总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以使我们更有效率,不妨坐下来好好写写总结吧。优秀的总结都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
政府法律顾问工作开展情况政府法律顾问工作开展情况总结篇一
(一) 制定工作方案 为推动本次以案促改工作向系统化常态化、制度化发展,校党委制定了《开展xxx违法违纪案件剖析推进以案促改工作方案》,确定自xx年x月x日开始,按照警示教育、查摆剖析、整改提高、建章立制、总结报告x各环节开展以案促改集中整改工作。
(二) 成立领导小组及办公室 校党委成立了开展以案促改工作领导小组,xx任组长,党委书记高度重视以案促改工作,高标准、严要求,推动以案促改取得实效。以案促改领导小组下设办公室,负责整个活动的组织开展和督促检查工作。
(三) 召开警示教育大会 x月xx日下午,召开xxx以案促改工作动员暨警示教育大会。会议宣布了《开展韩常福违法违纪案件剖析推进以案促改工作方案》,校领导班子成员、各科室负责人,分别结合自身工作在会上作了表态发言,党委副书记对在全校范围内开展以案促改工作提出了明确工作要求。全体党员参加了本次以案促改动员部署及警示教育大会,以案促改领导小组办公室还专门设置了推进以案促改工作举报箱,收集举报信息、批评意见建议,及时发现和处理单位内违法违纪等问题,以提高以案促改工作针对性、实效性。
(四) 开展从严治党、廉政建设专题教育 校党委围绕以案促改主题内容,集中开展了一系列党风廉政教育活动。
一是发放提醒信。校党委给每位党员干部发放了一封《以案促改提醒信》,要求党员领导干部紧绷纪律这根弦,筑牢思想防线。
二是狠抓作风建设。5月26日,召开全体党员干部大会,传达学习《xxxxx关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示的通知》,要求全体党员干部认真学xxxxxx指示的内容和精神实质,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位和政治自觉,锲而不舍、持之以恒抓好作风建设。
三是加强节假日廉洁自律教育。针对纠正“四风”在新形势下的“十种”表现形式,要求每个党员干部认真对照检查,防微杜渐,扎实推进严明纪律规定等措施确保节假日风清气正。
四是开展廉政警示教育。集中开展形式多样的专题教育,组织观看《巡视利剑》、《第一大案》等专题教育片。参观廉政警示教育基地,接受廉政警示教育。上警示教育专题党课。
二、 自查自纠,做好剖析整改
(一) 全面组织开展自查自纠 在以案促改领导小组的安排部署下,全体党员干部对照韩常福违纪案件,深入查找自身在思想作风、六大纪律方面、廉洁用权方面存在的问题和不足,认真撰写自查自己报告,报以案促改领导小组办公室。全体党员干部认为自查自纠是一次真二警钟、一次心灵洗礼、一次信念拷问,这次深刻的反面教育振聋发聩,发人深省、醍醐灌顶,警示大家在利益诱惑面前,做到慎独、慎初、自警、自律,堂堂正正做人,认认真真做事。
(二) 组织各党支部召开专题会议 按照以案促改领导小组办公室要求,先后组织召开“吸取教训 自查自纠”专题组织生活会,校党委委员以普通党员的身份参加了所在支部的组织生活会。每位党员认真准备发言提纲,并在会上发言,通过认真对照近年来教育系统发生的典型案件,汲取教训、反躬自省,引为镜鉴。通过开展批评与自我批评,进一步交流了思想、统一了认识。
(三) 校党委召开专题生活会 x月xx日下午,校党委召开“标本兼治、以案促改”专题生活会。对照教育系统典型违法案例,认真查摆班子在作风和廉政建设方面存在的问题公号“老秘带你写材料”整理,严肃认真开展批评与自我批评,不回避、不掩饰、揭丑亮短、抖露实底,深刻剖析问题,明确整改方向。领导班子在讲忠诚守纪律等方面查摆问题,制定相应整改措施。
(四)加强宣传教育 把从严治党和党风廉政建设融入到日常工作中,列入到校规章制度中,利用学校微信群、短信、邮件发送廉政信息,通过观看影片、学习身边模范典型、并在校园宣传栏开设以案促改工作信息图文等多种形式,大力宣传廉政工作动态,以正确的舆论导向营造风清气正、崇尚廉洁的良好氛围。
三、 主要成效
一个月以来,学校党员领导干部职工通过学习、讨论、自查自纠、开展批评与自我批评等众多形式,开展标本兼治推进以案促改工作,较好地将以案促改工作的宗旨、精神贯彻落实取得了一定的成果。
