁动员大会，完成房屋征迁面积90.9万平方米，有效项目落地难题。电网建设不断加快，110千伏丰泽变投入运行，投资1.4亿元改造升级172个农网项目，城乡用电得到较好保障。加快推进投融资平台改制转型，全年融资到位13亿元。制定出台税融通和续贷过桥资金实施办法，设立500万元风险补偿基金，建立“政银担”、“政保贷”合作机制，引导投放贷款1.57亿元。
优化环境稳增长。制定出台促进五大产业发展扶持政策，整合资金1.5亿元，支持企业发展和产业升级。进一步深化行政审批制度改革，行政审批项目精减1/2以上，审批时限压缩1/3以上，行政审批效率不断提升。健全县领导包联项目、联系企业制度，及时解决企业在生产运营中存在的突出问题。推进基建项目收费一表制、涉企收费清单制，收费行为进一步规范。不断加大效能问责力度，强力惩治不作为、慢作为、乱作为的现象，政风行风持续好转。
(三)推进一体化，城乡面貌显著改善。
城乡规划不断完善。深入开展规划编制年活动，完成阜阳北路沿线城市空间研究、双墩镇老镇区控制性详细规划编制，组织开展北城公交、公共服务设施和教育布点专项规划编制，为实施北城提升工程奠定了基础。修编完成县城总体规划，以及供水、排水、燃气、环卫等专项规划，下塘、吴山全国重点镇总体规划编制完成，庄墓、杨庙等5个乡镇总体规划启动编制，城乡规划体系日益完善。强化规划刚性约束，各类违法建设行为有效遏制，规划严肃性得到有力维护。
双城建设稳步推进。开展“大北城”系列宣传活动，北城知名度进一步提升。喻湾路、河东路等道路建成通车，凤麟路、双凤路开工建设，北城路网不断完善。世纪金源三期、中环城、银河苑、水岸人家二期等项目快速推进;完成梅冲湖路泵站迁移、董大水库保护区等生态保护项目实施，淮南北路、蒙城北路绿化水平得到提升，生态新城形象充分展现。县城建设提质提速，新城公园、“三馆一中心”投入使用，护城河改造(一期)工程完工，长淮路、长合路等棚户区改造步伐加快，县城13个园林绿化项目和南一环提升工程全面完成。
城乡统筹步伐加快。合淮路(岗集段)、合水路(下塘至朱巷段)改造工程开工建设，水九路、张义路改造前期工作加快推进，商合杭高铁征地拆迁工作全面启动。完成小城镇建设项目库编制，罗塘、陶楼等6个小城镇项目有序实施，18个美好乡村中心村建设基本完成。生态环境持续优化。全面管控工业污染，2座空气环境自动监测站建成，燃煤锅炉和黄标车淘汰工作扎实开展，秸秆禁烧及综合利用工作取得良好成效。全县12个重点水域和5条主要河流全部纳入“河长制”管理，水环境综合治理水平有效提升。超额完成年度造林任务，成功创建1个省级森林城镇和18个省级森林村庄。
(四)扎实惠民生，社会事业全面进步。
民生保障坚实有力。投入资金9.8亿元，扎实推进36项民生工程。认真落实就业扶持政策，新增城镇就业8956人，就业困难认定人员全部实现再就业。扶贫工作成效明显，超额完成年度减贫任务。进一步完善城乡居民合作医疗制度，筹集基金3.1亿元，参合率达98.8%。城乡救助体系不断完善，发放低保、五保等救助资金2.5亿元。深入拓展社会福利工作网络，居家养老服务中心及农村幸福院加快建设，成为全国基层儿童福利服务体系建设试点县。保障性安居工程扎实推进，建成公租房935套，改造农村危房2800户。
社会事业加快发展。送影送戏下乡等文化惠民工程持续开展，县新图书馆、档案馆建成，圆满完成庆祝建县五十周年系列活动。教育教学质量稳步提升，高考本科达线率提高5.27%;新办梅冲湖中学等3所学校，新建2所公办幼儿园，成功承办第十五届全国武术学校套路比赛。科普事业不断发展，成功创建安徽省科普示范县。卫生医疗水平进一步提升，与安徽中医药大学附属医院合作共建医疗联合体，乡镇卫生院管理改革经验在全省推广。计生服务质量明显提升，联合国人口基金项目实施受到国家卫计委肯定。
社会治理扎实推进。完善社会风险评估和矛盾纠纷调解机制，开展领导干部开门接访、带案下访活动，信访形势总体平稳。加大科技创安力度，“天网工程”全面建成运行，实现与市指挥平台无障碍接入。严厉打击各类违法犯罪活动，扎实推进“平安长丰”、“法治长丰”建设，被授予全省法治县创建先进单位、全省平安县称号。强化安全生产责任制落实，狠抓隐患排查治理，安全生产形势平稳。保持打击传销高压态势，“双打”、“查无”等工作持续开展，市场经营秩序总体稳定。
(五)稳步促改革，发展活力加速释放。
认真落实行政体制改革。出台县政府职能转变和机构改革方案，积极推进事业单位分类改革，机构和职责得到有效整合。深化机构编制核查和实名制管理，编制总额实现只减不增目标。实行政府法律顾问制度，开展依法行政示范单位创建活动，法治政府建设步伐加快。推进“三证合一、一照一码”等商事登记制度改革，市场主体准入效率有效提升。
深入开展经济体制改革。严格执行新预算法，深化国库集中支付制度改革，县乡财政管理更加规范。清理规范税收和财政支出等政策，认真落实“营改增”等结构性减税，依法治税水平得到提升。推进新型金融合作机制，与徽商银行合作成立10亿元城镇化基金。稳步推进小型农田水利产权制度改革，加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村宅基地退出机制，农村发展活力逐步增强。
加快推进社会体制改革。成立高规格的县城市管理委员会，城市管理体制机制进一步理顺。完成陶楼陶西等5个标准化示范社区建设，省级农村社区建设试点县创建工作扎实推进。实行流动人口居住证管理，人口管理服务水平有效提升。积极推进未成年人社会保护试点工作，启动不动产统一登记制度改革，公车制度改革扎实推进。军民融合深度发展，国防动员和后备力量建设进一步增强。地方志、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、残疾人、老年人和关心下一代等工作实现新进步。
各位代表：过去的五年，全县上下同心同德，奋力拼搏，经济总量实现新跨越，社会事业实现新突破，人民生活水平实现新提升，取得了可喜的发展成绩。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众扎实苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位代表、各位委员、社会各界人士和离退休老同志，向所有参与、关心和支持长丰建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的矛盾和问题：经济总量不大，产业结构不优，新兴产业规模不大，现代服务业发展相对滞后;城乡发展仍不均衡，公共服务供给不足，设施不配套;社会保障体系和民生基础工程有待进一步完善;土地供应、环境优化等要素保障工作还有待提高，机关作风建设尚需加强。针对上述问题，我们将采取切实措施，认真加以解决。
二、创新驱动，全面转型，促进“十三五”更好更快发展。
“十三五”是长丰跻身全国百强县、全面建成小康社会，实现更大作为的战略机遇期。从国内看，经济基本面“形有波动、势仍向好”，仍然保持中高速增长、中高端发展。从省市看，随着“一带一路”、长江经济带、中部崛起等国家战略的深入实施，商合杭、引江济淮等重大工程加快推进，合肥作为长三角副中心城市的新定位，我省、我市经济仍将保持稳定增长。从我县看，创新驱动开始发力，全面深化改革增添动力，扩大开放带来活力，重大项目增添后劲，市委、市政府关心支持和全县上下同心合力增强信心，经济保持“双中高”发展的基础条件具备。我们完全有理由、有信心发展的更好更快。
“十三五”时期政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央、省、市和县委的部署要求，围绕打造全省新型工业化先行区、城乡一体化的新典范、合肥国际化大都市北部门户区，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施“工业强县、绿色发展、创新驱动、城乡一体”四大战略，确保与全市同步全面建成小康社会，力争进入长三角城市群县域经济第一方阵和全国百强县。
今后五年的预期目标是：
经济实力显著提升，经济总量保持全省前列，经济增长速度快于全市平均水平。到，地区生产总值突破700亿元，财政收入突破70亿元，全社会固定资产投资突破700亿元，主要经济指标力争实现翻一番。
城乡一体取得突破，北城深度融入合肥主城区，现代化生态新城基本建成;县城成为宜居宜业宜教的生态城市、合肥辐射皖北地区的副中心城市。全面构建“南北畅通、东西连接”县域交通主干路网，双核双轴的新型城镇体系基本形成，全县城镇化率达60%。
生态环境持续改善，强化环境保护，推动绿色低碳循环产业发展，节能减排等生态指标达到省控目标，空气优良天数占全年的85%，林木绿化率达24.47%，生态文明建设取得重大进展，生态环境持续向好，争创省级生态文明示范区。
发展活力明显增强，结构调整深入推进，三次产业结构优化为9.5：60：30.5，工业升级扩量，服务业提质增效，实现社会消费品零售总额100亿元，外贸进出口总额10亿美元。南部园区实现一体化发展，双凤成为国家级开发区，力争吴山静脉产业园跻身省级开发区，成为承接产业转移的开放高地。
社会事业全面进步，城镇居民人均可支配收入年均增长10.9%，农村居民人均可支配收入年均增长11%，与全市平均水平差距明显缩小。科技、教育、体育、文化、卫生、广播电视等社会事业加快发展，社会就业更加充分，社会保障更加有力，社会管理更加完善。
三、立足新起点，开创新局面，实现良好开局。
20是实施“十三五”规划的起步之年。我们将紧紧围绕加快实现“百强梦”奋斗目标，立足“调转促”主线，大力推进“强工优农、产城互融、环境优化、民生改善”四项重点工作，深入开展“优质服务提升年、改革创新推进年、全面脱贫攻坚年”三大活动，努力实现“十三五”良好开局。全县经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长12%;完成财政收入45亿元，增长12.1%;实现规上工业增加值214亿元，增长13.8%;全社会固定资产投资483亿元，增长13.6%;招商引资到位省外资金280亿元，增长11.1%;社会消费品零售总额57.5亿元，增长15%;城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别达2.91万元、1.67万元，分别增长11.4%、11.8%;节能减排、环境保护、耕地保护完成控制目标。围绕实现上述目标，重点抓好以下7个方面工作：
(一)大力推进新型工业化。
始终坚持工业强县战略，改造升级存量企业，引进培育增量企业，促进工业经济发展壮大、转型升级。
抓好存量升级。集中优势资源，提升汽车零部件、食品加工、现代建材、电力电器等传统主导产业，实现规上工业产值超900亿元，增长13%以上。注重抓大扶强，实施龙头企业培育计划，扶持鸿路钢构、伊利乳业、万安科技、志邦厨柜、江淮铸造、广银铝业等企业发展，力促做强做大主业，加快培育一批10亿元、50亿元支柱企业。支持企业上市融资,力争1家以上企业在主板上市。推进企业成长计划，促进小微企业向“专精特新”方向发展，净增规模以上企业20户以上，培优培强一批亿元以上骨干企业。加快发展战略性新兴产业，保障万和博世、协鑫太阳能、数控产业园等新兴产业项目建设，实现战略性新兴产业产值225亿元，增长25%。实施外贸孵化成长工程，推进外资、外贸、外经联动，培育外贸出口新的增长点。坚持分类施策、有进有退，对已停产或半停产的“僵尸企业”，引导开展兼并重组、债务重组，实现整合盘活。
抓好增量培育。进一步完善招商引资工作机制，重点围绕传统优势产业、战略性新兴产业，着力引进关联程度高、投资规模大、带动能力强的大项目。继续巩固江浙沪的招商市场，逐步开拓珠三角、京津冀等招商市场，广泛收集信息，深度对接企业。发挥好驻京招商联络处的平台作用，进一步加大央企国企招引力度。力争引进亿元以上项目50个，其中10亿元以上工业项目2个。做好省“861”、市“1346”和县“1211”重点项目跟踪调度，力争皖能生物质发电、志邦厨柜二期、中集车辆等重大项目开工建设，保障万力轮胎、垃圾发电等项目建成投产，全年完成工业投资272亿元，增长13.3%。
抓好创新驱动。认真落实大众创业、万众创新扶持政策，激发创新活力，提升创新水平。加快安大绿色发展研究院“三中心、一智库、一基地、一园区”建设，打造合肥重要的“科创绿洲”。鼓励支持“互联网+”新兴产业发展，扶持新建创客空间、创新工场等创新创业基地。实施小微企业引智、提档等“五大”工程，新增小微企业1500户以上。深入推动企业技术创新，新认定国家高新技术企业15家以上，申请专利600件以上。引导企业强化品牌意识，争创名牌产品、驰名商标。强化企业分类管理，建立正向激励机制和反向倒逼机制，严控高耗能、高污染和低水平重复建设项目，推动工业经济转型升级。
(二)做优做精现代农业。
围绕稳定农业生产的目标，推进特色农业规模化生产、产业化发展、品牌化营销，促进农业增效、农民增收。
强化特色引领。突出抓好20万亩草莓种植，推行绿色标准化生产，推广应用农业物联网，巩固和提升产品品质。加快发展特色果蔬等产业，抓好南冬瓜、油桃、太空莲、樱花等专业基地建设。进一步完善龙门寺现代农业示范园区各类设施，争创国家级农业园区，发展都市型高效生态农业。鼓励乡镇按照万亩规划、千亩起步的要求，建设各具特色的现代农业生态示范区。完成4万亩高标准农田整治任务，深入推进2个部级小麦、水稻万亩高产创建示范片建设，稳定传统粮油生产。严格执行养殖业发展规划，加快推进标准化规模养殖示范场建设。
注重品牌建设。认真筹备第八届中国草莓大会暨第十三届中国草莓文化节，着力打造草莓综合展示园、草莓特色小镇、草莓特色产业村等示范工程，提升长丰草莓知名度。加快标准化农资店、生产基地和农产品交易市场建设，完善农产品溯源和质量安全检测体系，争创国家农产品质量安全示范县。着力提升农业产业化水平，扶持一批生产规模大、有发展前景的农业企业，力争新增农业产业化龙头企业10家。强化农产品质量监管，加快“三品一标”认证步伐，新增认证农产品“三品一标”5个以上。
健全服务体系。抓好农村综合产权交易管理，进一步发挥交易中心服务功能，拓展交易品种。完成农村土地承包经营权确权登记颁证，加强农村土地承包管理，促进规范适度有序流转。加快培育发展家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，新增农民专业合作社30家。健全农机、种苗、植保、防疫等农业社会化服务组织，做好农业产前、产中、产后服务。鼓励具有一定实力的农业经营主体与科研院所合作，引进推广新技术、新品种、新模式。
(三)提升现代服务业发展水平。
充分发挥区位和交通优势，建设服务业中心，推进传统三产向现代服务业转变，补齐产业发展“短板”。
发展生产性服务业。加快宝湾国际(二期)建设，启动肥北(岗集)国际物流产业园一期项目，打造2个集物流商贸、产品展示、区域品牌总部为一体的综合服务型物流园区。推进润恒物流、喜旺集团2个冷链食品物流园，以及北城电商园等项目，加速现代物流业集聚。实施阜阳北路两侧产业升级改造，培育新兴服务业，发展总部经济、研发中心、金融证券等新型业态。
发展生活性服务业。大力发展购物中心、星级酒店、特色街区、社区商业等多层次商业网络，积极扶持长丰草莓、宝生中医药、居然之家等专业市场发展，鼓励商业模式创新和服务产品创新。支持连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业方式向农村延伸。培育发展健康养老、医疗保健、家政服务等特色服务业，满足城乡居民生活需求。
发展城郊型旅游业。巩固“摘草莓、赏桃花、游非遗”等传统旅游品牌，深度开发现代农业示范区休闲游、杜集鸟岛生态游、乡村民俗体验游等旅游线路，推动“一产三产化”、旅游标准化。谋划招引北城大型游乐项目、滁河干渠生态旅游项目，推动幸福庄园康体度假旅游项目建设，努力打造旅游新亮点。
(四)统筹推进城乡建设。
突出北城、县城两个核心，统筹推进园区建设、城乡建设，打造产城融合、城乡一体发展的载体平台。
着力提升园区承载。加快双凤开发区晋升国家级开发区步伐，完成新区鹤翔湖路、润河路等道路建设，有效承载项目落地;完善老区道路、排水等设施配套，提升园区整体形象。开工建设岗集拓展区育才路、朝阳路等道路工程，完成蒸汽管道建设，实施园区绿化亮化，争创全省优质汽车零部件生产示范区。建设下塘工业园污水处理厂和污水管网，建成工业大道、纬五路，提升工业大项目承载力。完善吴山静脉产业园总体规划，启动杨庙路、车左路延伸工程，主动对接空港产业园，先行谋划道路连接。实施园区路网西延工程，逐步拉大水湖工业园发展框架。立足现有规模，不断完善杨庙、庄墓园区基础设施条件。
加快城乡一体建设。科学编制大北城提升规划，综合整治阜阳北路沿线等重点区域，完成梅冲湖路、颍州路、谷河路等绿化工程，着力建设精品城市。争取阜阳北路高架北延工程开工，加快魏武路、双凤路、凤麟路等延伸工程建设，开工建设汤都路，完善公交枢纽站等公共交通设施，积极推进省立医院(北区)以及文化体育等配套设施建设，不断完善北城城市功能。加快县城建设步伐。改造长淮路、长新路等主干道路，加快下塘路两侧棚户区改造，推动火车站站前广场开发。启动体育场建设，新建县城停车场，综合改造周边片区。全面完成县城园林绿化提升任务，实施护城河二期绿化提升工程，全力创建省级园林县城。完善县城小街巷雨污水管网及路灯照明设施，提升老城区人居环境。整合资源，完善机制，提升双城城市综合管理水平。建立中心集镇规划建设考评机制，组织实施合淮路、合水路沿线集镇立面整治，深入推进“三线三边”环境整治和6个乡镇政府所在地美好乡村建设，全面完成18个省级美好乡村中心村建设任务。
加强各类设施建设。全力配合做好206国道(吴山至南岗段)建设，开工建设合水路(左店至水湖段)、水九路、张义路(杜集至朱巷段)、杜沛路;支持做好商合杭高铁、合安客专、滁淮高速等重点工程建设，改造淮南铁路既有线下穿立交;升级县乡公路26公里，完成4座危桥改造和60公里村村通水泥路延伸工程任务。加大安置保障力度，完成银河苑、水岸人家二期等安置房建设，开工建设物华苑三期、四期和锦湖家园二期等保障房项目，切实解决群众拆迁安置问题。落实最严格的水资源管理制度，启动龙门寺水厂改造工程，加快农村人饮工程建设，解决5.7万农村人口饮水安全问题;实施小型农田水利设施提升工程和病险水库除险加固工程。
(五)着力优化发展环境。
围绕项目落地、企业发展，不断优化要素供给，强化各类保障，着力创建一流的发展环境。
强化土地和电力保障。做好土地整治项目申报和实施工作，完善土地整治资金投入机制，进一步调动乡镇工作积极性，确保报验新增耕地5000亩以上。强化闲置和低效利用土地清理，盘活存量土地资源。依法有序推进土地和房屋征收，加大违法建筑拆除力度，有效承接项目落地。加快县域电网升级改造，完成北城220千伏变电站建设，开工建设110千伏双墩变、110千伏吴山百花变扩建工程，新建两台35千伏主变站，提升县域供电保障能力。
强化资金保障。用好徽商银行10亿元徽银城镇化一号基金，加强与国开行、农发行等金融机构合作，争取整体城镇化项目、棚户区改造资金。完成政府性投融资平台转型改制，创新融资合作模式，加大资金整合力度，保障重点项目建设需要。进一步优化金融发展环境，全面推进农村信用体系建设，出台财政资金存放金融机构管理办法，促进金融机构加大信贷投放。
强化服务保障。开展优质服务提升年活动，完善县、乡(镇)、村三级服务平台，提高为企为民办事效率。深入推进“两集中、两到位”，实现行政审批事项“应进全进”，建立以“窗口”为主导的行政审批新机制。加快构建基建项目联合审批平台，规范建设项目审批。强化机关效能建设，严格执行首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度。完善重大项目推进机制，着力构建项目立项、规划、用地、审批、落地全程服务保障体系。
(六)加快发展各项事业。
围绕人民群众生活需求，突出办好民生实事，促进各项事业发展，保持社会和谐稳定。
提升保障水平。实施全面脱贫攻坚年活动，深入推进精准扶贫、精准脱贫，完成整县脱贫任务。实施就业困难人员援助，多措并举增加就业，力争城镇新增就业8000人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。加强社会保障服务平台建设，完善各项社会保险制度，积极推进机关事业单位参加养老保险，扩大社会保险覆盖面。设立城乡居民基本医疗保险管理中心，启动商业保险机构经办城乡居民基本医保业务试点。完善社会救助体系，做好孤儿、重症精神病人、流浪乞讨人员救助，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。继续推进居家养老服务站建设，积极推进“银龄安康”行动。
加强环境保护。落实保护优先的原则，建立健全“横向到边、纵向到底”的环境监管网络。扎实做好大气污染防治工作，继续开展全域全年全面禁烧，完成黄标车、燃煤锅炉淘汰任务，全面加强渣土和城市扬尘管理。严格落实“河长制”，实施庄墓河流域水环境综合治理，保障水质稳定达标，启动荒沛河流域湿地保护项目。依法整治畜禽养殖污染，集中治理工业集聚区水污染，加快朱巷等6个集镇污水处理设施改造进度。深入实施森林增长工程，完成2.6万亩造林计划，全面落实滁河干渠二期绿化工程任务。
发展各项事业。深入实施文化惠民工程，规划县文化馆、县剧场，完善乡镇综合文化服务中心，推动城乡文化事业均等化发展。推进中共合肥北乡支部纪念馆二期建设。启动实施教育提升五年行动计划，促进全县教育教学水平稳步提高。加强义务教育寄宿制学校建设，抓好学前教育和职业教育发展，引入社会资本办名校，促进衡水中学按期建成。深化医药卫生体制改革，巩固县医院与安医二附院合作成果，完成创建二甲医院目标。推进杨庙、下塘中心卫生院建设，支持社会资本参与医疗卫生事业，不断提升医疗服务水平。全面落实“两孩”政策，实行生育服务证制度，加快人口计生工作转型发展。强化信访问题化解，确保信访稳定。注重社会治安综合治理，依法打击违法犯罪和传销活动，全力提升群众安全感。加大重点行业、重点领域安全生产整治力度，坚决遏制重特大事故发生。加强道路运输超限超载治理，营造和谐的运输环境。扎实开展第二次全国地名普查、第三次全国农业普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、文联开展工作，认真做好物价、人防应急、防震减灾、民族宗教、对台事务、地方志、档案、广播电视等工作。
(七)全面加强政府自身建设。
我们将进一步加强政府自身建设，切实转变职能，提高效能，努力打造人民群众满意的政府。
认真履职尽责，建设责任政府。不断强化责任意识、担当意识，围绕工作需要和发展实际，深入开展调查研究，着力解决突出问题。坚持密切联系群众，深入基层、深入一线，切实关注和保障民生。落实改革创新推进年工作要求，努力消除制约经济社会发展的体制机制障碍。深化财政预算制度改革，实施新一轮县乡财政管理体制改革。加强国有资产配置处置管理，规范国资出租、出借、对外投资行为。
加快作风转变，建设效能政府。强化目标意识，完善目标考核管理机制。强力推进督查督办，坚持征地拆迁“日报告”和重大项目、固定资产投资、土地整治、用地报批“周报告”制度，保障决策部署落到实处。加大问责力度，严惩失职、渎职行为。利用互联网平台，建设“智慧政府”，逐步实现政府权力网上规范运行。
推进依法行政，建设法治政府。进一步规范重大事项决策程序，完善公众参与、风险评估、合法性审查等工作机制。善于运用法治思维依法解决发展过程中的矛盾和问题，开展“七五”普法，推进社会法治化管理进程。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理效率和质量。广泛听取社会各界意见，主动接受社会和舆论监督。认真落实政务公开和政府信息公开，确保权力在阳光下运行。
恪守廉政准则，建设廉洁政府。自觉践行“三严三实”，奋力争当“四个自觉”的模范，严守政治纪律和政治规矩。加强监督检查，深化党风廉政建设“两个责任”的落实。不折不扣贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定，坚决纠正“四风”和“小四风”。强化审计监督和行政监督，加大土地出让、工程建设等重点领域、关键环节的管理力度，强化招投标制度执行和监督。厉行勤俭节约，完成公车制度改革，严控“三公”经费支出。
各位代表：“十三五”将是长丰大步前进、奋力赶超的关键时期。新的机遇，千载难逢;新的形势，催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结奋进，开拓进取，扎实苦干，为早日实现“跻身全国百强，全面建成小康”目标而努力奋斗!
