光阴的迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,来为今后的学习制定一份计划。那关于计划格式是怎样的呢?而个人计划又该怎么写呢?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
法治政府建设工作计划篇一
2019年法治政府建设工作计划
一、总体要求:
2019年,是我镇党委、政府深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要一年,是全力打好三大攻坚战的开局之年,也是加快社会经济发展的关键一年,更是县委、政府和广大党员干部群众对本届党委、政府寄予厚望,充满希望的一年。为此,镇执法紧紧围绕县委、县政府工作目标,充分发挥党委、政府职能作用,通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作,进一步建立完善工作制度,推进依法治镇工作上台阶。
二、工作要点如下:
(一)以贯彻落实《法治湖南建设纲要》(以下简称《纲要》)为主要内容,强化依法治镇,加强依法行政检查和监督
1、制定执法检查规则。按照《纲要》和县委、县政府的要求,结合本镇实际,积极探索xx镇的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定xx镇行政检查办法,为全面提高全镇依法行政提供较长时期的蓝图。
2、抓好普法工作。深入开展好《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《计划生育法》、《林业法》《土地法》、《水法》、《湖南省规范行政裁量权办法》和涉及三农方面的各种法律、法规及规章的学习活动。同时结合本镇实际,加强对普法工作的思考,有计划的有重点地开展《纲要》以及相关法规的教育培训。
3、充分利用全国普法宣传日和12﹒4宪法颁布日主题教育活动,用展示牌、横幅、宣传标语和发放宣传资料等多种形式加强法律法规宣传与普及。
4、认真落实《纲要》操作规程,积极加大管理措施落实情况的调查与检查。
(二)认真落实执法检查规则,强化依法行政监督
1、加强依法行政机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法,开展依法行政质量考核评议,按照县委、县政府依法行政的实施意见,有计划地对各执法机关进行执法检查和执法质量考核,今年计划抽查1-2个单位,统一安排,全面进行一次依法行政检查。
2、加强部门的监督。细化量化机关有关科室依法行政考核标准和办法,健全完善执法责任制。
3、加强“源头”把关。认真落实依法行政规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关,防止和纠正违规文件。
4、加强政策公开工作。积极配合做好政务公开工作,认真抓好法律、法规的宣传工作,为群众提供了解法律、了解政策的便捷渠道。
三、基本要求
1.坚持学习培训制度。面向全镇具有执法权限的执法人员和从业人员有计划、有针对性的组织法律、法规及专业知识培训,镇政府机关每季度应安排一次,各执法职能部门应两个月安排一次集中学习,尤其要搞好从业人员上岗前的培训。积极组织执法去执法培训机构进行管理人员培训,要按照分级管理范围,做好管理相对人和各类从业人员的法规培训。
2.落实依法行政责任制,完善执法统计报告制度。各职能部门根据各自工作实际,有针对性的制定出年度法制宣传教育计划和培训内容,认真抓好组织实施。
3.上半年依法行政情况统计要在6月20日至25日上报,年底上报时间定为12月2日至10日,各单位要按要求及时主动提前做好准备,上报统计数字要实事求是,真实可靠。
4.行政处罚文书档案必须按照县法制办要求的统一格式填写规范,运用法律条文准确、程序合法、卷内材料排列有序、档案装订统一等。
以上要求由镇党政综合办公室负责监督检查,检查情况作为年终百分考核评议打分依据进行打分。请各单位高度重视,做好依法行政工作。
法治政府建设工作计划篇二
完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省自然资源厅关于法治政府建设工作情况汇报,希望大家喜欢。
20xx年,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会精神,深入学习贯彻法治思想和生态文明思想,全面落实省委、省政府和自然资源部法治建设有关决策部署,围绕中心服务大局,推动自然资源法治建设取得新进展。现将有关情况报告如下。
一、20xx年主要工作情况
(一)厅主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。
一是深入学习贯彻法治思想。
带头把法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面,以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。
围绕法治思想开展中心组专题学习,邀请法学专家为全系统作专题讲座。
二是全面谋划部署。
将自然资源法治建设摆在突出位置,纳入年度工作计划,与其它工作同谋划、同部署、同落实、同考核,研究制定全系统年度法治工作要点、“八五”普法规划等文件并组织实施。
三是统筹推进落实。
