泾川市政府工作报告发布 弥勒市政府工作报告(通用5篇)

“报告”使用范围很广，按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢？下面是小编帮大家整理的最新报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

泾川市政府工作报告发布篇一

在不经意间，一个季度就这样过去了，这一季度在工作中收获很多吧，快来写在总结上吧。下面是小编给大家整理的优秀个人季度工作总结，仅供参考。

一：加强学习，提高自身素质

努力提升业务技能水平，强化自身风险管理意识。一季度来，我能够认真学习各项金融法律法规，积极参加行里组织的各种学习活动，不断提高自己的理论素质和业务技能。几个月的学习对我行的业务知识有了循序渐进的了解，“反假币”知识宣传的同时进步深化了对我行的业务品种熟知，同时在这个过程中也自我认知业务知识不精通特别是信贷业务的掌控度不高，在以后的工作中还得加强这方面的业务学习，多看看制度汇编，积极向营业部请教业务技能诀窍，以便在面对客户时能够很好的显示出我们的业务水平。

二：加强客户营销，增加客户群体

只有不断开发优质客户，扩展业务，增加存款，才能提高效益。经过几个月的锻炼已经勇于把自己推销出去，由于客观上地域、人际条件的限制及主观上个人能动性不够高业绩一直不显著，深知我的业绩一直影响着整个部门的发展，自己的担子很重，而自己的技能、营销能力和阅历与其客户经理业绩都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，总在学习总结，怎样才可以更好的做好银行工作，不断学习、不断积累，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，增强自己的信心，努力提高工作效率和工作质量。

三：存在的问题和今后努力方向

在几个月的学习锻炼过程中，发现自己存在一些问题和不足，主要表现在：第一，业绩技能水平还不够熟练，有些很好的客户资源，原本有合作的可能性，但自己却不能很好的有针对性的为客户制定业务方案。第二，现有的客户资源，没有能够很好的深挖细刨，对于自己有目标的客户群体也一直没有找到合适的介入机会。第三，有些工作做的不够过细，一些工作协调不是十分到位。

针对以上突出的问题，我将争取最大努力做到以下几点：第一，加强学习，提升技能，只有具备完善的业务技能水平，开展业务才可以得心应手，游刃有余。第二，在做好本职工作的同时，积极营销，更新观念，争取以良好的心态和责任心，做出较好的业绩回报招行。第三，细节决定成败，今后我将努力完善工作细节，扎实基本功，实实在在，用心做事，反复磨练自己，戒掉惰性，勤以思考学习，勤于去开拓新客户。第四，增强部门、同事、银企之间等合作意识，加强团结，不断改进，力争做好银行工作。

一、指导思想

以“”重要思想为指导，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治 理”的思想，从树立和落实科学发展观的高度，充分认识当前学校安全工作的严峻性、艰巨性和复杂性，保持高度警惕，切实强化安全监督检查，及时消除各类安全 隐患，努力减少安全事故，坚决遏止重特大事故的发生。

二、学校领导高度重视

专门成立了专项安全排查工作领导小组，把安全排查整治工作作为学校首要工作，作了全面安排和部署，做到分工明确、职责明确、责任到人、落实到岗。

三、安全排查工作全面有序，措施得力。

(一)第一阶段，宣传教育。

1、各班召开“珍爱生命，安全第一”为主题的班会;

2、每班出一期安全黑板报;

3、宣传窗内办一期安全宣传刊;

4、各班办一期安全手抄报

5、举行安全知识测试活动;

6、利用集会对学生进行安全教育，教育学生注意交通、用电、饮食卫生等安全，还教育学生防火、防盗、防溺水等。

(二)第二阶段，进行班级内部自查与整改。

开学第二周为班级、办公室、远程教育教室、公共设施的自查阶段，对自查出的问题立即整改并报告给安全领导小组。对不能彻底排查的安全隐患必须书面报告安全领导小组，由安全领导小组制定整治方案、措施，限期整改。

(三)第三阶段，拉网式大排查。

(1)学校健全完善了学校安全工作领导责任制、工作责任制、安全工作各项管理制度，进一步落实工作机构和人员，强化学校安全组织管理、责任意识，加强安全工作的管理和督查，做到工作落实到人，职责明确，责任到人。

(2)设施设备安全。我校校舍房屋建筑手续齐全。学校的校舍及常用的设施设备已经维修或更新，检查更换了教室内不亮的日光灯管，维修了教室里损坏的门、窗、桌椅。现能够保证师生使用时的安全。

(3) 消防安全。我校定期检查人员相对集中或可造成安全事故的场所，如学生宿舍、食堂、阅览室、会议厅、锅炉房、燃气设施、供电设施、实验室等重点防火部位的安 全隐患，按照公安消防部门的要求，及时进行整改。对于学生比较集中的教学楼、宿舍楼等地方，配备了必要的消防设施;楼道内的电灯完好，能够正常使用，楼层 转向平台处加装了照明设施及应急照明灯;明确了整改责任人，确保防火安全。

(4)饮食卫生安全。做好流行性疾病的宣传及预防工作。学校食堂定点采购有关资料齐全，保存完好。加强了学生食堂、小商店的卫生管理，对炊事人员进行安全和卫生知识教育，对学生进行自我防范意识和能力的教育，不食用来历不明的食物。

(5)交通安全。严禁师生乘坐机动三轮车、低速载货汽车、无证照车辆;接送学生的车辆手续齐全，坚决禁止雇佣或使用报废车、拼装车、未检验或检验不合格以及不符合安全技术标准的车辆接送学生;接送学生的车辆严格按照核定人数载客，无超员现象。

(6) 学校周边环境安全。学校与公安、文化等有关部门联合，加大了学校周边环境的治理力度，坚决取缔了学校周边违法的场所;门卫严格按照学校规定查验来访人员身 份证，严格履行登记手续，防止非教学用的易燃易爆物品，有毒有害物品和管理刀具等危险品进入校园，学校周边环境目前良好。

(7)其它安全。加强师生心理健康教育，杜绝了师生因心理压抑或失常造成的安全隐患以及校园暴力事件等。

一、销售拓展

来公司已经工作二年了，想到这里，受宠若惊的同时，更是感慨万千、如履薄冰。经过这二年的沉淀，我已从公司的普通一员成长为业务熟悉，经验丰富的老员工。记得刚进公司的时候，自己强烈意识到自己理论匮乏，实践经验不足等各类工作上的不足。如何快速提高自己的知识和销售水平，更新自己的知识结构，并深入到实际工作的每个环节将显得尤为重要。在上半年的工作中的这段时间，我通过虚心向公司领导及同仁学习，取长补短，不断提高自身素质修养及业务技能。在公司领导和同仁的关怀与支持下，明确了自己的工作职能，迅速提高了自己的销售技巧 ，也钻研了一套属于自己的销售方法。并以雷厉风行、以身作则的销售作风得到了公司领导和同事的一致认同。

二、工作情况

销售方面：(1)参加了潞城卓越水泥的开标后入围备选厂家之一和客户考察工作。(2)参与大伙房水泥的投标和考察工作。(3)努力挖掘目标客户和潜在客户。(4)努力开拓非水泥行业的客户，如煤化工、矿热炉、玻璃、硫酸等新领域的拓展，以身作则，起到了很好的表率作用。(5)推行项目小组，合理分配及协调公司部门工作。(6)积极的做好客户的商务关系。(7)明确项目管理和部门管理职能，较大项目公司高层直接参与项目小组。

在公司项目执行方面：(1)通过不断对客户的拜访，收取同行业之间的信息和积累市场经验，现在对非水泥行业市场有了一个相对比较全面的认识和了解。

(2)客户考察公司的工程业绩，到公司总部考察，安排做好接待工作。(3)发现客户需求后，努力的给客户出各种技术方案和投资收益方案，满足客户要求。

(4)现在我逐渐可以清晰、流利的应对客户所提到的各种问题，准确的把握客户的需要，良好的与客户沟通。在这一季度的工作中，虽然还没有签下订单，但是我们拜访的部份客户逐渐取得了对我们公司以及技术的信任。(5)每天我坚持详细的安排当天工作计划 ，下午对当天的工作情况进行总结，对市场遇到的问题和成功的经验大家一起分享，想办法 、找点子去解决。(6)在具体工作中，我努力的做好领导给没每一个工作，分清轻重缓急，合理的安排时间，按时，按量的完成任务。

三、存在不足

1.由于自身的学识、能力、思想、心里素质等的局限，导致平时工作中比较死板，对工作中的一些问题和没有全面的理解和把握。

2.由于学习新知识和掌握新东西不够，独立工作能力不足，工作中不够大胆，个人销售专业知识、基本素质还需要进一步加强。

3.对公司的销售能力还需进一步加强。由于个人的原因，进行严格的、全面的学习和提高个人能力，有一个很长的、艰难的过程。今年我虽然作了一些尝试，但深度、力度都还显不够。