一是促使广大党员领导干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强法纪观念和廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。
二是通过对学习、作风、制度上的自查自纠认识到问题,明确了改进方向,为进一步完善健全管理制度、堵塞制度漏洞奠定了基础。
四、存在的问题及改进措施
开展以案促改工作取得了一定的成效,但对照上级党委要求,本单位以案促改工作还存在一定问题。一是工作开展得还不够深入、不够全面、不够规范,存在推进措施不够有力,工作力度不够大,督促检查跟进不够及时等问题致使有些工作成效不够明显。二是案件剖析得还不够深入,自选动作不够丰富,与教育系统内一些优秀的单位相比,还有差距。
下一步,我校将按照以案促改文件要求,结合工作实际,有计划做到以下几点:一是进一步提升政治站位。教育全体党员干部深刻理解以案促改工作,是深入推进全面从严治党的内在要求,是惩前毖后、治病救人,教育保护干部的重要举措。二是坚持把学习作为政治责任、精神追求和思想境界,始终保持政治上的清醒和坚定。始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。三是勇于担责,敢于担当。在党性原则面前,要敢于担当,在学校的教育教学、管理等重点工作上,砥砺奋进,克难攻坚。
政府法律顾问工作开展情况政府法律顾问工作开展情况总结篇二
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各科室为组员的工作领导小组,研究制定了工作实施方案,进一步落实应急管理职责、细化安全生产工作任务,坚持问题导向,强化源头治理,补齐安全生产短板,做到“关口前移、重心下移”,从源头上把好安全生产关,筑牢安全防护堤。
(二)切实摸清风险底数,切实做到有效应对
在全州范围内组织开展“防风险、保安全、迎大庆”集中攻坚行动。攻坚行动突出道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、城市管理、消防、人员密集场所、防汛抗旱和地质灾害防治等存在风险隐患较多、事故易发多发、可能造成群死群伤和重大社会影响等行业,以坚决防范和遏制各类事故为目标,以落实安全生产主体责任为主线,以推进双重预防体系建设为抓手,深刻汲取今年以来的各类事故教训,严格落实安全责任,防范化解安全风险,排查消除安全隐患,维护社会平安稳定。
突出重点。突出危险化学品、矿山、有限空间等重点行业(领域),加大检查频次和力度,强化事故防控措施落实。督促、指导企业开展安全自查、隐患自除,建立健全安全隐患台账、清单,并对存在的安全隐患及时整改,做到隐患排查“零死角”,安全检查“无盲区”。一是聘请省内资深尾矿库专家“会诊”尾矿库安全。xxxx年xx月xx日至xx月xx日,邀请xx资深尾矿库专家组成专家组,对我州xxxx片区内等xxx家尾矿库企业开展安全检查。共查处安全隐患xx条,要求现场立行立改xx条,并对相关企业提出xx条指导性意见建议。二是开展危险化学品企业隐患排查专项行动。重点对全州危险化学品企业进行隐患排查。共检查危化品企业(均为经营企业)xxx家,查出一般隐患xxx条,重大隐患xx条,下达执法文书xx份。三是开展了汛期汛期安全生产和应急工作开展情况检查。共抽查了xxx个部门、xxx家企业、xxx所学校、xxx个水库和xx个乡镇,填写检查记录xxx份,查出问题隐患xxx条,提出建议意见xxx条。
2.紧盯问题。紧盯事故易发多发、高风险区域和行业领域薄弱环节,制定有针对性的安全防控措施,坚决落实隐患整改“闭环管理”;对新排查出的隐患,限时整改到位;对已完成整改的隐患,组织“回头看”,坚决防止反弹;对一时不能整改的重大安全隐患,依法采取停产停业整改、高限行政处罚等严厉措施,全力确保生产安全。一是约谈安全生产事故责任单位。xx月xx日,xx局针对xx年xx月xx日中交隧道工程局xx发生死亡xx人事故涉嫌瞒报的情况,联合约谈了相关负责人; xx月xx日,就xx建设项目施工接连发生三起一般生产安全事故问题,xx安委办联合约谈了xx铁路建设各项目部;xx月xx日,xx安委办联合约谈就xx项目部等xx个责任企业开展了联合警示约谈。二是强化安全生产隐患排查治理。针对xx爆炸事故教训,在xx范围内开展一次地毯式的涉爆领域企业安全生产大检查,重点突出储存易燃易爆、有毒有害危险化学品的储罐、涉及“两重点一重大”的危险化学品企业和粉尘涉爆场所,共排查整治安全隐患xx条,确保了xx涉爆领域安全生产。三是有效管控重点时段安全工作。针对岁末年初、春节、“两会”、中秋、国庆等重点时段安全生产特点和自然灾害规律,按照xx安委办统一安排部署,及时开展联合执法、专项检查、综合督查、企业自查等行动。深入开展了安全生产大检查、防汛抗旱专项检查、涉爆领域企业安全生产大检查等一系列安全生产专项行动,得了显著成效。州级组成xx个督查组开展检查,xx个综合督查组按月督查。通过各级各部门辛勤努力,重点时段各类事故同比下降。
