随着社会一步步向前发展，报告不再是罕见的东西，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面是小编给大家带来的报告的范文模板，希望能够帮到你哟!
政府工作报告问题困难篇一
长沙是湖南省会，位于湖南省东部偏北，是湖南的政治，经济，文教，商贸和旅游中心，是中南地区重要的资金，技术，原材料集散地和交通枢纽，东接浙赣，西引川黔，北控荆楚，南领桂粤，素有“荆豫唇齿，黔粤咽喉”之称。全市现辖芙蓉，天心，岳麓，开福，雨花五区和长沙，望城，宁乡三县及浏阳市总面积万平方公里，人口613万，其中城区面积556平方公里，人口199万。本次调研主要是为了了解长沙地区的人均住房面积情况，针对__年长沙地区的400户住民进行的调查，通过了解这400户住民的现收入层次以及是否租房情况，以及不同收入层次的住房面积情况。用随机抽样调查法，抽取几个单元式配套住宅，进行上门访问调查。通过此次调研，我们了解了长沙地区的居民人均住房情况，不同层次收入的人群所住房的面积也不同：10%的最低收入住房面积平米，10%的低收入住房面积平米，60%的中等收入住房面积平米，10%的高收入住房面积平米，10%的最高收入的住房面积平米，总平均平米。本次调查得出这400户不同收入层次的人群显示：有80%的户主住房情况低于总平均值，所以希望可以把住房情况变得合理化，更平均化。
(一)调研时间及地点__年初至__年末长沙市区。
(二)调研对象及范围长沙市区随机抽取的400户住民。
(三)调研目的了解了长沙地区的居民人均住房情况，和不同层次收入的人群所住房的面积也有很大不同，以及当前长沙的住房形式以及人均住房面积。
(四)调研方法随机抽样调查法和上门访问调查法。
(五)调研结论
通过调查了解长沙的人均住房面积有了很大的增长，从1980的平米到本次调研得出的平米，这个增长速度是飞跃性的。但住房的两极分化也非常严重，从本次调研显示有80%的住房都低于调查的总平均数，这说明收入层次的不同也导致了住房严重的两极分化。同时我们的施工房屋面积也在逐年增长，房屋销售面积，土地购置面积等等，都在增长，但收入层次的不同也往往决定了住房人均面积。
二、情况介绍
通过本次调查我们了解到了：10%的最低收入住房面积平米，10%的低收入住房面积平米，60%的中等收入住房面积平米，10%的高收入住房面积平米，10%的最高收入的住房面积平米，总平均平米。其中：租公房23户占，租私房14户，占，自由私房360户，占，其他3户，占。其中一居室19户，二居室173户，三居室147户，四居室以上18户。拥有二居室以上的家庭占。拥有三居室以上的家庭占.除现住房之外还有一套住房占，有两套占还有3套占，拥有两套以上占。现在长沙的人均住房面积有了很大的增长，从1980的平米到本次调研得出的平米，这个增长速度是飞跃性的。但住房的两极分化也非常严重，从本次调研显示有80%的住房都低于调查的总平均数，这说明收入层次的不同也导致了住房严重的两极分化。同时我们的施工房屋面积也在逐年增长，房屋销售面积，土地购置面积等等，都在增长，但收入层次的不同也往往决定了住房人均面积。
三、分析预测
(一)长沙市人均住房和市区人口分析从1980年开始到__年，长沙市的人均住房使用面积随着市区人口数的增加而增加，市区人口数由1980年的万人增加到__年的万人，人均住房使用面积由1980年的增长到__年的，登记结婚的数据则有起伏变化，时高时低，无法预测。
(二)收入层次与住房建筑面积情况分析10%的最低收入户住房建筑面积平米，10%的低收入户住房建筑面积平米，60%的中等收入户住房建筑面积平米，10%的高收入户住房建筑面积平米，10%的高收入户住房建筑面积平米，总平均平米。从而可以看出收入高的住房建筑面积越大，但60%处于中等收入水平层次，所以大部分的住房建筑面积市平米。
(三)住房类型和现有住房数分析是租赁公房，租赁私房，自有私房，市其他类型。其中，是单栋配套楼房，是单元式配套住宅，是普通楼房，是普通平房。而居室类型分析家庭是二居室，家庭是三居室。有两套住房，有三套住房，有四套住房。由此可以看出有住的是私房，是单元式配套住宅，而却有的家庭居室类型是二居室的，的家庭居住类型是三居室，拥有两套以上住房的家庭占。
(四)长沙市房地产开发情况分析
1、长沙市施工和竣工房屋面积从1998年到__年施工房屋面积从平方米增长到平方米，竣工房屋面积从平方米增长到平方米，房屋售出面积，从平方米增长到平方米。
由此可以看出施工房屋面积增长了将近10倍，而竣工房屋面积增长了7倍，房屋售出面积增长了30倍。
2、房地产品房空置面积__年长沙市房地产商品房空置面积万平米，其中空置1—3年面积万平米，空置3年和3年以上面积万平方米。
从而可以看出长沙市现在的房屋居住情况基本饱和，居民几乎不用再购买房屋。