4.对销售工作方面努力还不足。存在观念陈旧，工作不实，技术不精、质量意识薄弱、依赖心强等都亟待转变、改善和提高。进一步个人销售整体素质还有大量工作要作。

四、工作计划

1、努力完成本职工作之余，学习更多的非水泥行业专业知识、合同能源管理知识 、投资收益知识，以提升自己的专业知识。

2、完善销售专业知识，建立一套明确的系统的业务销售办法，和奖励措施 。 销售管理是企业的重点，完善销售管理制度的目的是让销售人员在工作中发挥主观能动性，提高提成和奖励措施，可以对工作有高度的责任心，可以提高销售人员的主人翁意识。

3、培养销售人员发现问题，总结问题，不断自我提高，业务能力提高到一个新的档次。

4、销售目标的制定。把业绩考核 落实到每个人。一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员，建立一支具有凝聚力，合作精神的销售团队是企业的根本。 根据公司下达的销售任务，把任务根据具体情况分解到周，每天，来完成各个时间段的销售任务。

我认为公司发展是与员工综合素质，指导方针，团队的建设是分不开的。提高执行力的标准，建立一个良好的销售团队和有一个好的工作模式与工作环境是工作的关键。我相信通过我们一段时间的市场开拓，对于提升我们团队每个人自己的业务能力，业务水平都会有了一个较大幅度的提高，针对市场的一些变化和同行业之间的竞争，可以拿出一个比较完整的方案应付一些突发事件。对于公司给我的这们一个项目可以全程的操作下来。

以上是我的一些不成熟的建议和看法，如有不妥之处敬请谅解。

在今后的工作中，我将一如既往的努力学习新的文化 知识，不断提高自身的业务及销售水平，要再接再厉做好自己的本职工作，遇到工作困难，及时与领导联系汇报，并寻找更好解决问题的办法，继续巩固现有成绩，针对自身的不足加以改进，争取做的更好，争取为xx公司的再次跨越腾飞做出更大的贡献!

泾川市政府工作报告发布篇二

政府工作报告涵盖了我国社会、经济、文化发展现状及未来发展的规划,本站小编为大家整理了一些徐州市政府工作报告，希望对你有用!

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《邯郸市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、“”时期经济社会发展回顾

“”时期，是邯郸发展历程中极不平凡的五年。面对复杂严峻的经济形势，市政府在省委、省政府和中共邯郸市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入学习贯彻系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕建设宜居宜业宜游富强邯郸、美丽邯郸的战略目标，攻坚克难，砥砺奋进，较好完成了“”规划主要目标任务，在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。

过去五年，是经济平稳较快发展、综合实力显著增强的五年。着力上项目、稳增长，持续开展项目建设“三集中”活动，累计建设省重点项目194个、市重点项目356个，美的工业园、新兴特种管材、银隆新能源汽车、五粮液灌装基地等一批重大产业项目建成投产。全市生产总值由20xx年的2361.6亿元增加到20xx年的3145.4亿元、年均增长8.6%，全部财政收入由244.2亿元增加到307.7亿元、年均增长4.7%，一般公共预算收入由115.9亿元增加到190.6亿元、年均增长10.5%。规模以上工业增加值达1107.2亿元、年均增长9.4%，固定资产投资3443.3亿元、年均增长18.1%，社会消费品零售总额1358.6亿元、年均增长13.6%。全市经济运行在逆势中调速不减势、量增质更优，为今后更好更快发展打下了坚实基础。

过去五年，是产业结构持续优化、发展方式加快转变的五年。三次产业结构由20xx年的13.0:54.2:32.8，调整优化为12.8：47.7：39.5。传统产业改造提升步伐加快，“三年千项”技改工程圆满完成，技改投资年均增长20.5%。累计压减炼铁产能795万吨、炼钢产能542万吨、焦炭产能313万吨、水泥产能1260万吨，六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重比20xx年下降15.4个百分点，预计单位生产总值能耗累计下降20%以上，提前一年完成“”节能目标，成为国家循环经济试点示范市。战略性新兴产业规模不断壮大，装备制造业、高新技术产业增加值占规模以上工业比重分别达13.1%和10.8%，比20xx年提高7.4个和7.7个百分点，装备制造业成为我市第二大支柱产业。现代服务业加速发展，服务业增加值占生产总值比重比20xx年提高6.7个百分点，旅游业总收入年均增长34.8%，国家4a级以上景区达14家。现代农业稳步发展，20xx年粮食总产达542.5万吨，比20xx年增加66.4万吨，建成华北首个“吨粮市”，连续三年荣获全国粮食生产先进市，曲周农业科技园区升级为国家级园区，建成省级农业科技园区11家，省级以上重点龙头企业达62家，农业产业化经营率达66.2%，比20xx年提高6.4个百分点，土地流转率达27%。科技创新能力增强，国家高新技术企业达159家，科技型中小企业达4392家，专利授权7322件，荣获省级以上科技进步奖95项。

过去五年，是新型城镇化战略深入实施、城乡面貌大幅提升的五年。城镇规划体系日趋完善，部分县区行政区划调整稳步实施。东区建设全面启动，新建道路11条，东郊热电、客运枢纽、科技中心、青少年活动中心等一批工程开工在建。老城区改造深入推进，文化艺术中心、4座立交桥建成投用，滏阳河改造提升工程一期通航，新改建城市道路84条、小街巷278条，改造完成城中村和旧城区片59个，市政设施不断完善，园林绿化水平进一步提高。我市列入国家智慧城市试点，城市精细化管理水平得到提升。重大基础设施保障能力显著增强，京广高铁、邯黄铁路、邯长邯济铁路扩能改造、邯大高速公路、京港澳高速改扩建、机场二期等交通工程竣工投用，南水北调中线工程建成通水，总干渠沿线地区用上了长江水。县城建设扩容升级，建成6个国家级园林县城、8个省级园林县城，实现县县通天然气。19个镇列入全国重点镇，建设美丽乡村972个。全市常住人口城镇化率达51.38%，比20xx年提高7个百分点。

过去五年，是体制机制革故鼎新、改革开放全面深化的五年。政府职能加快转变，坚持简政放权、放管结合、优化服务，市级审批事项由20xx年的206项精简到152项，“六个清单”“三级平台”制度全面建立，市县乡政府机构改革全面完成。商事制度改革成效明显，实施“三证合一”“一照一码一证一章”，大众创业、万众创新氛围日益浓厚，全市市场主体达38.1万户，是20xx年的3.7倍。农村土地确权登记颁证面积完成60.8%，96家市县属国有企业实施改制破产重组，工商、质监和食品药品监管体制改革深入推进，供销社改革成效明显。抢抓京津冀协同发展战略机遇，累计与央企签订合作协议87个，北大邯郸创新研究院挂牌成立，教育、医疗、旅游等多领域合作不断深化。荷兰哈克、德国优布劳、白俄罗斯戈梅利等一批世界知名企业落户邯郸，实际利用外资累计达40.9亿美元、年均增长10.1%，出口总值累计达76.5亿美元、年均增长14.6%。金融创新力度加大，挂牌上市企业达56家，驻邯银行业金融机构达20家，邯郸银行跨入世界千强银行。邯郸经济开发区晋升为国家级经济技术开发区，冀南新区成为省级高新技术产业开发区，冀津循环经济产业示范区获批成立，全市省级经济开发区达20家。民营经济增加值达2051.3亿元，年均增长10%。

过去五年，是生态环境有效改善、可持续发展能力提高的五年。坚决向大气污染宣战，大力实施减煤、控车、降尘、治企等重点工程，通过“煤改气”“煤改电”“散改型”实施清洁能源替代，预计煤炭消费量比20xx年削减570万吨。完成钢铁、水泥、电力、焦化、玻璃五大行业359项污染治理工程，淘汰黄标车11.5万辆，拆除烟囱2872根，淘汰改造燃煤锅炉2320台，关停取缔“三小”企业4629家，累计实施减排工程2480项，如期完成“”减排目标。20xx年空气质量综合指数、pm2.5平均浓度分别比20xx年下降33.9%和34.1%。加强山水林田湖整体修复，治理水土流失面积750平方公里，13个县列入地下水超采治理国家试点，形成地下水压采能力2.75亿立方米，我市列入全国水生态文明城市建设试点。“绿美邯郸”建设成效明显，累计造林绿化190万亩，全市森林覆盖率达27.7%，比20xx年提高7.5个百分点，荣获全国绿化模范城市。

过去五年，是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年。每年办理一批民生实事，全市财政用于民生支出累计达1279.7亿元，比“”提高136%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到24630元和11247元，比20xx年增长61.3%和89.6%。累计投入各类扶贫资金39.3亿元，58.4万贫困人口实现稳定脱贫。城镇累计新增就业59.7万人，转移农村富余劳动力35.8万人。社保体系日益完善，城乡低保标准分别比20xx年提高83%和94%，新农合参合率达98.69%，城乡居民基本养老保险、大病保险实现全覆盖，城镇企业退休人员基本养老金连续20xx年上调，农村互助幸福院、城市社区居家养老服务中心覆盖率分别达82%和65%。开工建设保障性住房6万套，改造农村危房4.6万套，解决了275.9万农村人口饮水安全问题。各级各类教育长足发展，教育教学质量进一步提高，市一中、二中新校区建成投用，办学条件明显改善。公共文化服务体系不断完善，中国吹歌节、中原民间艺术节等文化活动丰富多彩，国家级非物质文化遗产达27项，全国重点文物保护单位达34处，赵王城遗址列入国家考古遗址公园立项名单。医疗卫生和计划生育服务体系日益健全，县级公立医院综合改革实现全覆盖，城市公立医院改革全面启动。全民健身运动广泛开展，成功举办第十二届国际太极拳运动大会。平安邯郸建设深入推进，安全生产形势总体稳定，食品药品安全监管力度加大，依法打击和处置非法集资，构建“三网合一”社会治安防控体系，刑事立案总量比20xx年下降57.2%，“两抢一盗”案件下降21%，人民群众的幸福感和满意度明显提升。文明城市创建扎实推进，荣获全国未成年人思想道德建设工作先进城市。国防动员和双拥共建深入开展，荣获全国双拥模范城“七连冠”。《邯郸市志》一二卷出版发行。民族宗教、广播电视、新闻出版、外事侨务、邮政通信、人民防空、防震减灾、妇女儿童、援疆援藏、扶残助残、档案、老龄、气象等事业都取得了新成绩。