坚持以身作则、以上率下,定期听取工作汇报,亲自研究部署法治建设重大问题。
通过党组会、厅务会等研究部署立法、普法等工作x次,先后对制度建设、重大案件办理等工作批示xx次,推动中央和部省法治建设决策部署落地落实。
自觉将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。
(二)健全完善自然资源重点领域法规政策。
一是加强重点领域立法。完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。科学申报20xx-20xx年重点推进立法项目x个、20xx年立法项目x个。二是出台一批务实管用的政策文件。推动落实最严格的耕地保护制度,制定印发全国首个耕地保护党政同责省级考评细则。研究出台以片区为单元编制乡村国土空间规划、工业用地“标准地”改革、地质灾害全域综合整治三年行动计划和地勘单位改革等政策,有效助推高质量发展。三是加强法规政策管理。对涉及行政处罚法、长江保护法等内容的自然资源地方性法规规章和规范性文件进行专项清理。启动厅规范性文件全面清理。依法制定并报备规范性文件x件。
(三)持续优化自然资源营商环境。
一是有序下放省级用地审批权。
将天府新区、中国(xx)科技城等范围内省级用地审批权分别委托xx市、xx市等市政府行使,大力提升用地审批效率。
二是着力保障重大项目建设用地。
对重点项目一对一确定“用地保姆”,省级核发重大项目用地预审与选址意见书xx个,全年获批建设用地xxx万亩,川藏铁路、成渝中线高铁、大运会主场馆及配套工程、白鹤滩水电站、乌东德电站、夹金山隧道等一大批国省重大项目用地得到及时有力保障。
三是持续深化“放管服”改革。
建设项目用地预审与选址阶段实现“多论合一”,论证审查时间减少xx%以上;工程建设项目“多测合一”实现一次委托联合测绘成果共享。
“一网通办”实现自建业务系统与省一体化政务服务平台100%对接,建设用地预审与选址等xx个事项和不动产登记x个高频事项实现“一件事一次办”,“川渝通办”矿业权登记走在全国前列。
四是深化矿产资源管理改革。
出台省级矿业权出让网上交易规则,营造公平公正公开的矿业权出让环境。
会同财政厅公布钒钛磁铁矿等x个矿种矿业权出让收益基准率,缓解企业资金压力,在全国率先采取“固定采矿权收益率+竞价探矿权出让收益”方式出让x宗锂钾资源矿业权。
20xx年度,我厅被省政府评为全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体、省级政务服务大厅先进窗口单位。
(四)从严开展自然资源督察执法。
一是扎实开展自然资源督察。
以省政府名义召开全省20xx年耕地保护督察动员部署电视电话会议。
积极配合做好20xx年国家耕地保护督察。
在xx市、峨xx市、高县开展省级耕地保护专项督察。
二是加强卫片执法。
完善早发现早制止严查处工作机制,严格执行“月清、季核、年度评估”要求,全省发现违法用地xxx宗、xxx万亩,立案查处土地违法案件xxx件,其中省级直接立案查处x件、挂牌督办x件。
三是大力推动违法违规问题整改。
向xx个土地违法违规问题突出的县(市、区)党委、政府主要负责同志印送提醒函,采取定期通报调度、点对点提醒约谈、暂停用地审批、追责问责等方式持续督促整改。
历年国家土地督察反馈问题综合整改率达xx%,历年卫片执法发现违法用地整改率达xx%。
四是积极开展各类专项整治。
扎实开展农村乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、长江黄河流域违法用地采矿等问题专项整治,有力有效维护自然资源管理良好秩序。
(五)不断强化权力制约监督。
一是规范行政决策活动。
严格落实重大行政决策法定程序,坚持科学决策、民主决策、依法决策。
全年开展合法性审核xx次、公平竞争审查x次。
二是深化政务公开。
形成主动公开事项清单,拓展主动公开内容;依法依规、高质高效办理政府信息公开申请xxx件,实现连续x年依申请公开答复办理零逾期。
三是持续推进自然资源领域工程招投标突出问题系统治理。
清理涉及工程招投标制度规则。
土地整理、地灾防治等项目全流程电子招标系统在省政务服务和资源交易服务中心平台上线试运行,确保招投标活动公开透明。
全系统开展“双随机、一公开”检查,抽查项目xxx个,发现问题xx个,均整改到位。
四是自觉接受监督。
办理省人大代表建议xx件、省政协委员提案xx件,办结率、代表委员满意率均100%。
建立厅领导对口联系市(州)“两代表一委员”机制,xx位厅级领导赴市(州)调研座谈,收集“两代表一委员”意见建议xxx条,已全部办结,得到代表委员高度肯定。
(六)妥善化解矛盾纠纷。
一是依法稳妥推进信访工作。各级信访工作联席会议集中交办自然资源系统的xxx件重复信访事项全部完成化解;开展“走基层、解忧难、化积案、维权益”专项行动,化解信访积案xx件,化解率达xx%。二是依法办理行政复议应诉等案件。全年办理复议应诉等案件xxx件,同比增加xx%。坚持定期通报和以案释法,发布案情通报xx期、典型案例x期。三是全面排查整改征地类案件。全系统共排查xxx件,实质化解xxx件,持续化解xxx件。
(七)扎实解决法治建设三个具体问题。
