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城镇建设发展专题报告篇一
论文题目：以“三个强化”加快农村城镇化进程。
党的十八大报告提出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。”近年来，北安市通北镇党委围绕打造北安南部区域性中心强镇和全省城乡一体化示范镇，充分发挥基层党组织和党员的示范服务、保障作用，实现了党的建设与经济社会发展“双赢”；通北镇先后被命名为全省先进基层党组织、全省“小城镇建设百强镇”和黑河市“城乡一体化示范镇”。从实践情景看，农村城镇化的快速推进得益于“三个强化”。
一、强化示范引导，大力推进“双推双引”
通北镇既有城（镇），又有乡（村），是城乡结合部。镇党委认为，农村城镇化必须统筹城乡两个发展、促进城乡两个繁荣。为此，镇党委着力实施“双推双引”工程，即在农村大力推进土地流转和规模经营，引导农民从事非农产业；在城镇大力推进城镇建设和产业发育，引导农民进城就业创业，走城乡联动、共同富裕之路。一是各村党组织在尊重农民意愿的基础上，党员干部带头，进取帮忙农户选定土地租赁、倒包、转包、互换等流转方式，确保流转土地的农民实现利益最大化。今年，全镇土地流转面积9万亩、规模经营8万亩，分别占耕地面积的74%和66%。二是加大农村产业化党组织建设的力度，各村先后成立了蔬菜生产、跨区作业、豆制品加工、农副产品收购等合作社党组织，引导农民从事非农产业，年增收超过3000万元。三是在新型工业、商贸物流、大豆产业和有机食品产销四个聚集区建立基层党组织，进取为进城农民就业创业“牵线搭桥”。目前，全镇已有2600多农民在“四大产业”聚集区就业，年收入5500多万元。
二、强化服务保障，蓄积城镇发展动力。
按照“兴经济、促发展”这一主旨，镇党委开展了“项目建设我先行”活动，即经过整合各职能部门党组织的资源，建立一站式服务大厅，设立党员示范岗，进取为投资项目供给全方位服务。一是实行党政领导和相关党支部包项目工作机制，帮忙项目建设单位破解疑难问题。如城建党支部努力为招商引资和项目建设供给优质外部环境，主动帮忙企业办理规划审批等事项。活动开展以来，全镇共引进资金六亿元，引进千万元以上大项目15个。二是组建党员先锋队，强力推进城镇基础建设、楼房开发等重点工程。目前，全镇由党员干部牵头，成立了20个先锋队，与项目建设单位结成服务对子，以“点对点”
的方式，帮忙建设单位办理解决立项、审批、拆迁等相关事宜，确保项目建设顺利推进。三是成立党员督导小组，不定期地对城镇建设重点项目进展情景进行督导。目前，总投资8.97亿元的道路拓宽，站前广场改造，楼房开发和供水、供热、供气、污水及垃圾处理等等29个重点工程进展顺利；总投资3.3亿元的幸福家园已全部交付使用，入住农民2104户。
三、强化政策扶持，助推社会事业发展。
为努力提高群众的生活水准和群众满意度，经进取争取，镇党委一是建成了镇综合文化站、农村文化大院等公共文化活动场所，并经过举办消夏晚会、文化艺术节、春节联欢会等系列文体活动，进一步丰富广大群众的文化生活；二是新建了学生管理中心、幼教中心和第三小学教学楼，极大地改善了办学条件，吸引邻近市县、农林牧场和周边乡镇3000余名学生在通北就读，占在校生总数的40%；三是投资1500万元，新建了市第二医院门诊综合楼，增加了ct、生化检测仪等先进的诊疗设备和120急救车辆；四是全面启动城镇居民医疗保险工作，新农合参保率达100%，城乡居民就医得到根本保障；五是实施了城乡低保、大病救助、教育救助等综合救助措施；六是加大户籍改革力度，为230名进城农民办理了城镇户籍，解除了进城农民的后顾之忧，有效带动了农村富余劳动力转移，推进了城乡一体化建设进程。
城镇建设发展专题报告篇二
(1)小城镇生态环境配套设施落后，资金投入不足，环境污染大。镇区道路、配套设施不完善，乡镇企业排污减废经费少手段差，街面脏、乱、差影响镇容镇貌，不少小城镇仍然处于农村集镇状态，环境污染相当严重。
(2)环境管理十分薄弱，大多数小城镇没有环境保护机构和意识，工作人员严重不足，忽视了小城镇自身的绿化建设和生态建设，环境检测和环境监理工作基本上处于空白状态。以上存在的问题严重阻碍城镇发展速度。小城镇规划建设需要全面协调和可持续发展，科学发展观要求在开展城镇规划建设工作中，必须紧紧围绕加强基础设施建设，发展特色经济、改善生态环境三个方面的目标和任务。所以，森林资源、土地资源、水力资源、历史遗迹以及自然景观资源等等在被有效利用的同时需要加强保护。在美化山川河流、改造生态环境的同时，原生境保护不可忽视。需要在被保护资源长期演化或生长繁衍的生态环境下实施保护，避免因人为因素使其原有生态环境恶化，导致被保护资源遭到破坏。
2．1加强小城镇环境规划工作各地方应根据当地的情景，做好小城镇环境规划，指导小城镇建设与发展。制定相应的乡镇工业污染防治规划、畜禽养殖污染防治规划、农村生活垃圾收集处置规划、农药和化肥安全施用与污染防治规划等等，实施可持续发展战略，改变小城镇原有的粗放型发展模式，向生态环境友好型发展，以改善区域生态环境质量，维护生态环境功能为目标，把生态环境保护和经济建设发展相结合，统一规划，加强法制管理，严格监管力度，实现小城镇经济、社会和环境三者的协调发展，防止生态环境的破坏与污染，从而到达人与自然的和谐发展。
2．2发展循环经济，供给生态产业水平。循环经济是物质闭环流动型经济，指的是人与自然资源以及科学技术在资源投入的全过程中，将传统的依靠资源消耗的经济增长模式，转变为依靠生态型资源循环来发展的方式。当前，我国大部分小城镇的企业已具备必须的发展规模，可是由于在环保方面的投入力度不够，造成了大范围内的环境污染。所以，必须要加强生态环境保护，发展循环经济。要鼓励农民结合农业结构调整发展城郊绿化，要加大推广开发新品种、新技术、新设备，科学使用化肥、减少环境污染，同时，合理耕作，实行用地和养地相结合，发展现代化生态农业。从新技术着手，从资源的高效利用和废弃物的无害处理等几个方面来发展小城镇经济。
2．3加强小城镇环境综合治理重点抓好公路、河流两侧的建筑垃圾、生活垃圾、工业废料、农业物秸秆等固体废物的处理;加大对地处大、中城市郊区、风景名胜区、重点旅游区周边的小城镇生态环境污染问题进行治理，注重空气污染和水污染问题，提高垃圾和污水处理率;加强农业和农村的污染治理。各个地方要加强畜禽养殖污染防治的监督，严格控制畜禽养殖的废物排放，认证贯彻《秸秆禁烧和综合利用管理方案》，搞好重点区段秸秆禁烧任务的落实，推动秸秆综合利用工作，进取探索农药、化肥、农膜污染防治的有效途径，促进农用化学品的合理使用;强化乡镇企业环境管理。引导乡镇工业适当集中，建立工业小区，实行集中管理，集中处理污染。对规模不经济的污染企业要严格处理限制其发展，对产业结构不合理、污染严重治理无效果的，要予以停止。逐步在乡镇工业企业中推行清洁生产。要进一步加强乡镇企业环境管理，加大对国家强制关停或淘汰的“15小”及国家产业政策命令淘汰的乡镇企业的监督检查，防止其死灰复燃。严格资源开发的环境管理。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，把自然资源开发对生态环境的破坏控制在最低限度，对已造成的生态破坏要限期予以治理和恢复。
2．4切实提高环境监督管理水平，进一步完善小城镇生态环境保护的保障体系在小城镇的生态环境保护过程中，必须要有较为完善的保障体系作为支撑。要贯彻实施国家关于小城镇建设过程中生态环境保护的各项有关税收、财政补贴等政策，建立有关小城镇建设的生态环境保护检测和评价体制，对破坏生态环境的相关企业和职责人必须要严格追究相关职责。政府要站在必须高度上，重视生态环境保护的监督工作，提高监督执法力度和水平。同时，还要加强监管队伍的建设，提高队伍人员的综合素质，从基层环保的薄弱处着手。最终，还要加强社会和舆论监督，在群众中建立自治的环境保护监督小组。
城镇建设发展专题报告篇三
【资料提要】由于小城镇建设是复杂、系统、长远的社会性工程，所以，应当对其中一些内在的并互为联系的问题有明确的认识。这些问题主要有：小城镇建设的根本性目标和阶段性目标，小城镇建设的普及性与重点性，承担小城镇建设的主体性组织和商业性组织，小城镇中的主导性产业与多样性产业问题，实现人口向小城镇聚集与适宜的政策，等等。对以上问题如能始终坚持清醒的认识并正确处理，我国的小城镇建设就会有大的发展，城镇化步伐就会大大加快。
目前，作为有战略意义的小城镇建设，已经引起社会各方面的重视，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显。可是，小城镇建设是一个复杂的、系统的、长远的社会性大工程，仅仅凭热情和勇气是不够的。我认为，要高质量地建设我国的小城镇，使这项千秋大业健康发展，尽快实现农村城市化的大目标，那么无论是理论界还是各级相关领导，就必须对以下几个关键问题具有正确的认识。
一、小城镇建设目标的阶段性与根本性。
目标决定方向，仅有目标清楚，才能产生良好的思路和正确有效的措施。这是搞好小城镇建设的首要问题。如果在这个问题上不明确，促进小城镇健康发展就缺少最基本的保证。
小城镇建设的目标有阶段性与根本性之分，二者绝对不能混淆，这必须有清醒和明确的认识。所谓目标的阶段性，是指在不一样的基础条件下、不一样的时期、不一样的小城镇各有不一样的建设与发展目标。比如，有的是完成旧镇改造任务，有的是搞好“几通一平”，有的是建设安居工程，还有的是抓好基础建设、解决绿化环卫问题，等等，这些都是小城镇建设阶段性的目标。这种阶段性的目标体现的是个性、特性与差异性，是促进小城镇健康发展不可缺少的资料，也是比较容易明确和做到的事情。