3.跟紧服务。结合党史学习教育活动的开展,紧紧围绕构建统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、综合协调各方面的全方位、全过程、多层次自然灾害防治体系,深入基层、群众、服务对象,开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。一是深入企业指导。我局分管领导率相关科室工作人员多次深入非煤矿山、尾矿库、水库、危化工贸科企业现场指导工作。二是省厅指导调研应急工作。xx月xx日至xx月xx日,我局领导同省应急厅xx一行深入xx等地开展实地调研,切实为建设项目提供上门指导服务,为在建项目保驾护航。
(三)强化政治责任,认真履行使命担当
1.切实抓好应急值守工作
坚持把应急值守作为做好应急管理工作的重要环节。一是严格落实领导带班和24小时值班工作制度,确保重要紧急情况能够及时妥善处置。二是严肃值班工作纪律,始终保持人员在岗在位,联络畅通,杜绝擅离职守、无关人员顶班、非正式人员值班等现象。三是强化“窗口”意识,落实首问责任制。遇有较大以上突发事件,迅速启动内部响应机制,切实做好信息接报处置、进展情况跟踪、领导批示指示传达落实等工作。四是对值班、突发事件信息报送工作情况进行年度、月度检查通报。做到对照问题找差距,聚焦差距补短板。对迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件信息的科室和个人,依据事件性质危害程度,依法依规严肃追责。
2.持续推进自然灾害风险排查防治工作
(1)强化灾情预警。加强与气象、水利、自然资源等部门的信息共享,及时组织雨情、水情、地质灾害险情会商研判,发布预警信息,做到提前预报,科学预警,提前部署。同时细化应急救援方案,避险撤离方案、转移地点,加强救援人员、物资等各项准备工作。
(2)广泛宣传夯实基础。以“5.12”防灾减灾日、6月安全生产月及“6.16”安全生产咨询日等活动为平台,州县联动,组织州防灾减灾局、国土局、气象局、科技局、卫健委、文体广新局、消防支队等部门,以提升防灾减灾常识,提升灾害自救能力,提升公众安全素质为内容,开展形式多样、内容丰富的活动,提升全社会的自然灾害应对能力和安全素质、安全意识。牵头组织了多次地震应急演练、事故救援演练,通过应急实战演练,提高了各级自然灾害管理委员会应急指挥协调调度能力。
(3)切实做好自然灾害应对处置工作。截止今年xx月xx日,我州遭受了洪涝、风暴、滑坡、泥石流、有害生物等各种灾害,据统计灾害造成全州农作物受灾xx公顷,绝收xx公顷;民房倒塌xx户、严重损坏xx户,一般损坏xx户,道路、市政等基础设施不同程度受损,造成直接经济损失xxx万元。为积极应对各类灾情,妥善安置受灾群众,我局下发了《xx应急管理局关于做好自然灾害和安全生产应急管理工作的通知》《关于做好xx年自然灾害防灾减灾工作的通知》等文件。
(4)妥善处xx上游水电站库岸失稳险情及隐患排查工作
今年来,我局针对xx流域地质灾害隐患,州应急局下发了《xx应急管理局关于做好自然灾害应对和安全生产应急管理工作的通知》对xx流域水电站库岸失稳处置工作进行了安排部署。积极与省应急管理厅进行汇报对接,积极争取资金中央自然灾害(地质灾害)救灾资金xx万元。并及时妥善善处置了xx上游水电站库岸失稳险情及隐患排查工作。
政府法律顾问工作开展情况政府法律顾问工作开展情况总结篇三
时间飞逝,秋去冬来。20_即将过去,一年来测量所党支部在农开局党组和贾桥社区总支的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻学习党的“十九”精神,进一步加强党的思想建设,组织建设,党风廉政建设,加强党员管理,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐企业,有力的思想保证、政治保证和组织保证。
一、突出党建工作的核心地位
党支部始终把党建工作摆在突出地位,党建工作和企业日常工作同谋划、同部署、同推进、同考核。认真贯彻落实学习习近平推出的重要改革,亲自部署,重大方案亲自把关,关键环节亲自协调,落实情况亲自督查的“四个亲自”要求,聚精会神抓实干,稳扎稳打抓成效。
