最新浙江省检察院工作报告(通用6篇)

报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面是小编帮大家整理的最新报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

浙江省检察院工作报告篇一

市人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见。

2004年，市人民检察院在市委和上级检察机关的领导下，在市人大的监督和市政府、市政协及社会各界的支持下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，突出“强化法律监督，维护公平正义”主题，强化三项重点工作，狠抓检察队伍自身建设，求真务实，开拓创新，各项工作整体推进，取得了新的进展，为维护全市社会政治稳定，建设“平安菜乡”发挥了积极作用。

一、积极投入“平安菜乡”建设，全力维护社会稳定

市检察院始终把维护稳定作为首要任务，认真落实市委、市政府建设“平安菜乡”的决定，充分发挥检察职能，为全市的持续稳定做出了用心、积极的努力。

——积极参加“严打”整治斗争，全力维护社会治安稳定。充分发挥批准逮捕和提起公诉职能，在党委、政府的统一组织领导下，与公安、法院等部门密切配合，对各类严重刑事犯罪，依法快捕快诉，保持了“严打”的高压态势。全年共批捕各类刑事案件344件509人，起诉409件606人，其中批捕爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪嫌疑人259人，起诉315人。坚持把办案质量作为执法工作的生命线，对批捕、起诉等各项办案工作实行流程管理，逐步完善自我防错纠错工作机制，实现了当年起诉案件无一起无罪判决的目标。

认真落实检察环节上的社会治安综合治理措施，建立健全建设“平安菜乡”、维护社会稳定的长效机制。全年共受理来信来访102件，其中，来信58件，来访37件，来电7件，逐一进行了调查落实，对37件来访给予了当场答复，对署名举报给予了明确答复，确实做到了件件有回音；积极推行了“公开听证、公开答询制度”，按照统一要求，设立了听证室，对申诉案件、有争议的案件及部分上访的案件实行公开听证；不断完善检察长接待日制度和接访首办责任制；深入开展了变人民群众上访为检察机关主动下访活动，及时掌握社会上的敏感问题和焦点问题，采取相应措施，把各种上访苗头消灭在萌芽状态；时刻以维护大局为重，积极参加市委统一部署的矛盾纠纷排查调处活动和涉法涉诉等专项治理工作，按照上级要求完成了各项维护稳定的工作任务。积极参加社会治安防控体系建设，配合有关部门集中整治突出治安问题，针对办案中发现的有关单位物资管理、治安防范、财务监督等方面存在的漏洞，提出检察建议48份，有效遏制和减少了犯罪的发生。

——高度重视涉法上访处理工作，努力化解社会矛盾。按照上级部署，集中开展了解决上访老户、清理控告申诉积案工作，把近两年来的举报线索作了拉网式清理，对管辖内的涉法上访案件，积极构建以预防控制、信息传输、快速反应处置、协调配合等为内容的处理涉法上访长效机制，逐案落实了定领导、定人员、定措施、定期限、包处理的“四定一包”责任制。以对人民、对法律高度负责的态度，对反映检察机关自身执法问题、上访有理的，以公正执法、执法为民的诚意，勇于纠正错误，共依法返还上访人合法财产3万元；对上访有一定道理，但要求超出法律政策界限的，既公正合理地解决问题，又耐心细致地讲清法律政策，靠过细工作息诉罢访；对无理缠访缠诉的，召开听证会，邀请人大代表、政协委员、法律专家和当事人亲属参加，公开案件事实和处理程序、处理结果及处理依据，消除误解，化解矛盾。共受理涉法信访案件153件，均依法妥善解决处理。

二、加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进反腐败斗争深入开展

查办和预防职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职责。一年来，市检察院坚定不移地把查办职务犯罪作为服务经济建设的最直接、最有效的手段，紧紧围绕“平安菜乡”建设，突出重点，集中查办了一批群众反映强烈、容易激化社会矛盾、引发上访、阻碍发展、影响稳定的职务犯罪案件。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪案件17件24人，立案人数比去年增加了8人；立查渎职侵权职务犯罪案件4件7人，立案人数比去年增加5人。一是突出查办有震动、有影响的大案要案。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪大案13件20人，占立查人数的83%；深入开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动，立查国家机关工作人员非法搜查犯罪案件4件7人，全部是特大案件，依法维护了公民合法权益。二是进一步强化措施，确保办案质量，依法、文明、安全办案。办案中牢固树立质量意识，慎重初查，严把事实证据关，积极搞好内部侦诉协同，实行程序跟踪，加大外部与法院的协调力度，加快办案节奏，提高办案效率，保证办案质量，增强办案效果。所立案件已全部侦查终结并提起公诉，法院已作有罪判决28人，侦结率和有罪判决率为100%。查处的潍坊市地税局海化分局负责人于建军贪污受贿案，一审被法院判处有期徒刑20年。同时，认真贯彻执行高检院和省、市院的有关规定，严格规范办案行为和办案程序，严格依法、文明办案，完善安全防范机制，没有发生犯罪嫌疑人自杀、逃跑等安全事故。坚持把办案质量作为查办职务犯罪工作的生命线，不断强化程序意识、证据意识、人权保障意识。制定了案件管理细则，实行了办案流程化管理；落实办案的质量责任制，明确各办案环节的任务、期限和责任；完善以质量为核心的案件考评体系，加强对办案质量的监控；加大指导工作力度，实行大要案分级管理和备案审查制度，形成了抓办案质量的合力。起诉率同比上升，不起诉率、撤案率同比下降，执法水平和办案质量有了新的提高。

自觉服从服务于全市经济发展大局，努力实现办案的法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。认真贯彻“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，正确把握法律政策界限，严格依法查办案件，该打击的坚决依法打击，切实做到有罪必纠，进一步增强了用打击犯罪震慑犯罪的作用；正确处理打击犯罪与促进发展、惩治腐败与保护干事创业、履行职责与服务大局的关系，不断端正执法思想，更新执法观念，强化服务措施，做到凡是有利于寿光经济发展的，凡是有利于增加寿光财政收入的，凡是有利于提高寿光人民生活水平的，凡是有利于寿光社会稳定的，坚决依法予以保护，按照宪法和全市人民的意志行使好检察权。今年查办的13件大案有  件发生在企业，占立案总数的  %，对这些企业都依法给予了保护，并帮助挽回经济损失200余万元。

在查办职务犯罪的同时，按照打防并举的指导思想，在全市范围内积极开展了以系统预防、专项预防、个案预防为体系的职务犯罪预防工作，努力从源头上减少和降低犯罪机率。在金融、税务、建设、交通等行业系统84个单位开展了系统预防工作，在81个重大建设项目中开展了“工程合同、廉政协议”同签，“工程优质、干部优秀”同创专项预防活动，节约资金800余万元，工程合格率达100%，实现了无职务犯罪和工程优质的目标；针对查办的21起职务犯罪案件，分析发案原因，举一反三，有的放矢地提出检察建议34份，帮助发案单位堵漏建制，强化管理，消除犯罪隐患和不安定因素，取得了“查办一起案件、治理一个单位、维护一方平安”的综合效果。

三、全面加强诉讼监督，努力维护司法公正和公平正义

坚持把诉讼监督作为促进司法公正的有效手段，强化措施，加大力度，积极开展对刑事诉讼各个环节的监督，坚决维护法律的严肃性，依法保持当事人的合法权益。

加强刑事诉讼监督。以开展对制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动为契机，对执法不严、有案不立、以罚代刑等问题依法予以纠正，共监督立案23件27人，提起公诉15件17人，已有10件11人作了有罪判决。以防止漏罪、漏犯为重点，严把关口，对应当批捕、起诉而未提请批捕和移送起诉的，依法追捕15人，追诉45人，追加漏罪35条，追捕、追诉的漏犯有罪判决率为100%。坚持打击犯罪与保护人权并重、实事求是、不枉不纵的原则，严把事实关、证据关和适用法律关，切实保障诉讼参与人的合法权益，对不符合逮捕、起诉条件的，依法不批捕35人、不起诉2人。本着维权、教育与惩罚相结合的原则，对情节显著轻微且认真悔罪的名未成年人，在跟踪帮教、考察措施到位的情况下，依法对其做出了不起诉处理决定，给了他们一个重新做人的机会。

二是加强民事行政诉讼监督。共立案审查民事（行政）裁判申诉案件21件，提请、建议提请抗诉18件，市院采纳15件。积极探索通过个案检察建议督促启动再审程序的工作，从而减少了办案环节，节约司法资源，增强监督效果，共发出再审检察建议6件。其中，建议提请抗诉的生力八达（保定）啤酒有限公司济南分公司诉潍坊市糖酒茶副食品公司购销啤酒纠纷案，被省检察院评为全省“十佳”民行案件。

三是以开展减刑、假释、保外就医专项检查和“双加强，双保障”活动为重点，强化刑罚执行监督。共对2002年以来减刑的3人、暂予监外执行5人、保外就医1人进行了逐人逐案检查，针对问题提出检察建议和纠正意见13条。进一步加强羁押期限监督，完善监所检察网络化管理和动态监督，切实增强监督工作的及时性和准确性，我市看守所保持了连续19年无超期羁押。监所检察工作受到了最高人民检察院的充分肯定，被授予首批“国家一级规范化检察室”荣誉称号，成为寿光检察工作的执法品牌。

四是加强对检察机关自身执法活动的监督。认真贯彻检察机关内部执法办案监督办法，落实查办职务犯罪案件“一案三卡”、案件回访等制度，加强对办案活动的内部监督制约。同时，认真开展人民监督员制度试点工作，聘任了5位人民监督员，通过规范程序将检察机关直接受理侦查案件的逮捕、撤案、不起诉等三个重要环节直接置于人民群众监督之下，已有2起自侦案件进入监督程序，其中拟作不起诉的1件1人，不服逮捕的1件1人，经人民监督员独立评议和表决，均同意检察机关的处理意见。

四、深入开展深化主题教育活动，检察队伍建设进一步加强

市检察院紧紧围绕公正执法这一核心，以深化主题教育活动为载体，以加强领导班子建设为关键，以提高执法水平为着眼点，以开展岗位练兵和评选“十佳检察干警”为主要措施，全面加强自身建设，检察队伍的整体素质进一步提高。

坚持以领导班子建设为关键，狠抓检察队伍建设。突出抓了领导班子的党风廉政建设，班子成员严格自律，做出廉洁从检的承诺，并自觉践行，为干警做出了表率。加大对领导班子、领导干部的监督力度，认真开展批评和自我批评，加强了班子的内部监督；建立领导干部廉政档案，进一步加强了对领导干部的监督。近年来，随着检察队伍教育整顿力度不断加大，检察人员违纪违法案件持续下降，但我们不懈地坚持从严治检方针，教育、管理、监督并重，对检察人员发生的违纪违法问题，不管涉及到谁，都一查到底，严肃处理，坚决清除队伍中的“害群之马”。

立足于提高执法水平，加大对检察人员的业务培训力度。着力抓了任职培训和岗位练兵，分批进行了系统的素能培训，完成了续职资格培训。组织开展公诉、侦查监督、书记员等业务竞赛，提高实际工作能力。实施人才强检计划，选拔并培训检查业务骨干、技术专家和管理等各类人才培养对象人。继续加强学历教育，使检察人员中大学本科以上学历占到％，比上年提高了个百分点；其中具有研究生学历的达人，检察人员的整体素能提升，文化知识结构有所改善。

——深化主题教育活动取得实效。按照“重在深化，务求落实，突出重点，解决问题，整体推进”的教育活动思路，深化“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，继续深入查找执法观念、执法作风和执法行为等方面存在的问题。坚持把理论武装贯穿教育活动的始终，树立了“立检为公、执法为民”的执法观；坚持认真查摆问题，完善机制，通过开展不起诉案件专项复查、职务犯罪案件扣押冻结款物专项检查和集中纠正违法插手经济纠纷清理工作，进一步加大自身执法执纪力度；坚持把深化教育活动与争创省先进检察院、开展岗位大练兵和创建学习型检察院活动等有机结合起来，引导干警紧密联系检察工作实际开展学习活动，提高了干警的业务素质和执法水平。

——以创新队伍管理和工作运行机制为主要内容，大力加强规范化建设。坚持把规范化建设作为推进工作的重要手段，立足健全制度规范，着眼建立长效机制，引导规范化建设向检察业务和队伍管理深层次延伸，做到执法作风规范、执法活动规范、办案程序规范、干警行为规范和机关事务管理规范，初步形成了队伍管理和工作运行的良性机制。