目前，最重要的是明确小城镇建设的根本性目标，这是此刻的薄弱环节。所谓小城镇建设的根本性目标，就是不管哪个小城镇，不管在什么时期，也不管处于什么建设阶段，都要把吸引农村人口向小城镇集中作为小城镇建设的根本性目标。这种根本性目标体现的是共性和普遍性。因为世界上公认的标准是，衡量一个国家、一个地区是否实现了城市化，主要是看这个国家或地区城镇人口占总人口的比重。如果居住在城镇（即大中城市和小城镇）的人口到达总人口的70%，就算基本实现了城镇化。《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》也指出，小城镇“要适应经济发展较快的要求，完善城镇功能，提高城镇建设水平，更多地吸纳农村人口”。所以说，小城镇建设的目的不是做“花瓶”、搞摆设，根本目的是集中人口居住，最大限度地吸引农民到那里安家落户，其他一切都是为此服务的。
从我国许多地方的实际情景看，此刻有一些领导异常是不少小城镇的领导对此并不明确，因而在实际工作中出现了三个通病：重引进工商企业，轻吸纳居民；重工业区开发，轻生活区建设；重经济效益，轻镇区居民生活质量。所以，必须向相关领导异常是小城镇的领导进行宣传教育，使之明确小城镇建设的根本目标。各级领导所制定的一切政策，所采取的一切工作措施，都要围绕人口向小城镇集中这一目标服务。同时，各级领导对小城镇建设工作的部署、检查与考核，都应当以人口集中这一根本目标为中心。小城镇建设的根本目标明确了，这项工作就会沿着正确方向不断健康发展。
二、小城镇建设的普及性与重点性。
辩证唯物主义告诉我们，普及性是重点性的基础，重点性是普及性的结果。我国和国外的现有大中城市，都是在小城镇的基础上选择发展起来的。同样，此刻的一些小城镇将来也会发展成为大中城市，可是，更多的小城镇永远不能成为大中城市，有一些还必然会走向消亡。这就给我们提出一个问题：要有选择地、重点地布局建设小城镇。
目前的小城镇设置确实颇多，具有很高的普及性。全国共有18000多个，山东省有1000多个，平均每个仅有3万人左右。青岛市郊区不足1万平方公里，却有111处小城镇，平均人口仅有3.5万人，并且此刻都各自为政，每个小城镇都进行工业区、住宅区、商贸区、行政区规划，都进行交通、电力、文化教育、供水排污、医疗保健等基础设施建设。既然将来大部分小城镇不能发展成为人口居住集中的大中城市，那么，此刻大家都按城市规划铺开摊子搞建设，既没有必要，又会造成巨大的人力、物力和财务浪费。在这种情景下，当前促进小城镇健康发展的工作就是要“控制普及性，突出重点性”。
从现实情景看，要在面上经过“撤镇建乡”，减少小城镇建制来控制普及性，阻力是比较大的，不容易做到，也没有必要这样做。可行的办法是，有选择地建设小城镇，就是在普及性的基础上突出重点性。基本的选择思路为：首先是合理确定人口规模。人口密度比较大的区域，能够按10万左右人口的规模来布局，人口密度小的区域能够再少一点。其次要选择那些区位优势好、经济实力强，对人口集中吸引力大，现有人口多的小城镇作为中心或重点城镇，集中精力进行建设。再次是要尽早把那些没有发展前途的小城镇合并到就近的强镇或重镇。如果暂时不合并，也不要铺开基础设施建设，不再上大的企业项目，防止造成更大的浪费。这样，把重点城镇突出起来了，再加上强有力的工作，小城镇就能健康发展，农村城市化的步伐就必须会大大加快。
基础设施建设是小城镇发展的一项基本的也是重要的资料。有着良好的基础设施，才能吸引企业和人口向小城镇集中。可是，基础设施投资是要花大钱的。根据青岛市小城镇建设的实践，要建立一套比较完善的、供5万到10万人口生活的城镇基础设施，需要3亿元以上人民币。这么多的资金从哪里来？于是，有的小城镇继续沿用计划经济模式下的城市建设办法，投资口号是“人民城市人民建”，投资来源是“国家拨一点、企业拿一点、群众出一点”，结果很快没了后劲；也有的小城镇为筹资，违章提高土地出让价格、征收各种杂费，甚至违法集资，结果不仅仅不解决大问题，还带来若干负面影响；还有一些小城镇政府自恃经济实力强，对各种基础设施大包大揽，甚至直接投资建设楼堂馆所和商品批发市场等，可是当他们难以为继之时，却没有资格向银行借贷，结果陷入进退两难的困境，甚至使小城镇建设被迫搁浅。
以上这些做法之所以行不通，甚至走入死胡同，根本原因是投资主体和投资方式落后，不适应市场经济条件下的城镇建设。要进入小城镇基础建设的柳暗花明之路，必须科学解决投资的主体性和商业性问题。正确的投资主体应主要是企业而不是政府，投资方式应主要是商业性的，而不是行政性的、无偿性的。小城镇的各类基础设施，包括各种商品批发零售市场、学校、幼儿园，甚至道路、供电、供水排污等等，都应当由企业来筹资建设。建成后，可出租、出卖，也能够自我经营或利用其他形式收回投资。不管是国家、团体还是个人，都能够参与投资，谁投资、谁所有、谁受益，真正把市场机制引入到小城镇建设中来，构成开放的多元化投资体制。小城镇政府的资金则集中用于确实无法实施商业化投资和经营的纯公共设施项目，如街道整修、公共场所照明、环境治理等等。这样做，小城镇建设的投资就会进入良性循环之路。
在明确了小城镇基础建设投资主体和投资方式的同时，还要经过制定相关政策，鼓励金融机构向小城镇建设供给中长期贷款。具体能够参考城市建设开发的模式，大部分能够基础设施为抵押物向企业借贷，发挥国家商业化投资对小城镇建设发展的拉动作用。这样，企业性的投资主体将更有活力，商业性的投资方式将更有基础。
四、小城镇产业的主导性与多样性。
良好的主导产业不仅仅有利于吸纳聚集农村人口，构成小城镇发展的雄厚财力基础，并且它是决定小城镇的经济形态和发展方向、使小城镇更有生命力和延续性的重要条件。著名的江西景德镇和贵州茅台镇，就是因为有“瓷”和“酒”为主导产业，其镇才得以长久延续并名闻天下。可是，从全国的小城镇看，大部分没有构成自我的主导产业，往往是你有我有他也有，同构现象十分严重。并且，这些产业很不牢靠，随时都有被市场淘汰的可能。这样的小城镇，一般不会有很好的发展前途。
此刻要重视的是，一方面，在选择重点发展的小城镇的时候，要研究有主导产业基础，并且其产业有生命力、有良好的延续发展前途，这样的小城镇才有可能在将来成为一个城市，到达我们建设小城镇的预期目的。另一方面，要进取引导小城镇，尽早树立建造主导产业的强烈意识，充分挖掘和发挥当地的自然、经济、区位、地理、人文、技艺、资源等等优势，扬长避短，尽快选择和确立自我的主导产业。同时，还要帮忙已经初步构成主导产业的小城镇，不断发展壮大，真正构成有广泛影响、规模大、质量高、效益好、带动性强的主导产业。
势，以采掘为龙头，带动运输、加工工业共同发展，构成矿务小城镇。以上主导产业类型，仅仅举例而已，实际上大部分小城镇都能够依据各自的优势，构成不一样特色的主导产业，关键是善于发掘、组织和利用。
五、小城镇人口的凝聚性与政策性。
目前，建制城镇的人口普遍偏少。青岛市郊区是我国比较发达的一个区域，小城镇建设起步也比较早，但此刻居住在镇区的人口平均也可是6000多人，并且绝大多数是当地原有农民，外地迁入定居的很少，并且有的小城镇人口还呈减少趋势。据有关资料显示，全国建制镇的平均人口不足3000人，许多所谓的镇根本名不副实。
小城镇的人口凝聚性差，主要是政策性原因。政策不对头，就不能吸引农民向小城镇转移集中。具体表现为：一是户籍障碍。没有户口好多事情很麻烦，而要迁移户口既有政策限制，又有各地不一样的附加条件约束，诸如交纳增容费、落户费等。二是承包地与资产障碍。多数农村现行的办法是，凡户口迁移后，承包地就要收回，每个农民均有一份儿的团体财产更不能变现付给你。三是宅基地障碍。农民进入小城镇，等于放弃原先不花钱的宅基地，再花钱购买新宅基地，很多农民认为不划算。除此以外，更可怕的是领导意识障碍。一些小城镇的领导不懂人口集中能带来商机与活力，错误地认为是增加小城镇负担，从而对人口向小城镇集中采取限制行为。
原有宅基地按必须折算标准置换城镇住宅用地，以减轻入镇农民这方面的压力，促使他们进取向城镇迁移。第五，规范收费行为。入镇农民除了依法纳税外，不得向他们收取增容费、落户费等五花八门的费用，使农民轻装入镇，尽快地安居乐业。
城镇建设发展专题报告篇四
20xx年，在省轻工行办的正确领导下和亲切关心下，在办属各单位部门的大力支持下，学院党委行政团结带领全体教职员工，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，努力加强党的基层组织建设，积极开展示范性高职院校立项建设，不断加强师生员工思政教育和“中国梦”主题教育活动，不断深化教育教学改革和拓宽合作办学平台，不断创新招生就业举措和努力提高教职员工生活福利待遇，全面完成了省轻工行管办下达的各项目标管理任务，学院各项工作得到显著增强。
20xx年是不平凡的一年。回顾一年来的主要工作，概况起来主要体现在以下几个方面：
一、深入学习xx大和xx届三中全会精神，进一步加强了党的建设。
(一)深入开展党的群众路线教育活动。根据省委和行办党组的统一部署和要求，我院作为全省第一批教育实践活动单位。在路线教育活动中，学院党员干部和各级党组织按照以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，学院深入学习、走访调研、听取意见、谈话谈心、召开专题民主生活会等方式聚焦“四风”，虚心听取群众意见建议，积极落实整改措施，进一步保持了党员及队伍的纯洁性和先进性，进一步转变了学院校风、工作作风，提升了各项工作效能。
(二)加强了党风廉政建设。学院以贯彻落实中央八项规定和省委若干规定为重点，通过突出监督重点、前移监督关口、完善监督机制，严把领导决策关、人事关、招生考试关、工程建设关、财务管理关、设备采购关和学术学风关，把权力关进制度的“笼子”，让权力“在阳光下”运行，在全院营造了干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业、学生廉洁修身的良好氛围。一年来无违法、违反廉政建设事件发生。