积极推动修钉完善党支部会议议事规则、“三重一大”等决策制度,确立党支部参与企业管理工作模式,明确党建工作的总体要求,党组织的地位作用,职责权限等内容和要求,党组织研究讨论企业重大问题的运行机制。
按照上级党组织的工作要求,明确党务工作者2名,切实把履行党建工作的主题责任落在实处,与上级党组织的工作有效对接,保质保量,不打折扣完成各项党务工作任务。
二、认真学习党的“十九”报告精神
党支部把学习宣传贯彻党的“十九大”报告精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,积极组织相关人员参加区、街办、社区组织的党的“十九”大报告精神宣讲会,组织全体党员学习收看中央纪委编辑的十三篇“听原声学报告”中央党校谢春涛教授主讲的二十讲“十九大”党章公开课和江苏省委组织部《江苏先锋》网站推出的习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等,并及时给每位党员配发了“十九大”报告单行本、党员手册、习近平系列重要讲话、“十九大”新党章等5本辅导教材。坚持自学与集中相结合,细细体会核心要义和精神主旨,践行习近平“恪守职守、勤勉工作、不辱使命、不负重托”的担当要求。
严格党组织生活制度,落实“三会一课制度”,坚持按时召开支部党员大会,集中交流分享学习体会,按时召开民主生活会,认真开展“两学一做”,深入开展谈心谈话,精心准备检查材料,认真撰写学习心得,本着对自己对班子对党和人民事业高度负责的精神,开展批评和自我批评。
三、加强支部建设,积极培育发展新党员
在本年度工作中,党支部严格按照上级党组织要求部署,围绕相关规章制度执行,通过学习教育,工作积极性充分调动提高,积极参加各项组织活动和各类学习活动。充分发挥共产党员先锋模范带头作用,在今年的“争先创优”评比活动中有1名党员被评邗上街道优秀共产党员称号。
积极注重培养发展新党员,让思想进步有开拓进取精神的进入党组织,更好的锻炼,20_年支部大会通过接收预备党员一名,按程序报上级党委批准。
能按时缴纳党费并解交上级党组织。
四、存在的不足
学习贯彻党的”十九“大精神不够深入,仅仅满足于通续原著,尚未形成能够指导实践的理论升华,离习近平”学懂异通做实“的要求还有差距。
学习中央“八项”规定细则不够系统深入,有关规章制度在贯彻落实中与上级要求还有差距。
支部建设仍需进一步加强。
在经营管理和新知识学习更新方面仍有不足,与当今发展的知识要求还有差距。
工作主动性有待提高,对行政工作缺乏合理化建议,有尽量少参与行政工作之嫌。
五、改进措施
以“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓予,进一步加强学习增强理论修养,用习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,指导我们企业改革创新发展的实践,结合单位实际,进一步完善学习制度,丰富学习内容。学习形式、在提高理论素质、提高分析问题解决问题的能力。
持续强化落实八项规定,时刻警惕四风,完善制度流程,强化教育。要提高政治地位,身体力行,以上率下,带头落实中央八项规定细则和实施细则精神带头转变作风,形成“头雁效应”。
加强支委的培训工作,使支委真正成为开展党务工作的行家能手。
要进一步加强专业知识学习,提高综合分析决策能力,克服本领恐慌,能力恐慌。
认真执行测量所支部会议议事规则,积极参与行政管理的指导、监督。为测量所的发展把关保驾护航。
20_年将着力研究改善分配办法,创设更有利于干事创业和人才成长的环境,不断增强测量所的凝聚力、战斗力和幸福感。
政府法律顾问工作开展情况政府法律顾问工作开展情况总结篇四
一是加强重点人员监控。严格落实四级防控包保责任制,对从湖北、武汉返乡人员进行密切监控,对密切接触者进行居家隔离,每日测量体温,统计体征信息,确诊人员______现在____接受隔离治疗。同时,____乡卫生院安排专业人员对出山村部、村卫生室、确诊人员、亲密接触者家及附近进行彻底消杀。
二是加强交通卡点管控。在______国道及各村(居)重要交通路口及____安置区设置交通卡点____处,悬挂横幅______余条、小红旗______余个、张贴《关于对城乡居民小区实行封闭式管理的通告》______张(加印______张)。实行科级干部值班,积极发动乡村干部、党员、群众代表、村民组长、志愿者等______余人对过往车辆、人员进行检查,登记车辆信息,监测车内人员体温,消毒车辆,劝返外来车辆。
