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规章制度管理办法制定背景篇一
第一条为规范石油销售公司(以下简称"hb公司"或"公司")规章制度的管理工作，健全和完善规章制度体系，使公司规章制度的起草、审核、发布和备案工作程序化、规范化，为公司发展战略和经营管理提供支撑，参照国家和集团公司、上级单位的相关规定，特制订本办法。
第二条本办法适用于公司各部门、营业室。
第三条本办法所称的规章制度，是指由公司各职能部门依据国家和集团公司相关规定，结合公司实际组织起草的，以公司名义印发的有关公司生产经营和资产经营等行为的规范性文件，包括规定、办法、指导意见以及规则、实施办法、细则等。技术标准、工作标准和操作规程不在此例。
第四条公司制度的制定应遵循以下原则:
(一)合法合规:以宪法、法律、法规和上级政策为依据的原则;
(二)体系完整:制度体系要涵盖公司为实现整体战略目标而涉及的各项管理职能，尽量做到内容全面;
(三)结构合理:制度体系要分类合理、层次明确，体系内各项制度之间具有内在逻辑关系，有利于理解与执行;
(四)协调统一:制度中有明确的适用条件与适用部门、制度中规定的权责对等清晰，低级制度服从高级制度，避免制度之间的冲突;
(五)功能到位:能满足公司管理各层面活动的需要;
(六)相对前瞻:管理制度的制定要具有一定的前瞻性、稳定性，不宜经常作原则性变动;
(七)符合实际:适用公司现有的发展阶段，符合公司的实际情况和企业文化，关注公司现阶段最核心最紧迫需解决的问题;
第五条综合办公室是公司规章制度的综合管理部门。
第六条综合办公室履行下列规章制度管理职责:
(一)组织拟订公司规章制度建设规划;
(二)根据规划督促、检查、协助各职能部门实施规章制度草案起草工作;
(三)负责对规章制度草案的合法性、规范性进行审查;
(四)建立规章制度台帐，对规章制度的贯彻落实情况进行检查或抽查。
第七条综合办公室承担规章制度的文字审修、提交会议审议和存档备案等职责。
第八条各部门在完成草案的草拟工作时，应遵照以下文本格式及书写规定:
(一)基本格式一般分为总则、分则和附则三部分，规则、实施办法和细则等可直接分条序列。
1.总则作为规章制度的第一章，应对制定目的、依据、适用范围、主要规范内容或原则等予以明确。其中，依据的主要条款应予以摘录作为附件明示。
2.分则应通过章节对总则中规定的内容进行细化，包括组织机构及职责、具体规范内容、程序及方法、考核与奖惩等章节。
3.附则中应明确规定解释权归属、实行日期以及相关制度的废止等内容。
(二)字体及条款项序号格式
1.规章制度名称的字体为小二号华文中宋，一级章节为三号黑体，二级章节为三号粗楷体，条目名为三号粗仿宋xgb2312，内容为三号仿宋xgb2312。
2.条款项按照第x条、(x)、"x."标示。例如，第五条第二款第三项的序号分别为"第五条"、"(二)"和"3."。
3.规章制度电子版段落间距按照规章制度标题段前1行段后1行，一级章节标题段前1行段后0行，二级章节标题段前0.5行段后0行。标题、内容行间距为1.5倍间距。
(三)文字书写应符合集团公司、上级单位现行规范及有关技术要求，内容合法、概念准确、结构严谨、条理清楚、语言简明。
第一节 立项
第九条各职能部门应根据集团公司、上级单位的要求，结合公司的管理现状和管理需要，拟定相关制度建设项目计划，并向综合办公室申报备案。
第十条需要制定规章制度的部门，应在年初(原则上为每年3月份前)向公司提出立项申请，填写《文件立项申请表》(附件1)中以下内容后提交综合办公室:
(一)拟编制的规章制度的名称;
(二)拟编制的规章制度的目的、必要性及主要依据和有关背景材料;
(三)规章制度的主要内容;
(四)起草部门和相关部门的名称，需要相关部门配合的事宜;
(五)编制规章制度的时间安排。
第十一条申请立项部门的主管领导应审核《文件立项申请表》并签字。
第十二条综合办公室收集《文件立项申请表》并结合公司年度工作安排，对各部门的立项申请进行汇总研究;与各部门及公司主管制度建设的领导沟通后，明确公司本年度出台的规章制度的名称、起草部门、完成日期等，编制《公司xx年度规章制度建设任务书》;报领导办公会审批通过后，以红头文件的形式下发并报上级单位企业管理部备案。
第十三条在年度计划执行过程中，对已列入年度计划因情况变化而无制定之必要，或因工作急需制定而未列入年度计划的，由综合办公室与起草部门协商，经公司主管制度建设的领导批准后撤销或增加该项目立项。
第二节 起草
第十四条《公司xx年度规章制度建设任务书》下发后，承担起草工作的部门应严格按照任务书中的内容及时间安排起草相应的规章制度。涉及两个及以上部门的，应明确一个负责部门，其它部门协助完成。
第十五条公司的规章制度按业务性质，分为综合管理类和业务管理类。业务管理类管理制度包括:生产经营管理方面的规章制度;综合类管理制度包括行政管理和事务管理方面的规章制度。
第十六条规章制度可按以下进行分类:
(一)规定:对有关工作或事项作出具体规定的文件，重在强制约束性;
(二)办法:对有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施的文件，重在可操作性;
(三)制度:要求公司员工共同遵守的准则，是针对某项具体工作、具体事项制定的必须遵守的行为规范;
(四)规则:为维护劳动纪律和公共利益而制定的要求员工遵守的关于工作原则、方法和手续等的条规;
(五)规程:为了使工作按程序进行而制定的一些具体规定;
(六)守则:公司要求其成员遵守的行为准则。
第十七条规章制度草案应对起草目的、依据、适用范围、具体规范、解释部门和施行日期等做出明确规定。
第十八条承办部门起草规章制度时，涉及其他部门的或与其他部门关系紧密的，起草部门应当充分征求其他部门及主管领导的意
见，相关部门及相关部门主管领导需填写《意见征求表》(附件4)。
第十九条必要时，规章制度的起草部门可征求其他部门的意见，填写《意见征求表》(附件4)。
第二十条规章制度的起草部门应进行深入调查研究，掌握国家有关法律法规政策、集团公司及上级单位的有关制度，注意与公司现有规章制度的衔接、配套和协调，广泛听取部门和员工的意见。听取意见可以采取座谈会、听证会、征询意见表等多种形式。
第三节 审查和修改
第二十一条规章制度草案起草完毕，由承办部门的部门负责人审查，审查后报送承办部门主管领导审核，并按主管领导的意见进行修改，修改合格后由部门主管领导在《文件审批表》(附件3)中填写审核意见并签署姓名。
第二十二条规章制度经部门主管领导审核后，承办部门将以下资料报送综合办公室:
(一)规章制度及电子文本;
(二)《征求意见表》;
(三)《文件审批表》;
(四)规章制度有关背景材料、调研材料以及征求意见;
(五)和讨论情况的汇总材料。
第二十三条综合办公室主要从以下几个方面对规章制度草案及说明书进行审查、修改:
(一)是否符合法律法规和国家有关政策的要求，是否符合集团公司的规定和要求;
(二)与公司现行规章制度有无冲突、重复;
(三)是否正确处理领导、相关部门及员工的意见;
(四)条文结构是否合理、用语是否准确;
(五)是否存在法律风险。
第四节 审议、发布
第二十四条综合办公室审查、修改后，将规章制度递交公司主管制度建设的领导审批，审批通过后由综合办公室根据提请公司领导办公会审定。
第二十五条经审议批准的规章制度，由综合办公室进行文字审修后下发执行。需上报上级单位相关部门审批的，经审批通过后予以下发执行。
第五节 修订、废止
第二十六条规章制度的修订和废止由原承办部门填写《文件更改申请表》(附件2)提交综合办公室立项、审核后，按本办法第二章第一至四节规定的程序进行修订和废止。
第二十七条修订规章制度时，应对需要修改的条款在规章制度修改草案说明书中明确说明。
第二十八条现行规章制度被新的规章制度所取代时，应在草案中注明予以废止。
第二十九条规章制度部分条款进行修改或者废止的，必须公布新的规章制度。
第三十条因公司生产经营急需出台的规章制度，可先制定暂行或试行规定(办法)，在条件成熟后，及时进行修订和完善。
第三十一条各职能部门负责对本部门承办的规章制度组织培训学习，对贯彻落实情况进行监督检查，并将贯彻落实情况每半年向综合办公室反馈。
第三十二条本办法由综合办公室负责解释和修订。
第三十三条公司制定本办法，需向上级单位企业管理部备案。
第三十四条本办法未尽事宜，按国家相关法律法规和集团公司相关规定执行。
第三十五条本办法自颁布之日起施行。
附件:1.《文件立项申请表》
2.《文件更改申请表》
3.《文件审批表》
4.《征求意见表》
规章制度管理办法制定背景篇二
第一条为了保证我院各种规章制度、管理办法的有效落实，进一步加强稽查队伍建设，调动稽查人员的工作积极性，提高稽查工作的质量和效率，充分发挥稽查的职能作用，特制定本办法。
