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以案促改专项行动实施方案篇一
"这次会议的主要任务是安排部署高校“以案促改”工作。今年以来,按照中央和省委统一部署,全省高校认真抓住冯新柱案“以案促改”工作,坚决落实《关于深入开展“以案促改”工作的意见》,有副处级以上干部被查处的17所高校召开了专题民主生活会,“以案促改”工作取得了初步成效。为深刻汲取近年来高教系统违纪案件教训,促使高校各级党组织和党员领导人员以案为鉴、汲取教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线,推动全面从严治党向纵深发展,按照省委部署和省纪委的要求,决定在全省公办高校全覆盖开展“以案促改”工作。刚才,振涛组长宣读了高校“以案促改”工作方案,进行了全面安排,提出了工作要求;省纪委四室副主任高巍同志出席指导,大家要从讲政治的高度抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
“以案促改”是党中央和中央纪委安排的一项重要工作,在高校开展“以案促改”工作是省委、省纪委的重要部署要求,也是应对反腐败严峻复杂形势、坚决遏制腐败蔓延势头、从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。我们一定要提高政治站位,深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义,把思想和行动统一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上来,切实增强做好这项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第一,开展“以案促改”,是全面从严治党的必然要求。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习近平总书记强调,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。十九届中央纪委二次全会指出,要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以来的反腐败斗争,总体上就是从治标入手,标本兼治,坚持思想建党和制度治党同向发力,不断提升管党治党水平。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的重大举措,通过深入剖析案发原因,研究案发规律,找准制度漏洞,建立长效机制。省纪委根据高教系统近年来查处的违法违纪案件、对高教系统开展“以案促改”提出的工作建议,省委常委、省纪委书记王兴宁对高校开展“以案促改”工作提出的明确要求,政治性、针对性和指导性都很强,充分体现了抓治标与治本的有机统一。我们要认真抓好落实,从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作,努力形成警示教育经常深入、管理结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良好局面,真正把标本兼治落到实处、见到实效,推动全面从严治党向纵深发展。
第三,开展“以案促改”,是推动高等教育事业健康发展的重要保障。习近平总书记强调,形成风清气正的政治生态,是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的重要保证。高校的领导班子成员,特别是书记校长出问题,不但影响正常教育教学工作,也会严重损害大学的声誉和形象,挫伤师生干事创业的热情,进而迟滞学校的改革发展。近年来发生在高校领导人员中特别是书记校长违纪违法案件充分地说明了这一点,必须引起我们高度警醒,认真汲取深刻教训。当前,我省高校提高质量、内涵发展、办出特色、争创一流的任务十分艰巨,正处在爬坡过坎的关键阶段,面临前甩后追的严峻形势,要实现“双一流”、“四个一流”和高教强省建设奋斗目标,就必须扎实推进全面从严治党,以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉钉子精神推进“以案促改”工作任务落实,加大预防治本力度,巩固高校良好政治生态,营造风清气正的育人环境,凝聚师生的爱国奋斗精神,建功立业新时代,为“追赶超越”和“五新”战略任务实现提供坚强的政治保证,把“以案促改”工作成效转化为推动学校改革发展的动力,激励高校领导班子带领师生进入新时代要有新担当更要有新作为。
开展“以案促改”工作,其主要目标是通过对高校典型违纪违法案件的剖析,深挖问题根源,查找思想上、制度上、体制机制上存在的突出问题,研究整改具体措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。省委高教工委、省教育厅和省纪委驻教育厅纪检组根据省委部署和省纪委要求,制定了“以案促改”工作方案,各高校党委一定要认真领会、准确把握、细化措施,有力推进“以案促改”工作,要坚持问题导向,抓住关键少数,精准整改,确保各项任务落实落细落小,见人见事见效。
