生活中的各种机遇和挑战需要我们不断去适应和应对。总结是一种反思和反馈的过程,有助于我们不断完善自己。下面是一些可行的建议书样例,供大家在撰写建议时参考和借鉴。
选调生座谈会上交流发言材料篇一
尊敬的各位领导:
我叫高飞,毕业于xx民族职业学院,现任xx经济开发区xx乡xx村党支部书记助理,同时还担任共青团xx市到村任职大学生工作委员会书记。到村任职后,事迹受到全国大学生村官网、《xx晚报》、《xx信息报》、xx青年网等媒体关注。
现将我在农村一线的工作情况和体会向各位领导汇报如下:
一、坚定扎根基层、服务“三农”的信念。
得知省委做出选聘大学生到村任职的决定,我放弃了省内一家民营企业3000元月薪的工作,在第一时间做出了选择:到农村去、到基层去,到祖国和人民最需要的地方去!
对我做出的选择,家人和亲戚朋友非常不解:“好不容易上了大学,跳出了“农门”,怎么又回到农村呢?这大学不是白上了吗?”通过耐心深入做家人的思想工作,我获得了家人的支持,并最终通过了组织严格的考核和筛选,如愿的成为了我省第一批到村任职大学生中的一员。
我所在的xx村素有xx“城市东大门”之称,交通区位优势非常优越,但发展比较缓慢。制约发展突出的表现在村集体收入低、负债高、社会治安乱、人多地少等,尤其是远离乡政府驻地,到村后只能居住村部、自己料理吃住。面对这种状况,我在心里一遍遍告诉自己:无论有多难,决不当“败将”,更不当“逃兵”!带着这股倔劲,我开始了“村官”之路。原本认为住在村部会很孤独,但正是为了让自己不孤独,我就开始挨家挨户走访。我经常到田间地头,和村民们一起席地而坐,促膝谈心,我也逐渐成了他们的“自家人”。经过深入细致的调查摸底,我开始反复思索利用优越的交通区位加快xx发展、促进xx脱贫致富的对策措施,并着手为xx量身定做短中长期发展规划。
二、立足农村、立足本职岗位,谋事为民、干事创业。
结合自己出身农村的实际和一段时间的调研,我意识到,只有为xx老百姓多办事、办实事、办好事、解难事,才能使xx老百姓早日脱贫致富,才能不辜负他们的期望,才能赢得他们的认可与肯定。
一是顺民意。在我到村之前,村里大部分的组都通上了水泥路,受条件制xx塘、xx两组仍没有好路走。“别的组都修了路,为什么我们还是泥巴路呢?”面对乡亲们的质问和期望,我决定从关系大家切身利益的事着手工作。通过向主管部门衔接汇报,争取到了1.4km的国家通畅计划。然后就是解决自筹资金部分,接连十天下来,我和组长为寻求乡友对修路自筹资金的支持到处奔波,“你三百,我五百”,嘴巴皮子都快磨破了,才确保了道路硬化资金的足额按时到位。修路的时候,我几乎每天都在施工现场。一次,一位老大爷看到我从工地下来,跑回村部自己炒了个白菜就开始吃,心疼地说:“孩子,真苦了你”。通过努力,在年前顺利完成了路面硬化任务,群众走上了宽敞平坦的水泥路。因此,我得到广大村民的普遍认可,过年时,家里宰猪都邀请我到家里去吃饭喝酒。
二是解民忧。近年,我村有一批人开始种植葡萄,达到300亩的规模,成为高速连接线上的一道亮丽风景线,我到村时恰巧赶上葡萄树首次挂果。面对丰收的葡萄,种植户就是笑不起来,一脸的迷茫,为葡萄的销路在发着愁了。我了解发现导致的原因有两个:一是竞争力不强,二是市场信息闭塞。在我的建议下,注册成立了一家公司,我通过互联网给寻找销路,于是很快省外几个市场就打电话来,并签订了收购协议,还达成了长期合作意向,xx葡萄销路不成问题了,还是远销省内外,与此带动了我村农户大面积发展优质葡萄种植,今年准备扩种150亩。我还计划在今年组建合作社,从生产、销售等方面引导种植。
三是增民利。xx的土菜在我们xx市是出了名的味美价廉,但是因为宣传、包装力度不够,至今还是在“你搞你的,我搞我的”零散经营,缺少品牌竞争力,带动相关产业的发展不明显。通过调研我撰写了《做特、做强、做响xx美食街的建议》,受到餐饮经营业主的一致认同,同时得到了办点单位市中级人民法院的大力支持,准备投资启动xx美食街前期规划、营销宣传。项目的启动有望把xx打造为城市人休闲的首选之处,为经营业主增加收入20万元,解决我村剩余劳动力60余人。
同时我还借助报纸、网络等载体,广泛宣传推介xx村新农村建设成果和做法,让世人进一步的了解了xx,对于今后发展、吸引投资奠定了基础。
回顾到村任职以来所做的工作,我的感受很多,但体会最深的有四点:
第一,才华在农村中能够得到施展。大学生到村任职大有用武之地,大有事业平台,完全能够大显身手,实现人生价值。农村的发展和进步需要科学文化知识,农民需要有知识、有文化的大学生,农村政治文明和精神文明的进步也需要知识的支撑。只要我们勇于走向农村广阔天地,并付出努力,就会成为建设新农村的中坚力量,拥有光明的前途。
第二,能力在实践中能够得到提升。到村任职后,我又重新当起了“小学生”,坚持多问、多听、多记,主动和村民交朋友,心贴心交流,面对面请教,认真开展调查研究,全面了解村情民意,了解群众的所想所盼。这些举措,拉近了我和村民的距离,增加了村民对我的认同感,提升了我的工作能力。
第三,信心在关爱中能够得到坚定。我能取得一点成绩,主要是得益于各级党组织的关怀和引导。xx市委组织部按照省委的要求,积极创造条件、创新举措、创设载体,把我们当党政的后备干部,加强农村基层组织建设的优秀人才来培养、服务、关爱,使我进一步坚定了扎根基层、服务三农的信心。
第四,价值在付出中能够得到体现。“付出就有回报。”在农村半年的实践,我坚持从关心群众切身利益为工作出发点,急群众所急,想群众之想,解决了困扰群众出行难、饮水难和收入增长难等问题,群众把我当“自己人”对待,由排斥开始接纳我这个村干部,让我真正的体味到了广阔的农村是我实现人生价值的舞台。
农村的天地是广阔的,大学生“村官”在农村会大有作为。这次能够作为我省选聘到村任职大学生代表汇报自己到村任职以来的工作和感想体会,倍感荣幸,获益匪浅。我将以这次会议为新的起点,虚心学习,努力工作,不辜负各级组织和群众的期望,为把xx村建设成更加富裕、文明、和谐的社会主义新农村做出应有的贡献。
选调生座谈会上交流发言材料篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导:
大家上午好!我是来自xx局xx。根据这次会议安排,我联系自己援疆三年的工作实际,谈谈自己作为一名援疆干部思想认识和工作情况。
一、组织的需要就是自己最好的选择。不忘初心担使命,就是要绝对听从指挥,以大局为重,关键时刻不退缩,组织的需要就是自己最好的选择。我是一名转业军人,奉行部队“军人是块砖,哪里需要哪里搬”的格言,从部队转业到xx工作后,深知党员干部的“忠诚、干净、担当”与军人“听党指挥、能打胜仗、作风优良”要求是高度一致,把“召之即来,来之能战,战之能胜”作为听党指挥跟党走的基本要求来践行。20x年初,当组织征求意见到新疆援建时,自己毫不犹豫表态服从组织安排。我深知在父亲刚刚去世、母亲需要照料以及女儿面临高考等实际困难面前,作为一个做儿子、做父亲的责任,同时更深知“边疆安则祖国安,边疆稳则内地稳”的重要意义,援疆是新时代的伟大壮举,作为这个时代践行人,能到祖国最需要的地方去是我一生的荣耀和骄傲,“边疆远,没有长征万里远”、“西北苦,没有树根皮带苦”、“家事再重要比不上援疆使命重要”,我是这么想,也是这么做。与大批援疆干部一样,安抚好家人,义无反顾进疆为期三年的援疆工作。行程万里,不忘初心。三年来,我把使命扛上肩,顾大局、讲奉献、克服各种困难,取得了一定的援疆成果,践行了一名共产党员应该履行的基本义务。我骄傲能在祖国呼唤的时候,到最艰苦的地方去,到祖国最需要的地方去。援疆,是我无悔的选择。
二、职责使命就是自己工作的不竭动力。援疆期间,我始终不忘自己是名共产党员,更不忘自己是名xx干部,牢记市委、市政府以及局领导“不辱使命、奉献x”的嘱托,主动作为,重担面前敢担当,把维护边疆稳定、造福人民群众作为自己的神圣使命,忠实履行党员干部的帮扶责任。按照“援疆资金到哪里审计检查就到哪里”要求,在工作中自我加压,克服异地管理难、认识偏差大的实际,开展一系列相关协调工作,积极争取各级领导支持,勇担监管职责,组织相关部门开展援疆项目资金的监督检查,及时发现援疆项目建设和管理中存在的问题,主动加强面对面的协调、点对点的督促整改,以一股不解决问题不罢休的韧劲,促使问题的解决。三年来,督促整改问题项目x个,调整项目x个,追回被挪用资金xx万元,清理并调整安排滞留资金xx万元,坚决清理“面子工程”、“领导工程”计划项目,为发挥援疆资金社会效益作出不懈努力。同时不断完善体制机制,修订完善了《xx市对口支援新疆建设项目管理暂行办法》,解决了多年来项目资金管理难、监督难的问题,确保了我市援疆项目资金安全。2020年xx月,在首次接受国家发改委、中组部、财政部联合对口xx个省市援疆绩效考评中,我市相关工作考核成绩优秀,为市委市政府赢得了荣誉,向全市人民交上了一份合格的答卷。
宣传党的富民惠民政策,传播民族团结正能量,鼓励他们树立信心,克服困难,建设美好幸福家园。
严守党的纪律,正确行使手中权力,依法依规办事。认真执行中央八条规定,拒绝在项目监督检查中的各类请吃活动。把住了底线,守住了小节,切实做到廉洁做事,廉洁援疆,维护了x党员干部的良好形象。
回首走过的援疆路,初心终为伴,使命促前行,有收获也有遗憾。“天边不是远方,有爱就是故乡”,感谢三年来领导、同事给予我极大的鼓励、关心和支持,感谢受援地领导、群众以及援友对我工作中的指导、配合和帮助。“万里援疆路,一生援疆情”,通过援疆,自己在思想政治素质、工作能力、党性作风、学识修养、意志品质等方面得到一次全方位的磨砺和提升。新使命再出发,下步要以贯彻落实“十四五”规划为契机,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真总结经验,检视存在的问题,在“学思用贯通、知信行统一”上下功夫,肩负新任务,履行新职能,再做新贡献。
选调生座谈会上交流发言材料篇三
-->,供大家参考。。
尊敬的各位领导:
***是由***、***两家国企与***一家民企按照“2+1”于2003年6月合资兴建的煤化工企业。截至2020年底,企业资产总额由2.088亿元原始资本金提升到近50亿元,增长近25倍,资产负债率仅为25.99%,累计实现营业收入达500亿元,实现利税57亿元,连续17年保持盈利,发展质量在全国独立焦化企业中始终保持领先水平。
一、选强找优三方股东,筑牢混改坚实基础。
对***、***来讲可以降低原材料成本,实现***、***锁定原料市场,***锁定用户的双向共赢的目的。
(二)坚持“权责明确清晰”。***、***、***三家股权比重分别为36%、32%、32%,既保持了国有股权的主导地位,也真正形成了制衡不制约的股权结构。合资企业产生矛盾往往在于先期合同约定不清晰,造成后期运营出现分歧和矛盾,无法根据规则有效解决。因此,在初设公司章程中,三方股东科学约定高管委派人员职数、职责分工,大到重大事项表决一致方可通过,细到什么业务谁签字才能实行,超前考虑今后公司运营中可能遇到的不协调因素,实现权责明晰、各负其责。同时,在企业发展重大事项中,注重听取民企声音,保障民企权利,赋予***“一票否决制”,确保混改企业形成合力。
现场,选派了高素质的培训团队。***发挥技术优势及时派出技术专家,指导帮助解决生产过程中的技术问题。三家股东的支持帮助极大地促进***综合管理水平提档升级,助推了企业高质、高效可持续发展。
二、运营机制适应市场,提升资源配置效率。
(一)人力配置精简高效。***实行机构设置扁平化、非主业外包、采供销运一体化,推行了“一长制”“大部室”管理模式,最大限度减少管理人员职数。借鉴***基层编制经验,尽可能精简车间班组设置,所有新上管理岗人员全部竞聘产生,确保了人员精干、素质过硬。
(二)经济运行紧贴市场。实行“源头采购、终端销售”,减少中间环节,杜绝贸易商,实现效益最大化。实行“差异化生产差异化销售”,满足不同客户需求,抢占市场先机。同时,创立“超前降价”“成本倒逼”新机制,在价格下降周期,超前降价引领区域市场,下一合同周期前清空库存,避免库存减值,最大限度实现效益最大化。
(三)定价机制灵活快速。“了解市场的人定不了价格,定得了价格的人不了解市场”,导致延误时机,减少收益,很多企业存在这样的问题。为有效避免这一局面,***成立“价格委员会”,当市场波动时,营销部门根据价格标本采集点价格和库存信息,结合当天大宗商品指数,提出相应产品定价建议。价委会成员及时统一意见、快速做出决策。一天之内产品价格可能变化两三次,最快时五分钟之内决定价格,以此科学高效应对市场变化,实现最大收益。
年度生产指标及绩效薪酬由董事会通过、监事会确认后严格考核执行;
构建了以战略发展为导向、以制度流程为基础、以关键控制为重点的内部管控体系。
三、强化党的全面领导,确保正确发展方向。
(一)前置研究把方向。坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制,按照“谁委派、谁管理,谁考核、谁付酬”的模式,党委班子由各方股东委派人员组成。落实“两个一以贯之”要求,在重大事项上认真履行党委前置制度,将党的领导全方位嵌入公司治理全过程、各环节。围绕党委“把方向、管大局、促落实”,在召开“三会”(股东会、董事会、监事会)和研究“三重一大”事项前,党委主要成员对每项议题都进行广泛调研,和职能部门深入沟通,与股东代表、董事、监事充分沟通交流,了解决策事项来龙去脉。结合党的路线、方针、政策组织召开党委会对“三重一大”事项进行前置把关,有效保障党委会“把方向”作用落地。公司成立17年来,实现年年盈利、决策“零失误”。
(二)“一肩双挑”提质效。实行党委行政一把手“一肩挑”,以落实“双入双创”为总抓手,推动党建工作与生产经营、改革发展一同谋划、一同部署、一同实施、一同考核,实现了党委各项决策部署快速传达、快速贯彻、快速效率、快速落实,彻底破解了党务工作和生产经营“两张皮”问题,保障上级党组织各项决策高效闭合、工作部署长效落实。坚持“党管人才”,与安徽工业大学战略合作,引进专业院校人才,选拔优秀职工到先进企业淬炼,畅通人才成长渠道。
(三)凝心聚智促发展。持续加强基层党组织建设,以“入经营、进管理、塑文化、铸和谐”为目标,引入***“制度化”管理模式,创新基层支部“六变”新方法,建立“自觉+制约”模式,持续增强党员干部职工“自我考核”意识,进一步激发了岗位创效热情。引入***“精选优”学习模式,引导广大职工将固定常态化工作做到精益求精。将***“336党建”工程借鉴复制,进现场、进车间、进一线、创新打造“送课到一线”“微话题解难题”“阵地议事”等形式载体,推动党组织有效引领、融入企业生产经营、改革发展,增强了党支部的凝聚力和战斗力,促进了企业运营效率和核心竞争力不断提升。
四、意见建议。
在多元的股权结构下,股东代表各方利益,即使是国有控股混合所有制企业,也要尊重各利益主体的诉求,这势必给混合所有制企业党建工作带来新的挑战,迫切需要科学有效的利益协调机制来助力企业党建工作。
项目立项,外部引进世界一流技术,积极稳妥推进***192万吨焦炭项目建设,迅速抢占煤化工行业高质量发展新高地,为能源集团立足新起点、把握新机遇、实现新发展贡献智慧和力量!