三是暂停部分公共场所营业。组成联合执法队伍,对辖区内酒店、酒吧、歌舞厅、洗浴店、宗教场所等区域进行检查,要求暂停营业及活动。全乡共关闭酒店____家,饭店____家,宾馆__家,ktv__家,足浴店__家,宗教点__个,对____敬老院实行封闭式管理,禁止外来人员探视。
四是加强重点区域消杀。安排____人对辖区大型超市、农贸市场、办公区、文化广场、高层、多层、重点防控人员居住区单元楼道、公共厕所、垃圾桶等进行全面消杀。
五是加大宣传力度。通过微信公众号和各工作群宣传疫情防控知识,解读防控政策,充分赢得群众理解和支持,依靠群众,发动群众开展疫情防控。建立乡级举报系统,鼓励群众对从湖北、武汉返乡人员进行举报。按照要求利用广播、微信群、发放宣传单、悬挂条幅、张贴通知等多种形式,向村民宣传普及疫情防控知识,出动巡逻车13台及固定音箱____个,led显示屏____余处,全天候对疫情防控知识进行宣传。在______沿线、各村主干道及三官安置区悬挂横幅标语______余条。发放宣传海报,宣传知识手册等共计__________余份,张贴公告________余份。通过微信公众号、微信群及时推送疫情防控知识________余条,引导群众科学认识疫情、防控疫情、消除恐慌。
六是严格落实疫情防控零报告和日报告制度。建立排查工作台账,各村明确专人负责信息上报。对排查出的从湖北、武汉返乡人员实行居家观察,严格落实四级包保责任制,随时报告有无异常情况。有发热、咳嗽等异常情况的,及时到乡卫生院、区三院就诊。按时统计上报,做到不漏报、不瞒报、不错报。
七是狠抓工作作风,严肃工作纪律。乡村两级干部全员上岗,每天下沉到各村(居)开展排查防控工作。乡主要领导亲自督导乡村干部到岗工作情况。乡纪委通过微信群、现场督导等方式对乡村干部工作作风进行督查,重点对在岗在位、工作落实情况进行督导。同时,严格执行各村24小时值班和领导带班制度,保持信息畅通,确保重要信息在第一时间发现、第一时间处置、第一时间报告,对漏报、瞒报、迟报现象进行严肃问责,保证战时纪律严明、作风扎实,为打赢这场新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战提供坚强纪律保障。
政府法律顾问工作开展情况政府法律顾问工作开展情况总结篇五
;2020上半年,政府采购和出让中心(以下简称中心)在局的正确领导下,在行业主管部门的业务指导下,在州公共资源交易中心大力配合下,中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,不断深化“放管服”改革,以简化程序、节约支出、突出效能、提高效率为出发点。落实“最多跑一次”改革,进一步优化营商环境,降低政府采购交易及管理成本,实现数据共享。全力做好州本级各预算单位的政府集中采购和电子卖场工作,现将工作总结如下。
一、开展政府采购情况
中心1-6月中旬中心共受理4宗采购项目(1宗单一来源采购、3宗竞争性磋商),采购预算为65.4万元,成交金额为62.47万元,节约资金2.93万元,节约率4.5%。截至6月8日电子卖场上架商品23720件,下架商品0件,购买商品预算单位108家,合同订单金额409万元。
二、开展“政采云”电子卖场实施情况
为贯彻落实《云南省人民政府关于应对新冠状肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》(云政发〔2020〕4号)、《云南省人民政府印发关于支持实体经济发展的若干措施的通知》(云政发〔2020〕11号)、《西双版纳州人民政府关于有效应对新冠肺炎疫情促进经济平稳健康发展20条措施的意见》(云政发〔2020〕4号)、《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》和《西双版纳州财政局关于启用“政府采购电子卖场”的通知要求》(西财法规财购发〔2020〕4号)电子卖场以政采云平台为基础,通过互联网、大数据、云计算等先进技术,搭建具有西双版纳傣族自治州特色和业务创新的政府采购云服务平台。4月24日州级“政采云”电子卖场(网上超市)82家入围供应商商品上架,各预算单位正式上线采购。“政采云”电子卖场主要包括网上超市、在线询价和反向竞价等多个功能模块,通过公开征集供应商,对各供应商进行初审、终审和专家审核等程序,我州入围的供应商实行“一地入围,全州共享”。根据《云南省2020年政府集中采购目录及标准》,所有预算单位单项或批量预算金额每月不超过20万元、全年不超过200万元的可在电子卖场中进行电子反拍或网上超市直接订购。6月8日政采云网上超市常态化开启,上架“政采云”电子卖场商品目录九类即3c数码、办公设备/耗材、五金/工具、车辆、专用设备(造纸和印刷机械)、家用电器、图书档案装具、日用百货、家居建材。服务类商品目录共三类:联网接入服务、印刷服务、物业管理服务。政采云网上超市常态化开启高效解决采购人采购商品问题。一是提高采购效率。“政采云”电子卖场制度创新和流程再造,用数据驱动运营,采购效率大大提升,解决传统委托采购“慢、差”,“政采云”电子卖场网上超市采购平均交易时间在1-2个工作日;