(三)加强了思想政治教育。制定了详实有效的党委中心学习组和全院教职工政治理论学习的方案，推进了政治理论学习的制度化!。推进了社会主义核心价值体系建设，做好了青年大学生的思政教育活动;推动了“中国梦”主题教育活动，引导全院师生员工敢于有梦、勤于追梦、勇于圆梦。
(四)召开党员大会和双代会。根据学院党委行政的统一安排，6月份学院召开了第三次党员大会，大会客观总结了过去五年的工作，科学分析了学院当前的发展形势，提出了未来五年学院的工作重点。大会还通过充分酝酿、民主投票，选举产生了学院新一届党的委员会和纪律检查委员会，为学院的改革发展奠定了坚强有力的领导和组织保障。12月份，学院召开了三届二次双代会，大会对过去两年工作进行可客观、实事求是的总结，对未来两年工作进行了具体部署。
(五)做好了学院党建工作。利用校内外媒体正面宣传学院的办学成果，加强了舆论引导;发挥xxx的“智库”作用，加强了xxx工作;按照组织发展标准，发展学生党员69名，教师党员11名，加强了组织发展工作;按照《党章》的要求，加强了党员管理;开展了业余党校的培训，强化了入党积极分子和发展对象的宗旨意识;重新制定党总支目标考核方案，调动了各党总支开拓创新的积极性等。
二、以质量建设为中心，深化教育教学改革，不断提高教学质量和水平。
(一)深化了课程改革。学院成立了教育教学评委会，专门外请专家担任教育教学评委会的组长，七月初对学院19门核心课程开展了职业教育教学能力培训及测评，提升了教师职业教育的能力;组织并选派10余专业教师参加国家级各类培训，对教师职业素养与教学能力、实践能力的提升起了积极的作用。
(二)加强了专业建设。学院向省教育厅推荐了10门富有专业特色的校级精品课程参加20xx年省级精品课程评选，有5门省级精品课程获批。同时，学院还以专业方向形式改造了10多门老专业，完成6门新专业申报工作，其中文物鉴定与修复(陶瓷方向)、模具设计与制造、摄影摄像技术3个专业获批;完成了4个中高职对接专业的人才培养方案的制定。另外，我院教师李文跃教授组织编写的《图案与装饰基础》获教育部高等学校艺术设计类专业教学指导“”规划教材。
(三)加强了师资建设。学院继续实施“名师工程”的引领作用。文化部授予学院教师李文跃、兰国华“国家非物质文化遗产项目代表性传承人”称号，省轻工行办授予学院教师胡芳、胡赛军“首届江西省陶瓷艺术大师”荣誉称号，全年获副高以上职称7人。在中国陶瓷科技发展大会(第二届)暨中国硅酸盐学会陶瓷分会20xx学术年会上，学院院长陈华龙教授荣获“中国陶瓷科技交流先进个人”荣誉称号。在10月份召开的中国陶瓷艺术继承与发展大会暨中国陶瓷工业协会陶瓷艺术委员会换届大会上，我院教师李文跃、余琴仙、陈彧、朱辉球、胡芳、胡赛军、张玲霞老师当选新一届常务理事，李文跃教授荣获“中国陶瓷艺术与设计教育杰出贡献奖”荣誉称号。
(四)加强了教学督导。为提高教学质量，先后制定或修订了《学院教育督导组织机构及职责》、《学院各级督导机构的教学检查工作要求》、《教学督导工作计划》、《教学督导员岗位职责及聘任条件》、《高教研究室工作职责》、《教学责任事故认定及处理办法》等各项规章制度。进一步加强了对日常教学督导。
(五)创新人才培养模式。学院制定了《关于教职工攻读在职博士学位的有关规定》，积极鼓励教职工攻读博士，提升学历和科研水平。学院成立了大师(专家)工作室，积极推动“现代学徒制”，让教师在工作室以企业实习的模式指导学生专业技能，使学生的专业技能得到锻炼提高，促使他们能更好的适应社会的需求，目前，11个培训项目试点工作开展顺利，近200余学生参加受训受益。
(六)加大科研项目管理。完成了省级课题项目申报15项，市级项目申报6项，其中省级项目立项6项，市级项目立项1项。完成省级项目鉴定7项，市级项目鉴定1项，召开学院校级教改课题答辩评审会，12个课题顺利完成结题。同时，还根据学院的优势和国家、省市的相关政策，申报了省级非物质文化遗产传承基地项目，完成了高等院校人才水平数据平台的上报，申报了省级技能实训中心——陶瓷商贸实训中心，完成了学院20xx年度高等职业教育人才培养质量报告等。
(七)做好了职业技能鉴定。完成省高技能人才选拔考试，共有400多名学生作为高技能人才培养对象，与市人力资源和社会保障局合作，组织景德镇陶瓷从业人员开展高级技师、技师，高级工，中级工的培训与鉴定工作，共培训和鉴定700余人次。
三、高度重视招生就业工作，着力提高生源规模质量和实现毕业生幸福就业。
(一)广开思路做好招生工作。在面临生源不断减少的情况下，学院积极想办法落实大专招生计划，党委行政在政策资金上予以保障，全院教职工也以高度的主人翁责任感投入到招生宣传中来，为招生工作挑担子、出点子、找路子，尤其是中层干部，做到招生工作全覆盖，无盲点，在全员招生的基础上，稳定了生源。20xx年学院招生总人数为2452人(其中大专生1344人，中专生816人，成教生292人)，比目标任务多招747人，超30%完成行办下达的1750人的招生目标管理任务。
(二)多措并举做好就业工作。在毕业生就业工作方面，今年10月26日，我院隆重举办了校企合作签约仪、就业创业论坛和20xx届毕业生双选会。本着“资源共享，优势互补，互相合作，共同发展”的原则，学院与广东欧神诺陶瓷股份有限公司等21家国内知名企业签订了校企合作协议，邀请了14位学院历届优秀校友到校与近千名学生进行就业创业“对话”，共同探讨就业创业问题。为促进毕业生顺利就业，学院还邀请了100多家企业到校开展毕业生双选会，1500多名应届毕业生参加了双选会，通过用人单位和求职者之间的双向选择，近六成毕业生达成就业协议，为毕业生的就业提供了广阔的就业空间。另外，学院还加强了就业总体规划、就业指导和就业服务，为毕业生提供良好的就业环境。截止到20xx年12月底，学院20xx届毕业生初次就业率就达到了90%以上，圆满完成了行办下达的毕业生就业率达86%以上的目标任务。
四、深入推进岗位设置，完善人事制度管理的体系和机制调动教职员工积极性。
(一)根据省编办《关于江西陶瓷工艺美术职业技术学院升格为副厅级的批复》和省行办的要求，申报并获批了16个党政群团机构，顺利完成了我院全部25个内设机构，同时根据部门属性梳理了部门职能和职责。根据学院机构的调整，协助上级组织部门调整了21名副处级干部，并组织选拔了9名中层干部副职。
(二)为深化学院人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理，建立健全学院岗位设置管理制度，实现学院人事管理的科学化、规范化和制度化。根据省委办公厅、省政府办公厅转发《省人事厅的通知》、省人力资源和社会保障厅《关于调整江西省事业单位专业技术岗位设置结构比例及最高等级控制标准的通知》(赣人社发[20xx]92号)等有关文件精神，结合学院实际，今年8月份开始对全院的行政管理岗、专业技术岗、工勤技能岗三类岗位进行设置，通过调查摸底、梳理分类，研究制定了《学院岗位设置实施办法》，拟设置岗位总量350个。其中主体岗位是专业技术岗位，占岗位总量的86%，专业技术岗位设置301个。专业技术主系列是教师岗，教师岗不低于岗位总量的66%，其他专业技术岗位(含双肩挑)不超过岗位总量的20%。管理岗占岗位总量的9%，管理岗位设置32个。工勤技能岗占岗位总量的5%，工勤技能岗位设置17个。目前已完成首聘准备工作。
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，在学院首次实现了由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人的转变，实现人事管理的科学化、规范化、制度化，对于调动全体教职员工的积极性和创造性，促进学院教育事业又好又快的发展起到重要的推动作用。
五、着力改善办学条件，校园育人环境和办学条件有了较大改善。
(一)加强了校园环境改造。学院先后投入1000万元用于对新老校区的改造和绿化、亮化，大大提升了学院陶瓷文化艺术氛围。同时，学院还积极寻求上级政府部门的支持，尽量减免规费和税费，千方百计筹措资金，进行了河道填土方、道路硬化、水电设施改造，新区绿化、亮化等工程，在超常规建设条件下使新区建设取得了巨大成就，现在学院新区建设已初具规模。
(二)数字化校园的全面启动。在加强校园基础建设的同时，学院增大投入，大力加强数字化校园建设，20xx年完成了国家教育部信息化试点院校的申报工作，今年6月份被教育部确定为第一批教育部信息化试点院校。目前，通过与移动公司多次联系和合作，移动公司将为我院出资320万元，学院仅出资40万来共同打造数字化校园，这将会使学院的学习、工作、育人环境得到进一步优化。
五、不断深化交流合作，交流合作的深度及领域得到了更大拓展。
(一)各级领导莅临学院关心指导学院发展。一年来，中国轻工业联合会副会长钱桂敬、杜同和、陶小年、王世成等中轻联领导同志，省轻工行办党组书记、主任谢光华、副主任丁国华、魏斌、余小林，副巡视员胡桂香等办领导，省教育厅副厅长洪三国等省教育厅领导，xx市委书记邓保生、市长刘昌林等市领导莅临学院调研指导工作，关心学院的发展。
(二)承办“学院风格”艺术陶瓷作品展。学院承办了20xx年中国景德镇国际陶瓷博览会“学院风格”艺术陶瓷作品展。中国轻工业联合会副会长钱桂敬，省轻工行办党组书记、主任谢光华，市委、纪委书记梅亦，市委、副市长黄康明，中国轻工业联合会副秘书长、经济合作部主任朱念琳，中国陶瓷工业协会副理事长傅维杰、浦永祥，省轻工行办党组成员、副主任魏斌等领导，学院客座教授周国帧等20多位艺术大师参加。