同时，我们不断加强政府自身建设，自觉接受人大、政协监督，人大代表建议、政协委员提案按时办复率均达100%，切实加大审计监督、行政监察和反腐败工作力度，服务政府、法治政府、廉洁政府建设迈出新步伐。

刚刚过去的20xx年，是“”收官之年。我们扎实开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论，统筹做好稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生等各项工作，全市经济社会发展稳中有进、稳中有新、稳中向好。

一是经济运行企稳回升。积极应对经济下行压力，研究出台了“房九条”“抵质押九条”“科技九条”“金十条”等一系列创新性政策措施，市级领导带头联系66家重点企业，实施金桥帮扶行动，促进了经济平稳增长。主城区住宅销售面积同比增长51.1%，新认定科技型中小企业2476家，全市新增贷款438.9亿元，存贷比达67.73%，创历史新高。全市生产总值增长6.8%，一般公共预算收入可比增长6.5%，规模以上工业增加值增长4.7%，固定资产投资增长11.4%，社会消费品零售总额增长9.4%，出口总值增长5.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和8.7%。

二是项目建设势头强劲。省、市重点项目分别完成投资252.5亿元和965亿元，超年计划31.7个和20.6个百分点。市级成立了4个招商部，市县主要领导带头招商，集中签约项目151个，超百亿、超五十亿元项目分别达5个和25个，超额完成“215”目标。与中国恒天、中国建材、中化集团等21家央企签订31个合作协议，邯郸华耀城、华强中华成语文化博览园、中材风电叶片等一批大项目、好项目成功落地。

三是结构调整力度加大。工业转型步伐加快，永洋特钢退城搬迁升级改造项目开工建设，太行和冀南钢铁退城进园升级改造、新峰煤制天然气等项目有序推进，装备制造、高新技术、现代物流三大新兴产业投资增长13.7%，高于全市固定资产投资增速2.3个百分点。现代服务业发展提速，邯郸电商谷、昊远跨境电商产业园等一批电子商务项目开工建设，邯郸海关挂牌开关，国际陆港开港运营，娲皇宫晋升为5a级景区，广府古城通过5a级景区景观质量评审。现代农业加快发展，建成3个省级和7个市级现代农业园区。

四是改革创新活力增强。非行政许可审批事项全部取消，市民车、市民网、市民卡赢得群众普遍欢迎。新增省级企业技术中心7家、省级工程技术研究中心5家、中国驰名商标3件。组建了市金融资本服务中心、市科技金融服务中心、市股权交易服务公司，邯郸农商银行挂牌成立，设立2家科技支行。大学生创业园、众创空间等创业平台蓬勃发展。

五是空气质量得到改善。总投资10.2亿元，对主城区及周边外扩5公里区域内275个村庄(社区)实施了“煤改气”工程，10万余户居民用上天然气，20xx年12月份主城区二氧化硫同比下降38.9%。48台燃煤发电机组完成超低排放改造，486座实心粘土砖瓦窑和1426处非法加油站点全部关停取缔。拆除烟囱1222根，淘汰改造燃煤锅炉1365台。加强扬尘和机动车污染治理，市区北环路实行载重货车绕行。空气质量优良天数150天，同比增加62天;重度及以上污染天数33天，同比减少58天。

六是城乡建设扎实推进。东区供排水、供气、供热等市政设施开工建设，东军师堡完成征迁，西军师堡回迁房建设加快，“三路一场”回迁房竣工入住，河北工程大学迁建启动。滏阳河酒吧街基本建成，串城街改造加紧施工，世纪大街、东柳大街南延竣工通车，“两高”沿线和北环路综合整治成效明显，绕城高速公路实现闭合通车。县城承载力明显增强，按照“3+x”思路，建成40个美丽乡村精品村，馆陶县寿东村被评为全国十大最美乡村。

七是社会事业亮点纷呈。均衡教育、医疗卫生等11个方面75件民生实事如期完成。我市被评为全国电子社保示范城市。中考、高考成绩实现历史性突破，18名学子被清华和北大录取。电视剧《太行山上》在央视热播，并荣获第三十届“飞天奖”优秀电视剧奖，中国成语大会总决赛在我市举行，中国海军“邯郸舰”入列服役，第十二届市运动会成功举办。

20xx年徐州市政府工作报告(全文)20xx年徐州市政府工作报告(全文)在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，邯郸正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，发展中还存在不少困难和问题。一是经济下行压力依然较大，企业生产经营困难，稳增长的任务十分艰巨;二是产业结构偏重，重工业占比仍达七成以上，新兴产业还没有挑起大梁，科技创新能力不强，新旧动能转换不快，发展的质量和效益需进一步提高;三是资源环境约束日益凸显，化剩治污任务繁重，摘掉大气污染“黑帽子”还需付出艰苦努力;四是财政收支矛盾加剧，收入质量不高，刚性支出不断增多，事关群众切身利益的民生问题解决得还不够好;五是发展环境仍需优化，一些地方和部门行政效能还不高，服务意识还不强，不同程度存在不作为、慢作为、乱作为问题。对此，我们一定高度重视，深入研究，逐一破解。

各位代表!回顾“”改革发展历程，我们遇到的挑战前所未有，取得的成绩来之不易。这是省委、省政府和中共邯郸市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗、拼搏实干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻邯人民解放军、武警官兵和政法干警，向中直、省直驻邯各单位，向各位老领导，向所有关心支持邯郸发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、“十三五”时期主要目标和任务

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是决定邯郸发展前途命运的关键五年。在前进的道路上，挑战多但机遇更多，困难大但优势更大，我们对未来充满信心。

“十三五”时期，是我市发展历史上重大机遇最为集中的时期。我国经济长期向好的基本面没有改变，发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。京津冀协同发展、“一带一路”、中原经济区和环渤海地区合作发展等国家战略的深入实施，为我们在更大范围、更广领域、更高层次聚集先进生产要素，推进更高水平的双向开放，提供了广阔空间。

“十三五”时期，是加快发展转型突破最为宝贵的时期。中央大力推进供给侧结构性改革，将出台一系列重大利好政策，为我们转型发展营造了良好的政策环境;《中国制造20xx》、“互联网+”行动计划等战略的深入推进，为加快产业结构调整创造了有利条件;省委、省政府对邯郸发展寄予厚望，要求在深化改革、转型升级中闯出一片新天地，为我们指明了发展方向。只要我们抓住机遇，乘势而上，就一定能够迈入结构优、质量高、效益好的发展轨道。

“十三五”时期，是各种优势潜力最能有效释放的时期。我市具有独特的省际区位、产业基础、投资潜力等组合优势，经过近几年稳步较快发展，“硬地起跳”的基础更加牢固。我市连续四年实行“三集中”工作法，建设了一批大项目好项目，积聚了强大的发展势能，必将对经济增长带来强劲的拉动力。

“十三五”时期，是破解难题补齐短板最为紧要的时期。对照全面小康标准，我市全面建成小康社会的实现程度还不高，特别是区域协调发展、经济转型升级、科技创新能力、新型城镇化水平等方面还有一定差距。补齐短板是“十三五”时期的重要任务，我们一定要找准薄弱环节，破解发展难题，构建全面、平衡、协调发展的新格局，增强综合实力和竞争力，提升全市人民的幸福指数。

“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实省委八届十二次全会和市委八届七次全会部署，扭住发展第一要务不放松，以提高发展质量和效益为中心，突出加快发展、转型突破、补齐短板、做美生态四大战略任务，坚守发展、生态、民生三条底线，着力在供给侧结构性改革上取得突破，重点推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，打造京津冀联动中原的区域中心城市，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会，把宜居宜业宜游富强邯郸、美丽邯郸的建设事业奋力推向新阶段。

统筹考虑贯彻五大发展理念和我市经济社会发展需要，“十三五”时期主要目标设定为28项，其中约束性指标15项，预期性指标13项。总体目标概括为“四超”和“一个全面建成”，即在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，主要经济指标增速超过全省平均水平，生产总值年均增长8%左右;城乡居民人均可支配收入超过全省平均水平，年均增长9%;常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率超过全省平均水平，分别达到60%以上和45%以上;主要污染物排放削减率超过全省平均水平，环境治理取得明显成效;确保到20xx年如期全面建成小康社会。