第二条休养院综合办公室为稽查考核的主管部门。履行稽查考核职责的人员有：值班经理、公司部门以上管理人员、综合办公室人事主管及指定人员。
第二章考核内容
第三条员工的仪容仪表、出勤、履职情况
第四条劳动纪律、规章制度的落实情况
第三章稽查考核实施办法
第五条由稽查人员对各部门的劳动纪律、规章制度的落实情况定时或不定时的进行检查、监督、考核。各部门要积极支持稽查考核人员的工作，各部门领导应高度重视劳动纪律、规章制度的落实等管理工作，认真及时查处本部门员工中违反劳动纪律、规章制度的现象以维护其严肃性。因失察、拖延、推诿致使本部门违反劳动纪律的问题得不到及时纠正和处理，并被其他稽查人员查处或员工举报的，将追究主管经理的责任(每次扣0.05分)。
第六条凡值班经理稽查、考核出员工违纪、违规事实，而部门经理未发现的，部门经理承担连带责任（每次0.05分）。
第七条凡稽查主管部门稽查人员稽查、考核出的违纪、违规问题，而值班经理未发现的，值班经理要承担渎职责任(每次扣0.05分)。
第八条凡院领导发现的违纪、违规问题，稽查主管部门人员未发现的，稽查主管部门人员承担渎职责任（每次扣0.05分）。
第九条由其他员工举报，部门未发现和处理，对于相应领导也要承担连带责任(每次扣0.05分)。
第十条在稽查、考核过程中，必须坚持严肃认真、实事求是的原则，不允许徇私舞弊，弄虚作假，否则应严肃处理（每发现一次，责任人扣0.15分）。
第十一条考核结果具有的效力：
1、与稽查人员的绩效工资挂钩；
2、决定对员工的奖励与惩罚；
第四章奖励与处罚
第十二条对于稽查人员失职，第一次给予警告处分，第二次给予严重警告，第三次给予50-100元罚款，同时每次扣除考核成绩0.1分。
第十三条年终考核，稽查人员综合考核成绩优秀者，按绩效管理办法，给予其一定的奖励。
规章制度管理办法制定背景篇三
协会所有的财产均为协会全体成员的共同所有，它必须用于服务本协会的会员，开展本社团的活动以及发展社团之所用。为加强本协会的财务管理，建立规范合理的财务管理方法，提供财务工作水平和财务使用的透明度。依据社团联合会及本协会原有相关文件规定先修订条例如下：
一、经费来源：
（一）会员缴纳的会费
（二）社会（主要是企业公司）赞助
（三）学校资助
（四）其他合法收入
二、经费使用
（一）本协会举办活动的费用
（二）本协会日常管理所需费用
（三）其他正当合理的开支
三、财务审批
本协会的财务使用实行严格的管理、分层逐级审批制
（一）各部门财务报销，必须持有相关的合法的正规国家统一发票，特殊情况应向理事会（董事长）通报后根据收据报账。发票和收据必须有经手人的签字，并注明相关时间、地点及使用事项。
（二）各部门经费使用必须首先经过部门负责人审批，报账时需负责人签字核实，最终上报理事会（董事长），经财务处报销。
（三）超过预算的经费报销，需事先向本部门负责人汇报，然后上报至理事会（董事长）。理事会审议后再经财务处核实报账。
四、财务（产）管理
（一）本协会财务使用需严格遵守相关的管理制度并有理事会及全体成员给予监督，做到经费使用合理，真实，透明；管理和监督要求严格执相关财务条列，按章办事。
（二）协会经费开支定期以公开形式向会员报告，并上报社联，再由社联向校团委老师汇报。
（三）所有部门在报账时，除出示相关发票及收据外，还需另附一分详细的经费使用明细表报财务处，接受理事会的监督核实。
（四）协会换届时，协会财务有本届财务负责人移交给新一届财务负责人，并出具年度财务清单。同时需在换届大会上做本届的财务汇报，向广大的会员说明协会财务使用状况。
（五）协会所有财产为协会集体公共所遇，任何人不的随意占有或挪用，一经发现将予以严惩。
（六）经费使用要从实际出发，讲求实效，力求节俭。并定期公布经费使用情况。
五、财务处职责：
（一）本协会财务以董事长为主的理事会处理相关事宜。
（二）财务处需严格把关各级部门的经费使用，严格控制经费使用范围，掌握开支情况，并及时的做出合理调整和调度。
（三）财务处需严格的审查各级部门的财务报告，真实无误的登记财务使用情况，并记录在册、存档。
（四）财务处财务人员，应大公无私，公平的对待各级部门的经费使用申请。不得出现提供虚假的财务报告、报假账，贪污、挪用公款等系列违规现象，一经发现，必将严惩。
规章制度管理办法制定背景篇四
第一条 本公司为求仓库作业合理化，特制定本办法，凡本公司有关商品的管理事项，悉依本办法办理。
第二条 本办法所称商品，系指为应销售需要而储存的各型商品及其供应品。
第三条 本办法所称商品管理，包括存量计划与控制、进货、出货、试用、调货、保管、商品帐务作业与作业流程及商品运输等。
第一条 本公司各项商品的存量，应由仓库部妥为控制，以避免资金呆滞或存量不足影响销货，期以达成适货、适量、适时的商品供应目标。
第二条 销路较广的商品，仓库部应于每月10日(或随时)会同各有关部门，参照以往销售记录、市场状况及营业计划等因素，分别机动制订最合适的订购点、订购量以及安全存量。
第三条 订有订购点、订购量及安全存量的商品，应由仓库部确实据以控制，存量到达订购点时，应及时申请购货补充。
第一条 所有商品，不论购入、销货退回、旧货估回或试用、表演收回等，均应经仓管单位检验后始得入库。
第二条 仓管单位应将每项进库的商品，限于翌日清晨以前详加验收后，列记商品型号入帐，俾凭以控制每件商品的性能。
第三条 商品的验收，应依有关的订购单、提货单、验收单等所列的品名、型号或规格办理验收。如发觉型号、规格不符或外箱破损等情形时，应即通知进货或采购单位办理。
第四条 因试用、表演、更换、销货退回、调货等而重新入库的商品，于交回时应保持领用时的状况，若有损坏，应由仓库部会同服务部鉴定修护费用后，由领货人照价赔偿，若附件遗失或不全时，则应由领货人依据商品价格赔偿。
第五条 进货单位收货时，如发觉附件短少、数量不符或商品破损、性能变质时，最迟应于收货次日通知发货单位，否则概以完整论。
第六条 各单位不得于销货退回时未经仓管单位签认而自行于销货报告上予以销退。オ
第一条 仓管单位应在下列六种情况下出货：
1.交货。
2.交客户试用。
3.示范表演。
4.本公司同仁之职前或在职训练使用。
5.展示中心陈列。
6.本公司各单位因业务需要而借用。
第二条 除上述各项出货外，总公司仓库部可随时视实际情形的需要对分公司出货。
第三条 各项出货除仓库部对分公司的出货应凭分公司填具的"商品(供应品)订货单"出货外，其余各项出货应由出货人出示业经其单位主管亲笔签准的"商品(供应品)领货单"及"商品(附件)领货记录卡"向仓管人员出货。
第四条 仓库部于接到分公司的订货单时，应即于当日发货，如缺货而须调拨供应时，亦应于当日回复预定供货的日期。
第五条 仓库部库存充足时，应依据过去的销售资料统计及各分公司市场需要的预测，随时注意分公司库存情形，将库存商品依比例分配给各分公司。
第六条 任何出货，仓管人员均应于出货当日将有关资料入帐，以利存货的控制。
第七条 各单位人员向仓管单位领货时，应在仓库的柜台办理，不得随意自行进入仓库内部，各仓管人员得拒绝任何人擅自入内。
第八条 出货人于商品领出时，应同时要求仓管人员详予检查商品的性能、品质及附件是否优良或齐全，否则概以完整论。
规章制度管理办法制定背景篇五
为了深化人事管理制度改革，进一步推行非教师人员聘任制，根据学院工作的需要，按照“按需设岗，面向社会，公开招聘，全面考核，择优聘用，合同管理”的原则，加强外聘非教师人员的管理工作，特制定本办法。
（一）应聘人员应满足如下条件：
1、坚持四项基本原则，忠诚社会主义教育事业，爱岗敬业，遵纪守法，严格履行岗位职责；
2、具有较强的实际工作能力；
3、身体健康，能坚持满负荷工作；
4、应聘人员年龄原则上男性小于60岁，女性小于55岁；
5、应聘技术、管理工作岗位人员必须具有大专及以上的学历，或中级以上专业技术职称，或在政府机关、大中型企事业单位担任过正科级及以上职务，或具有某种特殊技术技能为学校急需者。
（二）以下岗位除具备以上5个条件外，还须符合下列条件：
1、系部聘用管理人员（干事）
（1）大专及以上学历，并具有管理实践经验；
（2）有较高的文字和口头表达能力；
（3）具有较高的计算机操作和文稿处理能力；
（4）外语系、国际学院等外事部门干事要求具有较高的外语能力；
（5）档案干事要求政治可靠，系中共党员。
2、学生辅导员
（1）政治历史清白；
（2）道德品质好，能以身作则，为人师表；
（3）具有一定的领导、协调和解决问题的能力，有较好的语言表达和沟通能力，敢于管理，能胜任工作；
（4）应具有大专及以上文化程度，或大中型企事业单位、机关、院校正科级及以上干部并具有相应的管理工作经验；
（5）形象气质适合教育工作，身体健康，能坐班，能住校。
3、图书馆管理人员、技术人员
（1）大专及以上学历；
（2）有较高的文字和口头表达能力；
（3）具有较强的计算机操作和文稿处理能力。
4、实验实习人员
（1）大专及以上学历，或特殊工种的能工巧匠，或中级技术职称（含技师、高级工）；