在线询价从计划、采购、验收等流程一般不超过7天,并且真正实现了从预算编制、采购交易到资金支付“一次不跑”,全部线上操作、网上办理,采购效率和用户体验明显提升。二是节约采购资金。依托“政采云”电子卖场自建的标准商品库(spu)、价格指数和大数据比价工具,“政采云”电子卖场各类交易成交价格与市场平均价或预算控制价相比较有明显的资金节约。三是扶持本地小微企业发展,优化“营商环境”的实施。利用“政采云”电子卖场清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,利用电子卖场扶持本地小微企业经营电商化,通过规则配置、商品打标、优先展示、交易过程中自动计入等技术手段,结合“政采云”电子卖场的网上超市达成“厂家直销、单位直购”等机制创新,精准落实支持本地中小微企业、扶贫车间企业、监狱企业、残疾人福利性就业单位,节能环保企业的政策要求。四是助推廉政实施。通过公开市场信息、促进充分竞争,实现政府采购商品“物有所值、价廉物美”。通过标准商品库实施及商品、价格、寻源、交易等要素聚集聚合,实现同类商品参数技术指标和价格全平台可比,借助价格监控体系、诚信预警系统、履约评价体系,从内到外全方位发力,助力形成全州统一、公开、公平、有序的政府采购市场。还权责于采购人。一定规则范围内赋予采购人选择供应商和采购结果的权利,同时通过行为留痕、过程与结果公开,促进采购人正当履责,改变在过去采购工作中曾出现的“只讲功能不求效益”、“只买贵的不买适用的”的思想风气。通过将政府采购预算计划、方式变更、采购实施、合同管理、履约支付、统计分析等全流程线上化,包罗所有政府采购类型,使得所有采购项目没有理由游离于监督之外,杜绝人为因素影响采购流程,构筑基础的反腐防线。通过采购行为全程留痕、事前提醒事中预警、事后大数据分析,实现全面监管、精准监管。通过采购人和供应商互相评价、违规行为记录、外部征信系统互联,建立平台征信体系,实现政府采购各相关主体诚信信息透明公开,并通过建立平台运营规则实现差异化监管和服务。通过信息公开、权利公开,促进政府采购透明化,以社会主流电商等第三方平台数据为对比参考,减少社会大众对政府采购的误解,树立政府采购清廉形象,增强政府公信度,保护干部队伍。通过“政采云”电子卖场监管平台结合“放管服”改革要求,将原政府采购管理中大量繁琐的审批事项,逐步转变为注册制、备案制,同时辅以系统的事前提醒、事中预警、事后分析等数据和技术手段,以及各采购人行为全过程在平台上留痕,使纪检监察、财政、审计等各相关监管部门都能实时监控或事后查阅和管理辖区内全部采购活动,在实现政府采购精准化监管的同时,在政府采购领域形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。(主要措施、存在问题和取得的成效)
三、土地使用权出让、矿业权出让
根据《云南省人民政府关于进一步规范公共资源交易加强监督管理规定的通知》(云政发〔2015〕55号)和《云南省国土资源厅云南省公共资源交易管理局关于印发云南省公共资源交易平台土地招标拍卖挂牌出让电子交易实施细则(试行)的通知》(云国土资〔2017〕323号)等文件要求。通知明确为确保国有土地使用权出让等交易工作按照“公共资源交易实行项目审批与交易执行相分离、监督管理与交易服务相分开的管理体制和运行机制”和“监督管理和交易服务,交易平台和集中代理,机构分设、职能分开”的原则。州政务服务管理局领导和州政府采购和出让中心多次与州自然资源局领导沟通土地和矿业权出让事宜,州自然资源和规划局领导明确表示州本级单位都在景洪市辖区内,土地又是属地化管理。所以还没有开展州级土地和矿业权出让工作。(两县一市情况:景洪市政府采购和出让中心根据云国土资〔2017〕323号文件之规定,土地挂牌出让业务应于2018年4月1日实现电子化线上交易,但因为系统不成熟,缺陷过多,和正逢机构改革等原因,至今未能实现;
勐腊县政府采购和出让中心由于工作尚未移交、人员编制少和缺乏专业技术力量等客观原因,县政府采购和出让中心尚未开展国有土地使用权出让、矿业土地使用权出让的代理业务,该项工作的电子化交易尚未开展;
