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乡镇落实意识形态工作责任制的实施方案篇一
为认真贯彻落实国务院联防联控机制科学精准做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作的要求和省、市、县的关于近期疫情防控的各项决策部署,根据当前疫情防控形势,结合我镇实际,经党委研究同意,制定镇2022年新冠肺炎疫情防控工作方案。
一、工作目标
加强新冠肺炎疫情监测、报告、处置工作,做到早发现、早报告、早隔离、早转诊、早治疗;密切关注境外和国内中高风险区疫情动态和形势,及时发现和控制疫情,努力降低对公众健康的危害和对社会经济发展的影响;加大力度推进疫苗接种力度,群策群力,确保辖区群众生命健康安全。
二、工作原则
本着“党政主导、部门协作、动员社会、全民参与”的基本原则,按照“预防为主、防治结合、依法科学、联防联控”的战略思路,落实“监测预警、规范处置、医疗救治、防疫宣传”的举措。
三、组织机构与职责
成立镇新冠肺炎疫情防控领导小组:负责统一指挥、统一协调、统一组织,疫情处置、医疗救治、后勤保障等工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设新冠肺炎疫情防控防控指挥办公室于镇三楼,由副镇长兼任办公室主任,**任办公室副主任,**负责协调联络并处理办公室日常具体事务工作。新冠肺炎疫情防控防控工作按照党政班子联村、驻村干部包村、党组织书记包社包户的原则,同时另外下设10个工作小组,各组组长负责新冠肺炎疫情防控的各项具体事宜,若有未尽事宜以领导小组组长和各分小组长安排为准,各小组成员听从小组长调度和安排,齐心协力,共同守护,确保我镇人民群众身体健康。
(一)工作督导组:负责指导督导党中央国务院疫情防控工作指示要求以及省、市、县文件精神和会议精神的落实,负责督导各小组的工作落实、责任落实情况;负责对各村(社区)疫情防控的监督检查工作。
组长:
成员:
(二)疫情防控组:负责做好疫情防控宣传培训督导;引导教育群众配戴口罩和扫码出行;负责疫苗接种工作的组织、排查、协调等服务工作;负责辖区内返还人员的摸排、统计、上报,负责做好辖区内居家隔离人员的健康监测、每日情况报告,负责管控落实等工作;负责组织实施并参与流调、消毒消杀、疫情报告、数据统计、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生知识的健康教育以及辖区内所有医疗机构人员防控工作培训;负责返乡及外出务工人员的协调服务工作;负责疫情期间的心理指导和后续的关怀工作。
组长:
成员:
(三)医疗救治组:负责对各村(社区)卫生室负责人负责对本辖区民众做疫情防控宣传培训督导;负责引导教育群众配戴口罩和扫码出行;负责疫苗接种工作的组织、排查、协调等服务工作;负责做好辖区内居家隔离人员的健康监测、每日情况报告,负责组织实施并参与流调、消毒消杀、疫情报告、数据统计、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生知识的健康教育以及辖区内所有医疗机构人员防控工作培训;负责疫情期间的心理指导和后续的关怀工作。
**负责渔坝村、桃红村、石光村、金碑村、石矿村、卫星村、跃进村、田榜村、桥坝村、响水村、永红村、白鹤村、长坪村、五星村、东榆社区、石矿社区、桥坝社区的发热门诊规范建设;**负责流坝村、甘溪村、华营村、梅岭村、流坝社区的发热门诊规范建设;并均做好预检分诊及流行性感冒病例的医学观察、临床救治以及辖区内所有医疗机构人员培训工作。
组长:
副组长:
成员:
(四)后勤保障组:负责新冠肺炎疫情防控工作药品、器械、物资储备及发放和机关日常消毒消杀工作;负责疫情防控所需车辆、电力保障等后勤保障,协助特殊时期的聚集劝解和口罩配戴。
组长:
成员:
(五)安全维稳组:负责新冠肺炎疫情防控期间的安全、稳定防控以及稳控方案预案的制定;负责现场处突、必要时期的路口值班值守,同时协助小河中心卫生院、流坝卫生院务工人员的返乡期间及外出期间必备检查的维稳工作;负责特殊时期的禁止聚集和防护劝解工作。
组长:
成员:
(六)应急处突组:负责统筹协调辖区内新冠肺炎疫情防控期间的执法检查,负责道路交通车辆的管控,冷冻食品车辆的检查。负责特殊时期的应急处突和现场防护劝解工作。
组长:
成员:
(七)市场监管组:负责辖区药店药品的登记管理、负责冷冻食物的检查排查和不明来源的食品检测,负责指导辖区内各相关区域、重点环节的消毒消杀及环境治理;负责餐饮、酒店、茶楼、农家乐等的聚集劝解;负责推广分餐制,错峰就餐、餐厅(馆)提供公筷公勺;负责辖区疫情防控期间的食品安全及宴席管理等工作。
组长:
成员:
(八)交通运输组:负责指导南江南服务站值班值守及相关资料的上报,确名正常的运转;负责指导各村(社区)站点卡口设置;负责防控车辆以及负责人的联络安排,按照疫情防控形势落实集中隔离和健康监测等措施,对境外、国内等返还人员落实核酸检测、隔离观察的闭环接运,对辖区内有可疑或接触人员特殊时间的封闭式输送、转送等工作。
组长:
成员:
(九)农业农村组:协同镇疫情防控指挥部指导各村(社区)开展排查、管控和防范,建立农村疫情防控网格员管理台账、日常消毒消杀、人员流动等工作,统筹农村疫情防控与农业生产、农产品保供工作。
组长:
成员:
(十)宣传报道组:负责宣传疫情防控期间海报、电子屏和宣传栏等疫情防控知识宣传;负责社会舆情引导及处理,负责疫情防控期间图片收集,负责优秀事迹、感人故事的征集宣传,负责镇域内疫情防控优秀做法的宣传报道。
组长:
成员:
四、工作要求
(一)提高政治站位。各工作组成员要切实提高政治站位,本着“以民为本”的核心思想,在今冬明春新冠疫情防控工作中以积极、务实、担当的实际行动全力保障全镇人民生命健康安全,以必胜决心坚决打赢新冠疫情防控阻击战、总体战,为“健康**”的建设献智出力。
(二)强化统筹联动。各工作组实行组长负责制,组长统筹负责本组工作,包括调度组织、人员安排、工作落实,组内人员必须无条件服从统一安排,履职尽责。各工作组要牢固树立大局意识,牢树“一盘棋”思想,密切沟通交流,合力攻坚克难。在疫情防控各项工作中严禁出现各自为政、揽功诿过、不和谐不团结等问题。
(三)严肃工作纪律。各工作组所有人员务必以高度的责任感,严格遵守疫情防控各项工作纪律,确保防控工作开展有序。各职能办公室各司其职,对在疫情防控工作中表现优秀的个人将通报表扬,对失职、渎职、玩忽职守的有关责任单位和个人,要依据有关规定严肃追究责任,构成犯罪的依法追究其刑事责任。
乡镇落实意识形态工作责任制的实施方案篇二
利用大喇叭、led显示屏、宣传车、护林民兵摩托车宣传小分队、标语横幅、微信公众号等开展广泛宣传,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于乡镇新冠肺炎疫情防控情况工作汇报,希望大家喜欢。
按照县新冠肺炎疫情防控指挥部《关于印发**县新冠肺炎疫情防控百日巩固提升行动工作方案的通知》文件要求,我镇始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,扎实有序推进新冠肺炎疫情防控百日巩固提升行动,确保辖区内疫情“零发生”,现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)健全优化应急指挥体系。
坚持把疫情防控工作作为压倒一切的头等大事来抓,坚持党员上阵,以上率下,把责任压力层层传导到位。
一是成立了由镇党委书记、镇长为双组长的镇疫情防控指挥部,并根据人事变动及时调整补充成员。