按照省委全面依法治省委员会安排部署,圆满完成法治建设三个具体问题的示范解决任务。一是围绕业务与法制结合不紧,全系统梳理形成单位法治总台账和总导图各xx份、部门法治总导图xxx份、岗位法治分导图xxx份、业务流程图xxx份,强化了干部职工岗位法定、职责法定的意识。二是围绕行政裁决运用不足,出台省自然资源权属争议行政裁决办法,拓宽争议解决渠道。三是围绕生效判决执行难,与省法院建立不动产网络查控系统,全面实现被执行不动产在线查询、查封、过户。
(八)深入推进法治宣传教育。
一是抓好“八五”普法开篇布局。
谋划出台全系统“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧紧围绕“十四五”时期全省经济社会发展大局,把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程。
二是抓“关键少数”和“关键岗位”开展系统内法治教育。
制定20xx年学法普法指导目录,推动领导干部带头学习民法典、土地管理法等法律法规;开展耕地保护制度等专题培训xx期、培训xxx余人次,举办自然资源大讲堂xx期、培训xxx余人次;组织“党建引领法治”答题打卡、执法人员大学习大练兵大比武、学法考法、庭审旁听等活动;编印自然资源法治参阅x期、基层疑难问题征集解答3期、法律法规问题解答x期,不断提升干部职工依法行政能力水平。
三是多形式面向社会普法。
利用新媒体开展民法典、土地管理法等系列宣传活动,营造浓厚法治氛围,发布各类文稿xxx余篇、短视频xx部。
强化与其他部门互学联动,到省法院、交通运输厅、省税务局宣讲自然资源法律法规。
二、存在的问题
一是自然资源法规体系不够健全。二是“放管服”改革需进一步深化。三是部分地方和群众依法用地意识不高,违法问题时有发生。四是自然资源督察执法效果有待提升。
三、20xx年重点工作打算
(一)积极推动自然资源重点领域立法。做好省土地管理法实施办法修订、解读和实施工作。积极推动省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法。根据国家立法进程,加强耕地保护、国土空间规划、矿产资源管理等制度研究,做好立法储备。
(二)持续深化“放管服”改革。抓好省级用地审批权下放,加强指导服务和监督检查,切实提高用地审批质效。巩固提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,推进“一件事一次办”“全程网办”“xx通办”,提升企业群众的满意度、获得感,纵深推进自然资源领域“放管服”改革,持续提升政务服务能力水平,助力打造更加优良的营商环境。
(三)深入推进依法行政。科学制定规范性文件管理制度。建立健全法律顾问工作机制,严格落实合法性审核制度。规范和加强行政复议应诉工作,积极配合行政复议体制改革。深入推进法治账图成果推广运用。认真组织实施“八五”普法规划,大力开展自然资源法治宣传教育。推行应知应会法律法规清单和普法责任清单,探索推出一批自然资源法治文化产品。
(四)继续加强自然资源督察执法。进一步完善自然资源违法违规行为发现机制、处置机制、治理机制、评价考核机制,构建“大督察”“大执法”格局,扎实开展自然资源督察执法工作。压紧压实耕地保护主体责任,落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,采取“长牙齿”的硬措施,严肃查处整改自然资源违法违规行为。
法治政府建设工作计划篇三
2020年度法治政府建设工作计划
为全面推进依法行政,加快法治政府建设,根据xxx要求,结合xxx工作实际,制定2020年度法治政府建设工作计划如下:
一、总体要求
高举xx伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实xxxx系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,按照省、市“重点工作攻坚年”部署要求,全面推进依法行政,着力强化法治理念,提高法治能力,用法治引领改革发展,推动民生改善和社会公正,加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系,使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
二、工作重点
(一)加强组织领导。坚持党对法治工作的统一领导,进一步健全法治政府建设领导机制,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,强化党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任,加强对法治政府建设考核评价和督促检查,不断推进法治政府建设向纵深发展。
(二)深入推进依法行政。把转变政府职能放在更加突出位置,创新行政管理和服务方式,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。完善医疗保障系统权责清单,全过程推进政务公开,切实打造公开透明的法治政府。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理代表建议和委员提案。自觉接受舆论监督和社会监督,主动回应社会关切和群众诉求,尽心竭力为群众办实事、解难题。
(三)健全依法决策机制。根据管理权限和职责,确定医疗保障决策事项,健全统筹城乡、可持续的基本医疗保险制度,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险、医疗救助制度,明确决策主体、法定程序、法律责任,强化决策刚性约束。提高决策科学性,防范社会稳定风险。