第一,加强理想信念教育,筑牢不想腐的思想根基。物必先腐,而后虫生。大量事实表明,一些领导干部蜕化变质,往往是从思想道德防线失守开始的。陈勇、张培营、白跃世违纪违法案件和苗润才、唐俊琪违纪问题,就是党员干部思想滑坡、信念动摇,导致精神“缺钙”、底线失守,最后滑向违纪违法深渊的典型案例,究其原因,最根本的是动摇了信仰,背离了党性。高校领导人员,要加强理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界,自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢拒腐防变思想基石,以思想之“堤”阻挡贪腐浊流的侵袭。要加强党性锤炼,站稳师生立场,始终为人民利益和师生幸福而勤勉工作,经常反思为了谁、依靠谁、我是谁,正确对待和使用手中的权力,不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力,确保在任何时候、任何情况下,都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养,坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,践行慎独慎微慎初慎欲,自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化,恪守做人做事的底线,确保操守始终高洁。
第二,扎实抓好警示教育,切实增强廉洁自律意识。开展警示教育是推进全面从严治党向纵深发展的内在要求和现实需要。习近平总书记强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑和教育作用。要强化典型案例运用,发挥教育作用。以陈勇、张培营、白跃世案为反面教材,结合苗润才、唐俊琪、吴长岭、周里等人违纪问题,开展集中警示教育,用典型案例教育警示党员干部,督促党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。要推进警示教育常态化,警钟长鸣。注重日常警示,把警示教育作为中心组学习、“三会一课”等的重要内容,加强党规党纪和法律法规教育,创新警示教育方式,注意用身边的典型案例教育身边的人,督促广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加大通报曝光力度,发挥震慑作用。完善领导干部违纪事实通报制度,紧盯“四风”问题,抓住关键时间,对“不收手、不知止”的快查快办并予以通报曝光,强化震慑教育效果,不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号,防止出现类似问题。
第四,加强师德师风建设,打造“四有”教师队伍。教师是教育发展的第一资源。习近平总书记高度重视教师队伍建设,提出了“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等明确要求,为教师队伍建设指明了方向。在前不久召开的全国教育大会上,总书记深刻指出,教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。我们要认真学习领会,强化师德教育,力行师德规范。要加强常态抓建,坚持把师德师风作为教师评价的第一标准,通过组建党委教师工作部,成立师德建设与监督委员会,出台加强师德建设系列文件制度,健全师德师风日常监督评估机制等方式,以更高的师德标准、更严的师德规定,全面推动师德师风建设制度化、常态化。要严格惩戒惩处,对教师队伍中存在的失德失范问题,要及时进行诫勉谈话、警示教育、通报批评,甚至给予行政处分和党纪处分;比较严重、造成一定后果的,要依据《教师法》《教师资格条例》等规定,撤销教师资格或予以解聘;涉嫌犯罪的,要移送司法机关依法处理。要完善监督体系,努力构建起学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系,建立多种形式的师德师风失范举报平台,及时查处师德失范的典型案件,适时曝光师德失范的人和事,发现并及时纠正不良倾向和突出问题。
以案促改专项行动实施方案篇二
"今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是贯彻落实市局党组以案促改工作部署,通报发生在我们市场监管系统的典型案例,深刻剖析、认真反思、引以为戒!宋局长在会上强调:一个人在工作和生活中,有两个方面绝对不能出问题:一个是安全问题,一旦发生就是危及生命财产安全的大事;另一个就是廉洁问题,一个人如果在业务上出了差错,通过采取措施弥补,也可能会挽回损失。但是,如果在廉洁上出了问题,被调查处理,甚至锒铛入狱,则是无法弥补的。同时,对组织、对家庭、对个人所造成的损失和伤害都是无法挽回的。这种代价太大。所以在反腐倡廉的问题上,我们可以说是年年讲、月月讲、天天讲,不厌其烦、煞费苦心。守好廉政底线,组织管理、警示教育是手段,自身建设才是关键。我觉得我们市场监管系统的同志们,要经常的想一想触及纪律红线“四个值不值”的问题:一是想想失去组织信任值不值:二是想想失去岗位待遇值不值;三是想想失去家庭幸福值不值;四是想想失去自己声誉值不值。如果你没有想过这些问题,那么就从现在要好好想一想。
王寒违纪行为的的发生,令人扼腕叹息,但其背后产生的原因,却足以引起我们的警醒。