强化职业培训，提高执法能力。广泛开展岗位练兵和技术比武，公开选任名主诉、主办检察官，公正选拔名检察复合型人才和专门人才，一批优秀检察官脱颖而出，担当重任。“争创学习型检察院、争当学者型检察官”活动日益丰富，培训投入不断加大，激励措施全面落实，检察人员的综合素质明显提高。

完善工作机制，规范执法行为。针对检察工作中的薄弱环节开展多个专项活动，建立和完善长效机制，确保严格执法、公正执法。对8项主要检察业务制定了办案规程，细化岗位责任，明确目标要求，强化责任追究。在全面复查2003年度不起诉案件的基础上，制定并落实不起诉案件上管一级等措施，提高案件质量。认真开展纠正违法插手经济纠纷工作，对苗头性问题及早警示，防微杜渐；出台“十个严禁”硬性规定，促进清廉从检。对2001年以来所有自侦案件扣押、冻结款物认真清理，同时完善赃款赃物管理规定，防止违法违纪现象发生。

一年来，市委和市人大从政治上、思想上、组织上对检察工作给予了有力的领导和支持，市领导多次视察指导检察工作，支持检察机关依法办案。我们在检察工作中牢牢把握坚持党的领导这一根本原则，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行市委的决策部署，自觉接受人大及其常委会的监督，主动向人大及其常委会报告工作，坚决执行人大及其常委会的决议，竭尽全力为全市经济社会发展创造稳定的社会环境和公正高效的法治环境。紧紧依靠党委的领导和是政府的支持，经费和物质保障等实际问题得到了较好解决，“视频、音频、数据”三网合一的检察专线网顺利建成，检察工作的智能化、现代化水平有了较大提高。进一步密切与人大代表、政协委员的联系，主动邀请人大代表和政协委员视察指导工作，认真办理人大、政协的议案与提案，认真听取代表的意见和建议，共征得意见和建议30余条，其中关于加强法律监督、职能宣传、预防犯罪和队伍建设等方面的宝贵意见，对促进检察工作起到了重要作用。2004年，我市检察工作取得了一定成绩，市人民检察院被山东省人民检察院评为“先进检察院”，多名干警和多项业务工作受到上级表彰。这些成绩的取得，是市委坚强领导，人大加强监督，政府、政协及社会各界大力支持的结果，是全体干警“虚心做人，用心做事”、奋力拼搏的结果。在这里，我代表全体检察干警向多年来一直关心、支持检察事业的各位领导、各位代表以及社会各界人士，表示衷心的感谢！

回顾过去的一年，检察工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是：法律监督工作离职责要求还有距离；检察队伍的整体素质和能力还不完全适应形势发展的需要；检察改革和管理中一些影响工作发展的问题尚未得到有效解决；检察宣传力度不大，一定程度上制约了我们更好地为人民群众服务；检察工作科技含量不够高，办案现代化手段仍需加强。对这些问题，我们将在今后的工作中，在各方面的关心支持下，采取有效措施，认真加以解决。

2005年是加强党的执政能力建设，加快经济社会全面发展的重要一年，检察工作总的要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和全国检察长会议精神及本次大会决议，认真开展保持共产党员先进性教育活动，牢固树立科学发展观和正确执法观，紧紧围绕改革发展稳定大局和强化法律监督、维护公平正义的工作主题，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，进一步深化检察改革，加强检务保障，努力提高法律监督能力，推动检察工作深入发展，为使我市检察工作全面达到全省领先、全国一流奠定更加坚实的基础。

一是进一步提高把握大局、服务中心的能力。强化大局观念和服务意识，站在全局看检察找准定位，立足检察想全局用心服务，把党委的部署、群众的意愿与职责要求有机统一起来，把检察工作与党的中心工作有机结合起来，充分发挥惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用，努力为全市加快发展，建设和谐社会，提供公正高效的法律服务。

二要积极投身“平安菜乡”创建活动，全力维护社会和谐稳定。以高度的政治责任感，积极投身到创建“平安菜乡”的活动中来。加强与有关部门的配合，充分发挥检察职能作用，推进“和谐寿光”建设。依法严厉打击各类严重刑事犯罪，切实保障人民群众的生命财产安全。积极参与整顿规范市场经济秩序活动，维护诚信有序的市场经济秩序。全面落实检察环节的社会治安综治措施，高度重视、妥善处理群众来信来访，有效化解人民内部矛盾，促进社会和谐稳定发展。

三要严肃查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则，重点查办干扰、阻碍“繁荣、文明、和谐新寿光”建设的职务犯罪大案要案；坚决查办司法人员和行政执法人员贪赃枉法、滥用职权犯罪，努力营造良好的投资创业环境。加强对办案工作的流程管理和质量控制，提高执法水平。进一步加大预防职务犯罪工作力度，继续推动预防工作社会化、专业化、法制化进程，努力提高预防工作的水平。

四要依法履行法律监督职责，维护司法公正和司法权威。坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，全面加强立案监督、侦查监督、刑事审判监督、刑罚执行监督和民事审判、行政诉讼监督，坚决纠正诉讼活动中存在的执法不严、执法不公等人民群众反映强烈的问题，注意发现、查办司法不公背后的腐败案件，有效维护法律的统一和尊严。

五要大力加强队伍建设，不断提高履行法律监督职责的能力。认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，树立正确的执法观。强化领导干部的自律和监督，细化队伍建设的严格教育、严格管理、严格监督措施。围绕提高法律监督能力，进一步加大教育培训工作力度，改善和优化检察队伍的素质结构。改进和加强检察管理工作，建立业务工作、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制，推动检察机关管理水平和执法水平的全面提高。以公正执法为核心，以争创先进检察院为载体，以推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标，认真抓好各项工作措施的落实。

各位代表，新的一年里，我们决心在市委和上级院的坚强领导下，更加积极地争取人大监督和政府、政协及社会各界的支持，牢记全市人民的期望和重托，振奋精神，开拓创新，努力工作，为建设“平安菜乡”，实现“争创全国40强”的目标做出新的更大贡献！

市十四届人大三次会议秘书处          2005年2月25日

浙江省检察院工作报告篇二

人民检察院是我国的法律监督机关,其工作职责包括职务犯罪侦查与预防、审查与审查起诉、对诉讼活动的法律监督。下面是本站小编为你搜集的北京市人民检察院工作报告，希望你喜欢!

20xx年，在市委和最高人民检察院的领导、市人大及其会的监督下，全市检察机关深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实本届人大二次会议对检察工作提出的要求和意见，将“严格规范司法”作为贯穿全年的工作重点，依法履行检察职责，切实维护公平正义。

一、依法强化法律监督，确保严格公正司法

牢牢把握检察机关的宪法定位，依法履行审查逮捕、审查起诉、诉讼监督职能，努力为首都改革发展稳定提供法治保障。

从源头上严防冤错案件。逮捕是刑事诉讼中最严厉的强制措施，公诉是启动审判追究刑事责任的前提，一旦错捕、错诉，就会严重侵犯公民基本权利，甚至导致冤假错案。检察机关坚持认定案件事实必须依靠证据，确保有罪的人依法受到惩治、无罪的人不受追究。一是严格把握逮捕条件。市检察院制定《审查逮捕办案细则》，细化审查逮捕的法定条件、办案标准、工作流程。对侦查机关提请逮捕的案件，全部当面听取犯罪嫌疑人供述，认真核实证据。对命案等重大复杂案件，派员参加现场勘验，引导侦查机关依法、规范、全面、及时收集证据。依法惩治严重危害国家安全和社会稳定、侵害公民人身财产权利、破坏公共秩序和经济秩序犯罪，全年共批准逮捕16086人;对证据不足、需要补充侦查的1753人，依法作出不批捕决定，并督促侦查机关完善证据、查清事实。二是准确把握起诉标准。针对刑诉法严格了认定犯罪的证据标准，市检察院制定《提高公诉办案质量的工作意见》、《规范不起诉工作的指导意见》，严格执行罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则和规定，要求承办检察官必须听取犯罪嫌疑人辩解，必须核实关键证人证言，必须听取辩护人意见;对侦查取证不符合法定程序、可能影响司法公正的，排除非法证据55件。坚持事实清楚、证据确实充分的标准，对各类犯罪依法提起公诉25204人;对于司法解释调整人体损伤鉴定标准、提高盗窃和抢夺定罪数额，导致不构成犯罪的案件，当事人达成和解的轻微犯罪案件，依法作出不起诉决定751人。三是着力统一司法尺度。针对利用互联网制造传播谣言、利用伪基站发送垃圾短信等新型犯罪，非法集资、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等多发犯罪，证据标准、法律适用存在较大分歧的43类问题，积极协调侦查机关、审判机关，形成统一的证据标准，编发指导案例160余件，确保同类案件依法作出相同处理。

在诉讼中依法保障人权。检察机关严格遵循法定程序，切实加强人权司法保障。一是依法落实诉讼权利义务告知程序。对检察机关受理的全部案件，依法告知诉讼参与人在每一个环节的权利、义务，增加告知文书99种，完善书面、口头“双告知”制度，依法送达告知文书时坚持用群众听得懂的语言详细解释，确保诉讼参与人清楚、明白地行使权利、履行义务。二是依法保障律师执业权利。更加重视律师对维护权益、保障公正的积极作用，对律师提出的无罪、罪轻、变更强制措施等意见，认真核实、记录入卷，并说明是否采纳的情况和理由。对律师查询案件、阅卷、会见当事人，全部实行网上预约、严格依法办理，全面落实与市律师协会签订的《关于保障和规范律师刑事诉讼辩护的若干规定》。三是依法维护妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。健全妇女儿童维权“绿色通道”、残疾人法律援助和司法救助机制，严厉惩治侵害未成年人、老年人、残疾人权益犯罪。依法适用未成年人刑事案件特别程序，对罪行较轻、认罪悔罪的56名未成年人，经过考察帮教，作出不起诉决定，促使他们重新回归社会，其中9人考上了大学。北京市有4个基层检察院获得“全国优秀青少年维权岗”称号。四是完善涉军案件办理机制。依法打击破坏国防设施、冒充军人招摇撞骗、侵害军人及军属合法权益犯罪，切实维护国防利益。

依法加大对诉讼活动的监督力度。一是重点监督纠正侦查活动违法的问题。针对侦查机关违反法定程序调查取证、收集证据达不到证明犯罪标准等突出问题，集中进行通报、提出监督意见。针对侦查机关有案不立、有罪不究等情形，依法监督立案146件，追捕、追诉犯罪嫌疑人375人;提出书面监督意见253件，纠正侦查活动的违法情形。二是重点监督纠正不当裁判的问题。依法办理刑事上诉、抗诉案件153件，抗诉意见采纳率达到75%。针对危害食品安全案件判决没有依法加判禁止令，犯罪分子在缓刑考验期仍然从事食品生产、销售的问题，依法提出抗诉、发出检察建议13件，监督审判机关改判和纠正，有效保障食品安全。切实加强对民事、行政诉讼活动的监督，依法提出抗诉53件，发出再审检察建议18件，采纳率达到85%。针对民事执行监督中发现的执法、司法人员利用职权制造虚假民事诉讼、骗取巨额资金的问题，以涉嫌滥用职权、民事枉法裁判和诈骗罪立案侦查5人。三是重点监督纠正刑罚执行的突出问题。对刑期未满就提前释放的罪犯，逐案审查;重点对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人员进行专项检察，17名违法保外就医的罪犯依法全部被重新收监。同时，坚决查处上述案件中涉及的司法人员受贿、渎职犯罪，立案侦查5人，保证法律的严肃性和权威性。

二、依法查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设

坚决贯彻中央依法惩治腐败的重大部署，坚持有腐必反、有贪必肃，立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪505人，同比上升15.3%;其中百万元以上的案件120件，占31.2%;县处级以上的国家工作人员137人，同比上升85.1%。

依法严惩重大职务犯罪。根据属地管辖原则，北京检察机关承担着查办发生在驻京国家部委、国有大型企业职务犯罪的重要职责。20xx年，我们先后查办了上级交办的国家发展改革委、信访局等13个系列专案，是历史上最多的一年，目前已经立案114人，其中省部级2人、厅局级20人，涉案金额千万元以上的12人。依法审查起诉云南省原副省长沈培平受贿案等省部级职务犯罪4件。这些专案案情复杂，调查取证难度大。仅在查办一起涉案13人、受贿数千万元的专案中，抽调本市各级检察院400余人，持续数月奔赴全国20个省近百个地区，调查取证近千人，查清了全部事实，使犯罪分子依法受到惩处。