(三)深入推进校企合作校县合作。学院先后与广东欧神诺陶瓷股份有限公司等30余家知名企业签订了校企合作协议，并就深化校企合作层次和合作方式进行了探讨。六月份学院还与山西xx县人民政府举行陶瓷人才培养基地挂牌仪式，该基地的挂牌，是继我院与山西xx县人民政府联合办学框架协议后战略合作的深化，标志着校县合作项目又取得了进一步的成效。同时，学院领导还多次带队远赴黑龙江哈尔滨、齐齐哈尔、辽宁法库、四川、重庆等主产瓷区进行调研，并和当地的政府、院校、企业就校企合作以及人才培养进行深入交流。
(四)筹建陶瓷职业教育集团和中高职对接。为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，做大做强高等职业教育，办出特色，创出品牌，提高教育教学质量和学生就业率，走工学结合人才培养模式，拓展学院可持续发展的空间，在前期大量工作的基础上，学院举行了筹建陶瓷职业教育集团新闻发布会，目前正在筹建中。另外为进一步深化合作办学，推动职业教育的发展，学院与黎川职业中等专业学校等四所中职学校签订了中高职对接人才培养协议并制定了人才培养方案。
六、加强共青团工作，进一步推进团组织建设和丰富校园文化活动。
一年来，共青团工作卓有成效。学院团委先后荣获了“全市先进共青团组织”称号，“全市五四红旗团委”称号;工商系“飞鸽小队”荣获“全市青年文明号”称号，数艺系团总支荣获“全市先进团总支”称号;材料系“瓷缘”青年志愿者服务队荣获“全市优秀青年志愿服务队”;学院健美队蝉联九届江西省健身健美锦标赛团体总冠军和多个单项金、银、铜牌学院“新雷锋”青年志愿者服务队、大学生心理学会被评为全省高校第四届学生社团文化节“优秀社团”，20xx级雕塑1班获全省先进集体。荣获其他省市奖项的集体和个人达50余人。
七、坚持开源节流并举，进一步加强节能降耗工作和勤俭节约意识。
(一)积极做好开源创收工作。20xx年，学院广开渠道，多方筹措资金。一年来全院创收的收入超额完成了省轻工行管办年初下达的3500万元目标管理任务，创收收入达4750万元，高出目标管理值1250万元，增幅达35%。
(二)积极做好勤俭节流工作。围绕学院中心工作，继续开展“增收节支、节能降耗，共建节约型和谐校园”活动。在行政日常管理上继续加强勤俭节流工作，实行项目计划制，按部门、项目等下达经费使用计划，进一步推进规范管理，提高管理水平，减少内耗，节省开支，节约成本，全年公共资源能耗消耗下降10%。20xx年学院经费开支1965万元，比行办年初下达的2900万元的指标少935万元，节约资金高达32%，充分体现了学院勤俭办学和向管理要效益的精神。
八、加强综合治理工作，着力推进构建平安和谐校园营造良好育人环境。
学院先后组织开展了社会管理综治宣传月、安全教育宣传活动月、高校新生安全知识竞赛、消防实训演练等教育宣传活动;与学院各处室、各系部签订了《安稳、综治责任书》，严格责任制，根据“谁主管、谁负责”的原则，进一步将安全稳定、综合治理工作任务细化分解;完善了院领导的《综治档案》，进一步明确了院领导、部门负责人和相关工作人员的职责;定期开展校园重点区域、场所、部位的排查整治行动;制定了《江西陶瓷工艺美院校园交通管理规定》，加强了对校内机动车辆的管理;充分发挥和利用好现有视频监控系统，实现了对学院重要部位电子视频监控的全覆盖，提高了应急反应速度和能力。一年来，无任何重大责任事故发生，无群体上访事件发生，为广大师生员工创造安全、文明、和谐的校园环境。
九、关注民生工程，不断提高教职工的福利待遇提升教育幸福指数。
学院十分关心师生员工的学习、工作和生活方面的情况，学院在资金财力紧缺的情况下，千方百计提高教职员工的福利待遇，切实解决师生员工的实际困难，让广大教职员工兢兢业业工作，幸幸福福生活。一是积极筹建教职工公租房建设，为广大教职员工谋福利。目前已做好了公租房建设的各项手续审批，争取在春节前动工;二是提高了教职工每年人均福利待遇。学院在资金较紧张的情况下，仍然拿出300多万元改善教职工的福利待遇，人均年增长8000元，教职工待遇不断提高，大大鼓舞了教职工的干劲;三是实施免费午餐。考虑到教职工午餐的就餐问题，开设了教师食堂餐厅，并且每月为教职工发放150元的生活补贴;四是关心退休职工。学院为70岁以上的退休老同志发放高龄补助，让退休职工感受到学院对他们的关心;五是在学生公寓中安装了空调和热水器，下个学期还将对部分教学场所进行亮化美化。六是工会结合退休教师和在职教职工的特点，开展了丰富多彩的文体活动。
一年来，全院上下同心同德，锐意进取，各项工作成绩显著。但是，也存在一些着一些不足：主要体现在教育教学改革还有待进一步深化，管理水平和管理效率还有待进一步提升，民生民心工程建设还有待进一步加强，等等。这要求我们在接下来的工作中需更采取更加有力的措施加以解决。
下一步工作打算。
20xx年，学院将在省轻工行办的领导下，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委十三届八次全会精神，按照学院第三次党员大会和学院三届二次教职工、工会会员代表大会所确定的目标任务，不断提升学院的核心竞争力，把学院建设成为成国内知名、行业一流、特色鲜明的高等职业示范性院校，为适时申报应用型本科院校打下坚实的基础。为此，我们提出“1248”的发展思路，即：科学制定一个规划，聚集全院之力之智筹划二件大事，慎重稳妥推进四项改革，创优创特八大品牌。
一、制定一个规划。
要按照党的xx大、xx届三中全会精神、《江西省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》、学院“”发展规划的要求，在充分进行市场行业调研，在充分借鉴国内外职业教育发展的有益经验的基础上，科学制定学院构建现代职业教育的工作规划和实施方案。
二、完成二件大事。
1、筹建陶瓷职业教育集团。《现代职业教育体系建设规划》(20xx-20xx年)指出：“到20xx年，实现职业院校集团化办学覆盖率达到100%，使每一所职业院校都能不同形式参与集团化办学。”未来二年，学院将立足于景德镇，面向全国的陶瓷资源优势，积极探索推动陶瓷人才和技术资源整合、重组和共享，以专业、行业为纽带，联合行业、企业、科研院所以及其它相关组织组建陶瓷职业教育集团，深入推进工学结合、校企合作、顶岗实习，加强区域合作和城乡合作，实现学校、企业、行业和区域之间的资源共享、优势互补、共同发展。
2、适时申办应用型本科院校。我们要站在省级示范性高职院校的起点上，根据党的xx大关于构建现代职业教育的总要求，抓住国家、全省对高职教育发展的政策和机遇，一方面要积极同有关部门沟通和联系，另一方面要加强内涵建设，特别是要按照《普通本科学校设置暂行规定》，特色办学、学科框架、专业设置、师资队伍、基础设施、科研水平、招生就业等方面加强标准化建设，为适时申报应用型本科院校打下坚实的基础。
三、推进四项改革。
1、深化教学改革。按照如何培养人、培养什么样的人这个根本任务，深入推进教育教学改革。按照优势突出、特色鲜明、新兴交叉、社会急需的原则，全面启动品牌专业和特色专业建设，通过重点投入、重点建设、精心打造，建设一批具有示范和辐射作用的品牌、特色专业，带动学院专业水平的全面提升。构建以能力为核心的质量评价制度。推进职业教育质量评价模式改革，把毕业生就业率、就业质量、创业成效、用人单位满意度、学生持续发展能力以及职业院校对区域产业经济发展的服务贡献能力等作为职业院校质量评价的重要指标，形成“就业畅、才能进口旺”的新局面20xx年技术学院工作总结工作总结。
2、推进岗位设置。根据学院实际，通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人的转变，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，调动全体教职员工的积极性和创造性，促进学院教育事业又好又快的发展。
3、健全分配制度。根据岗位设置的方案，按照“按劳分配、优劳优酬、效率优先、兼顾公平、促进和谐”的原则，建立体现岗位绩效的收入分配机制，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的激励机制。特别是在薪酬、福利、培训等方面向教学岗位一线的教职工倾斜，切实提高他们的收入，进一步调动广大教师的积极性。
4、健全人事制度。根据学院的发展实际，进一步完善干部管理考核制度、人事代理制度、外聘人员管理制度，建立以岗位职责考核为重点的评价制度，通过岗位管理，建立促进工作人员履行岗位职责的良好机制。进一步完善人才激励、竞争、流动机制和相应的保障机制，真正做到“事业留人、政策留人、情感留人、待遇留人”。
四、打造八大品牌。
1、打造专业课程品牌。一是按照专业深度融入产业链的专业建设思路，从服务地方特色支柱产业出发，打造1-2个具有鲜明特色的重点专业、特色专业、骨干专业或专业群。二是深化课程改革，打造1门国家级精品课程。
2、打造师资队伍品牌。一是根据学院专业发展的实际，重点遴选并培养出2名专业扎实、师德高尚、动手能力强的省级教学名师、教学骨干。二是重点遴选和建设1-2个省级以上教学团队，建设有效的团队机制，推动教学内容和方法改革和研究。三是重点在陶瓷艺术创作和设计、陶瓷材料工程专业领域中培养1-2个具有特色的教学创作团队。四是制定《学院青年教师职业发展助推计划》，积极推荐和选派优秀老师参加国家和省级骨干老师境内外培训，进一步完善中青年教师的培训与培养机制。五是开展第二届师德标兵评选活动。
城镇建设发展专题报告篇五
我国农村人口众多，“根据国际经验和相关数据测算，我国未来将有近5亿人口由农村进入城镇。我国有不少地区，异常是中、西部面临很大的挑战，城镇人口至少将翻倍。若所有新增城镇人口全部进入大城市，将带来巨大的生态、经济和政治的风险，是不可行的。”[[[]于立、彭建东：《中国小城镇发展和管理中的现存问题及对策探讨》，《国际城市规划》（29），62-67页。]]现阶段应尽快提高小城镇的建设和发展水平，加大小城镇的辐射力和凝聚力，吸引很多农村人口进入小城镇。按照集约式和生态化的城镇化发展方式，重视农村人口的非农业化以及非农人口和非农产业在小城镇的聚集，经过合理的城镇规划布局和有效的管理模式，引导人口、资源和产业的有机结合和有效聚集，强化小城镇的作用和功能，从而解决多数小城镇“城不城，乡不乡”的混乱现状，这将是中国小城镇规划建设和中国城镇化中的一项重要工作。