一是理想动摇、信念缺失。从根本上讲,是党员干部走上领导岗位后丢掉了理想信念这个“根”,忘记了我们党艰辛的成长史,忘记了与人民群众的鱼水关系,忘记了自己的权力来自何处,慢慢脱离了滋养自身成长的“黄土地”,最终变成了随风摇摆的“浮萍”,致使世界观、人生观、价值观发生扭曲,立党为公、执政为民的初心随着时间的推移、声望的提高和权利的巩固开始淡化。政治上、思想上的衰退必然导致生活上的腐化、经济上的贪婪,其结果就是为了满足私欲利用手中的权利不惜铤而走险、追逐名利。
二是意识淡薄,置若罔闻。“规矩意识”是一种自觉的纪律观念、底线观念,这种对规则、制度的敬畏与遵从一旦形成,就可以内化于心,外化于行。然而,案例中的党员干部对上至中央、下到基层从严治党的决心明显估计不足、对严厉查处的高压态势置若罔闻,还在信马由缰、触碰红线。“一瓶酒喝不倒红旗,一顿饭吃不垮江山”“都是为了工作,拿点要点不算什么”等观念……在这些党员干部看来,都是小事。
三是明知故犯,心存侥幸。一些党员干部,置党中央三令五申于不顾,或自作聪明、心存侥幸,或投机取巧、明知故犯,不收敛、不收手、不知止。他们觉得只要做得“滴水不漏”,就不可能东窗事发,也就不可能查到自己的头上;万一得逞,就可以既当官又发财、鱼和熊掌兼得;如果被查,只要百般抵赖,也许能抗拒审查成功;抵赖不过,避重就轻,将所得赃款赃物缴小头留大头……正是这种侥幸心理,让一些党员干部不断滑向腐败深渊。
王寒作为基层所所长,肩负着党风廉政建设的主体责任,却明知故犯、以身试法,教训惨痛而深刻!每一位党员干部都要摈弃“看客”心理,以此反面教材作为一面镜子,真正把自己摆进去,深刻反思、敲响警钟,坚持党性原则、保持清醒头脑,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
一是理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。也许有的人觉得,我们谈理想信念有些“空洞”,比较“虚”,其实不然。理想信念就在每一名党员干部的身边,在为群众谋实事、办好事、解难事之中,在为公事勤勤恳恳、加班加点、不遗余力之中。敬畏权力、敬畏人民、敬畏历史,理想信念就会不期而至,如影随行。相反,每次的权权交易、权钱交易、权色交易都让理想信念望而却步,避之惟恐不及。这就是我们“触手可及”的理想信念。综合以往我们通报的典型案例,当事人不注重理论学习和党性锻炼,思想“缺钙”,忘记了初心使命,背弃了共产党员的政治信仰,是其走上违纪违法道路的根本原因。因此,我们每一位党员干部要把加强思想政治建设作为首要任务,把坚定理想信念作为终身“必修课”,坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育和党性锻炼,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,打牢共产党人的思想根基,永葆共产党人的政治本色。
二是纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。如果放松了纪律要求,把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,进而不断滑向危险边缘。因此,每一位党员干部要坚决把纪律和规矩挺在前面,不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
三是手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”,我们必须时刻牢记手中的权利来自于人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权利永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。同时,我们作为执法人员,要明白手中权力来自于法,在稽查办案中要依法行政、科学执法,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格,决不能出现以言代法、以权压法、徇私枉法等行为。
四是监督约束决不能拒绝。不受监督的权利必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这次典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的突出问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善机制,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为支队全体党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
亡羊补牢,犹未为晚。对王寒违纪案件暴露出的问题,我们要提高警惕,及时排查廉政风险点,坚持源头治理,有针对性的建章立制,堵塞漏洞,提高以案促改工作的精准度,确保综合执法各项工作依法依规、廉洁高效运行。
一是从思想政治建设上深挖典型案件反映出的理想信念缺失问题。我们要牢牢抓住思想政治建设这个重点,深刻把握坚定理想信念的极端重要性, 自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断坚定和提高政治觉悟,守好共产党人的“精神家园”。
