维稳群防群控(8篇)

维稳群防群控篇一

全区政府系统各级党员干部要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢固树立高度自觉的全局意识，正确处理局部与全局、个体与整体、当前与长远的关系，坚持“一盘棋”理念，一任接着一任干、一张蓝图绘到底。要严守政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。

(二)坚持对标对表

全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯，成为基本工作方法。全方位、全领域、全覆盖地对标对表党中央、国务院决策部署，省委、省政府，省直各部门、市委市政府以及区委工作要求和先进地区工作经验、做法。通过对标对表，主动对出工作差距、对出标准规范，明确方向、找出重点，解决在政治站位、思维方式、工作方式、落实措施、工作机制、干部作风等方面的短板和不足，把对标对表贯穿于全区各项工作提质增效和高质量发展的全过程。

(三)发扬斗争精神

全区政府系统各级党员干部要弘扬斗争精神，激活斗争基因，坚定斗争意志，增强斗争本领。要发挥主观能动性，把握机遇，应对挑战，攻坚克难，牢固树立想干事的意识。要敢于直面矛盾，遇到问题和困难敢于较真碰硬，敢于“亮剑”，以“抓铁有痕”的力度同不良作风作斗争。要善于解决矛盾，练就会干事的能力，确保干成事的效果，在破解产业结构调整、经济结构调整等难题中抓落实、促振兴，不断开创事业发展新局面。面对工作“左躲右闪”、不珍惜岗位、不担当作为的“躺平式”干部，要坚决把“板子”打到具体人身上，该调整的坚决调整，该问责的坚决问责。

(四)强化依法行政

全区政府系统各级党员干部要切实增强依法行政的责任感和危机感，树牢法治意识，着力强化依法行政理念，打造诚信政府，持续深化法治政府建设。要增强规范程序意识，加强决策合法性审查，夯实依法行政基础，努力从源头上预防违法行为的发生，确保行政行为的程序规范。要树牢红线意识，坚持底线思维。严守安全生产红线，对于燃气、校园、交通等各领域安全工作，切实担负起监管责任和属地责任，督促指导各企业压实主体责任;坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，统筹生态保护与社会发展，合理规划土地、矿山、生态保护区等区域，坚持不懈推动绿色低碳发展;严守耕地红线，严格做到基本农田不受侵占，确保粮食安全。

(五)提升效能意识

要全面开展“塔吊现象”大讨论活动，实现“转观念、强作风、明职责、提效能”。要从根本上查摆、解决政府工作中存在的观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高的问题，建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通的闭环管理制度体系，创新完善一系列科学、规范、高效的工作机制，打造一支思想解放、善于创新、担当作为的干部队伍，营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不殆的浓厚氛围，推动各项工作高质高效、落实落地。

维稳群防群控篇二

(一)实施一抓到底深入落实行动

1.建立完善任务清单台账管理制度。积极运用“五步工作法”(即一种模式：“上级政策+外地经验+xx实际”相结合的决策模式;四个方法：一线工作法、工作会商制、牵头负责制、重大项目例会制)，全力缩短政府系统工作“四个距离”，真正做到“说了就算、定了就干、干就干好”。按照闭环管理要求，建立抓落实台账管理制度。全面梳理需要落实的重点工作任务，及时建立重点工作任务清单台账，实时动态更新，逐项明确时间表、路线图、责任人，进行常态化管理。切实发挥政务“三单”、“项目三单”制度作用，提高工作效率和质量。

2.建立完善工作任务研究部署制度。承办单位主要负责人应在收到工作任务后3个工作日内签批或部署，严格落实办理责任和工作要求，视情况将相关工作方案在规定时限内以纸质或电子文档报送区政府分管领导研处。

3.建立完善工作任务限时办结制度。对中央、省、市、区委各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项，必须按时办理落实，有时限要求的，按规定时限办理。没有时限要求原则上5个工作日内办结，较复杂的10个工作日内办结，特别复杂的20个工作日内办结，极特殊的经申请同意后1个月内办结，确因客观原因不能及时办结的，须书面申报，并及时按程序报送审批。涉及到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的，承办单位按相关程序要求第一时间首报办理情况。

4.建立完善工作任务催办督办制度。对中央、省、市、区各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项实行专人负责、动态跟踪、催办督办。及时采用电话、短信、督办通知等方式催办督办。紧急、特急办理事项，随即催办督办。承办单位对催办督办必须第一时间作出有效回应。

(二)实施研究问题破解难题行动

1.提升决策实效。区政府常务会议或全体会议集体讨论决策重大事项前，区政府分管领导应先召集有关部门充分研讨和协调，并提出具体建议和相应解决方案。对需区政府研究决策的重要事项，必须先行深入调查研究，多方听取意见，在科学分析、充分论证的基础上，形成可行性方案供区政府决策。区政府班子成员根据职责分工和授权，对分管(联系)的工作要积极协调服务。