四、结论及建议
通过此次调研，可以看出长沙市从1980年到__年，人均住房面积随着市区人口数的增加而增加，收入高的住房建筑面积越大，但60%处于中等收入水平层次，所以大部分的住房建筑面积市平米。有住的是私房，是单元式配套住宅，而却有的家庭居室类型是二居室的，的家庭居住类型是三居室，拥有两套以上住房的家庭占。施工房屋面积增长了将近10倍，而竣工房屋面积增长了7倍，房屋售出面积增长了30倍。长沙市现在的房屋居住情况基本饱和，居民几乎不用再购买房屋。长沙市可以减少房屋的施工建筑，将现有的商品房屋出售出去，适当的降低房价。
政府工作报告问题困难篇二
目的：规范班主工作交接程序、确保生产经营活动正常稳定次序进行
范围：班前会：适合企业各部门
周会：适用于公司各职能部门
职责划分：员工：参与、执行班前会、周会决定项目。
班组长、组管：主导交接班手续、支持班前会举行及违纪申报、参与周会。
部门经理：轮流参与、监督检查，主持班前会、决定班前会、周会违纪处罚。
制度内容
1：班前会时间规定。
2:交接班前十分钟进行。
3：班前会限时十分钟之内完成
班前会主持人
1：班前会主持人为各班组组长、主管。
2：班前会主持人不在则制定人员主持。
班前会执行内容
1：按规定项执行班组交接、并及时记录。
2指导公司规定、决议、管理文件及企业文化、经营理念。
3：对上一日工作设备运行、产量、安全生产、产品质量、6s现场等执行情况总结。
4：公布上一工作日优秀事例表扬、需整改项及整改措施与奖罚规定。
5：公布当班次生产计划、生产目标、检验项目及日常工作注意事项。
班前会要求
1：所有当班人员提前十五分钟到达工作现场，原则上不准请假缺席。
2：班主成员做必要的上岗准备。
3：当班人员必须按时指定地点整齐站成横排等待点名。
4：由班组长主管按班组名单点名，点到人员须大声报“到”。
5：迟到或缺席人员由支持人当场宣布处罚决定并记录作为绩效考核凭据。
班前会保证措施
1：部门经理每周至少轮流参加各班主的班前会一次。
2：各部门班组必须保存班主班前会记录。
3：每月在全公司进行优秀班组评比活动，各班组的班前会执行状况列为主要项目进行评比，公司对优秀班组进行奖励，并通报表扬。对评比较差班组进行限期整改。
4：班前会执行表现亦列为年度优秀班组评比项中重要项目。
5：班组班前会若于公司会议、部门会议冲突则可取消单交接班记录必须进行。
关于周会
2：各部门必须全员参加周会。
3：部门周会主持人必须是部门经理，若部门经理有事不在，则提前指定人主持。
4：部门周会进行前主持人必须有书面周总结。
周会主要内容有：
1：以班组为单位清点人数并记录。
2：本周公司各项规定、决议、管理文件及企业文化、经营理念宜导。
3：上周工作总结，人员表现，设备运行状况，生产计划执行情况，6s现场情况，安全生产等。
4：部门优秀事例表扬，违纪处罚决定，部门工艺生产改进措施，其它管理方案实施决定。
5：本周工作计划安排，重点关注项目，查纠政治项目，半周工作目标等。
6：周会后各部门周工作总结连同周会记录存档备查。
7：无特殊原因各部门周会未如期举行，每次对各部门负责人进行处罚。
8：办制度根据实施需要可进行修改。
9：本制度自总经理签字批准公布之日生效。
政府工作报告问题困难篇三
一、主持与记录：每周例会由姜湘伟负责召集，陈圆圆或施明龙主
持，姜湘伟或郎雨露进行会议纪录。
二、会议召开时间：每周五晚上7点，特殊原因需要延期或提前召
开由姜湘伟负责提前通知。
三、参加人员：百米贩全体管理工作人员。
四、会议内容：
1）、全体工作人员汇报在上周的工作完成情况，着重介绍在任务执行过程中出现的问题和解决办法。
2）、各自按工作要求和指标提出下周工作计划，全体参会人员对其计划所存在的问题进行分析，并提出改进意见和建议。
3）、各自将工作的最新动向与参会人员通报。
4）、对需要讨论表决的议题，参会人员有意见的可以提出意见，没意见的可以不提，一轮后全体参会人员进行表决。
5）、总经理进行总结并指导布置工作。
五、所有参会人员均不得缺席、迟到、早退，会议记录人员登记到会情况，参会人员如果因个人问题不能参加例会必须在得到开会通知时向例会召集人员进行请假，例会无请假缺席的扣三个贡献值，请假一次扣除二个贡献值，迟到者扣一个贡献值。【除在执行公司任务者】。
1、会议时间，议题，主持人，记录员，参会人员，缺席
人员，详细会议内容（发言记录），商议结果等。所有例会的会议纪要由会议记录员在会议结束后两个工作日内以电子邮件形式发送到办公室，再由办公室发给各参会人员，并进行归档备案。
七、所有参加例会的工作人员必须在开会期间将手机设置成无声或震动模式。
八、每次例会规定时间为两个小时，如需延期需会议时间由会议主持人提出，在会上全体参会人员进行表决，通过后方可延期。