上述目标要求，围绕两大发展定位(城市定位：京津冀联动中原的区域中心城市、环渤海辐射中西部的重要门户城市;产业定位：“五基地一中心”)，今后五年，重点抓好以下六大任务。

(一)坚持走创新发展之路，加快实现经济增长动能转换。把创新作为加快发展的第一动力，让创新活力竞相迸发，以创新力提升竞争力。以科技创新为引领。实施五大创新工程，创建一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室，实施一批重大科技项目，引进培养一批高层次科研人才，培育壮大高新技术企业，推动科技型中小企业裂变式增长。以改革创新求突破。深化行政管理体制改革，大力简政放权，提高行政效能。健全现代产权制度，推进国有企业分类改革。创新政府投资方式，推广政府与社会资本合作(ppp)模式。增多做优金融主体，激活做大金融市场。深化农村集体产权制度改革，统筹推进社会领域各项改革。以大众创新激活力。开展“双创”邯郸行动，完善全链条服务体系，搭建一批新型创业平台，打造创客“栖息地”和“聚集区”，在全市形成大众创业、万众创新的新局面。

(二)坚持走转型发展之路，全面推进产业向中高端迈进。把转型作为加快发展的核心任务，从供给侧和需求侧两端发力，做好加减乘除法，培育新的经济增长动力。强化产业支撑。重点打造精品钢材、装备制造、食品加工、节能环保、新能源汽车和现代物流六大千亿元产业，建设“五基地一中心”。调整优化结构。引导传统产业转型发展，加大化解过剩产能力度，确保到20xx年，完成压减炼铁产能1614万吨、炼钢产能1204万吨任务，规模以上重工业占gdp比重下降到25%以下。培育壮大战略性新兴产业，使之尽快成为经济发展的顶梁柱。加快发展总部经济、创意设计、电子商务等生产性服务业，培育壮大文化旅游、商贸服务、健康养老等生活性服务业，服务业增加值占全市生产总值比重提高到45%以上。夯实发展基础。在提高粮食综合生产能力的基础上，加大农业结构调整力度，推进现代农业园区和优质农产品基地建设，发展高效、优质、生态、品牌、安全农业，建设现代农业强市。

(三)坚持走协调发展之路，着力形成城乡区域平衡发展结构。把协调作为加快发展的内在要求，不断补齐发展短板，拓展发展空间。推进城乡一体发展。坚定不移走新型城镇化道路，把海绵城市、智慧城市理念贯穿始终，有序推进行政区划调整，加快东区开发建设，完善老城区配套设施，着力打造区域性中心城市。实施县城建设三年攻坚行动，做大县城建成区规模，支持有条件的县撤县建市、有规模的县建成中等城市，建设一批特色小城镇，基本实现美丽乡村建设全覆盖。加快区域统筹发展。强化分类指导，推动西中东区域互动发展。推进太行山高速、机场三期、聊—邯—长客运专线、城市轨道交通、城市外环路等交通基础设施建设。推动两个文明协调发展。培育和践行社会主义核心价值观，加强历史文化名城保护，打造特色文化品牌，构建现代公共文化服务体系，全面推进文化体制机制创新，加快建设文化强市，力争建成全国文明城市。

(四)坚持走绿色发展之路，致力打造生态宜居美丽家园。把绿色作为加快发展的重要保障，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走绿色循环低碳发展之路。全面改善大气质量。实施主城区污染排放大户搬迁改造工程，深化燃煤污染、工业污染、扬尘污染和机动车尾气治理，全市主要污染物排放总量持续下降，力争退出全国空气质量排名“后十位”。积极创建国家森林城市。开展大规模国土绿化行动，实施太行山绿化和“矿山披绿”三年攻坚行动，每年造林绿化52万亩以上，森林覆盖率达到35%左右，让绿色成为邯郸的永久底色。强化生态修复保护。加强矿山治理、河流整治及重点生态功能区恢复，加快地下水超采综合治理，搞好饮用水源地保护，加大土壤和农业面源污染防治力度，优化生态系统，强化生态支撑。节约高效利用资源。坚持严格的耕地保护和集约节约利用土地制度，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控制，大力发展循环经济，推广使用清洁能源，推动形成绿色发展方式和生活方式。改善生态环境是最大的民生，我们一定驰而不息、奋力攻坚，努力让邯郸的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新!

(五)坚持走开放发展之路，积极构建合作共赢崭新格局。把开放作为加快发展的必由之路，以更高水平的开放促进更高质量的发展。打造开放新平台。发挥经济技术开发区、冀南新区引领作用，提升各县(市、区)产业园区建设水平，建设综合保税区、国别(地区)产业园等开放合作新平台，聚集优质项目。拓展开放新空间。更加积极主动融入京津冀协同发展，最大限度用好京津优质资源，打造京津先进制造业转移承接地、食品工业扩能首选地、优质医疗教育资源合作优选地和旅游目的地。广泛参与中原经济区分工协作，深化与环渤海地区的产业合作，全方位扩大对内对外开放。提升开放新层次。积极承接京津、长三角、珠三角、长江经济带产业转移，引进一批战略投资者。支持企业主动参与国际竞争，促进对外贸易优化升级，推进跨境电子商务发展，全面提高开放型经济发展水平。

(六)坚持走共享发展之路，努力让改革发展成果普惠于民。把共享作为加快发展的根本目的，“十三五”期间继续加大民生投入，让人民群众在共建共享中有更多获得感。实施脱贫攻坚工程。坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到20xx年贫困县全部摘帽，贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫。实施就业创业扶持工程。完善就业创业服务体系，新增城镇就业50万人、农村富余劳动力转移就业20万人，城镇失业人员再就业15万人。实施社保扩面提标工程。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，全面完善社会保障体系，扩大社保覆盖面，健全住房保障和供应体系，提高保障能力和水平。实施教育提质惠民工程。均衡配置城乡教育资源，高水平普及学前三年教育，推进义务教育均衡发展，全面提高普通高中教育质量，支持现代职业教育和特殊教育发展，提升高等教育办学水平，完善家庭困难学生资助体系，促进教育公平。实施“健康邯郸”工程。系统推进医疗、卫生、养老、康复等大健康产业发展和服务体系建设，打造区域医疗中心。实施食品药品安全工程。建立全程可追溯制度，提升安全监管水平，确保全市人民“舌尖上的安全”。实施公共安全工程。深化平安邯郸建设，加强和创新社会治理，有效预防和化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定大局。

各位代表!把邯郸的明天建设得更加美好，是全市人民的共同期盼。只要我们在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，解放思想、抢抓机遇、奋发作为，全面建成小康社会的目标就一定能够实现，一个更加富强、更加美丽、更加幸福的新邯郸必将呈现在世人面前!

三、20xx年主要工作

20xx年是“十三五”开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，更是为全面建成小康社会奠定坚实基础的关键之年，做好今年的工作意义重大。

综合考虑各方面因素，全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长7%，一般公共预算收入增长7%，规模以上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，出口总值和实际利用外资均增长5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内。pm2.5平均浓度下降率、单位生产总值能耗和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量完成省定目标。

实现上述目标，重点把握好四个方面：一是必须坚持“稳中快进”的总基调，进一步增强看齐意识和压力意识，扭住发展不放松，强势开局，逆势而上，跨越赶超;二是必须准确把握供给侧结构性改革要求，全力抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务，实现低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升;三是必须把转方式调结构摆在更加突出位置，把稳增长和促转型、优增量和调存量有机结合起来，努力追求更高质量和效益的发展;四是必须把问题导向贯穿始终，勇于改革、大胆创新、破解难题，推动经济又好又快发展。

重点做好十个方面工作：

(一)突出有效投资，构筑持续发展新支撑。进一步优化投资结构，提高投资效益，以优质增量扩总量、稳增长。强化重大项目带动。加快推进武安新峰煤制天然气、峰峰鑫宝新材料等100个开工在建项目，大名子丰多肽产业园、广平极度电动车等50个竣工投产项目，成安星星白色家电等50个重大前期项目，形成良好的梯次建设格局，努力实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。强化产业园区支撑。继续加大园区投入，完善配套设施，提高园区聚集项目水平。探索实施引进项目“飞地”政策，实行税收共享，引导项目集群发展。充分发挥经济技术开发区、冀南新区引领带动作用，省级以上开发区财政收入、规模以上工业增加值等主要指标实现大幅增长，把开发区打造成对外开放的主战场、经济发展的“火车头”。支持各县(市、区)打造特色产业园区，抓好馆陶铠特农机、魏县台资装备制造等“园中园”建设，搭建一流平台，聚集优质产业。强化各类要素保障。严格落实重点项目“亩产效益综合评价体系”，倒逼企业高效利用土地。对闲置两年以上的土地依法收回，对长期不能投产达效的企业通过重组或破产，实现“腾笼换鸟”，最大限度盘活存量用地。成立工业投资公司，设立战略性新兴产业扶持基金和中小企业发展基金，推介发布ppp重大项目，吸引社会资本广泛参与。强化重大基础设施建设。启动107和309国道市区段改建工程，争取城市轨道交通建设规划早日获批，东郊热电14号机组竣工投用。