全流程规范职务犯罪侦查行为。司法没有特权，必须依法规范。全市检察机关坚持把受理线索到侦查终结的全过程，都纳入依法、规范、受监督的轨道。一是规范线索管理。实行所有线索由市检察院集中管理、统一评估、重点督办，有证据证明涉嫌犯罪的依法立案侦查;不允许初查影响举报人、被举报人的正常工作和生活，对过去经初查认定不构成犯罪，但对被举报人造成不良影响的，到有关单位通报情况、消除影响。二是规范侦查活动。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步录音录像制度，做到凡接触犯罪嫌疑人必录、凡讯问必录、凡搜查必录;对立案侦查、逮捕或指定居所监视居住、拟不起诉的，一律由上一级检察院批准;查封、扣押、冻结、处理涉案财物一律实行电子台账、全流程管理，切实保障讯问合法、取证规范。三是依法开展追逃追赃，绝不让腐败分子逍遥法外。对潜逃的95名职务犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息库，持续查明犯罪事实、赃款去向，通过网上通缉、边防控制、国际合作、敦促自首、亲情感化等多种方式，追捕、劝返21名外逃人员归案。

深化职务犯罪预防。在依法打击犯罪的同时，注重加强警示教育，与医疗卫生、工程建设等20多个单位签订预防职务犯罪共建协议，联合开展巡展，注重以案说法，引导公职人员远离“潜规则”、依法廉洁履职。各级检察院依托查办的案件，在国有企业、金融、司法等行业领域开展专项预防调查，深入分析案件背后权力寻租、资源分配不合理的制度漏洞，积极向党委、政府和行业主管部门提出专项预防报告76份，其中两项报告被最高检评为全国检察机关惩治和预防职务犯罪十佳报告。搭建行贿犯罪档案便捷查询平台，把缺乏诚信的企业挡在招投标公平竞争的门槛之外。

三、依法稳妥推进改革，完善检察权运行机制

按照中央关于司法改革的部署，市检察院研究制定《深化检察改革实施意见》、《健全检察权运行机制改革的指导意见》。坚持依法推进改革，及时向市委、市人大报告改革方案、重大事项，认真落实各项改革任务。

开展检察官办案责任制改革试点。在主要检察业务部门、3个基层院推行改革试点，着力解决行政化办案模式导致司法责任分散、虚化和难以落实的问题。一是突出检察官的主体地位。按照现有检察官三分之一的比例择优选任主任检察官，配备相应的检察官助理、书记员，建立由主任检察官负责的专业化办案组织，保障检察官依法行使职权、承担责任。二是形成明确的权责清单。除了法律明确规定必须由检察委员会、检察长行使的决定权外，其他权限由主任检察官依法行使，切实做到“谁办案、谁负责”。三是健全责任追究机制。严格执行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，做到有权必有责，用权受监督。建立检察机关内外部人员干预、插手具体案件处理的记录和责任追究制度，做到排除干扰、公正司法。

深化检务公开改革。坚持依法能公开的一律公开，构建开放、动态、透明、便民的检务公开机制。一是全面推进案件信息公开。建立程序性信息、法律文书、重要案件信息发布三大公开平台，从20xx年9月1日起，当事人及代理人可以实时在互联网上查询职务犯罪侦查、审查逮捕等14类案件的办理流程、处理结果等100多项程序性信息;对起诉书、抗诉书、刑事申诉决定书等6大类法律文书，除法律规定不公开的案件外，全部统一上网、提供公开查询;及时发布有较大影响的职务犯罪、典型案例等重要案件信息，回应社会关切，维护司法公信。二是全面推广案件公开审查。对127件有较大争议和社会影响的拟作不捕、不诉决定的案件，以及刑事申诉、民事申诉、羁押必要性审查案件，公开听证、公开示证、公开答复，听取当事人、代理人、专家学者、社区代表的意见，强化释法说理，以公开促公正。三是全面整合便民服务平台。把接待等候、业务咨询、受理控告举报申诉等功能，统一整合到各院的检务大厅，提供全方位的诉讼服务。北京市有13个检察院被最高检评为“文明接待示范窗口”。

探索优化检察职权配置。一是成立跨行政区划人民检察院。依托铁路运输检察分院成立第四分院，落实司法改革新要求，成立由资深检察官、组织人事部门、法学专家等组成的遴选委员会，从全市检察院、法院系统遴选检察官，集中办理跨区划的行政类、知识产权类、环境资源保护类、交通运输类检察案件。二是完善行政执法和刑事司法衔接机制。依托与市政府法制办共建的“两法衔接”工作制度、涵盖26家执法司法机关的联席会议，推动各区县逐步建立“网上衔接、信息共享”平台，及时通报、移送案件，促进依法行政。三是积极探索提起公益诉讼制度。针对国有资产保护、国有土地使用权转让、生态环境和资源保护等领域危害公共利益的案件，研究论证提起公益诉讼的法律依据、诉讼程序等问题，为此项改革的落实做好准备。

改革业务管理机制。一是完善信息化办案系统。实现案件一律在网上办理，所有司法行为全程留痕，所有办案数据真实准确。对26项核心业务数据、692个办案关键节点实时公开、动态监控，并从绩效、案件、时间、人员四个维度进行分析，全面客观地反映各院、各部门、每名检察人员的司法办案情况，及时发现问题，立即整改。二是改革业务考评制度。取消对各级院计分考核排名，建立定期集中通报案件质量、司法办案中突出问题的制度，不允许为追求办案数量下达指标，不允许为了考核业绩弄虚作假，确保按照司法规律依法办案。加大案件质量评查和专项督察力度，针对发现的取证不到位、证据审查不细致、文书制作不规范等19项问题，在全市检察机关通报并限期整改，督促检察人员依法、规范、文明办案。三是切实提升司法能力。推进基层基础建设，始终把队伍建设作为重中之重，加强思想政治、职业道德教育的同时，利用9个月，在全市检察机关开展业务摸底考试、全员技能实训，公开通报考试结果、存在问题，在15个业务领域评选出176名业务标兵和骨干。全市检察机关有全国检察业务专家、专门人才53人。昌平院荣获“全国模范检察院”称号、西城院荣立集体一等功。坚持从严治检，始终用比监督别人更严的标准监督自己，严肃查处检察人员违纪2人，确保队伍清正廉洁。

自觉接受监督。一是依法接受人大监督。20xx年9月，市检察院向市人大会报告了依法规范行使检察权的情况，配合人大会组织开展专题调研30余次，认真落实审议意见，及时报告整改情况。挂账督办代表建议12件，积极将相关意见转化为深化检察改革、提升司法水平的具体措施。二是主动接受政协及社会各界监督。办结政协委员提案5件，向市政协通报检察改革进展情况。探索建立检察官与律师互相评价机制。深化检察开放日制度，邀请各界群众走进检察院了解检察工作开展情况。三是切实推进人民监督员制度改革。建立统一的人民监督员库，充分发挥人民监督员对查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结涉案财物、起诉等环节的监督作用，共监督评议案件33件，保障职务犯罪侦查权依法规范行使。

各位代表，过去一年的检察工作，离不开各级党委的正确领导，人大及其会的有力监督，政府、政协以及社会各界的大力支持和帮助。各位代表、委员为深化检察改革、加强队伍建设积极呼吁、建言献策，让我们备受鼓舞。在此，我代表全市检察机关，向各级党委、人大、政府、政协以及各位代表、委员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

目前，全市检察工作还面临一些困难和问题：一是司法能力亟待提高。部分检察人员法治意识不够牢固、业务素质不高，办理新型复杂案件、准确认定事实证据、出庭证明犯罪等能力仍有不足，对刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督还需加强。二是对深化改革的认识不到位、破解难题的主动性不强。各级院推进检察官办案责任制、检务公开等改革的进展不平衡，检察管理和检察权运行机制行政化的问题亟待解决。三是司法不规范现象仍然存在。有的检察人员执行法定程序和办案纪律不严格，办案质量和效率不高，影响了司法公信力。对于存在的问题，我们将在规范司法行为、狠抓队伍建设、深化检察改革中切实加以解决。

20xx年，全市检察机关将深入贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，认真落实市委十一届六次全会部署，遵循司法规律，坚持问题导向，强化法律监督，深化检察改革，在连续两年狠抓严格规范司法的基础上，再开展为期一年的规范司法行为专项整治，确保依法独立公正行使检察权。

依法履行检察职责，坚持以证据和质量为核心，防止冤错案件。审查逮捕、审查起诉每一个案件都严格遵循证据标准、法定程序，健全客观性证据审查、非法证据排除、证人鉴定人出庭等工作机制，确保事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。依法惩治严重危害国家安全和社会秩序的犯罪，严厉惩治非法吸收公众存款、侵犯知识产权等经济犯罪，重点惩治危害食品药品安全、破坏生态环境等涉及民生的犯罪，切实保护公民人身财产权利，服务首都经济社会持续健康发展。

依法坚决惩治职务犯罪，促进反腐败斗争深入推进。始终保持惩治贪污贿赂、失职渎职犯罪的高压态势，依法查办重点领域、关键环节的犯罪，深入查办涉及民生、群众反映强烈的案件，加大惩治行贿犯罪的力度。严格规范职务犯罪侦查行为，健全线索受理、分流、查办、信息反馈制度，对执行同步录音录像制度、扣押冻结涉案财物进行专项检查，切实提高侦查法治化水平。依托查办案件，深入开展警示教育、预防调查、年度报告等工作，提出预防对策建议，促进廉政机制建设，切实发挥预防工作对于保护和教育干部、遏制和减少犯罪的积极作用。

依法规范诉讼活动监督，保障法律统一正确实施。严格执行修改后的刑诉法、民诉法、行政诉讼法，健全行政执法和刑事司法衔接机制，明确案件移送标准和程序。深化刑事侦查活动监督，加大对限制人身自由司法措施和侦查手段的监督力度，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防。加大民事、行政诉讼监督力度，重点监督纠正裁判不公、虚假诉讼和程序违法等问题。在司法办案过程中，切实加强释法说理、法制宣传等工作，促进在全社会树立法治意识。

深入推进检察改革，健全检察权运行机制。以检察官办案责任制为核心，落实司法人员分类管理、职业保障等改革任务，明确各类检察人员的工作职责、流程、标准，形成权责统一、制约有力、运行高效的检察工作机制。完善案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制，健全干预查办案件的记录和责任追究制度。加强跨行政区划的人民检察院建设，积极探索提起公益诉讼制度。健全主动发布重要信息、网上公开生效文书、便捷查询程序性信息的工作机制，进一步加大检务公开力度，切实增强检察工作透明度。

努力建设过硬队伍，全面增强司法能力。始终坚持党的领导，信仰法律、坚守法治，把保障人权、程序公正等司法理念落实到每一个司法办案行为。开展新一轮检察业务实训，完善与公安、法院的岗位交流锻炼制度，切实提升依法履职能力，努力建设正规化、专业化、职业化的检察队伍。加强案件流程管理等基层基础工作，实现从注重办案数量向注重办案质量转变，从封闭式管理向公开透明管理转变，从侧重内部监督制约向全面接受外部监督转变，确保严格依法履行检察职责。坚持从严治检不放松，绝不允许办关系案、人情案、金钱案，对检察人员违法违纪零容忍，坚决查处、绝不姑息。

各位代表，在充满希望和变革的20xx年，全市检察机关将在市委的领导、市人大及其会的监督下，依法履行宪法和法律赋予的职责，为建设法治中国首善之区作出应有的贡献。

依法对贪污贿赂犯罪， 国家工作人员渎职犯罪， 国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪进行侦查，对国家机关工作人员利用职权实施的某些重大犯罪案件进行审查，决定是否由人民检察院立案侦查;对 重大刑事案件依法审查批捕，提起公诉，领导全市各级人民检察院开展对刑事犯罪案件的审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉工作;领导全市各级人民检察院依法对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼实行法律监督的工作，对本级人民法院和下级人民法院已经发生法律效力、确有错的判决和裁定，依法向市 高级人民法院提起抗诉或提请最高人民检察院向最高人民法院提起抗诉;对全市各级人民检察院在行使检察权中做出的决定进行审查，纠正错误决定;受理公民控告、申诉、检举和对贪污、贿赂犯罪的举报，办理刑事赔偿事项;对国家机关工作人员职务犯罪预防工作研究并提出防范对策;负责全市检察机关对检察环节中其他 社会治安综合治理工作的指导;组织全市检察机关的对外交流，开展有关司法协助，办理与境外的个案协查等工作。