(四)加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定、公布、备案制度,加强对医疗保障规范性文件动态清理,加强对文件实施效果、存在问题及影响因素进行客观分析评价,针对问题作好修改、废止、解释、制定配套制度或改进管理方式。
(五)规范行政执法行为。认真履行行政执法职责,严格落实《xx省医疗保障行政执法信息公示办法》《xx省医疗保障行政执法全过程记录办法》《xx省医疗保障重大行政执法决定法制审核办法》等制度,规范行政执法程序、文书,规范行政处罚裁量基准,规范行政执法案件网上办理,建立重大、疑难案件听证、集体讨论等制度,推进有法可依、依法行政。
(六)优化医疗保障公共服务。完善医疗保障经办管理和公共服务体系,严格按照统一经办事项名称、统一经办方式、统一经办流程、统一申办材料、统一办理时限、统一服务标准的“六统一”要求和证明材料最少、办事流程最简、办理时限最短、服务质量最优的“四最”改革目标要求,推进医疗保障公共服务标准化规范化,实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算。深化医疗保障系统作风建设,加快推进服务事项网上办理,提高运行效率和服务质量。
(七)推进政府信息公开。坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,加强对权力运行的监督。完善申请政府信息公开办理工作规则,依法答复申请人的政府信息公开请求。推行执法公开,在本部门网站上及时公布行政处罚决定文书。办好政策法规专栏,公布医疗保障法律、法规和规范性文件,并进行动态调整。
(八)落实普法责任。建立健全普法责任制度,落实“谁执法谁普法”普法主体责任,认真做好“七五”普法收官和“八五”普法开局工作,细化普法宣传内容,优化普法宣传方式,严格落实《2020年度xx市医疗保障系统普法责任清单》(见附件),扎扎实实开展好法治宣传教育,提高普法依法治理工作的准确性、针对性,推动学法用法从认识到实践、从理念到制度的全面落实。
(九)提高依法行政能力。加强依法行政意识的培养,全面深入深刻理解法律法规内涵,树立正确的法治观念和思维,维护法律尊严。创新宣教形式,实行以案释法,推行现场说法,将法律宣传融入行政执法和行政争议处理过程。搞好培训讲座,把法治教育纳入领导干部和工作人员培训总体规划,人人做到依法行政、依法办事,成为尊法、学法、守法、用法表率。
三、工作要求
(一)精心组织。各级医疗保障部门要统一思想,提高认识,充分认识法治建设的重大意义。要健全组织机构,主要领导要负总责、分管领导具体抓。要建立完善工作机制,将普法和依法行政工作纳入重要议事日程和工作计划,始终贯穿于日常各项医疗保障工作之中,推动法治政府建设相关措施落地见效。
(二)加强宣传。充分利用报纸、电视、广播、宣传板、座谈会等多种形式,大力宣传本单位法治政府建设的新经验、新办法,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动。坚持正确舆论导向,结合医保问题有针对性地解读相关法律法规规章制度,主动发声,积极回应社会关切。各区县在年内报送普法宣传图片不少于两张,普法信息不少于一条。
(三)总结提高。要结合本区县实际,积极探索,开拓创新,完善相关措施,做好法治政府建设开展情况的总结和评估,为进一步推进法治政府建设奠定基础。市局将对工作开展情况适时进行督导,各区县分局12月15日前将总结报告及工作开展的影音像等资料报市局待遇保障科。
法治政府建设工作计划篇四
县年度法治政府建设工作计划
为切实做好xx年法治政府建设工作,推进法治x建设进程,根据《x市法治政府建设实施方案(xx—xx年)》要求,特制订本计划。
一、深入贯彻法治政府建设部署要求
(一)要将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,主要负责人是推进法治建设的第一责任人,要认真履行职责、扎实推进各项工作。认真落实法治政府建设情况报告制度,按要求报告推进依法行政、建设法治政府工作情况,并将报告通过报刊、政府网站等向社会公开。
牵头单位:县政府法制办、县政府办公室
责任单位:县直各部门单位、各乡镇(街区)人民政府
(二)加强对法治政府建设进展情况的督促检查,结合法治政府建设年度重点工作,开展定期检查和专项督查,抓好工作落实。强化依法行政、法治政府建设考核评价,优化指标体系,提升考核评价的科学性、全面性和公众认可度。
牵头单位:县政府法制办
责任单位:县直各部门单位、各乡镇(街区)人民政府
(三)积极开展法治政府建设示范创建活动,培育先进典型,发挥示范带动作用。大力开展宣传工作,广泛宣传法治政府建设的目标、工作部署、先进经验、典型做法。加强法治政府建设理论研究。
牵头单位:县政府法制办
责任单位:县直各部门单位、各乡镇(街区)人民政府
二、依法全面履行政府职能
(一)深化行政审批制度改革,积极衔接落实国家、省、市取消、下放的行政审批事项,及时调整更新审批事项目录。不断完善政府部门权力清单、责任清单,消除权力设租寻租空间。
牵头单位:县编办
责任单位:县直有关部门单位、各乡镇(街区)人民政府