（2）具备较强的相应专业的实际操作技能。
（一）学校根据被聘用人员资历、聘用岗位性质及任务等，确定相应的工资待遇。
1、技术与管理人员
（1）大专生（或助理职称）：400元～800元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。
（2）工程师（技师、科级、特殊技能人员）、本科生：500元～900元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。
（3）高级工程师（高级技师）：600元～1000元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。
2、劳务人员：350元～600元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。
（二）值班补贴
外聘人员原则上节假日不安排值班，确因工作需要值班的（须经主管部门或领导批准）给予一定的值班补贴。标准为：技术管理人员每天值班费20元，劳务人员每天值班费15元。
（三）受聘人员医疗保险采取学校与个人分担的办法，学校发给受聘人员医疗保险费20元/月。（受聘人员办理社会养老保险事宜，等学院正式职工启动此项工作时再定。）
（四）寒暑假休息待遇
寒暑假休息期间外聘技术管理人员享受100的基本工资；劳务人员享受50的基本工资。
（五）依据工作业绩给聘用人员发放年终奖200～500元/年。
（六）受聘人员不再享受其它福利待遇。
（一）由系、部、处在编制内提出聘用书面申请（附聘用人员身份证、学历、职称等复印件），经主管领导批准，由人事处备案、审核、核定工资。
（二）聘用前一次性交纳押金200元。正常解聘，押金如数退还。
（三）受聘人员试用期为三个月（不包括寒暑假），试用期间工资按待遇的85计酬。
（四）受聘人员因病或其他意外事故（因公除外），一律由本人负责，费用自理。
（五）受聘人员在聘期内，应遵守学院的一切规章制度，服从聘用部门的管理。
（六）受聘人员在聘期内要求解除合同关系，应当提前15天以书面形式通知聘用部门和学院人事处。
（七）受聘人员因违纪违规或触犯法律，学院可提前解除聘用合同。
为了鼓励聘用人员尽职尽责完成本职工作，对30的聘用人员实行工资晋升制度，月工资晋升标准为20元。
由用人部门根据当年聘用人员工作的情况提出推荐名单，学院综合平衡后，按年度审批。
规章制度管理办法制定背景篇六
第一条为完善公司法人治理结构，建立高效的公司绩效激励机制，特制定本办法。
第二条本办法所称董事长奖励基金是指专项用于奖励对公司发展作出贡献的有关人员的基金。
第三条董事长奖励基金用途为：
1.效益奖：奖励为提高公司经济效益作出贡献的有关人员。
2.创新奖：奖励提出管理创新和技术创新的意见，并被采用后取得良好效果的有关人员。
3.成本奖：奖励为公司降本增效作出贡献的有关人员。
4.安全奖：奖励为公司安全、环保、消防工作中作出贡献的有关人员。
5.企业文化奖：奖励为公司企业文化建设作出贡献的有关人员。
6.特别贡献奖：奖励为提升公司知名度、美誉度，以及为公司发展等作出突出贡献的有关人员。
第四条董事长奖励基金应专款专用，不得用于任何形式的经营性投资。（经营性投资包括但不限于用于购买国库券、企业债券、股票和投资基金。）
第五条公司设立董事长奖励基金管理委员会，由公司董事长、党委书记、总经理、总会计师、董事会秘书五人组成，公司董事长兼任董事长奖励基金管理委员会主任。
第六条董事长奖励基金管理委员会的主要职责为：
1.制订董事长奖励基金预算和使用计划提供建议；
2.定期向董事会汇报董事长奖励基金使用情况；
3.制订及完善董事长奖励基金管理规章制度；
4.对董事长奖励基金用途及使用效果提出评审意见；
5.提名基金奖励获奖人员。
第七条董事长奖励基金按公司经审计后年度净利润的一定比例预提。董事长奖励基金每年度预提比例为上年度经审计后净利润的1～5。年度预提比例为上年度经审计后净利润的1～3时，董事会授权董事长奖励基金管理委员会确定提取；年度预提比例为上年度经审计后年度净利润的3～5时，由董事会确定提取。
第八条董事长奖励基金上年度余额及利息结存转入下年度基金账户，作增加基金额处理。
第九条董事长奖励基金管理委员会以到会委员半数通过决定基金的使用方案。在该使用计划范围内由董事长授权董事长基金奖励委员会在授权范围内具体安排使用，董事长奖励基金委员会定期向董事长汇报基金的使用情况。
第十条公司计划财务部对董事长奖励基金进行财务管理，设立董事长奖励基金账户，单独核算，定期向董事长基金管理委员会提交基金财务资料。
第十一条公司审计监察室、董事会办公室负责对董事长奖励基金的使用进行监督。
第十二条本办法的解释权属公司董事会。
规章制度管理办法制定背景篇七
第一条为加强合同管理工作，规范和约束企业的经营行为，减少和避免因合同不当造成的损失，维护局的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规、《广东省电网公司合同管理办法》和《梅州供电局合同管理办法》，结合平远县供电局的实际，制定本办法。第二条本办法适用于局及其所属的多经企业。
第三条凡以局名义对外进行的商务活动中，涉及标的金额在5万元以上（含本数）的，或涉及经济、安全等方面将对局经济、社会利益产生重大影响的事务，必须与当事方签订书面合同。
第四条凡局行政隶属范围内的各部门、单位与其他法人或其他组织之间签订的各类经济合同、技术合同、购售电合同、并网协议和已列入预算、在广东省广电网公司批准的预算范围内的各种属于《中华人民共和国合同法》调整的合同均遵守本办法。
劳动合同等涉及人力资源的合同不属于本办法调整范围，劳动合同的具体管理按《中华人民共和国劳动法》和人力资源有关文件规定和要求执行。
第五条本办法所称合同管理，包括合同前期工作、合同审查与签订、合同履行与监控、合同变更与解除、合同纠纷处理、合同档案管理、合同检查与考核等内容。
第六条合同管理实行合同管理部门归口管理和承办部门业务管理相结合的原则。
第七条重大合同是批量合同标的额在20万元以上（含本数）的合同；与发电企业签订的购电合同；对局有重大影响的其他合同。
第八条任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商业、技术秘密。
第九条局办公室是局的合同管理部门，统一负责局的合同管理工作。
合同管理部门的职责是：
（一）贯彻执行有关合同的法律、法规及规章。
（二）建立健全局合同管理制度。
（三）监督局的合同依法、依程序签订，负责合同签订前的法律审查工作，负责合同的登记盖章、存档等工作。
（四）监督检查局合同的履行、变更和解除，发现问题要及时向局主要负责人报告。
（五）对送交合同管理部门备案的合同及合同有关材料进行审查、整理、编号、登记，予以保管。
（六）局对外发生合同纠纷时，参与协商、调解，到有关机关办理仲裁、诉讼等有关事宜。
（七）协助有关部门追收到期合同债权。
（八）完成领导交办的其他合同管理工作。
第十条合同承办部门由局领导指定或按部门职责分工确定。合同承办部门必须设立专职合同管理人员，负责合同的起草、审查、登记、存档等工作。
合同承办部门的主要职责：
（一）负责合同签订前意向接触、资信调查、商务谈判。
（二）负责起草合同，并将所起草的合同按本办法的规定及时提请合同审查部门审查，起草合同的依据必须充分，必须提供书面文件或批示。
（三）对采用招投标方式订立的合同在提请审查前，应附加对合同的经济性、技术性、可行性、安全性的说明。
合同的经济性：指市场需求情况属实，市场需求预测可靠、合理，投入产出核算经济、准确。
合同的技术性：指工程技术依据真实、可靠，技术措施完备、可行，技术标准的参数科学、真实、可靠。
合同的可行性：指整体项目技术具有可操作性，经济效益或社会效益具有真实性，合同具有可操作性。
合同的安全性：指涉及的知识产权已采取相应的保护限制措施，无损局的商业信誉、商业秘密及其它利益。
（四）对其所提供的材料的真实性负责。
（五）监督、检查承办合同的履行情况。
（六）向合同管理部门及时反映合同的履约问题。
（七）参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼的准备及善后工作。
第十一条合同原则上应由已方或以已方为主起草。
（一）起草的合同的基本原则要求：
1．对方具有签约资格（法定代表人或正式授权代表）。
2．内容符合法律和政策规定。
3．对方具有履约能力。
4．对方没有超越企业经营范围及经办人授权范围。
5．条款完整，文字准确，签约手续完备。
（二）起草的合同必须具备以下主要条款：
1．标的。
2．数量和质量要求。
3．价款或酬金及结算方式。
4．履行期限、地点和方式。
5．签约时间、地点。
6．合同双方的其他权利、义务关系。
7．违约责任。
8．争议解决办法。