清丰县政府工作报告篇三
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、
2011。
年的工作回顾。
2011。
100.67。
亿元，完成年度计划的。
100.2%。
同比增长。
11.7%。
；财政总收入突破。
8
亿元，达。
8.106。
亿元，完成年度计划的。
109.5%。
同比增长。
32.8%。
净增。
2
亿多元，增长绝对额为历史之最；地方财政收入突破。
5
亿元，达。
5.546。
亿元，完成年度计划的。
110.5%。
同比增长。
30.7%。
；全社会固定资产投资突破。
70。
亿元，达。
76.5。
亿元，完成年度计划的。
100%。
同比增长。
30%。
；社会消费品零售总额突破。
30。
亿元，达。
31.34。
亿元，同比增长。
17.1%。
；城乡居民收入较快增长，农民人均纯收入。
5800。
元，同比增长。
16.98%。
城镇居民可支配收入。
15256。
元，同比增长。
14%。
；与去年相比，财政收入占。
gdp。
的比重提高。
0.8。
个百分点，税收占财政收入的比重提高。
1.8。
个百分点。
一是推进加快发展、转型发展、跨越发展，产业结构进一步优化。
一、二、三产业增加值分别增长。
4.8%。
13.9%。
13.2%。
三次产业结构优化为。
20.6:44:35.4。
工业经济平稳较快增长。实现规模以上工业增加值。
25.6。
亿元，增长。
20.08%。
；主营业务收入。
105.6。
亿元，增长。
52.42%。
；利税。
8.9。
亿元，增长。
80.72%。
68.32。
亿元、利税。
8.12。
亿元，分别增长。
57.8%。
和
104.7%。
占规模以上工业总量的。
64.7%。
和
90.8%。
扶优扶强成效明显，新增规模以上企业。
8
家，总数达。
55。
家；新增主营业务收入超亿元企业。
15。
家，总数达。
35。
家，其中高飞数码突破。
13。
亿元；包钢新利和圣塔集团纳税均超。
3000。
万元，其中包钢新利达。
7700。
万元。工业园区快速发展，新增入园项目。
42。
个；主营业务收入突破百亿元，达。
102.71。
亿元，增长。
51.13%。
；实缴税金。
2.16。
亿元，增长。
44%。
电子器件产业基地、赣南（信丰）脐橙产业基地建设进展顺利，已有。
15。
个项目落户基地。
33.9。
亿元，增长。
4.9%。
500。
万元以上的农业龙头企业达。
71。
家；新增规模种养基地。
32。
个，总数达。
162。
个；新增注册农民专业合作社。
39。
家，总数达。
215。
家，组织带动农户达。
8
万余户。脐橙产业总产值突破。
10。
亿元，脐橙贮藏和加工能力有新突破，建成全市贮藏能力最大的。
4
万吨现代化冷藏库。生猪出栏。
75。
万头，被国家列为生猪调出大县和生猪良种补贴县。红瓜子年销量达。
1.5。
万吨，占全国销量的。
50%。
成为全国最大的集散地。被评为全省农业产业化发展先进县大塘埠镇长岗村被评为“全国一村一品示范村”。
现代服务业加快发展。第三产业增加值实现。
35.58。
亿元，增长。
13.2%。
旅游业发展取得重大突破，旅游总收入。
2.19。
亿元，增长。
14.05%。
谷山。
-
同年寨生态文化旅游景区项目即将开工建设。现代物流业快速发展，货物周转量达。
10.46。
亿吨·公里，增长。
8.9%。
全县金融机构各项贷款余额。
48。
亿元，各项存款余额。
96。
亿元，分别增长。
22.76%。
和
23.35%。
“万村千乡市场工程”扎实推进，家电下乡业绩显著，销售额突破。
2
亿元，是。
2010。
年的。
2
倍，位居全市前列。
二是坚持统筹协调发展，城乡面貌发生明显变化。
500。
万元以上固定资产投资达。
68.13。
亿元，增长。
31.6%。
85。
个重点项目快速推进，完成投资。
24.13。
亿元，保障性安居工程、县第二自来水厂等。
59。
个重大项目竣工或投产，体育中心、妇幼保健院等。
34。
2.13。
平方公里，达。
22.2。
平方公里；城区人口新增。
1.7。
万，达。
22.85。
万，城镇化率提高。
2.95。
124。
个省扶点建设任务全面完成，受益农户。
4782。
99.4。
公里，行政村客车通车率达。
90%。
完成了。
14。
座小（二）型病险水库除险加固，小农水重点县项目通过省、市验收，恢复和新增灌溉面积。
2.28。
万亩，改善灌溉面积。
5.01。
万亩，新解决了农村。
2
万多人的安全饮水问题。
三是深化改革创新，开放型经济取得显著成效。
2.6。
44。
个，其中。
5000。
万元以上的项目。
27。
个，占引进项目总数的。
61.4%。
超亿元以上项目。
16。
个。实际引进内资。
25。
亿元，增长。
3.7%。
；实际利用外资。
7584。
万美元，增长。
9.6%。
；出口。
2.4。
亿美元，增长。
70.1%。
被评为全省利用省外资金先进县和外贸出口先进县。
四是着力保障和改善民生，社会更加和谐稳定。
民生和社会事业全面进步。民生投入。
9.5。
亿元，增长。
35.5%。
民生工程。
10。
个方面。
100。
件实事全面完成。新增城镇就业。
4560。
人，新增转移农村劳动力。
8073。
人，发放小额担保贷款。
4537。
万元、扶持创业。
923。
人，城镇就业率达。
96.8%。
80。
周岁以上老人发放了高龄补贴。
308。
套廉租房、
2800。
套公共租赁房，以及。
821。
2793。
人，落实义务教育“两免一补”政策资金。
6719.19。
35。
万群众建立了健康档案，免费治疗白血病和先天性心脏病患儿。
70。
9000。
1
项，新增高新技术企业。
1
家、省级民营科技企业。
2
家、省创新型试点企业。
1
家。人口计生工作得到加强，人口出生率控制在。
13.56。
‰，出生人口性别比控制在。
116。
以内。精神文明和民主法治建设得到加强。监察、审计、统计、司法、粮食、供销、外事侨务、民族宗教、涉台事务、气象、防震减灾、扶贫移民、质量监督、食品药品监管、驻外办、民兵预备役、国防动员、人民防空、方志档案、妇女儿童、老龄、残联等各项工作取得新成绩。
276。
起，新招录。
120。
名巡警和。
30。
7
·
10。
”矿山纠纷、“。
8
·
9
”交通事故、“。
12。
·
12。
”火灾事故等突发性、群体性事件，被评为全市消防工作先进县。
2546。
亩，争取新增建设用地指标。
2861。
亩；完成造林绿化“一大四小”工程任务。
6.75。
万亩；生态乡镇、生态村创建工作成效显著，
3
个乡镇被评为“省级生态乡镇”、
8
1300。
公顷。
五是加强政府自身建设，服务能力和水平不断提升。
161。
件、政协委员提案。
90。
件，满意率和基本满意率达到。
99.2%。
加大政务公开力度，主动公开信息。
2.3。
万条，政府工作的透明度和公信力得到提高。扎实推进公共资源阳光交易，公共资源交易更加公开透明。廉政建设力度加大，惩防体系不断完善，深入推进工程、医药、教育、“小金库”等领域专项治理，严肃查处了一批损害群众利益的突出问题，依纪依法查办了一批违纪违法腐败案件。
各位代表，过去的一年，取得的成绩来之不易。这是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持、有效监督的结果，是全县人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向驻县部队官兵、公安干警和离退休老同志，向工商联、人民团体，致以崇高的敬意！向所有关心支持信丰发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢！
肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前县域经济和社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题：一是现有企业中大企业、大项目、大财源仍然不多。二是产业支撑能力不强，产业链条不长和税收贡献有限，工业支柱产业规模不大，农业产业发展仍较为粗放。三是在发展实体经济中，融资、用地、用电、用工等瓶颈制约仍然比较突出。四是收支矛盾较为突出，保障日益增长的民生需求压力较大。五是少数部门执行不力，统筹解决重点问题、突出问题的能力还有待提高。这些问题，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。
二、
2012。
年工作的总体要求和主要目标任务。
2012。
年，是实施“十二五”规划的关键之年。做好今年的工作意义重大。当前及今后一段时期，宏观经济形势严峻复杂。但是，我国经济保持平稳较快增长的基本面没有改变，今年工作总的基调是稳中求进。尤其是在深入推进新一轮扶贫开发的基础上，中央和省将大力支持赣南苏区发展振兴。我们要抢抓这一难得历史机遇，扎实工作，努力开创加快发展、转型发展、跨越发展新局面。
做好今年的政府工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市经济工作会议和省第十三次党代会、市第四次党代会、县第十三次党代会精神，坚持“工业打头阵、产业聚活力、城镇扩规模、文化创特色”发展思路，以赣南苏区发展振兴为契机，以打造全市发展的重要增长极为龙头，抓项目增后劲，抓产业强支撑，抓改革添活力，抓生态优环境，抓民生促和谐，努力实现经济发展提速提效，人民生活不断改善，社会大局和谐稳定，全面建设经济繁荣、生态宜居、诚信文明、幸福和美新信丰，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
2012。
年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值。
115。
亿元，增长。
13%。
三次产业结构比调整为。
20:44.5:35.5。
；财政总收入。
10。
亿元，增长。
23.4%。
地方财政收入。
6.6。
亿元，增长。
19%。
；全社会固定资产投资。
96。
亿元，增长。
25%。
；规模以上工业增加值。
30.7。
亿元，增长。
20%。
；社会消费品零售总额。
37。
亿元，增长。
18%。
；城镇居民可支配收入。
17239。
元，增长。
13%。
；农民人均纯收入。
6550。
元，增长。
13%。
；人口自然增长率控制在。
7.56。
‰以内。
要实现上述预期目标，必须凝心聚力干事业谋发展，抓实抓好干部作风建设，造就一支顾全大局、善抓落实、和谐共事的干部队伍，一心一意谋发展，聚精会神搞建设；必须大上项目扩投入促发展，建立和完善激励机制，调动方方面面的投资积极性，集中精力大上项目、上大项目，全面提速重点项目建设，以大投入促大发展；必须开源节流培财源保发展，重点招引新上税收含量高的企业，扶持骨干企业做大做强，深挖税源潜力，优化支出结构，增强保障能力。
三、以赣南苏区发展振兴为契机，全力推进加快发展、转型发展、跨越发展。
我们要抢抓赣南苏区发展振兴这一千载难逢的历史机遇，强力推进以下七个方面的工作。
（一）强力推进重大项目建设。
大力实施重大项目带动战略，确保投资强劲增长，
500。
万元以上固定资产投资突破。
86。
亿元，增长。
26%。
100。
个以上，其中开发重大项目。
60。
个以上，县重大项目库滚动储备项目。
200。
个以上，总投资。
150。
80。
个以上，争取资金。
3
60。
个以上，其中安排重点工程。
25。
个以上，完成投资。
40。
亿元以上；竣工投产重大项目。
50。
个以上，确保当年开工当年竣工项目。
15。
个以上。
（二）强力推进工业经济加速发展。
坚持以工业园区建设为主战场，以壮大产业、扶强企业为重点，着力打造承接沿海产业转移首选区，加快推进新型工业化进程。工业增加值实现
45。
亿元，增长。
18.4%。
95。
亿元，占规模以上工业总产值的比重达。
70%。
以上，电子通讯产业产值突破。
30。
1
家企业进入辅导备案。加强对成长性企业的扶持服务，力争新增规模以上企业。
10。
家以上，产值超。
10。
亿元、纳税超。
5000。
万元企业。
2
家以上。三是不断加大工业投入。推进工业项目建设，力争工业固定资产投资达到。
66。
亿元，增长。
25.7%。
10。
个以上。滚动实施工业重点项目。
40。
个以上，争取。
30。
个投资。
3000。
2
1600。
亩；坚决清理闲置土地和厂房，为新项目入园创造条件。力争园区企业完成主营业务收入。
120。
亿元，增长。
20%。
；创税。
3
亿元，增长。
38.9%。
工业园区争取升格为省级经济开发区、省级新兴战略性产业配套基地同时，科学规划布局，抓好铁石口、大塘埠、古陂、小江等乡镇中小企业创业基地建设。
（三）强力推进宜居宜业宜学新城建设。
通过规划引领、项目带动、组团开发，加快打造现代宜居宜业宜学示范区和卫星城市。争取县城建成区面积新增
1.8。
平方公里，达到。
24。
平方公里；城区人口新增。
1.5。
万，达到。
24.35。
万；城镇化率提高。
2.45。
-
同年寨生态文化旅游景区规划，抓好城区商业网点布局、停车场建设、市政管网建设、主要路段立面整饰、环卫设施等专项规划。同时，严格执行规划，建立健全规划监督管理联动机制，维护规划的严肃性和权威性。二是不断完善城市功能。完善城区交通网络，构建便捷通畅的城区出口通道，抓好迎宾大道北端综合改造、站前大道改造、南山路东延、桃江大桥重建工作。加快生活垃圾焚烧发电厂、公共停车场、水东综合市场、天然气管线等重大市政公用设施和公共服务设施建设。三是大力推进城市开发建设。创新建设理念，按照“组团式开发、片区化推进”发展思路，突出抓好城南生态新城、城北文体新区、橙乡文化新城等重点区域的开发建设，打造城市精品和亮点，建设高水平的城市综合体，有效提升城市承载能力和辐射效应。做活经营城市文章，多元筹措城市建设资金。四是切实加强城市管理。深入开展城镇“三治”以及“三城同创”活动，加强城区绿化、亮化、美化工作，消除卫生、绿化、亮化死角，突出抓好迎宾大道等城市主干道和城区出口通道景观改造和建设，打造“两江四岸”景观带和滨河休闲带。建立健全城市土地、建设长效监管机制，强化日常监管和专业执法，保持清理整治违法违规用地和违法违章建筑高压态势；加强社区建设和物业管理，集聚民资民智民力提升城市管理水平。五是加快推进小城镇建设。加强圩镇规划编制工作，完成建制镇控制性详细规划评审。以完善基础设施为重点，以产业集群和人口聚集为带动，在行政审批和执法权限、土地收益返还、用地制度等方面赋予小城镇建设更优政策。以大塘埠省级示范镇建设为龙头，加快建设一批地方特色鲜明的中心镇。加强城镇管理，提高人性化、现代化管理水平，积极创建卫生圩镇、文明村镇。强化乡镇经济管理和公共服务职能，加强政策引导和项目扶持，发展壮大镇村集体经济。
（四）强力推进农业农村现代化。
落实强农惠农富农政策和措施，深入推进新农村建设，促进农业增效、农民增收、农村发展。一是大力发展现代农业。坚持以现代农业科技改造升级传统农业。加强农业科技创新和技术推广服务体系建设，加大农业新技术、新品种、新农机的引进推广力度，稳定农业技术人才队伍，提高农业科技化和机械化水平。以贯彻落实温家宝总理关于赣南脐橙产业发展的重要批示为动力，按照“科学种养、提高品质、搞活流通”的要求，培植壮大脐橙等优势特色产业，提升产业发展水平。创建标准化果园
3
万亩，新开发果业面积。
1
万亩；推进生态养殖小区建设，出栏生猪。
80。
万头以上；发展。
6.5。
万亩水产养殖；抓好。
1.5。
万亩优质烟叶生产；建立。
2000。
亩优质红瓜子生产基地；抓好嘉定、大塘埠萝卜种植和加工基地建设；打造。
10。
万亩无公害标准化商品蔬菜基地；新造。
6000。
30。
5165。
亩，完成国家规划内。
23。
座小（二）型病险水库除险加固任务，新解决。
1.7。
万人的安全饮水问题。加大农村公路建设和管护力度，完成。
40。
公里乡际连通公路硬化和。
90。
124。
个新农村建设点建设。以嘉定为中心，抓好。
105。
国道沿线、信安公路沿线村镇联动村点建设，重点推进大塘埠镇统筹城乡发展试验区建设，着力打造一批产业功能聚集、公共服务完善、基础设施健全、生态环境良好、集城市现代气息和乡村秀美风光于一体的示范区，建设一批文化新村、产业新村、生态新村、旅游新村、文明新村。
（五）强力推进现代服务业发展。
以加快旅游业发展为突破口，带动现代服务业发展，努力培育第三产业新的增长点。一是加快发展旅游业。充分挖掘客家文化、红色文化、橙乡文化、宗教文化资源，加快推进谷山
-
1
家小额贷款公司，全县新增贷款。
9
亿元以上，中小企业贷款占新增贷款的。
20%。
以上。同时，加强对房地产市场的监管，引导房地产适度规模开发和健康有序发展。支持信息咨询、文化创意等新兴服务业发展。
（六）强力推进改革创新扩大开放。
更深层次、更宽领域推进改革创新，激发“内力”、借助“外力”，推动发展。一是突出招大引优，提升开放型经济发展水平。主动承接产业转移，加大对固定投资、重大项目和招商信息的奖励力度，发挥
26。
支产业招商队和。
25。
8340。
万美元，增长。
10%。
；实际利用内资。
26.5。
亿元，增长。
6%。
；引进固定资产投资。
1000。
万元以上项目。
40。
个以上，其中固定资产投资。
5000。
万元以上项目。
20。
个，亿元以上项目。
10。
个，力争引进。
10。
2.64。
亿美元，增长。
10%。
二是深化体制机制创新，着力优化发展环境重点加大提高行政效能、推进产业发展、促进全民创业等方面的创新力度，推进与沿海发达地区体制机制的对接融合，不断突破制约发展的瓶颈加强行政效能监察，完善网络监测系统，强化对优化发展环境重点单位和“百千万”内设机构的测评，加大对破坏环境案件的查处力度，打造效率最高、服务最优、创业最佳的发展投资环境深入推进行政审批制度改革，全面实施网上电子审批，切实提高行政服务效率和水平，打造高效政务环境深化财税金融、投融资体制改革全面推行乡镇财政国库集中支付制度，提高财政资金使用管理效益；出台鼓励金融机构支持县域经济发展的奖励政策，做大建优城投公司、国资公司，增强投融资功能完善林权抵押贷款、森林保险等配套改革，完成国有林场改革推进以农村户籍制度为重点的城乡一体化综合配套改革，完成农村集体土地、山地果园确权登记发证工作，探索土地承包和流转的有效途径，加速引农进镇，促进农村劳动力转移就业和创业。
（七）强力推进生态文明建设。
坚持生态为重，围绕打造“生态经济、生态文明示范县”目标，努力探索经济与生态协调发展新路径，推动经济发展方式加快转变。一是推进产业结构调整，积极发展生态经济。推进生态工业园区建设，加快实施传统产业升级改造，大力发展循环经济、绿色产业，倡导低碳生活，严格执行环境影响评价、建设项目环保设施“三同时”等制度，杜绝“两高一资”企业落户。推行清洁生产，提高资源、能源的集约节约利用水平。完善城区生活污水处理厂管网建设，加快工业污水处理厂建设，坚决淘汰落后产能，严格控制污染物排放，全面完成节能减排任务。二是加强生态环境建设和保护，努力提高生态文明水平。严格保护森林资源，坚决打击乱砍滥伐、乱占林地行为，继续推进造林绿化“一大四小”工程建设，提升城镇绿化水平，林木绿化率达
69.5%。
90%。
以上，城区空气质量达到国家二级标准。加强农业面源污染防治，开展规模养猪场养殖污染集中整治行动，推进农村清洁工程建设，大力推广农村沼气、太阳能等清洁能源，开展生态乡镇、生态村创建活动，改善农村环境质量。严格落实耕地保护责任，实施土地开发整理复垦、城乡建设用地增减挂、低丘缓坡开发利用试点等项目，节约集约利用土地资源。抓好以稀土、煤矸石为主的矿业秩序整顿，坚决打击非法开采行为。加大水土流失综合治理力度，实施好废弃矿山生态恢复治理项目。
四、大力改善民生发展社会事业，切实提升人民群众的幸福指数和满意度。
一是扎实推进扶贫开发。
加大扶贫开发投入，推行县党政领导各带一个县直单位、一家县内企业重点抓好一个村的工作机制，突出抓好重点贫困村整村推进扶贫开发。加大产业扶贫力度，引导和支持各类投资主体到贫困乡村投资兴业，扶持贫困村产业发展，促进贫困村集体经济发展，带动贫困农户增收。提高贫困群众自我发展能力，实施“雨露计划”，培训农村贫困劳动力
127。
名，免费为。
14。
585。
名，引导搬迁群众向中心村、圩镇集聚，改善生产生活条件。
二是切实改善和保障民生。
坚持新增财力向民生社会事业倾斜，提高民生投入占财政支出比重，全面实施好民生工程
100。
件实事。积极开发就业岗位，新增城镇就业。
4500。
人，新增转移农村劳动力。
8000。
人，新发放小额担保贷款。
4000。
万元，创业培训。
400。
人；完善健全社会保障体系，全面推进城乡居民社会养老保险，确保参保率达。
85%。
80。
1200。
套
6
万平方米、公租房。
1100。
套
6.6。
万平方米，改造棚户区。
1535。
户
15。
万平方米。加强和改进价格监管，保持市场物价基本稳定，建立最低生活保障与物价联动机制。
三是加快发展社会事业。
合理配置教育资源，促进教育均衡发展，逐步解决城区学校“大班额”问题；加快推进新信丰二中、五小、九小、工业园九年一贯制学校、特教学校、教师进修学校、公办示范幼儿园建设，推进义务教育学校标准化建设，抓好乡镇达标幼儿园和乡村教师周转房规划建设，实施农村义务学校营养餐试点。加强城乡医疗卫生服务能力建设，完成新妇保院一期工程建设，推进县级医院、卫生院、村卫生室达标建设，完成
2
5
项以上，科技进步贡献率达。
50%。
2
个乡镇体育健身广场和。
16。
1.2。
万户。加强革命历史遗址及文物保护，做好赣粤边三年游击战争纪念馆规划布展工作，加强文化馆、博物馆、图书馆等公共文化服务设施建设，并向社会免费开放。加强人口和计划生育工作，实现“一升三降”目标。
四是加强和创新社会管理。
深入推进“送政策、送温暖、送服务”活动常态化、全覆盖和干部作风“治庸治懒治散”活动。以群众工作统领信访工作，健全人民调解组织，坚持工作重心下移，强化矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定。加强安全生产监管，完善防范措施，防止重特大事故发生。加强应急管理，建立健全社会预警体系，提高突发事件预警和应急处置能力，提升防灾减灾救灾工作水平。加强食品药品、餐饮卫生的监管，保障人民群众生命健康安全。深入推进“六五”普法，加强社会治安综合治理，推进“天网”工程建设，严厉打击各种违法犯罪行为，增强社会治安防控能力，不断提高人民群众的安全感和满意度。
同时，继续抓好审计、统计、粮食、供销、民族宗教、外事侨务、涉台事务、气象、防震减灾、质量监督、驻外办、民兵预备役、国防动员、人民防空、方志档案、妇女儿童、老龄、残联等各项工作，推动各项社会事业发展。
各位代表，全面完成。
2012。
年的目标任务，对政府工作提出了新的要求，我们将以改革创新的精神，进一步加强政府自身建设，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，不断提升人民群众对政府工作的满意度。
一是锲而不舍狠抓落实。
强化重点工作、重大项目建设目标管理，逐层细化量化工作任务，形成层层相连、环环相扣的责任体系。推行“牵头部门经常督查、分管领导专项督查、主要领导重点督查”的督查机制，督促各项工作落到实处。完善绩效考核机制和激励措施，注重考核结果运用，旗帜鲜明地引导各级干部争当抓落实的楷模。
二是千方百计提高效能。
倡导雷厉风行、立说立行，遇到事情，马上决策，马上办，不拖泥带水，不推诿扯皮。凡是集体决策的事、涉及群众利益的事，坚决办、立即办。深化电子政务建设，进一步提高公文办理效率。在城乡规划建设、国土资源管理、环境保护和财政资金监管等部门实施“效能提升工程”，简化办事流程，提高办事效率。
三是坚定不移反腐倡廉。
严格规范行政行为，完善权力制约和监督机制，强化对工程建设、土地出让、资金管理等重点领域、重要环节的审计，进一步加强对公共资源的招投标监管，确保干成事不出事。加大反腐倡廉力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违法违纪案件，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
各位代表，形势催人奋进，发展任重道远。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，抢抓机遇、开拓奋进，为全面建设经济繁荣、生态宜居、诚信文明、幸福和美新信丰而努力奋斗，以优异成绩向党的十八大献礼！
清丰县政府工作报告篇四
长丰县位于安徽省合肥市北部，下面本站小编给大家分享几篇长丰县政府。
一起看一下吧!