2.确定调研主题。紧盯经济社会发展中的重点、难点、痛点、堵点，大兴调查研究之风，积极研究问题，努力破解难题。要根据市委、市政府强调的乡村振兴、三篇大文章、产业链发展、扩大有效投资、促进消费、新型城镇化等重点研究方向，结合“十四五”规划实施，及时确定1—2个调研主题，明确破题内容和牵头单位、责任单位。

3.破解工作难题。深入基层一线开展针对性、实用性、前瞻性、战略性研究，把情况搞明、把问题搞透、把政策搞准、把措施搞实，力求破解一个难题、推动一项工作、促进一方发展。各部门、各单位于2022年12月15日前向区政府督查室报送1篇以上质量较高的调研报告，区政府督查室按省、市要求组织评选、推荐上报优质调研报告，区政府督查室于2022年12月底前组织评选出优秀调研报告装订成册并通报表扬。

(三)实施“双重”服务优化升级行动

1.建立完善领导包保制度。区发展和改革局、区工业和信息化局等部门，要围绕服务重点企业发展、重点项目建设，及时建立健全重点企业清单、重点项目清单，按照区、镇分级负责原则，分别落实具体责任和范围，实现包保全覆盖。区、镇两级领导及工作部门均需履行包保责任，邀请同级党委、人大、政协领导参与包保工作。

2.切实履行领导包保责任。包保责任人每季度至少到每个包保企业、项目开展1次以上服务工作，组织宣传有关政策措施，全面摸清、协调解决存在的困难问题，着力保障企业生产经营和项目建设所需土地、资金等生产要素。

3.汇编出台各项优惠政策。区疫情防控指挥部办公室牵头组织汇编国家、省、市、区应对疫情出台的一揽子优惠政策，通过区政府门户网站、微信公众号等渠道向社会宣传，方便企业和群众查阅。

(四)实施权力运行规范管理行动

1.精简规范权力事项。区司法局、区营商局等部门依据法律、法规和政府规章废、改、立、释的情况，清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项，尽量做到不同地区同一事项同一标准，精简审批环节，提高审批服务效能。

2.修改完善三张清单。按照上级部门要求，对我区出台的地方性法规中不合时宜的部分提出修改意见，按程序修改或废除。修改完善的“三张清单”(权力、责任、负面清单)和保留的地方性法规要于9月底前通过区政府门户网站向社会公布。

3.完善政府规范性文件法律审查。完善政府法律审查机制，发挥司法行政机关和法律顾问等专业力量作用，对政府规章和规范性文件、以政府机关和国有企事业单位名义签署的合同协议进行严格法律审查。

4.全面推进政务公开。全面推进政府系统政务公开标准化、规范化，加大重点领域和关键环节的政府系统公开力度，通过xx区人民政府门户网站、部门网站等向社会全面公开。倡导开展政府开放日、5.15政务公开等活动，自觉接受各方面监督，做到政府信息应公开尽公开，及时回应群众关切。

(五)实施机关运转提质增效行动

1.建立完善贯彻落实制度。党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府、区委、区政府重要会议召开和领导指示批示、重要文件收到后，各部门、各单位原则上应在第一时间传达学习、解读研究，及时研究提出具体贯彻落实措施。要逐条梳理工作任务，编制工作任务清单，逐级分解下达任务，逐一落实工作责任，明确目标进度和办结时限。

2.建立完善调度报告制度。上级决策部署要求上报贯彻落实情况的，要定期调度汇总上报。常规工作实行季报告，重要任务实行月报告，紧急的重点事项实行一事一报。任务事项办结后需在5个工作日内反馈办理落实情况，上级有明确时限要求的在规定时间内办结反馈。

3.建立完善公文纠错制度。开展政府公文“零差错”机关创建活动，加强公文起草、事务办理等各环节审核把关，严防错情发生。各部门、各单位上报区政府公文需严格执行公文标准格式。区政府办公室对各部门、各单位来文进行严格审核，发现错情一律退回纠正，并纳入每月错情通报。

(六)实施基层减负持续深化行动

1.严控文件数量和篇幅。严格落实中央、省、市有关要求，从严管控文件数量和篇幅。文件避免空话套话，不搞穿靴戴帽、照搬照转。中央、省、市没有明确要求的，不随意要求下级制定配套文件。中央、省、市有要求的，制定的文件应侧重于结合地方实际所采取的具体落实措施。积极推行电子化办公，充分利用云政务电子政务网提高公文传输和办理效率。

2.严控会议数量和时间。大力整治形式主义，围绕减量提质，严控会议数量、时间、参会人数。传达学习上级精神及部署落实的会议、安排相近工作的会议尽量合并召开。部署推进同一普通事项的会议只开一次，没有实质内容的会议一律不开。

3.严控督查检查考核频次。严格落实中央、省、市、区统筹规范督查检查考核有关规定，以及中央八项规定及其实施细则和省委、市委、区委有关规定，严格执行督查检查考核年度计划和审批报批制度。日常督查检查考核以实地暗访、随机抽查为主。

维稳群防群控篇三

(一)部署启动阶段(2022年2月10日—2022年2月28日)