多年以来，市检察机关在市委和高检院的领导下，在市人大及其会的监督指导下，在市政府的支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照走在全国前列、当好“检察业务工作和队伍建设两个表率”的目标，坚持“学习、规范、创新、提高”的新思路和“三基”建设的要求，紧紧围绕首都改革发展稳定的大局，突出“强化法律监督、维护公平正义”主题，严格履行刑事检察职责，积极维护首都社会政治稳定;加大查办职务犯罪力度，积极促进反腐败斗争深入开展;充分发挥职能优势，深入开展预防犯罪工作;依法履行诉讼监督职能，努力维护司法公正和统一;不断深化改革，为检察工作创新发展提供新动力;坚持从严治检，全面提高队伍的整体素质，在队伍建设、业务工作、改革管理、理论研究和检察保障等方面不断取得新成效。

浙江省检察院工作报告篇三

我代表xxxx县人民检察院向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出宝贵意见。

xxxx年工作回顾

xxxx年，我院在xxxx县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大的有力监督和政府、政协以及社会各界的关心支持下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，全面履行检察职能，各项工作取得新成效，为促进xxxx经济社会又好又快发展作出了新贡献。

一、创建“幸福xxxx”，服务发展大局有新突破

主动服务“三大会战”。认真贯彻落实省院《关于充分发挥检察职能服务和保障粤东西北地区振兴发展的意见》，开展服务“三大会战”专题调研，深入了解基层对检察机关服务大局的期待与要求，制定《关于充分发挥检察职能服务和保障xxxx又好又快发展的意见》，为xxxx社会经济发展提供坚强有力的司法保障。

主动服务和保障民生。由我院反贪部门牵头，开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪以及查办和预防涉农惠民领域的职务犯罪两个专项工作。严肃查处长山镇某村委会干部贪污危房改造扶持金和低保金等案件，有效遏制了腐败现象，使国家政策真正惠及民生。积极服务新农村建设，派员参加“两委”换届巡查、宣传工作，保障村“两委”换届工作依法有序进行。继续加大扶贫“双到”工作力度，筹集30万元帮扶上山村建成茶叶加工厂，被评为广东省和xxxx县扶贫开发工作优秀单位。

主动服务生态文明建设。积极响应县委创建生态文明城镇工作部署，由我院反渎部门牵头，开展惩治与预防危害生态环境职务犯罪专项工作。联合公安、水务、国土等部门深入长青水库等地对非法采砂行为进行严厉查处，查办了水务局水政监察大队长罗某某玩忽职守罪案，引起水务等部门的高度重视，促使相关职能部门加大执法力度，在全县掀起了打击非法采砂活动的高潮。制作播放打击非法采砂公益宣传片，使环境保护理念家喻户晓、深入人心。

二、创建“平安xxxx”，维护社会稳定有新成效

依法打击各类刑事犯罪。积极顺应人民群众对公共安全的新期待，充分发挥批捕、起诉职能，全年共批准逮捕554件766人，提起公诉502件686人，有力地震慑了犯罪，增强了群众安全感。开展“清枪”专项行动，共批准逮捕涉枪案件20件21人，提起公诉20件22人，有效打击了犯罪分子的嚣张气焰。坚持重大案件提前介入、引导侦查取证等制度，提高办案质量。

深入化解社会矛盾。正确适用宽严相济的刑事政策，深入推进检调对接工作，依法促成16宗移送审查起诉的轻微案件达成刑事和解；对5宗民事案件通过调解实现了息诉。运用公开答复等新举措促进息诉罢访，通过检察长接访、检察官下访、举报宣传周、开通举报电话等措施拓宽群众诉求渠道，受到群众一致好评。被评为xxxx县信访工作先进单位。

促进社会管理创新。积极参与检察环节社会治安综合治理，着力推动治安防控体系建设。结合办案向有关部门发出检察建议12份，有效督促发案单位堵塞漏洞、完善制度。稳步推进派驻乡镇检察室工作，进一步延伸检察职能，服务基层。扎实做好预防青少年犯罪工作，开展“珍惜青春、远离犯罪”等送法进校园活动，引导未成年人牢固树立法制观念。贯彻教育、感化、挽救未成年人犯罪的方针，依法对4名初犯轻罪的在校学生作附条件不起诉处理，取得较好社会效果。切实做好社区矫正法律监督工作，推动有关部门落实刑满释放人员安置帮教政策，积极协助刑释人员回归社会。

积极顺应人民群众对反腐倡廉的新期待，坚持有腐必反、有案必查，实现查办职务犯罪案件数量、质量的双提升。

依法查办贪污贿赂犯罪，促进廉洁从政。xxxx年，反贪部门共立案侦查5件13人，重点查办危害民生民利的“村官”腐败案件，有力打击了涉农惠民领域职务犯罪。加大追逃力度，将负案在逃的莫生、莫宇丹抓获归案，法院对两人均予以重判。打击贪污腐败工作成效显著，其中横州坡村委会“村官”腐败案被湛江县纪委列入通报的10宗典型违法违纪案件；莫生等人受贿一案被湛江县检察院评为xxxx年度“优秀案件”。

依法查办渎职侵权犯罪，促进依法行政和公正司法。xxxx年，反渎部门共立案侦查5件5人。查办水务、计生等部门人员渎职失职案，促进依法行政。查办吴川县公安局副局长李建等人滥用司法职权不移交刑事案件一案，被湛江县纪委列入通报的10宗典型案件。

浙江省检察院工作报告篇四

县十五届人大三次 会议文件之（二十八）

工 作 报 告

各位代表：

我代表宁蒗彝族自治县人民检察院向大会作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。

2009年，县检察院在县委和上级检察机关的领导下，在县人大及其常委会的法律监督、工作监督，在县政协的民主监督和县人民政府的大力支持下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立社会主义法治理念，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，统一执法思想，转变执法观念，正确履行法律监督职责。全院干警团结协作，奋勇拼搏，各项检察工作取得了令人振奋的成绩，实现了质的飞跃，为全县的改革、发展、稳定提供了坚强有力的司法保障。

-1积极参加社会治安综合治理。认真落实检察环节综合治理措施，开展平安创建活动，确保社会和谐稳定。针对近年来青少年犯罪突出的问题，派干警为宁蒗一中45个班的3500多名学生开展预防青少年犯罪法制教育讲座，强化对在校学生的法制教育，遏制未成年人犯罪上升势头。大力开展举报宣传工作，发放举报宣传单4000余份，举行举报宣传挂图展览12次；积极配合县政法委“综治维稳宣传月”活动，先后8次派出宣传车，抽调干警深入各乡镇开展法制宣传教育。

二、深入查办和预防职务犯罪，促进党风廉政建设

严肃查处职务犯罪案件，促进反腐败斗争深入开展。认真贯彻落实全省检察长会议精神，紧紧围绕“统一思想、明确任务、坚定信心、狠抓办案”的工作主题和省检察院“保持办案规模，提高办案质量，注重办案效果，重视办案效率，确保办案安全”的工作要求，发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，查办了一批涉案数额大、社会影响大的职务犯罪大案。2009年共立办贪污贿赂犯罪案件4件6人，其中大案3件5人，通过办案为国家挽回经济损失624万元；立办渎职犯罪案件2件2人，其中大案1件1人，办案数量和办案规模取得飞跃性进展。

在查办宁蒗县发展和改革局原领导腐败串案和湖北籍供货商王某某行贿案等案件的过程中，充分发挥检察一体化优势，实行检察长、分管副检察长、反贪局长“三长合力”的办案制度，以最快的速度将案件侦查终结。10月20日立案侦查的赵某某等三人涉嫌挪用公款特大案件，案发后嫌疑人携款潜逃，社会反响强烈。

-3县内工程建设方和施工方签订廉政合同31份，对包括木底箐水库在内的多项重大工程建设项目开展预防咨询。一年来的预防工作得到了各级领导的重视、肯定，也得到了群众的支持和社会的认可。

三、强化诉讼监督，维护社会公平正义

2009年以来，县检察院大力加强诉讼监督，不断推进各项检察改革，取得了实质性的明显效果。

正确行使立案监督职权，监督公安机关立办刑事案件1件1人，针对侦查活动中违反法定程序等问题，发出《纠正违法通知书》2份，《立案监督催办函》1份。积极探索引导侦查取证的途径和方法，加强与侦查部门的联系，主动将批捕工作向前延伸，通过提前介入、参与公安讨论案件及联席会议等形式，与公安机关交换意见，发挥检察引导侦查取证的职能作用。充分履行监督职责，严格把握罪与非罪、此罪与彼罪的界限，做到不枉不纵，准确有效地打击犯罪。

积极推进检察长列席审判委员会和量刑建议制度，列席了人民法院审判委员会会议，对发改局原领导腐败串案提出了适用法律和量刑建议。对判三缓五的王某某行贿案提请抗诉，经市检察院支持抗诉后，被告人王某某被改判为五年有期徒刑。通过抗诉工作，进一步加强了对审判活动的监督，维护了法律的尊严和社会的公平正义。

-5进一步完善涉检信访的预警机制、处置机制和责任追究机制，始终把解决涉检上访问题作为切实维护人民群众的根本利益和社会稳定的大事来抓。2009年共受理控告举报7件7人，初查1件1人；受理刑事申诉案件1件1人，办结1件1人。切实做好矛盾纠纷的调处和排查疏导，消除影响社会稳定的不安定因素，搞好检察环节的社会治安综合治理工作，实现了两年来涉检案件“零上访”。

发挥检察职能，服务于社会主义新农村建设。继续加大财力和人力投入，组织干警对各乡镇扶贫等专项资金的运行开展预防调研，就发现的问题及时向县委、政府提出检察建议。在县检察院的建议下，县委、政府组织相关部门成立检查小组，先后4次对专项资金的运行情况进行检查，保证了扶贫专项资金的安全运行，维护了广大农民的根本利益。

进一步做好扶贫挂钩联系工作，切实为挂钩点群众解决生产和生活中的困难和问题。积极开展党员结对帮扶、领导干部结对帮扶工作，协调18万元解决了干海子村委会房屋修建的资金缺口，改善了村委会办公条件。

五、强化自身执法监督，保证检察权依法正确行使

主动接受人大和政协的监督。把检察工作置于人大及其常委会的监督之下，认真落实人大的各项决议，及时向人大常委会汇报工作。自觉接受政协民主监督，将开展工作情况以检察简报等形式主动向政协汇报反映。对人大代表和政协委员提出的建议和意见，认真制定整改措施，并落实到具体工作中。

-7努力先后解决了6名正科、６名副科的职级待遇，大大提高了干警的工作积极性。大力推进人员招录工作，检察干警从2007年的23人扩充至现在的33人，队伍不断壮大；选派干警到先进院学习、考察，让班子成员和中层干部拓展视野，更新观念。大力支持干警参加司法考试及专升本学历教育，2009年共有3名干警完成专升本学历教育，1名干警完成硕士研究生教育，队伍综合素质得到大幅提高；先后有10名干警通过国家司法考试，在很大程度上缓解了检察官“断档”问题。加强党风廉政建设和自身反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，开展经常性的检察职业道德和检察纪律教育，增强干警遵章守纪意识，2009年未发生干警违法违纪案件。

通过一年来全院干警的不懈努力，在2009年全市检察机关绩效考评中，宁蒗县检察院综合评分跃居全市第二，被市院党组向省院推荐为全省优秀基层检察院，反贪污贿赂局被推荐记集体二等功，1名干警被推荐记二等功，3名干警荣记三等功，3个科室、43人次先后获得县委表彰。

七、强化检务保障，保证检察工作与时俱进

2010年的主要工作

2010年检察工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、全国政法工作会议和县委十届八次全体(扩大)会议精神，进一步强化法律监督职能，以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为载体，推动检察工作全面发展进步，为宁蒗经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障。

一是统一思想认识，坚持用科学发展观统领检察工作。深入开展学习实践科学发展观活动，坚持把促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为检察机关深入贯彻落实科学发展观的重要实践，准确把握检察工作规律，自觉把检察工作放到经济社会发展大局中来谋划和推进，实现检察工作新发展。认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的重要指示，坚持科学发展，坚持检察工作的人民性，使检察工作更加符合民情，反映民意，集中民智，保障民生。

二是全面履行法律监督职能，为宁蒗经济社会发展提供强有力的司法保障。加强对职务犯罪的法律监督，突出查办重大建设项目、基础设施建设、资源开发中破坏经济发展的职务犯罪。自觉服务农村改革发展，坚持司法护农，开展检务进村，加大对涉农案件的法律监督力度，正确处理农村改革发展中出现的新问题，切实保障农民的合法权益和维护农村社会稳定。加强职务犯罪预防工作，立足检察职能，对全县重大建设项目进行跟踪服务。

