濮阳政府报告(实用5篇)

报告是一种常见的书面形式，用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用，包括学术研究、商业管理、政府机构等。写报告的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

濮阳政府报告篇一

一年一度的濮阳市政府工作报告在近日隆重召开，市委书记李泽豪、市长王伟等领导出席了此次报告会议。本次工作报告聚焦濮阳市2019年的工作，可以说是对市政府过去一年的工作成绩做出了全面、准确的评估。在听取整个报告的过程中，我有一些深刻的体会与感悟。

第一段：坚持问题导向，加强民生保障

在工作报告中，十分突出的一点就是强调加强民生保障。濮阳市对医疗卫生、文化旅游等民生领域，提出多项措施，例如，2019年将对市、县、乡三级人民医院、社区卫生服务中心提高医保付费标准，继续加强县级医院和乡镇卫生院建设；大力发展旅游业，让更多的人了解濮阳的优美自然风光和历史文化。

这样的做法无疑对于广大市民来说是一个利好，有力地提高了他们的获得感和幸福感。在我们生活中，经济发展对于我们来说是非常重要的，但加强民生保障同样也是不可或缺的。通过这些措施，能够让我们更好的生活在这个城市当中。

第二段：加快项目建设，推动发展动能转换

随着我国经济的发展，发展中的各种问题也逐渐显现出来。在市政府的工作报告中强调加快项目建设，从根本上改变东南部经济发展模式，推动濮阳经济不断向好的方向发展。在这个过程当中，濮阳市注重强化招商引资，打造多种发展平台和安排多种产业发展基金，这都是为了推动发展动能转换。

这种态势对于整个市场也是一个利好，让投资者的投资方向更加明确，让企业家的发展方向更加清晰。尤其是对于那些梦想着把自己的企业发展得更好的人来说，这样的做法无疑是为他们指明了前进的方向，并且让他们继续前行。

第三段：强化服务品质，让百姓满意

濮阳市政府在工作报告当中强调要深化“放管服”改革，加强政务服务体系建设。这个做法对于广大市民来说无疑是最惠民的。我们在办理各种证件、手续等过程中常常因为种种原因而感到厌烦和不满。而这些做法的实施，能够让我们更快更好地拿到各种证照、各种手续，解决我们的烦恼。

同时，还要提高公共资源整合的水平，比如，在新型城镇化带动下，完善配套设施、优化交通条件、加强环境保护等方面，提升城市的软硬件环境，让市民更舒心、更满意。

第四段：弘扬正能量，加强社会建设

作为一座人口密集的城市，濮阳市政府还特别强调要加强社会建设，从教育、文化、科技等各个方面入手，加强公共文化服务机构建设，深度推行民族文化进校园活动、社区文化进万家活动、博物馆进社区活动等，让市民在学习中获得快乐，在传承中找到认同，在分享中增强向心力。

这种做法不仅可以让人们能够更好地学习文化，更可以让大家可以积极地理解文化历程的民族自信，这样既有利于增强民族团结，有利于使整个社会呈现出更加积极向上的状态。

第五段：针对问题，找到解决方法

在2019年政府报告当中，濮阳市不仅展示了在民生保障、发展动能转换、服务品质、社会建设等多个方面取得的成绩，也针对依然存在的问题进行了前瞻性部署和人性化解决方法的提出。这个做法有助于更好地把工作落实到具体行动当中去，并对过去的工作进行梳理，为未来的工作奠定基础。

最后，濮阳市政府的工作报告，不仅让我们了解了濮阳市在2019年的工作成果和应该做的工作，更是开启了我们2019年的工作序幕。让我们在新的一年里，把举报特征、落实机制、发挥作用的思路贯穿到具体工作当中，积极进取，开拓创新，把握好机遇，推动濮阳市经济更好、更快地发展。

濮阳政府报告篇二

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、20xx年及“”工作回顾

20xx年是我市致力新赶超、开拓新境界、赢得新发展的重要一年，是“”规划的收官之年。一年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，主动适应经济发展新常态，保态势、创优势，迎难而上，拼搏进取，实现了经济总量、人均数量、发展质量“三量齐升”，较好完成了市七届人大二次会议确定的目标任务，濮阳新一轮赶超发展迈出了坚实步伐。

(一)赶超发展势头强劲。面对经济下行压力，精准施策，推出了促进经济平稳健康发展30条、稳增长保态势27个重大专项等系列政策措施，打出了一套组合拳，实现了速度质量双提升。20xx年，全市生产总值完成1333.64亿元，增长9.5%，增速居全省第2位;第三产业完成增加值421.65亿元，增长12.9%，居全省第1位;规模以上工业增加值764.14亿元，增长9.3%，居全省第9位;社会消费品零售总额470.68亿元，增长13.1%，居全省第3位;一般公共预算收入78.99亿元，增长12.2%，居全省第4位，税收占比74.3%，居全省第2位;一般公共预算支出212.32亿元，增长16.7%，居全省第6位。

(二)产业结构优化升级。产业结构日趋合理，三次产业比例达到11.8：56.6：31.6，三产占比首破30%。

工业经济增量提质。深入实施工业强市战略“131”工程，新增规模以上工业企业73家，达到987家。地方工业快速发展，增速高出中央和省属企业30.6个百分点;增加值占比87.1%，较上年提高5.5个百分点。石油和化工产业主营业务收入首次突破1000亿元。高新技术产业和战略性新兴产业快速发展，增速高出工业平均水平12.7个百分点，对规上工业增加值的贡献率达到59.5%。

第三产业增长迅速。第三产业首次实现两位数增长，成为拉动经济增长的重要力量。全年完成投资534.82亿元，增长33.1%，高出全市投资增速16.1个百分点。新增规模以上服务业单位549家。金融业快速发展，新增贷款82亿元，增长17.8%，增速居全省第3位。电商企业达到155家，新兴业态增势迅猛，商贸物流、文化旅游业快速发展。

农业发展迈出新步伐。抓好高标准粮田“百千万”工程，新建高标准粮田40.7万亩，粮食总产达到271.8万吨，实现“十二连增”。流转土地114.2万亩，新增现代农业园区20个、新增标准化养殖场50个。市级以上农业产业化龙头企业达到250家，省级以上达到32家。农民专业合作社较上年增加215家。农业生产机械化率81%。植树2千余万株，森林覆盖率达到25%。

(三)开放招商实现突破。创新招商机制，突出招商重点，大招商、招大商，成果丰硕。富士康正一特殊材料产业园开工建设，实现了引进世界500强企业的零突破。上海金山濮阳精细化工产业园成功签约，实现了集群引进的新突破。森源新能源环卫车辆、海王药械阳光集中配送中心等30个重大招商项目落户濮阳，与中建材、德力西、闻泰集团、昊华骏化、保利协鑫、东方雨虹、上海电气、建业等50家龙头企业签订了合作协议。全年签约亿元以上项目387个，新开工亿元以上项目358个，其中10亿元以上项目31个。利用省外资金194.3亿元，增长10%，增速居全省第1位;利用境外资金5.75亿美元，增长18.1%，居全省第1位。

开放合作不断深化。濮阳商检办事处业务不断扩大，我市被列为全省首批检商“两证合一”改革试点城市。在濮设立海关分支机构工作加快推进。外经外贸工作取得新成效，全市完成出口总额7.05亿美元，增长9.3%，服务贸易出口1.78亿美元，居全省第4位。我市被命名为“河南省杂技文化出口基地”。成功召开了油地高层领导联席会议第四次会议，谋划推进了一批重大基础设施和产业项目，油地融合发展迈出新步伐。

(四)发展优势持续积累。办成和推进了28项事关全局发展的大事要事。实施省市重点项目318个，完成投资969.8亿元。全市固定资产投资完成1305.28亿元，增长17%。