区政府成立由区长任组长，副区长任副组长，镇街和区政府系统有关部门主要负责人为成员的xx区政府系统效能提升年工作领导小组，负责组织领导、统筹谋划、协调指导全区政府系统效能建设工作，领导小组下设办公室在区政府督查室。各地各部门按照实施方案要求，结合实际，部署安排开展效能提升年六项行动工作。工作开展情况于2月8日前报xx区政府系统效能提升年工作领导小组办公室(以下简称区效能办)备案。

(二)全面自查阶段(2022年3月1日—2022年3月31日)

各部门、各单位在全面深入查找效能方面存在问题和不足的基础上，建立问题台账，结合实际，制定整改工作方案，明确整改措施、细化整改期限、落实整改责任，进一步增强干部职工的效能意识和服务本领。有关工作开展情况于3月31日前报市效能办备案。

(三)整改提高阶段(2022年3月15日—2022年11月30日)

区效能办将对各部门、各单位开展效能提升年六项行动落实推进和查找问题整改工作等进行调度、跟踪、指导和督促督办，并实行常态化调度，定期通报工作开展情况和问题整改情况。在前期自查整改工作的基础上，逐步完善制度体系，建立效能建设长效机制。

(四)评估考核阶段(2022年12月1日—2022年12月31日)

各部门、各单位于11月30日前向区效能办报送效能提升年六项行动工作总结。区效能办对各部门、各单位工作实施情况组织开展量化评估考核。根据日常调度、量化评估和年终考核情况，择优选定5个单位作为工作示范点，认真总结成功经验和有效做法，并大力推广运用，对工作开展情况进行全面总结。

维稳群防群控篇四

为深入贯彻落实根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》精神，进一步推动我市新时代文明实践中心（站）建设，根据我市实际，特制定以下实施方案。

一、目标定位 以乡镇为主体，城乡统筹推进，以市、乡镇（街、区）、村（社区）三级为单元，充分发挥志愿服务作用，大力建设新时代文明实践中心，将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，作为深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台，解决农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁来做、做什么、怎样做”的问题，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。

二、工作原则 1.坚持正确政治方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

2.坚持以志愿服务为基本形式。以志愿者为主体，广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加实践活动的积极性主动性创造性。

3.坚持以群众需求为导向。把建设重心放在村（社区），对接群众需求，突出服务功能，把解决思想问题与实际问题结合起来，务求实效，做到建一个成一个，力戒形式主义。

4.坚持整合资源。充分发挥相关部门职能作用，整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源，在盘活用好上下功夫，推动资源统筹使用、协同运行、集约高效。

三、组织构架 构建“市级实践中心—乡镇实践中心—实践站”三级组织体系，形成新时代文明实践合力。

1.市级层面。成立邓州市新时代文明实践中心，挂牌在市文明办。由市委宣传部主要领导任主任，市文明办主要领导任副主任，市委宣传部及市文明办各科室长任成员。

2.乡镇层面。成立乡镇新时代文明实践中心，可挂牌在乡镇综合办、文化站（综合文化服务中心）、为民服务中心或其他合适的地方。由乡镇党委书记任主任，分管宣传工作的副书记任副主任，宣传、文化、科技、卫生等相关部门负责人任成员。

3.村级层面。成立新时代文明实践站。可挂牌在村支部办公室、为民服务中心或其他合适的地方，方便服务群众，开展各种活动。由村支部书记任站长、村居委会主任任副站长、村小组组长任成员。

4.市直部门、企事业单位层面。所有市级以上文明单位必须成立新时代文明实践站，可挂牌在综合办或其他合适的地方。由“一把手”任站长，分管宣传的领导任副站长，各科室长任成员。其他市直部门、企事业单位可根据实际情况成立。

四、阵地建设 新时代文明实践中心（站）建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，做到“五有”，即有统一标识、有活动场所、有管理制度，有氛围营造，有活动展示。

1.统一标识。全市统一新时代文明实践中心（站）标识标牌，均采用60cm×40cm不锈钢材质银地红字牌子，上面为月牙形红色字样的新时代文明实践所或站，中间为金色党徽、下面为黑色字样的乡镇、单位、村（社区）名称。

2.活动场所。市级层面：新时代文明实践中心办公室设在市文明办，整合现有的市级道德大讲堂（如花洲书院、职业技术学院、南阳幼师等）打造市级新时代文明实践大讲堂。统筹市文化馆、市图书馆、市规划馆、市人民公园、市古城广场、花洲书院、编外雷锋团展览馆，打造一流的实践活动示范阵地。乡镇、村（社区）层面：各新时代文明实践中心（站）要设置功能室和活动场所。功能室包括办公室和新时代文明实践讲堂（可与基层党校、党员电教室结合）。办公室要配置电脑和办公桌，方便日常管理工作开展；