由对方起草合同时，各业务主管部门应对合同内容、条款仔细推敲，认真讨论修改。国家、行业主管部门、广东电网公司或梅州供电局已颁布合同示范文本的，由局有关业务部门提出，经合同管理部门审查确认后，由局颁发使用。没有合适的国家或行业主管部门颁布的示范文本的，对须多次重复使用的合同文本，由局有关业务部门起草示范文本，经合同管理部门审查定稿后，由局颁发使用。
第十二条局设立项目（合同）招投标领导小组，下设项目（合同）招投标工作组。
招投标工作组依不同项目（合同）由合同承办部门负责临时组建。
第十三条对实行招投标的项目（合同），合同管理部门根据合同承办部门工作要求，除本办法第八条规定外，还承担以下工作：
（一）负责招标书或投标书的审查。
（二）参与招投标。
（三）参与合同的起草和谈判等。
第一节合同的审查与审批
第十四条合同在签订前，合同承办部门应对合同另一方当事人的主体资格和资信进行了解和调查核实后，写出承办意见，并将有关真实资料连同合同文本，一并送合同审查机构审查。
承办部门了解和调查核实的情况包括：
（一）主体资格的合法性：具有经年检的《企业法人营业执照》或《营业执照》，其核载的内容与实际相符。
（二）欲签订合同标的应符合当事人经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、等级、资质证书。
（三）由代理人签订合同的，应出具事实、有效的《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》、《代理人身份证明书》。
（四）具有相应的履约能力：具有支付能力或生产能力或运输能力等。合同标的金额超过20万元（含本数）且标的属于预付款项，当对签约他方资信情况不确定时，必须要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相应文件。
（五）具有履约信用：过去三年重合同、守信用，无违约事实，现时未涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。
合同对方当事人履约能力或资信状况有瑕疵的，不应与其签订合同；必须签订合同时，应要求其提供合法、真实、有效的担保，其中，以保证形式做出的担保，其保证人必须是具有代为清偿能力的独立经济实体，并应对保证人适应前款规定进行审查。
上述所列各种文件为合同不可缺少的组成附件，若其文本为复印件时，须加注“与原件核对无误”字样，并由核对人签字。
第十五条局合同审查机构由合同管理部门和财务部门组成。合同正式签订前，承办部门应将合同草案及相关资料、承部门意见提请合同审查机构审查。合同审查机构审查时可根据需要，要求承办部门提供补充材料。
第十六条财务部门负责审查的内容包括：
（一）资金、资产的合法性：
1．资金来源合法，资产的所有权明确、合法。
2．资金使用和资产动用的审批手续合法。
3．资金、资产的用途及使用方式合法。
（二）资产、资金使用效果的财务可行性。
（三）价款、酬金和结算方式的合理、合法性。
1．价款、酬金的确定合理、合法。
2．资金结算、酬金支付方式明确、具体、合法。
3．与资金、资产等有关的其他注意事项。
（四）索赔条款的合法性。
（五）财务部门认为需要审查的其他内容。
第十七条合同管理部门负责审查的内容主要包括：
（一）合同的合法性：
1．主体合法：根据承办部门提交的有关材料，审查签约各方具有签约的权利能力和行为能力。
2．内容合法：签约各方意思表示真实、有效，无悖法律、法规、政策，无损害国家、集体或者第三人利益，无规避法律和显失公平的内容，合同标的非国家明令禁止买卖的物、非未经许可经营的物或法律、政策所不允许的行为。
3．形式合法：依法应办理批准、登记、鉴证、公证等手续的，应履行相应的法定手续。
4．签约程序的合法性。
（二）合同的严密性和完备性：
1．条款齐备、完整。
2．文字清楚准确，语言逻辑严密。
3．设定的权利和义务具体、确切。
4．相应手续完备。
5．相关附件完备。
6．附条件或附期限适当、合法。
（三）合同管理部门认为需要审查的其他内容。
第十八条局合同审查流程如下（流程图见附件10）：
合同承办部门依据《平远县供电局对外合同签订授权表》（见附件12，该表每年初调整公布一次）规定权限，对外进行协商谈判、资信审查、参与招标决标、起草合同文本等事宜。承办部门如需法律协助，可请求局法律顾问提供法律帮助。
合同承办部门根据合同的性质（物资采购/大修、技改工程/其它），选择填写《平远县供电局物资采购合同审批表》（见附件1）、《平远县供电局大修、技改工程合同审批表》（见附件2）或《平远县供电局其它合同审批表》（见附件3，以下全部简称《合同审批表》），承办部门负责人先在《合同审批表》上签署部门意见，签字加盖部门公章。如由两个以上部门承办的，应分别签署意见并盖章。
合同承办部门将《合同审批表》、合同文本、对方《企业法人营业执照》或《营业执照》、《法定代表人身份证明书书》或《授权委托书》原件、资质证书，以及招投标书原件或询价单、计划或资金预算证明等资料，送交合同管理部门审查，合同管理部门经审查无误后，对合同文本进行登记编号。
单份合同金额为人民币20万元以下的合同、购电合同和并网协议按如下流程审查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部门、合同管理部门审查，经审查无误，由财务部门、合同管理部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。
单份合同金额为人民币20万元以上（含本数）的合同按会审流程查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部和合同管理部门审查，由以上二个部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。
第十九条各审查部门进行审查的期限从收到合同草案之日起不超过三个工作日（含本数）。审查部门遇特殊情况需延长审查时间时，应向承办人申明并征得同意，且延长后累计审查时间最长不得超过五个（含本数）工作日。
审查部门应对审查的合同出具审查意见，意见必须有各审查部门负责人及具体审查人员的签章。对审查流程不完善的合同草案，局主要负责人可以拒绝签署。
第二十条合同承办部门应对合同审查部门提出的意见进行解释、说明，并对合同草案进行修改完善。承办部门对合同修改后，应重新提交合同审查部门审查。
第二十一条通过审查的合同，由合同承办部门凭《合同审批表》，连同合同文本、附件及有关资料，报局领导审批。
局领导审批权限为：
（一）标的额为人民币20万元以下的合同，由局主要负责人授权局分管领导审批。
（二）标的额为人民币20万元以上（含本数）的合同及重大合同，由局主要负责人审批。
（三）与发电企业签订的购售电合同由局主要负责人审批。
第二十二条如拟定合同属于涉及生产安全的基建、大修、技改及维修项目的工程合同，必须同时签订安全合同书，该合同依照局安全监督部门有关规定办理。
第二十三条对外提供担保、借贷、重大资产处分、企业兼并、企业分立、超过批准的预算范围的合同或长期影响局经营的其他重大合同，应在通过局合同审查部门审查，并经其主要负责人审核同意后，凭《平远县供电局合同报批表》（见附件5，以下简称《合同报批表》）报梅州供电局审批。
第二节合同的签署与授权
第二十四条所有合同通过审批后，由合同承办部门将合同文本连同有关部门签署同意的《合同审批表》，送合同签署人签署。
第二十五条合同签署权限划分与授权：
（一）标的额为人民币20万元以下（含本数）的合同，可授权由部门负责人签署。
（二）标的额为人民币20万元以上50万元以下的合同，可授权由分公司分管领导签署。
（三）标的额为人民币50万元以上（含本数）的合同，由局主要负责人授权签署。
（四）与发电企业签订的购电合同由局主要负责人签署。
第二十六条被授权的合同签署人必须办理《法定代表人授权委托书》（见附件8）。
第二十七条局的职能部门和下属单位不得以部门、下属单位的名义对外签订合同。
第二十八条局签订、变更、解除合同一律使用合同专用章。
合同签署后，凭《合同审批表》送合同管理部门加盖局合同专用章。符合本办法第二十五条规定的重大合同还应附《合同报批表》送呈合同管理部门加盖局合同专用章。
第二十九条合同专用章由合同管理部门专人保管，任何部门、人员不得借用、代用合同章，违反规定造成的后果，由印章保管人负责；发生遗失，应及时报告处理。
第三十条合同履行由合同承办部门负责。合同生效前，不得实际履行。合同生效后，应当严格按照合同约定履行。
第三十一条对于涉及付款的合同，付款的审批制度和程序由财务部门另行制定。
第三十二条合同承办部门必须按要求向合同管理部门报送《平远县供电局合同履行情况报表》（以下简称《合同履行情况报表》见附件6）。
承办部门在合同履行完毕后的一周内及时填写《平远县供电局合同履行完毕报表》（以下简称《合同履行完毕报表》见附件7）送合同管理部门备案。
