为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。
社区开展帮扶活动方案篇一
根据习近平总书记关于精准扶贫工作“四个切实”、“四个一批”、“六个精准”重要指示精神。紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,把扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,将实施精准扶贫、精准脱贫作为全镇工作大局和中心任务,摆在经济社会发展的重要位置,强力推进全镇精准扶贫工作实施。
(一)坚持党委、政府统筹,群众参与的原则。
充分发挥镇党委、政府的主导作用,担负全镇精准扶贫工作统筹、指导责任。充分发挥贫困群众的参与作用,广泛调动广大农民自主脱贫、发展生产、建设美丽乡村的积极性、主动性和创造性,增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力。
(二)坚持精准识别、精准管理、精准帮扶原则。
精准识别贫困户、贫困人口,准确摸清全镇贫困底数,深入分析致贫原因,明确脱贫主要对象。对贫困户采取“一户一档”式精准化管理,确保全镇所有贫困户和贫困人口的信息资料完整完善。在帮扶措施上做到基本政策精准到人、基层力量精准到户、基础设施精准到村,分级推进、分类指导、分步实施,逐村逐户落实帮扶措施。采取“百部联百村”帮扶对接到户、镇包村工作组对接到户,切实增强精准扶贫的针对性和实效性,实现“扶真贫”、“真扶贫”。
(三)坚持因地制宜、因户施策、因势利导原则。
针对具体扶贫措施、资金投入、对接帮扶等实施区分类别,因地制宜,定向施策,确保精准扶贫到村到户到人,取得实效。科学制定扶贫规划,发展特色农业,提倡健康科学生活新风尚,实现经济社会全面健康发展。
到**年底,实现全镇3个贫困任务行政村全部出列,152户贫困户全部销号,502名贫困人口全部脱贫。
(一)精准摸底。
**年**13日前,对全镇152户贫困户进行精准摸底调查,了解贫困户贫困状况、致贫原因、帮扶需求、脱贫路径,为精准扶贫工作全面开展做好充足准备。按照要求标准核查**年贫困户建档情况、标准核查**年建档贫困人口脱贫和返贫情况,进一步查找遗漏的贫困户。采取“入户调查、公示公告、结对帮扶、数据录入”四步骤对贫困户实施精准识别,确保对所有贫困户全覆盖,贫困人口全摸底,做到“不漏一户、不落一人”。
(二)精准管理。
在精准摸底调查的基础上,实行动态精准管理。建立贫困村、贫困户脱贫认定机制,实施“一户一档”,及时更新贫困户信息,做到进出有据。对建档的贫困户、贫困人口实施精准分类管理,对五保户和低保户中失去生产能力,无发展条件的纳入政府基本保障对象,社会捐赠等向其倾斜,使其基本生活得到保障;对一般贫困户和有生产能力、有发展意愿的低保户纳入就业培训等扶贫项目中。
(三)精准帮扶。
按照精准帮扶到村到户到人的总要求,将“百部联百村”活动与包村工作组包保扶贫相结合,确保打赢扶贫攻坚战。
1、大力实施产业帮扶措施。大力扶持农业专业合作社,提高贫困户生产组织化程度。培植现代服务业,支持贫困村发展农超对接、连锁经营等新型流通业态。打通农村电子商务“最后一公里”,大力推进“互联网+扶贫”新业态。加快全镇商业网点信息化改造,为贫困户提供电子商务培训,发展电商产业。
2、全面推进基础设施建设。着力实施水利扶贫、危房改造等改善行动,解决贫困户饮水困难和饮水安全,实现安全饮水全面达标;实施危房改造,全面解决贫困户居住安全问题;改进农业基础设施建设,启动田间路维护工程,做好田间路维护资金统筹和开支预算。
3、认真完善公共服务项目。扎实推进教育、医疗、社会保障、文化、民生工程等各种资源向贫困户倾斜,切实改善贫困户生产生活条件。加大医疗救助力度,切实解决重特大疾病患者因病致贫问题;制定贫困户子女教育优惠政策,对贫困户子女实施减免和补贴措施。