新时代文明实践讲堂（可利用 基层党校、文化站或其他合适的场馆）要有一套多媒体影音设备、学习资料架（柜），添置思想文化、理论政策、科技、三农等类型精品图书。活动场所由各镇（街道）、村（社区）因地制宜灵活设置，包括室内的党员活动室、农家书屋、文化茶馆、乡村学校少年宫、图书室等，室外的文化广场、文化大舞台、健身场地等，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。市直部门、企事业单位层面：要设立新时代文明实践站办公室，讲堂与活动场地则根据单位现有场地情况，灵活布局、综合运用。

3.管理制度。各新时代文明实践中心（站）办公室要上墙组织管理架构图，明确机构负责人和成员，并确定一名日常联络员，公布联系电话，同时，要上墙《新时代文明实践中心（站）日常管理制度》和《新时代文明实践中心（站）工作制度》。

4.氛围营造。各乡镇（街、区）、村（社区）要结合场地实际情况，围绕学习宣传新思想，布置习近平总书记重要论述、名言金句等，突出主题并与周围环境相协调。并可结合本乡镇本村特色文化、民俗文化等以文化墙绘、公益广告、实物展示等方式打造一个受群众欢迎、赏心悦目的实践活动环境。市直部门、企事业单位则根据实际情况，自行安排。

5.活动展示。各乡镇（街、区）要统一设计发放可更新、可更换的活动展示栏，方便各新时代文明实践中心（站）集中展示文明实践活动的成果。展示内容每季度要更新一次。市直部门、企事业单位也必须设计活动展示栏。

五、工作职责。

1.市级新时代文明实践中心。负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导乡镇（街、区）、村（社区）开展工作；

研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施；

做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作；

定期将市四大志愿服务平台的优秀资源下沉到基层，为新时代文明实践分中心（站）提供更加有力的理论指导、内容支撑和人才保障。

2.乡镇新时代文明实践中心。发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动村（社区）新时代文明实践站常态化开展活动。

3.村（社区）新时代文明实践站。结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。

4.市直部门、企事业单位新时代文明实践站。要以创建文明单位为引领，开展机关文化建设、理论学习、文明评创、志愿服务等活动，助推我市文明城市创建。

六、工作内容 围绕学习实践科学理论，宣传宣讲党的政策，培育践行主流价值，丰富活跃文化生活，综合运用好“讲、评、帮、乐、庆”等形式，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展 。

1、立足“讲”提高群众理论文化水平。组织志愿实践队伍，以讲堂或入户的方式，讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能等，提高人们思想境界、道德水平、文化素养。

2、广泛“评”引领农村良好道德风尚。组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议，举荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，推动移风易俗，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

3、精准“帮”解决农民生产生活困难。组织志愿服务队伍采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式，面对面、心连心，协调家庭邻里关系，关心关爱留守儿童、孤残老人，帮助群众解决生产生活、情感心理等方面的困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

4、寓教“乐”活跃繁荣基层文化生活。培育挖掘基层文化人才，开展形式多样接地气的文化活动，满足人们文化生活和人际交往需求，活跃繁荣基层文化生活。

5、做活“庆”传承弘扬优秀传统文化。有计划地举行节日庆典活动，为群众婚丧嫁娶、成人升学等人生节点举办仪式，培育文明礼仪，传承弘扬优秀传统文化。

七、队伍建设 1.市级层面。市级新时代文明实践中心办公室要组织市直及驻邓各单位， 特别是涉农部门、宣传部门、教育部门、民政部门、人社部门、卫生部门、科技部门、文化和旅游部门以及学校、党校的在职人员打造理论宣讲、社会保障、文化文艺、科技卫生四大志愿服务平台。同时，要组织和引导全市志愿者组建一支政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的新时代文明实践志愿服务队伍，由市文明办主要领导担任队长。

2.乡镇层面。各乡镇（街、区）组织本乡镇宣传、文化、民政、人社、科技、卫生等相关部门成立宣传教育组、社会保障组、文化文艺组、文明评创组、科技卫生组五个专项工作组，定期谋划组织开展各类实践活动。同时，组织乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等成立乡镇志愿服务队伍，由分管宣传工作的副书记任队长，为四个志愿服务组提供相应的智力支持和人才保障。

3.市直部门、企事业单位层面。要根据本单位（部门）工作实际，成立的志愿服务小队，经常性，常态化的到基层开展各类志愿服务活动。

八、工作要求 1.组织领导。新时代文明实践中心建设工作由市委宣传部牵头负责，具体由市文明办组织实施。各级党组织要把实践中心建设作为重要任务，推动文明实践工作与基层组织建设有机结合，充分发挥有关部门和群团组织作用，下移工作重心，更好服务基层群众。

2.考核监督。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系，引导全县干部群众积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。

3.氛围营造。市新闻中心、是广电中心要综合运用各类宣传载体，对新时代文明实践中心建设工作进行宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。市文明办要及时总结推广各新时代文明实践中心（站）开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映农村群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。

维稳群防群控篇五

一、有序实施复工复产

根据最新的防范区、管控区、封控区划分，以及工业企业所属区域和规模，按照“先防范区后管控区再封控区”和“先规模以上后规模以下”的原则，在保证疫情防控、安全生产和环保等措施到位的前提下，有序复工复产。