二是乡镇主要领导多次召开会议对疫情防控工作进行研究部署,健全完善应对方案和措施。
三是制定了《**镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》《**镇新冠肺炎疫情防控全员核酸检测应急调度工作方案》《**镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》《**镇新冠疫情防控封乡预案》,制作了**镇疫情防控作战图。
四是各村(社区)党组织成立了由村(社区)党组织书记任组长的领导小组,制定了具有可操作性的封村预案以及疫情防控工作管控专班工作方案。
五是主要领导带头严格执行24小时专人值班和领导干部到岗带班制度,确保值守人员24小时在岗。
六是组织各村(社区)总支书记和疫情防控工作人员、派出所民警、卫生院医务人员、镇疫情防控指挥部工作人员及部分群众开展新冠肺炎疫情防控应急处置演练,让各村(社区)对应急处置流程有了清晰直观的了解,提高了全镇疫情防控应急处置能力,锤炼了指挥体系之间的综合协调能力、快速反应能力,为科学应对疫情应急处置积累了宝贵经验。
(二)落实落细人员排查管控。
一是全面落实“三级包保”、“五包一”、“十户联防”制度,建立镇机关包组干部、村(社区)网格员、村民小组长、联防小组长和联防户的一级对一级的四级疫情防控联动体系,切实做到分片到户,责任到人,认真落实“敲门行动”,确保在威入威出威人员排查不落一户、不漏一人。
全镇联防小组长共计535人,并建立了145个微信群引导大家不传谣不信谣,实现信息沟通无障碍。
二是全面排查在外人员情况,全覆盖建立在外人员台账,精准掌控动态信息,分类做好宣传教育引导,通过各类媒体平台发布通告和疫情防控提醒等,劝导涉疫地市人员尽可能减少返乡,市外人员返乡前先报备。
三是针对全镇在境外的28名务工人员,按要求做好告知工作,落实包保责任人,掌握动态。
四是对市外返威人员,全部查验健康码、行程卡,并督促再进行一次核酸检测,重点地区返威人员实行居家健康检测,落实“五包一”责任,送达并张贴《**县居家健康管理人员告知书》。
五是加强卡点防控,实行24小时轮班值守。
全镇除柏坳林省级卡点,新增3个镇级卡点,共派186人参与卡点值守工作(其中医生4名,镇村组干部130名,群众53名),全面排查入威车辆及入返威人员,严格落实体温监测和“两码”查验(特别是行程卡),有序引导入(返)威人员亮码、测温通行。
百日行动开展以来,全镇共排查在外人员11050余人,市外返威人员5150余人,落实管控5187人。
(三)多措并举推进疫苗接种。
我镇高度重视新冠疫苗加强针接种工作,针对符合接种人群进行台账管理,对未接种人员开展逐一研判,并落实针对性措施。通过微信公众号、微信群、朋友圈转发、电话通知等方式,通知外出群众就近接种,并反馈新冠疫苗接种凭证;组建流动小分队入户为行动不便群众接种;反复入户动员不愿接种群众尽快接种。截至目前,我镇符合接种加强针人群共12281人中,省内已完成加强针接种共10815人,省外接种并寄回凭证共658人,未接种人员808人,其中死亡未销户64人,怀孕无法接种74人,因身体原因暂缓接种70人,外出176人。
(四)立体加强重点人群和场所管控。
一是认真落实药店、物流快递、客运车、超市、宾馆、餐馆、ktv等从业人员定期进行核酸检测要求,尽量避免出行;二是定期对学校、医院、快递等重点场所的环境、物品进行环境采样和核酸检测,并对学生、教师进行抽样检测。
三是建立发热病人信息群,每日对发热病人进行分析研判;四是对集镇所有街道落实专人包街包段,进行网格化管控和动态监测,集镇店铺全部张贴健康码和大数据行程卡,并加大巡查检查力度,开展突击性检查行动,要求从业人员、进店人员测体温、戴口罩,对屡教不改的强行要求停业整改;五是镇卫生院、村(社区)卫生室、个体诊所及5家药店,实行“一退两抗”药品处方或销售的实名登记,要求卫生院、宏福医院加强医疗环境和医疗废物管理。
(五)强化聚集性活动管控。
按照“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”的要求,结合村规民约制定了操办红白喜事及禁止违规办酒席告知书,丧事发生后,除了承办人向村(社区)进行报告,村(社区)还与农户签订农村自办宴席食品安全责任书,并送达告知书。按照“谁操办,谁负责”的原则,要求承办人必须要购买消毒液、口罩、一次性碗筷。减少人员聚集,每天每人至少发放一个口罩,落实专人对所有进入人员进行扫码(含通信大数据行程卡及xx健康码)并做好体温测量,发现体温异常、红黄码人员,第一时间向所在村(社区)报告,缩小治丧规模,严禁近期外出务工返乡人员参与吊唁,并安排村(社区)组织人员长期监督。
(六)从严从快推进区域协查。
镇疫情防控指挥部根据人事变动和工作调动,及时调整充实新冠肺炎疫情防控有关问题线索核查小组成员,安排专人负责每日县级反馈协查数据,并将核实后的数据及时报县疫情防控指挥部,以供决策参考。
(七)强化人员安全有序流动。
严格执行国务院联防联控机制春节期间有关人员出行要求,实现人员安全有序流动。一是要求药店、物流快递、客运车、超市、宾馆、餐馆、ktv等从业人员尽量避免出行,非必要不前往中高风险地区所在州(市)的其他县(市、区)。二是要求发热病人、健康码“黄码”等人员严格履行个人防护责任,主动配合健康监测和核酸检测,在未排除感染风险前不出行。三是引导学生和务工人员错峰返乡返岗,积极配合县人社局开展点对点劳动力输出,共集中组织群众252人到上海、浙江、广东等地务工。
(八)抓好疫情防控氛围营造。
利用大喇叭、led显示屏、宣传车、护林民兵摩托车宣传小分队、标语横幅、微信公众号等开展广泛宣传,做到疫情防控家喻户晓。大力开展爱国卫生运动和人居环境整治提升工作,形式多样宣传普及传染病防控和健康知识,提升公众自我防护意识和防病能力,倡导文明健康、绿色环保生活方式;充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带头养成良好的个人生活习惯和公共卫生习惯,有效切断病毒传播途径;有效落实综合性防控措施,广泛动员群众,利用公益岗位对集镇、公路沿线、河道等重点部位垃圾进行清扫和清运,引导群众搞好个人和家庭卫生,养成良好的卫生习惯,做好自我防护,形成群防群控的良好局面。
二、存在问题及下步工作打算
我镇在疫情防控工作中虽然做了大量工作,但同时也存在一些的问题。一是我镇与四川紧邻,现有4个卡点,双方人员往来频繁,群众主动上报生活轨迹的意识不高,外防输入压力较大。二是当前疫情防控政策知识更新快,虽然做了大量宣传工作,但仍有部分群众存在侥幸心理,不主动配合疫情防控相关管控要求。
下一步工作中,我镇将继续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。
一是在巩固原有宣传成效的基础上,进一步加强科学防控、个人防护、社会舆论等宣传教育力度,引导广大群众少外出、不聚集、戴口罩、讲卫生,增强自我防护意识,疏解个别群众的恐慌心理,增强战胜疫情的信心和决心,营造全面参与联防联控的良好氛围;二是继续开展信息排查,做好动态管理工作,坚决做到不漏一户、不漏一人,切实做好居家隔离观察和应急准备工作;三是树立打持久战的思想,妥善解决好疫情防控物资短缺问题,进一步严明疫情防控工作纪律,加强干部职工教育培训,鞭策基层干部以细而又细、实而又实、严而又严的作风,善始善终,善做善成,在这场没有硝烟的阻击战中打一场漂亮仗。
乡镇落实意识形态工作责任制的实施方案篇三