达目前为止，中国的“三农”（农业、农民和农村）问题仍然是工业化和城镇化进程需要解决的首要问题之一。费孝通在1983年的《小城镇——大问题》文章中提到：“要把小城镇建设成为农村的政治、经济和文化中心，小城镇建设是发展农村经济、解决人口出路的一个大问题。”[[[]费孝通：《小城镇大问题》，《瞭望周刊》1984（02），22-23页。]].经过推进城镇化，转移农村剩余劳动力，在农村实行农业产业化和集约化发展。所以，发展小城镇是解决很多农村人口转移的有效出路。这是中国社会经济发展阶段所决定的。在小城镇的快速发展中，也暴露出其自身不容忽视的一些问题：一些地方由于缺少长远的科学规划，小城镇布局不合理；有些地方不顾自身客观条件而出现盲目攀比、扩张的倾向；多数小城镇基础设施不完善，影响其整体功能的发挥。应对以上诸多问题，对于现代小城镇建设的研究成为亟需解决的课题。
2.2小城镇建设面临问题。
（1）小城镇建设最大的困惑是整体规划。在进行城市规划时，需要充分研究其地势、交通、经济、居民生活和城市分区等方方面面，总体分析之后，进而做出整体规划。由于涉及到城市规划的基础方面综合考量，诸如整合整体城市风格、主干道设计、城市基础分区和城市文化方面，并且工程量浩大。所以规划时常常忽视整体规划原则，而只是基于某一部分的情景进行定点规划，导致城市整体看起来混乱，缺乏整体性。应对这一难题，应当需要的一套整体设计办法。
（2）小城镇规划最尖锐的矛盾在于城市分区混乱不合理。由于小城镇包含很多旧的工业厂房集中区，许多工业厂房现已经停用，破败不堪，并且占用很多城市用地。很多下岗工人、低收入人群聚居在此周围，治安和生态环境较差；由于老城区建设较早，城市区域规划道路设计不合理，并且由于缺乏管理，很多的棚户违规建筑常常侵占街道使得市区街道拥挤。另外相应配套的城区基础公共设施十分缺乏。此刻的道北城区生活区与生活区、生活区与工作区、生活区与公共区域划分十分不明确。所以新城的城区规划应着重突出对老城区混乱的分区进行整合，寻找一种适宜小城镇的分区设计，尤其应注意对居民区和公共区域的规划。
（3）现代小城镇规划的主要目标在于城市均衡发展。绝大多数由集市发展而来的城镇在发展中常常会出现发展不平衡的现象。由公路、铁路等交通运输带动的市区经济迅速发展也体此刻市政建设上，城区发展极不平衡。现代小城镇建设规划需要调整这种不平衡的发展情景，并且要使基础配套设施适于未来城镇经济发展的需要。
城镇建设发展专题报告篇六
尊敬的各位领导：
下午好，根据会议议程安排，下面，我结合xx镇小城镇建设实际，作简要工作汇报如下：
我镇位于xx县城00公里处，总面积00平方公里，全镇辖00个行政村，00个村民小组，总户数00户00万人。城镇区面积00平方公里，总人口00万，城镇常住人口00万人。按照总体规划预计到00年城镇建成区面积将达到00平方公里，建成区人口将达到00万人。由于具有丰富的自然资源和独特的区位优势，xx镇的小城镇00年曾被00爱委会和文明办表彰为创建“花园式单位”先进集体，并被列为乡镇建设重点示范镇。
近年来，特别是今年三月以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，我们把加快小城镇建设作为贯彻落实县委、县政府“城建提县”重大战略部署的重要抓手，以健全组织作保障，以加大投入为关键，以建管并重为措施，在镇财政十分艰难的情况下，挖掘内力、吸引外力，大举全镇之力，全力实施“一规、三场、两厅、一街、一配套”工程建设。目前，有关各项工作，重点突出，整体推进，其中，小城镇新一期规划正在修编，0000正在紧张施工，镇区干道硬化铺油、安装路灯，林带绿化综合配套，农贸市场陆续规范，基础设施建设水平整体提高，整个镇区美化、净化、亮化，面貌焕然一新。
重点抓好了“一规、三场、两厅、一街、一配套”建设。
一规：即按照小城镇建设总体规划和新农村建设标准，对镇区规划重新进行修编，制定xx镇小城镇建设发展规划，依托地域面积大，交通便利的条件，把镇区建设与镇工业园区统筹考虑，“三位一体”连接发展。
一配套：即成立小城镇建设管理办公室，抽掉专人组成各类（卫生清洁队、00社区服务队、抗震安居房施工队、园林绿化队等）工作队，为小城镇建设提供服务。
旁绿化带，以观赏性树种为主，乔灌花草相结合，绿化覆盖率达00%，镇区绿地率达00%，《花园式单位》比例达00%，《绿化合格单位》比例达00%。新建垃圾收集站点（垃圾房）00个，公厕00座，现有环卫工作00人，垃圾掩埋和公厕清洁率达00%，镇区环境清理坚持做到了及时、干净、清洁、卫生，镇村清洁能源使用率达到00%，积极推广“舍饲圈养”卫生厕所普及率明显提高。全镇00所中小学校，00所医院，00个站所已完成抗震加固任务，完成率为00%。从长远的角度着眼旧村改造和村容整治，在村庄规划中着力解决农村的交通道路、给排水、电力、通信和燃气等民生工程建设，对农村林、渠、路、园、圈、宅周围的环境卫生，按照“五清五改五通”的要求予以规划整治，坚持安居房遵循民风规划设计；居住区、养殖区和种植区科学管理；生活垃圾按村组集中处理的方式，加强村容村貌整治，使规划后的村庄整洁优美、庭院干净漂亮，路面平坦宽敞。教育、卫生、医疗、文化和公共活动等设施已基本配套。
00年建设的项目共有九项：0000（正在浇注地基）、街区干道及分支干道硬化、铺油（已完工）、垃圾转运站（已新建垃圾房00间，摆放垃圾桶00个）、林带绿化（已启动）、文化活动中心广场基础设施建设（已启动）、农贸市场改造（门面房改造工程已完工，正在搭建彩钢篷）、主干道两边路灯安装（已完工，已安装路灯00盏，广告牌立柱0组）、人行辅道铺路面砖（已启动）、镇办公场所集中供暖、锅炉改造（已启动）。镇区共内供、排水、集中供热工程正在申请立项，镇工业园区内的基础设施正在规划新修。
二、主要做法。
（一）强化组织领导，建立常抓不懈的工作机制；
（二）搞好宣传发动，营造浓厚的舆论氛围；
（三）加强基础建设，增添强大的发展后劲；
（四）加快经济发展，提供强大的产业支撑；
（五）严格小城镇管理,塑造良好的小城镇形象。
三、下步工作打算。
各位领导，在下步工作当中，我们将加大小城镇环境综合整治力度。镇区对主干道两侧建设混乱、整体效果不佳的现象，集中人力、物力，坚持按照镇域总体规划建设标准，拆除残垣断壁、低矮破旧等有碍观瞻的建筑物，对镇区的环境管理，我们进一步制订详细的管理办法，统一规划定位临时摊点群，认真落实门前卫生“三包”制度。突出抓好今年九项工程的建设不放松，按照地、县“创建花园式单位”工作要求，强力抓好小城镇建设，切实搞好小城镇的规划、美化、净化、亮化工作，彻底治理“脏、乱、差、毁”现象，提高小城镇品位，改善人居环境。
领导和同志们：以上是我镇今年以来小城镇建设工作开展情况，不足之处，敬请领导和同志们多提宝贵意见。
汇报完毕，谢谢！
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城镇建设发展专题报告篇七
社会主义新农村建设是全党工作的重中之重,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会全局。中国有9亿农民,要实现全面小康、促进整个国家的和谐发展和政局稳定,必然要解决“三农”向题。小城镇建设,直接关系农村经济发展,同农业现代化战略、人口战略和城市化战略相关联。小城镇的建设与发展,是建设现代农业、提高人口素质、调整并建立我国合理的人口、城乡结构的重要进程,也是建立我国新型城乡关系,逐步缩小城乡差别的有效之举。
乡镇企业与农村小城镇是一对“孪生兄弟”,不抓小城镇建设,以乡镇企业为主的农村二三产业就发展不起来,大量从事第一产业的劳动力就退不出来。相应地,不发展乡镇企业,小城镇建设就失去依托,农村劳动力转移的速度就要减慢,农村经济新的增长点就难以生成。发展乡镇企业是我国经济社会发展的一个大战略,发展小城镇也是带动经济社会发展的一个大战略,这两个战略要同步实施,才能使农村工业化和城镇化协调发展,才能为统筹城乡经济社会发展,解决“三农”问题找到共同点。因此,促进乡镇企业与小城镇互动发展既是乡镇企业今后发展壮大的内在要求,也是小城镇建设的内在需要。
二、农村人口转移与小城镇建设相辅相成、相互促进。
小城镇是联结城市和农村的纽带,是国家经济带动农村经济的枢纽,也是农村社区发展的发动机。一方面小城镇建设发展过程中形成的新特点应与农村人口转移相呼应,小城镇基础建设中对简单劳动力的客观要求与农村人口能力水平之间的协调,为转移的农村人口提供了大量的就业机会。小城镇建设不仅缓解了农村就业压力,提高了农民的自身素质和生活水平,也为农村外出打工人员提供了施展才华的大舞台,并得到了更高层次的发展;另一方面农村人口转移为小城镇建设提供了充足的廉价劳动力,加速了小城镇的基础建设。农村人口向小城镇转移在一个时期内将呈加速发展态势,农业生产力的发展必将引起农村经济结构的深刻变化,将有更多的农业劳动力从土地上解放出来,缩小城乡差别是大势所趋。作为这一系列变化外在表象的农村人口流动,将成为农村经济发展和小城镇建设过程中最为敏感的因素,小城镇建设与发展对农村劳动力的需求量会有增无减。
三、小城镇建设与乡镇企业集群的发展相互促进。