结合我市实际，首先组织防范区企业复工和员工返岗，待管控区、封控区解封后，根据市指挥部相关规定，再行组织管控区、封控区企业复工复产。

二、复工复产工作流程

（一）规上工业

1、在防范区的企业向所在镇（街道）、开发区提出复工申请。企业需制定复工复产疫情防控实施方案（模板见附件6），健全复工复产疫情防控工作领导机构，并提报第一批复工人员名单（仅限防范区人员，附件3），企业主要负责人签署“企业复工复产疫情防控承诺书”（附件4），以上资料报所在镇（街道）、开发区备案。

2、镇（街道）、开发区核实汇总情况，提出审核验收意见。接到企业申请后，根据实际核查相关情况，指导企业修改完善疫情防控实施方案后，于每天中午12：00前，汇总复工复产企业名单，提出审核验收意见，签字盖章后报xx市工业企业疫情防控及复工复产组。

3、xx市工业企业疫情防控及复工复产组对企业申报资料进行认真审核，提出意见建议并备案，第一时间反馈给镇（街道）、开发区。原则上，当天提出申请当天审批。

（二）规下工业

可参照规上工业审批流程，由镇（街道）进行审核备案和复工许可，每日下午18：00前报送当日复工企业名单。

（三）员工通行办法

复工企业居住于防范区的员工点对点接至厂区后，实行封闭管理，原则上不流动，镇（街）、开发区要严格做好监督，确保管控到位。

三、复工复产工作要求

1、严格落实疫情防控属地责任和企业主体责任，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”，健全信息共享、会商研判、联防联控工作机制，切实保障职工健康安全和经济稳定运行。

2、严格落实疫情防控规定和分级分类管控要求，各企业务必严格执行市指挥部各项规定，按照防范区及区外人员分类造册，认真核实复工人员信息，镇（街）、开发区要对照分区，严格把关，确保信息准确无误。要实行“一企一策”“一厂一案”差异化防控措施。

3、复工复产企业应当对照《企业复工复产疫情防控工作指南》，认真做好复工前准备、落实复工后疫情防控工作要求。按照市统筹疫情防控和经济运行领导到小组（指挥部）的有关规定和安排进行核酸检测，做好登记，并向xx市工业企业疫情防控及复工复产组报告检测情况。

4、严格落实安全生产责任制，确保企业复工复产工作安全顺利推进。

维稳群防群控篇六

为进一步提高党的组织生活质量，切实加强党的基层组织建设，根据市直工委转发市委关于贯彻执行《中共xx市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》的通知精神（东直〔2021〕17号，以下简称《通知》），工委将开展主题式党的组织生活系列活动，结合实际，制定2021年实施方案：

一、重要意义

党的组织生活是党内生活的重要资料，是我们党对党员进行教育、管理、监督、激励的一种基本形式。

开展主题式党的组织生活，对于更好地落实组织生活要求，激发组织活力，提高组织生活的质量，具有十分重要的好处：一是加强基层组织民主建设的需要，二是推进创先争优活动的需要，三是解决当前组织生活存在突出问题的需要。

开展主题式党的组织生活，目的是透过鲜明的主题，丰富组织生活的资料和形式，提高组织生活的质量，激发组织活力，使党的生活更具凝聚力、感召力。

二、指导思想

1、市委下发的《中共xx市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》（东委发[2014]3号）。

2、市直工委下发的关于贯彻执行《中共xx市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》的通知》（东直〔2021〕17号）。

3、主题式组织生活与党建年度重点工作一齐统筹谋划，紧密结合，使之始终贯穿于整个党内活动并体此刻党内生活中。

三、组织活动

（一）主题党会

党支部按照特定的主题开好党员大会、党支部委员会和党小组会议。

1、专题生活会（5月、11月）

党支部每半年召开一次专题组织生活会，上半年在5月底召开，下半年在10月底召开，参加人员为支部全体党员。专题生活会的主要资料是学习党内有关文件和上级指示精神，组织党员进行党性分析，开展批评与自我批评，查找存在的问题与不足，明确努力方向，落实整改措施。会前，要采取适当方式征求党员群众的意见推荐，根据实际确定中心议题，制订工作方案，突出解决一两个实际问题。专题生活会由支部负责人召集并主持。

具体程序包括：透过上次组织生活会提出整改措施的落实状况；通报征求意见推荐状况；围绕议题充分发表意见，开展批评与自我批评。会后，要对会上提出的问题及时落实整改措施，向工委报告会议状况。

2、民主评议会（6月）

今年“七一”前夕，党支部要以党员为评议对象召开一次评议会，在党员自我总结检查、党员之间进行互评的基础上，支委会根据检查、互评状况分优秀、合格、不合格三个等次对每个党员作出鉴定。其中，优秀等次一般占党员人数的10-20%。对认定为不合格的党员，党支部要落实帮教措施，进行组织处置。

今年年终，以党支部班子及其成员为评议对象召开一次评议会，由全体党员对支部班子及其成员的表现状况进行评议，作出鉴定。党支部班子评议会可结合听取班子工作报告一并进行。