浙江省检察院工作报告篇五

一、实习概况

我在琼山区人民检察院实习了两个月，实习的过程中，在科长及几位叔叔的热心帮助下，我努力将自己在学校所学的理论知识用于现实生活中的具体案件。在这短暂而又充实的实习过程中，我虽顺利完成了每一项任务，收获颇丰，但也发现了许多问题。

在检察院，我被分配到了控告申诉科，这是检察院最基层的部门，可是说是窗口，大多数案子都是从这里开始的。这个部门的工作职责就是负责并受理公民的举报、控告和申诉;受理公民的报案、举报、控告申诉和犯罪嫌疑人的自首;对举报线索进行分流或初查，对分流到本院各业务部门及基层检察院的举报线索和控告、申诉进行催办、督办;依法复查由本院管辖的申诉案件并负责抗诉和出庭工作，承办由本院管辖的刑事赔偿案件;负责实施保护、奖励举报人等等。期间，我们接待了很多来举报、申诉的群众。对于属于检察院管理的案件进行了登记、分流;对于没有管辖权的案件，根据所学知识给予一定的解释和回答，再告知其应该找的有关部门。例如：一个老人敲开了控申科的门，说要申诉。他的两个儿子占了他的房子，致使老人有家不能回，有病无人管，现在住在女儿家中。老二媳妇还扣下了老人的一些生活用品，并扬言要养老也可以，但要老人跟老大断绝父子关系(老大和老二之间有过节)，这让老人忍无可忍。以前曾因赡养纠纷诉至法院过，判决两儿子轮流赡养老人，可至今未能实现。老人很可怜，但此事不属于控申科的管辖范围，所以我们不能对此加以干涉，安慰了老人之后，我们建议老人到法院的执行局申请强制执行。

举报控申科的工作繁杂又是规范化的，不能凭个人任意发挥。在这过程中我学会了登录检察院个人系统处理文件，虽然操作程序开始时有一定难度，烦而杂，但慢慢熟悉之后我也懂得如何快速处理了，这是一个尝试的结果。待领导把文件批示下来后，就需要我进行分类处理，包括举报和控申的材料，打印登记表并分类整理储存，在系统上建立一张又一张的登记表和移送函然后填写相关信息，分流到本院的还需要打印移送函加上盖章然后移送，交到基层院的需要更多的操作：区分寄信的信封样式和大小，信封太多，寄信的信封有一定的要求，不能随意，区分之后要在信封上打印寄信的地址;区分寄信地址然后分别整理要寄出的信件，里边要附上检察院的小信件，小信件也要区分举报和控申的以及附上盖章;待整理好之后要登记寄出的信件编号以待日后存查;如果有人大的红头文件的话还要复印与登记表一起储存，不得遗失。在月末，需要对本月的登记情况做一个汇总即做报表。虽然不需要像专业会计那样一步一步地计算，但也需要一丝不苟，填写登记卡，有举报和控申的，然后再按照已有程序操作，完成报表的制作，移交领导签字移交办公室审核。这才算完成工作了。

这次在人民检察院的实习生活，我受益匪浅。这次实习是我大学生活中不可缺少的重要经历，其收获和意义可见一斑。通过实习，我将自己所学的知识应用于实际的工作中。理论和实际是不可分的，在实践中我的知识得到了巩固,解决问题的能力也受到了锻炼;本次实习开阔了我的视野，使我对法律在现实中的运作有所了解，也对专业用语有了进一步的掌握，提高了自己在法律方面的认知能力。

20xx年5月28日至20xx年7月20日，根据教学计划和法律专业的特点，在我们大三马上就将进入大四毕业进入法律实践操作部门之前，文法学院法学系组织我们04级法学两个班的学生到法院这一司法实践部门进行了一次短期的专业实习。这次实习活动是教学计划不可缺少的组成部分，是检验我们理论知识和实践能力的重要手段，是教学活动必须具备的环节。实习的目：通过实习，让我们全面了解法院实施法律的情况;通过实习，培养我们初步运用所学法律知识分析和解决现实生活中法律问题的能力;通过实习，可以使我们认识到自己在理论和实践方面存在的不足，增强学习的主动性、针对性、创造性;在实习过程中，通过虚心接受法学实务工作者的指导和帮助、诚心学习法学实务工作者的好思想、好作风、好经验，全面提高我们的综合法律素质和法学修养。

在这次实习中，我们二十一位同学到了湖北省武汉市洪山区人民法院进行实习。我和其他五位同学被分配到了民事审判庭第一庭实习。在实习中，洪山区人民法院给了我们极大的方便和帮助，也给予了我们较高的评价：虚心学习，认真工作，专业扎实，理论功底好，实践能力不断提高。同时，这次的实习也给我们留下了深刻的体会和感受。

一、 实习成果

1、了解了大部分法院的部门和工作程序

法院是一个处理纠纷，处理矛盾，给当事人公平、公正的结果的地方，而法院对外的第一个窗口是立案庭。我虽然没有在立案庭实习，但是因为有时有些案子和文件也会送到那里，并且也从在立案庭实习的同学那里了解了一些情况。立案庭的工作是十分繁多的，每天到立案庭立案的当事人很多，立案庭的工作人员不仅要面对各种各样的人员，有企业、律师，也有教师、工人、老人等等，这些当事人有文明的，也有蛮不讲理的，立案庭的法官和其他工作人员经常要与这些当事人进行说理和劝解，而不是简单的审核是否符合立案条件这么简单。立案庭还为那些不懂法律程序或者是不懂得怎么写起诉书、不会写字的当事人提供方面，会根据当事人的请求用法院专门的起诉书范本进行填写。立案庭还有一个信访接待室，负责法律咨询、非诉信访的处理、诉前调处纠纷及日常信访接待中的解释、息访工作。法院信访工作是密切人民法院与人民群众的联系的重要桥梁和纽带，是维护广大人民群众根本利益的重要手段，是维护法律尊严和树立司法权威的重要渠道，是切实保障公民的信访申诉权利的重要窗口。信访接待室是很重要的，事情也特别的多，群众来信来访所反映的问题涉及到法院工作的很多方面，是当事人充分行使其诉讼权利的行为，有利于法院的改进和保护当事人的合法权利，使当事人得到合法合理的处理。立案庭立案后还要对案件进行分类和开庭排期，通知被告和相关当事人有关的诉讼权利，最后再送到立案庭。可以说立案庭是法院工作的第一关，是法院工作的开始，占据很重要的位置。

洪山区人民法院有民事审判庭、刑事审判庭和行政庭、政治处、审监庭、执行庭等几个重要的部门，我们的实习是由政治处进行安排的，政治处主要负责法院内部的事务，由于行政庭的工作不像其他审判庭那么多事务，因而这次没有同学在行政庭实习，审监庭是对法院审判工作进行监督的部门，这次也没有同学在那里进行实习。我们同学大部分被分配到执行庭、刑庭和民庭实习。

执行庭是审判工作的最后环节，是当事人在判决后因为对方不履行判决的义务而有权向法院请求强制执行的一项权利，是当事人实现权利的保障。执行工作并不轻松，特别是在这种高温的天气下，执行局的法官们要到当事人那里进行执行工作，大部分时候执行工作都是困难重重，很多当事人都不配合，而法官们还要依法办事，真是苦了执行的人员。

刑庭的任务是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行，是伸张正义的地方。虽然洪山区人民法院是基层人民法院，但是刑庭的工作却是很多的，即使案子都相对简单一些。简单但并不代表案子不重要，每一个案子对于与案子有关的当事人都是很重要的。我在实习期间到刑庭去旁听过，与民庭有较大的区别，更严肃和谨慎。刑庭的法官要审理案子，也要到看守所去讯问当事人，以便对案件有更清楚的了解，以便作出更加合理的判决，让当事人心服口服。

民事审判庭又分为民事审判第一庭、民事审判第二庭以及民事审判第三庭三个庭，民二庭主要处理的是医疗事故方面的案件，民三庭主要处理人身(精选幼师实习报告)损害赔偿和交通肇事的案件，而我实习的民一庭主要处理的是离婚纠纷、离婚后财产分割纠纷、遗嘱继承纠纷、房屋买卖合同纠纷以及劳动争议纠纷的案件，从上述民一庭的主要受案范围可以看出民一庭处理的是日常生活和工作中的纠纷，十分的琐碎，民一庭在洪山法院创下了几个最：民事审判庭里案件最多的，是用调解方式结案最多的，同样也是上访最多的，毕竟清官难断家务事，这些案件因为与当事人密切相关，法官在审理时都很认真，但是正因为太紧密了，一旦稍有不称心意当事人便会上访。

二、思想及业务收获

每个星期的实习，我都会有一点出奇的收获。不知道其他同学有没有同感。我所在的控告申诉科是人民检察院的窗口，又是联系人民群众的桥梁和纽带，是来信来访者举报和申诉的第一站，是群众维护自身合法权益的重要部门，同时与本院其他部门以及基层检察院保持密切联系，以配合检察院各项工作的开展与完成。所以，举报控申科在检察院担任重要角色，不可或缺。控申科做到了实事求是，有错必纠，维护了司法公正和当事人的合法权益，树立了检察机关的良好形象，赢得了人民群众对检察工作的理解与支持。 处理集体访、告急访是政法机关的头等大事，也是检察机关的一项重要职责。在控申工作岗位上，科长他们用自己的实际行动为维护社会稳定和保护好人民群众的利益作出了积极贡献。控申工作是扇窗，使检察机关与人民群众的关系连得更紧了。

在接访室，我们看到前来为维护公平正义为维护自己合法权益的群众，他们对法律怀着崇高的敬意，希望法律能为他们排忧解难、能给他们最满意的答复。我们不能为他们解决问题，因为我们只是实习生，没有实际操作能力，但在与他们交谈的过程中我们发现老百姓对法律是信任的，他们只希望法律是公正的，但就有一些法律工作者对法律的运用不当造成老百姓的权益得不到维护、犯罪分子得不到应有的惩罚，社会秩序还是如此混乱，和谐社会更是遥遥无期，他们气愤、失望地来到检察院，寄希望于检察院，希望法律的运用能还他们公道。法律是理性的，是以人为本的，但法律又是死的，只是文字表示而已，能不能很好地贯彻，让法律变成活的，关键在于运用法律的人。

千里之行，始于足下 ，这近一个月短暂而又充实的实习，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。

对于自己这样即将进入社会的人来说，需要学习的东西很多，他们就是最好的老师，正所谓 三人行，必有我师 ，我们可以向他们学习很多知识、道理。

学习法律的最终目的是要面向群众，服务大众，为健全社会法治，为我们的依法治国服务的。

三、实习中存在的问题

在实习过程中有一个问题就是青少年犯罪。在实习中所接触的案件中，有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的，甚至有两个犯有抢劫罪的被告人是八七年的。不考虑被告人家庭和自身因素，从社会大环境来说，我觉得社会也有一些责任的。从八十年代初改革开始到八十年代末，这是一个重大变革的时期。这一段时间对精神文明建设有些放松，也就是说，有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说，教育从娃娃抓起，不能只是一个口号，要真正落到实处。

四、实习建议

高等法学教育在推进法治建设过程中担当着重要的角色，其培养的具备一定基本理论知识，技术应用能力强、素质高的专业技能人才，将在社会上起到重要作用。现代的社会是一个开放的社会，是一个处处充满规则的社会，我们的国家要与世界接轨，高素质法律人才的培养必不可少。因此，对人才的培养，应当面向实际，面向社会，面向国际。法学教育本身的实践性很强，所以采用理论联系实际，理论与实际相结合的办学模式是比较可行的，大学的法学院应当与公、检、法、律师事务所等部门建立良好的关系，定期安排学生见习，让学生更好的消化所学的知识，培养学生对法学的兴趣，避免毕业后的眼高手低现象，向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。

1、成为 北漂

20xx年2月19日，孤身一人，踏上了前往北京的火车。记得临上火车前爸爸对我说， 今天开始，你也是北漂了。 就这样一个人，拖着重重的行李箱，只身来到这个陌生的城市，租房子等等一些列实习的后备工作都逐渐展开。

北京。大兴。新华网。一片崭新的土地，带着丝丝的紧张，更多的是好奇新鲜，走进了这座承载了几乎我所有实习生活的大楼。

2、初入新华网

在曲折的报到经历后，终于开始进入真正进入到实习。我们班的三个人都被分配到是财经中心，能源艺术组。一个完全陌生的领域，电力、煤炭、石油、书画、收藏，几乎从来没有接触过其中任何一个。这对我来说也是一种挑战，同时对于实习单位的安排，我们必须绝对服从，积极的去适应，从而做维系好实习单位和学院之间关系的纽带。