(二)编制xx年行政事业性收费和政府性基金目录清单,并向社会公开。组织开展专项清理规范工作,对国家、省、市明令取消、停征、减免以及降低标准的行政事业性收费和政府性基金项目,严格贯彻执行,认真落实到位。
牵头单位:县财政局
责任单位:县直有关部门单位、各乡镇(街区)人民政府
(三)改革市场监管体系,加强事中事后监管,全面推进“双随机一公开”监管改革。创建全县统一的“双随机一公开”监管平台,实现市场监管执法事项xx%纳入随机抽查范围,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
牵头单位:县市场监管局、县编办
责任单位:县直有关部门单位、各乡镇(街区)人民政府
(四)落实上级关于行业协会、商会与行政机关脱钩的部署,强化行业自律。
牵头单位:县发改委、县民政局市发展改革委、市民政局
责任单位:县直有关部门单位、各乡镇(街区)人民政府
(五)全方位强化安全生产,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制。加强危化品企业安全生产监管,开展安全生产标准化达标升级,健全安全生产应急救援管理体系。
牵头单位:县安全监管局
责任单位:县直有关部门单位、各乡镇(街区)人民政府
(六)健全食品药品追溯体系,完善监管工作机制,全过程保障食品药品安全。
牵头单位:县市场监管局
责任单位:县直有关部门单位、各乡镇(街区)人民政府
(七)积极推进政府向社会力量购买服务,完成我县政府购买服务指导目录编制调整工作。按照中央、省、市部署,在相关重点民生领域制定政府购买服务办法。研究制定事业单位购买服务、政府向社会组织购买服务等配套政策。
牵头单位:县财政局
责任单位:县编办、县民政局,各乡镇(街区)人民政府
三、完善依法行政体系
(一)加强立法需求、立法预测研究,用足用好立法权。科学制定政府立法计划,有序安排政府立法项目,合理配置立法资源。加强重点领域立法,做好湿地保护、突发事件应对、房屋征收补偿、城市市容环境卫生等方面的地方性法规草案的审查修改工作。
牵头单位:县政府法制办
责任单位:县直有关部门单位
(二)政府法制机构发挥在政府立法工作中的主导作用,加强对政府部门起草地方性法规和政府规章草案工作的指导。坚持立改废释并举,年底前完成对现行县政府规范性文件的清理工作,并将结果向社会公布。
牵头单位:县政府法制办
责任单位:县直有关部门单位
(三)建立健全行政规范性文件备案审查、备案目录定期公布、备案情况定期通报、审查申请处理和纠错程序等工作制度。建立规范性文件监督管理网络平台,县政府和县政府部门规范性文件逐步实行网上备案审查。
牵头单位:县政府法制办
责任单位:县直各部门单位
四、健全依法决策机制
(一)落实重大行政决策程序,科学确定重大行政决策事项范围,编制xx年度市政府重大行政决策事项目录。完善重大行政决策工作机制,明确
法治政府建设工作计划篇五
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2018法治政府建设工作计划
为深入贯彻落实党的十九大精神,全面推进依法行政,加快建设法治政府,按照国家、省、市、县法治政府建设实施纲要要求,结合我县实际,制定本计划。
一、依法全面履行政府职能 (一)按照党中央部署和省市要求,优化政府组织结构,梳理同一政府不同部门之间的职责分工,厘清不同部门之间的职责权限,相对集中行政决策、执行和监督的权力。
牵头单位:县编办 责任单位:县财政局、县法制办,各镇政府、城区街道办事处 (二)按照党中央部署和省市要求,积极稳妥实施大部门制,将职能相近、职权交叉重叠的机构进行重新整合,精简机构。
牵头单位:县编办 责任单位:县法制办,各镇政府、城区街道办事处 (三)进一步完善行政审批事项的动态管理制度,根据行政审批事项增加、取消、调整和变更等情况,及时清理行政审批事项。保留的行政审批事项,实行目录化、编码化管理。
牵头单位:县编办 责任单位:县政府各部门,各镇政府、城区街道办事处 (四)探索推进相对集中行政许可权工作改革。
牵头单位:县编办、县法制办 责任单位:县政务服务中心管理办公室,各镇政府、城区街道办事处 (五)实施就业、社会保障、保障性住房、义务教育、基本医疗卫生、公共文化体育事业、民政服务等基本公共服务均等化重点工作任务。逐步扩大公共服务财政投入规模,增强县以下基层政府基本公共服务保障能力。进一步完善政府向社会购买公共服务制度。
牵头单位:县发改局、县财政局 责任单位:县教体局、县民政局、县人社局、县住建局、县卫计局、县文化出版局、县房管局、县公共资源交易中心等部门 (六)进一步深化公共资源交易管理体制改革,完善公共资源交易平台,实行进场项目目录管理,不断探索和完善公共资源交易规则,强化全过程、全方位监管。
牵头单位:县发改局、县公共资源交易中心 责任单位:县财政局等部门 (七)持续推进生态绿化和生态水系建设,加大生态修复力度。
牵头单位:县环保局 责任单位:县发改局、县财政局、县国土局、县水务局、县农业局、县林业局 (八)不断完善并严格实行环境信息公开制度、环境影响评价制度和污染物排放总量控制制度。
牵头单位:县环保局 责任单位:县发改局、县国土局、县水务局、县农业局、县林业局、县畜牧兽医局 二、完善依法行政制度建设 (九)进一步完善规范性文件纠错的长效机制。
牵头单位:县法制办 责任单位:各有关部门 (十)政府法制机构每年向社会公布一次通过备案审查的规范性文件目录,每年组织检查一次规范性文件备案工作。依法受理和处理公民、法人和其他组织的审查申请。