九、不遵守以上制度的人员将按规定进行处罚。
本制度自公布之日起开始施行。
紧急会议制度
办公室主任对全体工作人员发布会议通知。如果不
需全体工作人员到会，则对指定参与人员发布会议
通知。
二、对参与紧急会议的工作人员奖励二个贡献值，在会
上提出关键性建议或解决办法的另行奖励。如有事
不能参加的需在接到会议通知时进行请假。通知到的人员未请假缺席会议的扣除一个贡献值。
三、紧急会议参与人员要带好会议记录本自行进行会议
记录。
二〇一一年十月十七日星期一
姜湘伟
政府工作报告问题困难篇四
1.宣传方案
对营销方案的内容进行宣传，耐心对商户讲解相关内容，并承诺向城区内所有商户/中、高消费人群/《晚报》,《日报》夹报投送。
2.组织实施策略
组织人员利用业余时间，对所划分区域内的所有商户逐一进行宣传，并逐户进行客户资料登记。
3.调查对象及内容
调查对象：泰山路两侧，长江路，天山南路所有商户。
调查内容：通过对所划分范围内的商户进行逐一走访，宣传《九鼎传媒dm》单，并了解客户需求、dm广告的影响力及优劣，借此提高dm广告在德阳广告市场的地位和信誉。
1.市场背景
据相关数据显示，我国报纸广告经营额为亿元，比上年增加了亿元,增长，增幅比上年上升了个百分点，报纸广告经营总额占广告经营单位总额的。这表明，虽然报纸广告近来受到其他媒体广告的冲击，但是报纸媒体在不仅没有经历冬天，反而焕发新的生机。分析原因，报纸在新一轮的媒体竞争中，牢牢把控信息采集的内容优势，调整经营策略，纵深挖掘广告资源，进行多次开发，使广告效果得到明显提升。
可见，根据报纸广告业的发展现状，对滨州报纸广告市场进行详细的调查分析，不断调整邮政广告的经营策略，提高邮政广告效益，是非常必要的。
经过半个月的走访，我们发现，商户普遍反映此次《九鼎传媒dm》单不论在发行数量、发行期数上、以及价格上，都不具有优势。而且，邮政广告在滨州市广告市场的地位与信誉并不是很高，以至于很多商家并不信任我方的承诺。
2.营销目标
通过对所划区域的商户进行走访，把握市场动态，了解客户需求及读者群状况、对邮政广告进行定位、建立品牌形象、，针对出现的新问题，调整邮政广告的经营策略，以适应不断变化的广告市场，增加dm广告收入。
1.客户具体需求
许多商户需要在滨州周边的县里发行广告。
商户普遍反映价格太贵。
许多商户需要长期发行广告，只有一期的广告不适合他们。
绝大部分商户需要自己做广告的期刊在客户订阅的《晚报》、《电视报》等发行量较大、较受欢迎的报刊中及各大报刊亭热销的报刊中夹报。
部分服务行业的商户，如旅行社，需做专刊，不愿与其他同行业广告同期刊登。原因是五一期间竞争相对激烈，而在同一期广告中出现同行业的竞争对手，在顾客相对比较之后则会影响广告的效力以及商户的效益。
婚纱摄影等类型的商户需要提前搞活动，五一期间，促销活动已经搞完了，所以他们建议广告期刊提前发行。
广告地位
由于其他单位之前办理此类业务时，投放效果不是很好，部分商户不相信我方承诺，问及：“不夹报怎么办？”“为什么从来没有收到过《九鼎传媒dm》单广告？”等问题。
有家商户反映自己订制的打开有礼dm广告，发放了几千份，最终却只有一个接受响应的客人。由此，可以看出dm广告的效果并不是很好，导致此类商户不愿再次与我们合作。
一些商户反映本期广告仅发行一期影响力度较小，而且相比其他同类广告价格较高。例如：《都市生活广告中》，10元/期（1/4名片大小），一周二期；《都市瞭望广告》的封面才5000元，每期发行10万册，稍加点儿钱还可加期，每周一、三、五3期；还有的报纸封面全版4000元，若中页有空版还免费送版面。
由以上商户的反映可知，dm广告在德阳市广告市场中的信誉和地位不是很高。而《九鼎传媒dm》广告在价格、期数、发行数上也没有太大优势。
3.其他意见
许多商户是直营店，是由厂家统一做广告的，应由专业广告营销人员与厂家联系。
部分商户声称主管不在，留下相关资料后没有回应，我认为商户很可能是借此回避，事实是不太愿意与我方合作。
一些较大规模商户，在没有一定人际关系的基础上，我们以小职员的身份走访无法与其主要负责领导进行面谈及协商。
4.市场调查结果
5.优势
利用假日经济效应：通常消费者对家电，商业流通、旅游餐饮、通讯、房地产等行业的产品或服务的购买频次并不高，大多在节假日进行一次性、集中性消费，所以这些行业的广告投放在节假日前后会出现大起大落的现象；而日常用品行业的产品对消费者来说购买频次相对较高和稳定，因此在广告投放上的波动幅度也就不像其他5个行业那样明显。
发行数量相对不少：虽然很多报纸广告的发行量远远大于3万册，但投放方式远远没有dm广告的途径广，而且某些报纸广告的发行量只有几千份，相比之下dm广告还是有一定优势的。
1.加大发行量及投放力度
2.降低价格
3.增加发行期数