综合交通体系加快建设。郑濮济高铁前期工作正式启动，晋豫鲁铁路即将开通客运，濮阳至信阳潢川铁路纳入省规划。台辉高速豫鲁界至范县段开工奠基，南林高速东延、德商高速范县段建成通车，实现了与山东高速公路网的对接。加快干线公路升级改造，全市一级公路总里程达到243公里，新建改建农村公路550公里。

资源能源配置能力持续提升。石油、天然气资源进一步聚集。投资286亿元的文23战略储气库启动先导工程，中原油田石化总厂扩能改造、日濮洛输油管线工程取得新进展，濮阳至开封、至邯郸等输气管道建成投用。丰利石化丙烯联产芳烃项目投产试运行。投资59.6亿元的豫能2×60万千瓦机组项目进展顺利。南水北调濮阳配套工程建成通水。总投资44.78亿元的引黄入冀补淀工程濮阳段开工建设。

产业承载力不断增强。产业集聚区完成基础设施投资85.26亿元，增长31%。综合服务中心实现全覆盖。国家电光源质量检测中心、中科院光电技术联合实验室等一批检测研发平台建成投用。濮阳市化工产业集聚区获省批复，拓展了发展空间。商务中心区和特色商业区完成投资159.5亿元，入驻企业601家，新增101家。华龙区特色商业区荣获“河南省特色商业区建设金星奖”。

(五)改革创新成效显著。完成了市、县政府机构改革。深化了行政审批制度改革，承接下放行政审批事项49项。推行了“两个清单”管理制度。降低工商注册门槛，实行“三证合一”，全年新增各类市场主体5.41万户，增长27.44%。深化投融资体制改革，整合组建了市投资集团，总资产达到130亿元。创新投资模式，争取专项基金，发行项目收益债，推进了台辉高速公路濮阳段建设。设立助保贷资金、过桥资金，有效缓解了企业融资难题。惠成电子在创业板上市，蔚林化工、盛源科技等5家企业在新三板挂牌交易。强化地方性债务管理，置换政府债务40亿元，节约资金2.2亿元。ppp项目建设取得新进展。农村集体土地和宅基地使用权确权颁证完成70%。完成了交通运输执法体制改革。事业单位分类改革、城镇化综合改革、文化体制改革、党政机关公务用车改革取得阶段性成果。国有企业、医药卫生、司法体制、公安、供销、机关事业单位养老保险等改革扎实推进。20xx年，我市多项改革走在了全省前列，率先推出了“房地产新政”，实施的购房定向补贴、组织引导团购等创新性措施，去库存效果明显，得到国家、省的高度评价;率先启动财政涉企资金基金化改革，设立了省辖市首家产业投资基金;率先整合市县担保机构，成立了首家市级担保集团;率先在省辖市实现供水、热力资产证券化;率先开展财政存量资金盘活工作，盘活资金6亿元;率先完成了食品药品监管体制改革;率先对审批事项实行“多评合一”、网上审批，提高了审批效能。

创新能力不断增强。新增高新技术企业7家、省市节能减排科技创新示范企业10家，新建省、市级工程技术研究中心17家、市级重点实验室4家。沃森超高分子量聚乙烯技术与产能处全国领先地位，举办了高端论坛，建立了创新联盟。与清华大学、上海交大、同济大学等科研院校建立了合作关系。万人有效发明专利拥有量增长9个百分点，居全省第7位。新增专利技术产业化示范企业5家。成立了众创空间联盟。我市荣获河南省科技进步一等奖两项，居全省第1名。

(六)城乡发展协调推进。切实解决农业转移人口就业、社保、住房等问题，突出教育拉动，市县城区学校扩招2.38万人，带动近6万人进城。我市被列为国家新型城镇化综合试点城市。

加快构建现代城镇体系。市域中心城市建设取得新成效。发挥规划引领作用，综合提升建成区，加快发展示范区，加大“五网四厂两道”等基础设施建设，推进绿系水系、海绵城市、智慧城市建设，实施精细化管理，巩固了文明城市创建成果，通过了国家卫生城市复检，完善了城市功能，提高了城市品位。县域中心城市竞相发展，承载力、带动力明显提升。清丰县创建成为国家卫生县城、园林县城。范县创建成为国家卫生县城。濮阳县、南乐县、台前县创建成为省级卫生县城。小城镇建设取得新进展，濮阳县柳屯镇、文留镇、城关镇、范县濮城镇跻身全省百强乡镇，清丰县仙庄镇创建成为省级生态乡镇，濮阳县城关镇、柳屯镇跻身财政收入亿元镇行列。

美丽乡村建设取得新成效。按照“通、净、绿、亮、文”要求，完善垃圾收集、运输、处理机制，加强公共服务和文化设施建设，巩固提升了示范村整治成果，农村面貌大为改观。西辛庄、单拐、毛楼等20个村庄入选河南最美乡村。

(七)人民生活明显改善。全市财政用于民生的支出171.3亿元，占一般公共预算支出的80.7%，居全省第2位。十项重点民生工程全面完成。全市城镇居民人均可支配收入24928元，增长7.4%;农民人均可支配收入9790元，增长9.8%。

就业和社会保障体系不断完善。全市城镇新增就业7.3万人，新增农村劳动力转移就业3.3万人。发放小额担保贷款4.5亿元，支持2.3万人创业就业。企业退休人员基本养老金实现“十一连增”。市残疾人综合服务中心开工建设。完成了73所乡镇敬老院提升、300个农村互助幸福院建设工程。

脱贫攻坚迈出坚实步伐。实施精准扶贫，全年实现脱贫5.25万人。黄河滩区第一批居民迁建试点扎实推进。

社会事业加快发展。创建农村标准化学校197所，实施校安工程项目47个。新建改建城区学校6所。河南大学濮阳工学院实现招生。濮阳医专(筹)完成搬迁，市委党校新校区开工奠基。市眼科医院新址建成投用，新建改建乡镇卫生院21所、村卫生室629所。文化设施建设、文化下乡等文化惠民工程成效明显。全民健身活动蓬勃开展，我市被列为全国乒乓球三大训练基地之一。

生态环境不断改善。强化环境监管，实施“蓝天工程”、“碧水工程”，开展“环保风暴”、“排雷行动”，综合整治城市水系，整改排放不达标企业76家。节能减排完成省定目标。濮阳市国家生态文明先行示范区建设方案通过评审。我市荣获20xx年创建生态文明标杆城市。

社会大局和谐稳定。安全生产监管力度不断加大，食品安全形势持续向好。切实做好信访稳定工作，平安濮阳、法治濮阳建设扎实推进，社会大局保持和谐稳定。我市政法机关综合执法满意度、公众安全感连续三年荣获全省“双第一”。我市被评为全省平安建设先进市。

(八)政府自身建设不断加强。坚持依法行政，完善责任、有序、高效的工作机制，行政效能不断提升。坚持民主科学决策，认真执行人大及其会决议和决定，支持政协参政议政，努力做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。特别是对市人大代表提出的水系规划建设和水环境治理、城区农贸市场建设与管理等议案，市政协委员提出的实施创新驱动推动产业升级、大力发展电子商务等提案，政府高度重视，强力推进，取得了良好效果。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，自觉接受各方监督。开展“三严三实”专题教育，深入落实中央八项规定精神，认真落实“两个责任”。强化行政监察、审计监督、投资监管，开展懒政怠政为官不为专项治理，严肃查处违纪违法案件，保障财政资金使用效益，着力营造为民、务实、清廉的政务环境。

国防教育、双拥工作扎实开展，驻濮解放军和武警部队在支持地方发展、维护稳定方面做出了积极贡献。各民主党派、市工商联和无党派人士，站位全局，积极作为，深化“同心”实践，有力促进了濮阳发展。统计、民族宗教、发展研究、外事侨务、机关事务、驻外联络、公积金管理、残疾人工作、气象、防震减灾、人防、史志、档案等工作都取得了新成绩。

当前的濮阳，城乡更加靓丽，人民更加自信，前景更加广阔!