二是在严肃党内政治生活上深挖典型案件反映出的党内政治生活不严肃、不正常问题。历史经验证明,严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,什么时候党内政治生活正常,党内政治生态就好,党的事业就健康顺利发展;反之,党内政治生态就差,党内矛盾和问题就滋长蔓延,党的事业就会遭受损失甚至严重挫折。在严肃党内政治生活上以案促改,就是要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,自觉严肃认真参加党内政治生活,自觉接受严格的党性教育和锻炼。
三是在强化干部日常监督上深挖典型案件反映出的党内监督缺失问题。我们要深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,从小处小节抓起,从具体问题管起,及时引正纠偏,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步。纪检监察部门要切实履行监督专责,把纪律和规矩挺在前面,用好“四种形态”。组织人事部门要突出干部监督成效,让干部正确认识监督,时刻感受到监督,习惯在监督下履职尽责。
四是在健全完善制度上深挖典型案件反映出的制度漏洞问题。补齐制度建设短板,是以案促改工作的重点,也是整个以案促改工作进程中的一个重要环节。在补齐制度建设短板上以案促改,就是要坚持标本兼治,审查、评估和清理现有制度,查漏补缺,建立完善相关制度、提高制度的执行力和约束力,进一步形成管人、管事、管权的制度体系。
推进以案促改工作,重点在于用好监督执纪“四种形态”,着力抓好重要领域、重点环节、关键岗位的廉政风险点排查和监控,前移反腐关口,确保干部既“干事”又“干净”,营造风清气正的良好政治生态。
一是在重点领域防控上下功夫。坚持全面覆盖和突出重点相结合。紧盯节假日、选举提拔、评优评先等重要时间节点、紧盯“三重一大”、执法稽查、案件审理、组织人事、采购、财务等重点领域,紧盯“人、财、物”权力集中的“关键少数”,紧盯食药安全、制售假冒伪劣等事关百姓切身利益的突出问题,完善有关制度,规范权力运行,加强内部管理,强化监督制约,有效化解消除廉政风险。
二是在关键环节预防上下功夫。推进议案促改工作,要以钉钉子精神,突出抓好事前、事中、事后三个关键环节。注重抓事前教育,把警示教育作为警醒、挽救、保护党员干部的重要手段,坚持用身边事教育身边人,做到触及灵魂、震撼心灵,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。注重抓事中惩治,以案促改最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。每一位领导干部都要把自己摆进去,率先垂范、以上率下,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问形成常态。对那些时至今日还不收敛不收手,顶风违纪、我行我素的坚决查处,对领导不力、不抓不管导致不正之风肆意蔓延的,发现问题不制止、不纠正、不查处的,要严肃追究主体责任、监督责任。注重抓事后建章立制,对照典型案例暴露出的问题,坚持正本清源、源头治理,及时审查、评估、建立、完善相关制度,真正把权力关进制度的“笼子”。
最后,希望我们的每一位同志,都深刻吸取王寒违纪案例的教训,更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起,从细节抓起,主动接受监督。管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员,不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。
以案促改专项行动实施方案篇三
"结合本次民主生活会主题,对照***违纪违法典型案件所暴露出的问题,自觉将自己摆进去,总的看来,主要存在以下问题:(一)思想认识上还有偏差。一是对理论学习的认识有偏差。缺乏系统性、连续性的长期学习规划,总认为自己身处基层,对于党的方针、路线、政策等执行就是了,学习浅尝辄止,偏向于实用主义,导致对党的基本路线和政策学习不深不透。二是对党建工作认识有偏差。重业务轻党建,对分管部门指业务导的多,对党建工作关注的少,满足于开会、参加学习等,没有把党建与业务工作融合起来,在业务工作会议上,也没有对党建工作提出具体要求。
剖析反思自身存在的问题,根本原因在于:
一是理论学习有所弱化。作风问题本质上是党性问题,纵观张海涛、崔国欣、袁宝根的犯罪轨迹,腐败的起点就是来源于思想观念上的变质。张海涛在忏悔中说:他犯下如此重罪,就是在人生最关键的阶段放松了学习,导致世界观、人生观、价值观出现了问题,以致越走越远,无法回头。而对照自己存在的问题,最根本原因也是理论学习有所弱化。虽然我对理论学习态度是积极的,认识是坚定的,但是随着职务升迁,事务性多了,理论思考的时间少了,常把工作当成硬任务,学习也就逐渐当成软任务,加之心理上有认为自己是搞业务的,理论少学一点、慢学一时也不会造成太大影响。还有时认为自己是二十多年的老党员了,受党教育多年,信念比较坚定,有一种放松感,缺乏“把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标,把为人民服务作为人生的最大追求,把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的”的崇高追求和坚定信念,时间久了,思想这个“总开关”就松了,行动上就考虑个人得失多,考虑大局少了。