。
选调生座谈会上交流发言材料篇四
新化县琅塘镇张家村党支部书记助理伍建飞尊敬的县委组织部领导:
208月16日,我开始了我的大学生村官生活,转眼间走上村官岗位已经两年半了。在这两年多时间里,我学到了不少东西,积累了一些宝贵的基层工作经验,也学会了一些为人处事的方法,这些成绩的取得都离不开县委组织部各位领导的指导与关怀。
眼看着我们2014届的村官们大部分都考走了,我内心感到非常的惶恐、更多的是压抑与苦闷。国家政策规定,我们大学生村官从2014年起报考公务员不再享受加分优惠政策,那样我们考出去的机会似乎更少了。下面我就2014年的工作情况进行简单的总结。
一、工作方面。
2014年里,我把工作重心全部放在张家村,在村里我主要开展了以下九个方面的工作。
1、2014年春季、夏季计划生育工作,这是目前我们广大农村最重要、也是最复杂的一项工作。一直以来,我都通力协助我们村计育专干戴满姣,顺利的开展我村2014年的计划生育工作。
2、2014年1-3月份,深入学习实践科学发展观进入整改落实阶段。我认真认真撰写简报,汇总各类工作资料整理成整改落实方案、分析检查报告等,努力宣传整改落实的措施与对策,为科学发展观活动的扫尾工作起到了积极的推动作用。
3、2014年3月—6月,张家村农网改造工程的埋杆、放线、安装到户、收缴费用等工作,这是一项民心工程,也是一项难度系数较大的系统工程。为此我们全体村干部倾入了不少汗水与心血。4、2014年4月张家村上游近千米水渠的清淤、修整工作以及林权换证工作。为了满足我村下游农田用水的需要,在全体村干部的带领下,按时并高质量的完成了村内近千米水渠的修整工作;并协助上级部门做好了我村的林权换证等手续的办理工作。
5、2014年5月—至今,在张家村全体党员干部群众中深入开展创先争优活动。我在制定张家村学习方案、工作方案,编写工作简报,汇总各类工作资料等方便发挥自己特长。努力营造宣传氛围,自己编写内容,制作了学习园地,及宣传标语等展板,为创先争优活动的宣传起到了积极的推动作用。
6、2014年6月—至今,为响应县委、县政府提出的创建湖南省卫生、文明县城的号召,在琅塘镇党委、政府的领导下,我村努力朝着社会主义新农村的整体要求靠近,我村村支两委成立清洁监督队伍,聘请专职清洁员,定期清整马路与院落卫生,添置洒水车等卫生工具,努力创建卫生、文明村庄。
7、2014年10月—11月,负责张家村的全国第六次人口普查工作。这是一项很细、很复杂的重点工作,花费了我大量的时间和精力。
8、2014年12月,我需要协助村干部开展好张家村的新农合与新农保工作,这两项工作的难度系数相当大。
9、,积极开展远程教育工作,我利用平时的空闲时间,组织村民上网观看、学习红网视频上的资料,并撰写网评与学习心得。
二、学习方面。
三、不足之处。
四、今后努力的方向。
在最后几个月的村官生涯中,我将以大学生村干部为平台,努力学习、积极工作,在实践中不断提高个人综合素质和工作能力,以积极的精神状态投入到张家村新农村建设的工作中。
在接下来的几个月里,在保质保量完成村支书交付的所有工作的同时,我将全身心投入到公务员复习中。在2014年4月的选调生与公务员考试中,我会克服一切困难尽量考上公务员。如果实在考不出去的话,我想我会义无反顾的选择自行创业这一条出路,我相信通过自主创业,我同样可以成为一名成功的商人。以上,谢谢!
选调生座谈会上交流发言材料篇五
各位领导、同志们:
大家好!我叫肖爱华,是20**年下派到村任职的村官,当时服务于和平乡陈家寨村,任村长助理。因工作需要,借调到乡党政办工作。20**年9月参加原县级铜仁市事业单位招考,考入和平乡农推站工作。在此期间,由于新闻信息写作成绩突出,20**年8月借调到区委宣传部工作。20**年10月调入外宣中心工作。从20**年8月借调到区委宣传部工作至今,我一直是在部办公室从事办公室日常事务处理工作。20**年度的新闻稿件完成任务较好,被评为全区一等奖。下面我简单的谈一下我在工作中的一点认识和感受。
一是加强学习。知识更新越来越快,要适应工作的需要,唯一的方式就是加强学习。我一方面尽量坚持从工作和生活中抽出时间来加强理论知识和专业知识学习,增强自己的政治水平和业务素质;另一方面多向有经验的同志学习,多向实践学习,从而提高自己的道德修养和工作能力。
二是努力工作。有句话是这样说的,“今天工作不努力,明天努力找工作”。不管是在什么样的工作岗位上,我都会认真努力的去做好本职工作,去完成领导交办的每一项任务。工作中,我吃得苦、耐得烦,不怕做得多,错得多,被骂得多,我相信只要尽自己最大的努力把工作做好了,相信总有一天会得到领导和同事的认可。就算暂时不被认可,也对得起自己,对得起自己拿的工资。同时,自己也可以从中丰富经验和积累知识。
三是充分感受到组织的关怀。我感受到组织上对村官有着特别的关怀,一方面,总是时不时组织村官参加培训,提升村官的理论知识以及思想水平;还经常组织一些联谊活动,加深村官之间的情感交流,提高大家的工作积极性。另一方面,从中央、省到市、区,各级组织、人事部门在每年的公务员或事业单位工作人员招考中,都会拿出一定比例的职位定向从村官中招录,同时采取加分政策,这充分体现了各级党组织对村官的关心和支持。我相信,村官们只要在工作和生活中发挥“吃得苦、耐得烦”的精神,认真学习、开动脑筋、努力工作、发挥作用,一定会在农村这块广阔的天地干出成绩,大有作为的。
以上说得不当之处,请大家批评和指正。
谢谢!
选调生座谈会上交流发言材料篇六
实践后总结经验、吸取教训,不断学习成长。在村里的工作中,我发现自己身上存在很多的不足和缺点,自身社会经验还很欠缺、对一些事物的认识还很不足、对于村里的复杂程度还没有更深的了解,导致我在工作还存在做事过于盲目化、理论化,还没有更深的了解广大群众的真实需求。针对这些问题,我经常地找镇、村领导讨教,端正心态、学习经验,谙熟于心,渐渐明确了作为一名老百姓满意的村干部所应具备的基本素质和工作能力。对于一些处理不满意的事务,事后及时查找问题、分析原因、吸取教训。说实话(本站隆重推荐好范),在刚入村的时候我也曾因为做事过于冲动和武断,造成过一些尴尬的局面,经历了这些我相信心灵的成长远比成功更重要,开展今后的工作会更加得心应手。
下阶段科学计划、发挥特长,提升工作水平。在积极做好村“两委”助手和农村党员远程教育管理员等日常工作的基础上,在和村“两委”协商后我有了一些新的想法和打算。主要利用自己善抓宣传方面工作和行政管理专业的特长和知识开展一些活动:一是为了配合当前第三批科学发展观实践活动的积极开展,进行大力宣传,营造氛围;二是计划在村里开展一次主题为“甲型h1n1流感可防、可控、可治,不可怕”的宣传活动,向群众介绍相关知识,缓解村民恐惧情绪,有效地控制甲流蔓延;三是计划在为渔一村创办一份《村报》,本刊主要宣传介绍党和政府的重要思想和政策,介绍一些新农村建设方面的典型事迹和致富新路,有针对性的普及法律法规等等;四是进一步加强村级基层管理方面的规范化建设,主要包括:规范会议制度、完善办事程序、加大村务和财务公开的透明度等;五是通过学习、培训和交流不断强化自身业务素质和思想水平。
以上就是关于本人在过去几个月的工作的一些情况和不足,以及下一步的计划。好的开始就是成功的一半,我相信在以后的工作中,在上级领导的大力指导,在村“两委”的支持与信任中,我会继续努力、不断学习,做的更好,力争为我区社会主义新农村建设贡献自己更多的力量!
谢谢大家!
选调生座谈会上交流发言材料篇七
“细想过来,每个人的生活也同样是一个世界。即使是最平凡的人,也要为他那个世界的存在而战斗。”《平凡的世界》中这句话,阐述了每个平凡人都可以为自己的世界而奋斗的道理。我常常被书中各类平凡人物的奋斗故事感动着,比如:浪子回头、自力更生的王满银,吃苦耐劳、越挫越勇的孙少安,坚守初心、心怀群众的田福军,等等。
*年*月,我来到*市*区*乡*村工作,成为了一名基层干部。置身基层一线,我发现,小说中这些平凡人的故事也正在新时代的广袤农村大地上演绎着。在基层工作的这段时间,我看见了诸多王满银、孙少安、田福军式的群众和干部,给予了我很多做好基层工作的智慧和力量。
——“王满银式”的“后进”人物:让我懂得了春风化雨做好群众工作的方法。《平凡的世界》里有一个人物叫王满银,是个不务正业的“逛鬼”,守着农田却从不参与农事活动,不着家的他在经历一次次失意后幡然醒悟,重新回归家庭,找到了正经营生。
现在的农村,依然还有一些“王满银式”的人物。在*村,*(化名)曾经是一个令村干部提起来就头痛的“懒汉”。村干部给他介绍的工作,他总是坚持不到两周就放弃了,甚至还“劝返”同去务工的村民。如何激发其内生动力,使其自力更生,用勤劳的双手创造幸福生活呢?村里想了很多办法。记得有一次,村干部劝导他把屋后的空地开垦出来种点蔬菜,好歹能满足日常所需。但他只是口头应付,却迟迟没有动手。后来,村干部买了菜籽摆在他面前,苦口婆心劝导他,国家政策好,但是不养懒汉,不能总想着“天上掉馅饼”的事情。不等不靠、自力更生,才能真正“摘穷帽、拔穷根”。经过反复劝说激励,他慢慢有了转变,同意在家种植蔬菜。尝到了自力更生甜头之后,*一改之前的懒汉模样,不仅干劲十足,还主动学起了种植技术,如今他家的菜园子长势喜人,收入也大幅增加。经多方帮助,他在当地的渊山岗也找了份工作,开始走上了勤劳致富的路子。
从“等靠要”到“主动干”,发生这个转变的关键在于,帮扶干部能以心交心,不怕麻烦,真正走进了他们的内心,唤醒了他们的志气志向,激发他们靠双手致富的内生动力。作为选调生,在基层工作难免会碰到一些“王满银式”人物,千万不要轻易被其一开始的不理解、不支持、不配合的态度给吓倒了。群众工作是个以真心换真心的过程,需要多一分理解,多一些主动,与群众心贴心,当群众的“心上人”、真朋友,坚持不懈地帮扶,就一定能促使他们向好的方向转变。
——“孙少安式”的新型农民:让我看到了新时代农村振兴发展的希望。《平凡的世界》中,以孙少安、孙少平两兄弟为代表的广大农村青年,不甘于“平凡”人生,凭借顽强斗志和“压不垮”的毅力,打拼出一片“不凡”天地。在*村,也有如孙少安一般,吃苦耐劳、越挫越勇的“新农人”。“90后”*就是其中一个,黝黑的皮肤是他坚守乡村的印记,满脸笑容透露的是他对农村发展的信心。特别是在发展稻蛙养殖产业过程中,*所展现出的劲头与担当,让人看到孙少安的影子。
稻花香里说丰年,听取蛙声一片。“在金黄的稻子下面满是黑斑蛙,再长一个月,就能够上市售卖啦。”农户开心地笑着说。可谁曾想到,半年前他们还在为种粮而发愁。面对困境,以*为代表的一批“新农人”主动走出去,学习引进了一种稻蛙共养的生态养殖模式,这种模式既兼顾传统水稻种植,又利用稻田养蛙,前景很好。但在实际养殖过程中,他们却遇到了一些难题,村里养殖户对于养蛙病害防治不太懂,也缺乏技术指导,大多时候只能凭经验、靠感觉,使得稻蛙共养还是不挣钱,部分人甚至亏钱。大家看在眼里,急在心里。
农民是乡村振兴的“主角”,正是有*这样一批想干事、能干事的农村青年,乡村振兴才有源源不断的动力。他们往往不缺激情、不缺思路,更缺的是发展产业的技术和方法。选调生在村锻炼,就是要充分发挥自己的专业优势和资源优势,帮助农民解决实际问题。缺技术就引进技术,缺销路就帮助打开销路,切实帮助村民们提高技能、增收致富。
——“田福军式”的基层干部:让我坚定了扎根基层服务群众的初心。《平凡的世界》里田福军说:“我要把老百姓碗里的黑面馍变成黄面馍,再把黄面馍变成白面馍。”简单的话语背后,体现的是田福军始终为民着想的心。他经常深入偏远山区走访,了解群众所忧所盼。在一次走访中,田福军发现村子里的老百姓生活条件十分艰苦,甚至连一口热饭都吃不上,他立刻想办法为村民发放“战备粮”,解决他们的温饱问题。在广阔的基层一线,有很多像田福军这样心系农村、心系人民的好干部。
*村支部书记*,就是这么一个服务乡村数十载却毫无怨言的基层干部。在他眼中,农村工作虽苦,但却苦中带甜。只有怀着对农村、农民的深厚感情,才能真正把农村工作干好。在一次整治村内环境卫生的工作中,有几户村民的房前屋后垃圾成堆,还拒不清理,他们认为这是自己家的事,不关村里的事,甚至和上门做工作的村干部争吵得面红耳赤。在大家纷纷打“退堂鼓”之际,*找到这几户村民,耐心解释,一次不行就两次,两次不行就多次,最终得到了这几个村民的理解和支持,顺利推进了工作的开展。类似这样的事情还有很多,但是每一次他都能不厌其烦、耐心细致地说服劝导。从群众的不理解到理解、从群众的不支持到支持,收获的是民心,带来的是整个乡村的转变。他说:“基层工作任务重,村民有时又不理解,在村里这么多年,我也有过放弃的念头,但转念一想,如果我们这些土生土长的人都不留下来出一份力,那农村又怎么发展呢?”
在基层有很多“田福军式”干部,他们或是抗洪抢险的“孤勇者”,或是抗击疫情的“最美逆行者”,或是扎根乡村的“坚守者”,他们都是平凡世界里的“追光人”。作为选调生,要从*等基层干部的平凡世界中,感悟一心为民的信念与担当,把平凡的坚守化作青春的奋斗。或许在平凡的基层岗位上,没有轰轰烈烈的大事,更多的是琐碎细微的小事,但民生无小事,枝叶总关情。既然选择了“平凡”的基层,就要常怀为民之心,恪守为民之责,力行为民之举,努力在“平凡”的岗位上发光发热,在服务人民群众中锻造“不凡”。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
选调生座谈会上交流发言材料篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
展望明天,扛起担当、矢志奋进。习近平总书记曾勉励青年人:“到基层和人民中去建功立业,让青春之花绽放在祖国最需要的地方,在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生。”作为新时代选调生,要努力将个人的理想抱负与实现中华民族伟大复兴的中国梦紧紧相融,努力奔跑、不断追梦,将“不忘初心,牢记使命”之信仰作为新时代选调生的主旋律而奋斗终生。我始终坚信:越努力越幸运。以后我会更加热爱我的工作,更加注重细节、更加讲究规范、更加完善自我,为自己的默默奉献而喜悦,为自己的无悔付出而欢歌,为自己的点滴成长而自豪。我愿经历更多的小事、承担更多的使命、抛洒更多的汗水,不辜负组织的期望,做一个综合性人才,为×实践贡献选调力量。
。
选调生座谈会上交流发言材料篇九
大家好!