(一)加强组织领导。镇党委、政府组织成立以镇党委书记为组长,镇长、党委副书记、纪委书记为副组长,班子成员、财政、民政、各村支部、村委会等负责人为成员的精准扶贫工作领导小组,负责领导、组织和协调全镇精准扶贫工作。通过全面落实党委、政府主体责任,为精准扶贫工作的开展提供强有力的组织领导,有效确保各项政策和措施的落实与实施。
(二)强化责任落实。认真落实分工任务,建立健全“百部联百村”对接活动和镇包村工作组精准扶贫到户到人的包保责任制,切实做到不脱贫不脱钩。对在精准扶贫工作中,徇私枉法,弄虚作假,造成扶贫资金损失和其他严重后果的,将依法、依规、依纪追究相关人员责任。
(三)积极宣传引导。通过整合宣传力量,创新宣传方式,加大宣传力度,大力宣传扶贫开发政策,积极营造鼓舞干劲、昂扬斗志、奋发进取的精准扶贫浓厚氛围,形成坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战,确保实现**年全部脱贫目标。
(四)改进作风建设。进一步将精准扶贫各项工作统一到“两学一做”教育实践活动上来,以良好的干部作风和工作作风,务实肯干、真抓实干、埋头苦干,不断将精准扶贫工作做深、做细、做实,打赢脱贫致富攻坚战。
社区开展帮扶活动方案篇二
各社区党组织:
为助力打赢全区脱贫攻坚战,根据区委、区政府统一安排部署,中山街办事处党委结合各社区的特点和**镇5个村实际情况,现制定开展“城乡结对、社区帮村”活动方案。
按照“抓基层党建促脱贫攻坚”的总体思路,发挥办事处及社区的工作特长和资源优势,通过结对共建,开展五项帮扶活动,着力推行党建与扶贫双推进模式,努力实现基层党建与精准扶贫的深度融合,互促互进,助力打赢全区脱贫攻坚战。
1、助力产业发展
发挥辖区资源优势,以陕南最大的“菜篮子”**市过街楼蔬菜批发市场为平台,在过街楼蔬菜批发市场设立**镇农产品宣传营销专柜,将**镇产出的蔬菜、水果、水产等农产品纳入全国销售网。充分利用今年10月份**镇年度“柑橘文化节”,在过街楼蔬菜市场设立分会场,实现“小农户”对接“大市场”的优势,把**镇的所有农产品推向全国市场。
2、传授科学技术
发挥社区“大党委”作用,联系辖区双报到单位汉台区科协,通过集中培训和上门指导等多种形式,将**镇各村需求的科学养殖、种植技术送进每村每户,强化基层农技推广体系建设,加强新型职业农民培训,提高贫困农民自主“脱帽”的能力。
3、关注留守儿童
结对社区深入被帮扶贫困村,了解有留守儿童的家庭状况,定期送书籍、文具等学习用品,结合社区实际,联系辖区小学,将**镇的留守儿童接到中山街小学、青年路小学等重点学校交流学习,开拓留守儿童眼界,提高学习兴趣;组织参观拜将坛、古汉台等历史文化遗址和城市展览中心,让孩子们更直观的学习历史知识,展望**的未来和发展。
4、关爱群众健康
针对贫困村基础设施薄弱,医疗卫生发展滞后的现状,社区引导和鼓励辖区非公企业和社会组织等力量参与特殊群体关爱服务工作,联系辖区卫校医院等医疗资源,组织医护人员开展“送医进村”活动,免费为贫困村农民检查身体,提供医疗服务。
5、提供就业信息
结合办事处辖区宾馆、酒店、餐饮等三产单位较多的优势,点对点联系,有针对性地帮助困难家庭解决就业问题,同时充分利用劳动保障系统,了解辖区以外企业用工需求,多途径进行劳动力输出,并建立长效帮扶机制。
1、建立领导机构
成立办事处结对帮扶脱贫工作领导小组,办事处党委书记任组长,党委班子其他成员为副组长,各社区党组织书记为成员,统筹协调、指导结对扶贫工作。领导小组办公室设在党政办公室,办公室主任由党委副书记兼任,确定专人负责日常工作的协调、推进、落实。
2、实施村社结对