二是自我要求有所放松。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。怎样才能管住自己、战胜自己?关键就是能不能时刻从严要求,自警自律、慎独慎微。**在谈到自己犯罪原因时就说到:年龄大、工作时间长,让他开始骄傲自满、摆老资格,放松了对自己的要求。加上同事的迁就,长期缺少监督提醒,以致后来一步步走进犯罪深渊。对照自己,自我要求标准越来越低的问题在我身上不同程度地存在。我是82年参加工作,09年以前长期在基层工作,自认为有工作经验,工作生活中便有意无意地放松了自我要求,处理问题总是习惯于凭经验、凭感觉;有时也觉得自己年龄也大了,又交流工作,该歇一歇了,于是勤俭节约、艰苦奋斗的意识逐渐淡薄了。认真反思,主要是自我要求不严、自律意识不强、防微杜渐不够。这种错误如不及时纠正,很容易造成“千里之堤,溃于蚁穴”后果。
三是制度落实不够严格。过去总认为,自己具有正确的世界观、人生观、价值观,具有正确对待个人利益、不计名利得失这种好的素质,不会违犯党规党,更不会贻误党的事业。反思***等人之所以走向犯罪的道路,其主要原因在于不严格执行党章和其他党内法规,对党纪国法不知敬畏,没有按照党对领导干部的要求来严格约束自己,没有按一个遵纪守法公民的基本行为规范来严格要求自己。对照自己存在的问题,其实也是党规党纪意识的弱化,缺少严格遵守和执行制度的自觉性,错误地认为物质生活条件变得越来越好了,只要原则上不出事,就没有事,满足于不违规、不触线、不出事,对一些铺张浪费的行为抵制不够坚决,导致一些小节、细节出现问题。
前车之鉴,后事之师。通过对****违法违纪典型案件的学习剖析,还有在总局党校三个月的学习,让我更加清醒认识到自身存在问题的严重性和危害性,更加坚定了我坚决改正问题、提升完善自我的决心和信心。
加强理论学习。一是对市委印发的典型案例和系统内通报的典型案例进行再学习、再反思,坚持把自己摆进去,揽镜自照、见鉴自省,深入思考腐败分子的“总开关”是怎么关上的、“缺口”是怎么打开的、“防线”是怎么崩溃的,“围猎”是怎么开始的,真正从警示中读出教训,从警示中强化纪律底线,从而强化思想自觉、行动自觉。二是将加强理论学习作为一种追求,积极参加中心组学习、集中培训和个人自学,将在总局党校学习的理论知识与税收实践结合起来,准确把握党的路线、方针、政策的实质和精髓,从根本上坚定对马克思主义的信仰,对社会主义的信念,对改革开放的信心,提高自己的政治敏锐性和鉴别力。三是深入学习分管业务,熟知相关法律、法规、政策;开展调查研究,掌握基层实情,增强对分管工作探索规律和决策的水平。要确定一到两项工作中的难点、焦点问题作为研究课题,深入一线调研,提高自己理论联系实际的能力和水平,更好地适应新时期国税事业发展需要。
以案促改专项行动实施方案篇四
"按照县纪委统一安排,今天我们在这里召开以案促改廉政警示教育会议,对***坚持标本兼治推进以案促改工作进行安排部署。刚才,***等几位同志作了表态发言,总体感觉谈的很深刻、很诚恳,达到了预期目的。下面,就做好这项工作,我讲几点意见:坚持标本兼治、推进以案促改工作是一项重要的政治任务,是根治腐败的创新性举措,也是解决问题的有力抓手。我们务必要深化认识,提升站位,扛起责任,勇于担当。
(一)坚持标本兼治、推进以案促改,是必须完成的政治任务。标本兼治是管党治党的一贯要求。习近平总书记在中央纪委七次全会上强调,要坚持标本兼治,以新的认识指导新的实践,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本的重要战略思想,省纪委召开了全省坚持标本兼治、推进以案促改工作电视电话会议,就有关工作进行安排部署。省、市、县纪委对这项工作高度重视,并将其作为预防腐败方面的一项重要政治任务来抓。可以说,以案促改是政治任务,必须不折不扣严格落实,我们要从讲政治的高度,把这项工作放到重要的位置来抓,扎实开展以案促改工作。
(二)坚持标本兼治、推进以案促改,是根治腐败的创新举措。从党的十八大以来全县反腐倡廉的工作实践来看,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,特别是一些领域和部门出现了领导干部“前腐后继”的现象,带坏了社会风气,破坏了政治生态;与此同时,相关单位和部门仍然存在重事后惩处、轻事前预防,重查处、轻警示,重集中整治、轻长效机制,重治标、轻治本的问题,如何根治腐败成为党风廉政建设工作的一项紧迫任务摆在我们面前。正如省纪委书记***同志强调的那样:在党风廉政建设和反腐败斗争中,成功查办一起案件,就好比打赢一场战役,但我们不仅要能打胜仗,更要善于“打扫战场”,搞好“战后重建”。以案促改就是着眼于惩防并举,力求根治腐败的一项创新举措。我们要充分发挥以案促改的治本作用,围绕本系统(本领域)发生的违纪违法案件,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准和堵塞制度漏洞,建立长效机制,真正使标本兼治落到实处、见到实效。