如合同无法在合同约定的期限内履行完毕，承办部门应在合同期满15天以前填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，列明合同未能在规定期限内履行完毕的原因，并提出处理意见。
合同标的金额超过20万元（含本数）的重大合同，承办部门应在每季度的第一个工作周内填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，说明合同履行情况。
第三十三条合同管理部门将根据承办部门提交的《合同履行情况报表》对合同履行情况进行监控，并在每半年度的第一个月对合同履行情况进行必要的清查，并将清查结果和处理建议报局主要负责人。
第三十四条合同在履行中如发现遗漏问题，承办部门应与合同管理部门联系并及时采取补救措施，主动与对方协商，签订补充合同。补充合同与正式合同具有同等法律效力。
第三十五条合同执行过程中，如有内容变更，需填写《平远县供电局变更申请表》（见附件4），报合同管理部门、局主要负责人审批。
第三十六条合同变更、解除的程序与合同审查、审批与签署的程序相同。
第三十七条合同发生纠纷时，合同承办部门应及时报告合同管理部门，并应收集相关证据。
第三十八条合同纠纷由合同承办部门负责处理，合同管理部门应当提供必要的协助。
第三十九条合同发生纠纷时，应首先采用协商、调解方式解决，协商或调解能够达成一致时，应签订书面协议。
协商或调解不能达成协议时，可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷。
第四十条对方当事人逾期不履行生效协议、调解书、仲裁裁决书或判决书的，合同承办部门应及时报合同管理部门并经局领导同意，在法律规定的有效期限内向人民法院申请强制执行。
第四十一条处理合同纠纷产生的补充协议书、调解书和法律文书应与合同及有关材料一并由合同管理部门归档，复印件由合同承办部门备案。
第四十二条局全部合同实行统一编号。合同承办部门在合同定稿后应向合同管理部门取得合同编号。除供用电合同、安全合同编号另行规定外，其他合同编号见《平远县供电局合同编号办法》（见附件9）。
第四十三条合同正式签订后，合同原件（正本）一份由合同管理部门保管，一份交财务部保管，一份留合同承办部门保管，其它合同文本交合同对方。
合同承办部门应负责将合同原件（正本）及其电子版、《合同审批表》（原件）、合同执行过程的往来函件、纠纷或争议的处理情况记载等一整套有关材料送局合同管理部门备案，一年后由合同管理部门交档案管理部门归档。
为方便查阅和使用合同承办部门应按本办法第四十六条规定，对合同实行备案并妥善保管。
第四十四条局档案室应设立合同存放柜，实行专柜管理。
第四十五条合同备案包括以下资料：
（一）合同（副本）和电子版本。
（二）合同审批表（复印件）。
（三）履行情况记载。
（四）纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。
第四十六条局合同管理部门在每年的1月30日前负责对各职能部门的合同管理工作进行检查与考核。
第四十七条局可对在合同管理工作中做出成绩者，根据具体情况予以表彰和奖励。
第四十八条违反本办法规定订立合同，造成较大经济损失的，追究直接责任人的经济或行政责任。构成犯罪的，移送司法机关处理。
1．未签订书面合同而用口头或简单便函协议代替，或者合同尚未生效即擅自履行合同，给企业造成经济损失者。
2．违反本办法有关规定，订立无效合同、重大缺陷合同，或变更、解除合同结果不利，造成企业经济损失者。
3．发生合同纠纷隐瞒或不及时向有关部门汇报或不及时采取措施，造成企业经济损失者。
4．工作懈怠而丧失仲裁、诉讼和申请强制执行时效，造成企业经济损失者。
5．在合同签订、履行过程中，提供虚假资料的，与对方恶意串通或私收贿赂，造成企业经济损失者。
6．使用非法手段签订合同，造成企业经济损失者。
第四十九条本办法自颁布发之日起生效。
第五十条本办法由局合同管理部门负责解释。
规章制度管理办法制定背景篇八
为贯彻落实全省“五老”志愿者网吧社会监督工作交流汇报会议精神，进一步营造有利于青少年健康成长的社会文化环境，充分发挥“五老”志愿者的作用，切实加强对网吧管理的社会监督，逐步使“五老”网吧监督走向制度化、规范化，共同研究出台了《区“五老”网吧监督员管理办法（试行）》，以供基层单位参照执行。其主要内容：
一、“五老”
网吧监督员准入条件
1、“五老”人员应能自觉自愿地参加网吧监督，有一定的活动时间。
2、“五老”人员的身体必须健康且能参加正常活动，原则上年龄在50至70周岁之间的“五老”志愿者。
3、必须是就地就近的常住“五老”人员，不跨社区监督。
4、有责任感和工作责任心，在社区有一定的威望，对青少年有关爱之心。
5、有一定的法律法规常识，能自觉遵纪守法。
二、“五老”网吧监督员任务职责
“五老”网吧监督员在社区党政的统一领导下开展工作,并接受各级关工委的指导,其任务职责是:
1、巡察网吧中网络的内容，监督网吧不得出现和传播yin秽色6722a=情等违法有害信息。
2、监督网吧不得接纳未成年人，协助网吧工作人员劝阻未成年人进入网吧。
3、对发现无证无照经营的“黑网吧”，应及时报告有关部门或社区关工委。
4、向上级反映网吧经营中的好经验、好做法和存在问题，提出建议。
三、“五老”网吧监督员考核机制
1、“五老”网吧监督员采取聘任制，原则上每年聘任一次。要求在每年的10月1日前，由社区关工委考核推荐（书面名册），街道关工委审核把关（盖章），区关工委综合报送（盖章），区文体局聘任上岗（发聘书和工作牌）。对新调整补充的“五老”人员，社区、街道关工委应及时组织上岗培训，做好工作交接。区文体局、区关工委每年应组织“五老”网吧监督员进行一次集中培训。
2、发生以下情况的应及时调整退出网吧监督队伍：
（1）因家庭事务等原因无法按要求参加对网吧监督的，或因监督不力造成不良社会影响的。
（2）对年龄偏大的，或因身体条件不适应继续参与网吧监督的。
（3）因居住地发生变化、路途较远不便对网吧监督的。
（4）监督人员自身发生违纪违法行为不适合对网吧监督的。
四、“五老”网吧监督员奖励措施
1、对能正常履职的“五老”网吧监督员，按每个有证照且营业网吧配备2名“五老”人员的，年初由区文明办、财政局协调区关工委落实每人每月200元的补助标准，由街道或社区关工委考评后在每月或每季度组织发放一次。
2、对表现优秀的“五老”网吧监督员，在群众公认、组织推荐的基础上，区有关部门适时组织宣传表彰。
3、对不符合网吧监督条件的“五老”人员，或因各种原因监督员变动时，社区、街道关工委应及时调整补充，并报区关工委、文体局审批。
五、“五老”网吧监督工作基本要求
原则上以社区关工委“五老”网吧监督小组为单位，有组织地开展对网吧巡察监督，可采取两人结伴或小组行动的方式，不提倡“五老”监督员单独或深夜开展网吧巡察。其基本要求：
1、不定期地巡察网吧。“五老”监督员每周应安排一定的时间，持“工作牌”到网吧进行巡察监督。
2、做好登记、统计。每位监督员应做好巡察网吧的登记、统计，对发现的问题和好的经验应及时登记、统计。
3、定期汇报情况。监督员每月中旬向社区关工委汇报情况一次，社区、街道关工委每月25日前逐级向街道、区关工委汇报情况一次。
4、疏堵结合。“五老”监督员应坚持教育引导、劝阻说服的方式，及时制止未成年人进入网吧，敦促业主和网民守法经营、文明上网。
5、“五老”监督员不直接处理网吧经营中存在的问题。在监督中如发现问题应及时与网吧业主联系沟通，重要情况应及时报告社区关工委或有关部门，做到尽责不越位。
6、网吧监督员在工作中应注意交通及人身安全。
规章制度管理办法制定背景篇九
第一章总则第一条为建立科学规范的干部任用制度，培养一支讲政治、懂业务、精技术、会管理的干部队伍，根据有关规定和本公司实际需要，制定本办法。第二条干部试用原则是“注重发展潜力，重视培养提高，坚持备用结合，实行动态管理，服从工作大局，统一调配使用”。
第二章岗位及条件第三条公司根据工作需要公布试用干部岗位。第四条试用干部应具备的条件：
（一）文化程度：大专以上学历
（二）工作经验：从事管理工作或班组长3年以上，属业务、技术或管理骨干。
（三）年龄：40岁以下
（四）认同企业文化和价值观，有较强的执行能力，有良好的组织领导能力和沟通协调能力，政治素质高，组织原则性强，有良好的专业知识，富有创新精神，身体健康。
第三章报名和选拔第五条试用干部一般通过竞聘上岗程序进行。
第六条选拔程序
（一）竞聘报名：符合条件者自愿报名，所在单位提出初审意见，人力资源部审查合格后，参加竞聘上岗。
（二）竞聘内容：笔试成绩10%，面试成绩40%，素质测评10%，领导班子评议40%，最后择优试用。