我是__中学的一名教师,很荣幸参加今天的迎春茶话会,感谢县委、县政府为全县各界人士提供了一个学习交流的平台,营造了欢乐、祥和的节日气氛。刚才我们一起聆听了邓县长所作的__年全县经济社会事业发展的情况通报,备受鼓舞。过去的一年,全县上下积极应对金融危机的严峻形势,保持和巩固了我县经济社会发展的良好态势,招商引资成果喜人,市容市貌扮靓变新,群众生活幸福祥和。__中学在艰难的情况下,也取得了可喜的成绩。高考在只有半届农村生源且流失大量优生的情况下,一本、二本上线率仍有较大增长,尤其是一本上线人数增长__%;在几乎没有优等生的情况下,有__人次进入全国高中奥赛复赛,在全国高中数学联赛中,我校学生__获全市第一名、全国一等奖(全市仅两人),昨晚接到消息,该生已被上海交通大学直接保送录取;在全国中学生英语能力竞赛中,我校学生获全市第二名,全国一等奖;在全省应用物理竞赛中,我校获团体三等奖,学校被评为省优秀体传校;在全省教育督导评估过程中,学校的管理和办学理念先后得到评估组专家、省教育厅领导的充分肯定和认可;大批青年教师在全市、全省讲课比赛中脱颖而出,其中有两位老师分别代表宜春市参加全省英语和地理比赛取得好名次。这一切都离不开县委、县政府等四套班子领导的关心,离不开全县人民的支持和帮助,特别一提的是八一级校友__先生非常关心母校的发展,他捐资__万元兴建一幢初中教学楼,目前进入图纸设计阶段,力争年后开工。但我们非常清楚,这些成绩与县委、县政府的要求还有很大距离,与全县人民的愿望还有很大距离。学校仍处于困境当中,为此全校教职员工将继续围绕“重塑形象、重建信任”的目标,积极加强以“责任”为核心的校园文化建设,以提升办学品质为着重点,狠抓领导班子、班主任、科任教师三支队伍建设,立足教师专业成长、学生行为规范、有效课堂教学三个支点,特别强调德育关注每一个方面,教学关注每一个环节,安全关注每一个时段,努力创办人民满意的教育。
借这个机会,我建议:
一是继续关注关心关爱__中学。
欢迎各位领导和社会各界人士一如既往地关心学校的“三风”(校风、教风、学风)建设,经常到__中学来视察指导,深入校园更多地了解学校管理和教育教学工作,帮助学校分析和解决问题,对学校的各项工作提出宝贵意见,促进学校更加健康发展。欢迎家长经常走进学校,走进课堂,全面了解孩子,了解学校管理和教育教学工作,和老师一道共同来教育和培养孩子。
二是进一步规范初升高(中专)考试工作,按省教育厅要求中考集中安排考点,以创设良好的考试环境。
新年快到了,祝各位领导、各界人士,新春快乐!身体健康!万事顺意!
市委办调研座谈会上讲话&全县各界代表人士迎春茶话会上讲话。
选调生座谈会上交流发言材料篇十
近年来,在市委、市政府正确领导和市委统战部的大力支持下,他市司法局注重发挥律师协会的桥梁纽带作用,积极组织和引导广大律师主动发挥职能,在服务经济、参政议政和社会治理等方面发挥了积极作用。截至目前,全市共有律师事务所350家,执业律师4838人,党外律师4050人。xx年办理诉讼、非诉讼法律事务13万件,收入达11.3亿元,业务量和收入均走在全省前列。
一、注重政治引领,保证律师工作政治方向。
通过培训、讲座、座谈等多种方式,加强对我市律师业的政治引领,引导律师业健康快速发展。
二、注重搭建平台,带领律师服务省会经济发展。
等新兴产业领域发展提供法律服务,推动与沿线有关国家和地区在相关领域开展务实合作。。
三、注重发挥专业优势,引导律师参政议政。
全市律师中,共有各级人大代表13人,各级政协委员37人。一批优秀律师受聘担任省委、省政府和市委、市政府法律顾问,101名律师分别担任省、市法律顾问专家库成员。市司法局以市律师协会为桥梁纽带,积极引导广大律师以专业视角分析问题,建言献策。一是提案议案效果、质量明显提高。每年年初,市司法局都会组织召开全市律师人大代表、政协委员座谈会和参政议政培训会,就新形势下律师人大代表、政协委员如何在参政议政中更好地发挥职能作用,进行深入、广泛研讨。我市律师近三年来在省、市“两会”上共提交提案议案150余件,且提案议案的质量不断提高、针对性不断增强。二是参政议政层级、范围明显提升。随着律师业务水平的不断提升,我市律师参政议政的层级更高,范围更广。我市省政协委员温江鸿提出的关于修订完善《银监法》及配套法律法规的建议被中央统战部《零讯》采用,并得到中央政治局委员、国务院副总理马凯同志批示,受到省委统战部肯定。
四、注重主动服务,组织律师参与社会治理。
对接,分别拿出帮扶措施,采取多种方式方法,帮助贫困村销售农副产品、规划发展方向、引进特色项目,累计捐款达100万元。。
选调生座谈会上交流发言材料篇十一
同志们:
这次全省审计工作座谈会是经省政府同意召开的。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,全面落实党中央、国务院和省委省政府、审计署关于强化审计监督的决策部署,总结工作,分析形势,研究部署当前和今后一个时期的审计工作任务。
今年以来,全省审计机关在各级党委政府和上级审计机关的领导下,认真贯彻全国、全省审计工作会议精神,创新方式方法,突出抓主抓重,依法履职尽责,在督促政策落实、推动改革发展、维护经济安全、促进民生改善、规范权力运行、推进反腐倡廉等方面发挥了重要作用。总体情况可以简要概括为“三句话”:
第一句话,成效明显。全省审计机关自觉融入改革发展大局,持续开展重大政策落实跟踪审计,不断深化财政、投资、民生、金融、企业、外资和领导干部经济责任审计。截至目前,全省共审计和审计调查项目4218个,查出违规问题资金34.74亿元,管理不规范资金864.51亿元。通过审计处理,已上缴财政资金18.85亿元,促进增收节支27.49亿元;向司法、纪检监察及有关部门移送案件线索95件,移送处理人员14人;向各级党委政府和上级审计机关提交审计报告、审计要情等1298篇,被采用和批示801篇(次);向被审计单位提出审计建议5914条,被采用4545条;在《中国审计报》、《中国审计》等媒体发表理论文章和信息86篇,有力地提升了审计的社会影响力。省厅建立重要审计情况专报工作机制,向省委省政府主要领导上报13期审计专报,林铎省长每期都作了重要批示;扭住一些重点工作和审计发现的重点问题、倾向性问题进行延伸审计、扩展专项审计,立足审准审透,在政策落实、财政资金、基金资金、国企金融改革、国企薪资等方面发现和揭露深层次矛盾和问题,提出建议,督促相关单位整改,得到了省政府的充分肯定;在《甘肃日报》、厅门户网站等媒体公告《20xx年度省级预算执行和其他财政收支审计结果》,引起了社会各界的广泛关注。此外,各级审计机关深入开展“两学一做”学习教育,提高素养、增强党性、转变作风。首次举办全省审计机关领导干部专题研讨班,集中学习、研讨交流、凝聚共识,共商审计事业发展大计。进一步加强党员干部思想政治教育和审计业务学习培训,落实党风廉政建设主体责任,扎实推进精准脱贫和双联行动。这些都为审计事业发展提供了保障、奠定了基础。
第二句话,差距不小。在肯定成绩的同时,我们对全省审计工作的现状要有恰当的评估,要看到整体工作离省委省政府和审计署的要求以及人民群众的期待还有不小差距。主要表现为“四个不相适应”:一是思想观念滞后、应对审计新形势新变革的主动性不强,与实现国家治理现代化的目标任务不相适应;二是改革创新意识不强、整体工作水平不高,与服务保障全省经济社会发展的要求不相适应;三是体制机制不顺、工作制度不健全,与新时期审计的职能定位不相适应;四是审计人员综合素质不高、审计方式方法滞后,与所承担的繁重任务不相适应。这些问题,究其原因与客观上多年积累形成有关,更多的是与我们思想上因循守旧、工作上按部就班、机制上墨守成规有关,与我们固步自封、开拓不足、创新不够有关,必须引起高度重视,在今后工作中认真研究解决。
第三句话,任重道远。党的以来,党和国家更加重视审计工作,相继作出了一系列加强审计工作的决策部署。国务院下发《关于加强审计工作的意见》,中办、国办下发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及其配套文件,审计署下发《十三五国家审计工作发展规划》,省政府下发《贯彻〈国务院关于加强审计工作的意见〉的实施意见》。这些都为审计事业发展指明了方向,提供了强有力的政策和制度保证。如何把这些政策和制度的精神要义理解吃透,把具体要求落实到位,在现有工作基础上进一步提升审计工作的层次和水平,使之更好地服务、促进和保障经济社会发展,是我们迫切需要解决的问题。应当说,摆在我们面前的任务繁重而艰巨,面临的挑战比任何时候都要大,我们必须不忘初心、铭记使命,负重致远、奋力前行。
下面,我讲几点意见:
一、审时度势,精准把握,充分认识审计工作面临的新形势。
十三五时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段,也是深化改革、扩大开放、经济社会发展转型升级的关键阶段。全省审计机关肩负着推动改革、促进发展的重大使命,面临着全新的形势和难得的发展机遇。我们必须把未来的发展环境和趋势研判清楚,万不可掉以轻心、坐失良机,要努力做到因势而动、应势而进、顺势而为。
第一,“五大发展理念”的确立,为审计工作增加了新内涵新要求。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义,同时也为审计工作增加了新内涵、提出了新要求。创新发展,主要是解决发展方式和发展动力问题。就审计工作而言,随着经济发展对审计需求的日趋多样化,审计的职能定位发生新变化,审计工作的内涵更加丰富,特别是对新政策新措施的监督落实已经逐步扩展到大众创业、万众创新相关政策措施及培育增长新动力、打造发展新引擎、拓展发展新空间等诸多新领域。协调发展,主要是解决发展不平衡、不协调问题。对经济社会协调发展、城乡区域协调发展、工业化信息化城镇化农业现代化同步发展等政策措施落实情况的跟踪审计,是促进增强发展整体性、协同性的应尽之责、应有之义。绿色发展,主要是解决人与自然和谐共生问题。审计机关承担着资源环境保护相关政策措施和资金项目实施情况审计、推动低碳循环发展、推进生态文明建设的绿色发展使命,必须担负起“尊重自然、顺应自然、保护自然”的历史重任。开放发展,主要是解决对外开放的发展路径问题。“一带一路”建设打开了我省对外开放的广阔空间,给审计工作搭建了更加宽阔的平台。强化对扩大对外开放、支持外贸发展的政策体系以及省属国有企业、丝绸之路经济带甘肃黄金段重点项目审计,就成为打造对外开放大门户、提升全省外向型经济发展水平的有力抓手。共享发展,主要是解决发展成果分配的公平正义问题。加强民生政策、资金、项目审计,促进保护和改善民生,既是最普惠的民生福祉,也是全面建成小康社会的必然要求。总之,“五大发展理念”的科学内涵与审计工作的内在要求息息相关,对审计机关来说,加快审计事业发展,更好地发挥审计在促进“创新、协调、绿色、开放、共享”发展方面的建设性作用,为经济社会持续健康发展提供保障和服务,是践行“五大发展理念”最有效、最现实的行动。我们必须切实增强机遇意识和忧患意识,用新发展理念引领、推动、指导审计工作,把崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享贯穿到审计工作发展全过程,推动“五大发展理念”在改革发展各个领域落地生根,变成普遍实践。
第二,全省经济社会发展的趋势特征,为审计工作带来了新机遇新挑战。我省十三五规划《纲要》,描绘了未来五年建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会的宏伟蓝图。省委十二届十七次全会提出了“一个引领、三个结合、三个确保”的发展思路。省政府第十二次全体会议强调,要坚定信心、咬定目标、穷尽问题、强化举措,以工匠精神做好经济社会发展各项工作。为稳定经济增长、推动转型发展,省委省政府近年来密集出台了“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动、“13685”丝绸之路经济带甘肃段发展战略、“6873”交通突破行动等一系列政策措施。这些事关全省经济社会发展的新思路、新措施,涉及范围广、针对性强、含金量高,能否用好用活用足,能否最大限度发挥叠加效应,无疑对审计工作提出了新挑战,带来了新课题。特别是当前和今后一个时期,我省仍处于经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,各种长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题和潜在性风险会逐步显现,这就更加需要发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”功能。越是在经济下行压力大、奋力攻坚克难的关键时期,越要加强审计工作,充分发挥审计助推经济社会发展的服务保障作用。我们要紧扣全省改革发展的阶段性特征,盯热点、抓重点、扫盲点,通过审计监督,及时揭示我省各领域阻碍改革、制约发展的环节和方面,深入分析原因,积极提出对策建议,为全省经济社会发展提供强有力的审计支撑。
第三,审计职能的新定位,为审计工作赋予了新使命新任务。党的十八届四中全会《决定》从顶层设计对审计工作提出了明确要求,把审计监督纳入党和国家八个方面的监督体系。国务院《关于加强审计工作的意见》、中办发58号文件明确了新时期审计工作的新定位,赋予审计机关维护秩序、推动改革、推进法治、促进廉政、强化问责、保障发展等重要职责和任务。审计工作不仅要揭露重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题,还要促进深化改革、推进法治、提高绩效;不仅要摸清情况、揭示风险、反映问题,还要分析原因、提出建议、推动整改。这些新使命新任务,使审计工作的定位更高、领域更宽、职责更重、要求更严。如何主动适应、积极应对,实现审计工作新发展,不仅需要我们找准定位,站在国家治理的高度重新审视和看待审计工作,充分认识到审计监督是提升国家治理能力的重要力量,是实现国家治理现代化的基石和重要保障;还需要我们知难而进,发奋图强,更好地担负起历史赋予审计机关的职责和使命,充分发挥国家利益捍卫者和深化改革助推者的作用。
基于这样的形势,我们必须清醒地认识到,审计工作正站在历史的新起点,只有顺应时代潮流,准确把握形势,才能深刻领会“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的科学内涵,吃透掌握“五大发展理念”、供给侧结构性改革和“三去一降一补”的任务要求,精准研判审计工作的发展规律及演变趋势,以更新的理念、更实的举措,依法履行审计监督职责。把握机遇,应对挑战,关键在于我们的思想认识是否有新提高,作风建设是否有新改变,任务落实是否有新成效,工作层次和水平是否有新提升。这几个方面解决好了,才会变压力为动力,变被动为主动,变挑战为机遇。全省各级审计机关必须增强大局意识、绩效意识、服务意识、创新意识、责任意识,树立“参谋有道、服务有方、监督有力、整改有效、创新有为”的审计工作新理念。