4.假日版发行的时间要再提前一些
5.对读者群进行定位
如今各种报纸的发行量和广告收入成正比的关系早已被打破，发行量大小已不再是广告商户选择刊登报纸广告的决定性因素。报业广告市场竞争更多依靠报纸的到达率、阅读率及读者构成，而这也是时下广告客户选择哪一家报纸投放广告非常看重的一点。广告商户并不完全看重某种报纸的发行量，而更在乎报纸的读者群是否与自己的产品目标消费者相吻合，吻合比例的高低是广告商户最终决定与之合作的重要参考依据。在有了明确的目标读者群的同时，报纸仍需针对自身拥有的读者群状况，通过挖掘、培养对报纸读者群感兴趣的不同行业的广告市场来不断巩固自身的市场竞争地位。
6.实施差异化分类广告策略
所谓分类广告的内容差异化，是指报纸在经营分类广告时，应该有自己内容经营的侧重点，在某个领域形成强项，从而带动整个分类广告的发展。例如：某城市，分类广告占其广告刊登版面12%的《日报》，在刊出办公设备广告上独树一帜，占其分类广告的，成为该城市刊登该类广告最多的机关报。而《晚报》则明确提出了“找工作，看晚报”的分类广告专栏广告语。报纸可以通过重点突出、全面发展的分类广告经营策略，一方面在同质化市场中加强自身的差异性，以此向广告商传达本报经营这类广告的优势的信息，积极抓住市场机会；另一方面也可以满足读者的各种层次的需要，培养读者的阅读习惯。
7.其他建议
对于一些较大规模的商户在今后的类似活动中，是否可以由市局方面组织相对专业的队伍进行系统的走访。最少应当能够争取与商家的相关领导进行面谈，以提高广告的成功率。
就一些商户对邮政广告承诺缺乏信任的问题，希望上级有关部门能有相应措施提高信誉，减少商家顾虑。
由于参与本次走访活动的是代表整个邮局的所有的营业员。因此，希望此次广告的制作一定要精益求精。因为，此次广告的效果，不只是会影响到此次广告的效益，还会影响到邮政广告，乃至整个邮政局的信誉。如果本次活动没有达到预期承诺的效果，我们便是自己砸了自己的招牌，不只在广告方面，很多商户会不再相信我们，就连邮政的信誉也会受到影响。（部分做广告的商户抱着试试看的态度，表明如果此期效果不好，以后便不信任邮政广告。还有些还未做广告的商户则抱以观望的态度，他们表明，只要效果好，他们下期就会做。）
1.做成广告心得：
与商户熟识，商户出于对自己的信任，因而顺利签约。
商户正有意向做广告，从而顺利达成协议。
新开业、效益不是很理想的和刚刚改变经营项目的商户，希望通过广告的影响力扩大知名度，增加效益，也同意做广告。
经多次走访与洽谈，有些商户被说动，打算做一期试试，但他们表示如果这次广告的效果比较明显，以后还会合作，反之，则不愿意与我们合作了。
开始决定签约，但最终放弃广告业务原因：
价格问题
宣传人员不够专业，商户对我们的信任度达不到
只发行一期，无法满足商户需求
2.几点说明：
本报告仅代表我个人观点。
本报告还有很多的不足，望指教更正。
政府工作报告问题困难篇五
（一）国民经济快速发展，人民生活不断改善。1998—2003年，我县国内生产总值由1998年的亿元增加到2003年的亿元，财政总收入由亿元增加到亿元；城镇居民人均可支配收入由8502元增至14424元，农民可支配收入由3318元增至4702元。
（二）房地产发展势头良好，已逐渐成为重要产业。1998年以来，我县房地产开发实际完成投资额的年增长幅度在以上。2003年完成房地产投资额亿元，有力地推动了全社会固定资产投资增长和国民经济发展，房地产业已成为我县国民经济发展中的一支生力军。
（三）土地供应情况（表格附后）。1999—2001年，我县房地产市场从无到有，处于发展期，土地供应量也逐年上升，加上旧城改造，至2001年达到最高，项目数有26个，供应量为公顷，其中用于住宅用地供应量为公顷，占当年供应总量的。2002年由于政府宏观干预，我县房地产市场进入低谷期，土地供应量最低仅为公顷，到2003年开始复苏，供应量有所增加，达公顷。从供地来源看，存量土地与增量土地分别占总供地量的和。2003年开始，国家宏观调控政策实施，对增量土地使用略有下降，加大了旧城改造力度。另外，我县商业、市场、旅游等用地供应不多，这与我县经济发展结构及速度有关。近6年来，我县用于住宅用地供应量为公顷，而用于商业土地供应总量仅为公顷，市场、旅游等其它经营性用地供应量仅为公顷，可见在经营性用地供应中，住宅用地还是占绝大部分，基本上集中在城市规划区内。
（四）房地产开发情况。从我县统计部门的数据显示，1998—2003年房地产开发投资额波动较大。2002年为历年最高，共完成投资额5。73亿元，比2001年增长。施工房屋面积万平方米，减少，竣工房屋面积万平方米，减少5。3%；商品房销售面积万平方米，减少；年末商品房空置面积万平方米，增长。