（三）特殊情况，由总经理提出考察名单，由人力资源部会同相关部门进行考察，严格按照规定条件和资格要求把关，特别要把好政治关，全面考察拟选人员的德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩、发展潜力，注重了解其熟悉业务范围和主要专长。
（四）试用干部的选拔应当充分发扬民主，广开推荐渠道，实行民主集中制，符合条件的，交分公司党委集体讨论，在广泛听取各方面意见后，由总经理决定是否聘用。决定聘用的，签订试用干部合同。第四章考核和待遇第七条试用干部试用期一年，试用期间工资按原职级岗位工资不变，奖金按职级10级考核发放。第八条试用期间经考核仅为合格或欠佳的，退回原工作部门，并取消相关待遇。第九条试用期满一年，经考核为良好及以上的，在不突破三级经理编制的前提下，正式履行聘用手续，享受相关待遇。第十条试用期满一年，经考核为良好及以上，但由于受三级经理编制的限额不能履行聘用手续的，继续按试用期待遇执行。第五章附则第十一条本办法由人力资源部负责解释。第十二条本办法从发文之日起开始执行。
规章制度管理办法制定背景篇十
1.1本标准所指办公用品为（以下简称：股份公司）员工日常办公所用文具（以采购部《办公用品价目表》为准）、办公自动化所需用的耗材（含磁盘、色带、墨盒等）以及其它特殊物品（柜、台、凳、特殊文具等）。
1.2本标准适用于股份公司本部，股份公司下属全资、控股公司可参照执行。
2.1秘书室负责办公用品的归口管理，每半年核定一次办公用品费用定额，实施定额管理。
2.2采购部负责外购办公用品的采购。
2.3股份公司设立文具仓，负责办公用品的入库、保管、发放、建帐及部分特殊办公用品的制作、发放、建帐、保管。
2.4人力资源部负责每半年核定一次各部门（厂）应该领用办公用品的管理人员和非管理人员人数，报送秘书室和相关部门（厂）。
3.1办公用品由部门（厂）统一领用，其费用按秘书室核定定额标准执行。部门（厂）管理人员每人每月10元、非管理人员每月1元；其他特殊用品费用另计（用于印制生产报表所用的纸张，不列入办公用品定额内）。一次性领用总额超过800元或单价在400元以上的，需经总经理批准。
3.2办公用品费用（其他特殊物品除外）可月度间调剂使用，年底结算、考核。
20xx-07-15修订
20xx-07-28发布3.3特殊物品需专题报告，经股份公司主管
4.1办公用品的计划审批
4.1.1采购部负责填报《办公用品价目表》，公布现采购的办公用品价格，如有变动，应及时发布。
4.1.2办公用品（其他特殊物品除外）领用计划每季度制订一次，于每季度最后月份20日前，各单位根据人力资源部核定的管理人员和非管理人员人数，按实际需要，本着节约原则，在定额范围内制定本单位《办公用品领用计划》一式三份，经部门（厂） 4.1.5文具仓根据股份公司各单位《办公用品领用计划》，核对库存，汇总并 4.2.1采购部根据文具仓制定的《股份公司办公用品采购计划》实施采购，并及时办理入库手续。 4.2.2采购部应将办公用品采购的供方详细列出，分别报公司和文具仓，如有变动应及时更改。 4.2.3、文具仓负责办公用品的验收、发放、保管，并按财务部的有关规定建立台帐。 4.2.4每季度第一个月的8日后，各单位凭公司 4.2.6秘书室每年对各单位文具费用进行考核，对超标单位进行减发。 5.1文具仓应每月盘点，盘亏盘盈应查找原因，并向主管 6.1《办公用品价目表》 表9401-1 6.2《办公用品领用计划》 表9401-2 6.3《办公用品计划费用汇总表》 表9401-３ 6.4《办公用品采购计划》 表9401-４ 为进一步规范各项政策性补贴发放工作，加快推进农业保险工作，规范其内部运行机制，保障各项惠农政策落到实处，现结合实际，制定本办法。 一、县人民政府成立由主要领导任组长，分管领导及农业、财政、畜牧、监察、人保财险公司为成员的奇台县农村各种补贴和农业保险工作领导小组，各乡镇成立“五位一体”工作领导小组，即由乡镇政府分管领导任组长，财税所所长、农服站站长、兽医站站长、村委会主任为成员。村委会组建成立工作组，组长由村委会主任担任，农服站工作人员、村级防疫员为工作组成员。 二、奇台县农村各种补贴和农业保险工作领导小组负责协调、指导各乡镇领导小组依政策规定按时、有序兑现各种补贴和开展农业保险工作。 三、各乡镇领导小组负责宣传国家及区、州、县各种优惠政策，掌握行政补贴项目进展的数量和质量情况；对村、组、农户各种补贴的审核、复查和督促落实；村委会工作组上报各类数据的审核；受灾面积的核查和理赔资金的督促工作；及时上传社情民意，及时汇报工作进展情况，严格监督运行程序，做到公开、公平、公正、透明，真正把国家的惠农政策用足用好。 四、村委会工作组负责宣传国家及区、州、县各种优惠政策；所在村各种补贴的兑现、登记和公示工作；种植业面积和各类牲畜数据的统计核实，种植业、畜牧业台帐的建立；种植业和畜牧业投保户、保项的登记、保费的收取和公示工作；种植业和畜牧业受灾面积的核实上报和理赔资金的公示、登记和发放工作。 五、各乡镇领导小组组长均为奇台县农业保险灾害损失鉴定及理赔工作组成员。 六、保费收取。村级防疫员负责畜牧业保费收取，农服站工作人员负责种植业保费收取，登记好投保户、保项花名册，汇总经张榜公布后交村委会工作组长（村委会主任）把关签字报乡镇领导小组，经乡镇领导小组审核盖章分类报畜牧兽医局和农经局，由畜牧兽医局、农经局分类汇总后报县人保财险公司。 七、灾情上报。村级防疫员负责畜牧业受灾情况统计，农经站工作人员负责种植业受灾情况统计，受灾情况汇总经张榜公布后交村委会工作组长（村委会主任）把关签字报乡镇领导小组，经乡镇领导小组审核盖章分类报畜牧兽医局和农经局，由畜牧兽医局、农经局分类汇总后报县人保财险公司。 八、保险理赔，人保财险公司接到畜牧兽医局、农经局受灾情况后3个工作日完成核灾，履行赔偿义务。具体由县人保财险公司根据核查结果，分类向畜牧兽医局、农经局拨付理赔资金，畜牧兽医局、农经局分类拨付乡镇领导小组办公室，经乡镇领导小组审核后分类拨付村委会工作组，由村级防疫员和农经站工作人员直接发放至农户，并做好发放公示、登记工作，一式四份，一份存档，一份交乡镇领导小组、一份交畜牧兽医局、农经局，一份交人保财险公司。 九、工作运行经费按收取保费的一定比例提取，具体标准以州农业保险工作领导小组规定为准。 十、本管理办法由县农业保险工作领导小组负责解释。 十一、本管理办法自下发之日起施行。 一、为促进公司规章制度制定与管理工作规范化、程序化，提高建章立制的质量，制定本规定。 二、本规定所称的`规章制度，是指汇波公司针对生产、经营、技术、管理等项活动所制定的管理规范的总称。 三、本规定适用于汇波公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。 四、制定规章制度，应当遵循下列原则： 1、坚持依法制订的原则；法律、法规已经明确规定的原则上不作重复规定； 2、坚持从企业实际出发，符合企业改革和发展总体目标； 3、坚持政企分开，有利于现代企业制度的建立； 4、注意制度间的协调性，避免各项制度之间冲突和遗漏； 5、遵循长远规划，年度计划，适时修订，定期清理，统一规范的原则。 五、制定规章制度的要求。 2、准确性：规章制度用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体； 3、可操作性：具有操作的相关流程，明确相关工作的负责部门和责任人； 4、实际性：高标准切合企业经营管理的实际； 5、稳定性：能在一定时间和一定范围内适用； 6、服务性：制度本身应体现服务企业发展的需求。 六、公司管理中心总经理行使规章制度的审核、批准、修订和废止权 七、公司管理中心行政组是规章制度制定与管理的归口管理部门。其主要职责是： 1、负责规章制度体系的编制工作； 2、负责组织拟定规章制度制定的年度计划； 3、根据规划督促、检查、协助各部门起草规章制度草案； 4、起草公司综合性规章制度； 5、负责规章制度草案规范的审核； 6、组织规章制度草案论证、修改、定稿、报送、审批等工作； 7、负责收集规章制度执行中存在的问题，提出完善、修改和废止有关规章制度的建议； 8、负责规章制度编号的管理工作； 9、负责规章制度的保管、存档工作。 八、公司管理中心总经理履行下列职责： 1、负责规章制度草案的文字审核工作； 2、负责规章制度的行文规范审核工作； 九、公司职能部门根据规章制度体系整体规划，制订本部门规章制度年度计划。 十、管理中心行政组对各部门提出的规章制度年度计划进行协调和审核，编制公司规章制度制订年度计划。 十一、起草规章制度应注意规章制度彼此之间的协调和衔接，并就规章制度之间对同一事项的不同具体规定在上报时作出专门说明。 十二、对涉及两个以上部门业务的规章制度，由相关部门组成联合起草小组起草，管理中心行政组协助。 十三、规章制度的起草，应按下列步骤进行： 1、收集资料，掌握有关法律、法规以及其他企业的相关规定； 2、调查研究，提出解决问题的办法、措施； 3、撰写草案； 4、将草案发至集团相关单位征求意见； 5、汇总意见，修改草案； 十四、规章制度一般应包括下列内容： 1、目的：清晰简洁说明本制度控制的活动和内容。 