产业集群是指在同一地区集中了大量生产同类产品或相关产品的企业,它们之间进行专业化分工与协作,能够产生显著的规模效益,具有地理上集聚的特征。目前,我国乡镇企业也在向集群化发展。它们不仅提高了集群整体的生产效率,降低了生产成本,增强了企业竞争力,而且大大促进了小城镇的发展,创造了更多的就业机会,提高了农民的收入水平。因此,乡镇企业集群对于解决“三农”问题,实现农业和农村经济现代化具有十分重要的现实意义。小城镇是乡镇企业集群最好的载体。培育和发展乡镇企业集群,关键是要搞好小城镇的建设,包括基础设施、社会化服务体系、政策环境、产业定位等,引导乡镇企业向小城镇集中,促使产业集聚,形成产业集群,推动区域经济和城镇经济发展。反过来,城镇化水平的提高,也会为乡镇企业集群的发展提供功能更为完善的环境。
四、小城镇建设有利于农民转变角色、提高国民素质、促进人的现代化。
现代化理论和实践表明:人的现代化是经济社会现代化的核心,国民素质是人的现代化程度的标志,也是现代化的基石。农民转变为小城镇居民,进入到第二和第三产业的领域,新的劳动方式拓宽了他们的视野,使他们的生活方式、行为方式、思维方式、思想观念、价值取向都发生了变化,亦即当物质需要达到一定临界值时,必然产生不满足、产生新的欲望,推动精神世界的创新,开始追求更高一级的精神需求,包括对精神文明、政治文明的需求。农村小城镇受到自身规模和功能的限制,只能起到向农村传播城市文明“接力棒”的作用,刚刚转变角色的农民,适应小城镇有限功能的要求,也是向人的现代化跨出了重要的一步。我国农村的社会主义现代化,在解决了制度变革之后,还有两个大的瓶颈制约:一是物质技术生产力过于低下;二是人的素质不高。农村小城镇的发展和建设,既有利于将传统落后的生产力转化为现代化的机器生产,实现物质技术生产力的进步,又有利于改变人的生活方式、思维方式、价值尺度等社会心理素质和文化素质,造就现代化人。
农业产业化是农业现代化的基石,由于大量富余劳动力滞留在农村,生产经营分散,形不成适度规模,生产成本很高,劳动生产率低下,造成农民人均纯收入远低于城镇。要改变这种状况,必须实行农业产业化、规模化、集约化经营。但这需要各种条件,而最关键的一个条件,是必须减少农业劳动力数量,加快农村人口向非农产业转移。促进传统农业向现代农业转变,加快农业产业化、工厂化,依靠科技进步,采用先进的农业技术和技术装备,把大批农民从传统种植业中解脱出来,按照高产、优质、高效原则,广泛采用优良品种,提高农副产品产量与质量,使农业朝着种养加(工)、产供销、农工商一体化方向发展,实施产业化经营战略;按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权转让,推进耕地集约化经营,使剩余的劳动力从事务工经商、第三产业,促进小城镇经济的可持续发展。
小城镇的工业经济源于乡镇企业的崛起,其中规模较大的多集中于小城镇,但总体上看,乡镇企业尚未走出布局分散、规模偏小、产业结构和产品结构趋同,以粗放经营和外延式增长为主的阶段,并以高投入、高耗费、低产出、低质量、低劳动生产率实现其发展;还存在污染环境、浪费耕地等负面效应,改变这种状况,迫切要求加速小城镇的建设与发展。以小城镇为载体,通过相应的措施和有效机制,吸引乡企向工业小区集中、连片发展,不仅可以有效地克服以上种种缺陷和弊端,又能相应地带动第三产业发展,更多地吸收农业富余劳动力。小城镇的发展和功能的进一步完善,还可以为乡镇企业和新建企业提供合适的地理区位、基础设施以及人才、技术、市场、服务等环境,推动乡镇工业和新建企业良性发展。在一定历史时期内,小城镇对实现农村产业化和现代化,具有不可替代的重大作用。
随着我国工业化的加速发展,城镇化将进入一个快速发展阶段。实践表明,城镇化水平越高,农民收入水平也会越高,也只有加快城镇化进程,减少农民数量,增加城镇人口,增加对农产品的需求,才能提高农民收入。因此,以小城镇为载体大力发展乡镇第三产业,是城乡统筹解决“三农”问题的重要途径。
近年来,我国农村经济运行良好,农民收入持续增长,农业综合生产能力明显提高。但是,制约我国农村经济发展的深层次问题还没有根本解决。土地、植被、水资源等浪费严重,农村污染、生态环境破坏问题突出,农业的安全问题也没有彻底解决,在建设社会主义新农村时期,要解决长期困扰我国农村经济发展的深层次问题就必须创新农村经济发展模式,实施可持续发展战略,大力发展农村循环经济。
小城镇建设是可以通过加速农村城镇化进程,缩减农村住宅用地,使农民住宅向城镇集中,大力发展小城镇的建设。可以节约大量的住宅用地和道路用地,从而使更多的土地能够用于农业生产,也体现了我们循环经济理论中的减量化原则。
坚持城乡一体化发展,积极构筑多种形式的以城带乡平台,扩大就业容量。一是构筑信息共享平台。把农村信息化建设纳入国家基础工程建设的范畴,加快农村网络普及和应用,建立起城乡信息沟通的有效平台,加强信息交流,实现优势互补、资源共享;二是构筑产业对接平台。积极发展现代农业产业体系,通过壮大传统产业,做强非农产业,开发新兴产业,提高农业内部吸纳就业的能力,发展农村小城镇、县域经济和中小城市,扩大就业容量;三是构筑文化融合平台,推动城乡文化交流,特别是要采取“文化下乡”等多种行之有效的形式,繁荣农村文化市场,进一步提升全社会的文明程度,实现城乡地位平等、利益均享。
城镇建设发展专题报告篇八
为了进一步加强新闻宣传工作，我们决定对教工通讯员和学生记者进行新闻写作培训。我们举办这次新闻培训，主要目的和任务，就是通过举办这次培训活动，提高水平，开阔视野，提升队伍，促进工作，不断推动我校新闻宣传工作迈上新台阶，为学校建设高水平研究教学型大学营造良好的舆论氛围。
这是我们本次培训的第一次讲座。本次讲座荣幸地邀请到了副校长叶国英来为我们作报告。叶国英副校长是我们学校主管学校宣传思想工作的校领导，在思想政治工作、人才培养、党的建设等方面有着深厚的理论根底和丰富的实践经验。
今天参加报告会的同志有：全校教工通讯员，新闻中心学生记者，部分学生会成员和我们校党委宣传部全体成员。
下面，让我们以热烈的掌声，请叶副校长来为我们做报告。
刚才，叶副校长用充满激情的语言，通过聊天的方式，引用了大量生动的例子和富有说服力的数据，从教育、文化、政治、经济等多个方面，就把握成才主动权这一话题，给我们做了一场精彩的报告。
城镇建设发展专题报告篇九
城镇化的大力推进，有助于转移农村剩余劳动力，提高农民收入水平，进而促进农村经济的可持续发展。
2.1.1缓解就业压力，提高农民收入水平。城镇化在一定程度上对农村人口就业率的提升起到了促进作用。在城镇化发展进程中，由于不断增加的城镇建设需求，农村土地的人均占有量日益减少。不过对于农村特色产品的加工，出现了新的就业形势与大量的就业机会，农民在失去土地之后有了新的`就业选择，这些就业岗位可以缓解一定的就业压力，农村人口进入城市就业，推进了农村劳动力非农化的进程，收入水平也随之得到提高，在一定程度上促进了农村经济的可持续发展。
2.2.2扩大农产品消费市场，提升农业生产能力。从历史发展经验得知，城镇化进程不断推进的结果，不仅是城镇人口增加，规模扩大，还会扩大农产品消费市场。在城镇化发展进程中，随着农村转移人口就业问题的解决和收入水平的提高，人们对生活质量有了更高的追求，即对农产品的质量、品种和数量等提出了更高的要求。顺应农产品需求水平不断上升的趋势，农业部门势必不断提高劳动生产率，增大产量，改进技术，提升农产品的各项指标，进而不断提升农业生产能力。
2.2.3扩大城市内需，带动农村经济发展。城镇化进程的不断推进，农民的就业问题得到解决，收入水平得到提高，进而消费与需求水平也随之加大，农民旧的生活观念产生变化，打破传统的消费思想树立起新的消费观念，这样的改变，使得城市农村内需不断扩大，人们利用起这些需求，顺应形势发展生产，从而带动了农村经济的可持续发展。
2.2.4优化农村产业结构城镇化发展进程的推进过程中，不仅提高城镇需求，增加农民就业率，同时，还指引着农村产业结构从分散化结构向着规模化结构进行发展。而在这个过程之中，作为农村城镇化发展的主力部队，农村私营企业在原有的基础上，极大改进了农业的生产方式和生产结构，使得农村产业的竞争力得到不断的提升，带动了农村产业结构的优化升级。
我国的城镇化过程主要是农村人口和农村土地的城镇化，它的发展推进并不仅仅为我国农村经济的可持续发展带来了促进作用，而同时也在一些方面产生出消极影响。
2.2.1大量土地被占用，农业资源严重流失。我国农村人口数量巨大，人均土地、农业资源都有限。而我国传统的城镇化建设致力于建设基建工程，力图打造起富强发达的“现代化大都市”，需要征用大量土地资源，使得农业资源短缺现象更加严重。
2.2.2城镇化建设滞后，拉动农业部门作用有限。就目前数据来看，我国城镇化建设情况依然滞后于世界其他国家。1月20日，国家统计局公布数据，我国乡村常住人口减至58973万人，较上年末减少1373万人，城镇化率为57.35%，城镇常住人口达到79298人，较上年末增加2182万人。仍落后于世界整体的城镇化进程。城镇化建设的滞后，使得城镇市场需求不足，农业发展的拉动作用无法很好地体现出来。
2.2.3农民就业问题未完全解决。城镇化发展征用大量农用地，农民人均占有土地量下降，耕地资源有限，这需要农民走进城市就业，由传统农业转向二三产业寻求新的工作机会。而目前来讲，我国城镇化建设水平依旧处于滞后状况，无法提供出足够多的就业机会使得所有失去土地的农民都成功进入城市，使得仍然有着大量的农村劳动力剩余未能妥善安置，农村劳动力转移难、就业难的现象依然普遍存在，并未得到完全解决。
城镇建设发展专题报告篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
习近平总书记在中央人才工作会议上指出：“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才”。近年来，县委、政府高度重视人才工作，高站位实施人才强县战略，高起点实施“人才计划”建设，建机制、破难题、优环境、聚人才，为加快建设新型生态旅游小镇、走正走好高质量跨越发展之路提供了坚强的人才支撑。