（五）房地产市场购销两旺，房地产价格稳步上升。1998年以来，房地产销售总量年均保持在15万平方米以上，其中住宅销售总量每年基本保持在12万平方米以上。据我县相关统计资料显示，我县商品住房均价从1998年的1200元/平方米，增长到2003年的2200元/平方米，6年涨幅达83%。
（六）购房动机发生变化，由自住转为投资。我县有一定数量居民购房动机发生变化，由原来自住转向以营利为目的。据2002年房展会统计，我县居民购买外地房产，70%以上是商铺。
（七）行业规模迅速扩大，打造品牌房开企业。截止2003年底，全县房开企业发展到43家，比去年增加了8％。规模较大的5个企业投资额占全县商品房投资额的24％，一批规模大、竞争力强、品牌知名度高的房开企业脱颖而出。
（八）房地产金融业发展良好，为房地产市场的`良性发展提供强大支持。从1998年末至2003年末，我县各项房地产贷款金额从亿元增加到亿元，6年间增长了倍。2003年末，房地产贷款比去年同期增长％。房地产信贷业务是近几年来发展最快的信贷品种，个人住房贷款发展迅速。据人民银行平阳县支行统计数据，我县在2001年以前个人购房信贷廖廖无几，在2001年个人购房信贷也只有623万元，仅占信贷总额的，而在2003年个人购房贷款额就有8554万元，比2001年增长倍多，占贷款总额的。随着政府宏观调控干预，到2004年6月个人购房信贷比例虽有所下降，只有，但其总额已有8904万元，比2003年增长350万元。由此可见，我县房地产信贷给房地产市场提供了一个良好的信贷环境，也给我县房地产市场的可持续发展提供了一个强有力的保障。
（九）房屋拆迁情况。我县旧城拆迁工作从1991年开始，在摸索中不断发展，现已形成一套比较完整的拆迁管理制度。2002年出台《平阳县城市房屋拆迁管理实施办法》，从以产权调换逐步发展为以货币补偿安置为主，确保了拆迁双方当事人的合法权益，体现了公开、公正、公平性。同时，2004年又规范了农村村改拆迁管理工作，出台了《平阳县农村房屋拆迁管理暂行办法》。昆阳镇解放街北路货币化拆迁安置得到广大拆迁户的一致认可。
（十）存量房产交易活跃，健全住房供应体系。自1997年房改房上市政策出台后，存量房产交易活跃。2003年存量房成交量达万平方米，比上年增长。同时，启动经济适用房，健全住房供应体系。不同层次住房供应方式，满足了不同收入家庭住房需求，大大改善了城乡居民住房条件，我县城镇居民人均住房面积达到35。9平方米，农民人均建筑面积达到35。1平方米，居全市前列。
（十一）住房保障体系情况。我县自1997年被列入国家安居工程试点县以来，安居工程（经济适用房）改变了原来以单一途径的集资合作建房，转为解决机关干部、工矿企（事）业单位的干部职工住房困难。从1998年起到目前为止，国家先后下达我县安居工程（经济适用房）建设规模共25万平方米。为建立和完善我县多层次的住房供应体系，解决最低收入家庭住房困难，县房改办根据市、县政府有关工作部署，拟将出台廉租住房实施办法。现根据该办的初步调查摸底，我县最低收入家庭居民258户，符合廉租住房登记的有215户（目前我县准备在昆阳镇试行）。
1、繁荣经济强硬支撑。近年来，我县经济保持较快发展速度，2003年全县国内生产总值和财政总收入与1998年相比，分别增长71%和125%。随着经济快速发展，居民生活得到明显改善，2003年全县城乡居民储蓄已达亿元，与1998年相比增长191%。
2、住房制度改革不断深化。我县房改起步较早，目前住房公积金覆盖面达50%。随着住房制度改革逐步深化，在很大程度上刺激了居民购房积极性，从而释放出潜在的巨大住房消费能量。
3、国家宏观政策大力推动。一是消费减负，降低入市门槛。自1997年以来房产交易契税、规费一再下调。由1997年之前成交额的6%下调至，2001年6月国家清理取消了47项建设性收费，2002年新建商品房交易管理费按3元/平方米收取，二手商品、落地房交易管理费按6元/平方米收取，非住宅交易管理费按12元/平方米收取，；二是推出个人住房贷款，增强居民购房力。自1998年推出房贷政策以来，我县各类金融机构和住房资金管理中心累计发放个人住房贷款余额亿元。
4、居民的消费结构升级和消费品位大大提高。我县居民消费恩格尔系数，即“食”在消费总支出比重逐步下降，已由1998年的降至2003年的，比全国平均40%低个百分点，这正是增加住房消费的大好时机。另外，我县居民“一步到位、一房到老”的住房观念渐渐淡化。单间式住房不再受追宠，而舒适、宽敞、优美的居住环境成为大众追求的目标，这给我县房地产市场注入了强大的活力。
5、城市化进程加速发展。近年来，我县积极推进城市化进程，加速了城镇人口聚集。据统计资料显示，2003年我县城镇总人口达万人，比1998年增长，此外，加上每年上万外来务工人员，这无疑给我县住宅产生巨大需求。