牵头单位:县法制办 责任单位:各有关部门 三、健全依法决策机制 (十一)进一步健全完善重大行政决策机制,制定重大行政决策后评估实施办法,探索在某领域开展重大行政决策后评估试点工作。
牵头单位:县政府办公室 责任单位:县法制办、各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (十二)制定**县2018年度重大行政决策目录事项,适时建立重大行政决策信息报备系统。
牵头单位:县政府办公室 责任单位:县法制办、各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (十三)进一步完善行政机关内部重大行政决策合法性审查机制。
牵头单位:县法制办 责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 四、严格规范公正文明执法 (十四)进一步完善**县行政执法网,除特殊事项外,所有行政执法部门的处罚案件都要在**县行政执法网办理。
牵头单位:县法制办 责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (十五)进一步完善县、镇(街道)二级行政执法网络全覆盖。
牵头单位:县法制办 责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (十六)深入落实行政执法 三项制度 ,进一步巩固 三项制度 成果。
牵头单位:县法制办 责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (十七)进一步完善行政执法监督体制机制,探索建立行政执法与刑事司法衔接机制,制定行政执法与刑事司法衔接工作办法。
牵头单位:县法制办 责任单位:县法院、县检察院 (十八)完善行政执法程序规范,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。
责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (十九)进一步完善行政执法人员队伍进出管理机制,实行动态管理。
责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (二十)进一步完善行政执法人员保障机制,推行岗位定期轮换等工作制度,对长期在一线工作的行政执法人员,在评先树优方面予以倾斜,逐步建立符合行政执法特点的保障体系,建立人身意外伤害保险等职业风险保障制度。
牵头单位:县财政局 责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (二十一)行政机关履行执法职责所需经费,由各级政府纳入本级政府预算,保证执法经费足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。
牵头单位:县财政局 责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 五、强化对行政权力的制约与监督 (二十二)进一步健全各级政府及政府部门执法监督机构,配齐配强行政执法监督工作人员,发挥行政执法网的监督功能,定期对行政执法工作进行通报。
牵头单位:县法制办 责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (二十三)完善行政执法评议制度,逐步公开评议结果,进一步完善行政执法投诉处理机制。
牵头单位:县法制办 责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (二十四)加强对有关部门内部权力的制约,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。
责任单位:县审计局、县财政局、县法制办、县公共资源交易中心、各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 六、建立透明、高效、便民的政务服务体系 (二十五)进一步深化行政审批制度改革,完善推进 一窗受理 制度,进一步深化 一化四联 的完整服务模式,提高行政效能。
牵头单位:县政务服务中心管理办公室 责任单位:各有关部门 (二十六)进一步完善县、镇、村三级便民服务体系,创新服务方式,实行上下联动、覆盖城乡的便民服务网络。
牵头单位:县政务服务中心管理办公室 责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (二十七)加强行政审批信息化建设,开通行政审批质量回访评价信息系统。
责任单位:县政务服务中心管理办公室 (二十八)进一步完善通过各种媒体回应社情民意的机制,全面准确地向社会发布相关信息,及时回应社会关注。
牵头单位:县委宣传部 责任单位:各新闻媒体单位 七、依法有效化解社会矛盾纠纷 (二十九)建立和完善对网络舆情的收集和研判制度,及时汇总、分析热点、敏感、复杂矛盾信息,加强对群体性、突发性事件的预警监测。
责任单位:县委宣传部 (三十)各部门要依法对涉及本单位的矛盾纠纷积极进行调解。涉及多个部门的行政纠纷,由本级政府指定的部门牵头调解。