各位代表!

20xx年目标任务的完成，标志着我市“”规划的圆满收官，濮阳发展又站上了新的历史起点。五年来，我们深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续开展“一创双优”活动，打破了沉闷、焕发了生机，顺应了大势、经受了挑战，矢志不渝、拼搏进取，取得了一系列标志性突破，开启了赶超发展的新征程，步入了科学发展的新阶段，做出了无愧于人民的新业绩。

一组数据印证着“”时期的铿锵步履。

——经济发力提速，实力大幅跃升。20xx年全市生产总值是20xx年的1.7倍，年均增长11.3%;人均生产总值36822元，是20xx年的1.7倍;一般公共预算收入、支出分别是20xx年的2.6倍、2.4倍;金融机构存款余额1165.31亿元、贷款余额543.35亿元，分别是20xx年的2倍、2.3倍。

——产业不断壮大，结构明显优化。粮食生产实现“十二连增”。20xx年规模以上工业增加值是20xx年的1.9倍，年均增长14.3%;三次产业比例由20xx年的13.8：66.5：19.7调整为11.8：56.6：31.6;服务业成为新的增长点，增加值是20xx年的1.7倍，年均增长11%。

——优势持续积累，发展更有底气。20xx年全社会固定资产投资是20xx年的2.5倍，年均增长20.1%;办成了一大批事关濮阳长远发展的大事要事，积蓄了势能，拓展了空间。

——城乡面貌巨变，人民生活殷实。建成区综合提升成效显著，示范区建设取得阶段性成果，县城、小城镇竞相发展，美丽乡村建设扎实推进，成功创建为全国文明城市，常住人口城镇化率由20xx年的31.5%提高到40.35%。20xx年城镇居民、农民人均可支配收入分别是20xx年的1.7倍、1.9倍，年均分别增长11%和13.8%。各项社会事业全面发展，社会大局和谐稳定。

各位代表!

这些成绩是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，凝聚着全市人民的心血和汗水。在此，我代表市政府，向工作在各条战线的工人、农民、知识分子、干部，人民解放军指战员、武警官兵、公安民警以及关心、支持濮阳发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

“”的五年，是濮阳发展历程中具有里程碑意义的五年。五年的不懈奋斗，五年的艰辛探索，深化了我们对科学发展、赶超发展的认识，获得了宝贵的经验。

一要解放思想，敢想敢干。持续开展“一创双优”活动，强化干部培训教育，激活了思想、转变了站位，催生了赶超发展的新理念、新思路、新举措，打开了空间、走出了困局，开启了赶超发展的新阶段，拓展了科学发展的新境界。实践证明，只有以解放思想为先导，才能引领我们的事业不断走向胜利。

二要遵循规律，科学谋划。面对复杂的外部环境和繁重的发展任务，市委、市政府审时度势，遵循发展规律，顺应群众期盼，确立了赶超发展的战略部署和总体思路，明确了新常态下“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”主基调，闯出了一条欠发达地区跨越式发展的新路子。实践证明，只有遵循规律、切中肯綮，才能汇聚力量、实现赶超发展。

三要夯实基础，厚植优势。面对激烈的区域竞争，我们立足当前打基础，谋划长远创优势，办成了一批事关全局的大事要事，区位、资源、产业、环境等优势日益彰显，濮阳发展势头好、底气足，前景广阔。实践证明，只有不断创新优势，才能赢得发展主动权。

四要创新机制，激发干劲。濮阳赶超发展的良好局面，得益于我们建立健全了一套工作谋划、决策、推进、落实的有效机制，凝聚了发展合力，提高了执行力，形成了干事创业的生动局面。实践证明，制度机制是激发动力活力、推动工作落实、实现奋斗目标的坚强保障。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们必须清醒忧患，正视存在的问题和短板。一方面，我市长期积累的体制机制和结构性矛盾依然存在。产业层次不高，创新能力不强，基础设施建设欠账较多，公共服务水平低，城镇化水平不高，脱贫攻坚任务艰巨，体制机制不活。另一方面，当前经济工作还面临着一些突出问题。受市场需求不足、产品价格下降和生产要素价格上升等因素影响，部分企业生产经营困难;受国际原油价格下跌冲击，油气采掘及装备制造等产业困难加剧;环境保护有待加强;政府职能转变还不到位，一些干部素质、能力、作风需要进一步强化等。对此，必须高度重视，认真解决。

二、“十三五”发展总体思路和目标任务

“十三五”时期是我市全面建成小康社会的决胜阶段，是保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展的关键时期。制定和实施好我市“十三五”规划，描绘好未来五年发展蓝图，事关重大，影响长远。根据市委建议，市政府编制了“十三五”规划纲要(草案)，已与纲要说明一起印发会议提请审议。

“十三五”时期经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为总引领，以推进供给侧结构性改革为总抓手，以全面建成小康社会为总目标，以“坚持率先转型，实现三量齐升，进入全省省辖市第一方阵”为总要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力改革开放，着力创新引领，着力优化结构，着力改善民生，全面建设富裕文明和谐美丽新濮阳。

主要预期目标是：生产总值年均增速达到8.5%以上，主要经济指标增速高于全省平均水平，确保“十三五”末全市生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番以上;转型升级和创新驱动取得重大进展，产业迈向中高端水平，基本形成现代产业新体系;城乡协调发展取得显著成效，常住人口城镇化率达到56%;打赢脱贫攻坚战，确保现行国家标准下，农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽;绿色低碳循环发展取得实质性进展，绿系水系基本成型，生态环境明显改善;社会事业全面进步，人民生活水平显著提升。到20xx年，与全国全省同步全面建成小康社会，打造成为中原经济区与京津冀和山东半岛蓝色经济区对接的桥头堡、豫鲁冀三省交会区域性中心城市、全国重要的新型能源化工基地、全国重要的天然气输配中心、国家改革创新先行试验区、宜居宜业生态城市，基本建成创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的新濮阳。

实现上述目标，推动濮阳新一轮赶超发展，要把创新作为引领发展的第一动力，深化改革，创新驱动，加快产业向中高端方向发展，着力构建产业新体系;要突出协调发展，更加注重城乡一体化发展，统筹推动物质文明和精神文明建设，着力构筑均衡发展新格局;要突出绿色发展，更加注重环境保护和生态文明，着力建设美丽新家园;要突出开放发展，积极融入国家和区域重大发展战略，主动承接产业转移，着力拓展战略新空间;要突出共享发展，更加关注人民福祉，打赢脱贫攻坚战，着力创造幸福新生活。

各位代表!

蓝图已经绘就。宏伟的事业需要我们去奋斗，锦绣的前程等待我们去创造。我们坚信，只要全市上下凝心聚力、拼搏进取，我们的目标一定能够实现，濮阳的明天一定更加灿烂!