对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于乡镇司法所2022年度工作计划范文,希望大家喜欢。
司法所是司法行政机关最基层的组织机构,负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作。为此,2022年县乡司法所将继续在县司法局和乡党委、政府的领导支持下,认真落实党的十九大和县司法局会议精神,以促进社会和谐为目标,以化解矛盾纠纷为主线,以法治建设工作为重点,紧紧围绕县司法局和乡党委政府中心工作,在去年司法所规范化建设的基础上,争取将今年的工作做得更细更好,更有成绩。
一、加强法制宣传教育
(一)按照“七五”普法规划要求做好各项普法工作,进一步做好法律六进工作。2022年将利用各种法律宣传日,如“综治宣传月”“4.15国家安全日”“12.4”宪法日等,加大普法宣传。法律顾问计划进学校进行一次青少年普法宣传,乡干部走访公众安全感和贫困户时发放法律宣传单,侧重“网络安全法”“赡养法”“土地管理法”“婚姻家庭法”等贴近群众生活的法律并当场解答疑惑,宣传法律援助知识。
(二)做好全乡干部职工及村两委干部的普法培训工作,今年至少开展四次法律学习,利用干部职工例会或全乡乡村大会契机宣传时下热点法律,及时普法。
二、深化法治建设
紧紧围绕“加强民主法治建设,打造和谐平安社会”为奋斗目标,强化社会管理,加强民主法治建设、积极创新工作方式,在普法教育、矛盾纠纷、信访维稳、安全生产、公共管理等方面狠下功夫。
(一)强化组织领导,确保责任到位。
成立了以党委书记为组长,乡长、副书记为副组长,乡直相关单位负责人为成员的“法治”创建工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。为确保创建活动取得实效,乡党委还将“法治”建设工作纳入我乡经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。
(二)坚持党务公开,扩大党内民主。
对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。
(三)坚持依法行政,完善司法所规范化建设。
坚持依法行政,提高行政效率;全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,执法利民、为民,努力实现人民政府为人民的宗旨;不断提高自身素质,提高管理水平和服务水平;建立健全各项制度,促进业务和学习培训的规范化,使司法所规范化建设再上台阶。
三、做好法律援助和人民调解工作
(一)法律援助:
1.按规定应援尽援、应援优援。
2.当好政府和村居依法行政、依法办事的法律顾问。
3.利用普法宣传的契机加大法律援助功能和作用以及程序的宣传力度,扩大知晓率,提升知晓度。
(二)人民调解方面:
1.健全人民调解网络,制作调解人员花名册,建立村级人民调委会,每村选举1名调解员,培养2-3名乡级典型调解员。
2.对各村调解员进行季度培训。
3.麦收秋收冬闲等重点时期搞好各种矛盾纠纷的排查,对排查出来的问题进行归类,按时化解纠纷,力争调成率98%以上,做到小纠纷不出村,大纠纷不出乡。
4.对到司法所调解的纠纷,做到小纠纷当天能解决,大些的最迟三天解决,疑难纠纷十天之内进行解决;实在确实解决不了的,引导其走诉讼途径,努力减少上访量。
乡镇落实意识形态工作责任制的实施方案篇四
充分利用微信群、院坝会、群众会等方式进一步加强宣传,组建“小喇叭”宣传小分队,在各村开展森林防火和食品安全宣传。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年第二季度乡镇安全生产工作汇报范文,希望大家喜欢。
尊敬的各位领导:
根据会议安排,我就我镇2022年第二季度安全生产工作作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,抗实主体责任。
一是我镇将安全生产工作摆到重要位置,深入贯彻落实县委、政府各项指示精神和安排部署,同时因为班子成员变动,及时对安委会成员进行重新调整分工,切实加强对安全生产工作的组织领导。
二是严格落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”工作要求,构建镇、村(社区)、企业三级责任链条,严格落实领导干部“党政同责、一岗双责”,压实企业主体责任,抓实企业或村(社区)主要负责人第一责任人职责。
三是按时召开1-4月安全生产工作例会,以及我镇第一、二季度安全生产工作会议,全面安排部署我镇安全生产工作,将安全生产学习纳入党委理论中心组学习,积极组织各村(社区)、安监站、市场监管所、派出所等相关站所开展安全生产监管活动,形成常抓常管长效机制。
(二)紧盯隐患排查,大抓销号整改。
一是抓道路交通安全隐患排查,由派出所、安监站牵头,各村(社区)配合,开展全镇道路交通隐患大排查,共排查出道路交通安全隐患22处。其中:**村6处,**村3处,**村3处,**社区3处,松林村**处,文兴村**处,已全部采取“危险区域标记”进行整改,同时充分发挥“两站两员”作用,在赶集、节假日等人员流动大的时间段,开展安全劝导工作,共发放安全驾驶告知书1000余份。
二是认真抓好危险行业监管。成立由安监站牵头,市场监管所、派出所等部门组成的联合执法小组,每月对危险化学品、成品油、建筑、消防等重点领域进行集中巡查。深入开展烟花爆竹销售专项行动,检查经营户20余次,有效规范烟花爆竹经营秩序。
三是开展校园安全隐患排查专项行动,聚焦消防安全、防溺水、防一氧化碳中毒、校园暴力、校园周边环境等重点,在全镇所有学校开展校园安全隐患大排查,切实将各种安全隐患消灭在萌芽阶段,今年全镇未发生校园安全事故。
四是抓好食品安全、森林防火等日常安全工作,充分利用微信群、院坝会、群众会等方式进一步加强宣传,组建“小喇叭”宣传小分队,在各村开展森林防火和食品安全宣传。
二、存在问题
虽然我镇安全生产工作取得一定成效,但在日常工作中也存在一定短板。
一是针对各类生产经营单位底数摸排不够全面,培训不够到位;
二是对于排查出来的部分安全隐患,因为经费不足等问题导致整改不够彻底,只能采用“标记危险区域”的方式进行整改;
三是安全生产工作头绪多,任务重,加之没有专门的执法队伍和执法权,管理难度大,督促整改手段单一,不够及时有效。
三、下步工作打算
下步工作中,我们将始终坚持把安全生产工作放在首要位置,坚决践行“以人民为中心”的发展理念。
一是抓实风险隐患排查,紧盯危化、交通、建筑、消防、危险作业等重点领域,全方位开展安全隐患大辨识、大排查、大整治活动;
二是抓实安全教育培训,组织开展各类教育培训、应急演练,持续加强政策文件宣传力度,提高安全预警能力;
三是抓实事后监管督导,严格落实安全隐患整改“回头看”工作,确保整改到位。
乡镇落实意识形态工作责任制的实施方案篇五
镇村建立上下联动处置机制,优先受理、优先处置、优先查处破坏营商环境问题线索,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年乡镇营商环境监督工作方案模板,希望大家喜欢。
为全面贯彻省、市、区委关于优化营商环境的部署要求,督促贯彻落实《x省纪委监委营商环境监督行动方案》文件精神,镇党委制定营商环境监督行动方案如下。
一、行动目标
按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求,以净化政治生态为根本,以强化政治监督为抓手,以惩治阻碍xx镇发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态,一年攻坚突破、三年显著见效、五年全面优化监督治理效能。