(三)坚持标本兼治、推进以案促改,是解决问题的有力抓手。这次以案促改典型案例涉及到的这名同志,他走到今天这一步,值得同志们认真反思、反省、总结。有了问题不可怕,关键是要能正视问题,坚持问题导向,切实解决问题。希望***扎实推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,从而筑牢拒腐防变的思想防线;通过深挖问题根源,有针对性地建章立制,堵塞漏洞,防止权力滥用,最大限度地减少腐败现象发生的概率,从而达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果,最大限度教育保护挽救干部,努力营造干事创业的浓厚氛围。
坚持标本兼治、推进以案促改工作,要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把这项工作做深、做细、做实,做出成效。
(一)突出案例剖析。做好以案促改工作,剖析案发原因是基础。要深挖案件反映出的思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面存在的问题,举一反三,以查促教、以查促建、以查促管。要认真做好三个层面的剖析:一是剖析个案。对近年来***领域违纪违法案件进行梳理,围绕具有代表性的个案进行剖析倒查,找出症结及监督管理漏洞。二是剖析重点岗位。围绕腐败问题多发易发的岗位,查找案发的共性规律,研究防控对策。三是剖析重点领域和部门。对案件多发的部门和领域,既要通过案件倒查,划清责任,找准症结,又要以案促改,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,强化监督制约。
(二)紧盯重点领域。坚持标本兼治、推进以案促改工作,要突出重点、紧盯热点。一方面要紧盯关键岗位。要结合正在开展的“阳光***”建设,推进“互联网+政府服务”体系建设,围绕项目建设、资金使用等重点环节,以及其他具有审批权、执法权、人事权、资金分配权等关键岗位,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,及时公开公示。要加强对班子成员、科长、二级机构负责人行使权力情况的监督制约,着力破解“中梗阻”问题。另一方面紧盯民生问题。对侵害群众切身利益的突出问题,要深入剖析原因,完善有关制度,加强内部管理,严格依法办事,杜绝与民争利、以权谋私,切实维护群众利益,增强人民群众的获得感。
(三)抓住关键环节。坚持标本兼治、推进以案促改工作,要统筹做好事前、事中、事后“三篇文章”。一是事前抓教育预防。要立足当前、着眼长远,强化对可能发生腐败问题的研判预警,努力把办案成果转化为事前预防成果。要重点抓好警示教育,充分利用反面典型,用身边事教育身边人,力求触及灵魂、震撼心灵,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要围绕重点岗位、关键部门,有针对性地开展预防腐败工作。二是事发抓惩治警示。惩治是最有效的预防,惩治和预防相辅相成、融会贯通。标本兼治绝不意味着惩治的放松,只有惩治有力,预防才能更加有效。对那些时至今日还不收敛不收手,顶风违纪的,要坚决予以查处。要坚持“一案双查”,对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期蔓延等问题发生的,既要追究主体责任、监督责任,还要严肃追究领导责任。三是事后抓整章建制。要坚持正本清源、源头治理,针对典型案件暴露出来的问题,围绕授权、用权、制权等环节,查漏补缺,有针对性地建章立制,提高以案促改工作的精准度,推进以案促改工作常态化、制度化,真正做到把权力关进制度的“笼子”。要坚持把纪律挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,步步严管、层层设防,实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。
坚持标本兼治、推进以案促改工作是监督执纪过程的必然延续,是监督执纪工作的重要提升,必须加强领导、落实责任,强化措施、扎实推进。
一要压实责任。责任清则方向明。当前,必须把坚持标本兼治、推进以案促改工作作为一项重点任务,摆上重要议事日程,一级抓一级、层层抓落实,以钉钉子的精神把工作做细做实,真正把责任落实到位。***党组织是坚持标本兼治、推进以案促改工作的责任主体,主要领导是第一责任人,要负总责,靠前指挥;领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;***要履行好监督责任,协助党组织抓好工作落实。
二要强化督导。考核是指挥棒、风向标。要充分发挥考核激励的正向引导作用,通过建立以案促改工作责任制,将坚持标本兼治、推进以案促改工作责任落实到部门、到岗位、到责任人,做到“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。县纪委已把坚持标本兼治、推进以案促改工作,列入年度反腐倡廉建设考核内容,并将适时对各级各部门工作开展情况进行督导检查,确保以案促改工作取得实效。