虽然身在市场部，但我们的任务并不是像大部分的同事老师一样，出去洽谈合作业务，我们可以说是市场部的大后方，负责最基本的发稿工作，其中也有些工作是配合一些市场洽谈业务而开展的，并且我们组的几个频道都是还没有上线的新频道，有更多的事情需要我们去做，就不会像已经成熟的频道那样有一系列的固定的业务流程。这样的环境更给了我机会锻炼良好的心态，对自己的工作，始终保持着一股热情，保持着一颗感恩的心，是工作不折不扣完成的强大动力。

3、 触电 收藏

我具体的工作主要分为两部分，第一部分就是和另外两个实习生一起负责收藏频道这个全新的频道的初期内容填充。第二部分就是实习的主体部分，电力频道的内容更新维护。

刚开始收藏频道的工作，无疑为后面的工作打下了良好的基础，主要是对发稿系统和对整个新华网的熟悉的一个过程，同时也是对收藏这个陌生的领域的一个初步的接触。

记得第一天到部门的时候，主任就对我们说， 从今天起，你们就是新华网的员工，所有的新华网的资源你们也可以享受，但是同时，你们也要承担起新华网正式员工的责任。 我深深的记住了这句话，这不仅是对我自己负责，更是对主任，对新华网，也是对学校负责。

收藏频道的发稿，涉及的范围就很多，量也很大，因为一个完全空白的频道，需要三个人在一周之内全部填好，但同时我们是在发稿的过程中边熟悉发布平台。因为刚刚进到实习单位，还没有完全从学校的状态中转换过来，就要开始面对如此大的发稿量，并且几乎所有的稿件都需要处理图片，所以最初处理一篇稿件的时间需要延长到五分钟左右甚至更长。但在一段时间以后，我们就不断在实践中学习，迅速地调整状态，将工作效率提高了很多。

4、转入电力

在收藏频道的内容基本填满，也进行了一些初期的调整以后，我们开始分工一个人负责一个频道。我负责新华电力频道的更新维护。

半个月的时间，对一个陌生的领域渐渐熟悉，又要开始转而对另一个陌生的领域，电力行业。一个更加陌生，摸不着头脑的领域。但有之前在收藏频道的经验，也就没有太多害怕的情绪，上手也比较快。只是需要快速的了解对这个行业的了解，否则只是对一些稿件的机械的单纯的转发，对稿件的切合度或者是一些明显的错误，都无法很好的掌握。于是我在得到电力频道这个任务以后，一直督促自己要多多对这个行业进行了解，同时我们的指导老师也给了我很多的指导，避免我走弯路，可以更加高效的了解到这个行业的信息。

(1)内心波澜 撰写电力频道上线推荐

最荣幸的是我可以代表我们部门，撰写新华网电力频道的上线说明。还清晰的记得当时是在3月的末尾，在电力频道发稿已有一月左右，对电力行业的了解已经逐渐深入，从当时的一个门外汉变成了小半个 业内人士 。接到主任布置的任务，突然从日常的发稿工作中惊醒过来，觉得这是一个非常伟大的任务，一个刚刚来到新华网一个多月的实习生可以承担起一个频道的上线推荐，虽然在别人看来，也许也只是一千来字的文案，无足为奇。但是对于一个刚刚在此专业领域内发稿仅一个月的实习生来说，这是莫大的荣誉。当即的反应就是，一定要写好，因为这是我肩负的责任。

(2)淡如水甜如蜜 日常发稿工作

占据我实习生活最大部分的，也是最主要的内容，就是电力频道的日常新闻更新工作。

电力行业并不是一个独立的行业，它和煤炭、石油、新能源等等多个方面有着密不可分的关系，几乎整个能源行业之内的新闻都需要关注，这就对我提出了更高的要求。不能只专注与自己的专业领域，要多多的学习涉及一些其他的相关领域，以让自己有一个全面的成长。

每天的发稿中，包括许多图片制作的工作。为了工作的方便，制作了一些模板，这样在后面的焦点图或者头条的制作过程中会方便很多。后面的系列报道焦点图的制作中，我也沿用了这一方法，在和其他人合作的 能源先锋系列巡展 中，也正是由我前期制作了模板，在后期的制作过程中，不同的人做出来的图，具有了一个统一的格式，使得整个系列报道更具有整体性。

浙江省检察院工作报告篇六

义乌古称“乌伤”，为中国浙江省金华市下辖县级市，下面本站小编给大家分享几篇浙江省义乌市工作报告，一起看一下吧!

各位代表:

现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾和“”发展成就

20xx年，全市上下在中共义乌市委的正确领导下，以“四个全面”为指引，主动适应新常态，抓改革、强投资、优环境、惠民生、防风险，坚定不移打好转型升级组合拳，全面完成了市十四届人大四次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值1046亿元，增长9%;完成一般公共预算总收入128.3亿元，其中地方财政收入79.3亿元，分别增长4.6%和8%。完成固定资产投资512.2亿元，增长16.9%。实现出口338.6亿美元，增长42.8%。实现社会消费品零售总额529.6亿元，增长13.5%。城镇、农村居民人均可支配收入为56586元和28433元，分别增长9%和9.5%。

过去一年，等党和国家领导人亲切关怀义乌，“世界‘小商品之都’”的定位激励我们奋勇前行。国家部委、省委省政府将义乌纳入战略布局，支持义乌加快发展。义乌荣获国家森林城市、国家知识产权示范市、全国十大创客之城、全国十佳会展城市，蝉联中国电商百佳县榜首。

一年来，围绕国家战略，深化改革、扩大开放，发展动力不断激发。全面启动国内贸易流通体制改革，国际贸易综合改革不断深化，市场采购贸易方式向其他城市推广。“义新欧”班列实现常态化运行，国际邮件互换局建成投用，开通至首尔、曼谷国际航班，铁路口岸获批临时开放。成功举办中非民间论坛、丝绸之路经济带城市国际论坛、中国- 北欧青年领军者论坛等活动，推出城市国际化十项举措，义乌在“一带一路”战略中的地位和作用更加凸显。启动国家社会信用体系示范城市创建，深化国家新型城镇化试点、基础设施投融资体制改革，引入政策性银行和债券资金133亿元，被列为全省ppp示范市。获批农村宅基地制度改革试点，7个新社区集聚项目结顶，6个产业用房项目顺利推进。“三位一体”农民合作经济体系加快构建。率先推行出租车行业市场化改革。

一年来，围绕六大产业，贸工联动、项目支撑，发展后劲不断增强。大力发展电商物流金融产业，实现电商成交额1511亿元，增长31%;规模以上快递企业发送快递6.1亿件;金融业占地区生产总值比重达10.1%，丝路金融小镇列为首批省级特色小镇创建对象。大力发展文化会展旅游产业，举办义博会等展会132个，获批创建全国首个国际商务旅游目的地城市。大力发展时尚、装备、信息、健康四大工业战略产业，成功举办中欧时尚月活动，设立“千人计划”产业园，引进韩国设计中心、义台创意设计中心，新增省级工业设计中心3家。引进义利动力总成等重大项目。浙商回归到位资金128.8亿元。新增注册商标1.3万件、中国驰名商标3件，引进各类人才1.65万人。

一年来，围绕美丽义乌，整治城乡、优化生态，发展环境不断改善。完成河道治理25.5公里，通过“清三河”达标市验收，改善63个农村3.5万人饮用水条件。拆除各类违法建筑233万平方米，改造旧住宅、旧厂区、城中村540万平方米，新增绿化7276亩。开展十大专项治气行动，pm2.5平均浓度同比下降15%。实施城市畅通工程，国贸大道、环城路立交化改造、桃花坞隧道等建成通车，打通新科路等断头路6条，完成公交站点改造102个，新增停车位1.2万个。完成宾王路街景立面改造，创建精品区块2个。稳步推进5个美丽乡村精品村、15个特色村培育，建成粮食功能区8000亩。

一年来，围绕民生改善，共建共享、以人为本，发展成果不断惠民。7所公办学校及枫叶国际学校建成投用，引进上海复旦、中国台湾再兴、浙师大等知名教育品牌。浙医四院二期整体工程、中心医院二期主体工程完工。成功举办国际马拉松赛，向社会全面开放学校体育场地设施，新增篮球场、健身广场1.7万平方米。开工建设和平公园，开拍电视剧《鸡毛飞上天》，出版《义乌丛书》14部，成功举办双林佛教文化历史与价值研讨会、骆宾王诗歌大赛。企业退休人员基本养老金待遇人均提高222元/月，被征地农民转城镇职工养老保险1.7万人，实现城乡低保同一标准。完成经济适用房安置1357户，新增管道天然气覆盖15992户。深化“平安义乌”建设，全市安全生产形势保持平稳。

一年来，围绕法治政府，依法行政、提升服务，发展保障不断强化。主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，办理人代会议案、代表建议369件，政协提案370件。完成政府机构改革，成立全国首个行政复议局，实施商事登记“五证合一”、“一照一码”和测绘“三测合一”，企业“零增地”投资项目政府不再审批。实行政府预决算全公开，“三公经费”支出下降45.9%。破“僵尸企业”20家，盘活土地20xx亩、消化批而未供土地3815亩。深化“千干联千企、服务促转型”活动，帮助企业解决难题343个;有条件实施土地分割，积极稳定房地产评估价格;使用应急周转金153笔共计48.5亿元;实施转贷通业务，帮助536家企业转贷117亿元。

20xx年，经过全市上下共同努力，“”发展主要目标胜利完成，为“十三五”发展打下了坚实基础。

——— 五年来，综合实力大幅提升。地区生产总值突破千亿元;财政总收入和地方财政收入年均分别增长10.8%和13.1%;出口、固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长63.9%、21.6%和12.8%。三次产业结构从2.8∶43.2∶54调整为2∶36.1∶61.9。

——— 五年来，转型升级持续加快。完成有效投资1830亿元，浙商回归到位资金195亿元。净增市场主体11.6万户，新增产值亿元以上企业50家，研发投入48亿元，认定中国驰名商标14件、新增专利授权2万件，国家高新技术企业从19家增至60家。新增农业专业合作社102家。

——— 五年来，城乡环境明显改善。拆除违法建筑1035万平方米，改造旧住宅、旧厂房、城中村1306万平方米，义乌江、大陈江、洪巡溪全面消灭五类水，新增绿化造林4.1万亩。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别削减18%、16%、14%和10%。

——— 五年来，发展成果人民共享。新增建成区面积13平方公里，道路115公里，供水、供气、污水管网1170公里。城乡居民人均可支配收入年均分别增长10.8%和11.9%;基本养老、基本医疗保险参保人数分别达到64万和83万;新建改建学校92所、医院15所;新增居家养老照料中心381家、农村文化礼堂69家。

——— 五年来，政府建设不断加强。认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，服务型政府、廉洁政府建设和作风建设进一步加强。深化“四单一网”改革，取消行政权力933项，下放行政权力224项，非行政许可全面取消。

各位代表，“”发展成绩来之不易。这是上级党委政府和中共义乌市委正确领导的结果，是全市人民锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市各族人民和外来建设者，表示衷心的感谢!向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻义人民解放军和武警部队官兵，表示衷心的感谢!向关心、支持义乌发展的港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞、义商浙商、各国外商和海内外朋友们，表示衷心的感谢!