(一)健全营商环境主体责任落实机制。督促全镇各职能部门、各村、社区层层落实营商环境建设主体责任、人人优化营商环境服务质量,全面维护企业的合法权益和正当诉求。
(二)完善营商环境问题线索查处机制。镇村建立上下联动处置机制,优先受理、优先处置、优先查处破坏营商环境问题线索,动态清零暂存待查线索、久立未结案件、结而未处案件。
(三)优化营商环境治理效果公开机制。打造监督内容向社会公示、监督效果请群众评价的工作机制,形成市场主体、人民群众与政府机关同题共答、全程互动的监督格局。
(四)全面提升人民群众满意度和市场主体满意度。督促全镇党员领导干部以人民满意为准绳、以兴企助企为已任,痛痛快快办事、公公正正服务,让越来越多的各类人才和市场主体向长营子扎根。
二、监督重点
(一)着眼行政审批方面,重点整治不作为的问题
1.不严格执行首问责任制,把应办事项转给他人又没有跟踪落实的。
2.利用信息不对称,拿本本说事、用责任压人,片面打着落实政策、规定的幌子不办事的。
3.对服务对象和办事群众的有关事项,不为办成想办法只为不办找理由,推而不办、推诿扯皮的。
4.不主动配合协作,固守条条框框,不研究解决办法就拒绝办理,致使工作延搁、工程项目建设延误,造成损失的。
5.对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话为空号、人为设置忙音或工作日长时间无人接听的。
6.未公布最多跑一次事项或公布最多跑一次事项执行不到位让群众办事多跑腿的。
(二)着眼廉洁用权方面,重点整治乱作为的问题
7.搞选择性执法、随意性执法,无正当理由反复检查、变相报复,滥用自由裁量权随意罚款的。
8.工作程序能简不简,故意刁难服务对象和办事群众从中作梗的。
9.利用职权在项目建设中,指定、推荐、暗示中介服务机构,导致收费高、质量差、效率低的。
10.接受或要求服务对象和办事群众安排宴请、旅游、娱乐活动或违规借用企业人员、钱款、住房、车辆及有关财物的。
11.利用手中权力变相暗示服务管理对象逢年过节、婚丧喜庆事宜等要钱要物或推荐亲属到企业工作的。
12.通过中间人、中介机构违规操作、变相收费,变无偿公共服务为有偿服务,谋取非法利益的。
13.向服务对象和办事群众乱摊派,要求购买下属单位指定机构提供的商品、服务的。
14.利用职务便利违规招揽工程、投资入股、干预和插手工程项目建设和市场经营活动的。
(三)着眼公共服务方面,重点整治慢作为问题
15.精神状态不振、干劲不足,工作消极,推推动动、不推不动,不按时限和工作标准履行岗位职责的。
16.不落实“马上办”的工作要求,办事拖拉,可以提前办完却故意卡着最后时限办理的。
17.在水电气暖等与企业和人民群众生产生活相关的服务中,以各种理由拖延服务时限的。
三、整治措施
(一)“一把手”牵头监督,成立专项行动小组。组长由镇党政主要领导担任,副组长由党委副书记和镇纪委书记担任,成员由镇纪委专兼职纪检监察员、各村(社区)纪检委员、正风肃纪监督员组成。下设办公室,办公室设在纪委,负责监督行动的协调、调度和推进工作。建立通报、调度、总结工作机制,定期展示各部门各村(社区)监督行动有效做法、整改解决问题的实际成效及工作迟缓的反面典型。
(二)强化数据赋能,开展精准监督。推进各职能部门、各村(社区)间数据对接,推动贡献数据、共享数据,逐步实现相关投诉实时受理、即时分办、全程可溯。
(三)常态调研走访,随机明察暗访。专项行动小组成员利用“我为群众办实事”、“结亲戚”等活动契机,将调研走访形成常态化机制,多方了解人民群众和市场主体对营商环境的诉求。镇纪委进行明察暗访,查访和处置相关部门存在的突出问题。
(四)严查典型案件,深化以案促改。
集中查处、及时通报破坏营商环境的典型案件,并向问题突出的部门发出纪检监察建议、推动以案促改。
在全镇范围内牢固树立“谁破坏营商环境,谁影响振兴发展,谁就是与人民作对”的意识,严肃纠治破坏营商环境的深层次问题,以“硬约束”提升营商环境“软实力”。
坚持监督攻坚与常态建设相结合,坚持当下改与长久立相统一,及时总结监督行动的有效做法,探索形成务实管用的制度机制。
采取适当方式组织人民群众满意度和市场主体满意度测评,积极向社会反馈监督情况,主动接受各方评价。
正确把握“三个区分开来”,深化运用监督执纪“四种形态”,坚持自查从宽、被查从严,尽职免责、整改减责原则,依规依纪依法严厉打击诬告陷害、恶意举报行为,为担当者担当,为负责者负责,激励广大党员干部以新气象新担当新作为奋力打造市场化、法治化的xx镇营商环境。
乡镇落实意识形态工作责任制的实施方案篇六
健全完善了党委议事规则和党委中心组学习制度,及时对中央和省市区重要会议、重要文件精神进行了传达学习讨论。下面是众鑫文档网小编给大家带来的乡镇关于2022年党建工作进展情况汇报,希望大家喜欢。
根据全区基层党建工作交叉检查相关要求,下面我将*镇*年党建工作情况简要汇报如下:
一、基本情况
*镇现辖*个行政村,*个村民小组,*户,*人,耕地面积*亩,农民收入主要来自制种、草畜、劳务三大产业,*年全镇人均纯收入达到*元。镇党委下设*个村党总支和*个党支部(其中:村党支部*个,机关事业单位党支部*个,专业合作社党支部*个,非公经济联合党支部*个,街道办事处党支部*个),共有党员*人,其中:农民党员*人(含合作社、非公经济、街道办),机关事业单位党员*人,预备党员*人,流动党员*人,女党员*人,少数民族党员*人。*年,镇党委先后被评为区级“三型五好”领导班子和市级党建工作先进集体。
二、主要做法及成效
*年,镇党委按照区委整体部署和3456责任体系要求,狠抓党建主体责任落实,工作水平有了明显提升。
1、抓机制,定措施,靠实党建工作责任。
一是坚持“书记抓、抓书记”,组织18个党组织书记进行了抓党建专项述职和民主评议,树立了“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是坚持把党建工作与经济工作摆在同等重要的位置,做到“两手抓、两手硬”,与各村、双管单位分层签订了党建责任书和责任清单,党建责任书权重提高到50%,与经济责任书对半考核,形成了职能与职责相结合、职务与责任相一致的党建责任体系。
三是坚持领导干部联系点制度,每名科级领导联系1-2个党组织,每个部门包挂1-2个党组织,并从优秀机关干部中选派了26名党建指导员,帮助指导开展党建工作,协调解决存在的困难和问题。
四是严格落实村组干部待遇,建立党建经费保障机制,筹措资金对*等村活动场所进行了粉刷和修缮,并抓住学校更换桌椅的时机,为*等*个村添置桌椅*套。
2、抓班子,带队伍,凝聚党建工作合力。
一是加强党委班子自身建设。健全完善了党委议事规则和党委中心组学习制度,及时对中央和省市区重要会议、重要文件精神进行了传达学习讨论。结合工作实际,调整细化了领导班子分工,坚持重大事项民主决策和集体决议,充分调动班子成员工作的积极性和主动性,营造了团结、高效、务实的工作氛围。
二是加强机关干部管理教育。坚持按月制定学习计划,每周一确定干部制作课件领学,每月底检查学习笔记,每季度撰写一篇学习心得,有效提高了机关干部整体素质。修订完善了学习、考勤、值班等17项机关工作制度,以制度管人,用制度管事,增强了机关干部工作执行力和落实力。
三是加强村组干部教育培训。严格落实“三会一课”制度,按要求组织村干部参加了市区两级培训,积极利用远程教育平台开展学习,狠抓党员干部管理教育,村组干部履职能力明显提升。