3、党务报告会（12月）

党支部每年年终，召开一次以听取党支部班子工作报告为主题的党员大会。会议主要资料包括：贯彻落实上级党组织工作部署状况；党支部年初工作计划落实状况；班子成员分工协作状况；干部和工作人员使用状况，个性是后备干部培养使用状况；党员培养发展状况；党务公开状况；党组织服务群众状况等。报告前要召开支委会进行认真总结讨论，广泛听取党员群众意见。报告的状况要与党员大会有关决议一齐理解党员审查，并由全体党员表决透过。

（二）主题党课

党支部按照与党员思想相关联、与重点工作相衔接、与党建目标相融合原则，在精心提炼主题基础上组织党课。工委将结合开展第三批“机关党建百佳”建立活动资料，以建设学习党组织为活动目的，以“党课在线”为活动品牌，以党员、党小组、党支部为活动载体，打造党的组织生活特色亮点。

1、实践调研

围绕中心工作，组织党员开展专项考察调研；组织党员互相参观交流；组织参观高科技园区、沿海港口、革命遗址和党史展览，让党员切身感受经济社会发展和党的建设的新成就新成果。

2、专题党课

根据每年重大党建课题或重大会议，邀请党建学者、党校教师授课现场授课2次，使专题党课成为党员获取新知识、新思想的课堂。

3、网上党课

透过网上视频、电影、录像方式2次，以党支部为主体，组织党员现场观看在线党课或专题片，让党员及时了解党的历史、掌握重大会议精神，遵守廉洁准则、学习先进事迹。

4、党小组课

各支部根据党员工作部门，就近组成党小组，设立党小组长，组织党员学习党史、讨论问题、参观交流。

（三）主题党日（6月、7月）

利用建党90周年日，开展党内主题实践活动。以支部为单位，开展“承诺见行动”主题党日活动，组织党员开展“二重温一承诺”活动，即“重温入党誓词、重温入党志愿书、撰写诺党心里话”。

1、重温入党誓词

党员人数少的党支部可群众宣誓，人数多的可选部分代表（以新党员为主）进行宣誓。

2、重温入党志愿书

全体党员以党小组为单位，组织党员登记政治生日（入党日）、重温入党志愿书及发表入党感言活动。

3、撰写诺党心里话

要求每个党员务必撰写“有话向党说”诺党短文，向党支部郑重作出承诺并付诸行动。诺党短文要求1000字以上。党支部把党员短文全部汇编成册。各党支部评选出本支部优秀短文2篇，与7月5日前报工委。工委在支部评选出的优秀短文中推荐3篇上报市直工委。

4、组织党内关怀活动

“七一”前夕，开展“执手传党情”活动，集中推出一批人文关怀党员的务实举措：如工委慰问帮扶村生活困难党员，支部普遍开展党员谈心谈话，解决党员实际困难，送党员一本书或一张电影票等，给党员送去实实在在的关怀。

（四）争先创优（全年）

1、举办主题演讲

组织全体党员以建党“七一”周年为主题的演讲比赛，奖励前6名，一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。各党支部负责初赛，工委负责决赛。

2、组织体育活动

组建足球、篮球、羽毛球、乒乓球业余球队，定期组织体育运动，加强体育外联，活跃党员干部业余生活。参加以“活力机关精彩有我”为主题的市直机关趣味运动会。

3、开展志愿服务

党支部根据党员的年龄、爱好、特长、岗位等特点组建党员志愿者服务队，结合阶段工作安排，不定期组织开展党员志愿服务日活动。服务项目包括：关爱行动日，开展一次扶老助残帮困关爱行动；企业服务日，以部门为单位为企业做一件好事；礼貌劝导日，开展一次礼貌风尚宣传和监督；建立平安日，参加一次义务治安巡查。

四、目标要求

开展主题式党的组织生活，是一项经常性、长期性的工作，工委努力做到重点突破、有效接轨、健全制度、组织实施。

（一）抓好重点突破

各党支部在全面抓好“主题党会”、“主题党课”和“主题党日”的同时，要结合支部建设和党员的实际状况，突出抓好其中一个主题形式，实行重点突破，探索为广大党员所乐意理解的党的组织生活模式。同时，创出经验、构成特色、打造品牌。

（二）推动有效接轨

各支部要适应现代社会发展趋势，利用好现代信息技术和网络资源，推动党内组织生活与党外社会生活有效接轨，突出党的组织生活的主题要求，不断提升组织生活的功能，增强组织生活的实效性。

（三）健全工作制度

工委将对各党支部的组织生活建立健全相应的工作制度：

一是建立日常登记制度。如实记录组织生活开展的时间、主题资料、党员出缺等状况。基层支部每次会议、党课、活动和党员参加组织生活状况，都务必记录在案，以备查考。对于因事未能参加组织生活的党员，采取适当方式进行补课。