总体上说，我县房地产市场化程度较高，房地产业保持较快健康发展势头，但同时也存在一些问题：一是住房供应与居民需求的矛盾较突出，经济适用房和低价商品房供应远远不能满足市场需求。楼盘中大户型较多，小户型较少，提高了商品房均价；二是宏观调控手段和行政管理措施跟不上房地产市场形势发展，部分房开企业的自我约束机制不够完善，导致房开企业违规开发、虚假广告、违规销售、延期交房、面积缩水、房屋质量差等问题；三是房地产投资增长速度缓慢。我县近几年经济发展速度不快，导致了房地产业发展缓慢。2003年全县房地产开发企业就有43家，而完成房地产开发投资仅为亿元，而且从这几年房地产业占gdp的比重一直徘徊在左右，并没有出现较大增幅，可以说房地产业对该县gdp的拉动并不明显，也没有产生规模效应；四是土地价格偏高，以及少数乡（镇）土地供应缺乏计划，土地供应量过大，导致房地产开发商大量圈地，商品房用地供应缺乏详细规划，随意性大；五是工薪阶层购房困难，房屋空置率和空关率增大。据统计，我县房价上涨的同时，空置率和空关率也随之增大。2001年空置率为万平方米，2003年则上升为5。4121万平方米。2003年，我县商品房均价由2001年的1500元/平方米上扬至2200元/平方米。以我县的经济水平，双职工家庭年收入万元推算，如一个家庭买60平方米商品房，不吃不喝需要近7年时间。因此导致众多房源被少数有钱人购买，提高了空置率和空关率，而真正需要购房的工薪阶层，因经济问题而难以购房，形成了工薪阶层购房困难，空置率和空关率却加大的矛盾；六是房开企业整体水平不高。现有房开企业43家，其中仅有5家是2级资质的企业，其余都是3、4级企业，因而群体素质较低；七是房产中介经纪机构规模较小。我县房地产市场上有120家房产中介经纪机构，规模较大的为数不多；八是土地市场运作不甚规范。在开发地块取得的方式上，存在协议、拍卖出让两种形式，由于两种形式并存，造成房地产开发商风险不均、开发成本差异等；九是开发的小区品位不高。我县房地产开发至今，住宅精品少，小区品位都较低，上规模、上档次的住宅小区寥寥无几。
1、要加快房地产宏观发展战略研究和房地产业发展总体规划的编制。房地产宏观发展战略研究和房地产业总体规划将调解长期以来因为行政区面积过小对我县可操作性提出政策措施；将把房地产用地拓展与老城区功能改造相结合，同时强调生态环境。通过总体规划的编制与实施，真正实现“自然一空间一人文系统”的整体格局和发展模式。要在大量调研的基础上，制定好近、远期房地产开发计划，正确处理好“度”和“量”的关系，以有效防止该县房地产业“泡沫”产生。在制定计划时要兼顾“两头”，适时调控开发结构，今后住宅要统筹考虑社会各阶层住房需求，特别要关注“平民住房”，要重点向中、低收入家庭倾斜，使他们买得起房，有房子住。
2、要加强对房地产发展研究，提高宏观调控能力。加强房地产市场的分析和研究，逐步建立房地产市场的预警和信息披露制度，提高对市场的分析和判断能力，加强宏观调控能力，并正确引导房地产的投资和消费，建立健全房地产市场预警机制。
3、要控制商品房价格非正常上涨。一是要根据房地产市场需求，保持土地合理的供应量和供应比例，加大经济适用房建设，限制高档住宅的盲目开发和大规模建设，以防止出现积压；二是要增强房地产市场透明度，给房开商创造平等竞争环境。同时，要科学、合理制定招、投标办法，防止地价以“天标”中标；三是要加快建立房地产市场监测体系，对市场供求比例、价格走势及时进行必要的信息的收集和反馈，以引导房开企业做好市场的细分和定位，避免盲目性，并有利于政府及时进行宏观调控。
4、要盘活存量土地，增加土地有效供给，确保适度土地供应总量，逐步建立梯度土地供应体系，尽可能满足不同层次住宅需求。随着城市化进程加快，建设和房地产用地的需求与可供给量之间的矛盾日益尖锐。因此，要适度拓展该县发展空间，提高土地供应能力。加大基础设施建设，利用好闲置土地，改革现有土地产权交易制度，促使城乡内部大量的存量和低度利用土地进入市场。要求土地出让责任单位要按照计划出让时间，按时交地，确保用地计划顺利完成，逐步建立梯度土地供应体系，满足不同层次住宅需求。
5、要改进和加强房地产交易市场管理。
二是要加强房产经纪机构管理，规范房地产中介行为；
三是要简化房产交易手续，提高办证速度。
6、要努力提高住宅整体质量与提高房开企业整体素质。大力提倡和引导房开企业创建精品名牌住宅产品，提高住宅建设品位，严格控制低档次、小规模开发建设。要以廉租住房项目建设为龙头，推动我县住宅建设向新的更高层次发展。要不断优化居住小区环境，优化套型设计，充分合理利用空间，注重资源的充分节约和综合利用，建造生态住宅，使我县住宅建设朝着产业化方向发展。要采取扶优限劣措施，严格入市门槛，对那些无资金实力、缺乏资质的房开企业，通过规范市场经济秩序及时清理出局。同时，制定一些优惠政策，向房地产行业中相对实力强、信誉好的企业倾斜，使企业做大做强，以适应入世后的新形势。