四是狠抓干部队伍作风建设。严格落实中央和省市区委各项规定,深入开展“效能风暴”行动,由镇纪委牵头,在春节、清明、五一等重要节点前后,对镇村干部落实廉洁自律、纪律作风、值班应急等各项制度情况进行了5次抽查,有效促进了工作作风的转变。
3、抓规范,促提升,夯实党建工作基础。
一是镇党委将4到6月份确定为党建规范月,专门邀请区委党校讲师对村干部和党建指导员进行了培训,并赴*进行了观摩学习,有效拓宽了党务干部的工作思路,促进了党建任务落实。
二是按照党建工作百点示范工程要求,专门研究制定了全镇党建示范点创建和末位党组织整顿提升实施方案,指导各党组织对照标准,结合实际制定了相应方案和推进计划表,进一步规范设置活动场所,新建成道德讲堂6个,刷写永久性党建宣传标语48条,党建工作整体水平有了明显提升。
三是狠抓*村末位党组织整顿,镇党委坚持从人力、物力方面加大支持力度,注重在干部培养上下功夫,通过多次与班子成员座谈,走访退职干部、党小组长和老党员,充分摸清了底子,找准了症结,确保了整顿转化工作的圆满完成。
四是狠抓党员教育管理,严格落实党员一卡双制管理制度,开展无职党员设岗定责、在职党员双重管理和党员承诺践诺争星活动,承诺履诺率达到了*%以上。
五是严把党员发展关和质量关,邀请区委党校讲师对*名入党积极分子、发展对象和预备党员进行了培训,并积极组织参加了区委组织部的集中培训,按要求发展党员*名,转正党员18名。
4、抓载体,强服务,提升党建工作水平。
一是深入开展先锋引领行动,紧紧围绕重点工作和年度目标任务,大力实施“五创五强”先锋带富工程,依托养殖园区、制种基地、专业合作社,新创建先锋基地3个,创建懂技术、会管理、善经营、能带头的党员先锋岗322个,党组织和党员先锋引领作用得到了充分发挥。
二是狠抓服务型党组织建设,镇社会管理服务中心实行全天候坐班制,对*代办点进行了规范设置,全力推进*个村级便民服务中心和*个组级文化活动室建设,进一步规范了服务事项和办事流程,严格落实为民代理制、首问负责制、限时办结制等制度,有效提升了党组织服务能力和水平。
三、存在的问题及下一步打算
一年来,镇党委全面贯彻落实从严治党要求,虽然做了大量工作,但也还存在一定差距,主要表现在党建工作经费短缺,党组织书记抓党建力不从心,党建工作进展不平衡,引领经济发展的能力有待进一步增强。针对存在的问题,下一步将重点做好以下工作:
一是进一步健全完善党建工作责任体系,强化工作措施,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建责任落实机制。
二是以*为契机,严格落实党委中心组学习、机关干部集中学习和“三会一课”制度,着力加强党员领导干部学习教育。
三是狠抓党建示范点创建和党建工作任务落实,加大指导联系力度,全面提升党建工作科学化、规范化水平。
四是狠抓先锋引领行动和服务型党组织创建,扎实做好深化双联精准扶贫工作,全力推动经济社会各项事业发展。
乡镇落实意识形态工作责任制的实施方案篇七
新时代青年要坚持拜人民为师,向人民学习,真正放下个人得失,把个人的经验与群众的智慧结合起来,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于乡镇党委书记在2022年基层工作的学思践悟,希望大家喜欢。
各位领导,各位青年同事:
大家好!我是xx镇党委书记xxx,很荣幸有这个机会汇报几点工作感悟,不足之处,敬请批评指正。
第一点感悟,青年干部要善于学习,筑牢思想根基。
习近平总书记曾在纪念五四运动100周年大会上对广大青年强调:“新时代中国青年要增强学习紧迫感,如饥似渴、孜孜不倦学习,努力学习马克思主义立场观点方法,努力掌握科学文化知识和专业技能,努力提高人文素养,在学习中增长知识、锤炼品格,在工作中增长才干、练就本领,以真才实学服务人民,以创新创造贡献国家!”古往今来。无数成功人士的实践告诉我们,学习伴随着我们的一生,提高能力、增长才干、积累经验最有效的途径就是虚心学习。
我以前在信访系统工作,侧重学习的是接待技巧和解决矛盾的方法,力求通过学习保持清醒的头脑和敏锐的洞察力;现在我在乡镇工作,侧重学习的是群众工作方法和为民服务的能力。xxx同志原来是xx镇一名村支部书记,后经组织选拔到我镇担任党委委员。初到我镇时,我就多次找到其谈心谈话,农村的疑难杂症问题多数需要基层经验解决,但是政治理论水平也要不断提高,社会矛盾随着经济的发展也在变化,只有不断的学习,把政策理论同工作实践结合起来,才能提升工作能力。
xxx同志通过半年多的学习,现在无论是理论水平和实践工作能力都得到了较大的提升。青年干部也是如此,要重视学习、善于学习、坚持学习,既多读有字之书,也多读无字之书,注重学习实践知识,注重学习人生经验和社会知识,注重在实践中加强磨炼、增长本领,不断与时俱进,紧跟时代步伐,不断用新知识充实自己的头脑。
第二点感悟,青年干部要心系群众,涵养人民情怀。
新时代青年要坚持拜人民为师,向人民学习,真正放下个人得失,把个人的经验与群众的智慧结合起来,真正做到低调务实不张扬逐利,静心沉淀不目光短浅,取长补短,放下架子、扑下身子,接地气、通民情,在“身入”和“心至”上齐发力,把个人的人生价值定位在为人民服务的伟大梦想中去。20xx年我镇xx村群众x某投资了xx余万元在xx流转了xx余亩水面用于xx养殖,20xx年x月xx湿地被环保部门定为禁养区,xx养殖需要依法拆除。
面对养殖户对拆除工作的不理解、不支持,面对养殖户面临的可能出现的巨大损失,为了把群众工作做深做实做细,尽量减少群众损失,我先后多次带队前往周边的xxx等地帮助xx寻找适宜迁移xx的水面。经过多方寻找在xx帮助卢某租到了xx余亩水面,及时将未达到收获标准的xx迁移,帮助xx减少损失近xx万元。xx养殖的成功迁移,深刻说明,不论面临的困难有多大,我们都应该甘于扎根基层,默默地为人民奉献,努力把本职工作做好,不断积累经验、成熟进步,成为业务领域的行家里手,才能不断走向更大的成功。
第三点感悟,青年干部要充满激情,不负青春韶华。
激情是工作的灵魂。学习和工作中没有激情就好比身体失去了灵魂,什么事情也不可能真正做好。在xx镇工作的这一年多来,我的感触颇多,无论在工作,还是生活中,都要多问问自己“能够为群众带来什么”,而不是“我能得到什么”。前些时间我了解到,我镇某村的党支部书记本村两名群众多次举报,反映其几年前任副职时一些琐碎的事,经两任镇纪委书记调查,这位书记都没有原则性的错误。面对群众的反映甚至是误解,这位书记连续二十多天没有睡好觉,仍然坚持工作。
我得知此事后心里一震,我们的基层干部受了这么大的委屈仍然能够坚守在一线,毫无怨言,这就是我们基层干部的激情。后来我和镇武装部部长xx多方了解,其中一名信访人在淮上大桥引线做保洁,我们找到xxx路桥公司领导,经过耐心的解释,两名群众同意息诉息访。基层工作最深的体会是,基层工作很苦,但苦中有乐;基层工作很难,历经艰难才能磨炼本领。我很庆幸的是,面对这样的乡镇工作,我依然热爱它,xxx各村的干部依然对它充满激情,依然精益求精地去办好每一件事,一步一个脚印办好民生实事。
第四点感悟,青年干部要真抓实干,坚持不务虚声。
习近平总书记强调:“各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。”这是新时代推进各项事业持续健康发展的必然要求,也是新时代青年践行初心使命的重要路径。在信访局工作时,我认真对待每一位来访群众,认真研阅每一封群众来信。来到乡镇工作之后,我仍然能够把信访局工作作风带到平圩镇,在一趟趟跑累腿、磨破嘴的进村入户中,在和来访群众一次次面对面、心贴心的民情恳谈中,提高人民群众的满意度。