2、适用范围：明确规章制度所涉及的有关部门（单位）、人员、事项和活动。 3、职责：规定实施本制度的部门（单位）或人员的责任和权限。 4、制度规范的内容、要求与程序；对相应经济活动的约束与要求。 5、相应活动、事项的详细流程，附相关的工作流程图。 6、支持性文件和相关记录、图表，包括与本制度相关的支持性文件、规定，各种应保留的相关记录、表格、单据等。 十五、规章制度篇章结构排列可根据内容多少分为章、条、款、项、目结构表达，内容简单的也可直接以条的方式表达。章、条的序号用中文数字依次表述；款不编序号；项的序号用中文数字加括号依次表述；目的序号用阿拉伯数字依次表述。 十六、规章制度草案完成后应送相应职能部门、基层企业和员工代表征求意见。 十七、被征求意见的部门应认真研读，对制度草案进行修改。征求意见的部门应将各部门的修改意见存档备查。 十八、规章制度起草部门在广泛采纳多方意见，修改完善规章制度草案后，并报部门主管副总经理审核。 十九、规章制度草案经部门主管副总经理审核后，起草部门填写规章制度审核表，经承办部门负责人签字后，将草案及审核表送管理中心行政组审查。 二十、管理中心行政组对规章制度草案进行下列审查： 1、是否符合法规的基本原则； 2、与公司现行规章制度是否协调； 3、草案结构、条款是否符合规章制度的要求和技术规范； 4、是否切合企业实际和体现权责利对等原则。 二十一、经审查符合要求的，由管理中心行政组送管理中心总经理审核后，报公司总经理审批。 二十二、以公司名义下发的规章制度，由管理中心行政组负责编号、印刷、发放；以公司职能部门名义下发的规章制度，由主管部门编写、印刷、发放。 二十三、首次颁布的制度为试行文件。试行期为一年，试行期后经修改的文件为正式文件，正式文件根据需要每二年修改一次。 二十四、规章制度发布后5日内，主管部门应送公司档案室备案。二十五、规章制度一经颁布生效后，公司各级人员必须严格遵守。 二十六、为加强规章制度的动态管理，规章制度实施过程中，制度制定部门每年向各相关部门征求规章制度执行意见，搜集规章制度执行过程中存在的问题，以便适时修订。 二十七、各相关部门在执行规章制度过程中，对规章制度存在的问题应及时记录，并及时通知管理中心行政组。 二十八、规章制度的修改和废止应由规章制度的制定部门提出建议，管理中心审核，报公司总经理审定。 二十九、规章制度有下列情形之一的，应进行修正。 1、规定事项不能切合现行经营方针或事实需要的。 2、规定事项局部已不适用的。 3、规章制度的局部与政府有关法令相抵触的。 4、同一规章制度内容前后重复矛盾的。、 5、同一事项所须适用的各种规章制度，其内容彼此冲突矛盾的。 6、所涉及的部门名称，已与现制不符，或原规定事项的主管或执行部门已经裁并或变更的。 三十、规章制度有下列情形之一者，应予以废止。 1、规定事项与现行经营方针相悖或不符的。 2、已与现实情况完全不相切合的。 3、同事项已有新规定并已公布施行的。 4、规定事项已执行完毕，或因情势变迁，已无继续施行必要的。 公区内吸烟，随时保持办公区整洁。一次乐捐50元。 各单位应当根据会计业务需要配备持有会计从业资格证的会计人员。未取得会计从业资格证的人员，不得从事收费站会计工作。 会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一的会计制度，遵守职业道德。 1、各单位应当根据会计业务需要合理设置会计工作岗位，合理划分职责权限，坚持不相容职务相互分离，确保不同岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。 2、收费站会计工作岗位一般可分为：出纳、稽核、票证等。会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、票证和收入、债权债务账目的登记工作。 3、收费站会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有交接手续的，不得调动或者离职。办理交接手续应有财审科人员监交。 4、与货币资金相关的票据必须严格管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。 5、必须加强银行预留印鉴的管理。财务专用章由出纳保管，个人名章必须由本人或其授权人保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。 ㈠票证管理遵循统一领导，分级管理的原则，其基本职责是： 1、高管中心是票证管理的总的核算单位，负责票证领发，并对各收费站票证的使用，进行监督、检查。 2、各收费站均是票证管理的基本核算单位，具体负责本单位票证领发、保管、使用和审核销号。 ㈡各单位必须指定专人负责票证管理，建立健全票证收、发、领、用、核的制度和手续。加强票证管理，领入票证必须办理验收入库，发放领用双方要当面点清。票管员要掌握票证用量和库存数量，加强核对工作。 ㈢票证必须妥善保管，顺号存放。管理有条不紊，保证票证完整,不受损失，并定期盘点，做到帐实相符。 ㈣对作废收据应妥善保管，不得私自销毁。 ㈤票管员工作调动或因故离职时，必须办清交接手续后方准离职。 收费站收入专户的开设、变更和销户工作必须严格审批手续。 每月5日、15日、25日应将规费收入专户中的存款全额解缴。 收费站会计核算应执行《江苏省公路事业单位会计核算办法(试行)》，应使用财务统一的电算化软件进行核算。 高管中心财审科负责对收费站的财务进行监督管理。采用定期审计和专项审计相结合。各收费站应如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。 （一）机关公务用车由办公室统一调度、集中管理。办公室落实专人负责公务车辆管理，具体负责机关公务车辆调度、维修、保险、检验、报废、更新、车辆档案管理等工作，组织驾驶员就安全知识、保密知识、安全行车、文明行车等进行学习教育。 （二）实行车辆安全行车记录、油料、维修等台帐制度，作为对驾驶员行车安全奖、节油奖和年终综合考评依据。 （三）局机关工作用车实行派车制度。所有公务用车须由办公室统一安排调度，机关其余人员不得私自调遣公务用车。车辆运行范围超出城区范围的，用车股室须填写派车单，经分管副局长审核后，由办公室安排车辆。 （四）除工作需要及特殊情况外，局领导上下班一律不予接送；上班八小时以外、双休日、节假日公务车辆未经领导同意驾驶员私自使用公车，造成的一切后果由驾驶员责任自付。确因工作需要用车的，经请示局领导同意后方能使用。 （五）局机关车辆原则上不外借，确因工作需外借的，经办公室主任请示局分管领导、主要领导同意后外派。 （六）长途用车返回后，驾驶员须向办公室报告，并做好相关记录。 （一）车辆日常维护、保养、检修、保险、用油等具体事项由车管人员负责，并经常督促检查。机关公务车辆必须始终保持卫生清洁，性能良好。 （二）局机关车辆必须在中石化、中石油加油站加油，凭加油发票报办公室初审、局长签批后报销。 （三）局机关所有车辆实行统一投保。车辆保险由办公室按“择优价廉”和“同一类型、同一标准”原则比选确定保险公司后，进行统一定点投保。 （四）局机关车辆实行定点维修，由办公室按“择优价廉”原则比选确定维修企业，统一定点维修。 （五）确需维修的车辆应由驾驶员事前填写报修单，经办公室预检，按照规定程序审批。维修费用在1000元以下的，由局分管领导审签后维修；维修费用在1001至20xx元的，由局主要领导审签后维修；维修费用超过20xx元以上的，由车辆维修点提出维修方案，办公室车管人员现场核实，办公室、财务审计股负责人审核后，报局长审批后才能维修（报帐时附维修清单）。车辆大修，须提交党组会研究通过后才能送厂维修。换下的汽车零部件由办公室按照相关规定，统一作价处理。车辆在出车途发生故障，应及时向办公室车辆管理人员汇报，经同意后可就近修理，返回后补办有关报批手续。 （六）车辆费用报销审批程序。 1、一般费用如加油费、停车费、过杆费、行车补贴、差旅费等每月由驾驶员填报《费用报销单》，经局办公室、财务审计股负责人审核，报分管副局长、局长审批。 2、车辆保险费、车辆安全事故善后处理等费用由办公室车管人员办理，办公室、财务审计股审核，分管领导审查，送局长审批。 3、洗车实行包干制，每车每月300元，定点洗车。 （七）随车工具、器件、证件应妥善保管和爱护。车上需购置工具、器件等物品须经车管人员核实，报办公室同意后方可购置。 （八）局机关聘用驾驶员年龄限制在50周岁，年满50周岁的原则上不再续聘。特殊情况需报局党组审批。 （九）局机关聘用驾驶员在聘用期内的工资、养老保险及医疗保险单位部分由聘用单位支付。 （十一）驾驶员考评。局机关所有驾驶员由局办公室统一管理和考评，并按季考评，年终综合评定。