三、20xx年发展目标和重点工作

20xx年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年的政府工作，责任重大，影响深远。当前，宏观经济形势依然复杂严峻，但经济总体向好的基本面没有改变。综合来看，濮阳未来发展机遇大于挑战，我们要主动实施供给侧结构性改革，融入国家、省发展战略，积极承接产业转移，加快基础设施建设，发挥好业已形成的综合优势，保持定力，闯关过坎，弯道超车，牢牢把握新一轮赶超发展主动权。

20xx年我市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%左右;规模以上工业增加值增长10%左右;一般公共预算收入增长9%以上;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长13%;外贸出口总额增长5.5%以上;实际利用外资增长10%;城镇居民和农民人均可支配收入分别增长8%、10%;居民消费价格指数涨幅控制在3%以内;节能减排实现省定目标。

(一)提高供给质量，实现工业转型升级新突破

深入实施工业强市战略“131”工程，坚持加减乘除并举，改造传统产业、培育新兴产业并重，推动我市工业向中高端水平迈进。20xx年，实施重点工业项目113个，年内完成投资304.35亿元。

改造提升传统产业。化工产业，要以提升价值为核心，以产业链重构为着力点，加快升级再造。上游以聚集资源为重点，加快推进丰利石化丙烯联产芳烃、班德路化学萜烯树脂等项目达产达效，推进中原大化气化岛、中原乙烯扩能改造等龙头项目取得新进展。下游依托基础化工优势，重点发展功能高分子材料、电子化工材料、高性能工程塑料、特种合成橡胶、3d打印材料等，重点推进惠成电子、沃森科技、迈奇科技、蔚林化工等企业发展壮大，加快推进富士康正一特殊材料、上海金山濮阳精细化工产业园等项目建设，加快建设濮阳市化工产业集聚区，着力打造重要的新型化工和化工新材料产业基地。

装备制造业，以战略合作、创新驱动为路径，拓展领域，提升发展层次。抓好中原特车与闻泰集团、中原总机厂与森源重工等合作项目的推进，加快中福矿山机械制造、中科润石油环保设备制造等项目建设，开拓能源装备、非常规油气装备市场。规划建设濮阳电气制造产业园，推进德力西电气、汉阳电子、长润电子等项目建设。

家具制造业，实施品牌战略，适应消费升级趋势，采取个性化、定制式生产模式，加快产业升级。重点推进全友家私、美松爱家、浙豫木业产业园等项目建设。

羽绒制品和食品加工业，以构建全产业链为重点，采取“基地+加工+市场”模式做大规模、提升质量。推进鹏达羽绒、兴隆羽绒、物华食品、春韵休闲食品、木伦河冷饮扩建等项目建设。

培育发展战略性新兴产业。培育与引进并重，重点发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、高端装备制造等产业，形成濮阳未来发展的战略支撑。

在发展化工新材料的同时，大力发展生物基材料，充分利用我市作为国家生物基材料产业集群建设示范市的机遇，实施好永乐生物l-乳酸、龙都天仁聚乳酸树脂等项目，完善产业链条，不断壮大产业规模，着力打造重要的生物基材料基地。以濮耐股份为龙头，推动耐火材料向高端、节能、绿色方向发展。加快推进东方雨虹防水材料等项目。

大力发展新能源、清洁能源及相关产业。支持天能集团提质扩能，以此为依托，招大引强，重点推进望联新能源汽车制造等项目，构建从新能源电池到新能源汽车制造产业链。要做好天然气利用这篇大文章，以绿能融创lng、lmg为龙头，大力发展清洁能源和清洁能源汽车。密切关注天然气制烯烃等前沿动态，谋划引进项目，构建产业链，提高附加值，将资源优势转化为经济优势。推进与昊华骏化集团开展战略合作，建设醋酸制乙醇等项目。推进华能光伏发电、天润清丰风电场、中昊光伏发电、中石化新星地热综合利用、洪峰新能源地热发电等项目，加快地热综合开发利用。同时，着力培育节能环保、生物医药等产业。

中原油田在我市产业发展中占有举足轻重的地位。要坚持完善油地战略合作机制，巩固提升油地战略合作成果，围绕产业转型升级，强化产业互动，共同推进中原石化总厂扩能改造等重大项目，实现油地合作向纵深发展。

充分发挥企业在转型中的主体作用。一是帮助企业降低成本。认真落实国家、省一系列政策措施，结合我市实际，研究下调政府性担保公司保费率，清理行政性收费，规范中介服务收费等。要发挥企业金融服务团作用，切实帮助企业解决融资难、融资贵问题。二是做好精准服务。加强工业经济运行监测预警，实施精准服务，搞好“四个对接”，保障企业正常生产经营。三是实施品牌带动战略，强化质量管理，创建全国质量强市示范城市。四是创新政策支持方式。采取基金参与、购买服务、股权投资等方式，支持企业发展和优质项目建设。

(二)注重城乡协调，实现新型城镇化建设新突破

推进新型城镇化提速提质，拉动投资，扩大消费。加快基础设施、公共服务向农村延伸覆盖，促进城乡协调发展。

促进农业转移人口市民化。以建设国家新型城镇化综合试点城市为契机，深化户籍制度改革，实施居住证制度，推进转移人口与城镇居民享有同等权利和义务，配套推进农村产权制度改革，保障农民财产性权益，为农民进城敞开门、解开绳。全市常住人口城镇化率增长2个百分点以上。

加快现代城镇体系建设。搞好我市第四轮城市总规修编和土地利用总规调整完善，加快编制县域城市总体规划、村庄规划和城市近期建设规划。围绕打造区域性中心城市加快市城区建设，着力推进“五网四厂两道”基础设施建设，抓好综合管廊建设试点，积极推进市、县海绵城市试点项目建设。实施开州路北延、濮上路北延、振兴路北延等道路建设。加快城中村和棚户区改造步伐，完成市第二污水处理厂二期工程建设。加快文明路、干城、濮清等农贸市场标准化改造和建设，推进文化宫广场地下停车场等6个公共停车场建设，建设城市公共自行车系统一期工程。开工建设新阳光大厦、市民综合活动中心、科技档案博物馆等项目，加快市法院审判法庭、市检察院办案技术用房及警示教育基地建设。做好建设用地供给管理，重点抓好两湖连接渠北侧区域、长庆片区等6个土地一级开发项目。加快县域中心城市和小城镇建设。完善基础设施，提升服务能力，打造宜居宜业县城。继续抓好33个建制镇综合提升，着力培育特色小城镇。加快数字化城市管理向智慧化升级，全面提升管理水平。巩固全国文明城市创建成果，塑造城市文化和城市精神，让城市散发文化的光束。

加快美丽乡村建设。以新理念引领农村新发展，创新机制，加大投入，点、线、面结合，综合整治村容村貌、路容路貌，着力补齐农村基础设施、社会管理、文化服务等方面的短板，努力开创美丽乡村建设新局面。实施“乡村畅通工程”，新建改造农村公路470公里。加强农村危房改造，持续推进农村人居环境综合整治，不断完善农村文体设施，切实抓好美丽乡村示范乡、示范村建设，让农村变得更美丽，让农民生活得更舒心。

(三)强化市场导向，实现现代农业发展新突破

加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，促进农村三次产业融合发展，实现稳粮增收、提质增效。

提高粮食生产能力。落实藏粮于地、藏粮于技战略，抓好高标准粮田“百千万”工程，完成30万亩高标准粮田建设任务。推进渠村灌区、南小堤灌区、彭楼灌区、辛杨干渠续建配套与节水改造工程，加快小型农田水利重点县、金堤河防洪除涝工程建设。以实施引黄入冀补淀工程为契机，强化清丰县、南乐县农业灌溉能力建设。粮食总产稳定在50亿斤以上。

加快农业结构调整。实施都市生态农业发展工程，着力推进市城区半小时生态农业圈和5个县级都市生态农业示范区建设，大力发展休闲观光、创意农业等新型业态，不断满足城乡居民多重消费需求。加快汇源肉羊养殖基地、屠宰加工、冷链物流一体化建设。推进河南永达肉鸡养殖、牧原100万头猪场等项目建设。加快现代农业园区建设，新建设施农业园区6个。扶持壮大农业产业化龙头企业，新增产值超亿元龙头企业4家，大力发展农业产业化集群，构建“公司+基地”、“市场+基地”的经营格局。

培育新型农业经营主体。积极培育种养大户、家庭农场、农民合作组织、专业公司等新型经营主体。大力发展机械化农业，提高农业生产效率。统筹各类教育资源，培育高素质职业农民队伍。加强农产品流通设施和市场建设，积极发展“互联网+农业”。