各位代表，随着经济社会和城市快速发展，对照五大发展理念，各类短板不容忽视。一是从创新方面看，自主创新能力不强，新兴产业总量偏小，实体市场竞争优势有所弱化，企业盈利能力下降，资金链、担保链风险隐患增多。二是从协调方面看，城市规划建设管理、有机更新严重滞后，镇区发展不快、辐射不强，农村集体经济薄弱，纯农民增收乏力。三是从绿色方面看，发展方式仍较粗放，“低小散”企业面广量大，环境质量全面达标仍然艰巨。四是从开放方面看，高水平“走出去”、大规模“引进来”需进一步加快，城市国际竞争力、影响力需进一步提升。五是从共享方面看，残疾人等事业发展不快，养老、教育、医疗、交通出行、农村住房等工作还需持续发力，金融监管、安全生产、社会管理等工作还需持续提升。

从政府自身建设看，尽管总体是好的，但对照“三严三实”要求和群众期盼，对照这次会前分片活动人大代表提出的意见建议，还有不少差距和短板。一是不敢担当、怕担责任的情况增多，“只会说不行，不会指导怎么做才行”，“其他城市能办的事义乌办不了”，类似法条主义、机械行政问题比较突出。二是“中梗阻”依然存在，“门好进、脸好看，但事难办”，“一些政策不落地，只打雷不下雨”，类似无为、不为、选择性为的情况不少。三是攻坚破难劲头缺乏，“断头路不通好多年”，“一些代表建议、委员提案的办理质量不高”，类似解决问题不到位情况比较多。四是实干、奋斗精神有所弱化，“有些村十几年没能完成改造”，“社区环境脏乱差没人管”，类似考虑群众切身利益不够情况还不少。五是工作能力与合力需进一步提升，“守”的观念抬头，系统谋划转型、推进改革攻坚、运用市场工具、科学管理城市、保障改善民生等本领还不够，市级层面服务基层、为基层分担还不够，单位之间协同作战、相互配合还不够。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以改进。

二、“十三五”发展主要目标任务

根据中共义乌市委“十三五”规划建议，市政府制定了《义乌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提请大会审议。经本次大会批准后，市政府将认真组织实施。

“十三五”期间政府工作的指导思想是:深入贯彻市委十三届十次全会决策部署，以“四个全面”战略布局为统领，以五大发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，创新发展义乌经验，干在实处走在前列，坚持解放思想不动摇，坚持充分发挥“两只手”作用不动摇，坚持深化“兴商建市”不动摇，坚持创业创新不动摇，加快“七突破、七转变”，做优三产，做实二产，做美一产，稳中求进抓发展，统筹兼顾促协调，聚焦实体拓市场，守牢底线保平安，全力打造世界“小商品之都”，勇当高水平全面建成小康社会标兵。

“十三五”发展的主要目标是:确保提前实现“四翻番”目标，高水平全面建成小康社会。地区生产总值年均增长8%，城乡居民收入增长与经济增长同步，收入比不断缩小。到20xx年，人均生产总值超过19万元;城乡居民人均可支配收入分别达到8.3万元和4.2万元以上;研发与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.5%;高等教育毛入学率达到68%以上;社会保障覆盖率达到100%，新增医院开放床位20xx张，人均预期寿命达到80岁。各项主要经济指标争先进位，全市经济综合实力显著增强，城乡发展更协调、开放格局更完备、生态环境更优美、人民生活更幸福、社会环境更和谐。

根据市委十三届十次全会部署，“十三五”期间要加快形成引领经济发展新常态的发展方式和体制机制，使五大发展理念在义乌落地生根、开花结果。重点抓好七方面工作。

(一)突出制度供给，勇当改革排头兵。全面深化改革，强化供给侧结构性改革。理顺政府与市场、政府与社会关系，大力营造大众创业、万众创新的良好生态，加快建设法治政府。到20xx年，建设成为全国知名的众创之城、全国改革发展示范区。

(二)深化“兴商建市”，加快市场转型升级。扎实推进线上线下融合、境内境外打通、城市乡村联通，形成以实体市场为核心，电商物流金融、文化会展旅游为支撑的现代商贸服务体系。到20xx年，初步构建万亿级“义乌系”市场。

(三)强化创新驱动，打响“义乌质造”品牌。深入实施创新发展、人才优先和“互联网+”战略，联动推进设计、品牌、质量、标准战略，大力发展四大工业战略产业。到20xx年，建成特色小镇5个，高新技术企业和科技型中小微企业数量翻一番以上，在役工业机器人1500台以上，发明专利授权量年均增长25%以上。

(四)提升开放层次，构筑国际陆港城市。全力构筑“义新欧”大平台和“义甬舟”大通道，加快建设航空口岸、铁路口岸、保税物流中心等平台，持续提升城市国际化水平，构建开放型经济新体制。到20xx年，基本建成国际陆港城市，成为“一带一路”尖兵。

(五)提高均衡水平，建设“第四大都市”。联动推进精品城市、特色小镇、美丽乡村、全域景区建设，积极建设丝路新区、陆港新区、科创新区。到20xx年，基本完成城市有机更新，100%农村完成环境整治提升，成为全省第四大都市、美丽乡村建设示范区。

(六)坚定生态立市，建设美好家园。深化“五水共治”、“三改一拆”等行动，坚定不移打好转型升级组合拳。到20xx年，水质好于三类断面占85%以上，所有镇街创建为“无违建镇街”，空气质量优良天数比例87%以上，创建为国家生态文明建设示范市。

(七)坚持共享发展，打造幸福义乌。以保障老年人、未成年人、病人、低收入者、残疾人“五种人”为重点，促进公共服务均等化，织密织牢民生保障网，持续加强食品安全、安全生产、社会稳定工作。到20xx年，城乡居民人均可支配收入比20xx年翻一番。

三、20xx年主要工作

建议今年主要预期目标为:地区生产总值增长8%左右;地方财政收入增长7.5%-8%;固定资产投资增长15%以上;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长10%左右;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得有效进展，节能减排确保完成上级下达的任务。

(一)深化四大领域改革，加快释放体制机制红利。一是深化贸易领域改革。优化市场采购贸易方式，完善配套政策体系。深化个人贸易外汇管理试点、个人跨境贸易人民币业务试点。抓好国内贸易流通体制改革，加快内外贸一体化、工业品下乡农产品进城双向流通、打造法治化营商环境等取得突破。建设信用信息共享平台和信用义乌网。二是深化城乡领域改革。深化农村宅基地制度改革，出台流转、抵押、退出等制度，开展“地票”试点。尊重群众意愿，促进土地节约集约利用，稳步推进新社区集聚建设。打通拆迁安置、老城区改造、新社区集聚建设等政策。建立城乡统一户籍管理制度。三是深化要素领域改革。完善工业亩产效益综合评价机制，推动d类企业关停并转，探索市场、物流等第三产业要素市场化配置改革。加快基础设施投融资体制改革，新增直接融资和政策性银行融资100亿元以上。创建全国国土资源节约集约模范市，消化转而未供土地3000亩，盘活存量土地20xx亩，新增建设用地指标5000亩以上。四是深化政府领域改革。鼓励大众创业、万众创新，促进创新链、产业链、资金链精准对接，加快创新主体集聚、集约、集群发展。办好创客我最型等活动，培育市级众创空间10家以上，积极为各类人才创业安家创造条件。建设政务云平台，推广微信和网上审批，深化商事制度改革，开展企业投资项目“一张网”联合审批。以管资本为核心深化国资改革，探索中长期财政规划，完成水利工程管理体制改革，优化出租车行业改革。

(二)全力打造五星级旗舰市场，加快市场创新转型。一是创新提升实体市场。把确保市场繁荣作为政府首要工作，围绕世界“小商品之都”目标，加强市场战略研究和规划，全面分析市场短板，统筹“城”与“市”、融合“贸”与“工”的顶层设计，制订实施五星级旗舰市场标准。强化商城集团综合服务功能，紧紧围绕市场主体的招商和培育，合理降低市场税费和经营成本，优化市场、专业街区及行业布局，科学调整经营时间，完善市场服务设施。创新提升市场主体和商品，引导支持经营户主动转型，大力引进开发个性化、智能化、时尚化商品和中高端商品，积极培育引进新兴行业。创新提升市场品牌，用好“义乌中国小商品城”驰名商标。多措并举繁荣国际生产资料市场，做强国际模具城，投用浙中农副产品交易中心。二是创新发展电子商务。深化与阿里巴巴等合作，促进电子商务与实体市场融合发展。获批跨境电商综合试验区，实现国际电商小镇一期投用，加快建设省级跨境电商园、快件监管中心和公共海外仓。发展移动电商，办好电商博览会和世界电商大会，培训电商10万人次以上，深化电商大数据应用统计试点，全年电商贸易额超1750亿元。三是大力发展进口市场。加快建设进口商品直接采购基地和营销平台，办好进口商品博览会和进口商品购物节。推进进口商品通关便利化，探索保税展示交易，发展海外商品“中国仓”、冷链进口业务。做强进口商品馆“万国文化”。四是联动发展现代服务业。提升义博会等展会专业化、市场化水平。加快“旅游+”发展，研究春节期间进口商品馆、篁园市场等市场营业问题，推进汽车文化旅游小镇等项目建设，全年接待游客1700万人次以上，实现旅游收入210亿元以上。大力发展贸易金融，金融增加值达125亿元以上。积极发展零售、便民服务业，推广便利店。

(三)加快建设“义新欧”和“义甬舟”，着力提升国际化水平。一是积极拓展“义新欧”大平台。大力发展“义新欧+”，加快推动“义新欧”大平台列入国家重大工程项目。探索开展中欧班列国际快件业务。实现铁路口岸临时开放。二是主动参与“义甬舟”大通道建设。实施义甬铁路项目，深化与宁波—舟山港对接，加快国际贸易服务一体化进程，延伸公共订舱平台等港务功能，创新义乌至北仑港铁海联运模式，探索扩大“义甬舟”辐射范围。三是着力提升航空口岸。完善航空发展规划，谋划航空物流园，深化与中航工业、圆通公司等合作，组建浙江中航货运公司、机场集团。加快机场改造提升，探索电商货运包机等业务，开通至中国台湾航线。四是大力发展公路物流。加快国内公路港物流中心、普洛斯物流园等建设，建成快递物流集聚中心。获批全国现代物流创新发展试点，培育发展保税物流、智慧物流等新型物流方式。五是深化对外交流合作。办好中非智库论坛等重大活动，对接引进g20峰会资源。创新外国人服务工作，加快规划建设国际化社区和医疗、教育机构。加强与亚投行、丝路基金、金砖银行及“一带一路”沿线城市合作。主动共建浙中城市群，加快建设浙中交通枢纽。做好山海协作、对口支援等工作。

(四)完成有效投资600亿元，强化招商选资。一是全面掀起投资新热潮。开展有效投资“百日攻坚”，加快推进铁路综合客运枢纽等72项续建重点工程，完成总部经济区综合体等重大项目24个以上，开工建设甬金高速佛堂互通等50项重点工程，做好义东北公路物流中心等56项重大项目前期工作。确保重大基础设施、重大产业、高新技术产业、生态和环保等投资增长20%以上，新增省重点建设项目10个、重大产业项目5个、重大服务业项目5个、重大工业项目5个以上。二是大力推进招商选资。强化“家家都是招商局、人人都是招商环境”理念，精准招商、精细扶商、精心安商。围绕央企国资、优秀民资、高端外资和国内外义商、采购商、生产商开展招商选资，办好世界义商大会，大力招引国外优质中小企业设立生产基地。全年浙商回归到位资金130亿元以上，招引投资超5亿元项目20个以上，实际利用外资1亿美元以上。三是强化产业平台和特色小镇投资引资。把三大新区、经济开发区、工业园区、佛堂文化旅游区作为投资主战场。丝路金融小镇引进投资机构30家以上。推动绿色动力小镇列为省级特色小镇创建对象。加快航空小镇、快驿小镇、陆港小镇等建设。特色小镇完成投资30亿元以上。

(五)当好“店小二”，加快工业提质增效。一是突出发展四大战略产业。推动华灿光电等重点项目开工，实现锋锐发动机等25个项目投产。完成中欧智造园总体规划并启动建设，积极引进吉利新能源汽车等5个项目。深入开展“四换三名”，完成技改投资100亿元以上。规划建设小微产业园40万平方米。新增销售额超亿元时尚企业30家。二是突出服务企业。要千方百计帮扶企业、共渡难关。出台金融支持企业发展、鼓励股改上市、支持小微企业发展等系列“十条举措”。降低企业社保等支出，除资源性收费外全面取消涉企行政事业性收费。积极解决企业人才子女入学难题，加强对外来建设者的服务。维护良好信用环境，稳定重点企业信贷规模，增加中小微企业信贷;因企制宜解互保，妥善化解资金链、担保链问题，严厉打击恶意逃废债。积极稳定资产价格，建立工业用地保护价收储制度，充分显化抵押物资产价值。关爱企业家，大力倡导“工匠精神”。推动企业开展兼并重组，完成股改30家以上、新三板挂牌上市5家以上。三是突出科技投入和创新。加快建设科创新区，改造提升科技创业园，积极培育中关村孵化器，引进科技创新项目30个以上、“千人计划”专家等高层次人才20人以上，完成研发投入20亿元以上。推动浙大小商品创新设计研究院等重大项目落地。