勐海政府采购和出让中心从2019年5月31日开始,全面推进土地出让电子化,土地出让代理工作由中心负责完成,包括拍卖业务。在土地电子化交易中,土地保证金没有开展线上缴纳,存在跑风漏气的风险,是一个高危风险点)
四、存在问题
1.开通政府采购电子卖场类目较少,目前常态化上架“政采云”电子卖场商品目录九类,服务类商品目录共三类,其余的商品和服务类暂还不能上架,同时上架的商品和服务类商品全省没有制定出审核标准和管理办法,审核过程较困难。
2.专家评审费不足。按照《中共云南省纪委省监察厅关于印发云南省公务员参加各类评审活动若干规定(试行)的通知》《云南省财政厅关于印发云南省政府采购评审专家劳务报酬支付暂行办法的通知》等文件要求,对抽取的评审专家支付劳务报酬。由于《西双版纳州财政局关于启用“政府采购电子卖场”的通知要求》(西财法规财购发〔2020〕4号),在总体要求第二部分明确各预算单位采购政府集中目录内的货物和服务,既可以通过电子卖场进行采购,也可以委托集中采购机构按照《政府采购法》规定的采购方式开展采购活动。因中心没有州本级各预算单位采购计划,也不清楚各预算单位是否会委托中心受理。报专家评审费预算较难。今年按照《西双版纳州财政局关于提前安排州政务服务管理局2020年行政运行缺口经费的通知》(西财发〔2020〕80号)中心专家评审费1.36万元,由于支付去年的专家评审费后,现在专家评审费不足400元。后续很难开展专家评审支付工作。
3.根据《云南省人民政府关于进一步规范公共资源交易加强监督管理规定的通知》(云政发[2015]55号)和《云南省国土资源厅云南省公共资源交易管理局关于印发云南省公共资源交易平台土地招标拍卖挂牌出让电子交易实施细则(试行)的通知》(云国土资[2017]323号)等文件要求,国有土地使用权出让由州州自然资源和规划局授权土地交易实施人(州采购和出让中心)执行,目前没有授权我中心受理项目。
五、下一步打算
1.按照云南省全面推进政府数字化转型的要求,中心全面推进“互联网+电子卖场服务”,努力做精、做大、做强平台商品。在扩容提质上做功夫,积极向行业主管部门(西双版纳傣族自治州财政局)反映目前商品类和服务类不足,希望开通全类目。建议行业主管部门(西双版纳傣族自治州财政局)在省级还未出台“政采云”电子卖场网上超市管理办法和商品审核统一标准情况下,州本级拟定“政采云”电子卖场网上超市管理办法和商品审核标准。
2.做好年底专家评审费预算。结合《中共云南省纪委省监察厅关于印发云南省公务员参加各类评审活动若干规定(试行)的通知》《云南省财政厅关于印发云南省政府采购评审专家劳务报酬支付暂行办法的通知》和《西双版纳州财政局关于启用“政府采购电子卖场”的通知要求》(西财法规财购发〔2020〕4号)要求,与西双版纳州财政局预算科沟通适当增加本年度的政府采购专家评审费。在不清楚各预算单位委托中心采购项目的情况下,及时向主管局(西双版纳州政务服务管理局)汇报,提出专家评审费不足的请示,希望主管局给予帮助解决。
3.做好州自然资源和规划局授权土地交易实施人(州政府采购和出让中心)前期工作。按照中心工作职责规定,接受委托集中代理相关公共资源出让业务和《云南省国土资源厅云南省公共资源交易管理局关于印发云南省公共资源交易平台土地招标拍卖挂牌出让电子交易实施细则(试行)的通知》(云国土资〔2017〕323号)等文件要求,加大出让业务授权前的业务学习和技能培训,做到依法、依规完成每一宗出让交易。
政府采购和出让中心
2020年6月16日
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;我乡紧紧围绕全县安全生产工作要求,从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手,自始至终抓安全、千方百计保稳定,进一步强化了安全生产责任制,规范了安全生产秩序,营造了良好的安全生产社会氛围,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。现将我乡安全生产集中专项整治行动开展情况汇报如下:
一、明确责任,狠抓落实
按照县安办对安全生产工作的目标要求和任务,我乡党委、政府高度重视安全工作,切实加强安全生产工作的组织领导,把安全生产工作纳入党委重要议事日程,抓紧抓好。
二、安全整治,常抓不懈
专项整治行动期间,我乡开展了以“除隐患、促发展、保平安”为目标的排查整治行动,并重点对全乡的危险化学品企业、烟花爆竹经营户、森林防火、道路交通安全和学校安全等进行了重点排查和整治。