推进农村产权制度改革。基本完成农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权的确权颁证。做好濮阳县“两权”抵押贷款试点和华龙区农村集体经济组织股份制改革试点工作。设立农村土地流转服务中心，促进农业适度规模经营。采取支农专项中筹措资金与争取上级支持资金相结合的方式，建立农业信贷担保平台，支持农业发展。完善涉农保险制度，扩大现有险种覆盖面。

(四)顺应消费趋势，实现服务业发展新突破

切实把发展服务业摆在更加突出的位置，顺应消费趋势，跟进消费热点，抓好六大重点领域，加快释放发展潜力。

大力发展现代物流业。围绕建设区域性物流中心，加快建设中原煤炭储配中心、濮阳市石化能源物流仓储基地、豫鲁商贸物流港、豫北商贸物流园、海王药械阳光集中配送中心、台前县电商物流中心等项目。

加快发展金融业。争取郑州银行、兴业银行、交通银行等来濮设立分支机构。加快农信社改制农商行步伐，争取濮阳农村商业银行、范县农村商业银行挂牌开业，濮阳县、清丰县、南乐县农信社达到组建农商行标准。督导各村镇银行加大乡(镇)机构建设力度。支持互联网金融、金融租赁业发展。

大力发展商贸服务业。围绕把濮阳建成冀鲁豫三省交会区域性重要商贸城市这一定位，科学编制发展规划，加快市场建设，培育壮大龙头企业，积极推进油田商贸中心、奥特莱斯商业综合体、怡亚通物流产业园等招商项目和正大五洲商贸中心、上亿广场等重点项目建设。推动传统企业转型升级，支持电商企业发展壮大，大力发展商贸服务新业态。重点抓好华龙区、开发区、台前县电子商务产业园建设，发挥电商企业集聚效应。推进跨境电子商务示范区创建工作。

加快发展文化旅游产业。规划建设濮阳县文化产业带，重点抓好中华第一龙遗址公园暨上古文化博物馆、五代城墙保护、澶州州署、明清古十字街保护提升等项目，叫响“中华龙都”、“华夏帝都”品牌。完善提升濮阳国际杂技文化产业园、东北庄原生态杂技文化旅游园区，加快建设杂技艺术学校，叫响“杂技之乡”品牌。以毛楼旅游景区、郑板桥纪念馆、将军渡提升和渠村黄河大闸景观改造为重点，打造黄河生态文化休闲旅游带。推进龙湖沿岸综合开发、示范区滨河特色街、金堤河国家湿地公园二期、引黄入冀补淀生态景观长廊等项目，打造养生、休闲、旅游目的地。依托单拐、颜村铺等革命旧址，大力发展红色旅游。

加快发展信息服务和体育健康养老产业。加强信息网络基础设施建设，推进“三网”融合发展，推动城乡上网普及提速，优化4g网络，实施城区无线局域网全覆盖工程。加快智慧城市建设，谋划建设大数据智慧生态园。发挥全国乒乓球训练基地的品牌和人才资源优势，发展乒乓体育产业。抓好濮阳医养中心、康复医院等项目建设。

促进房地产业健康发展。完善落实“房地产新政”，抓好对特定群体购房补贴。创新金融产品，支持农民进城购房;成立住房担保机构，为农民进城购房提供担保。引导房地产开发企业合理降价，降低农民进城购房成本。加大公积金归集扩面力度，将有稳定劳动关系的常住人口纳入覆盖范围。建立购租并举住房制度，培育发展住房租赁市场，公租房新增需求主要通过货币化补贴、由政府购买或长期租赁存量商品房解决。落实省棚户区货币化安置政策，提高棚改货币化安置率。优化住房供给结构，满足不同层次居民需求，促进房地产市场持续健康发展。

(五)厚植发展优势，提升区域竞争力

对接国家、省投资政策，谋划包装实施一批重大项目，拉动增长，增添后劲。着力抓好341个省市重点项目，年内完成投资826.33亿元。

加快完善综合交通体系。要全力以赴，确保年内开工建设郑濮济高铁，争取京九客运专线靠近濮阳城区。尽快开通晋豫鲁铁路濮阳段客运。谋划推进濮阳通用机场建设。加快台辉高速豫鲁界至范县段建设，积极推进郑州经滑县至濮阳高速、濮阳至商城高速等前期工作，构建“三纵三横”高速公路框架。加快干线公路建设，推进g341濮阳段等干线公路升级改造，构筑外通内联的综合交通体系，使濮阳人流、物流更加畅通便捷。

加快资源能源项目建设。开工建设文23战略储气库，推进新粤浙输气管道豫鲁支线、濮范台输气管道、中原至鹤壁输气管道等项目建设。推进日濮洛输油管线和范县至浚县成品油管线项目建设。加快豫能2×60万千瓦机组建设，开工建设保利协鑫电力清洁能源、盛润集团背压机组项目，推进台前2×100万千瓦机组、宏业生物质热电等项目。推进引黄入冀补淀工程、台前引黄调蓄水库等项目建设，形成资源能源富集地。

加快发展载体建设。产业集聚区要围绕主导产业，完善基础设施，加快公共研发、投融资、检验检测、物流会展、信息服务、市场交易平台建设，提升生产性和生活性服务功能，构建良好的产业生态圈。强化产城互动，推进城镇公共服务设施向产业集聚区延伸覆盖。加快集聚区内村庄整合迁建。加快构建与乡镇行政区域管理套合的管理体制。加快服务业“两区”建设，统筹推进路、电、水、讯等基础设施建设，完善综合配套服务设施，抓好项目引进和入驻，打造服务业发展高地。

加快人力资源开发。实施高层次人才引进工程，通过专业培养、实践锻炼、多元引入、柔性引进等方式方法，建立一支创新型人才队伍。深入实施全民技能振兴工程和职教攻坚工程，充分发挥职业技术学院、技师学院等各类职业教育机构的作用，形成一支技能型劳动大军。强化高端培训，着力锻造一支理念新、素质高、能力强的企业家队伍。加强智库建设，为濮阳发展提供人才保障和智力支持。

(六)突出改革创新，激发发展新动力

全面深化改革。认真落实中央和省、市委深化改革各项部署，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。

深化投融资体制改革。加快投融资平台建设，力争将市投资集团资产规模增扩至200亿元以上，建立健全市、县(区)母子公司体制，提高投融资能力。改革政府投资项目机制，所有政府投资项目，均由政府投融资平台作为投资主体，各部门只履行监督管理和项目推进职能。运用多种融资工具，争取在发行私募债、项目收益债、建设专项债等方面取得新突破，实现融资50亿元以上。充分发挥龙都产业基金作用，加大对优质企业和上市后备企业资金扶持力度。积极推进中小企业发展基金设立工作，重点支持初创期、成长期中小企业发展。设立规模1.2亿元的现代农业发展基金，重点支持农业重点产业和特色产业发展。设立规模1.5亿元的科技成果转化及专利技术产业化发展基金，对种子期、初创期科技型企业及技术创新项目进行投资。做好国家专项建设基金和国家专项债券申报对接，争取更多项目纳入国家三年滚动投资计划或发行债券盘子。与浦发银行、豫资公司合作，设立濮阳浦银豫资ppp城市发展基金，规模100亿元，一期10亿元。充实市级ppp项目库，吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目建设。抓好市担保集团的规范管理和运作，扩大助保贷、过桥资金规模，破解企业融资担保难题。实行存贷挂钩，强化激励，引导各金融机构最大限度地扩大信贷投放，新增贷款85亿元。加大资本市场融资力度，鼓励引导企业上市直接融资，推动天地人环保、佳化能源、巨烽能源等5家企业在新三板挂牌。引导支持企业通过发行企业债、产(股)权市场交易等多种方式融资，年内直接融资100亿元以上，增长20%。加强金融监测预警，切实防范化解金融风险。