参谋有道,就是要围绕中心、服务大局,始终把审计工作放在党委政府工作的全局中去谋划、去部署、去推动。按照“党委政府需要什么、审计机关就提供什么”的原则,对党委政府重点关注的问题,要吃透上情、摸准下情、了解实情,通过审计监督揭示症结所在,全面、系统、辩证地进行分析,从完善体制、机制、制度层面提出建议,及时为党委政府提供有理有据的审计报告和有价值的决策参考,做到参之有道、谋之有策、言之及时,当好党委政府的参谋助手。
服务有方,就是要树立监督也是服务的意识,坚持监督与服务并重,寓服务于监督之中,发挥审计的“审、帮、促”作用。在加强审计监督的同时,主动为经济社会发展服务,紧紧围绕经济社会发展的重点、热点、难点问题,服务于维护经济秩序和净化经济发展环境;主动为被审计单位服务,坚持边审计、边整改、边规范、边提高,通过高质量、建设性的审计意见和建议,督促和帮助被审计单位纠正问题、建章立制、规范管理、提高效益。
监督有力,就是要坚持问题导向,加大审计力度,做到审准审深审透,切实增强审计的威慑力和公信力。审计人员要敢于碰硬、唱“黑脸”、当包公,对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软。对重大政策落实不力和“上有政策、下有对策”的人和事要敢于揭露反映,对财政资金使用绩效不佳、专项资金统筹配置不合理的要持续关注,对项目推进缓慢和资金闲置的要加强跟踪监督,对经济运行中的各种风险隐患要如实揭示,对案件线索和腐败问题要揪住不放,及时移送处理,切实行使好审计监督权,对党委政府、对人民群众负责。
整改有效,就是要加强审计整改重点环节的规范化和制度化建设,促进报告、督查、联动、问责等主要工作的落实,推动审计整改到位、结果运用充分。对不按期限和要求进行整改的,要适时启动问责程序,严格追责问责。对审计发现的重大违纪违法问题线索,要及时依法移送,不得随意截留。各级审计机关要切实担负起审计整改的督促检查责任,坚持一手抓审计、一手抓整改,着力打通审计工作“最后一公里”,防止“只审不用、审多用少”等审用脱节现象,走出“屡审屡犯”的怪圈。
创新有为,就是要用改革创新的精神谋划推动审计工作。积极应对时代的变革和快速发展,系统研判新时期审计工作领域、职能、作用的变革变化,在审计理念、体制机制改革、审计方式方法等方面要勇于开拓、不断创新。既不能因循守旧、单向思维,工作中一味地照搬旧模式、恪守旧教条、套用旧公式;也不能捡了芝麻丢了西瓜,把业已形成的好经验好做法束之高阁。要善于从经济社会发展的需要出发,坚持改革和创新并重,坚决破除一切束缚和阻碍审计创新发展的思想观念、陈规陋习和惯常做法,以创新求突破,以创新求实效。
二、攻坚克难,砥砺前行,全力推动审计工作创新发展。
当前和今后一个时期,全省审计工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,认真落实省委省政府和审计署的部署要求,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、创新思维,强化担当、奋发有为,依法有效履行审计监督职责,全面服务改革、发展、法治、反腐各项工作,充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。具体工作中,要按照推进“三个创新”、坚持“三个结合”、抓好“六大任务”、加强“三项建设”这一思路来开展、推动和落实。
(一)找准改革突破口,积极推进“三个创新”。必须把改革创新作为事业发展的坚强引领,始终保持审计工作活力,激发审计工作创造力,全面提升审计能力。
一要推进审计工作理念创新。坚持把科学的审计理念作为促进审计工作发展的内在动力,作为审计工作创新发展的前提和基础。一方面,要善于总结审计发展规律,不断深化对审计本质和发展规律的认识,加强审计理论研究,解决实际问题。有计划、有针对性地组织大型审计项目课题研究,与高校、科研院所等单位深化合作,形成高质量、有分量、可利用的研究成果,把行之有效的做法上升为理论或制度规范,更好地服务和指导审计实践。另一方面,要用发展的视野看待审计事项,善于运用“三个区分”,把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。要敢于容错纠错,鼓励改革创新,既坚持实事求是,又准确把握政策界限。
二要推进审计方式方法创新。进一步优化审计资源配置,加快构建“大项目”审计、“大兵团”作战、“大数据”分析的工作新模式。在审计力量的整合上,要坚持全省审计机关“一盘棋”思想,对内打破处(科)室和地域界限,整合内部资源;对外坚持在审计机关主导的前提下,借助社会审计、内部审计机构及各类专业机构的力量参与审计,审慎推进向社会购买审计服务工作,构建以国家审计为主导、内部审计和社会审计为重要组成部分的审计工作格局。在组织方式的整合上,要创新多专业融合、多视角分析、多方式结合的组织方式,灵活应用“上审下”、“交叉审”、“联合审”、统一编组、扁平化管理等方式,推广应用“同步审”、“联动审”、“一拖n”等审计模式,实现一组多审、一审多果、一果多用,避免重复审计,最大限度节约审计资源。在信息资源的整合上,要全面推进以大数据为核心的审计信息化建设,建立独特的“审计云”模式,使我省审计工作走上“云端”。加快实施“金审三期”工程,构建全省审计数据系统和数字化审计“一平台、两通道、三中心”,即大数据审计平台,信息共享和联网审计通道、政务公开和现场审计支撑通道,审计数据中心、数据交换共享中心、数据分析中心,实现上接审计署、下联省市县,横通财政、发改、地税、社保、扶贫、金融、国有企业等重点部门和行业,做到横向到边、纵向到底、互联互通。推进机关信息化建设,构建资源共享、功能齐全、运行高效、安全稳定的政务平台,逐步实现机关内部数字化管理和电子化办公。加强上下级审计机关之间、审计机关与审计现场之间信息共享,推广和运用“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,推进实时监控、动态监测的联网审计,向科技要力量、求效率、提水平。
三要推进审计体制机制创新。目前我省审计机关在体制机制和管理等方面,还不同程度地存在职能交叉、定位不准、分工不明、权责不清等问题,这些弊端影响审计内部管理和高效运行,影响审计质量和效率的提升。中办发58号文件对推进审计体制机制改革提出了要求、指明了方向。全省审计机关必须提高认识,及时跟进,紧抓这一契机,进一步调整理顺审计机关内设机构和管理运行机制,完善“三定方案”,使审计工作的职能定位、职责分工与改革方向相适应。同时要以积极的态度顺应省以下地方审计机关人财物管理体制改革,适时开展调研论证,为全面启动改革打基础、做准备。届时我们将按照中央和省上的统一部署,借鉴外省市的好经验好做法,突出甘肃特色,积极探索尝试,把握改革节奏,有序推进我省审计机关体制机制改革。
(二)立足审计全覆盖,始终坚持“三个结合”。实行审计全覆盖是中央和省委省政府对审计工作提出的明确要求。各级审计机关要坚持应审尽审、凡审必严、严肃问责,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖。在工作中必须坚持“三个结合”:
一要坚持长远规划和年度计划相结合。从长远看,要依据《十三五甘肃审计工作发展规划》要求,在加强调查研究、全面掌握情况、主动摸清底数的基础上,建好分行业、分领域审计对象数据库。结合审计资源状况和审计需求,集思广益,适度超前,科学合理地制定当地十三五时期的审计全覆盖规划,保证在一定周期内实现全覆盖。从短期看,要结合当地实际情况,广泛征求多方意见,围绕党委政府年度重点工作,按照轻重缓急和主次先后,高起点做好审计项目选项,制定年度审计项目计划,确保与地方经济社会发展同频共振、同拍同调。
二要坚持全覆盖和突出重点相结合。对依法属于审计范围的所有管理分配使用公共资金、国有资产、国有资源的部门和单位,以及党政主要领导干部和国有企业领导人员履行经济责任情况进行全面审计,确保实现对重点对象每年审计一次,其他对象3至5年内审计一次。要坚持审计全覆盖与重点抓突破并重,对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节,要集中力量、重点突破,确保审计效果。
三要坚持质量和数量相结合。审计全覆盖,不是简单意义上的数字全覆盖,既不能有计划无重点、眉毛胡子一把抓,片面地把所有单位走一遍,所有领域、所有项目平均用力,一个项目审半年、拖半年;更不能盲目求数量、赶进度,搞“大干快上”,蜻蜓点水、浮光掠影,把必要的审计程序简化了,重要的审计延伸放弃了,审理复核从简了,审计整改放松了。要在保证审计覆盖面广、审计项目多的情况下,严格程序,狠抓细节,提高质量,做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。
(三)聚焦工作发力点,切实抓好“六大任务”。立足全省改革发展大局,以审计计划为基础,统筹安排,分类实施,注重实效,在重点审计项目上聚焦发力。
一要持续加大重大政策落实的跟踪审计力度。紧紧围绕推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”五大任务落实,持续开展中央和省委省政府重大政策措施以及宏观调控部署落实情况的跟踪审计,重点揭示各地区、各部门在深化“放管服”改革、推动重大项目落地、减轻企业负担、盘活财政存量资金等方面政策落实不到位的问题。及时反映有关地方和部门在加大简政放权力度、加快转方式调结构、加强资金盘活和统筹使用、推动重点工程建设等方面取得的成效,促进各项重大政策措施和决策部署落地生根。省厅将继续采取“上审下”、“交叉审”的方式,除每月对2个市州重大政策措施落实情况进行审计外,还要对发现的重大、共性问题,采用“解剖麻雀”的办法,进行延伸和重点审计。各市县审计机关既要落实好上级审计机关部署要求,也要结合本地区域经济发展实际,加强对扶贫、水利、交通、环保等重点领域政策落实的跟踪审计。
二要高度关注公共资金资产的使用绩效。树立“安全、绩效”意识,把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境绩效结合起来,既要关注执法执纪行为,更要关注资金使用绩效。依法对各级政府预算执行和其他财政收支进行审计,突出对财政资金存量和增量的审计,避免大量资金“趴窝”,推动财政资金优化结构、合理配置、高效使用。加强对政府相关部门管理资金、项目、资产等情况的审计,严肃揭露和查处骗取套取、贪污侵占、损失浪费等违纪违法问题。按照项目资金使用到哪里、审计监督就跟进到哪里的要求,认真组织各级党委政府重大投资项目的跟踪审计,及时纠正项目实施中的违纪违规行为,确保政府资金规范高效使用和项目顺利实施。按照审计署的授权,省厅要扎实做好外资运用项目公证审计,关注国外贷援款项目建设和资金管理使用绩效,促进国外贷援款项目发挥效益。
三要强化对权力运行的监督制约。坚持党政同责、同责同审,依法对市州、县区党委政府和审判机关、检察机关,各级党政工作部门、事业单位、人民团体等单位党政主要领导干部和国有企业领导人员履行经济责任情况进行审计,促进领导干部守法守纪守规尽责。前移监督关口,坚持任中审计和离任审计相结合,以任中审计为主,注重揭示苗头性、倾向性问题,抓早、抓小、抓细、抓实,发挥好预防和警示作用。积极探索开展领导干部自然资源资产离任审计,提高资源利用综合效益,保护生态环境安全。按照审计署要求,省厅在陇南市先行开展试点,酒泉市、甘南州审计局分别对阿克塞县、迭部县开展试点。试点中要坚持因地制宜、突出重点,依据当地资源禀赋和生态环境保护工作重点,结合领导干部的岗位特点,制定富有特色的审计内容和评价指标体系,有针对性地组织实施,为下一步全面开展自然资源资产审计积累经验。
四要更加注重经济运行风险隐患的揭示。伴随着我省经济增速换挡、结构优化、动力转换,经济下行压力还将持续加大,一些隐性风险会逐步显现。审计中要牢牢盯住风险易发高发的领域和环节,重点关注政府债务、银行信贷、工程建设、企业投资转让和境外资金资产、资本市场运行、互联网金融等方面的薄弱环节和风险隐患,推动完善风险防控机制,促进提升经济抗风险能力。要加强对省属国有企业、地方金融机构的审计,揭示国有资产流失或“坐失”、经营效益下降或不真实、决策失误造成重大损失浪费等问题及其原因,促进深化企业改革、提质增效、做优做强主业,防范金融风险,维护国有资产安全和金融秩序。
五要盯紧抓牢惠民富民政策的落实。切实加大民生审计力度,关注公共资金、公共资产、公共服务的公平合理分配,促进完善制度,推动社会领域制度创新,推动基本公共服务均等化,推动形成科学有效的社会治理体系。全省各级审计机关要以高度的政治责任感和使命感,把扶贫审计作为重中之重,统筹谋划、远近结合、强力推进,促进脱贫攻坚“一号工程”政策落实,确保精准扶贫精准脱贫各项任务落地见效。持续加大对“三农”资金及社会保障、教育、就业、医疗、救灾等民生资金和项目的审计力度,重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况,确保投入实、资金实、到位实,用活用好,用出效益。
六要积极推进反腐倡廉。着眼惩治腐败,加大对重大违纪违法问题的揭露和查处力度。审计中要重点检查财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题,对发现的违纪违法问题线索要持续跟踪,一查到底。加大对不作为等“软性”腐败的揭示力度,审计中重点检查和反映消极懈怠不想作为、怕担责任不敢作为、墨守成规不会作为等问题,促进积极主动依法有效作为。要通过深入分析审计发现违纪违法问题的特点和规律,提出完善预防和惩治腐败体系的对策建议,推动建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
(四)把牢质量生命线,着力加强“三项建设”。要始终树立精品意识,把质量视为审计工作生命线,严格规范审计行为,坚持依法文明审计。
一要加强审计工作法治化建设。审计机关作为监督机关更要带头尊法学法守法用法,善于运用法治思维和法治方式谋划推动工作。要规范审计行为,健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理、报告处理、结果公告等环节的操作规程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制,做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。要严格审计执法行为,在审计执法过程中牢固树立程序意识、权限意识和裁量意识,严格按照法律赋予审计机关的职责、权限和范围开展审计,始终做到严格规范公正文明执法。要强化外部监督,坚持阳光法则,自觉接受党委、人大、政府的领导和监督,定期报告工作,主动接受纪检监察、巡视、专项检查等监督,积极推进建立对审计机关的外部监督制度。
