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工会代表参与全区安全生产工作会议篇一
今年,“专家会诊”工作已列入省政府重点工作目标任务,请各地认真学习《全省非煤矿山“专家会诊”安全隐患排查整治实施意见》,重点关注创新与改进内容,切实做好“专家会诊”工作的组织实施:一是要迅速完成工作部署,根据省局《实施意见》和本地实际,制定出本地非煤矿山排查整治工作实施方案,选择技术能力强、业内声誉高、工作认真负责的单位从事本地隐患排查工作,早部署、早组织、早开展。二是要严查安全生产责任体系,不仅要查全员安全生产责任制“有没有”、“全不全”,还要查“一岗一清单”责任制度是否建立和落实,是否为每一位安全管理人员量身定制了安全管理责任清单和年度重点任务清单,是否为每一个岗位量身定制了安全操作责任清单。三是要严查重大安全隐患,对排查出的重大安全隐患跟进执法,建立重大隐患台账,对列入台账的及时跟踪调度、整改销号、动态清零。省局将对所有重大安全隐患实施挂牌督办。四是要严格执行省政府决定,将已闭尾矿库纳入排查范围,逐库排查、登记建档,实现“全覆盖”。五是要加强合同风险把控,在合同中明确所购买服务的范围、数量、质量和违约责任等;在排查结束后,依据合同及时对排查质量进行验收并支付服务费用。六是要严肃事故调查和问责,对于经“专家会诊”隐患排查过的企业,20发生尾矿库洪水漫顶、尾矿库溃坝、发生2次一般事故、发生较大及以上事故,各级安全监管部门在事故调查时,要在追究企业主体责任的同时,按照排查职责分工,严肃追究参与排查单位及相关人员的责任,实行一案双查。
(四)严格防范遏制非煤矿山重特大事故。减少非煤矿山事故总量、防范遏制重特大事故发生是促进非煤矿山安全生产形势根本好转的有效措施和根本途径。我们要清醒认识到防范遏制重特大事故是我们当前乃至今后较长一个时期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤矿山“十类”典型事故为重点,着力做好事故防范工作,坚决遏制较大事故,杜绝发生重大及以上事故。一是严格源头准入。坚决不批存在设计内容不全、深度不够和采用国家明令禁止使用的工艺、设备等问题的矿山;坚决不批矿区范围之间最小距离不足300米的小型露天采石场;严控尾矿库加高扩容项目,严禁新的“头顶库”产生,严禁新建独立选矿厂尾矿库建设项目。二是盯紧复产复工验收。要建立动态监管台账,全面掌握辖区内生产基建与停产停建矿山现状,提前制定复产复工验收工作计划,严格按照标准逐项逐条进行验收,锁紧口袋,坚决杜绝不具备复产复工条件的企业进入生产基建环节。各地可将复产复工验收工作与隐患排查“专家会诊”工作统筹考虑,“专家会诊”排查报告原则上可作为复产复工验收依据。三是狠抓采空区治理。要按照《河北省金属非金属地下矿山采空区事故隐患治理工作方案》要求,9月底前基本完成“三下”开采、影响大的非金属矿采空区、大面积连片和总体积超过100万立方米的采空区治理任务,实现矿山企业对采空区的规范管理,对不及时处理采空区重大事故隐患的企业要依法从严处理。四是完成头顶库整治。作为列入全省安全生产工作要点、省政府重点盯办的工作,各地要全面完成《河北省遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作方案》设定的工作目标和任务,切实提升“头顶库”本质安全水平,增强“头顶库”抵御风险能力,杜绝“头顶库”危、险、病库产生。近期,省局将直接委托技术服务单位,对全省“头顶库”整治进行一次回头看,进一步查漏补缺、堵塞漏洞、固化成果,督促各地全面完成“头顶库”整治任务。五是强化事故调查处理。今年,省局将对较大及以上事故实行挂牌督办,发生较大以上事故、属于十类典型事故的一般事故、一个企业年内发生的第二起事故、一个县发生的第二起事故,省局将派人到现场监督事故的调查处理,并根据事发情况,适时在事故高发县或事故高发企业召开事故分析现场会。