(二)调整产业结构，增创转型突破新优势。坚决闯过结构调整这一历史关口，推动产业提质增效升级。全年技改投资增长12%以上，高新技术产业增加值增长10%以上。挖掘传统产业增长潜力。制定传统产业改造提升计划，强力推进钢铁产业减量置换、整合重组，加快太行、冀南钢铁退城进园升级改造和宝信钢铁转型升级项目进度，永洋特钢退城搬迁升级改造项目一期工程竣工投产。引导煤炭行业转型突破，支持峰峰集团、邯矿集团延长产业链条，实现多元发展。坚决化解过剩产能。把化解过剩产能任务落实到县(市、区)、企业和装备，全面完成省定任务。抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，通过兼并重组、寻求战略合作，力争实现市场出清。培育壮大战略性新兴产业。重点发展先进装备制造、节能环保、新能源汽车、新材料、电子信息等产业，支持经济技术开发区捷克产业园、肥乡云计算产业园、邯郸县凯盛科技园等做大做强，壮大武安银隆新能源汽车和电池材料项目规模，力争三年产值超千亿元。强化实体经济支撑。深入开展“企业服务年”活动，积极帮助企业降低交易、人工、财务等成本。筛选100家传统产业转型升级企业、100家战略性新兴产业企业、100家科技型中小企业，进行重点帮扶。提高产需对接实效，鼓励引导市内各单位、各企业优先采用本地产品，相互支持，抱团取暖。加强质量标准品牌建设，增强企业竞争力。积极推进“个转企、小升规”，确保新增入统工业企业150家以上。

(三)加快拓展三产，培育现代服务业新亮点。重点实施“345”工程，抓好30个现代物流项目、40个文化旅游项目、50个其它生产性服务业项目，推动现代服务业发展提速、比重提高、结构提升，服务业增加值增长10%以上。提升商贸物流业态层次。发挥冀中能源国际物流、万合集团等龙头企业带动作用，大力发展第三方和第四方物流，加快华耀城、林安智慧物流、春生农业物流、传化公路港物流等项目建设，打造主城区南部商贸物流聚集区。启动青岛保税港区邯郸(鸡泽)功能区建设，确保武安保税物流中心封关运行。积极发展电子商务，抓好阿里巴巴农村淘宝、河北网商园二期等电商项目建设。积极谋划引进区域性快递分拣中心项目，促进快递业加快发展。做大做强文化旅游业。推进广府古城争创国家5a级景区，加快华强中华成语文化博览园、东太行景区、北响堂山景区升级改造等文化旅游项目建设。支持文化旅游产业集团发展，加强与中景信等旅游公司的战略合作，提升娲皇宫等景区开发管理水平。加大区域景区整合和太行山生态保护力度，结合传统村落保护和美丽乡村建设，打造高水平乡村旅游片区。加强旅游协作，推动联合发行“金中原旅游一卡通”，开发文化旅游纪念品，有效促进旅游消费。强力推进旅游路网建设，打造精品线路，接待国内外游客人数、旅游总收入分别增长10%和20%以上。繁荣活跃金融业。深入开展“金融创新年”“企业上市年”活动，加快培育区域性资本市场，壮大市金融资本服务中心和金融发展中心，年内入驻金融机构20家以上。支持邯郸银行在京津开展业务，争取引进3家银行、3家保险公司，新建3支以上投资基金。加大企业上市力度，新增挂牌上市企业60家以上。创优金融生态环境，防范金融风险，建立企业信用信息平台，依法打击恶意逃废银行债务行为，深入落实“金十条”“抵质押九条”，引导金融机构千方百计扩大信贷投放，支持实体经济持续健康发展。有力促进消费需求。扩大信息、绿色、住房、旅游休闲、教育文体、养老健康家政等六大领域消费。加快互联网宽带示范城市和高速宽带网络建设，健全农村市场流通体系，释放农村消费潜力。完善落实“房九条”，打通保障房和商品房等供需通道，推行棚户区改造货币化安置，发展住房租赁市场，推进以满足新市民住房需求为出发点的住房制度改革，提高住房公积金使用率，有效化解房地产库存，促进房地产业平稳健康发展。

(四)夯实“三农”基础，开创农业农村新局面。加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。大力发展现代农业。落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。以园区建设为载体，以产业化经营为主线，重点实施“1515”工程，建成15个市级以上现代农业园区，推进100个农产品加工项目，完成年度投资50亿元以上。促进一二三产业融合发展，每个县(市、区)至少打造2个示范点。培育壮大重点龙头企业，突出发展粮油、果蔬、肉类、乳制品等精深加工，提高农产品加工增值率，提升农产品供给质量，农业产业化经营率达到66.8%以上。加快建设美丽乡村。按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的要求，在净、绿、富的基础上，实施民居改造、污水治理、街道硬化、饮水安全巩固提升等专项行动，集中打造一批整体推进县和连片示范区，完成500个重点村建设任务。深化农村改革发展。农村土地确权颁证面积达到90.8%，建设4个县级农村产权流转交易平台，培育新型职业农民，壮大农村经营主体，依法推进土地经营权有序流转，让农民资产活起来、农村土地要素活起来。全力打好脱贫攻坚战。持续加大扶贫投入，建设精准扶贫信息平台，把扶贫开发与培育富民产业、完善基础设施、建设美丽乡村、发展乡村旅游紧密结合起来，实行农村低保线与扶贫线“两线合一”，强化贫困群众技能培训，引导贫困群众自力更生、艰苦创业，靠自己的勤劳和智慧建设美好家园，确保16.85万贫困人口稳定脱贫。

(五)推进创新创业，打造经济增长新引擎。更加注重创新供给，让创新在全社会蔚然成风。加快协同创新。用足用好京津创新资源，积极引进京津科技成果、领军人物、高端人才和创新团队。搭建协同创新平台，加快北大邯郸创新研究院高科技项目产业化，建设国家领军人才工作站、中国青年海归工作站、北京科学技术研究院邯郸分院，促进京津科技创新要素在我市聚集。强化自主创新。围绕先进装备制造、节能环保等新兴产业，实施一批重大科技项目，提高自主创新能力。加快冀南新区国家级现代装备制造创新型产业集群建设。全面落实“科技九条”，充分发挥科技创业投资和成果转化引导基金作用，新增科技型中小企业1000家以上、高新技术企业20家以上。激发“双创”活力。积极落实各级支持创新创业政策措施，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，加快各类创业支撑平台建设，各县(市、区)至少建设1家科技孵化器和1家众创空间，最大限度地激发大众创业、万众创新热情。

(六)深化改革开放，拓展经济发展新空间。以改革统领全局，以开放活跃全局，不断为经济发展注入新动力。深化重点领域改革。加快“放管服”改革，大力推行网上审批，规范升级“三级平台、两个代办”，清理规范行政许可中介服务事项，建立统一规范的公共资源交易平台。启动园区管理体制改革。深化国有企业改革，完成8家破产企业职工安置扫尾工作。推进供销社改革。加快城市公立医院改革，实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医院发展可持续。深化财税体制、政府采购体制改革，在城市管理上积极推行政府购买服务。完成市县公车改革。全方位扩大开放。围绕“215”目标，进一步加大招商引资力度。主动融入京津冀协同发展，精心组织开展“走进百家央企”活动，市级4个招商部、经济技术开发区和冀南新区分别对接央企10家以上，各县(市、区)分别对接5家以上，持续引进一批重大合作项目。落实出口退税政策，扩大外贸出口，提高机电装备和高新技术产品出口规模。实施企业“走出去”战略，开展国际优势产能和先进装备合作，提高经济外向度。大力优化发展环境。加大明查暗访力度，集中整顿不作为、慢作为、乱作为等突出问题和企业周边环境，对吃拿卡要等典型案件坚决查处并公开曝光。全力支持民营企业开展“二次创业”，努力激活民间资本，增强民营经济发展活力。

(七)科学精准治污，力促环境质量新提升。以壮士断腕的勇气，坚决打好环境治理攻坚战。深入推进大气污染防治。实施500项减排治理工程，削减煤炭消费量130万吨。大力开展焦化行业、道路车辆、露天矿山和散煤污染整治四大专项行动，突出治理车、油、路污染，加快充电设施建设，积极推广使用新能源汽车，实行载重货车绕行主城区。实施工业企业污染减排、集中供热、挥发性有机物治理等六大工程，对主城区建筑工地扬尘治理全部在线监测，实施主城区25.5万户焦炉煤气置换天然气工程，在县城大力推行“煤改气”，加快推进主城区4家污染排放大户搬迁改造工程。高度重视水环境改善。认真落实最严格的水资源管理制度和水污染防治行动计划，强力推进东区防洪排涝体系工程建设，对滏阳河、洺河进行全流域退污还清治理，加快马头分洪道、永年娄里水库和涉县茅岭底水库前期立项审批。实施“清水入沁”，完成南水北调配套工程扫尾，抓好地下水超采综合治理和引黄入冀补淀邯郸段工程。加强岳城水库、羊角铺等饮用水源地保护，治理水土流失面积150平方公里，积极争列全国合同节水试点城市。持续推进“绿美邯郸”建设。集中打造太行山绿化、紫山绿化、廊道绿化、村庄绿化等重点工程，完成造林绿化54万亩，森林覆盖率新增1.5个百分点。严格环保监管执法。充分发挥市空气质量保障应急指挥中心作用，统一指挥，联防联控，强化监测，提高治理的针对性。严格落实《环境空气质量生态补偿办法》，进一步强化县级治污责任，实现主城区和各县(市、区)同步治理。加大环境执法力度，对偷排偷放和超标排放等违法行为，依法查处，严惩不贷。