牵头单位:县法制办 责任单位:县公安局、县司法局等各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (三十一)健全和完善人民调解组织网络,在原有人民调解委员会基础上,积极稳妥地推进行业性、区域性人民调解组织建设,重点协调解决消费者权益、劳资关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷,促进当事人平等协商、妥善解决矛盾纠纷。
牵头单位:县司法局 责任单位:县工商局、县人社局、县卫计局、县房管局等有关部门 (三十二)进一步理顺行政裁决工作机制,逐步开展集中行政裁决权工作。
牵头单位:县法制办 责任单位:县公安局、县司法局、各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (三十三)进一步巩固行政复议标准化工作成果,全面深化行政复议标准体系建设,严格落实标准体系各项制度标准和工作流程。
责任单位:县法制办 (三十四)进一步健全行政机关负责人参加行政复议制度。实行行政复议应诉人员资格认证和持证上岗制度。新进行政复议应诉工作人员必须具有法律职业资格。县级以上政府要确保行政复议案件由3名以上行政复议专职人员办理。
责任单位:县法制办、县编办 (三十五)严格落实行政负责人出庭应诉制度,党政机关履行法院生效判决,进一步强化考核力度,切实提高行政负责人出庭应诉的比例,提高行政应诉工作人员办案的能力,实现行政应诉工作队伍专业化与规范化。
责任单位:县法制办、各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 八、全面提高行政机关工作人员法治思维和依法行政能力 (三十六)进一步完善干部考核评价机制,把能否遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
牵头单位:县委组织部、县法制办 责任单位:县人社局 (三十七)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设成效作为衡量党政主要负责人及领导班子工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。
牵头单位:县委组织部、县法制办 责任单位:县人社局 (三十八)进一步加强对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试,考察其掌握相关法律知识和依法行政情况,将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考,促进政府及其部门负责人严格履行法治建设职责。
牵头单位:县委组织部、县法制办 责任单位:县人社局 (三十九)每年要至少举办一期领导干部法治专题培训班,培训班每期不少于5天,各级政府领导班子每年应当举办两期以上法治专题讲座。
牵头单位:县法制办 责任单位:县政府办公室、各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (四十)每年组织行政机关工作人员法治培训不少于20学时,行政执法人员不少于40学时。
牵头单位:县法制办、县人社局 责任单位:各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (四十一)各级政府每年至少两次专题研究法治政府建设工作,政府部门每年至少四次专题研究依法行政工作。
牵头单位:县法制办 责任单位:县政府办公室、各有关部门,各镇政府、城区街道办事处 (四十二)采取有效措施,加强政府及部门法制机构建设,使法制机构的规格、编制、经费与其新形势下承担的职责和任务相适应。各镇政府、街道办事处要明确法制工作负责机构及工作人员。
牵头单位:县编办 责任单位:县财政局、县人社局、县法制办
法治政府建设工作计划篇六
一、加强组织领导,推进理论学习,提高依法行政能力
1.根据人员变动情况,进一步进行了调整和完善依法行政工作领导小组。明确责任分工、强化人员配置,完善一把手负总责,分管领导具体抓,相关科室直接抓的分级落实机制;将行政法定职权分解落实到具体科室、具体工作人员,明确行政执法人员岗位职责;落实专人负责日常工作,切实保障市教育局及县法制部门依法行政常规工作及时有效落实。结合单位实际,根据《杭州市教育局20____年度依法行政工作要点》的要求,制定县教育局年度依法行政工作要点,明确任务、分解工作,确保各项工作按计划有序开展。
2.加强领导干部学习,落实领导干部学法制度。进一步贯彻落实《关于加强领导干部和公务员学法用法制度的意见》,通过建立理论中心组学法制度、法制讲座、集体学法、网络平台学习等方式,深入贯彻学习党的十九大精神、《全面推进依法治国若干重大问题的决定》、“杭法十条”、《法治政府建设实施纲要(20____-20____年)》等文件精神,强化机关人员的法治思维和法治理念,自觉提升依法行政、依法治教的工作能力。加强机关年轻干部、新招录人员的执法知识培训,开展行政执法证申领工作,加强我局法制队伍建设。
二、强化行政能力,提升依法治教水平
1.规范行政执法流程。
依据《浙江省人民政府关于全面开展政府部门职权清理推行权力清单制度的通知》和浙江省教育厅有关通知,我县教育行政许可项目精简为以下2项:一是幼儿园、小学和初级中学教师资格认定。
二是实施学前教育、初等教育和初级中等教育的民办学校设立、分立、合并、变更、终止审批。