一、坚持党管人才，体制机制日趋完善。一是坚持把党的领导贯穿人才工作全过程，成立了以县委书记为组长的人才工作“指挥部”，构建了“党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门各司其职，社会力量广泛参与”的工作格局。领导小组召开x次专题会议，研究部署人才工作，有效破解了人才“引、用、留”等突出问题。二是健全完善政策体系。构建顶层法规文件、综合政策措施、配套实施办法、具体操作规程等四个层次的政策体系，人才政策的领先优势不断强化。制定实施了《加快建设人才强县的意见》、x条综合政策措施、x个配套实施办法，持续开展了产业人才、创新人才、科技人才“三大引才计划”，实施专业人才支撑、后备力量素质提升、乡土人才培育、社会事业人才集聚“四大育才工程”。全县吸纳产业人才团队x个、科技创新人才x人、急需紧缺人才x万人，兑现人才专项资金x余万元，人才政策叠加效应持续显现。三是强化人才目标责任制考核。研究制定《x县人才工作目标责任制考核办法》，发挥考核“指挥棒”作用，明确各级“一把手”为人才工作第一责任人。年度工作完成情况纳入县市区、x个成员单位领导班子年度考核的重要内容，纳入县市区党委书记抓基层党建述职评议，引导人才工作任务落实、责任落实，人才工作驶入了“快车道”。
二、坚持筑巢引凤，聚育平台日益拓宽。一是实施柔性引才。依托援疆工作，创新人才智力帮扶模式，先后引进援疆省市交通、教育、医疗、农牧、林果等领域专家人才，依托“项目+资金+人才”抱团模式，组织开展了“千人计划专家行”“人才支持进万村”等招才引智活动x场，柔性引进高层次人才x人次，达成项目合作x个，“援”字号工程取得了明显成效。二是本土育才全面发力。紧抓乡情纽带，开展“引凤还巢”主题活动，破除“唯学历、唯奖项、唯帽子、唯论文”的人才导向，推行本土特色人才评价机制，吸引本土人才回归、项目回移、资金回流、技术回乡、信息回馈、智力回哺。同时，依托农牧民学校常态化开展“百千万”工程，形成了x个类别的本土人才工作室，培育各类“拔尖人才”x个，构建了“政治合格、信念坚定、业务精湛、热爱家乡”的新时代本土人才队伍。三是发展问效用人才。坚持人尽其才、用当其时，持续引导各类人才到脱贫攻坚、乡村振兴第一线干事创业、建功立业，用实践的“三昧真火”淬炼人才“真金”。
三、创优人才环境，拴心留人氛围日益浓厚。坚持“引进来、留得住、干得好”人才生态环境，为人才施展才华、干事创业提供良好环境。一是做好服务保障让人才“心有所安”。以绿色通道、服务专员、窗口服务和人才金卡“四位一体”，构建人才精准服务体系，提供子女入学、配偶就业、医疗保健、交通出行、职称评审等x项专项服务，解决人才来济发展后顾之忧。目前累计发放金卡x张。确定优质基础教育“定点储备校”x所,2020年为引进的x名高层次人才妥善解决子女入学问题。二是重视尊重人才让人才“心有所归”。县委、政府设立了人才日，连续组织开展“本土拔尖人才”“回乡创业之星”“智慧奉献奖”等评选表彰活动，布局建设了x个人才主题公园、主题大道,体现对人才的最高礼遇，营造爱才敬才、引才聚才、用才成才的浓厚氛围。
水积而鱼聚，木茂而鸟集。我们将深入学习领会习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，主动担当推进科技自立自强的责任，下大力气全方位培养、引进、用好人才，打造新时代人才向往之城，为深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地作出新的贡献。
城镇建设发展专题报告篇十一
为了进一步发挥蒲州镇独特的区位和自然资源优势，扩大小城镇规模，提升小城镇功能，打造一个布局合理、整洁优美、功能配套的新型城镇，根据蒲州镇总体规划，结合蒲州镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以规划小城镇，建设小城镇，发展小城镇为重点，紧紧围绕建设“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”的战略目标，加快基础设施建设步伐，不断完善各项配套措施，大力发展以旅游观光、餐饮娱乐为主导的第三产业，用现代化理念建设经营小城镇，提升城镇文化品位和质量，为实现农村城镇化、城镇现代化打造平台，使发展成果惠及广大群众，推进镇域经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会打下良好的基础。
二、组织领导。
为加强对永济市蒲州镇小城镇建设工作的领导，成立永济市蒲州镇小城镇建设领导组：
组长：麻亚龙(党委书记)。
副组长：聂学政(镇长)。
张军峰(党委副书记)。
吴温霞(纪检书记)。
相挺(副镇长)。
成员：屈波(财政所所长)。
李锁牢(城建办主任)。
吴红军(交通道路站长)。
薛银锁(水利站站长)。
王国玺(林业站站长)。
姚耀强(派出所所长)。
吕刚平(土地所所长)。
领导组下设办公室，办公室设在蒲州镇人民政府，办公室主任由相挺同志兼任，负责组织、协调小城镇建设的日常工作。
三、实施内容。
蒲州镇小城镇建设主要以蒲州镇旅游景区拓展改造为重点，确立“旅游带动、科技支撑、城乡一体、跨越赶超”的总体发展思路，着力挖掘蒲州镇文化内涵，强力推进“基础设施、项目建设、民生改善”重点工程，打造一流“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”。
今年实施的主要工程有：
一、蒲州镇旅游景区提升工程。
本镇旅游景区东起永济西高速路口至域西黄河坝，东西长8.5公里。景区包括普救寺、蒲州古城遗址、唐铁牛、鹳雀楼。主要提升项目：
1、新建旅游接待中心。
在景区入口占地30亩，目前土地调整已到位，围墙正在建设中，主体工程设计已完成，招标工作正在进行。
2、旅游路绿化提升工程。
按照现代林业的绿化理念，遵循“人文性、景观性、生态性、实用性”的原则，采取“乔、灌、花、草”相配置，“带、网、片、园”相结合的模式，高标准完成旅游路全线绿化升级工程，共栽植各种树木3万余株，绿化带建设1万平方米。
3、西厢大街绿化。
西厢大街在不断完善基础设施的同时，抓好大街的绿化工程，新栽各种树木2800株，新建绿化带4000平方米。
4、西厢大街广告牌匾整治及立面仿唐改造。
西厢大街是旅游景区中心位置，是贯穿三个景点的必经地，大街的建设和环境直接影响着对景区的整体评价。为此，我们在不断完善基础设施的同时，必须加大环境整治力度和立面仿唐改造，对沿街商户门牌广告采取五统一(统一制作、统一模式、统一颜色、统一规格、统一字体)进行彻底更换。对沿街已建成的153户门房进行立面仿唐改造，具体要求完成仿唐墙、侧墙、柱子及屋顶喷漆等唐式格局。对未建的严格图纸审核，按照唐式建筑进行建设或改造，使西厢大街成为一条亮丽的风景线，“一朝步入大街，一日梦回千年”的盛唐蒲州风采将又一次呈现在世人面前。
5、修建硬化绕村道路。
为了缓解西厢大街车辆通行，保持大街清洁和优美环境。今年在大街商户屋后新开通硬化一条东西大路，既减轻大街车流压力，又方便群众生产生活。
6、大力发展旅游景区“农家乐”
为了发挥本镇旅游资源优势，充分利用特色资源，我们积极引导和鼓励发展一批“农家乐”。目前，在景区发展“中都渔村”、“迎熙苑”、“盛唐庄园”、“河东农家”等集休闲、餐饮、服务为一体的“农家乐”6家，各有所长，各有特色，环境优美，贴近现实。
7、大力发展特色观光农业。
延伸旅游产业链条，针对景区有利的土地资源有势，在景区沿线和景点周围，新建生态旅游观光园、自摘园8家，发展早熟杏、桃、核桃等各种特色品种余亩，实现了人与自然的和谐，人与植物的沟通。
工程进度：除了游客接待中心年底建成外，其余项目都在10月底完工。
资金构成：工程预计投资8800万元，由镇、村、户自筹。
二、蒲州镇生态园林休闲区。
拟定内容及规模：我们秉承“突出本土特色，展示旅游文化，体现生态自然”的理念，在景区旅游路两侧铁牛馆至鹳雀楼，新建占地80余亩，栽植雪松、栾树、红叶李、女贞等各种苗木15000余株，硬化游园自然格局慢行便道8000余平米，高标准建成生态休闲观光园区。这一休闲生态区的建立，将吸引更多的游客放弃坐车而漫行在密丛林中和生态园中，体验自然美景，享受自然生活。
工程进度：在10月底前到位。
资金构成：工程预计投资850万元，由镇政府自筹。
三、蒲州镇商业街工程。
拟定内容及规模：一是完成蒲州商业街硬化工程，全长1.8公里，预计工程投资860余万元;二是完成蒲州商业街雨、污排水工程，共完成全长3.6公里管道铺装，预计投资600余万元;三是完成蒲州商业街亮化工程，共安装太阳能路灯120余盏，在西厢十字路口安装高杆灯4盏，预计投资238余万元;四是完成蒲州商业街人行道铺装工程，全长3.6公里，预计投资240余万元;五是完成蒲州商业街绿地建设和园林绿化工程，预计投资180余万元。
资金构成：工程预计投资2700万元，上级补助和镇政府自筹。
四、保障措施。
(一)严格落实规划。所有列入小城镇建设的工程项目，必须严格根据总体规划，依法按程序规范建设。坚决杜绝违法违规建设行为的发生，确保小城镇建设工作的有序推进。
(二)创新建设机制。要拓宽融资渠道，采取招商引资、垫资建设、资金担保等多种有效的方式，全方位、多渠道筹措资金，加快小城镇建设步伐。要按照“谁建设，谁受益”的原则，把小城镇作为资产来经营，全面增强城镇的自我发展能力。
(三)强化目标责任。小城镇建设时间紧、任务重，拆迁建设工作涉及量大面广，要建立健全小城镇建设目标责任制，进一步明确目标任务、明确责任分工、明确完成时限，倒排工期，加强督查，狠抓落实，确保小城镇建设各项工程按期保质保量顺利完成。
城镇建设发展专题报告篇十二
本论文是一篇关于新型城镇化建设推进保险业的发展的优秀论文,对正在写有关城镇发展论文的写作者有一定的参考价值和指导作用!