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请与《长丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、凝心聚力，稳中求进，“”发展成绩显著。
“”时期是长丰发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，紧紧围绕进军全国百强县的奋斗目标，实施工业强县、产业富民、双城带动、城乡统筹等战略措施，创造性地推进政府工作，全县经济社会发展迈上了新台阶，实现了由国家级贫困县向全省科学发展“第一方阵”的跨越。
五年来，综合实力显著增强，对外形象大幅提升。全县地区生产总值连续跨过200亿元、300亿元台阶，五年翻一番多;财政收入突破40亿元，是“”末的2.9倍。累计招引项目351个，引进省外资金超千亿，实际利用外资2.7亿美元;完成固定资产投资1600亿元，是“”的3倍。产业结构进一步优化。三次产业比例调整为16.4：61.9：21.7，二产主导地位凸显，产业集聚度明显提高。规模以上工业产值、增加值分别是“”末的3.1倍、2.9倍。现代农业快速发展。以特色果蔬、林木花卉、规模养殖、优质粮油等产业为核心的现代农业格局初步形成，稳居全国设施草莓种植第一大县位置。文化旅游、房地产、金融保险、商贸物流等服务业蓬勃发展，社会消费品零售总额年均增长17%。我县先后荣获全国科技进步先进县、全国土地节约集约利用模范县、全国粮食生产先进县等荣誉称号。长丰实现了实力实绩的新跨越，展现出自信自强的新姿态。
五年来，城乡统筹步伐加快，基础设施日臻完善。投资百亿元建设一批交通、水利、电网改造、城镇基础设施等项目。坚持以合肥主城区标准建设北城，星级酒店、购物中心、运动中心等高端城市生活业态进驻北城，北城新区城市形象不断提升，现代化生态新城初步建成。县城建设步伐加快，完成合肥六水厂至县城引水工程，高标准建成高速连接线，杨公路、长寿路改造一新，县医院综合楼、县新中医院投入使用，城市功能逐步完善，人居环境进一步优化。中心城镇、美好乡村建设加快推进，荣获全省美好乡村建设先进县称号，吴山镇、下塘镇被列为全国重点镇。县域路网提标加密。水家湖、合肥北城两个高铁站投入运营;206国道(吴山至徐庙段)完成改造升级，高标准建成合水路(双墩至下塘段)，水泥路实现村村通，县域公路总里程达3166公里，路网密度位居全省前列。水利设施全面提升。投资7亿元全面实施病险水库除险加固、“八小”水利等重点工程，解决26.4万农村人口饮水安全问题。新建110千伏变电站4座，220千伏变电站1座，供电保障能力进一步加强。加快现代通讯网络建设，4g移动网络实现全覆盖。深入推进生态文明建设，10个乡镇被命名为省级生态乡镇。投资2.5亿元建设污水处理设施47座，日处理能力达6.2万吨。实施森林增长工程，全县林木绿化率达23%，长丰对外美誉度、人民群众幸福感进一步提高。
五年来，民生事业长足发展，人民生活显著改善。集中投入40亿元实施民生工程，全县65万人直接受益。城乡居民收入倍增计划顺利实施，居民人均可支配收入超过全省平均水平。就业规模持续扩大，城镇登记失业率控制在2.99%以内。社会保障和救助体系进一步完善，城乡居民养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，荣获全国老龄工作先进县称号。教育教学条件显著改善，教育质量稳步提升，荣获全省教育强县称号。以开放的理念办事业，引入合肥一中、合肥42中合作开办北城中学、北城世纪城学校，委托安医二附院管理县医院。县乡村三级卫生网络体系逐步完善，公共卫生保障能力明显增强。科技、文化、计生、广播电视等社会事业协调发展，安全生产、信访维稳等工作深入推进，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。
五年来，改革创新深入推进，自身建设不断加强。全面实施各项改革，运行顺畅的体制机制逐步建立。实施新一轮政府职能转变和机构改革，市场监管、卫生计生管理职能进一步整合，公共资源交易平台建设荣获市政府创新奖。深化行政审批制度改革，权力清单、责任清单和涉企收费清单制度全面建立。深入推进“两集中、两到位”改革，行政服务效能不断提升。加快财税体制和投融资体制改革，县乡财政管理进一步规范。纵深推进农村金融体制改革，金融服务体系逐步完善。深入开展党的群众路线教育实践活动，自觉践行“三严三实”，严格执行中央“八项规定”和党风廉政建设责任制，政府廉政建设不断加强。完善重大事项决策程序，全面实行政府投资重大项目预先评价、效益分析制度，法治政府建设迈出新步伐。不断加大审计覆盖面和发现问题整改力度，审减金额8.55亿元。自觉接受县人大的依法监督、县政协的民主监督，累计办结人大代表议案和建议330件、政协委员提案378件，办复率100%。全面实行政务公开、政民互动，有效拓宽群众参政议政渠道，政府公信力不断提升。
各位代表：刚刚过去的20xx年，是“”收官之年。一年来，我们认真贯彻中央、省市和县委的系列工作部署，紧抓“规划编制年、制度建设年、要素保障年”三大活动，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，狠抓落实，各项目标任务圆满完成。预计，实现地区生产总值365亿元，增长11%;财政收入40.1亿元，增长13%;规上工业产值800亿元，增长10.6%;全社会固定资产投资425亿元，增长15.8%;城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别达26131元、14935元，分别增长11%、11.5%。一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力调结构，三次产业协调发展。
工业经济调中有增。组织实施工业提升工程，全县规上工业企业净增32家、达389家;产值超亿元企业净增11家、达200家。国科电力、万安环境在新三板成功挂牌，全县上市(挂牌)企业达17户。加快推进企业技改扩建、盘活重组，完成工业投资240亿元，增长11.6%，其中技改投资156亿元，增长26.1%。企业创新能力进一步增强，恒大江海、华恒生物分别荣获安徽工业精品、安徽专利金奖，固力发电气等4家企业产品荣获安徽名牌产品称号。突出新能源产业发展，三里河水库40兆瓦渔光互补项目、庄墓19.6兆瓦农光互补项目并网发电，光伏装机总容量达160兆瓦。全县战略性新兴产业完成产值180亿元，同比增长38%。实施。
合同。
能源管理等多项措施，超额完成降耗目标任务。
现代农业提质增效。实施草莓产业提升行动，深入推进草莓标准化生产，草莓种植面积稳定在20万亩，草莓品质不断提升。5大现代农业园区基础设施不断完善，新增市级现代农业示范园区1个、市级特色农业园区9个。强化农产品质量监管，创建全国农产品质量安全示范县进展顺利。农产品品牌建设取得新成果，新增“三品”认证10个。农业产业化步伐加快，新增新型农业经营主体540家。优质种苗繁育体系逐步建立，江淮园艺、恒进公司、艳九天等龙头企业带动作用显现。粮食生产稳步提升，总产达63.3万吨，实现“十二连增”。推进标准化养殖，动物疫情防控能力稳步提高，畜禽养殖业健康发展。夏季防汛任务圆满完成，农田水利建设荣获全省“江淮杯”三等奖。
第三产业活力提升。商贸物流业加速发展，宝湾物流(一期)建成运营，肥北(岗集)国际物流产业园启动规划。房地产市场平稳发展，电子商务、文化休闲等现代服务业加快发展。全年实现社会消费品零售总额50亿元，同比增长16.2%;外贸进出口总额1.7亿美元，增长14.3%。旅游业稳步发展，成功举办草莓采摘节、非遗园樱花节、陶楼桃花节等旅游节会。新建徽商银行、招商银行、杭州银行等网点，金融服务体系进一步健全。全县存款余额、贷款余额分别达到242亿元、145亿元，存贷比达60%。
(二)强化稳增长，发展动力持续增强。
推进项目稳增长。强化“1211”重大项目调度，完善项目包联责任制，加快项目推进。67个省“861”、75个市“1346”项目超额完成年度投资计划。万力轮胎、杏花印务、皖能垃圾发电等30个亿元以上项目开工建设，志邦橱柜、万和新能源等30个亿元以上项目竣工投产。积极推进项目谋划，皖能(2×660兆瓦)长丰电厂项目取得新进展，皖能(1×30兆瓦)生物质发电项目已获立项批准。完善招商引资工作机制，成立10个专业招商小组和6支产业驻点招商小组，突出产业招商、精准招商、驻点招商，招商引资成效明显。伊利二期、万创云谷、衡水中学等50个亿元以上项目签约，招商引资到位省外资金252亿元，增长11.6%。
强化保障稳增长。深入开展要素保障年活动，构建了以发展需求为导向的要素保障机制。扎实推进土地整治，报验新增耕地7800亩，报批国有土地7205亩，项目用地得到较好保障。召开拆迁动员大会，完成房屋征迁面积90.9万平方米，有效破解项目落地难题。电网建设不断加快，110千伏丰泽变投入运行，投资1.4亿元改造升级172个农网项目，城乡用电得到较好保障。加快推进投融资平台改制转型，全年融资到位13亿元。制定出台税融通和续贷过桥资金实施办法，设立500万元风险补偿基金，建立“政银担”、“政保贷”合作机制，引导投放贷款1.57亿元。
优化环境稳增长。制定出台促进五大产业发展扶持政策，整合资金1.5亿元，支持企业发展和产业升级。进一步深化行政审批制度改革，行政审批项目精减1/2以上，审批时限压缩1/3以上，行政审批效率不断提升。健全县领导包联项目、联系企业制度，及时解决企业在生产运营中存在的突出问题。推进基建项目收费一表制、涉企收费清单制，收费行为进一步规范。不断加大效能问责力度，强力惩治不作为、慢作为、乱作为的现象，政风行风持续好转。
(三)推进一体化，城乡面貌显著改善。
城乡规划不断完善。深入开展规划编制年活动，完成阜阳北路沿线城市空间研究、双墩镇老镇区控制性详细规划编制，组织开展北城公交、公共服务设施和教育布点专项规划编制，为实施北城提升工程奠定了基础。修编完成县城总体规划，以及供水、排水、燃气、环卫等专项规划，下塘、吴山全国重点镇总体规划编制完成，庄墓、杨庙等5个乡镇总体规划启动编制，城乡规划体系日益完善。强化规划刚性约束，各类违法建设行为有效遏制，规划严肃性得到有力维护。
双城建设稳步推进。开展“大北城”系列宣传活动，北城知名度进一步提升。喻湾路、河东路等道路建成通车，凤麟路、双凤路开工建设，北城路网不断完善。世纪金源三期、中环城、银河苑、水岸人家二期等项目快速推进;完成梅冲湖路泵站迁移、董大水库保护区等生态保护项目实施，淮南北路、蒙城北路绿化水平得到提升，生态新城形象充分展现。县城建设提质提速，新城公园、“三馆一中心”投入使用，护城河改造(一期)工程完工，长淮路、长合路等棚户区改造步伐加快，县城13个园林绿化项目和南一环提升工程全面完成。
城乡统筹步伐加快。合淮路(岗集段)、合水路(下塘至朱巷段)改造工程开工建设，水九路、张义路改造前期工作加快推进，商合杭高铁征地拆迁工作全面启动。完成小城镇建设项目库编制，罗塘、陶楼等6个小城镇项目有序实施，18个美好乡村中心村建设基本完成。生态环境持续优化。全面管控工业污染，2座空气环境自动监测站建成，燃煤锅炉和黄标车淘汰工作扎实开展，秸秆禁烧及综合利用工作取得良好成效。全县12个重点水域和5条主要河流全部纳入“河长制”管理，水环境综合治理水平有效提升。超额完成年度造林任务，成功创建1个省级森林城镇和18个省级森林村庄。
(四)扎实惠民生，社会事业全面进步。
民生保障坚实有力。投入资金9.8亿元，扎实推进36项民生工程。认真落实就业扶持政策，新增城镇就业8956人，就业困难认定人员全部实现再就业。扶贫工作成效明显，超额完成年度减贫任务。进一步完善城乡居民合作医疗制度，筹集基金3.1亿元，参合率达98.8%。城乡救助体系不断完善，发放低保、五保等救助资金2.5亿元。深入拓展社会福利工作网络，居家养老服务中心及农村幸福院加快建设，成为全国基层儿童福利服务体系建设试点县。保障性安居工程扎实推进，建成公租房935套，改造农村危房2800户。
社会事业加快发展。送影送戏下乡等文化惠民工程持续开展，县新图书馆、档案馆建成，圆满完成庆祝建县五十周年系列活动。教育教学质量稳步提升，高考本科达线率提高5.27%;新办梅冲湖中学等3所学校，新建2所公办幼儿园，成功承办第xx届全国武术学校套路比赛。科普事业不断发展，成功创建安徽省科普示范县。卫生医疗水平进一步提升，与安徽中医药大学附属医院合作共建医疗联合体，乡镇卫生院管理改革经验在全省推广。计生服务质量明显提升，联合国人口基金项目实施受到国家卫计委肯定。
社会治理扎实推进。完善社会风险评估和矛盾纠纷调解机制，开展领导干部开门接访、带案下访活动，信访形势总体平稳。加大科技创安力度，“天网工程”全面建成运行，实现与市指挥平台无障碍接入。严厉打击各类违法犯罪活动，扎实推进“平安长丰”、“法治长丰”建设，被授予全省法治县创建先进单位、全省平安县称号。强化安全生产责任制落实，狠抓隐患排查治理，安全生产形势平稳。保持打击传销高压态势，“双打”、“查无”等工作持续开展，市场经营秩序总体稳定。
(五)稳步促改革，发展活力加速释放。
认真落实行政体制改革。出台县政府职能转变和机构改革方案，积极推进事业单位分类改革，机构和职责得到有效整合。深化机构编制核查和实名制管理，编制总额实现只减不增目标。实行政府法律顾问制度，开展依法行政示范单位创建活动，法治政府建设步伐加快。推进“三证合一、一照一码”等商事登记制度改革，市场主体准入效率有效提升。
深入开展经济体制改革。严格执行新预算法，深化国库集中支付制度改革，县乡财政管理更加规范。清理规范税收和财政支出等政策，认真落实“营改增”等结构性减税，依法治税水平得到提升。推进新型金融合作机制，与徽商银行合作成立10亿元城镇化基金。稳步推进小型农田水利产权制度改革，加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村宅基地退出机制，农村发展活力逐步增强。
加快推进社会体制改革。成立高规格的县城市管理委员会，城市管理体制机制进一步理顺。完成陶楼陶西等5个标准化示范社区建设，省级农村社区建设试点县创建工作扎实推进。实行流动人口居住证管理，人口管理服务水平有效提升。积极推进未成年人社会保护试点工作，启动不动产统一登记制度改革，公车制度改革扎实推进。军民融合深度发展，国防动员和后备力量建设进一步增强。地方志、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、残疾人、老年人和关心下一代等工作实现新进步。
各位代表：过去的五年，全县上下同心同德，奋力拼搏，经济总量实现新跨越，社会事业实现新突破，人民生活水平实现新提升，取得了可喜的发展成绩。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众扎实苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位代表、各位委员、社会各界人士和离退休老同志，向所有参与、关心和支持长丰建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的矛盾和问题：经济总量不大，产业结构不优，新兴产业规模不大，现代服务业发展相对滞后;城乡发展仍不均衡，公共服务供给不足，设施不配套;社会保障体系和民生基础工程有待进一步完善;土地供应、环境优化等要素保障工作还有待提高，机关作风建设尚需加强。针对上述问题，我们将采取切实措施，认真加以解决。
二、创新驱动，全面转型，促进“十三五”更好更快发展。
“十三五”是长丰跻身全国百强县、全面建成小康社会，实现更大作为的战略机遇期。从国内看，经济基本面“形有波动、势仍向好”，仍然保持中高速增长、中高端发展。从省市看，随着“一带一路”、长江经济带、中部崛起等国家战略的深入实施，商合杭、引江济淮等重大工程加快推进，合肥作为长三角副中心城市的新定位，我省、我市经济仍将保持稳定增长。从我县看，创新驱动开始发力，全面深化改革增添动力，扩大开放带来活力，重大项目增添后劲，市委、市政府关心支持和全县上下同心合力增强信心，经济保持“双中高”发展的基础条件具备。我们完全有理由、有信心发展的更好更快。
“十三五”时期政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央、省、市和县委的部署要求，围绕打造全省新型工业化先行区、城乡一体化的新典范、合肥国际化大都市北部门户区，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施“工业强县、绿色发展、创新驱动、城乡一体”四大战略，确保与全市同步全面建成小康社会，力争进入长三角城市群县域经济第一方阵和全国百强县。
今后五年的预期目标是：
经济实力显著提升，经济总量保持全省前列，经济增长速度快于全市平均水平。到20xx年，地区生产总值突破700亿元，财政收入突破70亿元，全社会固定资产投资突破700亿元，主要经济指标力争实现翻一番。
城乡一体取得突破，北城深度融入合肥主城区，现代化生态新城基本建成;县城成为宜居宜业宜教的生态城市、合肥辐射皖北地区的副中心城市。全面构建“南北畅通、东西连接”县域交通主干路网，双核双轴的新型城镇体系基本形成，全县城镇化率达60%。
生态环境持续改善，强化环境保护，推动绿色低碳循环产业发展，节能减排等生态指标达到省控目标，空气优良天数占全年的85%，林木绿化率达24.47%，生态文明建设取得重大进展，生态环境持续向好，争创省级生态文明示范区。
发展活力明显增强，结构调整深入推进，三次产业结构优化为9.5：60：30.5，工业升级扩量，服务业提质增效，实现社会消费品零售总额100亿元，外贸进出口总额10亿美元。南部园区实现一体化发展，双凤成为国家级开发区，力争吴山静脉产业园跻身省级开发区，成为承接产业转移的开放高地。
社会事业全面进步，城镇居民人均可支配收入年均增长10.9%，农村居民人均可支配收入年均增长11%，与全市平均水平差距明显缩小。科技、教育、体育、文化、卫生、广播电视等社会事业加快发展，社会就业更加充分，社会保障更加有力，社会管理更加完善。
三、立足新起点，开创新局面，实现20xx年良好开局。
20xx年是实施“十三五”规划的起步之年。我们将紧紧围绕加快实现“百强梦”奋斗目标，立足“调转促”主线，大力推进“强工优农、产城互融、环境优化、民生改善”四项重点工作，深入开展“优质服务提升年、改革创新推进年、全面脱贫攻坚年”三大活动，努力实现“十三五”良好开局。全县经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长12%;完成财政收入45亿元，增长12.1%;实现规上工业增加值214亿元，增长13.8%;全社会固定资产投资483亿元，增长13.6%;招商引资到位省外资金280亿元，增长11.1%;社会消费品零售总额57.5亿元，增长15%;城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别达2.91万元、1.67万元，分别增长11.4%、11.8%;节能减排、环境保护、耕地保护完成控制目标。围绕实现上述目标，重点抓好以下7个方面工作：
(一)大力推进新型工业化。
始终坚持工业强县战略，改造升级存量企业，引进培育增量企业，促进工业经济发展壮大、转型升级。
抓好存量升级。集中优势资源，提升汽车零部件、食品加工、现代建材、电力电器等传统主导产业，实现规上工业产值超900亿元，增长13%以上。注重抓大扶强，实施龙头企业培育计划，扶持鸿路钢构、伊利乳业、万安科技、志邦厨柜、江淮铸造、广银铝业等企业发展，力促做强做大主业，加快培育一批10亿元、50亿元支柱企业。支持企业上市融资,力争1家以上企业在主板上市。推进企业成长计划，促进小微企业向“专精特新”方向发展，净增规模以上企业20户以上，培优培强一批亿元以上骨干企业。加快发展战略性新兴产业，保障万和博世、协鑫太阳能、数控产业园等新兴产业项目建设，实现战略性新兴产业产值225亿元，增长25%。实施外贸孵化成长工程，推进外资、外贸、外经联动，培育外贸出口新的增长点。坚持分类施策、有进有退，对已停产或半停产的“僵尸企业”，引导开展兼并重组、债务重组，实现整合盘活。
抓好增量培育。进一步完善招商引资工作机制，重点围绕传统优势产业、战略性新兴产业，着力引进关联程度高、投资规模大、带动能力强的大项目。继续巩固江浙沪的招商市场，逐步开拓珠三角、京津冀等招商市场，广泛收集信息，深度对接企业。发挥好驻京招商联络处的平台作用，进一步加大央企国企招引力度。力争引进亿元以上项目50个，其中10亿元以上工业项目2个。做好省“861”、市“1346”和县“1211”重点项目跟踪调度，力争皖能生物质发电、志邦厨柜二期、中集车辆等重大项目开工建设，保障万力轮胎、垃圾发电等项目建成投产，全年完成工业投资272亿元，增长13.3%。
抓好创新驱动。认真落实大众创业、万众创新扶持政策，激发创新活力，提升创新水平。加快安大绿色发展研究院“三中心、一智库、一基地、一园区”建设，打造合肥重要的“科创绿洲”。鼓励支持“互联网+”新兴产业发展，扶持新建创客空间、创新工场等创新创业基地。实施小微企业引智、提档等“五大”工程，新增小微企业1500户以上。深入推动企业技术创新，新认定国家高新技术企业15家以上，申请专利600件以上。引导企业强化品牌意识，争创名牌产品、驰名商标。强化企业分类管理，建立正向激励机制和反向倒逼机制，严控高耗能、高污染和低水平重复建设项目，推动工业经济转型升级。
(二)做优做精现代农业。
围绕稳定农业生产的目标，推进特色农业规模化生产、产业化发展、品牌化营销，促进农业增效、农民增收。
强化特色引领。突出抓好20万亩草莓种植，推行绿色标准化生产，推广应用农业物联网，巩固和提升产品品质。加快发展特色果蔬等产业，抓好南冬瓜、油桃、太空莲、樱花等专业基地建设。进一步完善龙门寺现代农业示范园区各类设施，争创国家级农业园区，发展都市型高效生态农业。鼓励乡镇按照万亩规划、千亩起步的要求，建设各具特色的现代农业生态示范区。完成4万亩高标准农田整治任务，深入推进2个部级小麦、水稻万亩高产创建示范片建设，稳定传统粮油生产。严格执行养殖业发展规划，加快推进标准化规模养殖示范场建设。