针对教师资格认定,我局在淳安教育信息网、办公场所公示教师资格认定的主要内容,包括:教师资格认定项目的范围、依据、程序、办理时限、办理机构、申请材料等,其他许可事项的办事流程及办事指南,基本做到公示及时、内容完备、程序规范。
20____年全年,教师资格认定工作共接受咨询300多人次,共受理172人,其中认定幼儿园教师资格的38人,认定小学教师资格的106人,认定初级中学教师资格的28人。
针对民办教育机构审批,我局加强对审批工作的规范有序管理,一是强化信息公开,二是明确职责分工,三是完善办理程序,四是规范操作流程,并做到及时跟进检查,实施有效监管。
20____年全年共受理2件民办学校审批,均为民办学校变更审批事项。
2.不断完善行政执法制度。进一步健全本单位的行政复议、行政应诉制度,完善行政执法投诉机制。20____年度,我局根据《杭州市教育系统重大决策风险评估制度》(杭教安[20____]3号)要求制定《淳安县教育系统重大决策风险评估制度》,确保依法、科学、民主决策。本年度我局没有作为被申请人或者被告的行政复议及行政诉讼案件。继续落实《淳安县行政调解工作指导意见》的要求,加强行政调解文书备案工作,并及时对本年度的行政调解工作进行上报和总结。
3.开展行政处罚结果信息网上公开工作。我局根据《淳安县人民政府办公室关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知》要求,高度重视行政处罚结果网上公开工作,加强组织领导、落实工作部署、明确工作职责。我局目前共有行政处罚事项18项,本年度没有发生行政处罚。
4.加强制度建设,完善行政执法案卷管理。积极参加市教育局、县法制办组织的案卷评查,没有发现不合格案卷,同时对评查中发现的问题及时整改、及时反馈。
5.落实规范性文件清理工作。结合县政府办清理文件要求,按照县法制办统一部署时间安排,对我局规范性文件进行清理核对,先后共清理文件7件,其中:继续使用文件4件,废止文件3件。
6.开展行政合同清理工作。落实《淳安县行政机关合同管理办法》(淳政办发[20____]181号)要求,对20____年1月1日至20____年10月30日期间,我局签订的房屋租赁合同、绩效评价业务委托书、校方责任保险合同、防雷设施维修工程合同、聘请法律顾问合同等进行清理,未发现需清理的行政合同。
7.全面推进中小学校法律顾问全覆盖。严格落实《淳安县教育局法律顾问工作制度(试行)》和《杭州市中小学校法律顾问工作指引(试行)》的规定,全县中小学校已普遍建立法律顾问制度,采取“一校一聘”或“多校联聘”形式聘请学校法律顾问,充分发挥法律顾问在完善教育重大行政决策、公正文明执法等工作中的积极作用。
三、健全监督机制,完善信息公开工作制度
1.加强内部监督,防止和及时纠正违法或不当行政行为发生。设立监督电话,中小学校长任免、教师招聘、农村教师进城选调、教师资格认定等各项工作坚持公正公开。20____年以来,局领导班子成员及机关各科室、直属单位负责人以开学工作检查、年度校长评议、年度安全工作检查及不定期检查为契机,深入校园了解中小学执法情况和规范办学行为情况。
2.完善信访制度,认真受理群众来信、来访、来电。针对信访工作,我局落实分管领导、责任科室,由专人负责信访举报处理工作,及时化解矛盾。完善行政执法投诉举报制度,认真查处投诉和举报案件,全力预防和化解矛盾纠纷,维护教育系统的稳定。20____年全年受理群众来信、来访、来电(包括上级交办的)信访80余件,其中12345投诉59件、网上投诉13件,到局直接电访或上访10余件,接访50余人次。
3.自觉接受人大、政协监督。认真听取人大、政协的意见建议,接受质询,对人大提出的9件议案、政协提出的12件提案及时进行办理、整改。其中,人大议案8件已解决、1件部分解决,解决率88.89%,代表满意率100%;政协提案6件已解决、4件部分解决、1件列入计划解决,解决率83.33%,委员满意与基本满意率100%。
4.提高信息透明度,加强政府信息公开工作,接受社会监督。
我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《淳安县人民政府办公室关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知》(淳政办发[20____]40号)等文件的要求,大力推进政府信息公开工作,完善各项规章制度,及时更新政府公开信息,使政府信息公开工作进一步规范化、制度化。
20____年,我局主动公开信息21条。
其中,一般性文件9条,人事任免6条,规划计划1条,年度报告1条,部门决算1条,部门预算1条,领导信息1条,机构概况1条。
;无依申请政府信息公开件、工作互动政府信息公开件、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
四、存在问题及20____年度依法行政工作思路
经过一年的努力,我局依法行政工作水平得到了新的提高,但总体上仍存在一些问题和不足,如事业编制工作人员的执法证无法到期换证,行政执法证件的持证率逐年降低;校园普法方式不够丰富,教育法制宣传较为薄弱等。20____年,我局将继续深入“依法治校示范校”创建工作,发挥省、市、县级示范校的模范引领作用;认真落实“七五”普法规划,开展法治宣传教育活动;进一步推进学校法律顾问工作开展;持续加强制度建设,增强法治意识和创新意识,不断提高依法行政、依法治教、依法治校的能力与水平。