一是要全面推行经济适用房建设项目招标工作，改革房地产开发建设体制；
二是要明确界定经济适用房购买标准，改革供应管理方式；
三是要根据低收入家庭实际情况，改革完善住房保障体制；四是要严格经济适用房交易行为，改革交易管理制度；五是要加强对经济适用房价格监管系统研究，改革成本控制体系；六是要严格控制经济适用房单户建筑面积，优化户型空间，改革建设户型标准。同时，加快启动中、低价位大型住宅小区建设。
8、要提高预防金融风险意识，强化信贷管理。
二是要严格信贷管理，依法、依规贷款，切实强化贷后管理；
四是要加强对个人住房贷款管理，一方面要继续支持本地居民自住购房，适度提高首付额度，另一方面停止对异地购房、多套购房的个人贷款。
9、要规范发展物管。要结合文明创建活动和综治工作，积极采取行政、经济、法律等手段，在全县城镇范围内，全面推行物管。房管部门作为行业主管部门，要结合实际，积极开展试点工作、并注意总结经验，为推进物管产业化奠定坚实基础。
10、要加强房地产开发监控力度。据了解，目前昆阳镇房开用地较大，已远远超过当地住房需求量，这将影响整个地区房地产市场有序健康发展。要加强对该镇房开的监管力度。规定享受独立审批土地权限3年到期后不能继续延期，建立健全统一有序的房开市场，在全县土地总量控制上，既要适当增加供应、缓解供需矛盾，又要防止土地供应过度投放，形成市场风险。
1、城市化进程发展需要给我县房地产业提供发展巨大空间。“构筑‘一都三县’，建设新平阳”，率先基本实现现代化是近几年我县发展的重要战略。“住在平阳、游在平阳、学在平阳、创业在平阳”是城市发展目标定位，这将有效拉动我县潜在房地产需求。疏散老城，建设新区，城市建设和人口布局逐步向县城外围地区疏散，加速城市化进程，构筑“大平阳”发展战略。我县行政区域扩大，为我县经济发展带来机遇，给房地产市场提供更多发展空间。根据联合国相关机构统计资料表明，人均gdp在800—8000美元之间为房地产业的起步及快速上升阶段。只有人均gdp在13000美元以上时，房地产业才步入下降阶段。我国目前人均gdp在800美元左右，而我县人均gdp已超过1250美元。另外在90年代，发达国家人均住房建筑面积为：美国60平方米，英国38平方米，德国38平方米，法国37平方米，日本31平方米。国际经验表明，在人均住房建筑面积达到30平方米之前，房地产市场会保持旺盛住房需求。我县作为温州市较具集聚效应的大县，具有较大发展潜力。
2、我县重大配套工程建设及住宅建设供需和结构的矛盾给我县房地产提供发展潜在动力。我县区域旧城保护和改造经过10多年努力，居民住房条件得到明显改善。但在我县区域范围内仍有成片地块改造尚未完成，特别是昆阳镇解北万平方米的危旧住宅拆迁改建，按25%扩面计算，需解决拆迁购置住房建筑面积万平方米。另外，鳌江镇火车站的后年开通，瓯南大桥把鳌江、水头镇和苍南县龙港连为一体，对整片区域也起到很大推动作用。虽然，2004年前我县房地产开发项目用地已累计供应面积公顷，土地供应面积累计可建商品房万平方米，而近年来实施开放人口政策，每年新增人口在—万人，这里虽有经济适用房供给，但还不能满足。因此，急需加大住宅区建设，我县房地产业住宅投资空间仍未达到饱和。
3、我县规划与人口发展的购房需求量将持续增长，给我县房地产业提供发展真实需求。2003年，我县户籍人口为万人，暂住人口万人。根据我县有关规划资料，规划近期2005年户籍人口为85。88万人，远期2010年户籍人口为万人。目前，随着该县招商引资，暂住人口不断涌入，以及失地农民转为非农人口、引进人才等因素，该县以后几年人口增长情况，城镇总人口以每年4000—5000人速度增长，其中非农人口增量为每年3000—4000人，暂住人口为每年200—300人。
（1）新增城镇人口住房需求
根据城镇人口预测，按照统一公式可以计算出新增城镇人口住房需求总量：
p1=w1·n+w2·r·f·n
式中：p1：新增人口住房需求总量
w1：新增人口中非农人口增量
n：新增人口人均建筑面积（按人均30平方米取值）
w2：新增人口中暂住人口增量
r：暂住人口中经商、办厂及咨询服务等收入比较高具有购房能力的人群比例（估计在9%左右）
2004年新增人口住房需求总量：
p=×30+×9%×5%×30＝（万平方米）
2005年新增人口住房需求总量：
p=×30+×9%×5%×30＝（万平方米）
2006年新增人口住房需求总量：
p=×30+×9%×5%×30＝（万平方米）
（2）经济发展居民改善居住条件对商品房的需求