二要加强审计管理精细化建设。积极构建科学的审计管理机制,严把“五个关口”,不断提高审计管理精细化水平。严把计划编制关,强化全省审计项目计划统筹,提高项目计划的科学性、严肃性,从源头上加强审计质量控制。省厅着手制定全省审计项目计划管理办法,拟从明年开始统筹全省审计项目计划管理。市县审计机关要结合本地实际,围绕中心工作,提出本级年度审计项目计划,经当地政府审核后报上一级审计机关批准执行,不得擅自变更调整。要加强项目计划执行情况的统计分析,及时提出改进完善的意见和建议。严把现场审计关,按照《国家审计准则》规范操作,重点把握调查了解、方案制定、现场管理、审计取证、定性处理、报告撰写、资料归档等关键环节,做到过程严密、证据充分、结果准确。严把复核审理关,落实审计质量分级管理控制责任制,对审计方案执行性、审计记录完整性、证据充分适当性、法律法规准确性、定性处理恰当性、报告格式规范性、文字表达简洁性进行全面细致地复核审理。严把审计整改关,在审计项目结束后进行审计回访,了解审计决定落实和审计建议采纳情况。对审计查出问题的整改情况列出清单、建立台账、对账销号,切实增强被审计单位的整改主动性、时效性,努力做到审计一个项目、规范一个行业,审出一个问题、完善一项制度,提出一个建议、堵塞一个漏洞。严把考核问责关,按照省厅关于审计质量岗位责任及过错追究办法等相关规定,严格界定质量岗位责任,对审计中出现质量问题造成不良影响的单位和人员,依照法律法规和有关规定追究责任,做到凡责必尽、失责必究、问责必严。
三要加强审计结果运用长效化建设。充分发挥审计建设性作用,采取多项措施,促使审计结果运用最大化、长效化。坚持审计专报制度,对实施重大审计项目、专项审计调查项目中发现的带有倾向性、普遍性的问题和审计发现的重大违纪违法问题线索等,在审计业务报告的基础上综合提炼,以审计专报形式反映上报,便于党政主要领导及时掌握相关信息、了解重要审计情况,扩大审计结果的运用。完善审计结果报告和公告制度,市县审计机关的重大事项和重大审计项目审计结果及审计发现的重大违纪违法问题线索,要及时向上一级审计机关报告;对本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,在听取本级政府行政首长意见并报经上一级审计机关审定后,按规定程序向本级人大会报告。各地要参照省厅审计结果公告管理办法,结合实际,制定具体措施,加大审计结果公告力度,审计结果报告除涉密内容外原则上都要公开,接受社会监督。同时,还要逐步实行被审计单位审计结果整改公告制度。实行督查和追责问责制度,会同纪检监察机关及党委政府督查部门,对审计发现问题特别是经济责任审计发现的重大问题整改情况每年进行1至2次的联合督查,促进整改落实到位。建立由审计机关主抓,纪检监察机关和组织人社部门参与,相关部门配合的审计整改联动机制,加大对知错不改、整改不力、虚假整改部门和单位的问责力度,促进被审计单位抓好审计整改工作,推进审计成果的转化运用。
三、凝心聚力,夯实根基,着力打造“强精实严”的审计干部队伍。
依法履行审计监督职责,推动审计工作改革创新发展,关键取决于队伍取决于人。全省各级审计机关和广大审计干部要用更高的思想政治标准激励和约束自己,严格管理、严格要求,形成内在生发的学习、工作和创新的力量,着力打造政治上强、业务上精、作风上实、廉政上严的审计干部队伍,为审计工作提供坚实的思想政治基础和组织保障。
一要讲大局守规矩,做到政治上强。审计干部特别是各级领导干部必须时时把讲政治贯穿于工作、学习、生活的方方面面,关键时刻要能靠得住、用得上。要严守政治纪律,不断加强党性锻炼,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护中央的领导权威,认真落实省委省政府和审计署的决策部署,坚决执行厅党组的决定安排,恪守政治规矩,严守政治纪律,坚守政治定力。要绝对忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于审计事业,始终坚定信念、永葆本色,努力做到理论上明白、思想上清醒、灵魂上干净。要增强组织观念,健全党组议事规则,进一步强化党组意识,坚持民主集中制,真正发挥各级审计机关党组总揽全局、协调各方、凝聚力量的领导核心作用,切实提高党组的号召力、领导力和执行力。领导干部考虑问题要从整体和全局出发,不计较一隅一地,不计较个人得失,做到统一步调、服从指挥,上下呼应、政令畅通。要坚持正确的用人导向,注重提升各级审计机关领导班子的整体功能。上级审计机关要加强审计工作统筹管理,切实强化对下级审计机关的领导,特别是要突出德才兼备和专业性要求,配齐配强领导班子。按目前干部管理规定,任免市级审计机关正职,须事先征得省厅党组同意;任免市级审计机关副职,须事先征求省厅党组意见。要强化责任担当,真正把担当作为一种责任、一种精神、一种能力,体现在干事创业上,对每一项工作、每一件事都要抱着实事求是、认真负责的态度,决不能推诿扯皮、推卸责任。见难不畏难,吃苦不言苦。面对大是大非敢于“亮剑”,面对失误错误敢于担责,面对歪风邪气敢于斗争,面对困难挑战敢于冲锋,以强烈的担当精神履行好自己的职责。
二要重学习强素质,做到业务上精。审计工作专业性、政策性、综合性很强,各级领导干部和审计人员要大兴学习之风,练就过硬的综合素质和业务能力。不仅要会查账,更要能透过现象看本质;不仅要会审数据,更要通过数据找规律;不仅要精通业务,更要熟悉政策;不仅要善于发现问题,更要善于推动解决问题;不仅要“一专”,更要“多能”。要强化干部教育培训,增强培训的针对性和实效性,通过定期培训、集中研讨、案例教学、模拟实验、在线学习等方式,加大对重大方针政策、审计业务、政治经济、哲学法律、信息技术等方面的培训力度,强化审计人员的知识储备,不断提升实战操作技能,着力锻造“谋划有方、提笔能写、开口能讲、问策能答”的能力。要在全省审计机关广泛开展岗位练兵活动,推行审计实务导师制,评选表彰审计标兵能手。要重视审计专业化和人才建设,科学制定符合实际需要的审计专业人才培养计划,加大专业人才培养力度,强化审计人才的智力支持作用。严把干部“入口”,按照审计署对干部招录、遴选的要求和标准,多途径引进专业化人才,并探索在专业性强的职位实行聘任制。逐步建立审计职业化管理制度,不断提升审计人员的职业胜任能力。畅通干部“出口”,向工作性质相近、有利于发挥特长的相关部门和行业,推荐输送政治素质好、专业水平高、工作能力强的审计干部担任领导职务。加大机关干部轮岗交流力度,立足干部多岗位历练、全方位能力提升,制定相关规则和办法,多角度、多方式适时调整交流干部,激发干部的工作积极性和队伍活力。要加大年轻干部的培养力度,把握好年轻干部成长路径,注重基层一线的历练和递进式培养,通过审计机关上下互派挂职、双联村下派任职、省际交流挂职等途径,提升年轻干部的综合素质和实际工作能力,把真正优秀的年轻干部适时选拔到领导岗位。要关心关爱审计干部,做到政治上关心、生活上照顾,通过落实合理合规的机关福利政策和休假制度、定期体检、丰富多样的机关文体活动等形式,增强人文关怀,培育和保持审计人健康向上的乐观情怀,以良好的心态和昂扬的精神状态全力投入工作。要加强基层审计业务能力建设,市县审计机关要把业务能力建设摆在更加突出位置,重视补齐审计人员业务能力上的短板,有效缓解任务重与能力弱的矛盾。“老审计”不能沉迷于已有的知识而停步不前,要与时俱进,不断更新和掌握新知识、新本领;“新成员”更要加倍努力学习,力争较短时间内把自己修炼成审计专家,成为审计工作的行家里手。市县审计机关要抢抓改革机遇,积极主动地向党委政府和相关部门作好汇报协调,增加人员编制,引进专业人才。最近省编委批复在县级审计局设立“三农”资金审计中心,确定了机构规格和人员编制。市县审计机关要本着先易后难、就高不就低的原则,尽最大努力协调相关部门把编制落实到位,省厅将会同编制、人社部门制定方案,统一组织招录工作,力争年底完成。
三要抓纪律提效能,做到作风上实。巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,不断把“两学一做”学习教育引向深入,以“钉钉子”精神弛而不息抓好作风建设。要以整改问题促作风,党员干部特别是领导干部要在“两学一做”学习教育中紧扣个人实际,对自己的学风、思想作风、工作作风进行一次回头看,对照“四讲四有”合格党员标准,查找问题,深挖根源,加强整改。要以教育引导转作风,全省审计机关要采取多种形式,进一步加强机关作风和效能建设,引导党员干部树立勤学习善钻研、高标准严要求、快节奏高效率的良好作风。省厅将结合“两学一做”学习教育,近期在厅机关组织开展纪律作风教育整顿,下决心解决形形色色的“机关病”。要以弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观为主线,积极探索新形势下审计文化建设的有效途径,活跃审计文化生活,更好地激发审计干部爱岗敬业、干事创业的热情。要以制度建设保作风,全省审计机关要抓紧制定完善相关制度,用以规范审计工作和机关管理,形成靠制度管人管事管权的长效机制。省厅要参照省政府制度建设的做法,尽快制定出台《甘肃省审计厅工作规则》。市县审计机关要认真做好废、改、立工作,通过有效管用的制度机制和纪律约束保障机关作风建设。要增强制度执行力,让制度成为硬约束而不是“橡皮筋”,不留“暗门”,不开“天窗”,不打折扣。
四要扛责任传压力,做到廉政上严。认真贯彻中央、省委关于落实党风廉政建设主体责任的部署要求,细化落实省委“3783”主体责任体系和“866”衡量标尺,深入推进全省审计机关党风廉政建设。要认真落实主体责任,将党风廉政建设与审计工作同部署、同落实、同考核,明确班子的集体责任、主要领导的第一责任和分管领导的“一岗双责”,梳理审计机关党风廉政建设的重点领域和岗位风险点,主动接受驻厅纪检组监督,堵漏洞强措施,抓重点带全局,将主体责任不折不扣落实好。要层层传导压力,建立健全落实主体责任的传导机制,确保主体责任延伸落实到党支部、党小组。要建立对下约谈制度、谈话提醒制度,对存在问题早提醒、早告诫、早纠正。建立健全“三述”制度,省厅要把处级以上领导干部党风廉政建设和主体责任落实情况作为个人年度“三述”内容,并接受民主测评。健全完善责任追究制度,对违反党风廉政建设规定的重大问题,实行“一案双查”,同时要与干部的提职、考核、奖励挂钩。要带头廉洁自律,领导干部要从自身做起,以上率下,带头做守纪律、讲规矩的模范,充分发挥好示范引领作用。要教育引导广大审计干部,自觉增强党章党规党纪意识,严格落实中央八项规定、省委“双十条”规定和审计“八不准”工作纪律,不越红线,不触底线,守住防线,阳光审计,树立审计机关良好形象。
最后,我再强调一下抓落实的问题。目标任务一经确定,就要用踏石留印、抓铁有痕的精神抓好落实,稳扎稳打、步步为营,一步一个脚印地向前推进。要靠实工作责任,对年度重点工作任务进行细化分解,具体落实到领导、落实到处(科)室、落实到人员、落实到时限,倒逼各项目标任务有人管、有人盯、有人干,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。完善审计机关考核制度,实行目标管理,量化考核标准,每年组织对下级审计机关领导班子和队伍建设、党风廉政建设、审计业务质量、财务管理等进行专项检查和综合考核,督促下级审计机关严格依法履职。要加强调研指导,大兴调查研究之风,不仅要“身入”基层,更要“心到”基层,真正扑下身子、放下架子,提高调研质量和水平。省厅将实行审计工作对接联系制度,厅领导班子成员牵头,分管处室长参与,每个厅领导对接联系1个市州审计局和2个县级审计局,每半年至少开展一次联系活动,主动了解当地党委政府支持审计工作和审计局履行职能的情况,重点帮助协调解决工作中存在的困难和问题,促进市县审计工作取得更大成效。要加大问责力度,通过月汇报、季检查、半年通报、年终考评等方式,加强审计重点工作任务落实情况的督促检查,对工作不实、效率不高、落实不力的单位和责任人,要进行严肃问责,坚决防止“有部署、无检查”、“有检查、无落实”、“有落实、无成效”的现象,促使审计干部树立“等不起、慢不得”的意识,切实提升行政效能,推动工作落实。
同志们,新起点开启新征程,新目标赋予新使命。我们一定要在省委省政府和审计署的正确领导下,振奋精神,坚定信心,主动作为,用更大的决心和力度,在新的起点上开创审计事业改革发展新局面,为建设幸福美好新甘肃、与全国同步建成全面小康社会作出新的更大的贡献!
选调生座谈会上交流发言材料篇十二
各位领导、同志们:
大家好,我叫xxx,是2020年招录的选调生,现任xx镇xx村党总支。
书记。
助理,今天很荣幸能够在这里和大家交流工作经验,其实作为刚参加工作一年多年的我,在众多前辈面前交流谈不上,更多的则是向大家汇报一下自己在工作中的。
体会。
在这里我从3个方面与大家交流:
第一,走好入村第一步。我所驻xx村总面积xxx平方公里、海拔xxxxm以上,有xx、xx、xx、x、x、x6个民族,少数民族占比高达xx%。全村户建档立卡户xx户、脱贫边缘户xx户、低保户xx户、五保户xx户,是一个典型的内地高寒少数民族贫困山村,要驻好村办好事,首先要了解村情实际,做到心中有底、心中有数,一年来我结合护林防火宣传、疫情防控、脱贫返贫动态监测等工作,踏遍了xx个村民小组,对全村xxx户进行了入户遍访,在与群众交流、与村组干部相处过程中,我深刻认识到xx虽然是xx镇海拔最高、村组最分散、贫困程度最大的村委会,同时更是xx民风最为纯朴、基层党组织凝聚力最强的村委会,这坚定了我走好入村第一步,扎根基层的信心。
第二,跑好工作第一棒。xx月入村,恰逢护林防火高峰期,护林防火就成为了入村来第一件接触的工作。xx作为xx镇林区面积最广、海拔最高的村委会之一,加之2021年旱期极长,面临着护林防火高风险和季节性缺水干旱的双重压力,刚踏出校园的我极度缺乏经验,“上面千条线、下面一根针”的情况,常常令我倍感困惑,也出现过“汉话我们不会听,我们天天带火上山也不有出事”等窘境,庆幸的是有经验丰富的领导和同事耐心解答、示范引导,较好的接下了工作的第一棒,2021年未发生森林火灾。
第三,奋战基层第一线。村事务工作千头万绪、错综复杂,从田间地头到产业治理,从日常吃水到民生保障。一年来,我所从事的工作涉及xx村疫情防控、农村饮水、农村人居环境巩固提升、村护林防火等,在疫情防控做好接种台账、积极动员接种,目前完成接种xxxx人,在农村饮水安全中发放水管xxxx米,修建了xx立方蓄水池xx个,初步解决了季节性缺水问题,在领导同事的指导下,我边学边看,日积月累,逐渐养成了“凡事先观察,处处常留心”的习惯,工作起来渐渐得心应手。
上还有待深度拓展等问题。。
选之于民,调之于任,生而为民,是我们选调生根本遵循,我为能成为一名基层选调生而光荣,今后我将提高本领建设,完善自身能力,扎根基层,砥砺前行,不负组织赋予的“选调”荣耀。
选调生座谈会上交流发言材料篇十三
今天,乡党委、政府在这里隆重举办一个座谈会,热烈欢迎第二批大学生村干部到农村任职。乡党委、政府领导同志一起欢迎8位同志的到来,对大家到基层任职表示热烈的祝贺!向全乡大学生村官致以亲切的问候!