办事处确定5个社区,根据自身实际情况与**镇5个村结对进行资金、资源和技术帮扶。同时,动员“双报到”单位等社会力量广泛参与,鼓励引导各类企业、社会组织多渠道募集帮扶资金、物资。各社区要落实帮扶责任,结合帮扶村情实际,制定操作性强的实施方案,做好活动项目对接,从人财物等方面提供必要的支持。
3、加强舆论引导。
各社区要整合宣传资源,充分利用横幅、微信等各种宣传载体,大力宣传脱贫结对帮扶的重大意义、扶持政策、结对帮扶举措等,进一步统一广大干部群众的思想认识,激发干部的脱贫攻坚信心,加强工作凝聚力。各社区和“双报到”单位要大力宣传各项政策,让帮扶村、贫困户了解帮扶政策,掌握帮扶政策,对接落实到位。同时,要注重群众工作方法、做到不扰民,尽量不增加镇村干部和扶贫户工作负担,保持中山干部良好的形象。
4、健全工作机制。
一是完善督促检查机制。建立办事处对社区帮扶责任人的督促检查机制,采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式,对工作不力的要责成限期整改。二是完善信息反馈机制。各社区要指定一名联络员,切实做好对口脱贫工作信息资料的收集、整理以及对接、联络工作。三是加大宣传工作力度。各社区要将帮村助力脱贫工作典型事迹及时通过扶贫专刊、“两办”信息、“中山一键通”网络等平台广泛宣传。
社区开展帮扶活动方案篇三
为了推进就业扶贫基地和社区工厂建设工作,落实就业扶贫工作任务,发挥就业扶贫基地和社区工厂吸纳贫困劳动力就业的引领示范作用,制定如下实施方案。
根据延人社发(2018)47号文件精神,结合我县就业扶贫基地和社区工厂目标任务,各乡镇、**街道办分别申报就业扶贫基地1个和社区工厂1个。
2018年**14日至2018年**14日结束。
(一)认定原则
坚持“政府广泛动员,企业自主申请,坚持公平、公正、公开,实事求是、择优推荐”的原则。
(二)认定条件
(1)热心社会公益、具有社会责任感;
(2)能够提供适合贫困劳动力就业岗位,积极接收建档立卡农村贫困劳动力就业;
(3)能够吸纳建档立卡农村贫困劳动力3人以上的;
(4)积极开展员工技能培训,提高贫困劳动力就业技能;
(5)遵守法律法规,与建档立卡农村贫困劳动力依法签订劳动合同,合同期限在一年以上;能够按时足额支付劳动报酬;
(6)劳动关系总体和谐,最近两年未发生拖欠工资、集体停工等大事件;安全卫生制度比较健全,管理规范,最近两年未发生重大安全事故;
(7)生产经营比较稳定,近年来无不良征信和违法行为记录,无经济纠纷;有健康向上的企业文化,注重人文关怀。
(三)申报范围
具备认定条件的县内各类经济组织均可申报。
(四)认定程序
(1)申请:符合条件的县内各类经济组织向县就业服务中心提出书面申请。
(2)审核:县就业服务中心初步审核后报县人社部门进行审核,县人社局对拟冠名的就业扶贫基地和社区工厂依据规定条件进行审核。
(3)公示:经审核合格的,由县人社局、县就业服务中心面向社会进行公示,公示期不少于7天,公示无异议后批准认定结果,向社会公布。
(五)奖补措施
(1)对认定为县就业扶贫基地和社区工厂的经济实体,可授其“**县就业扶贫基地或社区工厂”牌匾。(社区工厂指各类企业主要是劳动密集型企业和创业人员在移民搬迁社区或利用乡(镇)、村集体的老场房、学校旧址、农家庭院、名居名宅等闲置土地、房屋,创办的生产加工型工厂(分厂)或加工车间)。
(2)被认定的县级就业扶贫基和社区工厂地按现行规定享受优惠扶贫政策。
(3)人社部门可根据实际按照相关规定给予就业扶贫基地和社区工厂一定奖励。
(一)精心组织。各包抓乡镇、**街道办领导具体主抓,乡村信息员配合。各乡镇、**街道办负责建设。各乡镇、**街道办要高度重视,大力宣传就业扶贫基地和社区工厂的扶持政策和就业岗位情况,广泛动员能够提供较多适合农村贫困劳动力就业岗位的各类经济组织主动申报,优先申报能够提供岗位数量较多、劳动条件较好、权益保障到位的各类经济实体,并要按时完成申报任务,对逾期未报的,将向县脱贫攻坚指挥部通报。