二是建立检查督促制度。工委对所属党支部的组织生活状况每半年进行一次抽查，每年进行一次检查和考核。考核结果作为支部年度党建工作综合考评和党组织、党员评先评优的重要依据。对执行主题式党的组织生活不落实、组织生活质量不高的党支部，要责令限期整改。对无故不参加组织生活的党员，要及时提醒、告诫，直至组织处理。

三是建立党员参与制度。发挥党员在主题式组织生活中的主体作用，鼓励党员用心参与主题设计、会议主持等环节，增加党员参与党内事务讨论和表达的机会，调动党员的主动性、用心性和创造性。

（四）加强组织领导

工委把开展主题式党的组织生活作为加强支部党建工作的突出任务，列入重要议事日程，坚持一级抓一级，层层抓落实。党支部书记认真履行第一职责人和直接职责人职责。党员领导干部要以普通党员的身份带头参加所在党支部的组织生活，引导和带动其他党员认真参加组织生活。党支部书记要认真组织制定党的组织生活年度和阶段性工作计划，确定组织生活的资料、形式，提出组织生活的要求，切实保证党的各项组织生活制度在党支部中得到严格执行。

维稳群防群控篇七

为贯彻落实党中央和省、州、县关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，确保教育资助政策总体稳定和平稳过度，根据《xx省家庭经济困难学生认定工作实施办法》（鄂教助〔x〕1号）、《xx州家庭经济困难学生认定工作实施细则（试行）》（xx州教发〔x〕4号）、《xx州教育精准扶贫学生资助实施细则》（xx州教发〔x〕6号）、《xx县家庭经济困难学生认定工作实施方案》（巴教发〔x〕37号）、《xx县学生资助工作实施方案》（巴教发〔x〕83号）和xx县xx镇x秋季学期学生资助工作实施方案精神，为确保贫困学生不因贫困而失学，确保“应助尽助”，结合我校实际，特制订本方案。

成立领导小组

组 长：xx（xx镇民族小学校长）

副组长：xx（xx镇民族小学副校长）

组 员：xx镇民族小学校委会成员、各年级主任、资助管理员、各班班主任。

xx镇中心小学学生资助办公室设立于教务处，负责学生资助相关工作，xx老师任学生资助工作办公室主任。

二、成立资助认定小组

组 长：xx（xx镇民族小学校长）

副组长：xx（xx镇民族小学副校长）

组 员：xx镇民族中心小学校委会成员、各年级主任、资助管理员、各班班主任、教师代表（xx）、学生家长代表（xx）、学生代表（xx）

资助对象认定

根据《xx省家庭经济困难学生认定工作实施办法》（鄂教助〔x〕1号）文件要求，将家庭经济困难学生认定的结果作为学校落实国家资助以及实施校内资助的主要依据。学校根据《xx州家庭经济困难学生认定工作实施细则（试行）》（xx州教发〔x〕4号）、《xx州教育精准扶贫学生资助实施细则》（xx州教发〔x〕6号）、《xx县家庭经济困难学生认定工作实施方案》（巴教发〔x〕37号）、《xx县学生资助工作实施方案》（巴教发〔x〕83号）文件要求，确定本校家庭经济困难学生作为资助对象。

家庭经济困难学生认定对象为在籍在校（含送教上门）学生，包括以下7类：

（1）经乡村振兴部门确认的脱贫户家庭子女；

（2）经民政部门确认的低保家庭（有家庭成员是低保对象）学生；

（3）经民政部门确认的特困供养学生；

（4）经民政部门确认的孤儿和事实无人抚养儿童；

（5）经退役军人事务部门确认的烈士子女；

（6）经残联部门确认的残疾学生。

（7）其他家庭经济困难学生认定对象，主要包括：

①.因家庭成员遭受重大疾病或意外伤害，住院或慢性疾病自费治疗费用超过5000元以上，影响子女入学的家庭经济困难学生；

②.家庭遭受重大自然灾害（含疫情影响），影响子女入学的家庭经济困难学生；

③.因家庭发生重大变故影响子女入学的家庭经济困难学生；

④.扶贫部门监测的边缘户（边缘易致贫户）和不可预测因素导致低收入家庭，影响学生入学的家庭经济困难学生。

学生家长属于三类人员（公职人员、领导干部、村干部）的学生不能确定为资助对象。

注意：除免学费、免费教科书项目外，有下列情形之一的学生，取消认定资格：

违反法律法规，受到处罚的；

学生或监护人隐瞒家庭经济实际情况、提供虚假信息或材料、承诺内容与事实严重不符的；

恶意举报或上访、故意隐瞒已享受扶贫相关政策，与事实不符，情节严重的；

学生日常消费明显高出本校学生整体水平，经常使用高档奢侈品或者进行高消费的。

认定办法

（1）核实我县户籍贫困家庭学生是否具有资助资格。各班按照学生资助管理中心下发的基础数据，分班逐一核实是否有遗漏、有错误的现象；核实休学期内、长期病假等原因不在学校读书的学生。

（2）排查外县户籍在我县就读贫困家庭学生享受资助的资格。各班分班逐一对外县户籍学生进行排查，通过询问学生本人、电话访谈家长、学校查询《全国学生资助管理信息系统》及省、州下发相关信息比对结果等方式进行确认，确保不漏一人。全国学生资助管理信息系统查询界面作为认定依据，界面截屏打印存档。