这些事情让我更加领悟到只有真干实干,才能解决问题。20xx年夏天xx突发事件,xx籍群众吴某夫妇流转xx余亩土地种植的芡实遭受严重灾害,几乎面临绝产,损失达xx余万元。面对如此巨大的损失,xx某夫妇一时承受不住打击,情绪出现失控,因补偿问题甚至扬言要采取跳楼、喝药等极端方式维权。我们深知吴某夫妇创业的艰难和内心的悲痛。
一方面采取主动约访、走访方式安抚xx某夫妇情绪,另一方面主动到周边县区实地走访调查,我和副书记xxx先后奔赴xx等地,实地了解类似问题的处理方法和补偿依据,最后在xx找到了解决问题依据,经过积极申报,及时帮助吴某夫妇申请补助资金,当拿到该笔补助资金后xx某夫妇激动地流下了泪水。无数事实表明,作秀、取宠、讨巧换来的只会是徒有虚名。拿出功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,多做暖人心、稳人心、得人心的实事,才能赢得老百姓的由衷夸赞和信任支持。
奋斗是最深情的告白,当每一份青春的力量都向着民族复兴的梦想汇流之时,就必将成为推动历史的磅礴力量。作为青年干部,生在党旗下,长在春风里,与时代同步伐、与人民共命运,让青春的心跳与爱党的情怀同频共振,在新时代赶考中创造更多经得起历史和人民检验的业绩。
乡镇落实意识形态工作责任制的实施方案篇八
以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则,依托“一约四会”,不断丰富基层民主协商实现形式。下面是众鑫文档网小编给大家带来的乡镇2022年关于落实乡村治理体系建设工作报告,希望大家喜欢。
*年,*镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求,以党建为引领,从当前农村乡村治理薄弱环节入手,以治理体系和治理能力建设为主攻方向,建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成,农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升,为乡村振兴奠定了坚实基础。
一、主要成效
(一)坚持党建引领,乡村治理合力凝聚紧密
1.夯实村级党建基础。
一是严格落实“三会一课”制度。
各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习,组织党员认真学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、学习《习近平谈治国理政》第三卷,从而不断提高党员素质,促使党员干部更好地发挥先锋模范作用;二是认真开展主题党日活动。
每月制定主题党日活动实施方案,各支部严格按照方案要求,积极组织开展主题党日活动。
各支部主题党日活动后,按时上报主题党日活动开展情况,确保各支部主题党日活动开展的有声有色;三是壮大村级集体经济。
以党建为引领,制定村集体经济年度工作计划,发展壮大村级集体经济,为村级堡垒正常运营提供经济基础。
预计*年我镇*村、*村集体经济收入超过*万元,*村、*村集体经济收入达*万元,*街道、*村集体经济收入近*万元。
同时,申报*茶叶精制品加工厂配套用房项目、*村竹荪基地配套设施建设两个*年村集体经济项目。
2.拓宽村干部成长空间。
一是开展*年村“两委”换届工作分析研判。
通过分析研判,掌握各村村“两委”干部年龄、学历结构、缺配情况,明确选配人选。
同时,将在明年村“两委”换届后,各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人实现“一肩挑”。
二是大力拓宽村干部上升空间。
目前,我镇*村党支部书记为直管村书记,挂任镇党委委员,落实副科级待遇,并严格实行一年一考核。
积极组织符合条件的村“两委”干部参加公开招录乡镇事业单位考试,我镇*村党组织书记成功考取事业单位编制,定岗至镇自然资源和规划管理服务中心;三是严格落实村干部待遇。
按照《*县村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》文件要求,积极落实村干部待遇。
我镇符合士官及全日制大专条件的村“两委”干部共计*人,并已全部落实相关待遇。
3.推进“四联四帮”工程。
一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。
在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上,充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮;二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。
打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限,将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务,均纳入帮扶内容,引导参与主体发挥更大效用;三是积极组织联帮主体开展岗位认领。
联帮主体根据自身能力和特长,从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等*类岗位中认领岗位,在优化了岗位设置的基础上,进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。
各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。
比如,*生态农业发展有限公司法人*,通过在*村、*村开发特色农产品直接帮扶贫困户*户,收购贫困户农产品价值*余万元,为贫困户增加务工收入*余万元。
4.实施“能人回归”工程。我镇严格按照县委组织部统一部署,开展能人摸排工作。在愿意支持家乡建设、有强烈回归意愿、全日制大专及以上学历大学生、退役士官、本土农村产业发展带头人等群体中摸排出*位能人,建立了回归能人信息库,为进一步开展能人回归工程相关工作打下了基础。
5.完善村级小微权力运行监督制约机制。推行清单小微权力管理,让小微权力运行更加规范、有效,切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益。*年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查,检查结果在全镇通报,对问题下达整改督办单,限期整改并督促整改落实情况。*年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查*次,下发小微权力监督检查通报*期,组织小微权力监督检查“回头看”*次。
(二)加强自治建设,乡村治理根基稳固扎实
1.梳理编制乡村自治清单。从*年开始,我镇在上级主管部门的指导下,依法确定了镇村的权责边界,编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单,促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制,理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单,将各村需要依法履行的事项进行了精简,不断扩大了村民自治工作覆盖面,将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。