(八)坚持以人为核心，推动新型城镇化取得新成效。统筹推进城市规划建设、经济发展、管理服务，进一步强化邯郸在京津冀世界级城市群中区域性中心城市地位。抓规划，优化城市布局。强化规划引领，启动新一轮城市总体规划修编，完善专项规划体系，推动“多规合一”，构建中心城市、县城、小城镇良性发展的城镇化格局。抓建设，完善承载功能。把东区开发作为城市建设的重中之重，加快推进河北工程大学迁建、市第一医院新区等重点工程建设，确保客运枢纽一期、科技中心、青少年活动中心竣工投用。高标准建设中央商务区，启动地下环路、综合管廊建设，加快已启动城中村征迁改造、回迁房和园林水系、路网管网等配套工程建设，打造现代化宜居新城。按照便民、急需的原则，搞好老城区提档升级。同时，大力推广绿色建筑，加快住宅产业化基地建设。抓提升，繁荣城市经济。坚持以产兴城、以城带产、产城融合，在老城改造和新城建设中优化城市产业布局，突出发展高端服务、现代商贸、信息中介、创意创新、高新技术等新兴产业，提高经济容积率。抓管理，打造洁净城市。实施城市“洁净工程”，对市区西环路、南环路及老旧小区、背街小巷、城乡结合部等重要路段和节点进行环境综合整治，彻底治理垃圾乱倒、摊点乱摆、广告乱贴等突出问题。实行各级领导精细化管理现场巡查制，从市、区县和城管部门主要负责同志做起，带头徒步走街串巷，到一线发现问题、解决问题，尽快让城市干净起来、整洁起来。抓配套，加快农业转移人口市民化。积极落实户籍制度改革政策，促进居住证制度落地，推动城镇常住人口基本公共服务均等化，常住人口城镇化率提高2个百分点。

20xx年徐州市政府工作报告(全文)两会专题(九)壮大县域经济，实现增比进位新突破。把县域经济作为“稳中快进”的重要支撑，进一步做大规模，做强产业，做出特色。做大县域经济总量。积极开展对标行动，制定跨越赶超计划，力争更多的县进入全省三十强。支持西部县(市、区)加速转型升级，实现新旧动能转换。支持东部县加快振兴崛起，进一步扩总量、上规模、增实力，主要经济指标增速实现两位数增长。支持中部县(区)聚集先进要素，突出快中更优，实现更高质量的发展。参照省考核办法，实行县域经济发展排名月通报制度，调动发展县域经济积极性。做强特色产业集群。制定出台支持精品钢材、先进装备制造、食品加工等特色产业集群发展的意见，一个产业集群一个推进计划。大力发展园区经济，支持乡域经济发展。每个县(市、区)着力打造1—2个主业突出、特色鲜明的产业集群，推动曲周自行车、永年紧固件、成安制管、邱县食品、鸡泽铸造等扩规模、上档次、增效益，提升特色产业集群发展水平。启动县城建设三年攻坚行动。坚持走“小县大县城”的路子，加快推动产城教融合发展，支持有条件的县(市、区)规划建设一个功能完善的教育园区。提升县城建设水平，突出特色、传承文化、注重生态、提升品位。着力完善服务功能，年内所有县城全部实现集中供水、供暖，污水、垃圾达标处理，增强县城聚集人口和产业能力。

(十)保障改善民生，满足人民生活新期待。越是经济困难，越要更加注重保障和改善民生。办好一批民生实事。重点实施8个方面76件民生实事。新增城镇就业10万人，下岗失业人员再就业3万人。完善社会保障体系，进一步扩大社保覆盖面。推行医养结合，新建30个农村精品幸福院、25个社区居家养老服务中心。建立购租并举的住房制度，扩大住房保障范围，开工建设或购买保障性住房、棚户区改造住房14803套。全面发展社会事业。实施第二期学前教育三年行动计划，统一城乡义务教育经费保障机制，建成50所农村标准化中小学，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，加快主城区西部省级示范性高中建设，提高教育教学质量。提升医疗服务水平，创建“健康家庭”，推进分级诊疗，落实全面两孩政策。加快构建现代公共文化服务体系，加强文物保护，争取邺城遗址列入国家考古遗址公园立项名单。广泛开展全民健身运动，举办好第十三届国际太极拳运动大会。积极创新社会治理。加强对各种风险源的研判分析，有效化解风险隐患。严格落实安全生产责任制，坚持关口前移，更加注重预防，加强隐患排查整改和高危行业领域专项整治，坚决遏制重特大生产安全事故发生。加大食品药品安全监管力度，确保全市人民饮食用药安全。高度重视和加强信访稳定工作，建立社会矛盾多元化解机制。持续做好防范和处置非法集资工作，完善立体化社会治安防控体系，为人民群众创造安定和谐的社会环境。支持国防和军队建设改革，加强国防后备力量建设，统筹做好新闻出版广电、气象防震减灾、民族宗教、邮政通信、人民防空、妇女儿童、扶残助残、老龄等各项工作。

四、全面加强政府自身建设

实现“十三五”目标、全面建成小康社会，责任重于泰山，使命无上光荣。我们一定恪尽职守、夙夜在公、为民服务，奋力开创政府各项工作新局面。

(一)深入解放思想，提高开拓创新能力。把创新贯穿政府工作全过程，打破惯性思维，破除路径依赖，靠改革破难前行，用创新突破瓶颈。坚持高标定位、事争一流，勇于在破除旧框框中探求新方法，在继承发展中谋划新思路，在借鉴先进经验中形成新举措，确保政府的每一项决策部署都能体现时代性、把握规律性、富有创造性。

(二)加快转变职能，提高服务发展能力。深化行政审批制度改革，坚决取消一切束缚经济社会发展的行政权力，精简办事程序，缩短办理时限，做到目录之外无审批、中心之外无循环，最大限度方便企业、方便群众、方便基层。坚决向不作为和懒政怠政行为“亮剑”，不断激发政府工作人员干事创业的热情和活力。

(三)加强法治建设，提高依法行政能力。坚持依法科学民主决策，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展的能力。自觉接受市人大法律监督和工作监督、市政协民主监督，高度重视社会和新闻舆论监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

(四)持续改进作风，提高履职尽责能力。崇尚实干、力戒空谈。深入开展机关作风整顿，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，把全部心思和精力聚焦到加快发展上，夙兴夜寐，激情工作，勇于担当，对形成的决策、议定的事项，言出行随，说了就算，定了就干，干就干成，以发展的实际成效取信于民。

(五)时刻勤勉自律，提高廉洁从政能力。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央“八项规定”精神，认真践行“三严三实”，自觉遵守《准则》和《条例》，落实“两个责任”，强化“一岗双责”，加强工程项目、土地出让、公共资源等重点领域监管，严厉查处损害群众利益的腐败行为，树立为民务实清廉的良好形象。

各位代表，蓝图已绘就，扬帆正当时。让我们在省委、省政府和中共邯郸市委的坚强领导下，以更大的勇气改革创新，以更强的毅力攻坚克难，以更实的作风干事创业，为加快建设富强邯郸美丽邯郸、全面建成小康社会而努力奋斗!

泾川市政府工作报告发布篇三

各位代表： 

过去一年的发展成绩  

政府所做的主要工作  

今年工作的总体安排  

一、加快调整经济结构，切实提高经济质量。  

二、加快城乡统筹步伐，促进人与自然的和谐相处。 

三、加快发展社会事业，促进人的全面发展。  

四、全力改善群众生活，切实维护群众利益。  

努力建设人民满意的政府  

泾川市政府工作报告发布篇四

总体工作思路：以教育局的一系列有关安全工作重要批示及有关会议精神为指导思想，以“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，以“人无我有，人有我优，人优我实”为自我要求，制定各项规章制度，真正做到以面促点，以点带面，点面结合；以制度为纲，以落实为要，明确分工，各司其职，责任落到实处，工作做到细处，齐抓共管，确保学校和师生生命、财产安全。

一、加强领导

科学分工

1 校安全工作负主管责任；其他中层领导，按照工作分工，对所分管的业务范围内的安全工作负领导责任；班主任对本班级的安全工作负直接管理责任；任课教师对所任教的课堂内或所组织的教育教学活动中的学生安全工作负直接责任；值班人员对当日安全工作负直接责任；重点项目和部位的责任人对本项目和部位的安全工作负直接责任。

二、完善制度

责任明确

按照县教育局要求，进一步健全完善了各项安全常规工作制度，确保校园安全管理的长效机制，从而使安全工作制度化、常规化，使各项安全要求得以不折不扣地落实。为了落实“安全第一、预防为主”的方针，切实加强处室安全工作，防止各类安全责任事故的发生，学校与各处室、班级签订了安全工作目标责任书，实行严格的责任追究制度。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防控传染病、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等等一系列安全工作规章制度。使各项制度职责更具体化、更细致化，同时我们还和教职工层层签订了各种责任书，分工到人，责任到人，签订了安全责任书，并与学校考核相挂钩，强化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持上级领导审批，制定活动预案。对涉及学校安全的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