加大国企改革力度。重点推进31户国有企业改革。引进央企、省企、民企参与国企改革重组，发展混合所有制经济。用好去产能政策，分类指导，妥善处置“僵尸企业”。完善体制机制，逐步实现各类经营性国有资产集中统一监管。

深化商事制度改革，全面落实“三证合一、一照一码”，推进电子营业执照和全程电子化登记，实现工商注册便利化。深化财税体制改革，落实营改增扩围、消费税改革和资源税费改革政策，推进国税、地税征管体制综合改革。实行中期财政规划管理改革，提高财政资金使用效率。深化医药卫生体制改革，抓好城市公立医院改革试点和县级公立医院综合改革。统筹推进教育、科技、环境保护等领域改革，不断释放改革红利。

实施创新驱动发展。将创新摆在发展全局的核心位置，聚合创新要素，提高创新能力，激发发展新动能。

发挥企业在创新中的主体作用。强化合作创新，构建以我市骨干企业为龙头，其他企业、高校、科研院所共同参与的产业技术创新战略联盟，搭建引领产业发展的高端创新平台。鼓励借智创新，支持企业追踪产业发展技术前沿，引进先进技术，在本地实现产业化。支持自主创新，年内新建省级工程技术研究中心3家、市级工程技术研究中心10家、市级重点实验室3个。新增高新技术企业3家、专利技术产业化示范企业5家、省节能减排科技创新示范企业2家、市节能减排科技创新示范企业4家。

汇聚创新资源。加强产学研合作，围绕重点产业，建设一批协同创新中心，实施一批协同创新重大项目。推进产业集聚区产业技术研究院建设，新建产业技术研究院5家，争取落户一批研发基地、中试基地，以创新引领产业集聚发展。推进国家知识产权试点城市建设，实施好专利技术产业化示范工程、知识产权优势培育工程。强化政府引领扶持，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，年内新认定市级众创空间10家。大力实施大众创业、万众创新工程，最大程度地释放全社会创新潜力。

以信息化深度融合推动创新。深入实施“互联网+”行动计划，以现代信息技术重构企业产业链，推动企业由单纯制造向服务型制造模式转变。新增“两化”融合示范企业5家。对接“中国制造20xx”，重点支持贝英智能制造、华南重工高压电子及智能控制系统等项目，推进传统制造向智能制造演进。

(七)着力开放发展，增强发展新活力

发挥区位优势，对接国家和省重大战略，利用好国际国内两个市场、两种资源，融入经济大循环，向开放要活力。

拓展发展新空间。充分发挥晋豫鲁铁路联通港口的作用，找准我市对接“一带一路”战略和郑州航空港经济综合实验区的定位，打造节点城市，构建空港、陆港、海港联运格局，形成豫北出海大通道。要加快濮阳商检办事处业务中心建设，积极争取设立海关分支机构，先行启动海关保税物流中心建设，以郑州航空港申报自贸区为契机，谋划建设濮阳自贸区片区。加快走出去步伐，与外部需求对接，在更广范围内实现资源要素的优化配置，打开发展新空间。

实现招商引资新突破。坚持完善产业招商机制，突出招商重点，务求取得实效。突出招大引强，实施集群招商、精准招商，重点引进世界500强、国内领军企业等重大项目。突出战略重组，对接双方需求，力争在化工、装备制造、汽配加工等领域实现突破。突出创新引进，把握我市产业升级方向，跟踪技术前沿，对接先进企业，把引项目和引智引技结合起来，争取引进一批技术领先项目。突出项目落地，抓好签约项目的跟踪问效，责任到人，争取早日开工建设。要强化招商引资平台建设，提高服务水平，创造良好的营商环境。

(八)坚持绿色发展，建设生态文明

坚持治理、预防、建设、管理并重，下大决心，硬起手腕，采取得力措施，切实改善生态环境，努力实现绿色发展。

强化污染治理。落实最严格的耕地保护和环境保护制度，深入实施“蓝天工程”、“碧水工程”和“乡村清洁工程”。加大大气污染治理力度，实行控油、控煤、控尘、控车、控污“五控并举”，突出做好工业大气污染防治，淘汰和升级改造不符合要求的燃煤锅炉，切实抓好机动车污染控制和油品质量提升，加强建筑工地及道路交通扬尘治理，做好农作物秸秆禁烧工作，完善应急预警机制，遏制雾霾天气高发态势。加强河道治理，搞好城市雨污水分离，严禁工业、生活污水乱排乱放。深入推进乡村清洁工程，强化农业面源污染治理。加强空气、水质地质环境检测，及时发现和解决突出问题，不断改善环境质量。

强化源头预防。支持企业实施节能环保技改。完善污染企业退出机制，严禁新上环保不达标项目。加快对化工园区的循环化改造，转变能源利用方式，提升资源利用效率，减少污染物排放。规划建设静脉产业园，建设城区生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾再加工利用、医疗垃圾处置等项目，实现垃圾和废弃物的循环利用和无害化处理，全面提高节能、降耗、减排水平。

强化监督管理。建立完善生态保护红线管理制度和污染防治联动机制，建立健全企业排放许可、评价考核与责任追究制度。建立企业排放在线监测体系，严惩偷排超排行为。强化依法治理，保障环境质量的明显好转。

强化生态建设。努力创建国家森林城市，实施廊道绿化、农田林网、湿地郊野公园等重点工程，推进苗木花卉和经济林两大基地建设，完成生态工程造林6万亩以上。加强全域河流生态保护，建设健康水系。推进生态城市建设，做活水、做足绿。推进老马颊河等河道综合治理，实施市城区水系连通工程，建设引黄入冀补淀生态景观长廊，让城市之水活起来、美起来;加快龙山、水库绿化建设，提升环城林系和城市道路绿化水平，规划建设一批城市生态小景。加大县城、小城镇生态建设，营造绿色空间、宜居环境。

(九)突出精准脱贫，全力打好脱贫攻坚战

我市现有贫困人口19.1万人，脱贫攻坚任务艰巨。要切实把脱贫攻坚摆在全面建成小康社会的战略位置，全力抓好，务求实效。

深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，多措并举抓脱贫。一是抓好转移就业脱贫。整合培训资源，开展订单、定向培训，提高就业创业能力。完善劳务对接机制，促进贫困人口稳定就业。二是抓好发展产业脱贫。支持贫困区域因地制宜发展特色产业，扶持建设一批贫困人口参与度高的增收项目，为贫困群众脱贫致富提供产业支撑。三是抓好教育脱贫。加大贫困家庭子女教育扶持力度，免除建档立卡困难家庭普通高中学生学杂费，对贫困家庭大学生实施救助，以教育助推脱贫。四是抓好救助脱贫。探索建立城乡大病保险向贫困对象、高额医疗费用患者倾斜机制，防止因病致贫、因病返贫。五是抓好兜底脱贫。完善农村最低生活保障制度，对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口应保尽保。六是抓好滩区迁建试点。切实抓好范县张庄乡、陈庄镇搬迁试点迁建工作，尽快实现搬迁入住。积极与省搞好对接，启动第二批迁建试点工作。

完善长效机制，实行台账管理，注重跟踪问效，严格问责，扎实推进，确保年内实现精准脱贫6.13万人。

(十)加强社会建设，增进人民福祉

保民生、兜底线，更加关注低收入群众生活，着力实施好十项重点民生工程，让人民群众有更多的获得感。

强化基本民生保障。完善就业创业服务体系，城镇新增就业4万人，失业人员再就业1.8万人，就业困难人员再就业5500人，动态消除“零就业家庭”。发放创业担保贷款4亿元，扶持带动1.5万人创业就业。提高社会保障水平，城乡低保财政补差水平月人均分别提高15元、12元，农村五保对象年集中供养、分散供养标准分别提高到人均4000元、3000元。健全企业工资集体协商、正常增长和支付保障机制，继续提高企业退休人员基本养老金。依法治理拖欠农民工工资问题，切实维护其合法权益。深化机关事业单位养老保险制度改革，适当提高机关事业单位人员基本工资，落实县以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，推进省内异地就医即时结算，全面实施城镇居民大病保险，为3.5万农村妇女免费实施“两癌”筛查。建设15个社区日间照料中心、600个农村互助幸福院，开工建设市综合养老服务中心、市残疾人综合服务中心，加快建设市烈士陵园。新建、购买各类保障性住房1.2万套。提高城市饮水质量，让居民喝上纯净的丹江水。