注重品牌建设。认真筹备第八届中国草莓大会暨第十三届中国草莓文化节，着力打造草莓综合展示园、草莓特色小镇、草莓特色产业村等示范工程，提升长丰草莓知名度。加快标准化农资店、生产基地和农产品交易市场建设，完善农产品溯源和质量安全检测体系，争创国家农产品质量安全示范县。着力提升农业产业化水平，扶持一批生产规模大、有发展前景的农业企业，力争新增农业产业化龙头企业10家。强化农产品质量监管，加快“三品一标”认证步伐，新增认证农产品“三品一标”5个以上。
健全服务体系。抓好农村综合产权交易管理，进一步发挥交易中心服务功能，拓展交易品种。完成农村土地承包经营权确权登记颁证，加强农村土地承包管理，促进规范适度有序流转。加快培育发展家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，新增农民专业合作社30家。健全农机、种苗、植保、防疫等农业社会化服务组织，做好农业产前、产中、产后服务。鼓励具有一定实力的农业经营主体与科研院所合作，引进推广新技术、新品种、新模式。
(三)提升现代服务业发展水平。
充分发挥区位和交通优势，建设服务业中心，推进传统三产向现代服务业转变，补齐产业发展“短板”。
发展生产性服务业。加快宝湾国际(二期)建设，启动肥北(岗集)国际物流产业园一期项目，打造2个集物流商贸、产品展示、区域品牌总部为一体的综合服务型物流园区。推进润恒物流、喜旺集团2个冷链食品物流园，以及北城电商园等项目，加速现代物流业集聚。实施阜阳北路两侧产业升级改造，培育新兴服务业，发展总部经济、研发中心、金融证券等新型业态。
发展生活性服务业。大力发展购物中心、星级酒店、特色街区、社区商业等多层次商业网络，积极扶持长丰草莓、宝生中医药、居然之家等专业市场发展，鼓励商业模式创新和服务产品创新。支持连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业方式向农村延伸。培育发展健康养老、医疗保健、家政服务等特色服务业，满足城乡居民生活需求。
发展城郊型旅游业。巩固“摘草莓、赏桃花、游非遗”等传统旅游品牌，深度开发现代农业示范区休闲游、杜集鸟岛生态游、乡村民俗体验游等旅游线路，推动“一产三产化”、旅游标准化。谋划招引北城大型游乐项目、滁河干渠生态旅游项目，推动幸福庄园康体度假旅游项目建设，努力打造旅游新亮点。
(四)统筹推进城乡建设。
突出北城、县城两个核心，统筹推进园区建设、城乡建设，打造产城融合、城乡一体发展的载体平台。
着力提升园区承载。加快双凤开发区晋升国家级开发区步伐，完成新区鹤翔湖路、润河路等道路建设，有效承载项目落地;完善老区道路、排水等设施配套，提升园区整体形象。开工建设岗集拓展区育才路、朝阳路等道路工程，完成蒸汽管道建设，实施园区绿化亮化，争创全省优质汽车零部件生产示范区。建设下塘工业园污水处理厂和污水管网，建成工业大道、纬五路，提升工业大项目承载力。完善吴山静脉产业园总体规划，启动杨庙路、车左路延伸工程，主动对接空港产业园，先行谋划道路连接。实施园区路网西延工程，逐步拉大水湖工业园发展框架。立足现有规模，不断完善杨庙、庄墓园区基础设施条件。
加快城乡一体建设。科学编制大北城提升规划，综合整治阜阳北路沿线等重点区域，完成梅冲湖路、颍州路、谷河路等绿化工程，着力建设精品城市。争取阜阳北路高架北延工程开工，加快魏武路、双凤路、凤麟路等延伸工程建设，开工建设汤都路，完善公交枢纽站等公共交通设施，积极推进省立医院(北区)以及文化体育等配套设施建设，不断完善北城城市功能。加快县城建设步伐。改造长淮路、长新路等主干道路，加快下塘路两侧棚户区改造，推动火车站站前广场开发。启动体育场建设，新建县城停车场，综合改造周边片区。全面完成县城园林绿化提升任务，实施护城河二期绿化提升工程，全力创建省级园林县城。完善县城小街巷雨污水管网及路灯照明设施，提升老城区人居环境。整合资源，完善机制，提升双城城市综合管理水平。建立中心集镇规划建设考评机制，组织实施合淮路、合水路沿线集镇立面整治，深入推进“三线三边”环境整治和6个乡镇政府所在地美好乡村建设，全面完成18个省级美好乡村中心村建设任务。
加强各类设施建设。全力配合做好206国道(吴山至南岗段)建设，开工建设合水路(左店至水湖段)、水九路、张义路(杜集至朱巷段)、杜沛路;支持做好商合杭高铁、合安客专、滁淮高速等重点工程建设，改造淮南铁路既有线下穿立交;升级县乡公路26公里，完成4座危桥改造和60公里村村通水泥路延伸工程任务。加大安置保障力度，完成银河苑、水岸人家二期等安置房建设，开工建设物华苑三期、四期和锦湖家园二期等保障房项目，切实解决群众拆迁安置问题。落实最严格的水资源管理制度，启动龙门寺水厂改造工程，加快农村人饮工程建设，解决5.7万农村人口饮水安全问题;实施小型农田水利设施提升工程和病险水库除险加固工程。
(五)着力优化发展环境。
围绕项目落地、企业发展，不断优化要素供给，强化各类保障，着力创建一流的发展环境。
强化土地和电力保障。做好土地整治项目申报和实施工作，完善土地整治资金投入机制，进一步调动乡镇工作积极性，确保报验新增耕地5000亩以上。强化闲置和低效利用土地清理，盘活存量土地资源。依法有序推进土地和房屋征收，加大违法建筑拆除力度，有效承接项目落地。加快县域电网升级改造，完成北城220千伏变电站建设，开工建设110千伏双墩变、110千伏吴山百花变扩建工程，新建两台35千伏主变站，提升县域供电保障能力。
强化资金保障。用好徽商银行10亿元徽银城镇化一号基金，加强与国开行、农发行等金融机构合作，争取整体城镇化项目、棚户区改造资金。完成政府性投融资平台转型改制，创新融资合作模式，加大资金整合力度，保障重点项目建设需要。进一步优化金融发展环境，全面推进农村信用体系建设，出台财政资金存放金融机构管理办法，促进金融机构加大信贷投放。
强化服务保障。开展优质服务提升年活动，完善县、乡(镇)、村三级服务平台，提高为企为民办事效率。深入推进“两集中、两到位”，实现行政审批事项“应进全进”，建立以“窗口”为主导的行政审批新机制。加快构建基建项目联合审批平台，规范建设项目审批。强化机关效能建设，严格执行首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度。完善重大项目推进机制，着力构建项目立项、规划、用地、审批、落地全程服务保障体系。
(六)加快发展各项事业。
围绕人民群众生活需求，突出办好民生实事，促进各项事业发展，保持社会和谐稳定。
提升保障水平。实施全面脱贫攻坚年活动，深入推进精准扶贫、精准脱贫，完成整县脱贫任务。实施就业困难人员援助，多措并举增加就业，力争城镇新增就业8000人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。加强社会保障服务平台建设，完善各项社会保险制度，积极推进机关事业单位参加养老保险，扩大社会保险覆盖面。设立城乡居民基本医疗保险管理中心，启动商业保险机构经办城乡居民基本医保业务试点。完善社会救助体系，做好孤儿、重症精神病人、流浪乞讨人员救助，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。继续推进居家养老服务站建设，积极推进“银龄安康”行动。
加强环境保护。落实保护优先的原则，建立健全“横向到边、纵向到底”的环境监管网络。扎实做好大气污染防治工作，继续开展全域全年全面禁烧，完成黄标车、燃煤锅炉淘汰任务，全面加强渣土和城市扬尘管理。严格落实“河长制”，实施庄墓河流域水环境综合治理，保障水质稳定达标，启动荒沛河流域湿地保护项目。依法整治畜禽养殖污染，集中治理工业集聚区水污染，加快朱巷等6个集镇污水处理设施改造进度。深入实施森林增长工程，完成2.6万亩造林计划，全面落实滁河干渠二期绿化工程任务。
发展各项事业。深入实施文化惠民工程，规划县文化馆、县剧场，完善乡镇综合文化服务中心，推动城乡文化事业均等化发展。推进中共合肥北乡支部纪念馆二期建设。启动实施教育提升五年行动计划，促进全县教育教学水平稳步提高。加强义务教育寄宿制学校建设，抓好学前教育和职业教育发展，引入社会资本办名校，促进衡水中学按期建成。深化医药卫生体制改革，巩固县医院与安医二附院合作成果，完成创建二甲医院目标。推进杨庙、下塘中心卫生院建设，支持社会资本参与医疗卫生事业，不断提升医疗服务水平。全面落实“两孩”政策，实行生育服务证制度，加快人口计生工作转型发展。强化信访问题化解，确保信访稳定。注重社会治安综合治理，依法打击违法犯罪和传销活动，全力提升群众安全感。加大重点行业、重点领域安全生产整治力度，坚决遏制重特大事故发生。加强道路运输超限超载治理，营造和谐的运输环境。扎实开展第二次全国地名普查、第三次全国农业普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、文联开展工作，认真做好物价、人防应急、防震减灾、民族宗教、对台事务、地方志、档案、广播电视等工作。
(七)全面加强政府自身建设。
我们将进一步加强政府自身建设，切实转变职能，提高效能，努力打造人民群众满意的政府。
认真履职尽责，建设责任政府。不断强化责任意识、担当意识，围绕工作需要和发展实际，深入开展调查研究，着力解决突出问题。坚持密切联系群众，深入基层、深入一线，切实关注和保障民生。落实改革创新推进年工作要求，努力消除制约经济社会发展的体制机制障碍。深化财政预算制度改革，实施新一轮县乡财政管理体制改革。加强国有资产配置处置管理，规范国资出租、出借、对外投资行为。
加快作风转变，建设效能政府。强化目标意识，完善目标考核管理机制。强力推进督查督办，坚持征地拆迁“日报告”和重大项目、固定资产投资、土地整治、用地报批“周报告”制度，保障决策部署落到实处。加大问责力度，严惩失职、渎职行为。利用互联网平台，建设“智慧政府”，逐步实现政府权力网上规范运行。
推进依法行政，建设法治政府。进一步规范重大事项决策程序，完善公众参与、风险评估、合法性审查等工作机制。善于运用法治思维依法解决发展过程中的矛盾和问题，开展“七五”普法，推进社会法治化管理进程。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理效率和质量。广泛听取社会各界意见，主动接受社会和舆论监督。认真落实政务公开和政府信息公开，确保权力在阳光下运行。
恪守廉政准则，建设廉洁政府。自觉践行“三严三实”，奋力争当“四个自觉”的模范，严守政治纪律和政治规矩。加强监督检查，深化党风廉政建设“两个责任”的落实。不折不扣贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定，坚决纠正“四风”和“小四风”。强化审计监督和行政监督，加大土地出让、工程建设等重点领域、关键环节的管理力度，强化招投标制度执行和监督。厉行勤俭节约，完成公车制度改革，严控“三公”经费支出。
各位代表：“十三五”将是长丰大步前进、奋力赶超的关键时期。新的机遇，千载难逢;新的形势，催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结奋进，开拓进取，扎实苦干，为早日实现“跻身全国百强，全面建成小康”目标而努力奋斗!
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清丰县政府工作报告篇五
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请与《长丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、凝心聚力，稳中求进，“”发展成绩显著。
“”时期是长丰发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，紧紧围绕进军全国百强县的奋斗目标，实施工业强县、产业富民、双城带动、城乡统筹等战略措施，创造性地推进政府工作，全县经济社会发展迈上了新台阶，实现了由国家级贫困县向全省科学发展“第一方阵”的跨越。
五年来，综合实力显著增强，对外形象大幅提升。全县地区生产总值连续跨过200亿元、300亿元台阶，五年翻一番多;财政收入突破40亿元，是“”末的2.9倍。累计招引项目351个，引进省外资金超千亿，实际利用外资2.7亿美元;完成固定资产投资1600亿元，是“”的3倍。产业结构进一步优化。三次产业比例调整为16.4：61.9：21.7，二产主导地位凸显，产业集聚度明显提高。规模以上工业产值、增加值分别是“”末的3.1倍、2.9倍。现代农业快速发展。以特色果蔬、林木花卉、规模养殖、优质粮油等产业为核心的现代农业格局初步形成，稳居全国设施草莓种植第一大县位置。文化旅游、房地产、金融保险、商贸物流等服务业蓬勃发展，社会消费品零售总额年均增长17%。我县先后荣获全国科技进步先进县、全国土地节约集约利用模范县、全国粮食生产先进县等荣誉称号。长丰实现了实力实绩的新跨越，展现出自信自强的新姿态。
五年来，城乡统筹步伐加快，基础设施日臻完善。投资百亿元建设一批交通、水利、电网改造、城镇基础设施等项目。坚持以合肥主城区标准建设北城，星级酒店、购物中心、运动中心等高端城市生活业态进驻北城，北城新区城市形象不断提升，现代化生态新城初步建成。县城建设步伐加快，完成合肥六水厂至县城引水工程，高标准建成高速连接线，杨公路、长寿路改造一新，县医院综合楼、县新中医院投入使用，城市功能逐步完善，人居环境进一步优化。中心城镇、美好乡村建设加快推进，荣获全省美好乡村建设先进县称号，吴山镇、下塘镇被列为全国重点镇。县域路网提标加密。水家湖、合肥北城两个高铁站投入运营;206国道(吴山至徐庙段)完成改造升级，高标准建成合水路(双墩至下塘段)，水泥路实现村村通，县域公路总里程达3166公里，路网密度位居全省前列。水利设施全面提升。投资7亿元全面实施病险水库除险加固、“八小”水利等重点工程，解决26.4万农村人口饮水安全问题。新建110千伏变电站4座，220千伏变电站1座，供电保障能力进一步加强。加快现代通讯网络建设，4g移动网络实现全覆盖。深入推进生态文明建设，10个乡镇被命名为省级生态乡镇。投资2.5亿元建设污水处理设施47座，日处理能力达6.2万吨。实施森林增长工程，全县林木绿化率达23%，长丰对外美誉度、人民群众幸福感进一步提高。
五年来，民生事业长足发展，人民生活显著改善。集中投入40亿元实施民生工程，全县65万人直接受益。城乡居民收入倍增计划顺利实施，居民人均可支配收入超过全省平均水平。就业规模持续扩大，城镇登记失业率控制在2.99%以内。社会保障和救助体系进一步完善，城乡居民养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，荣获全国老龄工作先进县称号。教育教学条件显著改善，教育质量稳步提升，荣获全省教育强县称号。以开放的理念办事业，引入合肥一中、合肥42中合作开办北城中学、北城世纪城学校，委托安医二附院管理县医院。县乡村三级卫生网络体系逐步完善，公共卫生保障能力明显增强。科技、文化、计生、广播电视等社会事业协调发展，安全生产、信访维稳等工作深入推进，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。
五年来，改革创新深入推进，自身建设不断加强。全面实施各项改革，运行顺畅的体制机制逐步建立。实施新一轮政府职能转变和机构改革，市场监管、卫生计生管理职能进一步整合，公共资源交易平台建设荣获市政府创新奖。深化行政审批制度改革，权力清单、责任清单和涉企收费清单制度全面建立。深入推进“两集中、两到位”改革，行政服务效能不断提升。加快财税体制和投融资体制改革，县乡财政管理进一步规范。纵深推进农村金融体制改革，金融服务体系逐步完善。深入开展党的群众路线教育实践活动，自觉践行“三严三实”，严格执行中央“八项规定”和党风廉政建设责任制，政府廉政建设不断加强。完善重大事项决策程序，全面实行政府投资重大项目预先评价、效益分析制度，法治政府建设迈出新步伐。不断加大审计覆盖面和发现问题整改力度，审减金额8.55亿元。自觉接受县人大的依法监督、县政协的民主监督，累计办结人大代表议案和建议330件、政协委员提案378件，办复率100%。全面实行政务公开、政民互动，有效拓宽群众参政议政渠道，政府公信力不断提升。
各位代表：刚刚过去的20xx年，是“”收官之年。一年来，我们认真贯彻中央、省市和县委的系列工作部署，紧抓“规划编制年、制度建设年、要素保障年”三大活动，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，狠抓落实，各项目标任务圆满完成。预计，实现地区生产总值365亿元，增长11%;财政收入40.1亿元，增长13%;规上工业产值800亿元，增长10.6%;全社会固定资产投资425亿元，增长15.8%;城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别达26131元、14935元，分别增长11%、11.5%。一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力调结构，三次产业协调发展。
工业经济调中有增。组织实施工业提升工程，全县规上工业企业净增32家、达389家;产值超亿元企业净增11家、达200家。国科电力、万安环境在新三板成功挂牌，全县上市(挂牌)企业达17户。加快推进企业技改扩建、盘活重组，完成工业投资240亿元，增长11.6%，其中技改投资156亿元，增长26.1%。企业创新能力进一步增强，恒大江海、华恒生物分别荣获安徽工业精品、安徽专利金奖，固力发电气等4家企业产品荣获安徽名牌产品称号。突出新能源产业发展，三里河水库40兆瓦渔光互补项目、庄墓19.6兆瓦农光互补项目并网发电，光伏装机总容量达160兆瓦。全县战略性新兴产业完成产值180亿元，同比增长38%。实施。
合同。
能源管理等多项措施，超额完成降耗目标任务。
现代农业提质增效。实施草莓产业提升行动，深入推进草莓标准化生产，草莓种植面积稳定在20万亩，草莓品质不断提升。5大现代农业园区基础设施不断完善，新增市级现代农业示范园区1个、市级特色农业园区9个。强化农产品质量监管，创建全国农产品质量安全示范县进展顺利。农产品品牌建设取得新成果，新增“三品”认证10个。农业产业化步伐加快，新增新型农业经营主体540家。优质种苗繁育体系逐步建立，江淮园艺、恒进公司、艳九天等龙头企业带动作用显现。粮食生产稳步提升，总产达63.3万吨，实现“十二连增”。推进标准化养殖，动物疫情防控能力稳步提高，畜禽养殖业健康发展。夏季防汛任务圆满完成，农田水利建设荣获全省“江淮杯”三等奖。
第三产业活力提升。商贸物流业加速发展，宝湾物流(一期)建成运营，肥北(岗集)国际物流产业园启动规划。房地产市场平稳发展，电子商务、文化休闲等现代服务业加快发展。全年实现社会消费品零售总额50亿元，同比增长16.2%;外贸进出口总额1.7亿美元，增长14.3%。旅游业稳步发展，成功举办草莓采摘节、非遗园樱花节、陶楼桃花节等旅游节会。新建徽商银行、招商银行、杭州银行等网点，金融服务体系进一步健全。全县存款余额、贷款余额分别达到242亿元、145亿元，存贷比达60%。
(二)强化稳增长，发展动力持续增强。
推进项目稳增长。强化“1211”重大项目调度，完善项目包联责任制，加快项目推进。67个省“861”、75个市“1346”项目超额完成年度投资计划。万力轮胎、杏花印务、皖能垃圾发电等30个亿元以上项目开工建设，志邦橱柜、万和新能源等30个亿元以上项目竣工投产。积极推进项目谋划，皖能(2×660兆瓦)长丰电厂项目取得新进展，皖能(1×30兆瓦)生物质发电项目已获立项批准。完善招商引资工作机制，成立10个专业招商小组和6支产业驻点招商小组，突出产业招商、精准招商、驻点招商，招商引资成效明显。伊利二期、万创云谷、衡水中学等50个亿元以上项目签约，招商引资到位省外资金252亿元，增长11.6%。
强化保障稳增长。深入开展要素保障年活动，构建了以发展需求为导向的要素保障机制。扎实推进土地整治，报验新增耕地7800亩，报批国有土地7205亩，项目用地得到较好保障。召开拆迁动员大会，完成房屋征迁面积90.9万平方米，有效破解项目落地难题。电网建设不断加快，110千伏丰泽变投入运行，投资1.4亿元改造升级172个农网项目，城乡用电得到较好保障。加快推进投融资平台改制转型，全年融资到位13亿元。制定出台税融通和续贷过桥资金实施办法，设立500万元风险补偿基金，建立“政银担”、“政保贷”合作机制，引导投放贷款1.57亿元。
优化环境稳增长。制定出台促进五大产业发展扶持政策，整合资金1.5亿元，支持企业发展和产业升级。进一步深化行政审批制度改革，行政审批项目精减1/2以上，审批时限压缩1/3以上，行政审批效率不断提升。健全县领导包联项目、联系企业制度，及时解决企业在生产运营中存在的突出问题。推进基建项目收费一表制、涉企收费清单制，收费行为进一步规范。不断加大效能问责力度，强力惩治不作为、慢作为、乱作为的现象，政风行风持续好转。
(三)推进一体化，城乡面貌显著改善。
城乡规划不断完善。深入开展规划编制年活动，完成阜阳北路沿线城市空间研究、双墩镇老镇区控制性详细规划编制，组织开展北城公交、公共服务设施和教育布点专项规划编制，为实施北城提升工程奠定了基础。修编完成县城总体规划，以及供水、排水、燃气、环卫等专项规划，下塘、吴山全国重点镇总体规划编制完成，庄墓、杨庙等5个乡镇总体规划启动编制，城乡规划体系日益完善。强化规划刚性约束，各类违法建设行为有效遏制，规划严肃性得到有力维护。
双城建设稳步推进。开展“大北城”系列宣传活动，北城知名度进一步提升。喻湾路、河东路等道路建成通车，凤麟路、双凤路开工建设，北城路网不断完善。世纪金源三期、中环城、银河苑、水岸人家二期等项目快速推进;完成梅冲湖路泵站迁移、董大水库保护区等生态保护项目实施，淮南北路、蒙城北路绿化水平得到提升，生态新城形象充分展现。县城建设提质提速，新城公园、“三馆一中心”投入使用，护城河改造(一期)工程完工，长淮路、长合路等棚户区改造步伐加快，县城13个园林绿化项目和南一环提升工程全面完成。