（3）排查县内户籍低保家庭学生在我县就读贫困家庭学生享受资助的资格。有父母一方属于低保对象的，填写《xx县x年秋季学期家庭成员为低保对象学生统计表》，统一上报比对，比对结果作为是否享受资助的依据。对经信息比对确认的一至六类家庭经济困难学生，由学校向学生或监护人逐一发放《确认表》，并指导填写。

（4）审核其他家庭经济困难学生的申请材料。

本方案中规定的第七类其他家庭经济困难学生的认定，由已成年的学生本人或未成年学生的监护人自愿提出认定申请，填写《申请表》，并对所填家庭相关信息的真实性进行承诺；学校成立以李继华校长为组长的三人家访领导小组，入户核实学生家庭经济状况、走访村委会或相关部门、填写《家庭经济困难学生走访记录》，收集相关佐证资料；学校家庭经济困难学生认定工作领导小组要逐一集中审核其他家庭经济困难学生提交的申请材料，通过会议形式形成认定结论并予以公示，符合资助条件的纳入资助范围。

对该类学生的认定，采用“谁认定，谁解释，谁负责”的原则，既不漏一人，又要符合条件，对争议能够通过佐证材料予以说明。

在学校每年秋季集中开展认定工作后，因家庭遭遇突发事件造成经济情况发生重大变化而影响入学的学生，可及时向学校提出认定申请，学校应及时启动认定工作。

资助项目及标准

根据《xx州教育精准扶贫学生资助实施细则》（xx州教发〔x〕6号）文件要求，对符合规定的脱贫贫困家庭学生和学前、义务教育阶段残疾学生在学校就读期间，实施以下学生资助项目和标准。

对在小学阶段就读的学生免学杂费、免费发放教科书。按照每生每年1000元标准补助生活费。对小学阶段残疾学生按每生每年2500元标准发放生活补助。

结果公示

对审核通过的资助学生名单在适当的范围内、以适当的方式进行公示（其他家庭经济困难学生单独公示 ），公示期结束后即时撤回信息。公示时严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。对公示有异议的学生要重新进行审核和认定。

资金发放

资助对象名单锁定后，由县资助中心分解指标、分解资金，由教育局计审股通过银行直达学生或家长银行卡。

学校工作要求

档案整理 1.学校综合材料。各学校将本校本学期学生资助落实情况小结、资助工作实施细则、学校资助会议记录和图片、经班主任和学籍管理员签字的《贫困学生资助交接表》、认定结果公示、感恩励志教育材料等相关资料和图片按顺序装订成册，要有封面（蓝色硬纸板）、目录和页码，综合材料一式两份，交一份到中心学校备查。

2. 分班整理佐证材料。学生确认表或申请表（申请表后要附相应的佐证材料）、学生及监护人户口本复印件、银行卡复印件、学生领款确认签字表按一生一档的要求分班整理归档。

工作职责 学校职责：负责家庭经济困难学生认定、负责落实家庭经济困难学生的资助政策。各学校要成立以校长为组长的资助工作领导小组，负责本校资助工作的安排布置、评审认定、资金发放、检查督办等工作。校长是学生资助工作的第一责任人，班主任和学校资助管理员是学生资助工作直接责任人。

工作要求 （一）高度重视。资助家庭经济困难学生完成学业是党和政府的一项重大惠民政策，涉及群众的重大利益，社会关注度高，各班要加大学生资助政策的宣传，定期对学生开展爱国爱家、勤俭节约、自食其力、感恩励志教育。要配齐工作人员和设施设备，确保学生资助工作有序开展，明确职责，强化责任，保障资助工作落到实处，做到“应助尽助”，不落一人。

（二）明确职责。各部门要明确“一把手”为第一责任人，成立领导小组，按照省、州、县对学生资助工作的相关要求进一步细化工作职责，建立责任清单，确保学生资助工作落到实处，做到“应助尽助”，不落一人。

（三）落实责任。各班级要强化工作责任，严明工作纪律，确保学生资助各项政策精准落实。因履职不力、工作不到位而导致贫困学生认定和学生资助政策落实不精准，在各级各类巡视、巡察、检查和审计中出现的问题，将依法依规按照本方案建立的责任清单倒追责任。

维稳群防群控篇八

为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际情况，特制定本考核方案。

一、考核对象

全镇17个行政村。

二、考核机构

镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。

三、考核内容

村级考核内容。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。

四、考核标准

略

五、考核方式

1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。

2、每月16日至19日为当月复查考核时间，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。

3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。

六、奖惩办法

各村环境卫生整治工作实行每月一排名，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。

1、凡接受县以上检查，并受到书面通报表彰的，（）每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的50%。

2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。

3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。

4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。

5、县道路沿线村至少创建5户农村“五乱”治理示范户，少一户扣5元。

6、村办公室每天保持清洁卫生，若发现周围环境不清洁，每次扣10元。