优先发展教育事业。启动新一轮农村义务教育学校布局调整。改善125所义务教育薄弱学校办学条件，对53所农村中小学校舍进行改造，新建改建市城区学校10所。实施好乡村教师支持计划，提高乡村教师生活待遇，畅通城镇优秀教师到乡村学校任教通道，促进城乡教师资源合理配置。实施第二期学前教育三年行动计划，全市新建30所、改扩建76所幼儿园。落实普惠性中等职业教育政策。办好特殊教育。支持河南大学濮阳工学院扩大规模。加快市委党校新校区建设。

着力加强文化建设。积极践行社会主义核心价值观，深入开展精神文明建设，强化舆论引导，讲好濮阳故事，传播汇聚正能量。完善公共文化服务体系，建成投用市图书馆新馆，市城区建设20个流动书屋，建设书香濮阳。建设400个村级综合公共文化服务中心。推进文化、科技、金融、旅游、互联网融合发展。深化文化体制改革，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快国有经营性文化单位转企改制，深化公共文化服务单位内部管理机制改革。积极发展体育产业，加强体育基础设施建设，广泛开展全民健身活动，提高竞技体育发展水平。

全面改善医疗卫生条件。持续开展爱国卫生运动，推进城乡环境卫生整洁行动。大力发展医疗健康产业，完善提高市、县、乡、村四级卫生服务网络，努力构筑冀鲁豫三省交界高端医疗服务中心。加快市人民医院病房楼、市红十字医院康复病房楼等项目建设。新建提升14所社区卫生服务中心，改扩建20所乡(镇)卫生院、新建改造260所村卫生室。全面落实两孩政策。

完善社会治理。完善城市社区和农村基层服务体系，提升社会治理水平。强化食品安全监管，争创全国食品安全示范市。加大安全生产监管力度，坚决遏制重特大事故发生。加强信访维稳工作，排查化解社会矛盾，做好特殊人群的教育管理和服务帮扶，加强宣传教育，远离非法集资，防范和化解各类社会风险。加强社会治安综合治理，强化应急管理体系建设，完善立体化社会治安防控体系，完善反恐工作机制，坚决打击违法犯罪活动，打造平安濮阳、法治濮阳。

加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻濮解放军、武警消防部队、预备役部队、民兵和人民防空建设，深入开展双拥共建，巩固军政军民团结。认真听取民主党派、工商联、无党派人士意见，支持工会、共青团、妇联开展工作。做好民族宗教工作。统筹做好统计、发展研究、外事侨务、机关事务、驻外联络、残疾人服务、史志、档案、防震减灾、气象、邮政、通信等工作。

四、加强政府自身建设

推进依法行政。加快法治政府建设，严格依照法定权限和程序管理经济社会事务。健全依法决策机制，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定等重大行政决策程序，确保决策民主科学合法。推进服务型行政执法，加强行政复议和行政执法监督，严格行政执法责任制，严格规范公正文明执法。加强法治宣传教育和依法治理，启动“七五”普法工作。严格执行人大及其会的决议、决定，自觉接受人大监督、政协监督、社会监督和舆论监督。完善政府内部层级监督，强化监察、审计等专门监督，让行政权力在法治轨道和阳光下运行。

提升行政效能。加快转变政府职能，深化放、管、服改革，再清理压减一批行政审批事项、审批中介服务事项。落实权责清单制度，实行动态管理，加强和改善事中事后监管。推行行政服务标准化建设，推广“互联网+政务服务”。深化公共资源交易改革，建立统一规范的公共资源交易平台。推进懒政怠政为官不为专项治理，整治行政不作为、慢作为现象，消除“中梗阻”，打通政策落实“最后一公里”。强化激励约束，健全岗位履职责任制和激励机制，完善督查和纠错问责机制，形成层层负责、人人担当的强大合力。

加强廉政建设。坚持纪严于法、纪在法前，严明政治纪律和政治规矩，履行主体责任和“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制，强化惩防体系建设。加强党规政纪教育，严格执行中央八项规定精神和省市实施意见，模范遵守廉政准则和各项规定，加大案件查办力度，保持反腐高压态势，坚决查处不正之风，弘扬清风正气，建设廉洁政府。

各位代表!

致力濮阳新一轮赶超发展，我们责无旁贷;让人民生活得更加幸福，我们孜孜以求。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，凝心聚力，砥砺奋进，为建设富裕文明和谐美丽新濮阳、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

濮阳政府报告篇三

濮阳市是河南省的一个重要城市，在经济、文化、交通等方面都有着较为突出的地位。每年的政府工作报告是濮阳市政府工作的总结和展望，也是考察政府工作成效的重要标志。最近，濮阳市政府发布了2021年政府工作报告，我们来分享几点感受和心得。

第二段：对经济发展的看法

在2021年的政府工作报告中，濮阳市政府提出了经济发展的重要性。作为一个城市，经济的发展是否健康，直接关系到广大市民的生活水平。政府在这方面的规划和投入，非常重要。值得一提的是，在年初的疫情影响下，经济的发展被打击，政府在政策层面推出了许多措施，相应的也有了良好的效果。这是一个比较鼓舞人心的信号，也给广大市民带来了一线希望。

第三段：对城市建设的关注

城市建设也是濮阳市政府的重点工作之一。报告中提到了“绿量、美化、亮化、升级、提升”的五大方面。无论是从品质、环境还是设施上，报告中对城市建设的关注和投入都明显增加，相信市民都能感受到一个城市的变化和进步。城市建设关系到市民的居住条件，对于政府而言，这也是体现能力和形象建设的一大关键点。

第四段：对环境保护的认识

环境保护也是濮阳市政府工作重要的方面之一。城市的发展与环境的保护同等重要，政府需要在推进经济发展的同时，考虑到环境保护的意义和重要性。2021年，濮阳市政府将实施“生态濮阳行动计划”，这无疑是保护环境、美化生态环境的一项重大举措。对于广大市民来说，关心环保问题是一项基本职责，希望能够借此政策得到更多的注重和支持。

第五段：对文化事业的期待

在关注城市建设、经济发展和环境保护的同时，文化事业也是不可忽视的。政府在社会文化建设方面的工作更多是引导和支持，值得肯定的是，濮阳市政府在文化事业方面的投入和推动，比往年有了更加明显的突破。希望政府在文化方面多做工作，以期更好地推动文化产业和培养良好的文化氛围。

总之，2021年濮阳市政府工作报告中所提及的各项措施和政策，都是希望广大市民能够生活得更好。政府加大了对民生事业、经济建设、城市建设、环境保护、文化事业等方面的投入和政策支持，相信未来将有更多的好消息呈现给我们。

濮阳政府报告篇四

濮阳市政府于2021年3月31日召开了年度工作报告会议。大会回顾了过去一年的工作，在总结经验的基础上，进一步提出了新的目标和任务。作为一名普通市民，我认真听取了会议的内容，并结合自身的生活和工作经验，有了一些心得体会。

首先，濮阳政府在过去一年中推进了疫情防控、经济发展、市容环境等多方面的工作。在疫情防控方面，濮阳政府积极响应国家号召，采取一系列措施保障市民安全。在经济发展方面，濮阳市深入实施乡村振兴战略，加大产业扶持力度，助力农村经济快速发展。在市容环境建设方面，濮阳市加强了城市收容整治，大力整治了“三乱”现象，营造良好的市容环境。这些成绩的取得，体现了濮阳政府勇于担当的精神。