城乡统筹步伐加快。合淮路(岗集段)、合水路(下塘至朱巷段)改造工程开工建设，水九路、张义路改造前期工作加快推进，商合杭高铁征地拆迁工作全面启动。完成小城镇建设项目库编制，罗塘、陶楼等6个小城镇项目有序实施，18个美好乡村中心村建设基本完成。生态环境持续优化。全面管控工业污染，2座空气环境自动监测站建成，燃煤锅炉和黄标车淘汰工作扎实开展，秸秆禁烧及综合利用工作取得良好成效。全县12个重点水域和5条主要河流全部纳入“河长制”管理，水环境综合治理水平有效提升。超额完成年度造林任务，成功创建1个省级森林城镇和18个省级森林村庄。
(四)扎实惠民生，社会事业全面进步。
民生保障坚实有力。投入资金9.8亿元，扎实推进36项民生工程。认真落实就业扶持政策，新增城镇就业8956人，就业困难认定人员全部实现再就业。扶贫工作成效明显，超额完成年度减贫任务。进一步完善城乡居民合作医疗制度，筹集基金3.1亿元，参合率达98.8%。城乡救助体系不断完善，发放低保、五保等救助资金2.5亿元。深入拓展社会福利工作网络，居家养老服务中心及农村幸福院加快建设，成为全国基层儿童福利服务体系建设试点县。保障性安居工程扎实推进，建成公租房935套，改造农村危房2800户。
社会事业加快发展。送影送戏下乡等文化惠民工程持续开展，县新图书馆、档案馆建成，圆满完成庆祝建县五十周年系列活动。教育教学质量稳步提升，高考本科达线率提高5.27%;新办梅冲湖中学等3所学校，新建2所公办幼儿园，成功承办第xx届全国武术学校套路比赛。科普事业不断发展，成功创建安徽省科普示范县。卫生医疗水平进一步提升，与安徽中医药大学附属医院合作共建医疗联合体，乡镇卫生院管理改革经验在全省推广。计生服务质量明显提升，联合国人口基金项目实施受到国家卫计委肯定。
社会治理扎实推进。完善社会风险评估和矛盾纠纷调解机制，开展领导干部开门接访、带案下访活动，信访形势总体平稳。加大科技创安力度，“天网工程”全面建成运行，实现与市指挥平台无障碍接入。严厉打击各类违法犯罪活动，扎实推进“平安长丰”、“法治长丰”建设，被授予全省法治县创建先进单位、全省平安县称号。强化安全生产责任制落实，狠抓隐患排查治理，安全生产形势平稳。保持打击传销高压态势，“双打”、“查无”等工作持续开展，市场经营秩序总体稳定。
(五)稳步促改革，发展活力加速释放。
认真落实行政体制改革。出台县政府职能转变和机构改革方案，积极推进事业单位分类改革，机构和职责得到有效整合。深化机构编制核查和实名制管理，编制总额实现只减不增目标。实行政府法律顾问制度，开展依法行政示范单位创建活动，法治政府建设步伐加快。推进“三证合一、一照一码”等商事登记制度改革，市场主体准入效率有效提升。
深入开展经济体制改革。严格执行新预算法，深化国库集中支付制度改革，县乡财政管理更加规范。清理规范税收和财政支出等政策，认真落实“营改增”等结构性减税，依法治税水平得到提升。推进新型金融合作机制，与徽商银行合作成立10亿元城镇化基金。稳步推进小型农田水利产权制度改革，加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村宅基地退出机制，农村发展活力逐步增强。
加快推进社会体制改革。成立高规格的县城市管理委员会，城市管理体制机制进一步理顺。完成陶楼陶西等5个标准化示范社区建设，省级农村社区建设试点县创建工作扎实推进。实行流动人口居住证管理，人口管理服务水平有效提升。积极推进未成年人社会保护试点工作，启动不动产统一登记制度改革，公车制度改革扎实推进。军民融合深度发展，国防动员和后备力量建设进一步增强。地方志、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、残疾人、老年人和关心下一代等工作实现新进步。
各位代表：过去的五年，全县上下同心同德，奋力拼搏，经济总量实现新跨越，社会事业实现新突破，人民生活水平实现新提升，取得了可喜的发展成绩。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众扎实苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位代表、各位委员、社会各界人士和离退休老同志，向所有参与、关心和支持长丰建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的矛盾和问题：经济总量不大，产业结构不优，新兴产业规模不大，现代服务业发展相对滞后;城乡发展仍不均衡，公共服务供给不足，设施不配套;社会保障体系和民生基础工程有待进一步完善;土地供应、环境优化等要素保障工作还有待提高，机关作风建设尚需加强。针对上述问题，我们将采取切实措施，认真加以解决。
二、创新驱动，全面转型，促进“十三五”更好更快发展。
“十三五”是长丰跻身全国百强县、全面建成小康社会，实现更大作为的战略机遇期。从国内看，经济基本面“形有波动、势仍向好”，仍然保持中高速增长、中高端发展。从省市看，随着“一带一路”、长江经济带、中部崛起等国家战略的深入实施，商合杭、引江济淮等重大工程加快推进，合肥作为长三角副中心城市的新定位，我省、我市经济仍将保持稳定增长。从我县看，创新驱动开始发力，全面深化改革增添动力，扩大开放带来活力，重大项目增添后劲，市委、市政府关心支持和全县上下同心合力增强信心，经济保持“双中高”发展的基础条件具备。我们完全有理由、有信心发展的更好更快。
“十三五”时期政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央、省、市和县委的部署要求，围绕打造全省新型工业化先行区、城乡一体化的新典范、合肥国际化大都市北部门户区，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施“工业强县、绿色发展、创新驱动、城乡一体”四大战略，确保与全市同步全面建成小康社会，力争进入长三角城市群县域经济第一方阵和全国百强县。
今后五年的预期目标是：
经济实力显著提升，经济总量保持全省前列，经济增长速度快于全市平均水平。到20xx年，地区生产总值突破700亿元，财政收入突破70亿元，全社会固定资产投资突破700亿元，主要经济指标力争实现翻一番。
城乡一体取得突破，北城深度融入合肥主城区，现代化生态新城基本建成;县城成为宜居宜业宜教的生态城市、合肥辐射皖北地区的副中心城市。全面构建“南北畅通、东西连接”县域交通主干路网，双核双轴的新型城镇体系基本形成，全县城镇化率达60%。
生态环境持续改善，强化环境保护，推动绿色低碳循环产业发展，节能减排等生态指标达到省控目标，空气优良天数占全年的85%，林木绿化率达24.47%，生态文明建设取得重大进展，生态环境持续向好，争创省级生态文明示范区。
发展活力明显增强，结构调整深入推进，三次产业结构优化为9.5：60：30.5，工业升级扩量，服务业提质增效，实现社会消费品零售总额100亿元，外贸进出口总额10亿美元。南部园区实现一体化发展，双凤成为国家级开发区，力争吴山静脉产业园跻身省级开发区，成为承接产业转移的开放高地。
社会事业全面进步，城镇居民人均可支配收入年均增长10.9%，农村居民人均可支配收入年均增长11%，与全市平均水平差距明显缩小。科技、教育、体育、文化、卫生、广播电视等社会事业加快发展，社会就业更加充分，社会保障更加有力，社会管理更加完善。
三、立足新起点，开创新局面，实现20xx年良好开局。
20xx年是实施“十三五”规划的起步之年。我们将紧紧围绕加快实现“百强梦”奋斗目标，立足“调转促”主线，大力推进“强工优农、产城互融、环境优化、民生改善”四项重点工作，深入开展“优质服务提升年、改革创新推进年、全面脱贫攻坚年”三大活动，努力实现“十三五”良好开局。全县经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长12%;完成财政收入45亿元，增长12.1%;实现规上工业增加值214亿元，增长13.8%;全社会固定资产投资483亿元，增长13.6%;招商引资到位省外资金280亿元，增长11.1%;社会消费品零售总额57.5亿元，增长15%;城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别达2.91万元、1.67万元，分别增长11.4%、11.8%;节能减排、环境保护、耕地保护完成控制目标。围绕实现上述目标，重点抓好以下7个方面工作：
(一)大力推进新型工业化。
始终坚持工业强县战略，改造升级存量企业，引进培育增量企业，促进工业经济发展壮大、转型升级。
抓好存量升级。集中优势资源，提升汽车零部件、食品加工、现代建材、电力电器等传统主导产业，实现规上工业产值超900亿元，增长13%以上。注重抓大扶强，实施龙头企业培育计划，扶持鸿路钢构、伊利乳业、万安科技、志邦厨柜、江淮铸造、广银铝业等企业发展，力促做强做大主业，加快培育一批10亿元、50亿元支柱企业。支持企业上市融资,力争1家以上企业在主板上市。推进企业成长计划，促进小微企业向“专精特新”方向发展，净增规模以上企业20户以上，培优培强一批亿元以上骨干企业。加快发展战略性新兴产业，保障万和博世、协鑫太阳能、数控产业园等新兴产业项目建设，实现战略性新兴产业产值225亿元，增长25%。实施外贸孵化成长工程，推进外资、外贸、外经联动，培育外贸出口新的增长点。坚持分类施策、有进有退，对已停产或半停产的“僵尸企业”，引导开展兼并重组、债务重组，实现整合盘活。
抓好增量培育。进一步完善招商引资工作机制，重点围绕传统优势产业、战略性新兴产业，着力引进关联程度高、投资规模大、带动能力强的大项目。继续巩固江浙沪的招商市场，逐步开拓珠三角、京津冀等招商市场，广泛收集信息，深度对接企业。发挥好驻京招商联络处的平台作用，进一步加大央企国企招引力度。力争引进亿元以上项目50个，其中10亿元以上工业项目2个。做好省“861”、市“1346”和县“1211”重点项目跟踪调度，力争皖能生物质发电、志邦厨柜二期、中集车辆等重大项目开工建设，保障万力轮胎、垃圾发电等项目建成投产，全年完成工业投资272亿元，增长13.3%。
抓好创新驱动。认真落实大众创业、万众创新扶持政策，激发创新活力，提升创新水平。加快安大绿色发展研究院“三中心、一智库、一基地、一园区”建设，打造合肥重要的“科创绿洲”。鼓励支持“互联网+”新兴产业发展，扶持新建创客空间、创新工场等创新创业基地。实施小微企业引智、提档等“五大”工程，新增小微企业1500户以上。深入推动企业技术创新，新认定国家高新技术企业15家以上，申请专利600件以上。引导企业强化品牌意识，争创名牌产品、驰名商标。强化企业分类管理，建立正向激励机制和反向倒逼机制，严控高耗能、高污染和低水平重复建设项目，推动工业经济转型升级。
(二)做优做精现代农业。
围绕稳定农业生产的目标，推进特色农业规模化生产、产业化发展、品牌化营销，促进农业增效、农民增收。
强化特色引领。突出抓好20万亩草莓种植，推行绿色标准化生产，推广应用农业物联网，巩固和提升产品品质。加快发展特色果蔬等产业，抓好南冬瓜、油桃、太空莲、樱花等专业基地建设。进一步完善龙门寺现代农业示范园区各类设施，争创国家级农业园区，发展都市型高效生态农业。鼓励乡镇按照万亩规划、千亩起步的要求，建设各具特色的现代农业生态示范区。完成4万亩高标准农田整治任务，深入推进2个部级小麦、水稻万亩高产创建示范片建设，稳定传统粮油生产。严格执行养殖业发展规划，加快推进标准化规模养殖示范场建设。
注重品牌建设。认真筹备第八届中国草莓大会暨第十三届中国草莓文化节，着力打造草莓综合展示园、草莓特色小镇、草莓特色产业村等示范工程，提升长丰草莓知名度。加快标准化农资店、生产基地和农产品交易市场建设，完善农产品溯源和质量安全检测体系，争创国家农产品质量安全示范县。着力提升农业产业化水平，扶持一批生产规模大、有发展前景的农业企业，力争新增农业产业化龙头企业10家。强化农产品质量监管，加快“三品一标”认证步伐，新增认证农产品“三品一标”5个以上。
健全服务体系。抓好农村综合产权交易管理，进一步发挥交易中心服务功能，拓展交易品种。完成农村土地承包经营权确权登记颁证，加强农村土地承包管理，促进规范适度有序流转。加快培育发展家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，新增农民专业合作社30家。健全农机、种苗、植保、防疫等农业社会化服务组织，做好农业产前、产中、产后服务。鼓励具有一定实力的农业经营主体与科研院所合作，引进推广新技术、新品种、新模式。
(三)提升现代服务业发展水平。
充分发挥区位和交通优势，建设服务业中心，推进传统三产向现代服务业转变，补齐产业发展“短板”。
发展生产性服务业。加快宝湾国际(二期)建设，启动肥北(岗集)国际物流产业园一期项目，打造2个集物流商贸、产品展示、区域品牌总部为一体的综合服务型物流园区。推进润恒物流、喜旺集团2个冷链食品物流园，以及北城电商园等项目，加速现代物流业集聚。实施阜阳北路两侧产业升级改造，培育新兴服务业，发展总部经济、研发中心、金融证券等新型业态。
发展生活性服务业。大力发展购物中心、星级酒店、特色街区、社区商业等多层次商业网络，积极扶持长丰草莓、宝生中医药、居然之家等专业市场发展，鼓励商业模式创新和服务产品创新。支持连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业方式向农村延伸。培育发展健康养老、医疗保健、家政服务等特色服务业，满足城乡居民生活需求。
发展城郊型旅游业。巩固“摘草莓、赏桃花、游非遗”等传统旅游品牌，深度开发现代农业示范区休闲游、杜集鸟岛生态游、乡村民俗体验游等旅游线路，推动“一产三产化”、旅游标准化。谋划招引北城大型游乐项目、滁河干渠生态旅游项目，推动幸福庄园康体度假旅游项目建设，努力打造旅游新亮点。
(四)统筹推进城乡建设。
突出北城、县城两个核心，统筹推进园区建设、城乡建设，打造产城融合、城乡一体发展的载体平台。
着力提升园区承载。加快双凤开发区晋升国家级开发区步伐，完成新区鹤翔湖路、润河路等道路建设，有效承载项目落地;完善老区道路、排水等设施配套，提升园区整体形象。开工建设岗集拓展区育才路、朝阳路等道路工程，完成蒸汽管道建设，实施园区绿化亮化，争创全省优质汽车零部件生产示范区。建设下塘工业园污水处理厂和污水管网，建成工业大道、纬五路，提升工业大项目承载力。完善吴山静脉产业园总体规划，启动杨庙路、车左路延伸工程，主动对接空港产业园，先行谋划道路连接。实施园区路网西延工程，逐步拉大水湖工业园发展框架。立足现有规模，不断完善杨庙、庄墓园区基础设施条件。
加快城乡一体建设。科学编制大北城提升规划，综合整治阜阳北路沿线等重点区域，完成梅冲湖路、颍州路、谷河路等绿化工程，着力建设精品城市。争取阜阳北路高架北延工程开工，加快魏武路、双凤路、凤麟路等延伸工程建设，开工建设汤都路，完善公交枢纽站等公共交通设施，积极推进省立医院(北区)以及文化体育等配套设施建设，不断完善北城城市功能。加快县城建设步伐。改造长淮路、长新路等主干道路，加快下塘路两侧棚户区改造，推动火车站站前广场开发。启动体育场建设，新建县城停车场，综合改造周边片区。全面完成县城园林绿化提升任务，实施护城河二期绿化提升工程，全力创建省级园林县城。完善县城小街巷雨污水管网及路灯照明设施，提升老城区人居环境。整合资源，完善机制，提升双城城市综合管理水平。建立中心集镇规划建设考评机制，组织实施合淮路、合水路沿线集镇立面整治，深入推进“三线三边”环境整治和6个乡镇政府所在地美好乡村建设，全面完成18个省级美好乡村中心村建设任务。
加强各类设施建设。全力配合做好206国道(吴山至南岗段)建设，开工建设合水路(左店至水湖段)、水九路、张义路(杜集至朱巷段)、杜沛路;支持做好商合杭高铁、合安客专、滁淮高速等重点工程建设，改造淮南铁路既有线下穿立交;升级县乡公路26公里，完成4座危桥改造和60公里村村通水泥路延伸工程任务。加大安置保障力度，完成银河苑、水岸人家二期等安置房建设，开工建设物华苑三期、四期和锦湖家园二期等保障房项目，切实解决群众拆迁安置问题。落实最严格的水资源管理制度，启动龙门寺水厂改造工程，加快农村人饮工程建设，解决5.7万农村人口饮水安全问题;实施小型农田水利设施提升工程和病险水库除险加固工程。
(五)着力优化发展环境。
围绕项目落地、企业发展，不断优化要素供给，强化各类保障，着力创建一流的发展环境。
强化土地和电力保障。做好土地整治项目申报和实施工作，完善土地整治资金投入机制，进一步调动乡镇工作积极性，确保报验新增耕地5000亩以上。强化闲置和低效利用土地清理，盘活存量土地资源。依法有序推进土地和房屋征收，加大违法建筑拆除力度，有效承接项目落地。加快县域电网升级改造，完成北城220千伏变电站建设，开工建设110千伏双墩变、110千伏吴山百花变扩建工程，新建两台35千伏主变站，提升县域供电保障能力。
强化资金保障。用好徽商银行10亿元徽银城镇化一号基金，加强与国开行、农发行等金融机构合作，争取整体城镇化项目、棚户区改造资金。完成政府性投融资平台转型改制，创新融资合作模式，加大资金整合力度，保障重点项目建设需要。进一步优化金融发展环境，全面推进农村信用体系建设，出台财政资金存放金融机构管理办法，促进金融机构加大信贷投放。
强化服务保障。开展优质服务提升年活动，完善县、乡(镇)、村三级服务平台，提高为企为民办事效率。深入推进“两集中、两到位”，实现行政审批事项“应进全进”，建立以“窗口”为主导的行政审批新机制。加快构建基建项目联合审批平台，规范建设项目审批。强化机关效能建设，严格执行首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度。完善重大项目推进机制，着力构建项目立项、规划、用地、审批、落地全程服务保障体系。
(六)加快发展各项事业。
围绕人民群众生活需求，突出办好民生实事，促进各项事业发展，保持社会和谐稳定。
提升保障水平。实施全面脱贫攻坚年活动，深入推进精准扶贫、精准脱贫，完成整县脱贫任务。实施就业困难人员援助，多措并举增加就业，力争城镇新增就业8000人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。加强社会保障服务平台建设，完善各项社会保险制度，积极推进机关事业单位参加养老保险，扩大社会保险覆盖面。设立城乡居民基本医疗保险管理中心，启动商业保险机构经办城乡居民基本医保业务试点。完善社会救助体系，做好孤儿、重症精神病人、流浪乞讨人员救助，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。继续推进居家养老服务站建设，积极推进“银龄安康”行动。
加强环境保护。落实保护优先的原则，建立健全“横向到边、纵向到底”的环境监管网络。扎实做好大气污染防治工作，继续开展全域全年全面禁烧，完成黄标车、燃煤锅炉淘汰任务，全面加强渣土和城市扬尘管理。严格落实“河长制”，实施庄墓河流域水环境综合治理，保障水质稳定达标，启动荒沛河流域湿地保护项目。依法整治畜禽养殖污染，集中治理工业集聚区水污染，加快朱巷等6个集镇污水处理设施改造进度。深入实施森林增长工程，完成2.6万亩造林计划，全面落实滁河干渠二期绿化工程任务。
发展各项事业。深入实施文化惠民工程，规划县文化馆、县剧场，完善乡镇综合文化服务中心，推动城乡文化事业均等化发展。推进中共合肥北乡支部纪念馆二期建设。启动实施教育提升五年行动计划，促进全县教育教学水平稳步提高。加强义务教育寄宿制学校建设，抓好学前教育和职业教育发展，引入社会资本办名校，促进衡水中学按期建成。深化医药卫生体制改革，巩固县医院与安医二附院合作成果，完成创建二甲医院目标。推进杨庙、下塘中心卫生院建设，支持社会资本参与医疗卫生事业，不断提升医疗服务水平。全面落实“两孩”政策，实行生育服务证制度，加快人口计生工作转型发展。强化信访问题化解，确保信访稳定。注重社会治安综合治理，依法打击违法犯罪和传销活动，全力提升群众安全感。加大重点行业、重点领域安全生产整治力度，坚决遏制重特大事故发生。加强道路运输超限超载治理，营造和谐的运输环境。扎实开展第二次全国地名普查、第三次全国农业普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、文联开展工作，认真做好物价、人防应急、防震减灾、民族宗教、对台事务、地方志、档案、广播电视等工作。
(七)全面加强政府自身建设。
我们将进一步加强政府自身建设，切实转变职能，提高效能，努力打造人民群众满意的政府。
认真履职尽责，建设责任政府。不断强化责任意识、担当意识，围绕工作需要和发展实际，深入开展调查研究，着力解决突出问题。坚持密切联系群众，深入基层、深入一线，切实关注和保障民生。落实改革创新推进年工作要求，努力消除制约经济社会发展的体制机制障碍。深化财政预算制度改革，实施新一轮县乡财政管理体制改革。加强国有资产配置处置管理，规范国资出租、出借、对外投资行为。
加快作风转变，建设效能政府。强化目标意识，完善目标考核管理机制。强力推进督查督办，坚持征地拆迁“日报告”和重大项目、固定资产投资、土地整治、用地报批“周报告”制度，保障决策部署落到实处。加大问责力度，严惩失职、渎职行为。利用互联网平台，建设“智慧政府”，逐步实现政府权力网上规范运行。
推进依法行政，建设法治政府。进一步规范重大事项决策程序，完善公众参与、风险评估、合法性审查等工作机制。善于运用法治思维依法解决发展过程中的矛盾和问题，开展“七五”普法，推进社会法治化管理进程。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理效率和质量。广泛听取社会各界意见，主动接受社会和舆论监督。认真落实政务公开和政府信息公开，确保权力在阳光下运行。
恪守廉政准则，建设廉洁政府。自觉践行“三严三实”，奋力争当“四个自觉”的模范，严守政治纪律和政治规矩。加强监督检查，深化党风廉政建设“两个责任”的落实。不折不扣贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定，坚决纠正“四风”和“小四风”。强化审计监督和行政监督，加大土地出让、工程建设等重点领域、关键环节的管理力度，强化招投标制度执行和监督。厉行勤俭节约，完成公车制度改革，严控“三公”经费支出。
各位代表：“十三五”将是长丰大步前进、奋力赶超的关键时期。新的机遇，千载难逢;新的形势，催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结奋进，开拓进取，扎实苦干，为早日实现“跻身全国百强，全面建成小康”目标而努力奋斗!