选派大学生到农村任职,是党中央作出的一项重大决策。胡锦涛指出:“此事具有长远战略意义。”省委、省政府决定实施“一村一社区一名大学生”计划。要实现温泉经济社会又好又快发展,关键在农村,难点也在农村。广大农村正在经历从传统农业向现代农业、传统农民向现代农民、传统农村向现代农村的历史转变,迫切需要大批能够担当建设新农村重任的优秀人才。大学生到农村去、到基层去,是时代的呼唤,是事业的需要,是群众的期盼,乡党委、政府对你们寄予厚望。今年全乡共8名大学生到各村任职。希望大学生村官为发展温泉农业、致富山区农民、建设新农村贡献自己的智慧和力量,在艰苦磨练中经受锻炼、增长才干,以实际行动赢得广大干部群众的欢迎和赞誉。
在大家到各村任职之前,我讲××*点意见。
一、明确职责任务,是确保选聘生有事干、好干事、干成事的基础。省委、组织部长段敦厚同志提出了选聘工作的“四句话”(加强组织、服务农民、促进和谐、历炼人生)目标,对选聘生提出当好“五大员”(宣传员、助理员、服务员、战斗员、示范员)的要求。为落实这些要求,省委组织部指导各地明确细化了选聘生的岗位职责,今年初总结推广了一些地方为选聘生干事创业搭建的10个类型平台的做法,要求各地引导选聘生根据自身情况逐人进行认领,产生了良好的效果。各县组织部门也根据省市的文件政策明确了选聘生的职责任务。根据这些要求和部署,把选聘生的岗位职责分为规定性的和自选性的两类。规定性的职责即每个人都必须承担的,主要有六项:一是宣传教育。宣传和宣讲党的路线方针政策及上级党委的有关安排部署,负责远程教育终端收收站点的教学管理和设备网络维护,按照“周周有播放、月月有培训”的要求,组织党员、干部和群众学习农业实用技术和科学文化知识。二是事务管理。负责整理文件资料、管理档案、起草文字材料等,提醒和督促村里执行各项规章制度等。三是协助工作。配合其他村干部组织实施社会主义新农村建设有关任务,开展社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、服务代理、科技推广等工作。四是参与决策。积极参加村“两委”会议,参与讨论村级重大事项,出谋划策,提出建议。五是联系包片。负责联系一个村民组,指导和督促村民组认真落实村里研究决定的事情,帮助村民组制定实施发展生产和服务群众的办法。六是加强组织。帮助村党组织开展为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制等五大载体建设;符合条件的选聘生要兼任村团组织书记或副书记,参与团组织的建设和工作,把广大青年团结和凝聚起来。
上述六项工作是最基本的,每个人都可以做,但要想做出点成绩来,也非常不易,需要付出艰辛的努力。在此基础上,每个选聘生要结合所学专业的优势和自己的特长,自选工作岗位,积极开展自主创业行动,带领农民增收致富,服务群众生产生活。比如,学农的,可以创办或领办农业示范项目;学医的,可以指导办好村级卫生医疗室;学法律的,可以帮助农民维权;学文的,可以帮助村里开展多种文化活动,等等。如果每位选聘生把规定性的工作与自选性的工作有机结合起来,你们的工作一定会非常充实、非常精彩。
三、要善于调整心态,适应工作环境。
今年5月,省委副书记王明方在与部分选聘生座谈时,提出了打牢“六个根基”的要求(群众感情的根基、理想信念的根基、群众路线的根基、推进科学发展本领的根基、促进社会和谐本领的根基、开展群众工作本领的根基),我们要认真学习,深刻领会,切实贯彻到实际工作中去。为了落实好要求,当前最急需的还是要解决好心态问题。以什么样的心态开展工作,直接决定着你们能不能尽快适应环境、被别人接纳、顺利开展工作。
一是要有为民之心。广大青年学生有知识、有理想、有追求,这是青年一代的希望所在,是党和国家的希望所在。这里的关键是,我们要有什么的理想?要有什么的追求?一种是纯粹为了“小我”;一种是在为“小我”的同时,也为了“大我”。选择前者,路子只会越走越窄,甚至陷入利己主义,是没有出路的;后者是自觉把“小我”融入“大我”,把自己的追求与党和人民的需要紧密结合起来,在为党和人民事业奋斗的过程中,实现自己人生的价值。这是崇高的选择,是个人健康成长、成才、成功的必由之路,需要大力倡导。
二是要有感激之心。只有知道感激,才会倍加珍惜组织和他人为你所做的一切,才会倍加发奋努力。为了你们到农村任职,为了你们成长成才,中央和省、市委制定了一系列的政策,我们认为这些政策是全方位的,含金量是高的。为了你们能够顺利到村任职,安心工作,市、县、镇都非常关心,积极创造工作和生活的条件。虽然客观上还存在这样那样的问题和不足,由于这是一项开创性的工作,有一个逐步探索和完善的过程。作为选聘生,我们首先不应去怨天忧人,而应用心感受组织的期望和关怀,并化作前进的动力。
三是要有平常之心。大学生有知识、有文化,这是长处,但要把这些书本知识运用于实践还有相当长的距离,积累实践知识是要经过长时间的奋斗。每个选聘生都要以平常之心,全面看待自己的长处和短处,防止过份看重自己。过份看重自己,就容易出现孤芳自赏、好高骛远、功利浮躁的现象。要从小事做起,从一点一滴做起,牢固确立坚持把简单的事情做好就是不简单,坚持把平凡的事情做好就是不平凡的理念,真正做到事不嫌小、事不厌烦。
四是要有敬重之心。农村基层干部和农民群众蕴含着聪明才智,是我们取之不竭的智慧源泉。与他们打交道,要有敬重之心,从内心深处尊重他们,虚心向他们请教。只有尊重他们,才能赢得他们的尊重,这是我们开展工作的基础。同时,要了解他们,农民最大的特点是“眼见为实”,你出的主意再好,他必须首先感受得到,否则再好的主意也难以被采纳。因此,在实际工作中,先行一步,做给他们看,让他们感受到实际成效,才能带动他们干。
五是要有坚韧之心。由于广大选聘生走上社会时间不长,理想与现实产生矛盾,希望与困惑同在,这是很正常的现象。关键是要有一种韧劲,遇见困惑时,多想一想,决不迷糊;遇到困难时,多忍一忍,决不退缩;遇到挫折时,多撑一撑,决不气馁;遇到不解时,多换位思考,决不愤世。只要这样,就没有迈不过去的坎、干不成的事。
四、要抓好对选聘生的管理服务。
中央和省委提出,要确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动,逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生“村官”队伍。各级和有关部门要按照这一要求,加强组织领导,完善政策措施,狠抓工作落实。
一要积极主动“传帮带”。现在的大学生多数是从家门到校门,缺乏对农村情况的深入了解,即使是在农村长大的,很多也没有参加农村生产劳动和农村管理的经历。让他们充分了解村情民情,掌握农村工作的方法、政策,是做好选聘大学生到村任职工作的基础。即使是第一批选聘生,到目前为目,也不能说是熟悉掌握了农村工作的方法和政策。第二批选聘的高校毕业生到村任职前,省委组织部虽然已经进行了岗前培训,但这还远远不够,要把大学生村官作为一支重要力量来使用,给他们压担子、分任务,让他们有事干、干成事,真正感到农村是自己增长才干、施展抱负的广阔舞台,特别要鼓励支持大学生村官带头创业。要建立镇村干部和大学生村官结对帮扶机制,是选派村的,选派干部要作为联系人,带好头,引好路,帮助选聘生尽快熟悉农村工作;非选派村的,村两委主动帮助指导,指定1名村干部作为选聘生的联系人,手把手传授经验,使他们尽快融入农民群众、适应农村工作。会后,各县都要召开选聘生欢送会,组织好对接工作。同时,要加强对大学生村官的岗位培训,把大学生村官纳入干部教育培训范围,县委组织部可以将选聘生的培训与选派干部培训一并进行,市委组织部近期将组织选聘生示范培训班。
二要尽快落实选聘生管理措施。选聘生分布在全市3个县24个村,他们刚刚步入这个社会,各县要帮助选聘生解决工作中遇到的新情况新问题。要解决后顾之忧,各镇要采取有力措施,切实安排好食宿。我市选聘的24名大学生中,有15名是女性,要确保大学生特别是女学生的安全,镇党委和当地派出所要向他们提供“热线电话”,随时解决大学生下村后遇到的特殊问题。要做到齐抓共管。选聘工作联席会议成员单位,特点是组织、人力资源和社会保障、财政等部门,要按照要求,切实履行部门职责,特别是要认真落实报考公务员、事业单位工作人员和研究生,办理医疗、养老和人身意外伤害保险,落实工作生活补贴和学费补偿以及助学贷款代偿等政策,维护政策的权威性和严肃性。要加强日常管理。认真执行《安徽省选聘生管理暂行规定》,县、镇两级主要承担着日常管理和考核的职责,县委组织部部长是管理工作的第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人,乡镇党委委员是具体责任人。通过管理,最起码要知道人是否在村里?干得怎么样?思想有什么变化?要辞职的是否做到了有序退出、及时停发工作生活补贴?等等。要加强管理、加强考核,既完善保障支持机制,又完善竞争择优机制。同时,要加强对选聘生的考核,第一批选聘生的考核要由各县参照公务员的考核办法进行,今年9月份前全面完成。
三要把握好宣传的政策和典型导向。开展选聘高校毕业生到村任职工作,主要目的是培养党政干部后备人才、培养新农村建设的领头人、引导高校毕业生面向基层就业创业,这三点都很重要,不可偏颇。目前来看,选聘生主要有六条出路:一是进公务员队伍;二是留在村里任党支部书记、村委会主任;三是在农村创业;四是继续读书考研;五是引导到其他地方就业;六是进事业单位工作人员队伍。选聘工作的政策主要是围绕这六条来制定的,因此,选聘生的出路选择是多样的,是通畅的,但最终还要看你们干得怎么样,这一点要向广大选聘生讲清楚。当然,你们还年轻,一定会走出很多很有希望的路、很精彩的路。今天在座的各位,有的会选择创业,有的会选择成长为后备干部,有的会选择在村里努力干下去改变家乡面貌,这都是非常精彩的人生道路。各县区要随时把握动向,认真培育,及时总结宣传,为深入推进选聘工作营造良好的舆论氛围。
四点希望:
一要坚定信念,勇于实践。实践出真知,实践出人才,深入实践是成长成才的必由之路。胡锦涛指出,“对青年学生来说,基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂,是磨练意志、汲取力量的火热熔炉,是施展才华、开拓创新的广阔天地。”大学生到基层一线工作,,从镇到村,环境变了,身份也变了,遇到的第一个考验就是要适应艰苦的环境、承担艰巨的工作。面对新环境新任务,不仅要有满腔热忱,而且必须有不怕艰难困苦的思想准备,始终保持积极进取、奋发向上的精神状态,坚定自己的人生选择,真正做到遇到困难不后退,遇到挫折不气馁,遇到压力不动摇。“艰难困苦,玉汝于成”。希望大家倍加珍惜在农村工作的机会,积极投身农村改革发展的实践,脚踏实地做好本职工作,从具体事情做起,从农民群众欢迎的事情做起,抓紧每一天,做好每件事,走好每一步,为建设社会主义新农村贡献自己的聪明才智和青春力量。
二要服务群众,甘于奉献。农村基层工作千头万绪,农民群众中蕴藏着丰富的经验和智慧。培养与人民群众的深厚感情,是做好基层工作的思想基础。到农村工作,要与农民群众打成一片,尽快熟悉农村情况,深入了解农民群众的期盼,全心全意为农民群众办实事,在与群众同甘共苦中增进感情、赢得信任,在艰苦环境磨炼中增长才干、练就做好本职工作的过硬本领,在服务群众、造福百姓、奉献社会中实现人生价值,真正成为群众的知心人、贴心人。
三要自强不息,创业创新。创业创新创优是新时代的××精神,广大农村是青年们创业和创新的广阔天地、施展才华的大舞台,希望大家大力弘扬“三创”精神,在农村改革发展的实践中充分运用自己学到的知识和专长,积极推动发展思路创新、技术创新、制度创新,带头艰苦创业,带领农民创业致富,带动农村科技兴农。大家的创业创新实践,必将汇成建设社会主义新农村、又好又快推动农村发展的巨大力量。
四要勤奋学习,与时俱进。“立身百行,以学为基”。勤奋学习是人生进步的重要阶梯。知识的积累不仅要向书本学习,而且要善于在实践中学习,虚心向干部群众学习。要深入学习中国特色社会主义理论,用科学发展观武装头脑、指导工作、解决问题。农村基层工作涉及方方面面的政策和知识技能,要认真学习党的农村政策,学习现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理等方面的知识,不断提高做好基层工作、服务群众的实际能力。
各社区(村)要关心大学生村官的成长进步,政治上充分信任,工作上积极支持,生活上热情关心,使他们干事有劲头,创业有舞台,发展有空间。要建立健全大学生村官制度,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,真正把他们培养成为新农村建设的骨干力量。要大力宣传大学生村官先进事迹,为大学生到农村去、到基层去营造良好的舆论环境和社会氛围。
同志们,建设社会主义新农村的伟大事业召唤着我们,××美好明天的光辉前景激励着我们。大学生村官使命光荣、责任重大。我们相信,同志们一定会不负重托、不辱使命、不畏艰难,扎根基层,扎实工作,历练人生,施展才华,用自己的智慧和汗水谱写壮丽的青春篇章!
选调生座谈会上交流发言材料篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照本次会议议程,现将xx县全力做好2021年度夏粮保产保收、乡村振兴相关工作进行汇报:
今年以来,我们坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府关于粮食安全专题会议精神,x次组织全县科级以上干部研讨学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述,x次召开农村带头人座谈研讨会,并积极组织了“粮食丰产、乡村振兴,万民科技工作者进xx”活动,不断凝聚各方共识,博采众长推进我县农业发展,为今年夏粮丰收打好思想基础、科技基础,营造了重视粮食、热爱农业、坚决振兴的良好氛围。同时,我们还专门成立了粮食安全保障工作领导小组,由县委书记担任组织,并通过公开选聘的方式,在全省范围内遴选了x名年富力强、技术扎实的专业技术人员充实到工作小组中,统筹推进全县农业发展、田间管理、农机升级和防灾减灾等工作,取得了较好成绩。
在地势优势明显的种植区,推行大机型播种机联合作业,引进了较为先进的“指挥员”操作系统,可实现多机联合作业,进一步提高了生产效率。
村组制度,并设立党员驻村示范岗,要求帮扶党员定期下乡服务,帮助乡镇、村组协调解决产业发展中遇到的政策困境、资金难题,在具体工作中,我县xx镇还摸索出了“乡贤调节会”制度,在镇村党委领导下,积极参与乡村自治,让问题化解更接地气、更受百姓拥戴。我们始终把农业保险防风险,放在持续稳定助推乡村。
振兴。
工作的首位,积极对接省农行、农发行、邮政储蓄等金融机构及平安、太平洋等保险机构,并与省农担、市再担保等企业展开合作,不断扩大农业保险业务范围,仅2020年,我县承保农作物x万亩,其中粮食作物x万亩,有力保障粮食和畜牧业产业安全。。
汇报。
完毕,谢谢大家。。
选调生座谈会上交流发言材料篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
大家下午好!我是来自xx单位的xx,现任xx,今天能和各位领导、优秀年轻干部进行交流学习,我感到十分荣幸。
年轻干部是党和国家的未来和希望,是社会主义事业薪火。
当前隐藏内容免费查看相传的中坚力量。************在***党校青年干部培训班开班仪式上提出的年轻干部应具备“七种能力”(政治能力,调查研究能力,科学决策能力,改革攻坚能力,应急处突能力,群众工作能力,抓落实能力),既为我们指明努力方向,又提出细化要求。可以说,对干部成长成才和各项工作的落实都具有重大意义。个人认为,提高七种能力,应做到以下三点。
一是保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力。在习******强调的七种能力中,政治能力排在首位。古人云,求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必全其泉源。于我们而言,政治能力就是根本和泉源。年轻干部要肯花时间,花精力增强政治嗅觉,提高党性修养。应积极参加党课学习、各项公务员培训、党校研究生考试等,深入学习党的创新理论,不断追求进步,提升思想政治理论水平,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。学会从政治的高度思考和看待问题,精准把握政治方向,推动工作落实落地。如果党是保护群众的城墙,那我们便是抵御外敌的战士,只有“心往一处想,劲往一处使”,坚决贯彻党***的决策部署,才能共同抵御思想风险,走向正确的发展方向。
二是保持“梅花香自苦寒来”的工作态度。要不怕苦、不怕累,坚持深入基层,学会用“钉钉子”的态度调查研究,并结合实际解决群众诉求。例如,在创文工作中,就要求我不仅要加强对主次干道、农贸市场、背街小巷等xx类实地点位类型测评标准的学习,还要深入xx市场、公厕以及大街小巷每个角落,通过不断地实地排查,去研判、解决问题。在xxx市场等专项整治的过程中,更要增强应急处突的胆识,不惧任何风险,并用群众易于接受的方法开展工作,在破解难题中,成长自己,为巩固文明城市建设成果做出更多贡献。
三是保持“不到长城非好汉”的进取精神。2021年,我国即将步入“十四五”时期,作为当代年轻干部应学习“野牛”的进取精神,自觉将个人成长融于国家发展之中,保持干事创业的激情。结合本人工作实际,在长效巩固文明城市建设经验的同时,还要不断改革创新,探索新点子、新思路,以适应时代发展的需要,不断提升城市的文明水平。