(一)宣传教育方面:我乡丰富形式、拓展载体,在全乡重点企业深入开展了安全生产宣传教育活动,进一步增强了企业的安全生产意识,整治了一批小企业在规范上存在不足,安全投入不到位的问题。
(二)危险化学品和烟花爆竹方面:对我乡烟花爆竹经营店进行了严格检查,深入排查储存、运输及使用、废弃处理各个环节存在的安全隐患,要求烟花爆竹经营点必须证照齐全、储存要远离火源、人群密集等、经查,我乡的烟花爆竹销售点基本符合安全要求。
(三)学校安全管理方面:对幼儿园和小学进行了安全检查。在检查中,发现在电线线路老化、厕所安全、有无合法手续、食品卫生等方面安全隐患。对隐患问题督促整改完善。
(四)道路交通方面:我乡深入推进客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,进一步加强对乡境内危险路段的安全监管,严肃查处道路交通违法违规行为。
(五)防火方面:我乡成立了防火巡查小组,在秸秆焚烧比较集中的村(组)进行了下乡宣传和监督巡查工作,有效的遏制了乱烧秸秆的现象。
三、不足之处
我乡的安全生产工作虽取得了一定成绩,但离上级的要求还有很大差距。工作中还存在着安全宣传教育不够深入。主要表现在:
(一)对国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位,企业工作人员很少有人清楚《安全生产法》有什么内容,安全监管部门的职责是什么;安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不到位,一些从业人员安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差。
(二)企业主体责任落实不到位。企业负责人重效益、轻安全,口头上“安全第一”,实际上没有真正把安全生产重视起来。企业为了追求效益,能省则省,该整改的不整改,该维修的不维修,现场管理不到位。从业人员大都没经过安全从业培训,大部分企业都没有建立安全台账资料。
四、今后打算
(一)认真把握安全生产的工作重点,整体推进全乡的安全生产工作,深入把握安全生产的规律和特点,确保我乡安全生产工作的全面、深入、健康开展。
(二)经常性组织安全生产大检查,确保检查、监督、整改和落实到位,发现问题及时纠正、限期整改,不放过任何环节,保障企业安全情况下生产和生产中的安全,不发生一起责任事故。
(三)进一步加大监管,层层落实责任,用较科学的监管手段,较严格的处置办法,进行安全生产集中整治,让企业达到规范管理、安全生产。
(四)进一步加大安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。加强乡政府相关工作人员教育学习,提高安全意识和检查水平。
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全县党史学习教育活动开展以来,县发改委高度重视,成立党史学习教育活动领导小组,制定活动实施方案,以“五个一”为抓手,助推党史教育活动扎实有效开展。
每日一读。开设“党史百年天天读”学习环节,每日收集汇总党的历史上的今天发生的重大事件,并在发改系统微信群中分享。干部职工每日通过阅读,可以对党的历史有全面深刻的了解和认识。
每周一记。结合全县党史学习计划安排,制定党史学习教育阶段性学习计划,全体党员干部按照计划安排,每周研读党史著作,每周撰写读书笔记。
每周一学。结合“周五微课堂”学习品牌,每周五下午,机关干部职工开展党史集中学习。学习习近平总书记关于党史学习的重要讲话和指示批示精神,观看党史纪录片、红色主旋律电影,研读《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》等著作,分享党史学习心得体会,轮流上党史学习教育主题党课。
每月一测。为检验党员干部党史学习阶段性成果,每月月底,组织开展党史学习测试活动,采取“学习强国”答题挑战赛、现场提问、知识竞赛等方式,寓教于乐,让干部职工在轻松欢快的氛围中加强和巩固党史学习成果,提高学习的积极性和主动性。
每月一践。为在党史学习中做到联系实际学、结合实践悟、融入工作用,真正做到学懂弄通做实,县发改委每月结合“主题党日”活动开展党史学习教育实践活动,举办党史学习主题演讲比赛,组织以“唱支红歌给党听”为主题的红歌会,前往许湾村红色教育基地观摩学习,在分包社区和幸福湖公园开展志愿者活动。党员干部通过实践活动,提升了党史学习效果,更好地运用党史理论打开了思想闸门、破解难题瓶颈、推动了事业发展。
党史学习教育永远在路上,下步,县发改委将增强党史学习自觉,丰富活动抓手,坚持真学真做,注重成果转化,推动党史学习教育活动常态长效开展。