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清丰县政府工作报告篇六
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去的一年，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“两年争进位、三年上台阶、五年大跨越”总体目标，继续统筹实施“工业强县、生态立县、和谐兴县”战略，咬定“争进位、过十亿”，“三年大竞赛、今年再争先”的目标，务实创新、积极作为，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的各项任务。
——综合实力再上台阶。
预计全县生产总值达到
78。
亿元，增长。
12%。
财政收入取得历史性突破，实现两年翻番，达到。
10.05。
亿元，增长。
49.1%,。
税收占总收入的。
88.9%。
其中地方收入。
6.25。
亿元，增长。
58.2%。
；财政总收入列全省第。
51。
位，比。
2011。
年前移。
13。
位；财政增幅列全省第。
5
位，比。
2011。
年前移。
40。
4.97。
亿元，增长。
11%。
预计全县固定资产投资。
49。
亿元，增长。
28%。
社会消费品零售总额。
12。
亿元，增长。
14%。
——工业经济增添活力。
预计全县规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额分别为
24.2。
亿元、
98。
亿元、
10。
亿元，分别增长。
16%。
18%。
21%。
引进省外资金重大项目。
24。
个，实际进资。
19。
亿元，增长。
21.5%。
；利用外资。
4460。
万美元，增长。
20.3%。
；完成外贸出口。
1.6。
亿美元，增长。
255.6%。
新增入园投产企业。
18。
家，累计达。
173。
家，预计主营业务收入。
100。
亿元，实现税收。
2
亿元。良头水厂、英村。
110。
千伏变电站建成投运，报批项目用地。
2300。
亩，平整土地。
2100。
亩，社会用电量。
8.9。
亿度，增长。
26%。
万国矿业在香港成功上市新增工业贷款。
5
亿元。
——现代农业夯实基础。
实现农业生产总值
27.5。
亿元，粮食播面。
60。
万亩，粮食产量。
28。
万吨。
52。
个新农村建设点进展顺利，完成造林。
3.2。
万亩。正邦油茶、景笙丹桂项目有序推进，
38。
座小（二）型以上水库实现健康养殖。完成。
20。
5.86。
万亩。农机总动力达到。
61。
万千瓦。农村集体土地确权登记发证工作顺利推进。先后荣获全国农技推广新机制新模式建设试点县、中国林业产业兴林富民示范县、全省农村清洁工程先进县称号。
——生态旅游增强后劲。
强化生态保护，扎实开展环保专项行动和宜丰河水环境整治，主要污染物减排任务完成，削减化学需氧量
437.3。
吨、氨氮。
91.6。
吨、二氧化硫。
80。
吨、氮氧化物。
7.35。
吨。创建省级生态乡镇。
3
个，省级生态村。
6
3a。
级旅游景区工作有序开展。
——城镇发展彰显魅力。
累计拨付重点工程建设资金
3.7。
亿元。
精心实施。
57。
320。
国道新连接线建设、宜上公路改造基本竣工，宜杨公路荷舍至棠浦段路基工程完成，首座农村公路综合服务站建成。黄岗撤乡建镇，新庄荣获“江西魅力乡镇”称号。
——民生事业再创佳绩。
累计民生支出
11.35。
亿元，占总支出的。
71.8%。
城乡低保标准提高，发放低保金。
3587。
万元。城镇新增就业。
8459。
人，转移农村劳动力。
10069。
人，园区务工人员达。
2.2。
504。
套廉租房，开工建设。
1638。
套公租房和廉租房，改造。
809。
户农村危旧房（含地质灾害搬迁户）。广电艺术团转企改制完成，农村广播“村村响”实现全覆盖。“科技富民强县专项计划”评为省优项目。县档案馆晋升国家二级综合馆。强化重点领域安全生产专项整治，杜绝了较大以上事故发生。高度重视信访工作，及时解决群众合理诉求。推进社会管理创新，被评为“全省社会管理综合治理先进县”。深入开展平安宜丰创建，完善社会治安防控体系，群众幸福感不断提升。
——行政服务提高效率。
办理人大代表建议
33。
件、政协委员提案。
56。
件，办结率。
100%。
10。
个、减少收费项目。
11。
项。继续实行亲商安商“红黄榜”和“三挂钩”制度。
设立重大项目“绿色通道”，严肃查处破坏发展环境和损害群众利益的案件。与此同时，物资、供销、商务、法制、人防、审计、残联、气象、水文、防震减灾、外事侨务等方面工作都取得了新成绩。
这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是广大干部群众齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向全县人民致以崇高的敬意！向所有关心、支持和参与宜丰发展的同志们、朋友们表示衷心地感谢！
回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，经济社会发展还存在一些困难和问题，主要是：经济总量偏小，缺乏带动能力强的大项目；财政增长后劲不足，收支平衡压力大；三产服务业发展不快，旅游经济效益不强；农业特色不够明显，产业化水平还不高；不稳定因素依然存在，社会管理和发展环境有待加强。对此，我们将更加重视，采取有力措施加以解决。
2013。
年政府工作的总体要求是：深入学习和贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕主题主线，以“稳中求进、好中求快”为基调，以工业强县、生态立县、和谐兴县“三大战略”为抓手，按照县委“强内功、争进位”，“三年大竞赛、继续创佳绩”的要求，统筹推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化，凝心聚力，攻坚克难，力促全县经济社会持续健康发展，全力建设繁荣、秀美、和谐的幸福宜丰。
全县经济发展主要目标为：财政总收入。
12。
亿元，增长。
20%。
以上；生产总值净增。
10。
亿元，力争达到。
90。
亿元；全县固定资产投资增长。
25%。
；规模以上工业增加值增长。
18%;。
利用外资增长。
10%。
；引进内资、外贸出口增长。
20%。
；社会消费品零售总额增长。
15%。
；农民人均纯收入净增。
800。
元以上。
320。
国道连接线道路建设，完成宜杨公路荷舍至棠浦路面及棠浦至村前路基工程；三是启动城南中学建设、新建城南幼儿园，实施新昌二小、新昌三小扩建工程；四是抓好保障性住房建设，加快棚户区、农村危旧房改造；五是完善社区场所，推进生活垃圾无害化处理场、城东农贸市场、社会福利中心建设；六是加快洞山普利禅寺、黄檗禅寺、资寿寺等项目建设。
围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：
（一）以扩大投资，项目建设为引擎，着力实现经济发展新跨越。
12。
个，其中。
10。
亿元以上项目。
1
个；利用外资。
4800。
万美元；外贸出口。
6000。
5
4
个重大项目平台，争取用地指标。及时召开重大项目现场办公会，全力破解项目建设要素制约，加速推进签约项目落地、投产项目达产达标。
（二）以园区建设、产业集聚为主导，着力构筑工业发展新优势。
220。
千伏变电站新增一台。
18。
万千伏安主变。加快杨梅塘等。
3
4
led。
5
亿元、规模以上工业企业。
8
家、纳税超。
500。
万元工业企业。
10。
家，园区实现主营业务收入。
126。
亿元。
（三）以新农村建设、农业现代化为核心，着力迈出“三农”发展新步伐。
一是抓好新农村建设。继续开展村镇联动和整村推进工作，稳步实施。
34。
个新农村示范点建设，扎实推进农村清洁工程，完成。
2
16。
家。三是夯实农业发展基础。完成板坑水库和。
16。
座小型水库除险加固及。
48。
座山塘水库清淤整治、小农水重点县、中小河流治理、农村安全饮水等工程建设，实施好国家新增千亿斤粮食工程、现代农业标准粮田、土地整治和万亩高标准农田建设，提高农业抗风险能力。
（四）以完善功能、提升品位为重点，着力展现城市发展新面貌。
320。
a
gdp。
能耗下降。
3.75%。
（五）以保障民生、维护民利为根本，着力开创和谐稳定新局面。
4200。
人，转移农村劳动力。
3800。
人。加快保障性住房建设。积极发展老龄事业。重视保护妇女儿童权益。三是促进社会和谐。认真落实安全生产责任制，杜绝较大以上事故发生。健全矛盾纠纷化解机制，切实解决群众合理诉求。创新社会管理，推进依法治县，严厉打击各类违法犯罪行为。
（六）以为民务实、廉洁高效为本色，着力打造人民满意政府。
一是坚持为民执政。在决策和执行中充分关注群众的根本利益，对涉及民生的重要事项及时组织听证。畅通与群众的沟通渠道，坚持经常进村入户、进园入企，广泛听民意、知民情、解民忧。二是坚持依法行政。加强行政执法监督，规范行政执法行为。认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受新闻媒体和社会公众监督。认真落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设和反腐倡廉力度。强化行政监察和审计监督，全面推进政务公开，着力建设政务诚信。三是坚持务实勤政。大力弘扬勇于担责、敢于碰硬的工作精神，倡导“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风，切实把政府职能转到强化公共服务、优化发展环境、加强社会管理上来，形成干部在一线服务、问题在一线解决、成效在一线体现的良好局面。
各位代表，新的一年孕育新的希望。我们要以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，齐心协力，锐意进取，开拓创新，为全面建设繁荣、秀美、和谐的幸福宜丰而努力奋斗！
清丰县政府工作报告篇七
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、负重前行，稳中求进，新一届政府工作开局良好。
20xx年是县十届人民政府的开局之年，也是极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府和全县人民一道，创新工作思路，破解发展难题，全力稳增长、调结构、促发展，经济社会继续保持良好的发展态势。预计，全年实现地区生产总值255亿元，增长16.5%;工业总产值625亿元，增长38.9%;全社会固定资产投资270亿元，增长29.5%;财政收入26亿元，增长22.6%;城镇居民人均可支配收入1.42万元，增长15.9%;社会消费品零售总额31.8亿元，增长18.1%;农民人均纯收入8500元，增长16.6%;主要经济指标均保持两位数增长，工业总产值实现三年翻番，财政收入近两年翻番，完成或超额完成县十届人大一次会议审议通过的各项目标任务，本届政府工作开局良好。
一年来，我们始终坚持加快发展，县域经济较快增长。面对较为复杂的宏观经济环境，我们坚定信心，全力以赴促发展，招引、建设、投产一批牵动性的大项目，三次产业实现了协调平稳发展。
重大项目实现突破。成立15个战役式推进工作小组，积极开展领导招商、专业招商、产业招商，招商引资成效显著。预计，全年招商引资到位资金235亿元，增长16%，其中到位省外资金160亿元，新引进亿元以上项目41个，投资132亿元的宝湾物流、10亿元的万和新能源热水产品等7个超10亿元项目落户我县，超大项目引进实现新的突破。全年，“五个一批”重点项目536个，完成投资190亿元;新开工工业项目125个，其中亿元以上项目超50个，是去年的两倍多，工业投资超170亿元，增长31.8%;省“861”项目、市“1346”项目超额完成年度计划，鸿路集团综合生产基地等50个重点项目建成，广银铝业实现试生产，合蚌客运专线顺利通车，水家湖、北城两个高铁站投入运营。战役式推进土地整治，全年新增耕地9000余亩，报批国有土地1.19万亩，大项目用地得到有效保障，连续三年荣获“全省国土资源执法模范县”称号。
工业经济稳步提升。坚持“工业强县”战略不动摇，加速推进新型工业化，全县规上企业达294户，新增64户，规上工业产值突破500亿元，增长42%。园区建设加快推进。双凤开发区扩区升级规划编制完成，成为全省新型工业化产业示范基地、全省信息化与工业化融合示范园区。承接产业转移示范园区道路及配套设施逐步完善。下塘工业园主干路网启动建设，投入4.72亿元建成合水路五湖大道至下塘段，“三园”联动发展初显成效。围绕做大做强岗集汽配产业集群，启动拓展区建设，园区承载力进一步增强。县城新兴工业园标准化厂房相继投入使用，吴山等工业集聚区建设有序推进，园区集聚能力逐步提升。为企服务不断深化。建立项目落地、审批办件、开工建设、投产运营“一条龙”全程跟踪服务机制，深入开展“百名干部驻百企解难题”、“为企服务月”等活动，企业生产经营中的困难和问题得到较好解决。全面落实涉企费税减免、固定资产投资补贴、增产增销奖励、技术改造扶持等政策措施，71个工业项目列入市“双千工程”计划，7家企业通过省市级技术中心认定。优势产业较好发展。突出主导产业，全力扶持骨干企业做大做强，现代建材、汽车配件等五大支柱产业预计实现规上工业产值286亿元，全县产值超亿元企业130户，净增43户，鸿路钢构产值达45亿元，荣事达电子科技、广力电气等33家重点企业产能扩大明显，增速均达一倍以上。战略性新兴产业增势强劲，预计实现产值82亿元，同比增长45%，有力地促进了工业经济转型升级。
现代农业快速发展。整合涉农资金近4000万元，统筹推进杜集、龙门寺、水湖草莓等三大农业开发区建设，园区基础设施不断完善;依托农业园区平台，加大农业招商力度，瑞谷农业、恒进种业、坤地农业、美涵科技等企业成功引进。着力开展草莓产业提升行动，“长丰草莓”被评定为安徽省著名商标，在世界草莓大会一举夺得7项金奖，长丰草莓生产成为引领全国草莓标准化生产的标杆。努力扩大果蔬等高效经济作物面积，全县瓜果蔬菜生产面积突破30万亩。克服干旱带来的不利因素，全县粮食总产达65.1万吨，连续9年实现增产，全国粮食生产大县地位得到巩固。农业产业化加速推进，农产品加工产值实现150亿元。积极推进现代养殖业发展，新增标准化养殖小区55个，全国一流的泰国卜蜂标准化种猪繁育基地建成投产。实施农业物联网试点工程，草莓种植、龙虾、生猪养殖物联网示范工程基本完成。
第三产业日趋繁荣。房地产业较快发展，一批精品楼盘成为市场主导，全县房地产销售面积120万平方米，销售额60亿元。长丰旅游逐渐升温,中国(合肥)非物质文化遗产园成功创建国家4a级旅游景区，草莓节、桃花节、南瓜节等专业节会成功举办，全年旅游接待量可达300万人次。商贸物流业实现跨越，宝湾物流填补了合肥市5a级物流企业的空白，全县限额以上商贸企业44家，村级农家店实现全覆盖。金融服务体系进一步完善，新增中国银行长丰支行等3家金融网点，农村商业银行正式挂牌，村镇银行稳步发展，全县存款余额突破百亿，贷款余额增长20%以上。
一年来，我们始终坚持统筹发展，城乡面貌显著改善。抢抓合肥建设现代化滨湖大城市机遇，坚持双城带动、双向融入，强化规划引领和工程管理，不断丰富城市业态，北城新区和县城城市功能进一步完善，全县城乡统筹迈出新步伐。
北城建设掀起热潮。北城世纪城一期项目基本建成，二期项目10万平方米商业内街封顶，30万平方米购物中心正在建设，恒大帝景室内运动中心封顶，北城城市业态日趋丰富。梅冲湖路、双凤路、花锦路建成通车，金海路、兴盛路、五湖大道上跨铁路立交桥开工建设，北城主干路网进一步完善。物华苑二期、凤麟兰庭主体工程完工，万里社区即将交付使用，北城高铁广场投入使用，北城展现新形象。北城垃圾填埋场、污水处理厂竣工，引进合肥42中入驻办学，高标准建成合肥北城中学并投入使用，城市配套功能逐步完善。
县城建设步伐加快。按照县级中等城市的标准和要求，完成县城总体规划修编。县城高速连接线绿化工程高标准完成，县政务服务中心、图书馆、档案馆、城市规划馆集中开工，县城新区建设启动。长寿路改造一新，锦湖家园安置小区一期竣工，中央花园、百福家园等房地产项目加快建设，老城区改造不断深入。县城污水处理厂提标扩建工程、长新路污水管网建设工程完成，县城垃圾填埋场开工建设。严厉打击县城违法建设，拆除违法建设3万平方米。深入开展文明县城创建活动，切实抓好市政设施管护，县城面貌持续改善。
各项建设稳步推进。完成沛庄路等5条县乡道路改造升级工程，投入3500万元集中整治老合水路路面，合徐高速杜集互通立交工程开工建设，城乡路网结构更加完善。年度主配电网重点工程进展顺利，按期完成岗集、水湖变电站扩容工作，110千伏北城1号变电站开工建设。启动合肥向吴山供水工程，集中整治龙门寺水库等农村饮用水源地，城乡居民饮水安全有效保障。“乡乡通天然气工程”有序推进。开展农田水利基本建设，疏浚河渠318公里，完成10座病险水库除险加固，荣获全省农田水利基本建设“江淮杯”三等奖。陶楼陶西、造甲凤楼凤群整村推进项目完工，水湖费岗等7个中心村美好乡村建设全面启动，农村环境综合整治扎实开展，左店等3个乡镇农村清洁工程完成，新农村展现新形象。实施绿化大会战，合淮阜、外环高速、成片造林等一批林业重点项目高标准实施，全县累计造林绿化4.1万亩。扶贫开发、江淮分水岭综合治理工作全省先进。
一年来，我们始终坚持和谐发展，社会事业全面进步。坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，实施34项惠民利民工程，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定。
民生工程、城乡居民收入倍增计划较好实施。努力克服财政收支压力，全力保障民生工程投入，全年34项民生工程投入8.1亿元，落实县级配套1.5亿元。千方百计扩大就业，荣获“全省就业工作先进县”称号。被征地农民养老保障稳步推进，城镇职工养老、失业、医疗等社会保险参保任务超额完成，城镇职工医保实现市级统筹，社会保障体系不断完善。加强重度残疾人生活救助，开展“接送流浪儿童回家”专项行动，健全城乡困难居民医疗救助“一站式”服务机制，社会救助力度不断加大。按比例安排残疾人就业，荣获“全省残疾人就业工作先进集体”称号。完成49个农家书屋建设任务，农家书屋建设荣获中宣部等四部委联合表彰。开工建设各类保障性住房20xx套，451套教师公租房主体工程封顶，教育安居工程深入推进。实施居民收入倍增计划，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入保持较快增长。
社会事业协调发展。均衡推进学前教育和义务教育发展，新建、改扩建幼儿园11所，完成42所标准化学校建设任务。合肥一中全面管理合肥北城中学，为全县教育发展注入新的活力。扎实开展全民健身活动，推动群众体育事业发展，市十运会取得优异成绩。科技创新成效明显，发明专利申请及授权数量位居全省前列，新增国家“火炬”计划重点高新技术企业2家。文化工作亮点纷呈，完成《人文长丰》编撰工作，庐剧小戏《劝赌》荣获全国第四届小戏小品曲艺大展三等奖。基层医改成果得到巩固提升，县级公立医院改革启动，公立医院药品全部实行零差率销售;安医二附院正式托管县医院、中医院。全国计划生育优质服务先进县创建活动深入开展，计生网格化管理和诚信计生服务模式全面推行，人口计生工作水平明显提升。落实各项减排措施，严格执行环保“三同时”制度，庄墓河排污口治理等环保项目建成，全县环境保障能力逐步加强。强力推进建筑业和工业企业节能，荣获“全省节能工作先进县”称号。
社会大局和谐稳定。以群众工作部为平台，推进领导接访、带案下访和包案化解信访突出问题，完成12345政府服务直通车“三合一”整合工作，信访渠道进一步畅通。成立全市首家以个人命名的调解室和全市首家县级医疗纠纷调解委员会，人民调解力度不断加大。开展企业安全生产标准化创建和乡镇安全生产规范化建设，实施道路交通安全和消防安全社会化管理，安全生产形势总体平稳。强化应急处置体系和应急指挥平台建设，应急管理工作全省先进。稳步推进“平安长丰”建设，数字化社会治安防控体系初步建立，社会管理工作水平不断提高，再次荣获全省平安县称号。
一年来，我们始终坚持创新发展，政府自身建设得到加强。完善重大决策风险评估、专家咨询等制度，全面实行政府投资重大项目预先评价、效益分析制度，政府决策更加科学。创新工作推进机制，实施重点工作战役式推进，经济运行预警分析管理，工作效率明显提升。各项改革扎实推进，与合肥新站区合作开发取得阶段性成果，下塘经济发达镇行政管理体制改革、事业单位分类改革有序推进，“营改增”试点税制运行有序，公务卡支付改革启动。在全市率先建立企业注册登记“一表通”机制，政风行风评议、民主考评科所站长活动深入开展，机关效能建设进一步强化。全面开展廉政风险防控，强化审计监督和行政监察，规范公务接待、公车管理，廉政建设全面加强。自觉接受县人大、政协监督，办理人大代表和政协委员议案、建议、提案150件。推行行政处罚案件群众公议制度，推进城市管理处罚权相对集中，“六五”普法稳步推进，依法行政和依法管理水平进一步提升。切实加强与工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协等团体的联系。国防动员、民兵预备役、征兵工作不断加强，统计、地方志、政府网站建设全省先进，县档案馆争创国家二级馆通过验收，物价、外事侨务、对台事务、民族宗教、防震减灾、保密、气象、双拥、残疾人等事业全面发展。
回顾一年来的工作，我们顶住经济运行下行的压力，不等不靠，主动作为，改革创新，全力以赴抓发展、多措并举上项目、千方百计强保障，在较为困难的条件下保持了县域经济平稳较快发展。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县人民共同努力的结果，是社会各界关心支持的结果，也凝聚着各位人大代表的辛勤和劳动。在此，我代表县人民政府，向全县各级、各部门、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们更要认清当前存在的突出问题：经济总量不大、经济结构不优、发展后劲不足的基本县情尚未得到根本改变;产业升级换代的时间越来越短，促进传统产业优化升级，加快发展战略性新兴产业的任务很重;北城以及县城城市功能尚不完善，全县城镇化水平还不高，推进城乡统筹还有很多工作要做;经济发展约束性要素越来越多，园区承载力需要进一步提升，项目落地难现象仍然存在;城乡居民收入和社会保障水平还不高，与人民群众的新期待尚有差距，社会矛盾处于易发多发期，维护社会和谐稳定的任务依然繁重;部分公务人员抓发展的能力、配置资源的能力、处理复杂问题的能力需要进一步提升，部分单位执行力不强，工作落实力度不够，发展环境仍需进一步优化。针对上述问题我们将采取切实措施加以解决。
二、凝心聚力，奋力赶超，全面促进经济社会又好又快发展。