其次，濮阳政府提出了未来一年的目标和任务。其中，重点关注农业农村发展、城市管理和环境保护等方面。其中，扶持农村经济、改善城市环境等是重点。同时，目标是实现GDP增长、固定资产投资等方面的多项指标。这些目标既符合时代要求，又符合濮阳市实际需求。在目标实现的过程中，濮阳政府需要继续以人民为中心，坚持问题导向，提升政府效能。

再次，观察濮阳市现存的问题。濮阳市是个历史文化名城，但是由于城市发展规划不尽合理，市区建筑杂乱无序，导致部分历史文化遗址和老旧建筑面临着被破坏、失落的风险。此外，濮阳市对于一些新转移区的基础设施和公共服务设施建设相对薄弱，这对当地发展带来了一定的制约。针对这些问题，濮阳政府应该放眼长远，加大力度推进基础设施、公共服务设施建设，同时通过加大对历史文化遗产的保护力度，挖掘和发掘濮阳市的历史文化资源。

最后，对于濮阳市政府工作报告的总体感受，濮阳市政府在过去的一年中，充分发扬了勇于担当、奋发有为的精神，推动了濮阳市的发展。同时，二零二一年的工作目标，针对性强，高效实用。濮阳市未来发展的广阔前景，让我对家乡的未来倍感期待。

总之，濮阳政府工作报告为我们提供了自身工作的具体步骤、方向和目标，落实起来更有针对性。在未来发展中，更应加强对市场发展的研究，发掘市场活力，促进市场多元发展。让濮阳市这座城市在未来不断焕发出新的活力，创造出新的辉煌。

濮阳政府报告篇五

应大庆市政府邀请， 6 月17 日至21 日，梁铁虎率领市 发改委、市建委、市水利局、市财政局等市直有关部门负责同志 组成的濮阳市政府考察团，参加中国（大庆）首届湿地文化节活 动，并对大庆市等地进行了学习考察。期间，考察团与大庆市政 府进行了工作座谈，并实地参观了该市产业发展及城市建设。考 察团还学习考察了哈尔滨市城市建设及绥芬河市边境贸易、第三 产业发展情况。由于准备充分、安排周密，此次学习考察活动达 到了宣传濮阳、增进了解、加强交流、寻求合作的目的，圆满完 成了学习考察任务。考察团一致认为这次考察时间虽短，但内容 丰富，感到深受震撼，深受启发，进一步增强了加快发展的责任 感和紧迫感，坚定了加快发展的信心和决心。

一、学习考察的基本情况

大庆市位于黑龙江省西部、松嫩平原中部，总面积2.1 万平 方公里，人口273.4 万，其中，市区面积5107 平方公里，人口128.2 万。大庆是全国最大的油田和重要的石化生产基地，也是一座新 兴的现代化工业城市，经过多年开发建设，正在由矿区向现代都 市迈进，由单一的石油、石化产业向多元化产业发展。在大庆市 学习考察期间，考察团受到当地党委、政府的高度重视和热情接 待。黑龙江、副盖如垠接见了梁铁虎，并就有 关问题进行了商谈。大庆书记韩学健、夏立华宴请了梁 铁虎一行。6 月18 日，大庆市政府与濮阳市政府考察团进行了工 作座谈，梁铁虎和夏立华分别介绍了濮阳市和大庆市近 年来在推进产业结构调整、项目建设、城市建设以及社会事业等 方面的做法和体会，深入探讨了实现资源型城市可持续发展、促 进油地合作等共同关心的话题。座谈会上，双方还就加强两市的 交流与合作等问题进行了深入交流，并达成了有关合作意向。大 庆市副沈宏宇及有关部门负责同志参加了座谈。在大庆市副 沈宏宇的陪同下，梁铁虎一行实地参观考察了大庆市高新技 术产业开发区、经济技术开发区、大庆油田及大庆市城市建设。

绥芬河市位于黑龙江省东南部，是一座风光秀丽的边境山 城。毗邻俄罗斯滨海边疆区，边境线长27.5 公里。辖区面积460 平方公里，人口15 万。1992 年被国家批准为首批沿边扩大开放 城市、国家级边境经济技术合作区。1999 年经中俄两国政府批准 设立绥—波互市贸易区。2003 年被国家确认为实施东北振兴战略 重点对俄口岸。绥芬河市是中国通往日本海的最大陆路贸易口岸， 是中外陆海联运的重要结点，是中国东北地区参与国际分工与合 作的重要“窗口”和“桥梁”，被世界经济界称为黄金大通道和东 西方大走廊。在绥芬河市考察期间，考察团在绥芬河、 副吴庆兰、市人大会副主任迟庆健陪同下，对该市边境 贸易和第三产业发展进行了学习考察。 考察期间，考察团还学习考察了哈尔滨市的城市建设管理情 况，并与该市交流了城市建设和管理方面的经验和做法。

二、大庆市等地经济社会发展的经验和做法

资源优势、人才优势，构筑发展优势、竞争优势，特别是 做为哈大齐工业走廊的发展中轴，积极抢抓振兴东北老工业基地 的历史机遇，坚持“创建百年油田，构建战略新市，共建和谐社 会，推动大庆迈上科学发展新阶段”的发展思路，实现了可持续 发展的新跨越。绥芬河市立足独特的区位优势，坚持“以贸兴业、 富民强市，建设现代化国境商都”发展思路，深入实施“大通道、 大经贸、大市场、大加工、大旅游”五大战略，大力发展边境贸 易，不断壮大物流、旅游等现代服务业，经济和社会各项事业都 取得了巨大成就。

（二）突出资源型城市转型，产业布局合理。大庆市为实现 长远发展和长久繁荣，从上世纪九十年代初就未雨绸缪，开始二 次创业，加快发展接续产业，全力推进资源型城市经济转型。近 年来，大庆市紧紧抓住国家实施振兴东北等老工业基地战略的机 遇，积极调整产业结构，主导产业优势进一步凸显，接替产业和 新兴产业加速兴起，产业结构进一步优化，集中度明显提高，核 心竞争力进一步增强。一是积极推进产业结构优化升级。坚持以 高新技术产业为引领，以传统的、具有优势的产业为主体，以资 源型城市接续产业和替代产业为补充，多种产业相互协调配套， 在产业方向上打出了一套组合拳，即石化产业、农牧产品加工、 纺织、新材料、机械制造、电子信息等产业，形成了产业结构合 理、资源有效利用、可持续发展的产业集群，构成了黑龙江省的 经济“活力地带”。二是加快推进园区建设。大庆市明确提出，要 紧紧围绕主导产业和支柱产业，把项目向园区集中，推进产业集 聚化、企业集群化、发展集约化，走好园区化的特色发展之路。 目前大庆市园区化工业已经初具规模，宏伟、兴化等园区已经形 成石化产业集群，皮革、纺织、玻璃等园区已经具备产业集群雏 形，大豆、玉米、橡胶等园区正在向产业集群发展。2017 年，全 市20 个工业园区累计入驻企业1222 户，实现工业增加值113.2 亿元，占地方工业61.2%。三是创新园区运作模式和管理体制。 大庆市提出，积极整合区域生产要素，利用大企业基础设施，共 建新型工业园区。鼓励有实力的企业开发、建设、管理、运营专 业园区，大庆日月星大豆高新工业园区就是最好的实例，该工业 园区由大庆日月星有限公司投资建设。对规划布局合理、基础设 施完善、产业方向明确、企业关联度高的县、区工业园区，升级 为市级工业园区，赋予市级管理权限。强化园区内部管理，具备 条件的园区可按照“小机构、大服务”的模式设置园区管委会。

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