摘要：新型城镇化建设作为我国长期发展战略，是推动我国经济发展的重要动力源泉，将为满足人民群众需要和产业结构发展创造重要的市场机会。保险行业在新型城镇化进程中具有重要的服务保障作用，能有力地推动新型城镇化的发展。城镇化的迅猛发展，也将为保险业的大规模持续性的增长创造极其难得的市场机遇，不断提高经济社会抗风险的能力和水平。本文试图理清新型城镇化的发展阶段和保险市场发育水平之间的关系和因素，提出商业保险推动新型城镇化发展的策略倡议。
关键词：城镇化;保险业;社会保障。
根据统计部门的最新调查研究结果，自从十一届三中全会以来，我国城镇化的发展速度惊人。1982年我国城镇化率仅为21%，经过30年的迅猛发展，2013年我国城镇化率已经达到53.73%。，增长了32个百分点。城镇化是一个国家或地区人口集聚和产业结构不断提升的过程，推动了市场分工的进一步细化和更多行业的产生。随着城镇化的发展，人们对保险的需要不断提高，城镇供水、供电等基础行业也需要大量的资金投入，这给保险行业的发展带来了前所未有的发展契机。
一、城镇化水平与保险业发展的关系。
纵观世界各个国家地区的保险业发展历史，一个国家的保险业发展程度与城镇化的水平有着紧密的联系，城镇化率越高，保险密度与保险深度也就越高。我国的城市化进程正在有序地快速推进。按照每年平均增长的速度，预计在未来的10年，我国将有1到2亿农民迁入城镇居住，城镇人口将从现在的7.3亿增加到9亿人以上。随着我国城市化进程的加快，城镇化率的上升，必将带动人均gdp的增加。大量农村人口进入城镇后，可靠的商业保险保障自我和家庭生产生活。同时，家庭财富和收入的增加也将寻求安全和收益更高的保险和理财产品，保险市场的潜在需求不断地激活、扩大，保险资金运转效率的提高也将为城镇化的发展提供强有力的资金支持。因此，城镇居民数量的迅速增长也必定扩大了保险需求的人群。
二、新型城镇化对保险业发展的影响。
(一)新型城镇化推动商业保险资金参与城镇化建设。
保险作为金融三大支柱之一，有庞大的资金池可以为城镇化的发展提供资金支持。城镇化的发展过程中，需要投入大量的资金来支持重点项目建设。然而新型城镇化项目建设一般都具有规模大、成本高、周期长、资金回收慢等特点，尤其是公共服务和基础设施建设都需要巨大的资金。与其他资金相比，保险资金具有规模大、稳定性强、期限长、融资成本相对低廉等特点。保险资金与城镇化建设中所需要的资金正好能够进行匹配，能够为城镇化建设提供资金支持和金融服务，推动城镇化的快速发展。国际经验表明，保险业的发展为城镇化的发展提供大量的资金支持。
(二)新型城镇化推动商业保险参与城乡社会保障体系建设。
以人为本是新型城镇化的重要特点，关键在于解决进城务工的农民身份的转变，能够快速地融入城市生活方式，满足居民养老保险、医疗保险等方面的需要，从而提高生活质量，推动城乡社会保障网建设。据国家统计局数据显示，我国至2012年城镇化率为53%，但是城镇户籍人口比例仅为35%，大量外出打工的农民缺少教育、医疗、养老等基本公共服务。现有的社会保障体系很难满足居民多样化的避险需求，商业保险在此领域大有可为。保险业可以通过开发保障适度、灵活简便的养老、健康等保险产品，为居民提供多样化医疗、教育、养老等需求的服务，完善居民保障层次结构，推动社会保障体系可持续发展。
(三)新型城镇化推动商业保险提高城镇化管理水平和发展品质。
我国的新型城镇化进程的快速发展，同时也推动劳动力、资本、技术等生产要素向城镇集聚，而市场失灵和政府监管不到位，也同样给城镇化的发展带来很多理由。政府管理与公共服务业因一系列的社会理由表现突出，例如环境污染、公共安全、交通拥堵等，产生了巨大的压力。保险业可以针对环境污染、食品安全、公共设施等风险开发相关的责任险等产品，提升城镇化进程中社会服务水平。2012年，国家针对居民大病保障程度较低的理由，向商业保险企业购买社会服务，建立大病保险制度，大大降低了政府医疗成本，满足了居民对重大疾病保险的需求。这一举措，提高了居民获得重大疾病赔偿的金额，发挥了保险机构在数据分析、资金使用效率等方面的特点，提高了社会保障体系的运转水平，降低了居民重大疾病的支出水平。
(四)新型城镇化提高居民对商业保险的需求。
随着新型城镇化的进一步推进，城市流动人口不断增加，农村居民在脱离土地、血缘等传统生活保障的依托之后，保险的意识逐渐向城镇居民靠拢，保险消费随着居民收入的提高而不断提高，而大量流入城市的居民也将增加商业保险的`消费比重。新型城镇化进程的加快，也将增加居民家庭收入水平，使居民更加注重资金的安全和收益，增加对现有财富保值增值的需求，从而提高家庭保障。换句话说，城镇化率的提升，将会一定程度上增加居民对理财观念、消费习惯和风险管理意识的转变。保险企业应当抓住机遇，对企业长远发展做规划，扩大机构布局，推出满足居民所需求的保险产品。
(五)新型城镇化推动农业保险快速发展。
新型城镇化的发展推动人口和经济资产的高度集中，使容易受到自然灾害风险的城市，例如，在我国东南沿海台风活动比较频繁的城市，更容易在自然灾害下遭受到严重的打击，造成经济上的巨大损失。我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，2013年包括干旱、洪水、地震在内的自然灾害给我国造成4210亿元的损失。但是，我国自然灾害的保险比例覆盖率仅有3%左右，相对全球平均自然灾害的保险比例覆盖率的30%，是远远不足的。我国应对自然灾害通常采取以预防为主的策略来进行风险管理的技术手段。对于灾害发生以后，国家财政救济压力增加，社会捐助来源有限，救济水平偏低，风险分散途径不足。因此，完善巨灾保险体制，可以有效降低对财政资金的依赖程度，化解灾害带来的社会化风险。
三、新型城镇化下保险业新契机。
随着新型城镇化的推进，城镇居民都会面对人际社会关系、经济发展水平、就业水平、人居收入的不确定性，给经济社会平稳运转带来一定的压力。保险业可充分发挥在资金使用效率高、人才富集、风险制约能力强等方面的专业优势，可以提高城镇化进程中的资金使用效率，满足居民多样化的避险需求。针对城镇化下日益剧增的社会保障压力，可以通过积极推动商业养老和健康保险的发展，来解决农村人口转居民所存在的养老、医疗等社会保障理由。
(二)将保险机制纳入城镇化发展规划中。
政府应当根据新型城镇化的发展需求，积极引导商业保险参与新型城镇化发展，在政策引导、服务保障等方面推动商业保险进入城镇化发展进程中，解决新型城镇化中存在的理由，着力形成产品丰富、机制灵活、运转高效、保障全面的城镇化保险体系。例如，政府可以加大保险行业改革力度，引导保险资金进入股票、黄金、风险投资等领域，重点投资清洁能源、卫生医疗、居民养老等产业，推动保险资金有选择地参与新型城镇化建设。
(三)在城镇化社会保障体系建设中发挥作用。
因保险业本身具备市场化、专业化和灵活性等特点，针对失地农民养老、医疗等保障理由，可以提供保险保障服务，强化对失地农民的养老保障的支持，解决被征地的农民长期保障的理由等。对于进城务工的农民，应该积极为其提供医疗、养老、意外、工伤、生育等方面的保险服务，帮助解决农民工进城务工的保障理由。另外，保险公司可以根据农民工因身份转变，生活上转变等情况，设计并提供满足这类人群的保险产品，通过商业保险作为辅助，来提高社会保障水平。
(四)在城镇化防灾减灾体系中发挥作用。
保险业可通过不断完善产品结构，建立专业化的理赔人员团队来提高对巨灾理赔服务水平及赔偿速度。另外，应当加快巨灾保险制度的形成，通过建立风险识别、风险评估和应对风险的策略，来发挥保险作为风险管理的有效办法之一，从而提高防灾防损的效率，保障城镇居民财产与人身安全。
参考文献：
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[2]林志生.论保险助力新型城镇化建设[j].福建金融，2013(9).
[3]赵朝辉.如何发挥保险业在城镇化建设进程中的作用[j].时代经贸，2013(8).
[4]赵婷范.新型城镇化视角下商业保险服务“三农”的深思[j].甘肃金融，2013(6).
[5]王祖继.新型城镇化中的保险服务[j].中国金融，2014(2).
城镇建设发展专题报告篇十三
同志们：
的政治自觉，坚定了推动发展的决心信心，提振了走好新征程、奋进新时代的精气神。我们要以这次中央宣讲为契机，进一步把开展党史。
学习。
教育作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验，作为加强政治建设、提高政治能力的重要抓手，在学党史中坚定信仰信念、在悟思想中感知真理伟力、在办实事中铸牢为民初心、在开新局中担牢时代重任，确保在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上取得更大成效，以优异成绩庆祝建党100周年。。
加深对党的伟大历程、思想理论、精神谱系的理解把握，在深学党史中站稳政治立场、坚定政治方向，发扬革命传统、传承红色基因。
二要在细悟中进一步汲取政治养分。在潜心学的基础上多用心思考、多深刻领悟，从中学出理想信念、学出绝对忠诚、学出人民情怀、学出革命斗志，把开展党史学习教育的过程，作为政治上再升华、精神上再洗礼、党性上再锻造的过程。
三要在笃行中进一步扛稳政治责任。坚持以学促行、以学促干，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，统筹推进经济社会发展各项工作，切实把党史学习教育成效转化为现代化建设开好局起好步的实际成效。
最后，让我们再次以热烈的掌声，对宣讲团一行表示衷心的感谢！散会。