20xx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是我县实现“”规划目标、进军全国百强县的关键之年。虽然宏观环境和调控政策不确定因素依然存在，但我国经济社会在较长周期内较快发展的趋势没有改变，“稳中求进”仍是今后经济工作的总基调。国家、省市制定的一系列促进经济社会发展的战略对我县整体利好，尤其是在合肥市的空间规划、发展规划、产业规划中，对长丰的定位要求越来越明确，统筹发展的力度越来越大，合肥北城新区纳入合肥主城区规划范围，双凤开发区等产业集聚区成为市级产业发展平台，这些都为我县加快发展带来了前所未有的大好机遇。就我县而言，经过较长一段时间的发展，基础设施更加完善，产业基础逐步牢固，发展环境进一步优化，广大干部抓发展的能力水平进一步提升，经济发展整体向上的趋势不会改变，我们完全有信心在新的平台上实现又好又快发展。
20xx年政府工作总的指导思想是：以党的精神为指导，认真贯彻落实中央省市及县委的部署，围绕“全市争先进、全省争一流、全国争百强”奋斗目标，以工业强县、产业富民为主线，以统筹城乡、改善民生为重点，以项目建设、扩大投入为关键，以提升效能、优化环境为保障，大力推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化和民生工程，稳中求进，好中求快，真抓实干，努力把全县经济社会发展到一个新水平，朝着进军全国百强县、在全省率先建成小康社会目标大步迈进。全县经济社会发展的主要预期目标为：力争地区生产总值突破300亿元，增长17%以上;全社会固定资产投资330亿元，增长22.2%，其中工业投资210亿元，增长20%;实现规上工业总产值640亿元，增长28%;招商引资256亿元，增长8.9%，完成外资5000万美元，增长13%;财政收入增长11%以上，社会消费品零售总额、外贸进出口、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长16.4%、20%、15.9%、16.2%;节能减排、环境保护完成控制目标。
(一)强化项目支撑，打造新的经济增长点。
全面深入开展“项目工作年”活动，坚持招商为先、项目为要、投资为本、效益至上，以大项目带动大投入，促进大发展。
强化招商引资。坚持战役式推进招商引资，调整充实招商力量，健全招商激励机制，保障人力、财力、物力向招商一线倾斜。围绕高端产业、重点企业和重点区域，积极开展定向招商、以商招商，强化产业链招商，注重科学化招商，集中力量主攻一批投资规模大、集聚效应高、带动能力强的大项目，不断提升招商引资针对性和实效性。严格执行招商项目评估预审和经济社会效益评价制度，提升项目档次，确保招商效果。力争全年引进亿元以上项目45个，超5亿元项目10个，超10亿元工业项目2个。积极扶持引导中小项目入驻标准化厂房，构建多元化的招商项目落地机制。
强化项目工作。按照经济工作项目化管理要求，全力提升项目工作能力和水平，做项目型干部，做到心中想项目，手中有项目，工作为项目，全面做好谋划项目、争取项目、推进项目、服务项目文章。围绕重大基础设施、节能环保、民生工程等关键领域，精心谋划储备一批项目，保持重大项目储备规模稳定增长。切实加强项目争取工作，力争更多项目列入国家和省“861”、市“1346”重点项目计划。加快圆鑫医药基地、双赢产业园等重大项目建设，确保安徽广银铝业一期、北城世纪城一期等项目投入运营，扎实推进与央企合作，加快皖能长丰电厂前期工作，力争全年开工建设亿元以上项目40个，竣工投产10亿元以上工业项目2个。完善重大项目推进机制，着力构建项目洽谈、签约、立项、规划、用地、审批、落地全程服务保障体系。继续实施重大项目领导包联制度，定期开展项目现场调度，切实解决项目建设中存在的困难和问题。
强化要素保障。积极争取省市支持，升级改造城乡电网，完成北城110千伏1号变电站建设任务，开工建设下塘工业园110千伏变电站工程，启动实施水湖110千伏2号变电站工程，扎实做好北城220千伏等变电站建设前期工作。加大土地整治项目实施力度，确保全年报验新增耕地5000亩，报批国有建设用地5000亩。强化土地收储计划管理，盘活土地资产，力争上市交易经营性用地1000亩以上。利用农村土地使用权制度综合改革试点县政策，继续开展集体建设用地上市交易试点工作。进一步完善土地供后监管制度，积极开展闲置及低效利用土地清理，努力提升节约集约用地水平。加强与国家政策性银行、商业银行以及信托机构的合作，拓宽投融资渠道，力争融资10亿元。完善中小企业信用担保中心运行机制，支持县内金融机构发展，推动金融生态建设，加强银企对接，切实帮助企业解决融资难题。
(二)坚持工业强县，着力增强产业竞争力。
突出二产主导地位，加快推进新型工业化，促进产业转型升级。继续优化一产、提升三产，全面增强发展的协调性、稳定性。
做强工业经济。完善促进新型工业化发展政策措施，全力加速“工业强县”进程。建设大园区。着力完善双凤开发区“1+2”管理机制，坚持基础设施配套向园区倾斜，完成双凤开发区扩区升级报批工作，构建承接大项目的载体平台。着力优化双凤开发区老区，促进企业改造升级，争创全省创新型园区。强化承接产业转移示范区路网建设，全面提升园区承载力。完成下塘工业园区三条主干道路工程，逐步完善园区水、电、气、管网等配套。加强县城新兴工业园区基础设施建设，适时拓展园区规模。积极推动岗集拓展区建设，加快吴山等工业集聚区发展，构建产业集聚高地。强化政策扶持，鼓励建设标准化厂房和科技孵化器，以利于培育小微企业发展。发展大产业。集中政策、资金、土地等要素，重点扶持现代建材、汽车配件、电力电器、食品加工、服装制造等支柱产业发展。围绕支柱产业，发展上下游企业，促进产业集聚。积极抢占未来产业竞争制高点，全力推进新兴产业发展，力争战略性新兴产业产值突破100亿元。做强大企业。着力打造一批创新能力强、行业领先的龙头企业，重点推进鸿路钢构、江淮铸造、伊利乳业等一批优势骨干企业发展，力争鸿路钢构产值突破50亿元、伊利乳业突破20亿元，年产值超亿元以上企业达150户，10亿元以上企业4户以上。扶持恒大江海、丰德科技上市，争取1家成功上市。培育中小企业。加快企业技改扩建，力争全年超100户企业进入市“双千工程”项目库，确保新增规上企业40户。积极组织企业开展品牌和技术标准创建，深入推动企业技术创新，确保新增省市级技术中心5家以上，培育国家高新技术企业5家以上。
发展现代农业。提升特色农业效益。整合项目资金，加强农业开发区道路、水利、林网等基础设施建设，完成土地平整5000亩，新扩建园区道路30公里，硬化渠道20公里，引进2家以上农业科研院所参与开发，推进现代农业示范园建设。深入实施特色农业“双20万亩”提升工程，巩固和提升长丰草莓品牌，推动草莓产业升级。继续扩大南瓜、马铃薯以及设施蔬菜种植面积，筹建一批蔬菜专业基地，力争全年瓜果蔬菜播种面积突破40万亩。提升农业产业化水平。力争新增农业产业化龙头企业15家，其中市级以上10家，大力促进企业由初加工向精深加工方向转变。深入实施新一轮小麦高产攻关、油菜高产创建和水稻产业提升行动，完成高标准农田整治任务，稳定粮油生产水平。规范发展农民专业合作社，加强农业物联网建设，切实提高农业社会化服务水平。推进以长丰草莓为龙头的优质农产品品牌及基地建设，发展具有长丰特色的品牌农业。提升农产品质量。完善农业综合执法、乡镇农产品质量监测机构，全面加强农产品质量管理。制定和完善草莓、蔬菜等农产品标准化生产规程，严格按照无公害、绿色农产品生产规程组织生产，确保农产品质量安全。加强动物疫病防控，深入开展畜禽水产健康养殖示范场建设，发展绿色养殖业。完善农技推广体系，推动农业科技创新，提高农业核心竞争力。
提升三产规模和档次。充分发挥区位交通和产业资源优势，加快推进三产服务业发展。依托高速公路、航空港、高速铁路交通优势，围绕宝湾物流等项目落户建设，引导支持新建、改扩建物流企业5家。加快建设购物中心、星级酒店，力争新培育限额以上商业企业12家，着力提升服务业规模和档次。继续推进市场建设，新建乡村“农家店”60家，改扩建专业市场2家。认真落实房地产市场调控政策，促进房地产业健康发展，力争新开工和续建商品房130万平方米。充分挖掘和整合旅游资源，大力发展现代旅游业，举办草莓节、桃花节等节庆活动，全力提升旅游服务水平。
(三)推进城乡统筹，加快实现城乡一体化。
坚持双城带动，双向融入，加快美好乡村建设步伐，把重大基础设施向中北部乡镇延伸，推进城乡一体化。
继续建设北城新区。等高对接合肥主城区，高标准规划建设北城。继续完善北城路网，加快五湖大道、阜阳北路北延等工程建设，推动北城新区3座铁路立交桥建设，拓展提升北城新区辐射空间。注重城市功能开发和业态布局，加快北城世纪城等商业地产项目建设，确保五星级酒店、购物中心、运动中心、影视城投入使用。加强北城建成区城市管理，完善北城新区医疗、教育、市政等公共设施配套。完成物华苑等安置小区附属工程建设，适时启动银河苑等安置小区建设。完成梅冲湖路泵站迁移，实施重要道路绿化工程。加快蒙城北路、阜阳北路两侧改造提升和双墩、岗集旧城改造步伐，逐步展现与生态新城相匹配的城市新形象。
加快县城建设步伐。按照合肥北部副中心定位，建设新城，改造旧城，完善功能。全力保障县政务服务中心、“三馆”等县城重点工程建设，逐步完善县城新区路网，加快县城南一环东路及铁路立交桥建设，启动建设新城公园，推进护城河整治和景观亮化工程，掀起新城开发热潮。适时启动下塘路升级改造，成片开发下塘路两侧老城区，打造县城新亮点。完成县医院、中医院、妇幼保健所工程，加快县城星级酒店以及商住项目建设，完成县城垃圾填埋场主体工程，强化县城市政管理和环境卫生整治，坚决查处违法建设，提升县城品位，全力争创全省文明县城。
推动下塘镇级市和全县集镇建设。按照“权责一致、事财匹配”的原则，积极稳妥推进下塘镇行政管理体制改革试点工作，推动产城一体发展。建成下塘工业园安置小区，启动建设工业园及集镇污水处理项目,不断增强镇区的承载力。加快新城区与老镇区路网对接，促进工业园区与老街区同步发展。注重规划引领，加大资金投入，设立小城镇专项发展资金，加强中心集镇道路、供水、垃圾处理等设施建设，增强集镇综合服务功能，深入开展环境综合整治，稳步推进一批特色集镇建设，加快县域中部地区城镇化进程。
着力推进美好乡村建设。将重大基础设施向中北部乡镇延伸，推进合水路改建二期及合淮公路改造工程，做好合徐高速杜集互通立交工程协调服务，启动朱巷至杜集道口连接线工程规划建设，同步推进庞造路改造工程。深入实施“乡乡通天然气”管道输配工程、自来水南水北调延伸工程，提升城乡居民生产生活条件。修订完善全县村庄布点规划，实施合水路、合淮路沿线周边美好乡村建设，全面推进第一批33个省级美好乡村中心村建设和自然村环境整治，完成杜集干校新村等首批7个重点示范村风貌整治工作。扎实推进农田水利基本建设，全面实施扶贫开发、江淮分水岭综合治理、移民后期扶持项目。
(四)着力民生改善，提高人民群众幸福感。
着力保障和改善民生。深入推进城乡居民收入倍增计划，促进居民收入增长和经济发展同步。深化民生工程实施，足额落实配套资金，建立民生工程长效管理机制。认真落实就业扶持政策，实施创业带动就业计划和就业困难人员就业援助工程，统筹推进退伍军人、被征地农民、城镇失业人员等群体就业创业。健全社会保障体系，扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，推进农村社会保险体系建设。加大保障性住房建设力度，及时发放廉租住房补贴资金。加强乡镇敬老院配套设施建设，提高农村“五保”集中供养率。积极发展老龄事业，探索实施敬老院社会化管理服务试点工作。完善社会救助体系，切实做好县社会(儿童)福利中心管理，提升县救助站收容能力，保障特殊人群生活。加快公益陵园建设，提升殡葬管理水平。
推进生态文明建设。认真贯彻保护环境基本国策，全力推进省级生态县建设，实施“百镇千村万户”生态示范工程，加快庄墓河河道环境综合整治工程和陶楼乡农村环境连片整治项目建设。着力提升环境监管能力，扎实开展环保专项行动，加大畜禽养殖和重点排污企业整治，加强农村面源污染治理，强化饮用水源地环境保护，改善城乡生态环境。健全减排工作责任机制，推动企业技术创新，推广节能新设备、新工艺、新技术，实施。
合同。
能源管理，完成万元gdp降耗和节能控制目标。深入实施“千万亩森林增长工程”，完成7.6万亩造林任务，打造生态长丰，促进森林合肥建设。
切实加强社会管理。完善城乡网格化管理服务机制，强化社会治安防控体系建设，加强对社区矫正人员的管理和教育，提高社会管理水平。创新信访工作体制机制，完善联合接访制度，扎实做好领导干部大接访，努力化解矛盾纠纷，维护社会稳定。全面落实安全生产问责制，夯实安全生产基层基础，完善安全生产考核机制。健全隐患排查治理和“打非治违”长效机制，深化道路交通、特种设备、建筑施工、食品药品、消防等重点行业领域安全生产专项整治，严防重特大事故发生。健全突发事件应急处置机制，提高突发事件应对处置和防灾减灾能力。
统筹各项事业发展。贯彻落实省市文化发展战略，继续深化文化体制改革，设立文化产业发展基金，推动文化企业创新发展。逐步完善乡镇综合文化站和村(社区)文化室功能，强化三级公共文化服务体系建设，丰富人民群众文化生活。坚持教育优先发展，扩大公办学前教育，实现一乡镇一所中心幼儿园目标;均衡发展义务教育，注重扶持农村学校和薄弱学校，确保完成37所标准化学校建设;积极支持职业教育发展;面向市场，引进优质教育资源。加快体育设施建设，开展全民健身运动。加强科学普及和科技惠民应用，做好新一轮全国科技进步先进县争创工作。深入推进县级公立医院综合改革，制定县医院、中医院中长期发展规划，支持安医二附院托管县医院、中医院，逐步提升县级医院医疗水平，提高县级医院就诊率和治愈率。强化基本药物管理,健全基层医疗服务保障体系，着力提高群众健康水平。巩固提升计划生育工作创“国优”成果，突出优质服务理念，倡导性别比平等，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。加强统计基层基础规范化建设，全面提高统计工作水平。高度重视国防动员、民兵预备役力量建设，积极争创全省双拥模范县，扎实推进审计、物价、档案、民族宗教、外事侨务、防震减灾等工作,积极支持工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、科协等群团组织开展工作。
(五)突出务实高效，大力提升政府发展力。
顺应新形势、新任务、新要求，做到勤政、善政、廉政，建设人民更加满意的责任政府。
坚持科学理政。创新行政管理方式，完善重大事项科学化、民主化决策机制;加大重点领域和关键环节的改革创新力度，统筹规划布局，统筹项目建设，统筹资金安排，提高政府公信力和执行力。实施新一轮县乡财政管理体制，合理分配财权事权。建立常态化学习机制，强化对经济、项目、土地等各类专业知识的学习，提高驾驭全局的能力、谋划项目的能力、解决问题的能力。着力提升政府科学管理水平，抓主、抓重、抓关键，提高工作的预见性、针对性和有效性。
坚持务实勤政。深化机关效能建设，深入推进行政审批制度“两集中、两到位”改革，强化涉企审批单位科所站长管理，推进县乡村三级政务服务体系及标准化建设，构建基建项目联合审批平台、实行“一表制”收费。严格执行“问责制”，坚决整治损害发展环境的人和事。狠抓工作作风建设，加强调查研究，深入基层了解情况，研究解决问题。切实改进会风文风，精简会议文件，减少一般性事务活动，集中精力谋大事，沉下身子办实事。完善目标管理考核机制，强化政务督查，加大对重大事项跟踪督办力度，确保落实到位。弘扬求真务实、敢于担当的实干精神，一级政府抓好一级政府的工作，一级政府承担一级政府的责任。
坚持依法行政。深入推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深化行政执法体制改革，加强行政执法队伍建设，完善行政监督机制。深入开展依法行政示范单位创建工作，发挥示范带动效应，全面提升基层政府依法行政水平。主动接受县人大的依法监督、县政协的民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，强化跟踪督办，促进落实到位。继续推进“六五”普法工作，提高全社会法制意识。
坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，强化行政监察、财政监管、审计监督，建立廉政风险防控长效机制，从源头上预防和治理腐败。加大对工程招投标、土地使用、政府采购等重点领域权力运行的制约和监督，完善重大项目廉政建设纪检监察派驻制度，严肃查处违法违纪案件。坚持厉行节约，推进公务卡制度改革，从严控制一般性支出，减少公务接待、因公出国(境)、公务用车购置及运行维护支出，努力降低行政成本。加大政务公开和政府信息公开力度，推行阳光政务。
各位代表，同志们，站在历史的新起点，面对人民的新期待，我们重任在肩，不容懈怠。让我们以党的精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和县委的正确领导下，同心同德，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为早日实现进军全国百强县、在全省率先建成小康社会目标而努力奋斗!
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清丰县政府工作报告篇八
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、负重前行，稳中求进，新一届政府工作开局良好。
是县十届人民政府的开局之年，也是极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府和全县人民一道，创新工作思路，发展难题，全力稳增长、调结构、促发展，经济社会继续保持良好的发展态势。预计，全年实现地区生产总值255亿元，增长16.5%;工业总产值625亿元，增长38.9%;全社会固定资产投资270亿元，增长29.5%;财政收入26亿元，增长22.6%;城镇居民人均可支配收入1.42万元，增长15.9%;社会消费品零售总额31.8亿元，增长18.1%;农民人均纯收入8500元，增长16.6%;主要经济指标均保持两位数增长，工业总产值实现三年翻番，财政收入近两年翻番，完成或超额完成县十届人大一次会议审议通过的各项目标任务，本届政府工作开局良好。
一年来，我们始终坚持加快发展，县域经济较快增长。面对较为复杂的宏观经济环境，我们坚定信心，全力以赴促发展，招引、建设、投产一批牵动性的大项目，三次产业实现了协调平稳发展。
重大项目实现突破。成立15个战役式推进工作小组，积极开展领导招商、专业招商、产业招商，招商引资成效显著。预计，全年招商引资到位资金235亿元，增长16%，其中到位省外资金160亿元，新引进亿元以上项目41个，投资132亿元的宝湾物流、10亿元的万和新能源热水产品等7个超10亿元项目落户我县，超大项目引进实现新的突破。全年，“五个一批”重点项目536个，完成投资190亿元;新开工工业项目125个，其中亿元以上项目超50个，是去年的两倍多，工业投资超170亿元，增长31.8%;省“861”项目、市“1346”项目超额完成年度计划，鸿路集团综合生产基地等50个重点项目建成，广银铝业实现试生产，合蚌客运专线顺利通车，水家湖、北城两个高铁站投入运营。战役式推进土地整治，全年新增耕地9000余亩，报批国有土地1.19万亩，大项目用地得到有效保障，连续三年荣获“全省国土资源执法模范县”称号。
工业经济稳步提升。坚持“工业强县”战略不动摇，加速推进新型工业化，全县规上企业达294户，新增64户，规上工业产值突破500亿元，增长42%。园区建设加快推进。双凤开发区扩区升级规划编制完成，成为全省新型工业化产业示范基地、全省信息化与工业化融合示范园区。承接产业转移示范园区道路及配套设施逐步完善。下塘工业园主干路网启动建设，投入4.72亿元建成合水路五湖大道至下塘段，“三园”联动发展初显成效。围绕做大做强岗集汽配产业集群，启动拓展区建设，园区承载力进一步增强。县城新兴工业园标准化厂房相继投入使用，吴山等工业集聚区建设有序推进，园区集聚能力逐步提升。为企服务不断深化。建立项目落地、审批办件、开工建设、投产运营“一条龙”全程跟踪服务机制，深入开展“百名干部驻百企解难题”、“为企服务月”等活动，企业生产经营中的困难和问题得到较好解决。全面落实涉企费税减免、固定资产投资补贴、增产增销奖励、技术改造扶持等政策措施，71个工业项目列入市“双千工程”计划，7家企业通过省市级技术中心认定。优势产业较好发展。突出主导产业，全力扶持骨干企业做大做强，现代建材、汽车配件等五大支柱产业预计实现规上工业产值286亿元，全县产值超亿元企业130户，净增43户，鸿路钢构产值达45亿元，荣事达电子科技、广力电气等33家重点企业产能扩大明显，增速均达一倍以上。战略性新兴产业增势强劲，预计实现产值82亿元，同比增长45%，有力地促进了工业经济转型升级。
现代农业快速发展。整合涉农资金近4000万元，统筹推进杜集、龙门寺、水湖草莓等三大农业开发区建设，园区基础设施不断完善;依托农业园区平台，加大农业招商力度，瑞谷农业、恒进种业、坤地农业、美涵科技等企业成功引进。着力开展草莓产业提升行动，“长丰草莓”被评定为安徽省著名商标，在世界草莓大会一举夺得7项金奖，长丰草莓生产成为引领全国草莓标准化生产的标杆。努力扩大果蔬等高效经济作物面积，全县瓜果蔬菜生产面积突破30万亩。克服干旱带来的不利因素，全县粮食总产达65.1万吨，连续9年实现增产，全国粮食生产大县地位得到巩固。农业产业化加速推进，农产品加工产值实现150亿元。积极推进现代养殖业发展，新增标准化养殖小区55个，全国一流的泰国卜蜂标准化种猪繁育基地建成投产。实施农业物联网试点工程，草莓种植、龙虾、生猪养殖物联网示范工程基本完成。
第三产业日趋繁荣。房地产业较快发展，一批精品楼盘成为市场主导，全县房地产销售面积120万平方米，销售额60亿元。长丰旅游逐渐升温,中国(合肥)非物质文化遗产园成功创建国家4a级旅游景区，草莓节、桃花节、南瓜节等专业节会成功举办，全年旅游接待量可达300万人次。商贸物流业实现跨越，宝湾物流填补了合肥市5a级物流企业的空白，全县限额以上商贸企业44家，村级农家店实现全覆盖。金融服务体系进一步完善，新增中国银行长丰支行等3家金融网点，农村商业银行正式挂牌，村镇银行稳步发展，全县存款余额突破百亿，贷款余额增长20%以上。
一年来，我们始终坚持统筹发展，城乡面貌显著改善。抢抓合肥建设现代化滨湖大城市机遇，坚持双城带动、双向融入，强化规划引领和工程管理，不断丰富城市业态，北城新区和县城城市功能进一步完善，全县城乡统筹迈出新步伐。
北城建设掀起热潮。北城世纪城一期项目基本建成，二期项目10万平方米商业内街封顶，30万平方米购物中心正在建设，恒大帝景室内运动中心封顶，北城城市业态日趋丰富。梅冲湖路、双凤路、花锦路建成通车，金海路、兴盛路、五湖大道上跨铁路立交桥开工建设，北城主干路网进一步完善。物华苑二期、凤麟兰庭主体工程完工，万里社区即将交付使用，北城高铁广场投入使用，北城展现新形象。北城垃圾填埋场、污水处理厂竣工，引进合肥42中入驻办学，高标准建成合肥北城中学并投入使用，城市配套功能逐步完善。
县城建设步伐加快。按照县级中等城市的标准和要求，完成县城总体规划修编。县城高速连接线绿化工程高标准完成，县政务服务中心、图书馆、档案馆、城市规划馆集中开工，县城新区建设启动。长寿路改造一新，锦湖家园安置小区一期竣工，中央花园、百福家园等房地产项目加快建设，老城区改造不断深入。县城污水处理厂提标扩建工程、长新路污水管网建设工程完成，县城垃圾填埋场开工建设。严厉打击县城违法建设，拆除违法建设3万平方米。深入开展文明县城创建活动，切实抓好市政设施管护，县城面貌持续改善。