在今后的工作和生活中,我将以“七种能力”为方向,不断锤炼自己,做好本职工作,时刻保持最佳状态,为“十四五”新征程贡献青春力量。以上,是我的几点心得体会,不足之处还请各位领导、同志批评指正,谢谢大家。
。
选调生座谈会上交流发言材料篇十六
各位领导,同志们:刚才,大家就今年特长生招生项目设置、考试办法、录取程序、入学后的管理,以及今后学校体育活动组织形式、分组办法等方面提出了很好的意见和建议。会议开始之时,我说过,今天的会议就是一个集中调研的座谈会,就是给各位老师们提供一个一吐胸中块磊的平台,我就是来听听各位工作在教学一线老师们的心声的,大家可以围绕主题无拘无束畅所欲言,可以七嘴八舌百花齐放,知无不言言无不尽。从刚才大家的发言情况看,这次会议基本达到了预期的目的,我很受感动,也深受启发。对于大家就今年特长生工作提出意见,我们会尽快汇总整理,报局领导批示后执行。下面,我谈三个方面的意见,作为这次会议的总结,同时也作为对部分老师提出的质疑的答复。一、关于特长生入学后“流失”的问题刚才有个别学校提出,有个别学生以特长生的身份入学后,即拒绝参加专业训练,宁愿补交上择校费也要转到普通文化科学生中去,并就此要求局里出台相关政策予以解决。对于这一问题,我以为我们不缺乏政策支撑。自开始,我们就在招生意见中,提出特长生入校后单独编班的要求。当时,我们就是考虑到可能会有个别学生会浑水摸鱼,明修栈道、暗渡陈仓。如果各招生学校严格落实了政策要求,从一入学就把音体美特长生单独编班管理,直接把他们融入普通文化课学生的渠道封死,既不会出现现在挨班去找学生出来参加专业训练的被动,更不会出现个别学生拒不出班参训的可能。现代中学级新生就执行了这一政策,就没有出现这样的问题嘛。所以,出现这样问题的根源在于学校执行上级政策不力,而不是上级没有政策。二、关于今后体育比赛办法的变化去年组织篮球、排球联赛期间,以及今年开学后我到学校调研时,有部分学校和老师们认为,普通学生运动员与体育特长运动员在同一平台上竞争,有失比赛的公平性。针对部分学校的意见,结合我市实际情况,所以决定从今年开始,凡是由教育局为主组织的运动会,先从田径比赛入手,高中组一律划分甲、乙两个组,高中甲组的参赛范围是一中、现代的特长生,及学院大专部学生;乙组的参赛范围是各高中的普通学生、学院中专部的学生。两个组的运动员可以同时比赛,既分别计算团体总分、分组分别排名,同时再折合计分后再统一排名。刚才有学校提出,这样一来会增加学校参赛成本、普通学生组队困难的质疑,我认为这不是问题。我们组织学生活动的目的就是为了让更广泛的学生参与进来,能够给更多的学生提供一个短暂的、可以脱离课本桎梏的喘息时间,能够给更多的学生提供一个可以充分展示自我的平台。一中、现代的招生人数本身就比二中、寿光中学多了接近一倍,都组织一个队参赛,本身就是对二中、寿光中学的不公平;再加上一中、现代招收体育特长生,以特长生对普通生,就更不公平。今后体育比赛的分组要进行调整,音乐、美术等的评比办法也要考虑进行相应的调整。之所以进行这样的调整,除去考虑到学生人数的因素之外,还基于以下三点原因:一是维护比赛“公平性竞争原则”。大家都是专业人士,都知道对于同一场比赛,必须维护规则的同一性,也就是说专业选手和业余选手不能在同一个平台上进行竞争。作为招收体育特长生的学校,一中和现代的学生无论是学生个人素质、指导教师还是专业训练时间,都有明显优势,算得上是专业选手。如果让他们与其他学校的业余选手共同竞争,明显有失公允。二是有利于彰显特长,促进共同提高。面对竞争对手,只有对方在身高、体力、技术水平与自己相对持平的情况下,才会更大限度的激发一个人的心理的、体质的竞争潜能,才会下意识的拼力一博,争取把对方打下去,以显示自己的实力。反过来,要是竞争的双方优劣明显,就会出现“优骄弱馁”的局面。优者易骄、骄则气盛,气盛则不久;而劣者易怯、怯则气泄,气泄则无力。也就是说,既然知道自己明显占了优势,就不会再去拼力与对方竞争;而知道自己明显处于劣势的时候,就先失去了与对手竞争的勇气。在这样的环境下,对于竞争的双方都不会有最好的结局,也就失去了竞争的意义。基于这样的考虑,我们下步分设高中甲乙两个组,目的就是为了让竞争的双方都站在同一平台上,进行公平公正的竞争,有效激发双方的竞争潜力,最终实现“优势更优、弱者不弱”的目标,实现共同发展。
三是把学院大专部吸收到竞争体系中来,有利于激发高中特长生的竞争潜能。学院的学生不管来自哪里,既然生活、成长在寿光的阳光之下,自然拥有参与寿光学生活动的权利。但一直以来被排斥在寿光学校体育比赛之外,显然是不公平的,所以要允许他们参加寿光的学生比赛。鉴于他们在年龄上的优势,就把他们放到技术和专业占优势的高中特长生队伍中去比赛,就目前来说,应该算是相对公平的办法。有了他们的参与,对高中的特长生来说,就有了竞争对手,可以有效打掉他们“自以为老子天下第一”的自满情绪,有利于促使他们在平时安心训练,有利于他们的健康成长。三、关于学生视力及体质检测在去年的评估中,就因为体质现场测试数据低、视力检测制度落实不到位、体育课开设不全而扣了近10分,这一项的成绩低于昌邑、临朐和青州,与安丘并列第四。这样的成绩,明显与我们寿光的实际水平不符。对此,必须要引起我们各学校,特别是普通高中的反思。各学校要从主观、客观两个方面入手,多方面查摆问题、找原因。在确定客观因素之后,再重点从自身主观意识上查找原因,要反躬自省、扪心自问:是学校重视不够还是老师组织不力?是学生体质真的不行还是学生主观上不努力?只有找准了问题发生的最根本原因,我们才能制定针对性的整改措施,才能把我们的各项工作扎扎实实的抓靠、抓实、抓细。各学校、各位老师在工作中,面对困难和问题,一定要端正态度,坚决摒弃怨天尤人、主观不努力客观找原因的错误思维方式。这实际上是一个个人境界的问题,境界与能力是相辅相成的。一个人能力再强,要是境界不高,也只能在原地打转,永远冲不出固有的思想圈子;境界再高,能力不强,只能是一个空想家,永远不会脚踏实地扎实做事,也做不成事。今天,之所以要借这个机会,向大家郑重提出这个问题,是因为大家专业特殊、所肩负的任务特殊。一个人只有不断修炼自身境界,逐步提高自身能力水平,才能抛开世俗名利束缚专注于专业技能发展,才能在工作中自觉做到高起点、高标准、严要求,才能做到勇于担当、敢为天下先,才能保证我们的工作能够冲破思想的樊篱,实现质的跨越,达到更高、更好的新水平。对于以上我所讲的内容,正确的是上级要求和领导的意见,大家务必戮力以为严格贯彻落实之;不正确的,可以作为我个人的粗浅想法,毕竟我个人专业水平有限,可以通过邮件或者电话与我坦诚交流。对于大家的意见,我自当虚心以纳、择善而从。
选调生座谈会上交流发言材料篇十七
同志们:
当前,审计工作已进入了新的阶段,面临复杂形势和严峻考验。体现在今年的工作中,各级审计机关都普遍遇到了一些新情况、新问题和新挑战。召开本次座谈会,就是要认真总结过去一段时期的工作,分析当前面临的形势任务,研究下一步整体推进全市审计工作的措施和方法,切实达到提高认识、统一思想、明确目标、落实行动的目的。刚才,同志们结合自身实际作了很好发言,提的意见建议也很有针对性和可行性,对市局党组整体谋划和统筹推进全市审计工作具有十分积极的促进作用。下来后,要及时做好归纳整理和转化运用,切实将之用于我们“争创一流”的各项工作中来。下面,我讲几个方面的意见:
一、要认真总结、全面审视我们过去的各项工作。
古人讲“知易行难”,指的是一件事情明白它的道理很容易,实行起来却不是那么简单。在座的都是各个单位的负责同志,其中不乏在一线奋战多年的老审计,对什么是审计、怎么搞审计、审计职能职责何在、功能作用如何发挥诸如此类的问题肯定不会陌生,对新形势下如何更好地做到围绕中心、服务大局肯定也有自己的一番见解,但在实际工作中,能不能把我们所熟悉或者设想的内容一步步引向现实,并最终取得理想的结果?我想,这确实是一个很考验能力水平的事情。
就全市来讲,我们提出了“争创一流”的奋斗目标,明确了“稳位、强基、创新、转型”的工作要求,就积极推进审计监督全覆盖、不断深化“一盘棋”工作格局、严格依法规范审计行为、加快以大数据为核心的联网审计应用、从严从实打造审计铁军等重要工作进行了总体部署。在具体的项目安排上,今年我们针对宏观政策措施落实情况和财政、税收、扶贫开发、社会保障、政府投资、资源环境,以及领导干部履行经济责任情况等制定了一揽子计划,很多都是需要全市总体动员、上下联动、协同实施的项目,这也充分体现了我们高标准、严要求,以跳起摸高、创新求进的精神,整体推进全市审计工作的决心和信心。从刚才同志们的发言来看,年初工作会的各项部署都得到了较好落实,各地工作有特色、有亮点、有新意。体现在以下几个方面:
(一)行动迅速、执行有力,全市工作进展良好。今年是审计工作发展历程上极具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召开的十八届四中全会从顶层设计的高度,对审计工作提出新的要求;国务院印发了《关于加强审计工作的意见》,对新形势下的审计工作作出重要部署;、魏宏省长还就审计工作作出重要批示,体现了国务院、省政府对审计工作的高度重视和殷切期盼。今年,就是审计机关认真贯彻落实十八届四中全会《决定》和国务院《意见》的开局之年,开创性地抓好今年各项工作,对推进新常态下审计事业长远发展具有十分重要的意义。
从全市层面来讲,市委、市政府对审计工作的重视程度也达到了一个新的水平。市委四届九次全会作出的两个决定分别对审计工作提出了明确要求;市政府主要领导两次在常务会议上听取审计工作专题汇报并作出重要指示,杜紫平常务副市长在年初召开的座谈会上就审计工作提出明确要求;市政府还出台专门文件,要求各级各部门认真贯彻落实省政府实施意见,并将审计整改情况纳入市政府目标绩效考核范围,等等。这些在近几年的工作中,可以说都是十分少见的,充分体现了市委、市政府对审计工作的信任和支持,为我们迅速打开今年审计工作局面提供了先决条件和有力支撑!
截至目前,全市已完成审计项目98个;查出违规金额1.3亿,管理不规范金额9个多亿;向纪检、监察等有关部门移送审计线索12件;有上亿元的问题金额得到及时整改落实;审计报告、信息等被各级党委、政府批示采用90篇次。这些成绩既得益于党委、政府的正确领导,也有赖于全体审计人员的埋头苦干和奋力拼搏。在此,我代表市局党组向同志们,并通过你们向所有审计干部表示衷心的感谢。
(二)精心组织、协同实施,重大项目推进有力。今年工作的一大特色,就是在积极推进审计监督全覆盖的路上作出了有益探索。按照审计署、审计厅工作部署,我们紧紧围绕党政关心、群众关注的一些重点、难点、热点事项,充分整合全市审计力量资源,采取纵向到底、横向到边、点面结合的做法,强化对重点领域、重点行业、重点资金的上下联动式审计,不仅进一步拓展了审计监督的广度和深度,也极大地提高了审计工作的层次和水平。
一是纵深推进宏观政策措施落实情况跟踪审计。针对不同的侧重点连续组织开展了两轮审计,在一季度的工作中,重点审计了重大建设项目推进和政府集中采购、涉企收费、小微及困难企业扶持等政策措施落实情况;在二季度的工作中,重点审计了商事制度改革、招商引资项目推进和园区孵化器建立运行等情况。期间共检查重点项目、行政机关及企事业单位逾百个,还积极配合审计厅就ppp项目有关情况作了大量工作,在较好完成上级交办任务的同时,为这项工作的深入开展积累了宝贵经验。
二是合力抓好富民惠民强民有关资金项目审计。紧紧围绕社会保障、扶贫开发、资源环境等民生资金项目开展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特别是在全市新农合基金和乌蒙山区扶贫资金专项审计中,我们举全市之力,打破层级、区域、建制束缚,采取市局总揽、县(区)协同,大兵团作战、多兵种融合,一级抓一级、层层抓落实的方式,做到项目与项目之间交替进点、无缝衔接、高效实施,取得了十分明显的成效。在时间紧、任务重、人手紧的当前,对我们更为有效地整合审计力量资源是一个很好的启发。
三是同步实施预算执行和决算草案编制情况的审计。今年是新预算法实施的第一年,按照年初部署,我们把重点放在财政预算执行和四本决算(草案)编制等内容上来,在认真搞好同级财政预算执行审计的同时,积极组织各地同步开展政府决算(草案)编制情况审计。同时,结合高县党政主要领导经济责任审计,分段、分步、分项地对县级财政运行情况和政府性债务等进行以点带面、举一反三式的深入剖析。此外,联网审计也是今年工作的一大亮点,按照“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的方式,全市共核查税收征管方面的疑点记录23357条,发现了一批有价值的问题线索,充分凸显了大数据集成模式下电子审计的效力。
(三)创新理念、强化措施,各地工作特色明显。总结上半年的各项工作,我们可以看到,各地结合自身实际,进一步加大了工作创新力度,体现在思维理念、组织管理、方式方法、人才队伍、机制制度等方面都发生了一些可喜的变化。这些一方面固然是日益严峻的形势压力倒逼的结果,另一方面也充分说明了各单位跳起摸高、创新求进的自觉意识,工作的积极性、主动性和创造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微观纠错向宏观服务的转变。如:翠屏区审计局牢固树立“着眼大财政、监督大财政、服务大财政”的理念,积极推进审计视角从查错纠弊向防范风险转变,审计环节从预算拨付使用向预算分配管理拓展,审计对象从一级预算单位向二级预算单位延伸,较好地起到了维护财政安全的作用。南溪区审计局针对部分房地产企业应缴未缴城市建设配套费的问题,向区政府提出加强监管的审计建议,促进了相关机制制度的进一步健全。珙县审计局针对职工借款和存量资金问题积极提供对策建议,促使县政府采取有力措施,及时归还职工借款,并有效盘活多年结余的大量资金。
二是更加注重揭示问题与强化问责的结合。不少地方已逐渐抛弃了过去那种审计对事不对人的认识,一手抓问题揭露,一手抓责任追究,有力地促进了各级各部门守法守纪守规尽责。如:临港开发区监察审计局充分发挥自身优势,针对保障性住房、土地开发整理等项目审计发现的问题,对相关责任人进行诫勉谈话。珙县审计局将社保局“一把手”经济责任审计情况及时提交给组织部门,使该负责人受到取消评优的处理。此外,筠连、屏山等地在审计移送处理方面也取得了明显成绩。
三是更加注重立足基层与维护民生的统一。各地坚持重心下移、触角延伸,进一步加大直接面向群众的城乡基层组织审计力度,积极推动解决服务群众“最后一公里”问题。如:江安县、长宁县通过建立乡镇政府审计室、村级财务审计监督中心等方式,切实加强农村基层组织审计监督的组织领导和实施工作。筠连县、兴文县等地进一步健全完善相应机制制度,明确在3年内实现辖区所有村(社区)审计监督全覆盖,等等。
四是更加注重传统模式向联网审计的演进。如:宜宾县审计局利用大数据技术,将所有乡镇作为一个整体纳入联网审计范畴,自行开发联网审计模块23个,并采取被审计单位“疑点自证”的方式,较好实现“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的联网审计目标。兴文县审计局根据新农合基金、税收征管、征地拆迁等方面审计工作需要,编写计算机审计方法模块33个,筛查疑点136个,查实问题26个,移送线索3件。其他地方在数据采集、方法编写、人员培训及实际应用方面也作出了自己的努力,并取得较好效果。
五是更加注重健全机制与提升能力的呼应。面对形势任务的变化,各地切实把工作的着力点放在健全机制与提升能力上来。如:宜宾县、长宁县、珙县等地把审计整改情况纳入政府目标绩效考核。临港开发区、兴文县、筠连县等地针对国有资金、政府投资、领导干部离任经济事项交接等出台了相应办法。南溪区、长宁县、江安县等地针对中介机构选聘、审计业务管理、审计人才培养、审计纪律执行等健全了相应制度。不少地方还加大汇报力度,千方百计充实审计力量、改善队伍结构,取得了较好效果。
当然,各地在上半年的工作中取得的成绩还不仅仅是这些。我们希望在接下来的工作中,大家能一如既往地保持开拓创新、勇争一流的进取精神,紧密结合地方经济社会发展实际,充分调动全体审计干部干事创业的工作激情,把各项工作抓出新意、抓出成绩,切实巩固我市审计工作在全省的先进地位。要注意把握并努力克服以下几方面的不足:
一是切实解决对当前经济发展新常态和审计工作新任务认识模糊、思路不清的问题,认清新常态、进入新状态,在审计工作的方向、目标、重点上切实保持与上级的高度一致。
二是切实解决工作中存在的随意性、浅表性和敷衍性行为,严格法定审计职责权限和程序标准,真正做到查深查透查实,在问题查处、风险揭示、案件移送、机制健全等方面取得实实在在的成绩。
三是切实解决队伍中存在的畏难情绪、依靠思想和懒惰主义,既要考虑任务重、人手紧这个客观实际,更要发挥知难而进、有为有位的主观能动性,从思想教育、项目管理、方式方法、力量统筹、能力提升、机制激励等方面谋思路、添措施、见真章。
四是切实解决各项创新工作推进不畅、后劲乏力的问题,大力加强财政审计、经济责任审计和投资审计三大平台建设,积极破除制约全市审计“一盘棋”格局的机制制度性障碍,不断推进审计工作向新的领域、新的平台和新高度拓展。特别是联网审计这块,要突出“计算机审计拓展年”的工作主题,加快步伐、加强保障、加大督促,确保取得实实在在的效果。
二、要深刻理解、积极应对我们面临的复杂形势。