(六)全面启动城市有机更新，加快建设全国文明城市。一是加强城市规划管控。围绕建设世界“小商品之都”，积极推进“多规合一”，修编市域总体规划，完成市域总体城市设计和三大新区等重点区块城市设计。完成城市标识视觉系统设计，开展城市色彩、综合交通、城市雕塑、灯光照明等专项规划。二是开展城市有机更新。坚持想明白、干到底，编制实施城市有机更新规划，五年完成主城区、三年完成老城区5.7平方公里有机更新，造福于民。今年启动2个以上区块拆除改造。实施10条以上街区改造，推进防盗窗、彩钢棚、卷闸门、综合管线等精细化管理。各街道全面启动老社区更新改造，完善公共配套设施，提升背街小巷街景。绿化1万亩，同步推进美化、彩化。完成旧住宅区、城中村、旧厂区改造300万平方米以上。三是增强城市综合承载能力。推进疏港高速、疏港快速等重大项目，两年内贯通城市高速外环;实施阳光大道立交化改造等工程，推进快速内环建设;完成国贸大道一期工程，开工建设二期工程，提高商城大道、机场路通行能力，加快形成“二环、一纵、两横”路网大框架。深化城市畅通工程，完成老城区交通微循环改造。加快建设高铁新城等项目。深入推进智慧城市、无线城市、光网城市、海绵城市建设。开工建设综合管廊12公里，完成管道天然气入户2万户。加快房地产去库存，促进房地产市场健康发展。四是全面加强文明城市创建工作。理顺城市管理和创建体制机制，开展市容环境百日整治行动，强化入城口、火车站、机场、客运站、社区等综合整治，通过国家卫生城市复评。

(七)加大政策倾斜力度，推进强镇富村。一是大力支持镇街发展。创新镇街财政管理体制，加大对镇街的资金、土地等要素支持。支持佛堂小城市培育，加快上溪、苏溪等中心镇发展，支持以重大项目带动镇区改造提升。推进37省道青口至苏溪段改建、东河至萧皇塘公路等工程，加强镇街基础设施互联互通。二是深化美丽乡村建设。加强规划引领，让农业变强、农民变富、农村变美。实施美丽乡村基本标准，每个村都要有一条干净生态的河流或一座绿色秀美的青山，一个健全的垃圾和污水收集机制，一片耕作高效的良田，一个良好的无违建村貌，一条可持续的村级集体经济发展路子，一个和谐的民风习俗，让人记得住乡愁。全面开展环境综合整治，由群众为主评选“十佳村、十差村”，深入推进美丽乡村“131010”精品培育和百个特色村创建工程，今年创建特色村20个以上。完成40个村2万农村人口饮用水安全提升改造工程，建成85个村生活污水处理设施，改造提升乡村公路120公里。三是大力促进农民增收。加快农业产业集聚区、现代特色农业强镇建设，促进土地流转，加强农机、农技服务。扎实推进中央厨房等项目，抓好马畈、何斯路等特色民宿和万盛花园、清韵里等休闲观光基地建设。大力发展农业旅游、农家乐、来料加工，建设电商专业村20个、诚信便民店或电商服务点200个。

(八)大力改善义乌江水质，强化环境综合治理。一是坚定不移“五水共治”。坚持科学治理、流域治理，推进义乌江综合治理及稠江、义亭、江东等污水厂扩建工程，完成入江排污口整治，推进雨污分流改造。开展岩口、深塘、姑塘水库等水环境综合治理，规划建设幸福湖等湿地。加强农村面源污染治理和农药、化肥管理。实施12座水库山塘除险加固，建成江东水厂、稠江再生水厂。谋划境外引水工程。做好“一江两岸三湖”前期工作。二是坚定不移拆违。坚持“从缓拆开拆”，拆除违法建筑150万平方米以上。拆改并举、拆用结合，按照城镇规划集聚建设小微产业园，实现环境改善和产业发展双赢。制订屋顶改造等标准，有序推进屋顶违建整治。健全违法建筑防控体系，争创“无违建镇街”3个以上。三是坚定不移治气。实施垃圾焚烧发电提升改造工程，加快推进义西、义西南集中供热项目，淘汰燃煤锅炉800座以上。推进建筑工地标准化管理，开展塑料制品等行业废气治理。鼓励应用太阳能等清洁能源，全面淘汰黄标车，推广新能源汽车400辆以上，pm2.5平均浓度下降到49微克/立方米以下。四是坚定不移治脏治乱。深化“两路两侧”、“四边三化”整治。深化城乡垃圾分类处理，完善终端处理设施，加强垃圾运输管理，试行建筑垃圾统一消纳处理。规范噪音、光污染治理。

(九)深入推进文化“十个一”建设，增强发展软实力。一是积极培育特色文化。实施文化引领工程、文化印记工程，办好“义乌经验”十周年系列主题活动。加强特色文化开发，启动名人馆等项目，办好雕塑展、全国美术名家“丝路行”等活动。完成古建筑抢修三年行动计划，加强传统民居建筑文化遗存抢救性保护。加强历史文化遗产保护，实施恐龙足迹、桥头遗址、双林遗址等“亿万千”重大遗址发掘保护。二是大力发展文化产业。实施文化产业升级工程、国际文化交流工程，加快宾王文创园、老车站1970等文创平台改造，培育文化产业龙头品牌和对外文化贸易企业。加快国际商贸城周边地块项目开工，积极打造万国街区。大力培育佛堂古镇、倍磊、缸窑等一批特色镇街、村居。三是加快推进文化惠民。实施文化事业繁荣、体制机制创新、文明素养提升、文化阵地巩固工程。加快博物馆、美术馆、大剧院建设，新增文化礼堂14个以上。举办文化艺术节、市民文化节等重大文体活动30场以上。规范提升镇街特色文化庙会活动。实施农村、社区小康体育工程，办好国际马拉松、全国男子职业篮球联赛等赛事。

(十)坚持“民生改善早一天也好的”，加快公共服务均等化。一是推进普惠教育共享。开展教育新一轮布局规划调整，基本完成薄弱学校改造，新投用9所中小学、幼儿园，实施学前教育新三年计划。加大招引知名大学、国际大学力度，积极引进优质教育资源和民营资本，提升本地优质教育品牌，加强师风师德和教师队伍建设，创建浙江教育基本现代化市。二是推进卫生服务共享。支持浙医四院发展，支持中心医院引进优质医疗资源，启用新中医医院、急救中心、中心血站，加快妇保院迁建工程建设。延长社区卫生服务站和村卫生室服务时间，开展夜间门诊。推进签约服务，对残疾人、高龄老人等实行上门诊疗。委托高校定向培养服务农村的新时期“赤脚医生”。鼓励民营医疗机构做大做强。做好传染病防控工作，创建国家慢性病防控示范区。全面落实二孩政策。三是推进社会保障共享。坚持科学扶贫攻坚，落实精准扶贫措施。围绕老人、病人、低收入者、残疾人、未成年人“五种人”，做好精准托底帮扶。大力发展社会福利、慈善和妇女儿童事业，加强对未成年人的保护管理，积极支持工会、共青团、妇联、红十字会等开展工作。鼓励开展志愿服务，发展义工组织，积极打造“温暖城市”。四是推进平安和谐共享。加强安全生产规范化、标准化建设，完善立体化社会治安防控体系、风险排查化解管控工作体系，推进出租房屋规范化管理。深化“网格综合管理，全员全科服务”，改建公安指挥中心，充分发挥“96150”平台作用。开展“七五”普法，加强民族宗教工作，推进涉法涉诉信访改革，做好g20安保、国家安全工作。加强防灾减灾和气象工作，做好档案、国防教育动员、人防和双拥优抚工作。

今年在办好省、金华民生实事基础上，全力办好十件民生实事。

1.全面实施因病、因残、因学、因灾等致贫家庭救助，对贫困边缘户实施精准扶贫，确保低保标准以下贫困人口100%消除。确保贫困家庭1名以上符合就业条件成员就业。

2.每个镇街建设改造养老机构各1家，共建设三星级以上养老机构13家，并促进“医养结合”。

3.建设5家以上市、镇街两级残疾人托养(庇护)中心，开展阳光庇护等多种方式托养服务;为150个以上残疾人家庭安装无障碍设施或辅助器具，实现应装尽装，让残疾人体面工作生活。

4.完成11所偏远山区学校6500名学生饮用水保障工程，实现全市中小学优质供水全覆盖。

5.引入优质医疗资源，实行“双下沉、两提升”，市民本地就医比例提高到82%以上。深化医药付费方式改革，实行诊间结算等改革，方便群众就医。

6.打通涌金大道、义东路、城北路、铁西路、铁东路等10条以上断头路，建成国贸大道上下连接道路。实施brt公交线路建设。新增城区停车位1万个以上。提升主城区信号灯控制系统。

7.完成农村困难家庭危旧房改造20xx户以上。

8.整合改造镇街图书分馆10个，完成新建2个，提升图书流通站50个，实现市、镇、村三级图书借阅联网。

9.每个镇街建设改造标准化综合农贸市场1家以上。规范提升全市133家农贸市场。

10.启动实施义乌江串珠工程，完成江滨绿廊城区段体育设施提档改造，全面打通两岸绿道，打造全民健身长廊。

四、干字当头，建设敢于担当揽责、善于解决问题的政府

深化群众路线和“三严三实”专题教育成果，全面开展“创新发展义乌经验、干在实处勇当标兵”主题实践活动。大力弘扬义乌精神，既要登高望远，又要脚踏实地，想干!会干!干成!

(一)干有方向，把五大发展理念贯彻落实到各个方面。围绕打造世界“小商品之都”，加快“七突破、七转变”，甩开膀子大干。把抢干快干作为政治自觉、职责担当、日常工作，增强忧患意识、看齐意识、发展意识，决不吃“老本”，决不当“宠儿”，决不做“骄子”，主动适应新常态，翻篇归零再出发，冲锋陷阵积极干，争当尖兵加快干，抓住机遇拼命干。富有义乌情怀，爱百姓、爱义乌，为义乌百姓干，为义乌未来干!

(二)干有方法，把敢于担当、解决问题作为工作标准。突出问题导向，善于解决问题，干别人不敢干的事，干别人不愿干的事，干大家认为难干的事，干别人认为干不了的事。只要符合五大发展理念和法治精神，就大胆干、主动试。加强调查研究，眼睛向下、脚步向下，“哪壶不开提哪壶”，“提了哪壶开哪壶”，盯着干、反复干，直到干出成效。学规划，用顶层设计干义乌的事;学金融，用市外资金干义乌的事;学先进，用成熟经验干义乌的事，不断提升解决问题能力。

(三)干有激情，市长局长带头在一线“一层一层剥笋”。市长要会当科长，局长要会坐窗口，察实情、出实招，一线解决问题。坚持马上干、马上办，层层“剥笋”推进，每天解决问题。开展服务企业大比武，评选十佳案例、十差案例，倒逼解决问题。加强镇街和社区、村居基层建设，积极帮助协调难题，让基层更有信心干;大力减少会议文件，让基层更有时间干;赋予部门、镇街、国企更多自主权，让基层更有空间干;真心关爱干部，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，让基层更有动力干。

(四)干有成效，让群众有更多获得感。突出效果导向，不看讲得好，而看干得好，看现场，看变化，看环境，看百姓获得感，看财政收入增长。全面改革干出新红利，让通关快起来，审批减下来，要素活起来。产业提升干出新境界，让订单多起来，成本降下来，人才留下来。招商引资干出新气象，把重大项目抢进来，先进技术引进来，有效投资提上去。扩大开放干出新空间，“义新欧”按市场化提升，“义甬舟”立足全球联动。有机更新、美丽乡村干出新面貌，让城乡净起来、绿起来、美起来。社会民生干出天天新进步，让看病出市比例降下来，交通出行快起来，社会托底强起来。在干中创新发展义乌经验，在干中解放思想，在干中勇当标兵，在干中走在前列。

(五)干有底线，工作再好廉政不好也是零分。坚持依法规范干，强化“一岗双责”，深化法治政府建设，带头参加听证会等活动。抓好省委巡视反馈意见的整改工作，加强重大决策合法性审查、“三重一大”管理，推进行政执法规范化建设。坚持强化绩效干，大力提高财政资金、重大政策、重大项目绩效，盘活行政事业单位和国有企业资产资源，加强政府采购管理，严格控制行政经费和一般性支出。加强对重要领域、关键岗位的行政监察和审计。加大政府信息公开力度。

各位代表，市政府将认真落实市人大及其会各项决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受司法监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议。我们将习惯于站在群众立场上干，习惯于在媒体聚焦下干，习惯于在社会监督下干，习惯于在法治轨道上干，确保完成全年任务，不辜负全市人民的重托。

各位代表，回顾五年成就，令人鼓舞;展望未来发展，催人奋进。让我们以“四个全面”为指引，在中共义乌市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，解放思想、奋力开拓，干在实处永无止境、走在前列要谋新篇，为打造世界“小商品之都”、勇当高水平全面建成小康社会标兵而努力奋斗!