各项建设稳步推进。完成沛庄路等5条县乡道路改造升级工程，投入3500万元集中整治老合水路路面，合徐高速杜集互通立交工程开工建设，城乡路网结构更加完善。年度主配电网重点工程进展顺利，按期完成岗集、水湖变电站扩容工作，110千伏北城1号变电站开工建设。启动合肥向吴山供水工程，集中整治龙门寺水库等农村饮用水源地，城乡居民饮水安全有效保障。“乡乡通天然气工程”有序推进。开展农田水利基本建设，疏浚河渠318公里，完成10座病险水库除险加固，荣获全省农田水利基本建设“江淮杯”三等奖。陶楼陶西、造甲凤楼凤群整村推进项目完工，水湖费岗等7个中心村美好乡村建设全面启动，农村环境综合整治扎实开展，左店等3个乡镇农村清洁工程完成，新农村展现新形象。实施绿化大会战，合淮阜、外环高速、成片造林等一批林业重点项目高标准实施，全县累计造林绿化4.1万亩。扶贫开发、江淮分水岭综合治理工作全省先进。
一年来，我们始终坚持和谐发展，社会事业全面进步。坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，实施34项惠民利民工程，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定。
民生工程、城乡居民收入倍增计划较好实施。努力克服财政收支压力，全力保障民生工程投入，全年34项民生工程投入8.1亿元，落实县级配套1.5亿元。千方百计扩大就业，荣获“全省就业工作先进县”称号。被征地农民养老保障稳步推进，城镇职工养老、失业、医疗等社会保险参保任务超额完成，城镇职工医保实现市级统筹，社会保障体系不断完善。加强重度残疾人生活救助，开展“接送流浪儿童回家”专项行动，健全城乡困难居民医疗救助“一站式”服务机制，社会救助力度不断加大。按比例安排残疾人就业，荣获“全省残疾人就业工作先进集体”称号。完成49个农家书屋建设任务，农家书屋建设荣获中宣部等四部委联合表彰。开工建设各类保障性住房套，451套教师公租房主体工程封顶，教育安居工程深入推进。实施居民收入倍增计划，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入保持较快增长。
社会事业协调发展。均衡推进学前教育和义务教育发展，新建、改扩建幼儿园11所，完成42所标准化学校建设任务。合肥一中全面管理合肥北城中学，为全县教育发展注入新的活力。扎实开展全民健身活动，推动群众体育事业发展，市十运会取得优异成绩。科技创新成效明显，发明专利申请及授权数量位居全省前列，新增国家“火炬”计划重点高新技术企业2家。文化工作亮点纷呈，完成《人文长丰》编撰工作，庐剧小戏《劝赌》荣获全国第四届小戏小品曲艺大展三等奖。基层医改成果得到巩固提升，县级公立医院改革启动，公立医院药品全部实行零差率销售;安医二附院正式托管县医院、中医院。全国计划生育优质服务先进县创建活动深入开展，计生网格化管理和诚信计生服务模式全面推行，人口计生工作水平明显提升。落实各项减排措施，严格执行环保“三同时”制度，庄墓河排污口治理等环保项目建成，全县环境保障能力逐步加强。强力推进建筑业和工业企业节能，荣获“全省节能工作先进县”称号。
社会大局和谐稳定。以群众工作部为平台，推进领导接访、带案下访和包案化解信访突出问题，完成12345政府服务直通车“三合一”整合工作，信访渠道进一步畅通。成立全市首家以个人命名的调解室和全市首家县级医疗纠纷调解委员会，人民调解力度不断加大。开展企业安全生产标准化创建和乡镇安全生产规范化建设，实施道路交通安全和消防安全社会化管理，安全生产形势总体平稳。强化应急处置体系和应急指挥平台建设，应急管理工作全省先进。稳步推进“平安长丰”建设，数字化社会治安防控体系初步建立，社会管理工作水平不断提高，再次荣获全省平安县称号。
一年来，我们始终坚持创新发展，政府自身建设得到加强。完善重大决策风险评估、专家咨询等制度，全面实行政府投资重大项目预先评价、效益分析制度，政府决策更加科学。创新工作推进机制，实施重点工作战役式推进，经济运行预警分析管理，工作效率明显提升。各项改革扎实推进，与合肥新站区合作开发取得阶段性成果，下塘经济发达镇行政管理体制改革、事业单位分类改革有序推进，“营改增”试点税制运行有序，公务卡支付改革启动。在全市率先建立企业注册登记“一表通”机制，政风行风评议、民主考评科所站长活动深入开展，机关效能建设进一步强化。全面开展廉政风险防控，强化审计监督和行政监察，规范公务接待、公车管理，廉政建设全面加强。自觉接受县人大、政协监督，办理人大代表和政协委员议案、建议、提案150件。推行行政处罚案件群众公议制度，推进城市管理处罚权相对集中，“六五”普法稳步推进，依法行政和依法管理水平进一步提升。切实加强与工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协等团体的联系。国防动员、民兵预备役、征兵工作不断加强，统计、地方志、政府网站建设全省先进，县档案馆争创国家二级馆通过验收，物价、外事侨务、对台事务、民族宗教、防震减灾、保密、气象、双拥、残疾人等事业全面发展。
回顾一年来的工作，我们顶住经济运行下行的压力，不等不靠，主动作为，改革创新，全力以赴抓发展、多措并举上项目、千方百计强保障，在较为困难的条件下保持了县域经济平稳较快发展。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县人民共同努力的结果，是社会各界关心支持的结果，也凝聚着各位人大代表的辛勤和劳动。在此，我代表县人民政府，向全县各级、各部门、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们更要认清当前存在的突出问题：经济总量不大、经济结构不优、发展后劲不足的基本县情尚未得到根本改变;产业升级换代的时间越来越短，促进传统产业优化升级，加快发展战略性新兴产业的任务很重;北城以及县城城市功能尚不完善，全县城镇化水平还不高，推进城乡统筹还有很多工作要做;经济发展约束性要素越来越多，园区承载力需要进一步提升，项目落地难现象仍然存在;城乡居民收入和社会保障水平还不高，与人民群众的新期待尚有差距，社会矛盾处于易发多发期，维护社会和谐稳定的任务依然繁重;部分公务人员抓发展的能力、配置资源的能力、处理复杂问题的能力需要进一步提升，部分单位执行力不强，工作落实力度不够，发展环境仍需进一步优化。针对上述问题我们将采取切实措施加以解决。
二、凝心聚力，奋力赶超，全面促进经济社会又好又快发展。
是全面贯彻落实党的精神的开局之年也是我县实现“十二五”规划目标、进军全国百强县的关键之年。虽然宏观环境和调控政策不确定因素依然存在但我国经济社会在较长周期内较快发展的趋势没有改变“稳中求进”仍是今后经济工作的总基调。国家、省市制定的一系列促进经济社会发展的战略对我县整体利好尤其是在合肥市的空间规划、发展规划、产业规划中对长丰的定位要求越来越明确统筹发展的力度越来越大合肥北城新区纳入合肥主城区规划范围双凤开发区等产业集聚区成为市级产业发展平台这些都为我县加快发展带来了前所未有的大好机遇。就我县而言经过较长一段时间的发展基础设施更加完善产业基础逐步牢固发展环境进一步优化广大干部抓发展的能力水平进一步提升经济发展整体向上的趋势不会改变我们完全有信心在新的平台上实现又好又快发展。
20政府工作总的指导思想是：以党的精神为指导，认真贯彻落实中央省市及县委的部署，围绕“全市争先进、全省争一流、全国争百强”奋斗目标，以工业强县、产业富民为主线，以统筹城乡、改善民生为重点，以项目建设、扩大投入为关键，以提升效能、优化环境为保障，大力推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化和民生工程，稳中求进，好中求快，真抓实干，努力把全县经济社会发展到一个新水平，朝着进军全国百强县、在全省率先建成小康社会目标大步迈进。全县经济社会发展的主要预期目标为：力争地区生产总值突破300亿元，增长17%以上;全社会固定资产投资330亿元，增长22.2%，其中工业投资210亿元，增长20%;实现规上工业总产值640亿元，增长28%;招商引资256亿元，增长8.9%，完成外资5000万美元，增长13%;财政收入增长11%以上，社会消费品零售总额、外贸进出口、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长16.4%、20%、15.9%、16.2%;节能减排、环境保护完成控制目标。
(一)强化项目支撑，打造新的经济增长点。
全面深入开展“项目工作年”活动，坚持招商为先、项目为要、投资为本、效益至上，以大项目带动大投入，促进大发展。
强化招商引资。坚持战役式推进招商引资，调整充实招商力量，健全招商激励机制，保障人力、财力、物力向招商一线倾斜。围绕高端产业、重点企业和重点区域，积极开展定向招商、以商招商，强化产业链招商，注重科学化招商，集中力量主攻一批投资规模大、集聚效应高、带动能力强的大项目，不断提升招商引资针对性和实效性。严格执行招商项目评估预审和经济社会效益评价制度，提升项目档次，确保招商效果。力争全年引进亿元以上项目45个，超5亿元项目10个，超10亿元工业项目2个。积极扶持引导中小项目入驻标准化厂房，构建多元化的招商项目落地机制。
强化项目工作。按照经济工作项目化管理要求，全力提升项目工作能力和水平，做项目型干部，做到心中想项目，手中有项目，工作为项目，全面做好谋划项目、争取项目、推进项目、服务项目文章。围绕重大基础设施、节能环保、民生工程等关键领域，精心谋划储备一批项目，保持重大项目储备规模稳定增长。切实加强项目争取工作，力争更多项目列入国家和省“861”、市“1346”重点项目计划。加快圆鑫医药基地、双赢产业园等重大项目建设，确保安徽广银铝业一期、北城世纪城一期等项目投入运营，扎实推进与央企合作，加快皖能长丰电厂前期工作，力争全年开工建设亿元以上项目40个，竣工投产10亿元以上工业项目2个。完善重大项目推进机制，着力构建项目洽谈、签约、立项、规划、用地、审批、落地全程服务保障体系。继续实施重大项目领导包联制度，定期开展项目现场调度，切实解决项目建设中存在的困难和问题。
强化要素保障。积极争取省市支持，升级改造城乡电网，完成北城110千伏1号变电站建设任务，开工建设下塘工业园110千伏变电站工程，启动实施水湖110千伏2号变电站工程，扎实做好北城220千伏等变电站建设前期工作。加大土地整治项目实施力度，确保全年报验新增耕地5000亩，报批国有建设用地5000亩。强化土地收储计划管理，盘活土地资产，力争上市交易经营性用地1000亩以上。利用农村土地使用权制度综合改革试点县政策，继续开展集体建设用地上市交易试点工作。进一步完善土地供后监管制度，积极开展闲置及低效利用土地清理，努力提升节约集约用地水平。加强与国家政策性银行、商业银行以及信托机构的合作，拓宽投融资渠道，力争融资10亿元。完善中小企业信用担保中心运行机制，支持县内金融机构发展，推动金融生态建设，加强银企对接，切实帮助企业解决融资难题。
(二)坚持工业强县，着力增强产业竞争力。
突出二产主导地位，加快推进新型工业化，促进产业转型升级。继续优化一产、提升三产，全面增强发展的协调性、稳定性。
做强工业经济。完善促进新型工业化发展政策措施，全力加速“工业强县”进程。建设大园区。着力完善双凤开发区“1+2”管理机制，坚持基础设施配套向园区倾斜，完成双凤开发区扩区升级报批工作，构建承接大项目的载体平台。着力优化双凤开发区老区，促进企业改造升级，争创全省创新型园区。强化承接产业转移示范区路网建设，全面提升园区承载力。完成下塘工业园区三条主干道路工程，逐步完善园区水、电、气、管网等配套。加强县城新兴工业园区基础设施建设，适时拓展园区规模。积极推动岗集拓展区建设，加快吴山等工业集聚区发展，构建产业集聚高地。强化政策扶持，鼓励建设标准化厂房和科技孵化器，以利于培育小微企业发展。发展大产业。集中政策、资金、土地等要素，重点扶持现代建材、汽车配件、电力电器、食品加工、服装制造等支柱产业发展。围绕支柱产业，发展上下游企业，促进产业集聚。积极抢占未来产业竞争制高点，全力推进新兴产业发展，力争战略性新兴产业产值突破100亿元。做强大企业。着力打造一批创新能力强、行业领先的龙头企业，重点推进鸿路钢构、江淮铸造、伊利乳业等一批优势骨干企业发展，力争鸿路钢构产值突破50亿元、伊利乳业突破20亿元，年产值超亿元以上企业达150户，10亿元以上企业4户以上。扶持恒大江海、丰德科技上市，争取1家成功上市。培育中小企业。加快企业技改扩建，力争全年超100户企业进入市“双千工程”项目库，确保新增规上企业40户。积极组织企业开展品牌和技术标准创建，深入推动企业技术创新，确保新增省市级技术中心5家以上，培育国家高新技术企业5家以上。
发展现代农业。提升特色农业效益。整合项目资金，加强农业开发区道路、水利、林网等基础设施建设，完成土地平整5000亩，新扩建园区道路30公里，硬化渠道20公里，引进2家以上农业科研院所参与开发，推进现代农业示范园建设。深入实施特色农业“双20万亩”提升工程，巩固和提升长丰草莓品牌，推动草莓产业升级。继续扩大南瓜、马铃薯以及设施蔬菜种植面积，筹建一批蔬菜专业基地，力争全年瓜果蔬菜播种面积突破40万亩。提升农业产业化水平。力争新增农业产业化龙头企业15家，其中市级以上10家，大力促进企业由初加工向精深加工方向转变。深入实施新一轮小麦高产攻关、油菜高产创建和水稻产业提升行动，完成高标准农田整治任务，稳定粮油生产水平。规范发展农民专业合作社，加强农业物联网建设，切实提高农业社会化服务水平。推进以长丰草莓为龙头的优质农产品品牌及基地建设，发展具有长丰特色的品牌农业。提升农产品质量。完善农业综合执法、乡镇农产品质量监测机构，全面加强农产品质量管理。制定和完善草莓、蔬菜等农产品标准化生产规程，严格按照无公害、绿色农产品生产规程组织生产，确保农产品质量安全。加强动物疫病防控，深入开展畜禽水产健康养殖示范场建设，发展绿色养殖业。完善农技推广体系，推动农业科技创新，提高农业核心竞争力。
提升三产规模和档次。充分发挥区位交通和产业资源优势，加快推进三产服务业发展。依托高速公路、航空港、高速铁路交通优势，围绕宝湾物流等项目落户建设，引导支持新建、改扩建物流企业5家。加快建设购物中心、星级酒店，力争新培育限额以上商业企业12家，着力提升服务业规模和档次。继续推进市场建设，新建乡村“农家店”60家，改扩建专业市场2家。认真落实房地产市场调控政策，促进房地产业健康发展，力争新开工和续建商品房130万平方米。充分挖掘和整合旅游资源，大力发展现代旅游业，举办草莓节、桃花节等节庆活动，全力提升旅游服务水平。
(三)推进城乡统筹，加快实现城乡一体化。
坚持双城带动，双向融入，加快美好乡村建设步伐，把重大基础设施向中北部乡镇延伸，推进城乡一体化。
继续建设北城新区。等高对接合肥主城区，高标准规划建设北城。继续完善北城路网，加快五湖大道、阜阳北路北延等工程建设，推动北城新区3座铁路立交桥建设，拓展提升北城新区辐射空间。注重城市功能开发和业态布局，加快北城世纪城等商业地产项目建设，确保五星级酒店、购物中心、运动中心、影视城投入使用。加强北城建成区城市管理，完善北城新区医疗、教育、市政等公共设施配套。完成物华苑等安置小区附属工程建设，适时启动银河苑等安置小区建设。完成梅冲湖路泵站迁移，实施重要道路绿化工程。加快蒙城北路、阜阳北路两侧改造提升和双墩、岗集旧城改造步伐，逐步展现与生态新城相匹配的城市新形象。
加快县城建设步伐。按照合肥北部副中心定位，建设新城，改造旧城，完善功能。全力保障县政务服务中心、“三馆”等县城重点工程建设，逐步完善县城新区路网，加快县城南一环东路及铁路立交桥建设，启动建设新城公园，推进护城河整治和景观亮化工程，掀起新城开发热潮。适时启动下塘路升级改造，成片开发下塘路两侧老城区，打造县城新亮点。完成县医院、中医院、妇幼保健所工程，加快县城星级酒店以及商住项目建设，完成县城垃圾填埋场主体工程，强化县城市政管理和环境卫生整治，坚决查处违法建设，提升县城品位，全力争创全省文明县城。
推动下塘镇级市和全县集镇建设。按照“权责一致、事财匹配”的原则，积极稳妥推进下塘镇行政管理体制改革试点工作，推动产城一体发展。建成下塘工业园安置小区，启动建设工业园及集镇污水处理项目,不断增强镇区的承载力。加快新城区与老镇区路网对接，促进工业园区与老街区同步发展。注重规划引领，加大资金投入，设立小城镇专项发展资金，加强中心集镇道路、供水、垃圾处理等设施建设，增强集镇综合服务功能，深入开展环境综合整治，稳步推进一批特色集镇建设，加快县域中部地区城镇化进程。
着力推进美好乡村建设。将重大基础设施向中北部乡镇延伸，推进合水路改建二期及合淮公路改造工程，做好合徐高速杜集互通立交工程协调服务，启动朱巷至杜集道口连接线工程规划建设，同步推进庞造路改造工程。深入实施“乡乡通天然气”管道输配工程、自来水南水北调延伸工程，提升城乡居民生产生活条件。修订完善全县村庄布点规划，实施合水路、合淮路沿线周边美好乡村建设，全面推进第一批33个省级美好乡村中心村建设和自然村环境整治，完成杜集干校新村等首批7个重点示范村风貌整治工作。扎实推进农田水利基本建设，全面实施扶贫开发、江淮分水岭综合治理、移民后期扶持项目。
(四)着力民生改善，提高人民群众幸福感。
着力保障和改善民生。深入推进城乡居民收入倍增计划，促进居民收入增长和经济发展同步。深化民生工程实施，足额落实配套资金，建立民生工程长效管理机制。认真落实就业扶持政策，实施创业带动就业计划和就业困难人员就业援助工程，统筹推进退伍军人、被征地农民、城镇失业人员等群体就业创业。健全社会保障体系，扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，推进农村社会保险体系建设。加大保障性住房建设力度，及时发放廉租住房补贴资金。加强乡镇敬老院配套设施建设，提高农村“五保”集中供养率。积极发展老龄事业，探索实施敬老院社会化管理服务试点工作。完善社会救助体系，切实做好县社会(儿童)福利中心管理，提升县救助站收容能力，保障特殊人群生活。加快公益陵园建设，提升殡葬管理水平。
推进生态文明建设。认真贯彻保护环境基本国策，全力推进省级生态县建设，实施“百镇千村万户”生态示范工程，加快庄墓河河道环境综合整治工程和陶楼乡农村环境连片整治项目建设。着力提升环境监管能力，扎实开展环保专项行动，加大畜禽养殖和重点排污企业整治，加强农村面源污染治理，强化饮用水源地环境保护，改善城乡生态环境。健全减排工作责任机制，推动企业技术创新，推广节能新设备、新工艺、新技术，实施合同能源管理，完成万元gdp降耗和节能控制目标。深入实施“千万亩森林增长工程”，完成7.6万亩造林任务，打造生态长丰，促进森林合肥建设。
切实加强社会管理。完善城乡网格化管理服务机制，强化社会治安防控体系建设，加强对社区矫正人员的管理和教育，提高社会管理水平。创新信访工作体制机制，完善联合接访制度，扎实做好领导干部大接访，努力化解矛盾纠纷，维护社会稳定。全面落实安全生产问责制，夯实安全生产基层基础，完善安全生产考核机制。健全隐患排查治理和“打非治违”长效机制，深化道路交通、特种设备、建筑施工、食品药品、消防等重点行业领域安全生产专项整治，严防重特大事故发生。健全突发事件应急处置机制，提高突发事件应对处置和防灾减灾能力。
统筹各项事业发展。贯彻落实省市文化发展战略，继续深化文化体制改革，设立文化产业发展基金，推动文化企业创新发展。逐步完善乡镇综合文化站和村(社区)文化室功能，强化三级公共文化服务体系建设，丰富人民群众文化生活。坚持教育优先发展，扩大公办学前教育，实现一乡镇一所中心幼儿园目标;均衡发展义务教育，注重扶持农村学校和薄弱学校，确保完成37所标准化学校建设;积极支持职业教育发展;面向市场，引进优质教育资源。加快体育设施建设，开展全民健身运动。加强科学普及和科技惠民应用，做好新一轮全国科技进步先进县争创工作。深入推进县级公立医院综合改革，制定县医院、中医院中长期发展规划，支持安医二附院托管县医院、中医院，逐步提升县级医院医疗水平，提高县级医院就诊率和治愈率。强化基本药物管理,健全基层医疗服务保障体系，着力提高群众健康水平。巩固提升计划生育工作创“国优”成果，突出优质服务理念，倡导性别比平等，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。加强统计基层基础规范化建设，全面提高统计工作水平。高度重视国防动员、民兵预备役力量建设，积极争创全省双拥模范县，扎实推进审计、物价、档案、民族宗教、外事侨务、防震减灾等工作,积极支持工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、科协等群团组织开展工作。
(五)突出务实高效，大力提升政府发展力。
顺应新形势、新任务、新要求，做到勤政、善政、廉政，建设人民更加满意的责任政府。
坚持科学理政。创新行政管理方式，完善重大事项科学化、民主化决策机制;加大重点领域和关键环节的改革创新力度，统筹规划布局，统筹项目建设，统筹资金安排，提高政府公信力和执行力。实施新一轮县乡财政管理体制，合理分配财权事权。建立常态化学习机制，强化对经济、项目、土地等各类专业知识的学习，提高驾驭全局的能力、谋划项目的能力、解决问题的能力。着力提升政府科学管理水平，抓主、抓重、抓关键，提高工作的预见性、针对性和有效性。
坚持务实勤政。深化机关效能建设，深入推进行政审批制度“两集中、两到位”改革，强化涉企审批单位科所站长管理，推进县乡村三级政务服务体系及标准化建设，构建基建项目联合审批平台、实行“一表制”收费。严格执行“问责制”，坚决整治损害发展环境的人和事。狠抓工作作风建设，加强调查研究，深入基层了解情况，研究解决问题。切实改进会风文风，精简会议文件，减少一般性事务活动，集中精力谋大事，沉下身子办实事。完善目标管理考核机制，强化政务督查，加大对重大事项跟踪督办力度，确保落实到位。弘扬求真务实、敢于担当的实干精神，一级政府抓好一级政府的工作，一级政府承担一级政府的责任。
坚持依法行政。深入推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深化行政执法体制改革，加强行政执法队伍建设，完善行政监督机制。深入开展依法行政示范单位创建工作，发挥示范带动效应，全面提升基层政府依法行政水平。主动接受县人大的依法监督、县政协的民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，强化跟踪督办，促进落实到位。继续推进“六五”普法工作，提高全社会法制意识。
坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，强化行政监察、财政监管、审计监督，建立廉政风险防控长效机制，从源头上预防和治理腐败。加大对工程招投标、土地使用、政府采购等重点领域权力运行的制约和监督，完善重大项目廉政建设纪检监察派驻制度，严肃查处违法违纪案件。坚持厉行节约，推进公务卡制度改革，从严控制一般性支出，减少公务接待、因公出国(境)、公务用车购置及运行维护支出，努力降低行政成本。加大政务公开和政府信息公开力度，推行阳光政务。
各位代表，同志们，站在历史的新起点，面对人民的新期待，我们重任在肩，不容懈怠。让我们以党的精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和县委的正确领导下，同心同德，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为早日实现进军全国百强县、在全省率先建成小康社会目标而努力奋斗!