三要创新方法。创新是事物发展的动力源泉。要提升坚持标本兼治、推进以案促改工作水平,必须依靠创新驱动。近年来,县纪委组织开展的“阳光三权”“清风问廉”“阳光**”等工作,建立的“三查三述两报告”制度、党员干部廉政风险和预警处置机制等,都是一些行之有效的好做法、好经验、好制度,要及时总结、举一反三,从中获得灵感、启迪思路,不断丰富和拓展。要坚持制度创新,按照省、市、县纪委工作要求,结合实际、创新方法,制定具体实施办法,力争多创亮点和特色。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改工作,任务紧迫、责任重大。希望***全体同志高度重视、齐心协力,以坚决的态度,有力的措施,把本系统坚持标本兼治、推进以案促改工作提高到一个新的水平,为全县以案促改工作提供好的经验、好的做法,为营造风清气正的政治生态做出应有的贡献。
以案促改专项行动实施方案篇五
"按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,认真对照自己在平时工作中的实际情况,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:一政治站位。加强理论学习和党性教育,但对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足,对政治理论学习不够热情,放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习不深入,不系统,对未理解的重要讲话、重要精神钻研不够。
二规矩意识。做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,执行党的理论路线方针政策,但思想认识还不够到位,在学习过程中没有深入学习钻研《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义,认为自己天天都在看这些要求,没有在思想上引起足够重视。
三制度落实。遵守党章党规党纪和国家法律法规,以及局各项工作制度方面,但有时对纪律、制度说的多、落实的少。在制度的执行方面,存在认真执行的不够,存在制度挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。
四廉洁自律。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,精准纠治“四风”,维护群众利益等方面,但在自我要求有所放松,自我要求不够严格。不注重细节,不注意小事,有时放松对纪律和制度的敬畏,没有做到防微杜渐,容易在小事和细节上出错误,全心全意为基层服务意识不牢固。
五履职尽责。习惯于按照原有工作惯例和方式开展工作,对于重点难点问题的深入思考、深入调查研究不足。对待一些复杂棘手的工作,有畏难情绪,有求稳心理,有时存在得过且过的现象,使自己在业务方面的能力、水平止步不前,影响了工作的质量和效率。
一加强理论学习强度深度。安排固定时间学习政治理论,特别是要着重学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。谨记“全心全意为人民服务”的宗旨,提高政治站位,真正把宗旨意识完全转化到行动上,真心诚意为群众办好事、办实事、解难事。
二牢固树立规矩意识、增强纪律观念。深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求保持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神,树立强烈的自觉意识、责任意识,时时处处规范自己的一言一行。
三加强党性锻炼,严格制度落实。在学习、工作和生活中,严格遵守党纪国法、严于律已,以身作则。经常进行自我总结,坚持好的、改正不足,时刻牢记自己是一名共产党员,发挥好党员先锋模范作用。
四从身边小事做起,做到“防微杜渐”。牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识,责任意识,忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策部署出谋划策。筑牢拒腐防变思想防线。在完成好业务工作的同时,不忘党风廉政建设,使其在干好本职工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。
以案促改专项行动实施方案篇六
"自我县开展扫黑除恶专项斗争活动以来,县财政局坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,积极发挥职能作用,以勇于担当、积极有为的精神全力做好扫黑除恶经费保障和管理工作,全力支持扫黑除恶工作深入扎实开展。现将我局扫黑除恶专项斗争开展情况汇报如下:我局高度重视扫黑除恶专项工作,切实把思想行动统一到中央和省、市、县委部署要求上来。成立了由局党组书记、局长xx任组长,常务副局长xx任副组长,其他副职为成员的工作领导小组,进一步明确目标任务,细化方案措施,强化主体责任意识,主要领导切实担当起责任人的职责。局领导多次召开会议传达学习扫黑除恶专项斗争会议精神,安排部署扫黑除恶专项工作。
认真履行部门职责,按照有保有压的原则,重点保障政法、综治、公安等相关工作经费。2018年安排公共安全支出2596.2万元,其中,政法雪亮工程资金、社会治安综合治理(含维护社会稳定)资金、见义勇为基金、应急分队经费、国内安全保卫经费、大要案经费、维稳及防范反邪教经费、看守、拘留所羁押经费、交警大队办案业务经费等资金530.7万元,均按要求确保资金及时拨付。