学校把所有教职工履行安全工作职责情况纳入年度考核，考核结果与年度考核、绩效工资、评先评优相结合，对因工作失职造成不良后果的坚决落实责任追究，实行年度考核“一票否决制”。

三、广泛宣传

加强教育

2 式，提高广大师生的安全防范意识和自救自护能力。充分利用晨会、主题班会、黑板报、专题讲座、观看录像资料、应急疏散演练等形式，定期开展丰富多彩的安全教育活动。或者根据工作需要开展针对性的安全教育，比如在11月29日，看到新疆一所学校发生踩踏事故的新闻报道后，我校迅速开展了“关注校内活动安全、预防踩踏事故”主题教育。另一方面，学校也非常重视与学生家长的沟通与交流，充分利用家长会、《告家长书》等方式，及时与家长互通信息，共同防范。

四、落实工作措施，实行有效管理

学校在日常安全管理中始终把安全工作放在心上、抓在手上,并突出重点,持之以恒,努力抓出实效。

1、切实加强校园安全管理,定期排查安全隐患。实行“四排查两总结一通报”。值班人员每天早、中、晚巡查,政教处每周小查,学校每月大查,节、假日专查。值班教师、班级安全委员每天认真填写安全日志,遇到突发事件、发现重大隐患立即向值班领导报告。每周例会上,由政教处向全体教师通报上一周安全情况。狠抓落实，及时整改立足防范变“堵”为“疏”，确保安全万无一失。开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。开学前，学校对校舍进行全面的安全检查。同时，积极配合县卫生监督所对学校饮水卫生进行检查。冬季，学校对电线和学生宿舍、教学楼、食堂等重点区域进行防火安全检查。

2、学校组织全体教职工认真学习校园安全方面的规定和应急预案，各类人员积极参加安全知识培训；我们克服校园大，人员多，安全配备不是很到位，很合理的困难，高标准、严要求；我们及时发现捕捉老师安全管理中的好方法并及时推广，例：推行班级学生安全员制度对工作中的不合理我们及时指导，老师们有的是对孩子们的“爱心、耐心、细心”，大家群策群力，安全无小事，上下一条心，为了我们的共同目标共建安全校园努力着。

3、切实加强重点部位、设施设备的安全管理。学校建立并完善了对易燃、3 易爆、剧毒等危险品及其他重要设施设备的使用、登记管理制度,对实验室、财务室、微机室等重点部位配备了必要的防火、防盗等安全装置。今年暑假学校投资在校内关键部位安装了16个摄像头，4、切实加强学校食品卫生安全管理。学校由总务主任李红山同志具体负责分管食品卫生安全工作。严格执行《食品卫生法》的规定,严把食堂工作人员健康关,严把食品采购关,严把好食品烹饪关,杜绝出售变质、过期食品,严把餐具卫生关,慎防食物中毒。

5、切实加强寄宿生管理。学校一方面培养寄宿学生严格遵守纪律和独立生活能力的良好习惯，一方面加强管理力度。每天由值班教师配合宿舍管理人员督察学生就餐秩序、晚上就寝查铺，夜间定时不定时巡查，确保寄宿学生在校安全。

6、切实加强治安保卫工作。充分发挥“校园警务室”的作用，由派出所干警系统学校治安保卫组成员对校园周边治安环境进行整治。重视对门卫的管理，严格控制外来人员进入学校，并对学生实行离校请假登记制度。加大治安保卫投入，学校为门卫室添置警棍、钢叉等保安器材,并在学校重点部位安装了16个摄像头，完善了校园视频监控，对师生及校外人员进出情况进行实时监控、录像,确保校园全方位、全天侯安全可靠。

7、坚持24小时值班值勤制度。学校保安人员坚持24小时在校园治安巡逻，规定值班领导和值日组教师在学生在校期间必须有人在校园值班，这一值班值勤制度在应对可能的突发事件、确保晚间校园平安上起到了十分重要的作用。

总之，安全工作是学校工作的重要组成部分。我校将以高度负责的精神和饱满的工作热情，创造性地扎实工作，把学校安全工作提高到一个新的水平。

牟定县高平中学

2010年12月30日

泾川市政府工作报告发布篇五

各位代表,一年来,尽管经济形势复杂严峻,但我们齐心协力,迎难而上,取得了转型发展的良好业绩,完成了年初确定的目标任务。这些成绩来之不易,是省委、省政府亲切关怀的结果,是市委科学决策、正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界支持监督的结果。在此,我代表市人民政府,向全市百万各族人民,向拼搏奋战在各行各业的建设者,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志,向驻酒解放军指战员、武警官兵、公安干警,向中央、省属驻酒单位以及所有关心、支持酒泉发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,全市经济社会发展还存在一些突出矛盾和问题。一是经济下行压力持续加大,资源性行业应对市场风险不足,服务业发展基础薄弱,稳增长、调结构、促转型的任务艰巨。二是项目建设落地制约因素较多,招商引资项目开工率和资金到位率偏低,固定资产投资持续增长动力不足。三是工业经济运行困难,支柱税源贡献度下降,地方财政收入质量不高,财政收支压力较大。四是粮食、果品等农产品价格下跌,农民持续增收面临较大压力,改善偏远乡村和沿山片区基础设施,大幅增加贫困家庭收入的难度较大。五是个别政府部门工作人员大局意识淡薄,担当意识不强,推诿扯皮现象时有发生,等等。这些问题,既是制约我市当前经济社会发展的难点,也是我们做好下一步工作的重点,我们将进一步健全机制,强化措施,认真加以解决。

“”主要成就及“十三五”规划纲要说明

各位代表,“”是酒泉发展史上极不平凡的五年,面对复杂多变的国内外形势和经济下行压力,在全市人民的共同努力下,我们积极适应发展新常态,圆满完成了“”规划确定的主要目标任务,经济社会发展取得新的巨大成就。

——五年来,坚持政策导向抓机遇,把中央和省市委决策付诸酒泉实践,始终按照“五做五加强”总体思路,以项目建设为抓手,开工建设亿元以上重大项目1372个,累计完成固定资产投资4178亿元,是“”的3.8倍。瓜星高速、瓜敦高速和兰新高铁、额哈铁路建成通车,全市公路总里程达到1.7万公里,比20xx年增加3710公里,路网密度达到963公里/万平方公里,98.5%的乡镇和96.6%的行政村通上了油路,开通国内航线21条,农林水利、交通通信、输电线路、能源管道等基础设施更加完备。经济实力显著增强,全市生产总值年均增长8.5%,第三产业比重提高12.2个百分点,人均gdp突破8000美元,稳步进入中等收入行列。财政总收入连续突破整数关口,跨上百亿元台阶,年均增长14.8%,高于经济增速6.3个百分点,人均公共财政收入3238元,居全省前列。城乡居民收入不断提高,连续五年保持两位数增长。

——五年来,坚持做精一产增效益,把发展高效设施农业作为富裕农民的有力支撑,大力实施“365”现代农业发展行动计划,肃州、敦煌被授予国家级现代农业示范区,全市发展高效蔬菜、名优果品、现代制种、特色中药材等优势产业210万亩,建成科技示范园区120个,标准化规模养殖小区982个,农民来自设施农业和规模养殖的收入比重达56%,农业增加值年均增长5.6%。农业规模化经营、产业化发展步伐加快,培育农业新型经营主体2800多个,土地流转占比提高到33%,规模化经营占耕地面积的21%,建成国家级龙头企业4个、省级龙头企业29个,形成保鲜贮藏能力40万吨,农产品加工转换增值率达62%。劳动力输转培训常态化,劳务经济占农民收入的比重达27%。

——五年来,坚持做强二产促转型,把发展战略新兴产业作为结构调整的重要突破,制定实施培育壮大首位产业、改造提升传统产业等行动计划,新能源装机容量突破1000万千瓦,酒泉千万千瓦级风电基地、百万千瓦级光电基地按期建成,风光电装备制造形成全产业链生产能力,以超高压为骨干、各等级电压相配套的外送电网实现全覆盖,新能源首位产业占工业增加值的比重达到36%。资源综合利用步伐加快,九大传统产业集群崛起,煤化工、硅材料、建筑建材等6个循环经济百亿元产业链增加值年均增长9.6%。酒泉工业园区升格为国家级经济技术开发区,建成省级工业园区1个,各类园区入驻企业800多户,吸纳了27.1%的城镇就业,创造了近七成的地方税收,对工业增长的贡献率达90%以上。

——五年来,坚持做大三产扩规模,把发展现代服务业作为提升产业层次的关键举措,深入开展服务业综合改革试点,建成商品交易市场74个、大型综合性商业设施5个、配送机构17家,新建改造农家店703个,商业网点面积达80万平方米,外贸进出口年均增长6.7%,社会消费品零售总额年均增长15.8%,市场规模比20xx年翻了一番。华夏文明传承创新区建设全面推进,丝绸之路(敦煌)国际文化博览会成为国家战略平台,锁阳城、悬泉置、玉门关申遗成功,敦煌文化产业园创建为国家级文化产业示范园区,文化产业增加值占gdp的比重达到3.3%。莫高窟数字展示中心等22个旅游项目建成向游客开放,鸣沙山?月牙泉创建为5a级景区,文化、体育、养生与旅游业加速融合,户外运动等业态活力增强,旅游收入年均增长33.7%,达到151亿元,占gdp的比重由9.3%提高到27%。物流、快递、信息、金融、电商等服务业快速发展,第三产业对经济增长的贡献率达到50%。