(二)明确责任。申报县级就业扶贫基地和社区工厂的,县人社局、县就业服务中心负责核实《**县县级就业扶贫基地和社区工厂申报表》(见附件1)基本信息,确保信息真实准确。被认定为县级就业扶贫基地和社区工厂后,企业每年定期向县就业服务中心、县人社局报送吸纳贫困劳动力就业情况和提供就业岗位情况,《**县县级就业扶贫基地和社区工厂吸纳贫困劳动力就业情况登记表》(见附件2)。
(三)加强管理。县人社部门对就业扶贫基地跟踪管理,建立相应的数据台帐,定期对就业扶贫基地和社区工厂安置贫困劳动者就业、待遇兑现等情况进行核实,对未达到要求或不履行义务的取消其资格。
社区开展帮扶活动方案篇四
为认真贯彻落实区委区政府提出的《**区村(社区)“四位一体”强基工程实施意见》(吉区发〔**〕2号)文件精神,做好“社区精准扶贫”工作,特制定工作方案如下:
全面贯彻党的**和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系统重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以“连心、强基、模范”三大工程为抓手,以街道为单位、分工协作、精准扶持、冬天管理为手段,进一步完善低保、医保、教育、救助等扶持政策,最大限度叠加政策,实行兜底保障,实行城市社区扶贫对象“业有所就、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居心有所安”。
对认领的任务数,实施结对帮扶,采取领导包户、单位帮扶、社会参与的模式推进城市社区扶贫,实现有劳动能力的扶贫对象逐渐脱贫、无劳动能力的对象全面提升保障水平,为以后全面推进城市社区精准扶贫提供示范。
1、强化帮扶措施。帮扶措施一年一制定,一年一落实,以便切合实际、有效可行。制定帮扶措施时,既要统盘考虑国家制定的各项扶贫政策,又要结合帮扶户的具体实际情况。坚决杜绝简单的给钱、给实物的帮扶做法,重点在给予智力支持、开展技能培训以及明晰发展思路、指引脱贫门路上下功夫。对具备产业基础和发展条件的贫困人口,积极协调有关部门,实施技能培训和产业扶贫,联系相关部门解决帮扶资金。
2、建立帮扶工作台账。全局帮扶干部针对每户贫困人口,建立帮扶台账。台账要明确帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮扶措施等。
3、加强党员干部帮扶。结合“在职党员进社区”活动,全体党员进社区开展志愿结对帮扶或采取认购、认捐的办法进行间接帮助和支持,深化在职党员进社区、党员志愿者、微心愿等服务活动。
4、积极推进人文社区创建。一是落实帮扶资金,用于社区建设。二是成立领导小组,下派1-2名工作人员蹲点社区。三是开展结对帮扶活动,到社区开展公益活动。
5、夯实责任,加强宣传。全局帮扶干部要把扶贫工作放在特别重要的位置,要积极上门入户,认真做好调查研究,摸清帮扶对象具体情况,严格遵守工作纪律,扎扎实实开展帮扶工作。积极宣传精准扶贫项目内容及优惠政策,让群众对精准扶贫建设的意义,政策要求,时间等内容进行全面地了解,充分调动群众的积极性和主动性。
(一)强化组织领导。根据工作需要,班子研究决定,组成城乡社区精准扶贫工作领导小组,由**,参加城市社区精准扶贫工作。
(二)加强队伍建设。重视扶贫工作机构和队伍建设,机构设置、职能调整、人员编制、经费预算要与扶贫攻坚任务相适应,并切实帮助他们解决工作中的实际困难和问题。
(三)健全结对帮扶机制。建立和完善干部进社区入户帮扶工作制度,实现“有领导挂点、有单位入驻、有干部帮扶”。主要负责人每季到社区调研指导不少于1次。单位每年对帮扶贫困户开展捐款或捐物活动,帮扶干部每月入户不少于1次。结对帮扶工作要做到“逐户建立台帐、逐户制定帮扶计划、逐户落实每户贫困户的帮扶需求。