2.完善修订村级自治制度。近年来,我们在完善建立“一约四会”的基础上,强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心,村民会议、村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系,在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等*家,村级创福公司*家,行业协会*家,有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行,效果明显。
3.构筑搭建民主协商平台。
充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用,构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台。
*村社区还充分利用民主协商平台,对人居环境整治、村集体经济发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商,达成共识,畅通了不同利益诉求方的沟通渠道,有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,群众在协商过程中让自己的权利行使更充分,密切了党群干群关系。
*年,我镇按照县民政局的统一要求,积极推动了全镇*个村的村规民约大体检,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》,出台了方案,明确了任务,对村规民约的合理性、民主性、实用性征集了民意,拟定草案,提请镇审核,提交村民会议审议表决,备案公布,最终由村“两委”、村监委和村民代表大会共同对村民遵守和执行情况进行监督管理,确保各村村规民约有利于实现自治、促进法治、善于德治。
4.规范健全自治议事程序。在镇党委的指导下,各村规范完善了“四议两公开”制度,健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制,提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性,提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。
5.健全体系激发自治活力。我镇积极完善乡村自治体系框架,发挥自治镇贤和志愿者作用,发挥社会力量协同作用,进一步开展扫黑除恶,净化自治环境,持续推进服务重心下移,实施乡村自治水平提升工程,村级公益性设施共管共享提升工程,“三留守”人员关爱工程,推行群众自治网格化服务,促进自治成果共享。
(三)狠抓法治建设,乡村治理保障规范给力
一是强化法治保障。我镇下辖*个村今年全部完成民主法治示范村创建,每月邀请*法庭法官和镇法律顾问对各村至少开展*次法治培训会,培训以村组干部为主的“法律明白人”“法治带头人”*人次。深入开展农村法治宣传教育,先后投入*万元,打造了*支专业性、行业性民事调解队伍,规范建立法治广场等法治文化示范点*个。健全乡村基本公共法律服务体系,在*村开展*次巡回法庭的审判。
二是筑牢安全治理防线。
利用多种宣传方式进行宣传,共发放以扫黑除恶、防盗、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸*余份,张贴公告*份,在主要路口和重点位置县挂、粉刷标语*余条;出动宣传车*车次,利用村村响广播,早晚进行广播,截止目前共播报*余次;广泛宣传了扫黑除恶专项斗争的目的、意义和打击的*类重点人群。
同时创新工作方式,利用每月开展党员活动日为契机,召开村民小组会、党员会、村民代表会,公开举报邮箱、举报电话,畅通扫黑除恶专项斗争线索摸排渠道。
倡导和组织群众开展治安巡逻等群防群治活动,为营造良好社会治安环境奠定了基础。
全镇*个村“一村一警一法律顾问”全覆盖,驻村民警、法律顾问每月进村入户不少于*天,了解社情民意、解答法律咨询、调处矛盾纠纷、指导群众防治、处理涉法事务;法律顾问每年为所在村上*次法制科,开展法制宣传,零距离服务群众,得到了群众一致好评。
三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六统一”的标准规范调解组织建设。经常性滚动排查房地产、金融、劳资问题、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、社会保障、集镇建设等领域存在的不稳定因素,加大源头治理力度,专业性行业性调解组织得以进一步完善和规范。坚持镇村两级定期排查调处制度和半月上报制度。健全警民联调和诉调对接机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。
四是完善法律服务机制。整合镇法庭、法律服务所、公安政法干警等资源,依托“一村一警一法律顾问”,借助社会服务管理信息化建设,健全完善网格化服务管理工作机制,完善乡村基本公共法律服务体系,提升服务水平。全镇共建有*个县级公共法律服务中心,*个乡镇公共法律服务站,*个村公共法律服务室,这些平台的建立让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众,实现了让群众足不出户即可享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。
(四)强化德治建设,乡村治理活力强劲迸发
一是深化文明德治引领。
通过宣讲活动、“村村响”广播、“*镇人民政府”微信公众号、镇村微信工作群、宣传单、宣传栏、文化墙等多种有效形式,宣传学习省、市及身边的道德模范,造浓崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。
以新时代文明实践站所为载体,以服务群众为职能定位,聚焦群众需求,精心设计贴近群众、贴近生活的志愿服务项目,推动文明实践活动走出机关、走进基层、深入群众,打造群众身边长期稳定的文明实践平台。
镇村两级共建设新时代文明实践基地*处,其中镇级基地*个、村级基地*个。
*个新时代文明实践志愿服务支队,*个专业志愿服务队,*年以来共开展以“听党话、感党恩、跟党走”“护苗保蕾”和“绿水*”为主题的志愿活动*余次,服务群众*人次。
强化“一约四会”职能,发挥老党员、老村干、新乡贤等作用,推动村级婚丧喜庆事宜集中办事场所建设和婚丧喜庆事宜办理监管,倡导婚事新办、丧事简办、小事不办,破除陈规陋习、树立新风正气。
*年劝导全镇婚丧喜庆简办和不办*户、*余场。
二是强化杨风超市激励作用。
全镇共配备杨风超市经营店*家,自*年*月起,由镇统一置办收银机和积分充值卡,全部实现刷卡兑换积分。
按照“*+*”评比模式,开展以勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益等为主要内容的文明新风评比活动,各村每月*日至*日采取村民代表、居民组长、包片村干、邻里推荐等方式推荐当月杨风超市评比候选名单,秉持公平公正、实事求是的原则,确定当月杨风超市积分评比最终名单及具体积分数额,随后进行公开公示,公示期满后将积分统计表上报至镇经办人员进行充卡,充卡完成后各村领回并发放到人,然后到杨风超市换取等价商品。
*年*-*月共投入资金*万元,发放积分*分,累计评比*人次,充分有效调动了广大群众参予公益活动、向上向善的积极性和主动性。