局办公室每季度组织一次驾驶员行车安全知识学习教育。局机关驾驶员必须按时参加学习，遵守各项规定；对因公因事未参加学习的驾驶员，要进行补课。 （十二）驾驶员守则 1、文明用语、礼貌待人、热情服务，保持局机关驾驶员的礼仪形象； 2、严守纪律，服从调度，不得擅自借出、私自使用车辆； 3、遵守职业道德和住建规则，文明驾驶，严禁疲劳驾驶和酒后驾车，严禁驾驶过程中打电话、发信息，严禁疲劳驾驶，确保安全行车； 4、加强车辆维护保养，严禁车内吸烟，保持车况良好、车容整洁卫生； 5、严格执行车辆例行保养规定，爱岗敬业，坚持出车前、途中、收车后的“三检”工作，准确报修，消除安全隐患。 6、遵守工作保密制度，严守单位秘密； 7、不得以住建局或领导的名义向下属单位、服务对象等“吃、拿、卡、要”，收受礼品、礼金，也不得代替领导收受礼品、礼金。 （十三）绩效考核 1、根据__县财政局《关于印发__县行政事业单位工作人员差旅费、会议费、行车补助开支规定》的通知（沐财发[20xx] 39号）文件规定，结合__住建局工作实际，按以下标准执行： （1）行车补贴 ①驾驶员当月无违章行为，无责任事故，遵守劳动纪律，全月安全行车（不碰、不撞、不挂），按0.10元/公里发放行车补助和安全奖300元。 ②汽车驾驶员出车到外地住宿，停驶一天以上者，可按出差人员补助标准报销出差伙食补助费。 2、责任事故 驾驶员违反交通规则补罚款，单位不予报销，造成责任事故，要视期情节轻重和造成经济损失的大小，给予驾驶员适当处分和经济赔偿。 ①驾驶员负全部责任或主要责任事故，所造成的损失费（车辆损失和赔偿费），由驾驶员负担百分之十，但最高不得超过1000元，并扣除安全奖励，扣发全年奖金。 ②双方负共同责任的事故，损失费由驾驶员赔偿百分之五，但赔偿额度最高不超过500元，扣除安全奖励，扣发半年奖金。 ③驾驶员负次要责任的事故，损失费由驾驶员赔偿百分之三，但最高不超过300元，并扣除安全奖励。 3、驾驶员必须按规定停放车辆。出差到外地，要将车辆停放在安全有存放条件的地点，如发生被盗自行负责。 （十四）行车记录 局机关驾驶员应按要求认真填写行车记录，并按月向办公室车管人员上报下列情况，作为对驾驶员工作考核的重要内容，并适时予以汇总公布。 1、每月行车公里数； 2、每月维修费用； 3、每月用油量； 4、每月违章、违纪等情况； 5、每月长途出车情况； 6、驾驶员参加安全学习情况； 7、车辆按规定停放情况； 8、其他有关情况。 （十五）奖罚措施： 驾驶员全年保持安全行车的，按有关规定，享受年终目标奖金。 驾驶员有下列情况之一的，视其情节予以处罚。被聘用驾驶员直至解除协议，予以辞退；在职正式人员视情节给予相应的经济处罚，并予以通报批评，直至纪律处分。 1、驾驶员擅自出车，或擅自将车辆借给他人使用，或交给无证人员驾驶的；如果发生交通事故，一切损失由驾驶员和肇事者自负，并扣除驾驶员全年奖金； 2、不服从调度，无故不出车的，扣发当月行车补贴和安全奖； 3、夜间车辆不按规定停放，私自出车的，扣发当月行车补贴； 4、驾驶员违反交通规则，罚款单据不予报销； 6、出车期间因个人原因给单位造成名誉损失和不良影响的； 7、其他严重违纪违法行为的。 第一条 为规范学校规章制度的制定、修改以及废止工作，推进学校“依法治校”工作进程，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》，参照国务院《规章制定程序条例》和其他上级有关文件精神，结合学校实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称的规章制度，是指按照一定程序制定，经学校公布的对全校各单位、师生员工具有普遍约束力的办事规程、行为准则。按照内容不同，一般称为“规定”、“办法”、“意见”、“细则”等。对某方面工作所做的带有约束性的行为规范，称为“规定”。对某项工作所做的比较具体的要求和规范，称为“办法”。对某项工作或为贯彻执行上级有关决定提出的见解和处理办法，可称为“意见”。为有效实施学校有关规定或执行相关政策而制定的具体措施或就相关条文做出的具体说明和阐释，称为“细则”。 第三条 学校制定、修改和废止规章制度的活动，以及学校授权职能部门起草、解释规章制度的活动，适用本办法。各单位涉及内部工作制度、管理制度等的制定、修改、解释和废止，以及对具体事项的通知，不适用本办法。 第四条 校党委办公室和校长办公室（以下简称“两办”）是学校各类规章制度的综合管理部门，负责印发公布、监督实施、汇编学校规章制度，并负责维护学校办公网页“规章制度”栏目。 第五条 制定、修改和废止规章制度，应当符合宪法、法律、法规的规定，遵循国家方针、政策，贯彻学校总体工作思路，切实保障全校各单位和师生员工的合法权益，充分体现公正和效能的原则。 第六条 规章制度根据内容需要，可以用条文形式表述。除内容复杂的外，规章制度一般不分章、节，可以分条、款、项、目。其中，条的序号用中文数字依次表述，款不编序号，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。条、款、项、目均应当另起一行，缩进二字书写。 第七条 规章制度的内容应明确、逻辑严密，具有可操作性。法律、法规已明确规定的内容，规章制度原则上不作重复规定。规章制度用语应准确、简练，使用文字和标点符号应正确、规范。 第八条 规章制度的制定程序包括立项、起草、审核、决定、公布、解释。 第九条 职能部门认为有必要制定规章制度，应报请学校立项。立项说明应包括制定的必要性、依据、拟确立的主要制度、进度安排等事项。立项经主管校领导批准后，由相应职能部门具体负责起草。 党委常委（扩大）会或校务会议确认有必要制定规章制度的，或按照上级要求需要制定规章制度的，可以授权相关职能部门负责起草。 上述情形涉及两个以上职能部门的，可以联合起草，但须明确各自职责。 第十条 起草规章制度包括起草规章制度草案和草案说明。 起草部门应当就规章制度涉及的主要问题深入调查研究，广泛听取意见。涉及其他单位职责的，应征求其他单位意见。遇有不同意见，应与其他单位协商一致；经充分协商仍不能取得一致意见的，应在上报规章制度草案时说明情况。 起草规章制度，须注意与学校现行规章制度协调、衔接。遇有内容涉及管理体制、职能调整等应由学校决策的重大问题，起草部门应先行报请学校决定。 第十一条 规章制度起草工作完成后，起草部门应将规章制度草案及其说明，以及有关材料以“清华大学规章制度批办表”形式报请审核。 报请审核的规章制度草案，应由主管校领导签署意见，提出提请学校相关会议审议的建议；涉及其他部门职责的，应由其他部门主要负责人签署意见；直接涉及全体教职员工和学生基本权利与义务的，应实行公示制。 第十二条 规章制度草案的审核由学校规章制度审核机构负责。审核的主要内容包括： （一）是否符合宪法、法律、法规的规定，是否遵循国家的方针、政策； （二）是否与学校现行规章制度协调、衔接； （三）是否具有制定的必要性和可行性； （四）是否符合授权范围； （五）是否符合本办法的规定； （六）需要审核的其他内容。 第十三条 规章制度草案经审核后，由起草部门按规定程序报请学校审议，校秘书长就提请何种会议审议签署意见。 其中，需由校党委全委会、校党委常委（扩大）会或校务会议审议通过的规章制度，由两办安排提交会议，按照规定程序讨论通过；需提交学校各专门委员会会议审议通过的规章制度，由起草部门按照规定程序提请会议审议通过。 起草部门根据学校相关会议的具体意见对规章制度草案进行修改，形成草案修改稿，由起草部门主要负责人签署，按照 本办法第十四条的规定报请公布。若相关会议提出重大问题或需做大幅修改的，经起草部门论证、修改后，再次按照规定程序提请相关会议审议。 第十四条 经校党委全委会、校党委常委（扩大）会、校务会议、学校各专门委员会会议审议通过的规章制度，统一由两办按照学校公文发布有关规定以“中共清华大学委员会”或“清华大学”名义公布施行。其他任何单位不得擅自公布施行学校规章制度。 第十五条 两办负责学校办公网页“规章制度”栏目的维护。 学校办公网页“规章制度”栏目的规章制度文本为标准文本，各单位网页维护的相关规章制度文本应与其一致。 第十六条 规章制度的解释权由学校相关会议授予有关职能部门。 第十七条 规章制度起草部门应经常对相关规章制度进行清理，应根据有关法律、法规和国家方针、政策的调整情况，以及实际情况的变化，对已公布的相关规章制度按有关规定及时申请进行修改或废止。 修改规章制度的程序，参照本办法第八条执行。 规章制度的废止，由起草部门以“清华大学规章制度批办表”形式提出申请，原则上由审议通过该规章制度的学校相关会议讨论决定，由两办公布。 第十八条 本办法由两办负责解释。规章制度管理办法制定背景篇十一
规章制度管理办法制定背景篇十二
规章制度管理办法制定背景篇十三
规章制度管理办法制定背景篇十四
规章制度管理办法制定背景篇十五