社区开展帮扶活动方案篇五
根据县委召开精准扶贫脱贫专题民主生活会通知要求,结合我社区实际,制定本方案。
以学习贯彻《习总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的讲话》、《习近平总书记在中央政治局常委会会议审议**年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话》、《**副总理在脱贫攻坚考核约谈**省委省政府主要负责同志时的讲话》和《关于**年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》即“三讲话一通报”精神要求,结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发生和解决自身问题的能力。
**年**28日下午。
(一)会前准备
1、制定方案。按照相关文件要求,结合我社区实际,制定切实可行的专题民主生活会方案。
2、认真学习。在召开专题民主生活会之前,认真组织领导班子成员学习“三讲话一通报”精神,重点围绕《关于**年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》要求,扎实开展学习讨论,为下一步召开专题民主生活会筑牢基础。
3、广泛征求意见。组织生活会召开之前,社区领导班子要深入村、“两代表一委员”、党员群众中个别谈话和调查研究等方式,多渠道广开言路,广泛听取对领导班子及班子成员精准识别数据清洗及发挥作用方面存在问题的意见和建议,把征求到的意见和建议作为对照检查、个人撰写发言提纲的重要内容。
4、开展谈心谈话活动。社区主要领导要同班子成员逐一谈心,肯定过去一段时期工作中的成绩,指出存在的主要问题,并针对问题,做好思想沟通工作。要互相谈心,交流思想。通过谈心和交换意见,班子成员相互之间也要交心谈心,真正把问题公开、思想谈深、意见谈好。通过谈心交心,教育引导班子成员要正视自身存在的问题,力争要将矛盾问题化解在召开专题民主生活会之前,为开好专题民主生活会营造良好的氛围。
5、撰写对照检查材料。对照检查材料主要包括三个方面内容:一是“三讲话一通报”查找的突出问题;二是产生问题的原因分析;三是今后努力方向和改进措施。
(二)召开会议
专题民主生活会由社区主要领导召集并主持。会议程序是:(1)班子对照检查。社区主要领导代表班子作对照检查,围绕征求到的意见建议,深入查找问题,剖析根源,提出整改措施。(2)个人发言。班子成员依次作个人发言,坚持把自己摆进去,深入查摆剖析存在的问题,其他班子成员对其进行批评。(3)督导组讲话,对专题民主生活会总结评议。
(三)会后事项
认真落实整改措施。要针对群众反映和专题民主生活会上查找出来的问题,提出整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。
1、领导班子成员在思想上要高度重视本次专题民主生活会,充分认识召开组织生活会重要性和必要性,高标准完成专题民主生活会方案提出的各阶段任务,坚决防止走过场,确保组织生活会取得实效;
2、要充分发扬民主,谈心交心活动态度要诚恳,要注意找不同阶层的人谈心,要做好文字记录,真正把自身存在的突出问题查找出来;
3、遵守会议有关要求。组织生活会上,每名领导要踊跃发言,发言不能少于30分钟。
4、严格会议组织纪律
召开会议期间所有班子成员一律不得缺席、请假,带好理论学习记录本,做好笔记,严格遵守会场纪律;
5、及时上报相关材料
**28日前,将组织生活会情况专题报告上报和会议记录、领导班子成员发言材料报县委、县委组织部。