由于目前我县居住在老城区的房屋都是落地房，根据2003年我县统计年鉴里数据显示本年我县城镇人均住房使用面积为平方米，居住水平应该属于中等水平。但随着经济发展及收入的增加，人们对改善居住条件的愿望也随之强烈，必然购买新房换旧房，参照国际经验，如以非农业人口4万户为基数，按每年每户增加1平方米计算，年需求量为4万平方米左右。
（3）投资对商品房的需求
由于房地产具有保值、增值功能，一定数量的投资需求是必然存在的。近年来，有相当数量的社会闲置资金进入房地产市场，一大部分人都成了“炒房一族”，其手头上房屋基本上有2至3套，但根据当前房地产市场低入住率，一旦可以赚钱，基本上都会出售。再加上近几年以前外出经商的人回乡投资房地产等因素，估计在我县投资对商品房的需求量，占新增城镇人口住房需求、经济发展居民改善居住条件对商品房的需求总和的30%左右。总之，从目前土地供应状况与未来市场需求分析，今后房地产市场将会更加完善和成熟，住房消费将会更趋理性。
政府工作报告问题困难篇六
又到春暖花开时，2021年全国两会正在按照议程顺利进行。
起跑决定后势，开局关系全局。强国路上，科技创新是其中一个关键变量。
今年的《政府工作报告》中，多次提及“科技”“创新”，坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，能源电力行业要如何担当作为?收听收看全国人大开幕会直播后，广大能源电力员工激情满怀，围绕智慧能源、重大工程、人工智能、5g建设应用等，热议构建发展新格局，为建设科技强国贡献智慧力量。
科技创新 为能源发展注入新动能
《政府工作报告》提出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”近年来，我国积极推进能源技术革命，新旧动能加快转换，自主创新和重大装备国产化取得积极进展，科技创新从“跟跑，模仿”向“创新，主导”加速转变。
时不我待，只争朝夕。“要通过科技创新解决制约我们发展的‘卡脖子’问题，打通‘技术性堵点’。”中科院合肥物质科学研究院先进制造技术研究所所长王容川表示，“十四五”时期，要进一步优化学科布局和研发布局，采取“揭榜挂帅”等方式，努力实现关键核心技术自主可控，增强科技自立自强对国家发展的战略支撑。
转型突破 培育发展新增长极
加速布局能源新基建、创新发展能源新业态、深入推进能源数字化转型、加快实现能源关键领域核心技术新突破……能源领域要为我国经济发展托住能源“底盘”，以“新”字破题，闯出新局面。
5g、大数据、人工智能等技术与传统基础设施的融合，是新一轮技术革命和产业革命的基础。
“利用‘云大物移智’等先进的信息技术，力争打造成能源领域一流服务平台和知名电商品牌。”中国电能成套设备有限公司党委书记张勇表示，公司将积极推进数字化转型，将数字化技术与主营业务深度融合。
“察势者智，驭势者赢。”全国人大代表、中国华电董事长温枢刚表示，从未来发展来看，能源行业低碳化、电气化、智能化、市场化、一体化、国际化的“六化”发展趋势越来越明显。公司以新发展理念为指引、以高质量发展为主题、以结构调整为主线、以科技创新为动力、以深化改革激活力、以高质量党建为保障，坚定不移推动高质量发展，在新起点新征程上育新机、开新局，展现新担当、新作为。
《政府工作报告》件件实实在在，句句掷地有声，让我们看到了一个信心如磐的中国，一个汇聚磅礴力量的中国，在创新发展的路上，我们底气足、信心更足。
政府工作报告问题困难篇七
第一章
第一条 为了加强对办公例会的有效管理，提高办公例会的工作效率，及时准确地掌握工作情况，更好的研究和部署各项工作，加强内部沟通，特制订本办法。
第二条 办公室负责办公例会的召集、主持与管理工作，并负责撰写会议记录。
第二章
例会内容
第二章
例会纪律
政府工作报告问题困难篇八
一、主持与记录：工作例会由陈歆负责召集，竺戎浩主持，陈歆进行会议记录。
二、召开时间：行政例会召开的时间为每周六中午12：
30。特殊原因需要延期召开的由陈歆提前通知。
三、参加人员：公司全体工作人员。
四、会议内容：
1）全公司人员汇报上周工作完成情况，着重介绍在任务执行过程中出现的问题解决办法。
2）各自按照工作要求和指标提出下周工作计划。
3）各自将工作的最新动向与会人员通报。
4）总结并指导布置工作
五、所有应与会人员均不得缺席、迟到、早退，会议记录人员登记到会情况。
六、每一次例会须用专用的会议记录本记录会议内容，记录本由记录员负责保管。会议纪要须包含：会议时间（起止时间格式为年/月/日/时/分）、议题、主持人、记录员、与会人员、缺席人员、详细会议内容(发言记录)、商议结果等。所有例会的会议纪要由会议记录员在例会结束后两个工作日内，以电子邮件形式发送到各与会人员，并文件（含电子文档）备案。
七、所有参加例会的人员应将手机设置在无声或振动状
态下。
八、不遵守会议制度的人员按照相关规定进行处罚。 本制度自公布之日起执行。