三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”,对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”,发放积分券奖励,获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光,树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动,积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作,制定评议方案,明确“红榜”和“黑榜”标准,对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”,对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”,*年我镇共评选出黑榜人员*人,规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围,切实扭转社会不良风气。
四是加强公共文化服务建设。
紧紧围绕提升群众文化获得感,充分挖掘民间文化资源,组织群众积极参与,通过形式多样的文化活动,丰富了群众精神文化生活,提高群众精神文化素养,积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观,激发了乡村治理无限活力。
*年全年共举办了大型自办群众文化活动*场;圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共*场演出活动的配合及保障工作;完成了农村*场公益电影播放任务;积极督促*镇民俗文化协会开展活动,已完成了*场次的演出;开展了体育健身蓝球及足球比赛活动*场次,按要求组织参加双拥杯职工运动会;*月份组织广场舞爱好者参加了*县第七届广场舞大赛并荣获第一名,后又代表*县参加市举办的广场舞比赛,获得优秀奖;镇综合文化站有专人值班,四室一厅全年免费开放,为人民群众提供更多高品质的文化供给,大大满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
二、存在问题
目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩,但离上级要求和现代化水平还有很大距离,主要表现在以下三个方面。
1.社会组织发展受阻,发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响,导致效益低下,另社会组织程度不高,大部分参与乡村治理热情不高,其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。
2.村民缺乏治理主体意识,参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响,村级事务的决策者往往都是少数主要村干部,民意未能为科学决策提供可靠保证。
3.乡村治理缺乏专业人才,治理成效不理想。乡村人才的流失,影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失,导致农民致富缺少带头人,也带走了乡村建设的社会资金,影响着农村的经济社会发展。
三、下步工作计划
(一)坚持“支部带村”,增强乡村社会治理凝聚力
一是坚持党的领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导,充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置,以“强村带弱村、村企联合”等形式,探索推进农村新社区党建工作。二是巩固基层堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度,持续深化党建工作规范提升。三是壮大党员队伍。深入实施“头雁领航计划”,培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人。
(二)坚持“发展富村”,增添乡村社会治理动力
一是大力发展村级集体经济。
坚持“输血”与“造血”相结合,因地制宜,有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产,促进村级集体经济健康可持续发展。
积极推进“人才回归”“凤还巢”工程,为村级集体经济发展强化要素保障。
*年,全镇村集体经营性收入达*万元,村均集体经营性收入达*万元以上。
二是推进农村产业高质量发展。
延长农产品产业链,发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。
大力发展美丽乡村全域旅游,提升“龙井十里溪”“*”景点,打造“康养特色小镇”,做优做精特色产业,促进农村电商稳步增长。
*年,完成*个省级特色农业强镇建设,提升茶、竹、菜、药四条示范性农业生产链产值*亿元以上。
三是提升农民生活质量。
探索建立农民利益联结机制,鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股,与村集体、工商资本等合作取得收益。
完善农村养老、公共教育卫生体系,加大农村常住居民社会保险参保扩面。
(三)坚持“民主管村”,激发乡村社会治理活力
一是强化村级自治。发挥村规民约效能,以法律法规为依据制定修订村规民约,善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力,发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。二是丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则,依托“一约四会”,不断丰富基层民主协商实现形式。三是鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。
(四)坚持“依法治村”,保持乡村社会治理定力
一是打造民主法治村升级版。按照“有标识、有阵地、有人员、有服务”的“四有”要求,升级*-*个民主法治示范村达到市级民主法治村标准。二是强化公共法律服务。加快推进村法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖,实现线下、线上服务有机融合,为人民群众提供法律援助“一站式”服务。三是营造依法办事氛围。坚持开展法治教育,实施农村“法律明白人”培养工程,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。
(五)坚持“文化活村”,提升乡村社会治理内力
一是加强农村精神文明建设。
弘扬崇德向善、扶弱助残等传统美德,培育淳朴民风。
发挥“一约四会”制度作用,着力推进移风易俗,常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动,营造健康向上的文化环境。
二是提升农村思想道德建设。
加大志愿服务组织和引导力度,深入开展“最美家庭”“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”评选活动。
开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,实现治理效能与道德提升相互促进。
三是推动农村文化建设升级。
以农村农民文化乐园为主阵地,充分挖掘农村民俗文化,整合农村宣传、体育健身等公共服务资源,推进农村基层文化阵地建设。
组建基层文艺团队,丰富农民业余文化生活,提升农民文化素养。