——五年来,坚持做美城市提品位,把建设明星明珠城市作为城镇化发展的目标定位,以酒嘉一体化城市规划纲要和酒泉城市总体规划为引领,坚持新区拓展和老城改造并举,完成城市建设投资280亿元,比“”增加2.2倍,七县市区城市建成区面积达到90平方公里,城镇人均住房面积由24.5平方米增加到27.9平方米,城镇保障性住房供给率达到85%,集中供热实现全覆盖,管道天然气普及率达到59%,绿化覆盖率达到37.6%,市政道路、地下管网、电力通信等城市基础设施明显改善,城市综合承载能力和带动辐射效应增强。城乡一体化步伐加快,新农村建设取得阶段性成效,农村饮水安全普及率由55%提高到98%,砖混结构住房比重由41.8%提高到62%,楼居式社区化中心村占比达到10%,城镇化水平达到56.7%。生态文明建设稳步推进,最严格的水资源管理制度全面建立,森林覆盖率由3%提高到5.5%,单位gdp用水量、单位gdp能耗、污染物排放等约束性指标全面完成,环境质量指数由75.8%提高到85.6%。

——五年来,坚持做实民生谋福祉,把提高公共服务和社会保障水平作为政府工作的出发点和落脚点,帮助9500名就业困难人员实现就业,累计选拔6398名高校毕业生到基层和企业就业,应届高校毕业生就业率提高到85%。社会保障体系更加完善,城乡五项社会保险覆盖面保持在90%以上,社保基金收入增长28%,企业退休人员养老金、城乡居民基础养老金、城乡居民医疗保险筹资标准及报销水平分别提高50%、25.7%、142%和80%,城乡低保标准分别增长68.3%和1.2倍,五保供养标准翻了一番。扶贫攻坚成效显著,贫困人口由12.01万人减少到2.65万人,五年减少9.36万人。社会事业全面进步,市级标准化学校创建面达100%,九年义务教育保持全省领先水平,我市被评为全国“两基”工作先进市。研发投入占gdp的比重达2%,科技对经济增长贡献率提高到55%。每千人拥有文化“三馆一站”面积103.6平方米,人均体育场馆面积达1.6平方米,每千人拥有医疗床位5.6张、卫生技术人员5.1人,每千名老人养老床位达到33张,均高于全省平均水平。

各位代表,回顾“”发展历程,我们抢抓政策机遇,紧盯发展目标,破解发展难题,经受住了转型阵痛、体制改革、经济下行等多重考验,在探索奋进中坚定了发展信心,在实干攻坚中凝聚了各方力量,在创新实践中提高了执政能力和水平,在应对挑战中取得了丰硕成果。这为我们全面认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态积累了宝贵经验,也为我们全面建成小康社会奠定了坚实基础。

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,制定和实施好“十三五”规划纲要,明确未来5年发展的指导思想、奋斗目标、主要任务,事关全市经济社会持续健康发展,事关全面建成小康社会大局。市委、市政府高度重视“十三五”规划编制工作,在20xx年7月就作了具体安排,成立了专门领导机构,多次召开专题会议,对事关酒泉发展的重大问题进行研究决策,今年10月又集中听取七县(市、区)、经开区和各部门专项规划编制情况,对规划编制工作提出了明确要求。市人大会、市政协分别提出了专题建议,为规划编制提供了重要参考。党的xx届五中全会和省委十二届十四次全委会召开之后,市政府认真学习,深入领会,进一步理清了规划编制的思路、重点和举措。按照市委三届十一次全委扩大会议审议通过的《中共酒泉市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》精神,集聚各方智慧起草了“十三五”规划纲要征求意见稿,并在全市范围内广泛征求意见,部分市人大代表、政协委员和社会各界人士提出的许多宝贵意见被采纳。《纲要(草案)》的编制过程,是发扬民主、科学决策的过程,是凝心聚力、共谋发展的过程。经多次征求意见、反复讨论修改形成的《纲要(草案)》,已提请大会审议。下面,我就几个问题作简要说明。

一、关于形势判断

科学分析面临的环境和形势,是谋划“十三五”规划、抓好“十三五”发展的重要前提。综合判断,世界经济形势依然复杂严峻,大宗商品价格大幅下跌,全球经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。我国经济发展进入新常态,增速换挡、结构调整、动力转换的压力增大,但仍处于重要战略机遇期,总体向好的基本面没有改变。我市同全国一样,在新常态下,投资拉动效应和资源带动取向减弱,结构转换升级更加紧迫,环境保护、生态安全等风险累积叠加,但随着国家“一带一路”战略纵深推进,我市的区位交通、人力资源、产业集群、载体平台等优势更加凸显。特别是广大群众全面建成小康社会的强烈愿望,是“十三五”发展的总体环境特征,也是我们迎接挑战、加快发展的强大动力,为我们转型跨越提供了重要支撑和保障。

二、关于预期目标

《纲要(草案)》围绕市委《建议》提出的提前全面建成小康社会的总要求,确定了“十三五”经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值年均增长7.5%,固定资产投资年均增长12%,社会消费品零售总额年均增长10%,财政总收入年均增长8%,城镇居民人均可支配收入年均增长8%,农村居民人均可支配收入年均增长9%,外贸进出口总额年均增长8%。

今后五年,经济保持中高速增长是中央明确的目标要求,根据国家全面建成小康社会“两个翻番”要求测算,20xx年我市城乡居民可支配收入和生产总值比20xx年翻一番,就是我市城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和生产总值三项指标从15104元、7234元和405亿元分别达到30208元、14468元和810亿元。由于“”时期我市实现了比较高的增速,“十三五”时期三项指标年均分别增长2.4%、1.4%和6%就可以达到。但省上确定“十三五”三项指标增速分别为7%、9%和7.5%,综合考虑我市发展环境、发展基础和潜在增长因素以及需要达到全面小康、转型升级的目标,我们提出“十三五”时期城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%,生产总值增长7.5%是经过积极努力可以实现的。从酒泉基础设施欠账大、内生增长动力弱、国内外经济形势不确定因素比较多的情况分析,投资仍是拉动我市经济增长的主要动力,只有保持12%的投资增长速度,才能支撑7.5%的经济增速。在全省提前两年全面建成小康社会,是基于我市主要经济指标位居全省前列,特别是全面小康综合指数达到85.9%,高于全省10.5个百分点,39项小康监测指标已有15项达到目标值来考虑的。今年我们已经有6个县市区贫困人口发生率降至3%以内,20xx年将全部降至3%以内,再经过两年的巩固提高,贫困人口这个短板将彻底解决,在20xx年稳定脱贫是完全有把握的。这样的安排,既落实了省委省政府对酒泉的要求,也符合酒泉的实际,体现了经济社会发展实现新跨越的目标,更是顺应了广大群众对幸福美好新生活的热切期盼。

三、关于重点任务

《纲要(草案)》突出了产业结构转型升级、建设区域创新体系、推进新型城镇化、加快生态文明建设、提升开放型经济水平、完善区域基础设施、加快发展社会事业、强化制度保障8个方面的内容。需要重点说明的是,党中央、国务院决定举办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会,这一国家战略平台的建立,为我们开放开发提供了重大发展机遇。着眼开放发展,要充分发挥我市地理区位、历史文化、资源禀赋和产业基础优势,主动融入“一带一路”战略,充分利用文化博览会、新能源博览会等战略平台和沿边优势,面向丝绸之路沿线国家和相关省份,深化国际文化交流合作和经贸合作,加快酒泉国际港务区建设,着力打造丝绸之路经济带重要节点城市;着眼创新发展,立足资源型产业比重大、科技创新能力弱、产学研结合不紧密的市情特征,实施创新驱动发展战略,加大转方式、调结构的力度,重点围绕战略新兴产业、循环经济产业、特色高效农业和现代服务业持续发力,强化企业的主体作用、政策的引导作用、平台的支撑作用,提高科技对经济增长的贡献率;着眼协调发展,从我市城镇化水平不高、城乡移民三元结构考虑,把完善城镇化发展机制、推进精准扶贫精准脱贫、深化户籍制度改革和基本公共服务均等化作为重点,引导农业人口在城镇落户,贫困人口彻底脱贫;着眼绿色发展,把保护好生态环境作为我们赖以生存和加快发展的必要条件,坚持实施生态立市战略,大力推进生态文明建设,加大生态安全屏障保护力度,加强土地、矿产、水资源、能源节约利用和污染防治,切实改善区域生态环境;着眼共享发展,从解决事关群众切身利益的问题入手,加强义务教育、社会保障、基本医疗和公共卫生、文化体育等基本公共服务,提高供给能力、共享水平和保障覆盖面。通过深化重点领域改革保障发展理念顺利实施。