扫黑除恶经费资金性质特殊、意义重大,更要管好用好。县财政局将会同公安、政法等部门,严格按照新《预算法》要求,进一步规范预算编制和执行,确保扫黑除恶资金用于工作的重点领域和关键环节。不断加快支出进度,确保各项扫黑除恶资金及时拨付。进一步加强监督检查,严肃财经纪律,杜绝挤占挪用、损失浪费财政资金等行为,为保障扫黑除恶工作顺利开展发挥更大作用。
当好党的方针政策宣传员,做社会正气的弘扬者,积极做好正面宣传,弘扬正能量,不信谣,不造谣、不传谣,管理好财政局各种信息平台,使之成为党的喉舌、工作平台,思想上,行动上与党和国家意志保持高度一致。始终保持高度警觉,始终保持高压态势,以坚定的决心强力支持推进扫黑除恶专项斗争工作。
以案促改专项行动实施方案篇七
"为了深入贯彻省纪委、省高工委关于开展案件剖析做好以案促改的新部署新要求,按照全省教育系统以案促改制度化常态化工作推进会议精神和工作部署,结合我校以案促改专项工作方案的通知要求,科研处(学科建设办公室)紧密结合我处实际,进行了切实有效的以案促改工作,现将工作总结如下;科研处(学科建设办公室)领导班子思想上高度重视以案促改制度化常态化工作,在学校以案促改动员会召开的次日,第一时间召开本部门的以案促改工作动员会。科研处长在会上传达了学校以案促改的工作方案以及精神要求,通报了原卫校校长王怀生等人违法违纪案件概况,要求全体同志以该案例为契机,梳理工作流程,查漏补缺,完善制度,抓好落实,发现问题积极整改;
鼓励大家个人自学和集中学习相结合,提高思想认识,坚定理想信念,筑牢思想道德防线。
为加强组织领导,本部门成立了以案促改工作领导小组。组织结构如下:
组 长:
副组长:
组 员:
明确了以案促改工作第一责任领导:周丰群;
具体责任领导:李光喜;
具体责任人:秦晓昊。
一是认真抓好专题学习。科研处(学科建设办公室)召开2次以案促改专题会议,从深入学习习近平总书记全面从严治党战略思想、中央八项规定及实施细则精神,校党委关于“以案促改”决策部署等方面,深入分析了王怀生等人理想信念缺失,法制观念淡薄,不守规矩,逐渐滑进了犯罪的深渊的深层次问题。通过集中学习和自学相结合的方式,进一步从思想上强化了本部门党员干部理想信念,增强了政治站位,明确了党员干部要用好自己的职权,必须重视提高自身修养,从平时做起,从小事做起,防微杜渐,筑起拒腐防变的防线,坚持以学促改、知行合一,增强工作的责任感、使命感和紧迫感,不断把全面从严治党引向深入。
二是切实做好警示教育。科研处(学科建设办公室)组织全体党员召开专题警示教育大会,科研处长结合《高校干部违纪违法案例剖析及警示》和本单位工作实际,以警示教育五个方面要求为主要内容,在会上作了警示教育专题报告。要求全体党员要把警示教育与专题学习有机结合、同向发力,以王怀生等人违纪违法案件为反面教材,举一反三、警钟长鸣。本部门党员同志通过学习教育活动,撰写了王怀生案“以案促改”警示教育心得体会,进一步筑牢信仰之基、紧绷纪律之弦、落实应尽之责。
三是扎实开展交流研讨,建立台账扎实整改。结合王怀生等人严重违反政治纪律、政治规矩、工作纪律,毫无“四个意识”,违纪、违法犯罪事实及其教训,本部门在专题学习和警示教育的基础上,组织开展了交流研讨,切实领会本次“议案促改”的重要性、必要性。结合工作实际,本部门围绕“以案促改”制度化常态化重点内容,认真梳理工作流程的每一个环节,剖析共性岗位、重点领域和关键环节存在的廉政风险,列出具体问题清单,制订切实有效的整改方案,建立整改台帐,明确整改责任领导和具体责任人,逐项抓好落实,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
一是思想统一,信念坚定。科研处(学科建设办公室)全体党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的红线,自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,把为人民谋幸福作为根本使命。坚持以政治站位为统领,把“四个意识”内化于心、外化于行,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把思想和行动统一到党中央要求和省校党委“以案促改”工作安排部署上来,牢记使命宗旨,落实整改措施。
二是以案促改,完善各项制度,推进工作。自王怀生案件发生后,本部门举一反三,结合上级有关要求相继修订了《平顶山学院科研项目经费管理有关补充规定》、新制定了《平顶山学院科研项目专家咨询费管理办法》等一系列规章制度。
作为学校的科研管理部门,通过对王怀生案件剖析,深刻认识到教训惨痛、发人深省,科研处(学科建设办公室)全体同志应该在今后的工作和学习中引以为戒,坚持做到以下几点:
1、加强党纪党规学习,增强党性观念,坚定理想信念,筑牢思想道德防线;
认真学习相关法律法规,严格遵守法律法规,不越雷池,不碰红线,避免违纪违法行为发生。树立正确的人生观和价值观,爱惜工作岗位,做一名遵纪守法的管理人员。
2、严格自我约束,强化自律意识,树立廉洁从政理念。从平时做起,从小事做起,防微杜渐,不为名所动,不为利所困,树立廉洁从政观念,自觉抵制不良诱惑,算好“经济账、政治账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账”,走好人生每一步,珍惜来之不易的幸福生活。
3、严格执行和完善相关规章制度,规范权利运行,构筑制约职务犯罪的监督体系。