干工作,意识是第一位的。意识决定了我们方向感的把握、重要性的理解和行动上的自觉。要形成正确、敏锐、强大的工作意识,就必须加强对新的形势任务和自身工作实际的分析研究,切实做到思路更清、目标更明、步子更准,实现各项工作的通盘谋划、精准发力、长远促进。
在年初工作会上,我们传达学习了全国全省审计工作会议精神,对我市审计工作面临的主要形势和任务进行了认真分析。在最近召开的审计署各单位和省级审计机关主要负责人专题研究班暨第二季度署党组中心组学习会上,刘家义审计长发表了《加强和改进审计工作,更好服务“四个全面”战略布局》的重要讲话,指出,如何围绕“四个全面”战略布局,进一步加强和改进审计工作,充分发挥审计监督作用,既是当前迫切需要研究的现实问题,也是关乎审计事业未来发展的战略问题。他强调,要紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”,站在改革发展全局的高度谋划和部署各项工作,切实树立科学的国家审计观,着力推进“五个转变”,加快形成“七个一体化”,真正做到“两手抓、两促进”,全面提升审计服务“四个全面”的能力水平。
刘家义审计长的重要讲话,集中体现了审计署对当前审计工作面临的复杂形势和艰巨任务的认识,对审计队伍能力不足、本领恐慌的焦虑,更展现了审计署对开创性地推进审计工作、全面整合和不断提升审计业务的决心。我们一定要认真学习、深刻理解、融会贯通,切切实实地用于指导和推动自身各项工作。
(一)要敏锐看到,当前审计职能定位已发生重大变化。我们都知道,审计就是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为,这也是审计法所下的定义。要明白一点,不论过去、现在还是将来,财政财务收支的真实、合法、效益都是审计工作的重要基础,从这个方面来说,财政审计是审计工作的永恒主题这句话永远也不会过时。但同时也要看到,如果把财政财务收支当成审计监督的全部,那就是犯了一叶障目不见泰山的错误了。随着时代的发展、形势的变化,审计工作已远远超出了财政财务收支监督的狭隘范畴,职能不断深化、范围不断拓展、作用不断扩大,迫切需要我们对审计工作定位加以全新审视。
要看到,审计工作发展到今天,有其内在的必然规律。最初我们称审计是政府的“看门狗”、“守夜人”,那是从审计最基本的职能,也就是监督财政财务收支的真实合法与否说起的,局限于微观经济范畴。后来,我们将领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范畴,这在审计发展史上是一次重大突破,标志着审计开始跳出微观经济范畴,向更为宏观的权力运行、施政决策靠拢。再后来,随着审计“免疫系统”论的提出,我们把审计职能作用定位在预防、揭示、抵御经济社会运行风险上来,对审计工作的认识达到了一个新的水平。到今天,这种认识也更加清晰和全面,审计监督已经被赋予了国家治理的重要使命,是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,随着审计监督全覆盖的加速推进,审计的对象范围正在向所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况扩展,不仅仅要监督财政财务收支的真实、合法、效益,还要揭示经济社会运行中的风险隐患,纠正重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职不到位等严重损害国家肌体健康的行为,更重要的是,要破除体制机制制度性障碍缺陷,从根本上维护政令畅通、促进发展改革、推动权责一致、保障群众利益。
正因为如此,我们对审计的认识,绝不能简单停留在“查账”上,而是要着力从以下四个方面把握其定位:一是宏观性,要从国民经济和社会发展的总体层面来看问题,认真分析和深入揭示全局性、系统性风险,引起决策层面的高度重视,避免个别因素扩大为全局影响,前期隐患累积成复杂矛盾,切实保证国家经济安全。二是建设性,要辩证统一地把审计查处问题与推进整改有机结合起来,一手抓问题查处,一手抓制度完善,切实破除体制机制制度性障碍缺陷,促进各级各部门举一反三、落实责任、规范管理、提升绩效。三是时效性,简单讲过去我们通常是不审不知道,审了才处理,但是有些问题已经形成了既成事实,处理起来难度很大,只能要求被审计单位今后注意,这样既无法挽回问题造成的损失,也引不起被审计单位的足够重视,无形中也降低了审计的效力。在今后的工作中,我们要更加重视事前、事中的监督,采取跟踪审计、联网审计等方式,抓早抓小、防微杜渐,防止问题蔓延传递,造成无法挽回的损失。四是预警性,要针对同一领域、同一行业、同一时期内存在的问题,加强综合分析、系统研究和纵深解剖,避免审计意见建议的碎片化、泛泛化和局限化,特别是屡审屡犯问题,要从体制机制层面分析原因、找准症结、开出药方,从根本上避免同类问题重复发生。
(二)要清醒认识,传统审计工作格局正迎来重大考验。长期以来,我们的审计系统实行的是双重领导格局,这样做的好处是有利于发挥各地的积极性、创造性,同时也促使审计工作与地方经济社会发展更加紧密结合起来,为审计事业的发展壮大起到了十分重要的作用。但随着形势的发展,其弊端也逐渐显现:一是审计工作的独立性得到不到充分保障;二是各地审计工作发展不平衡;三是上级审计机关难以充分有效地调动基层审计力量;四是地方审计机关计划自主性不强,任务重、人手紧的矛盾迟迟得不到解决;五是审计工作过散、过软,形不成拳头、说不起硬话,职能作用发挥有限,等等。
党的十八届四中全会《决定》把审计监督放在了前所未有的高度,明确指出要完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理,可以说是在系统总结和认真研究30多年审计工作得失的基础上,着眼新形势需要,对审计工作进行的顶层设计和战略布局。毫无疑问,现行审计工作格局将发生十分重大的变化。
但我也发现了一个有趣的现象,在过去,很多地方都在呼吁人财物统一管理,但现在情况明朗后,不少同志却不乐意了。这是为什么?很简单,当前审计工作面临的形势任务发生了深刻变化,要求更高、责任更大、压力也更重了,这也是中央之所以决定化零为整,将基层审计力量资源优化整合起来的一大原因。面对这种变化,有的同志暂时适应不了,产生一些思想上的偏差和认识上的误区也是正常的。但形势比人强,中央既然作出了决定,肯定要不折不扣地执行,这是不以在座每个人的意志为转移的。要深刻地认识到,在当前经济发展进入新常态的情况下,对沿袭30多年的审计格局进行重大调整,是因为审计工作正面临严峻考验。
一言以蔽之,这个考验就来自于经济发展新常态带来的巨大压力。在这个压力下,稳增长已成为压倒一切的中心任务,审计工作必须有所作为。大家都知道,当前我国经济正处于“三期叠加”阶段,下行压力十分大,稍有不慎就会引发连锁反应,给整个社会造成难以估量的风险。中央针对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出台了一系列重大政策措施,这些政策措施实施情况如何,执行得好不好,收到预期效果没有?中央很重视,各行各业也很关注,这就需要一个专业、权威、强力的部门去评判和督促。审计是专门搞经济监督的,有宪法和法律作后盾,并且是用权力监督制约权力的一项制度安排,这项工作当仁不让地要落在审计头上。按照这个逻辑,我们就不难理解为什么审计署会调整年初计划的社保资金审计,转而全力开展稳增长政策审计;同时也不难发现,为什么刘家义审计长在最近的讲话中没有沿用“反腐、改革、法治、发展”的提法,而是把发展放在了第一位,提出“发展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我们正在对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计。这方面的工作如何开展,还有待在实践中更好地总结和摸索。但有一点可以明确的是,这项工作绝不仅仅是一个专项的常规的工作,在很大程度上会给今后的审计工作开启一个全新模式。首先,它覆盖的范围十分广泛,单靠一地、一家、一个科室的力量远远不够,需要整体动员、协同实施、长效开展。其次,它涉及的专业十分庞杂,有财政的、投资的、金融的、企业的、民生的、资源环境的等等,需要大兵团作战、多专业融合、高纬度着眼、精细化作业。第三,它采取的方式十分独特,上下联动与重要事项上级直审相结合,每个阶段间隔紧密,侧重点和关注面各有不同,需要改变传统计划组织实施方式,以稳增长为总揽,科学合理地安排年度审计项目。还有,它关注的内容十分重要,既督促政策落实,又评估实行效果;既坚持问题查处,又重视机制健全;既强调依法行政,又突出改革创新。需要辩证处理发展、改革、法治、反腐四者的关系,站在改革发展的高度来谋划和推进各项工作。
我个人理解,刘家义审计长在最近的专题研究班暨中心组学习会上提出的“五个转变”、“七个一体化”,在很大程度上就是针对当前审计工作特别是稳增长审计中暴露出来的一些问题,对既有思维理念、组织领导、资源管理、技术方法、职能作用等进行的深刻总结和大胆创新,目的就是要打破狭隘的行业审计观、项目审计观、区域审计观,把全国审计机关拧成一股绳、攥成一个拳头,在科学的国家审计观指引下,最大限度地发挥审计“免疫系统”效力,更好服务“四个全面”战略布局。作为基层审计机关,我们一定要认真学习、积极参与、大胆创新,更好适应新的形势任务要求。
(三)要深刻反省,现有队伍能力水平还存在较大差距。人是我们事业发展的核心和基础,这个道理不言自明。对在座每一位领导干部来说,要把本单位各项工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的这帮同志。面对新的形势任务带来的严峻考验,我们一定要把审计干部队伍建设放在更加突出的位置,在思维理念、业务素质、技术方法、职业操守等方面下大力气、花大工夫,努力培养一支具有高度的大局观、责任感、执行力、纪律性,能较好适应新形势新任务需要的审计干部队伍。
一直以来,市局都十分重视审计干部队伍建设,我们提出要在全体审计干部中牢固树立“责任、质量、成果、能力、作风”五种意识,大力弘扬“实高新严细”的工作作风,强力打造一支忠诚、干净、尽责、担当的审计铁军。在各方面条件十分紧张的情况下,全市审计机关通过积极争取、多方协调、加大投入、强化措施等手段,千方百计加强干部教育、管理、监督、使用工作,在拓宽干部成长空间和成才渠道上付出了巨大努力,为长期保持和不断深化我市审计工作在全省的先进地位提供了强大动力和坚实支撑,这方面的成绩值得肯定。
但也要看到,我们这支队伍与新的形势任务要求还存在较大差距,思维僵化的制约、能力不足的危险、本领恐慌的现状、技术落后的瓶颈、人才匮乏的劣势依然十分严峻地摆在我们的面前。比如:有的审计人员还是习惯以财会人员的眼光看问题,站位不高、视野不广,为宏观决策起的作用有限。有的审计人员查账是一把好手,但对计算机审计、联网审计等先进技术就是不会用、用不好。有的审计人员习惯于按部就班、听令行事,领导喊做什么就做什么,领导不喊就不会自己开动脑筋,积极主动地把事情做好。有的审计人员不善于总结和分析,干了就干了,有什么体会、有什么经验、有什么需要进一步改进的地方,说不出个所以然。还有的审计人员存在任务思想,没有树立创新思维、成果思维,工作干了不少,就是没有什么拿得出手的成绩。当然,还要反省,我们的领导班子、队伍结构、激励机制、教育管理、精神面貌等方面也还存在一些需要改进的地方。这些问题严重制约了我们“争创一流”目标的实现,必须引起高度警惕,采取有力措施,抓紧克服和消除。
要进一步转变思维理念。跳出就事论事的框框,从宏观层面去看问题、想办法,找准来龙去脉,弄清前因后果,加强典型性解剖、发散性分析、系统性归纳、建设性应对,提出切中要害、行之有效的对策措施。比如:投资审计方面,各地安排的项目很多,审减金额也不少。从政府角度来说,审减就是节约资金,功劳很大。但就审计而言,我们一定要多问几个为什么:这部分钱是怎么多出来的?有没有主观故意?监督管理存不存在漏洞?该不该追究相关人员责任?如何避免此类问题再次发生?如果不去探究这些深层次的东西,并努力从机制制度上加以规范完善,就只能年年审年年减,任务一年比一年多,压力一年比一年大,长远来看,还是没有解决什么问题。
要进一步激发干事激情。有位哲学家说过,人在满足了基本物质需求后,精神层面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作为审计干部,我们提倡的成就感不是功名利禄那套庸俗化的东西,而是出色业绩带来的内心满足。当前,审计任务十分繁重,大家都在超负荷地工作,累是常态。对同志们的辛苦,作为领导是看在眼里、记在心头的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的价值,一个人加班加点、熬更守夜拿出了成果,至少心里会有一份成就感、满足感;如果苦了累了却拿不出什么东西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和乐趣。作为领导,我们一定要教育引导审计干部辩证看待当前与长远、局部与整体的关系,更重要的是要督促审计干部以实绩说话,把吃得苦、受的累,且成绩突出的同志摆在适合的位置,进一步激发起全体审计干部干事创业的工作激情。
要进一步提高能力水平。时代在进步、社会在发展,各种新事物、新技术、新方法层出不穷。我们一定要增强时不我待的紧迫感和不进则退的危机感,坚持学习、坚持创新、坚持上进,不断提高自身能力水平,更好适应新的形势任务要求。要鼓励审计干部广泛学习与审计业务有关的各类知识,开阔眼界、提升素质,培养更多的多面手。要督促审计干部认真钻研审计业务,积极报考审计工作急需的专业职称资格,培养更多的专家能手。要坚持立足实战、重点培养,给年轻干部压担子、下任务、放手发动工作,让优秀人才脱颖而出,成为能独当一面的行家里手。要大力创新审计技术方法,以联网审计为重点,以计算机审计中级人员为核心,加强大数据技术在审计工作中的应用,让更多的审计人员成为新时期审计工作急需的复合型人才。
三、要鼓足干劲、全力推进我们下半年各项工作。
上半年,我们在任务十分繁重、人手极端紧张的情况下取得这么多的成绩,实属不易。希望同志们继续保持跳起摸高、勇争一流的斗志和不骄不躁、务实有为的精神,按照党委、政府和上级审计机关部署,扎实推进下半年的各项工作,为全年审计任务的圆满打下坚实基础。要把握好以下几方面的问题:
(一)要把班子作用真正发挥起来。我讲过,一个班子就是一面旗帜。在当前审计工作任务十分繁重的情况下,能不能把这面旗帜亮出来、扛起来,考验我们的能力水平,关系干部的人心向背,涉及事业的长远发展。要做好统筹谋划,目光看远点、思路放宽点、措施抓实点,有力有序有效地推进各项工作开展。要坚持以上率下,重大工作要靠前指挥、亲力亲为、真抓实干,加强一线工作的指导、督促和保障,不当甩手掌柜。要加强团结协作,“一把手”要亲抓主管,班子成员要齐抓共管,特别是在一些重大问题和复杂矛盾面前,更要不分彼此,通力协作、共度难关。要严守纪律规矩,要求别人的自己首先要做到,确保不踩红线、不越底线、不碰高压线,真正做到廉洁自律、率先垂范。
(二)要切实打造工作中的闪光点。同样的工作为什么有的地方成绩很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方总会千方百计寻求新的思路、新的路径、新的创举。我们希望在下半年的工作中,大家能紧密结合本地区、本单位工作实际,在项目实施、力量整合、质量把控、成果利用、方式创新,以及班子队伍、机制制度、内部管理等方面,进一步干出特色、干出新意、干出成效。当然,要打造闪光点,不能靠包装,而是要靠实实在在的努力,人无我有、人有我优,通过人人创新、个个争优的方式,把各项工作真正推上前去。
(三)要及早准备迎接年度业务考核。年度审计业务绩效考核实际上就是一个指挥棒,用得好,有利于引导和促进各方面的工作;用得不好,就成了撑场面的东西。总体来看,这些年无论是审计厅还是市局组织实施的考核工作,基本上还是坚持了实事求是、客观公正的立场,也极大地调动了各地工作的积极性和主动性,实践中取得了很好的效果。今年审计厅对考核工作作出了重大调整,扩权县部分重新交由市局考核,在考核内容上也有一些新的要求。鉴于审计工作的特点,我们的送审资料很多都需要在平时的工作中加以留意和完善,希望同志们回去后认真研究新的考核办法,对有关工作作出必要的调整和改进。市局有关部门也要及时修订完善相关办法制度,增强考核工作的导向性和促进力。要强调是,过去的先进单位要努力保持既有荣誉,其他单位更要向先进靠拢,力争上游,以此实现全市审计工作的整体推进、协调发展。
(四)要加强审计信息宣传调研工作。审计工作既要专精实务,也要大胆发声。要高度重视审计分析研究,针对发现的问题,及时梳理、认真提炼,形成高质量的信息、专报等,为党委、政府决策提供可靠依据。要加强向《中国审计》、《中国审计报》、《现代审计》等公开刊物投稿的力度,做好学刊用刊工作。要大力加强调查研究,积极撰写各类言之有据、行之有效的调研文章,更好服务审计工作开展。要积极推进审计结果公告,进一步完善内容形式,提高质量水平。审计厅对原来的信息宣传考核办法进行了重新修订,我们也要及时跟上,确保这方面的工作取得实效。
(五)要高度重视审计纪律作风建设。要以近些年来其他地区审计机关发生的一些违法违纪案件为戒,心存敬畏、警钟长鸣。紧紧抓住“三严三实”专题教育活动契机,从严从实加强审计干部队伍的教育、管理、监督,真正做到内强素质、外树形象。同时,认真落实“两个责任”,严肃查处有令不行、有禁不止及严重损害审计队伍形象的违纪违规问题,以铁的纪律、铁的作风铸就铁的队伍。
谢谢大家。
文档为doc格式。
。