(五)进一步加强国有企业安全生产工作。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调:“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”对于安全生产工作来说,国有企业也应该发挥同样的作用,成为安全生产的排头兵、领头雁。一直以来,国有企业管理水平高、技术力量强、安全投入足,省局对国有企业的工作成绩是认可的,对国有企业的合理诉求是支持的,对国有企业的安全生产是放心的,但在,国有企业成为了事故发生的重灾区,共发生事故6起、死亡17人,分别占全省事故起数和死亡人数的50%、70.8%,其中两起较大事故全部发生在国有企业。究其原因,主要有以下几点:一是随着深化国有企业改革的有序推进,企业体制机制发生了重大变革,在这一过程中,面对新的管理体制、机制和要求,仍沿用过去粗放落后的安全管理模式,安全管理体系没有及时跟进调整,安全管理方式没有及时转变适应,安全管理技能没有及时改进提升,导致安全生产工作出现了断档、管理受到了削弱。如一些企业在机构调整、压缩管理层级过程中,片面追求扁平化管理,削弱了安全管理力量;一些企业调整了用工方式,将风险较大的工作分包给了管理水平和素质较低的外包单位,冒险作业、违章作业等现象时有发生。二是在矿业经济持续低迷的情况下,企业保增长和提效益的压力明显增大,甚至个别企业还面临生存的压力。一些企业领导在上级下达的指标任务的驱动下,为巩固市场、提升利润、完成指标,在效益和安全冲突时毫不犹豫地选择效益,野蛮挖潜增效,一方面拼设备、拼人力、加班加点赶进度、增产量;另一方面,削减安全生产投入,造成设备带病运行、超期服役、超负荷运转,安全生产隐患无法得到及时治理;再一方面,不断压缩成本费用,致使基层职工收入下降、精神涣散、队伍不稳。以上种.种行为削弱了企业安全生产基础,给安全生产埋下了重大隐患,发生事故也是偶然中的必然。三是只想着自己的“一亩三分地”,把各级安全监管部门部署的工作、提出的要求当作额外负担,牢骚满腹,消极应付,空喊空转,要么是选择性执行,愿意的就干,不愿意的就推;要么是被动式执行,像磨盘一样推一推就动一动,不推就不动;要么是应付式执行,将文件照搬照抄,简单转发,应付了事;要么是机械式执行,只满足于做了,不求做好做精,没有结合实际、扑下身子、真抓实干。上述软弱涣散的表现,都足以说明国有企业自觉地、持续地、发自内心地做好安全生产工作的积极性、主动性和创造性仍需增强,安全生产工作还有很长的路要走。
今天把全省非煤矿山国有企业相关人员召集到这来,就是对国有企业安全生产工作进行再强调、再动员、再部署。党和人民把国有资产交给你们经营管理,是莫大的信任,你们要清醒认识到安全生产关系到深化国有企业改革的大局,保安全就是保生产、保效益、保市场,如果安全生产工作做不好,致使事故多发频发,最终会伤及企业命脉、动摇企业基础、葬送企业发展。因此,全省非煤矿山国有企业要坚定信念、任事担当、开拓进取,根据习近平总书记对国有企业的精准定位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持高标准、严要求、硬约束,切实做到安全管理水平不断提升、安全生产体系不断完善、安全风险控制能力不断增强,把安全生产工作抓实抓细抓好,在依法规范企业安全生产行为上发挥出表率作用,在提高企业本质安全水平上发挥出示范作用,在落实企业安全生产主体责任上发挥出榜样作用,在安全隐患排查治理上发挥出带头作用,实现安全生产与改革发展同步提升,用安全生产为深化国有企业改革保驾护航。各级安全监管部门要认真落实属地监管职责,对国有企业一视同仁,以从严的标准、从实的态度、从重的处罚,把国有企业列为监管执法的重点,监督国有企业落实安全主体责任,推动国有企业落实各项工作部署,促进国有企业提升安全生产水平。
(六)完善非煤矿山考核、公告和问责机制。一是完善目标考核机制。今年,省局将坚持过程和结果并重的原则,把事故起数和死亡人数作为年终考评的重要依据,根据事故控制目标、年度工作部署和阶段工作进展,制定半年和年度考核办法,合理确定考核内容、分值权重和评分标准。省局一处将跟踪督办、定期调度、逐项要账,通过考核推动重点工作落实,最大程度的发挥考核的指挥棒作用。二是建立排队公告制度。为表扬先进、鞭策后进,省局将建立非煤矿山安全监管科(处)长排队公告制度,依据各地对工作部署落实情况、死亡事故控制情况、交办事项完成情况、举报信访查处情况等,定期对全省8个非煤矿山市安全监管科(处)长进行排队,对干与不干、干好干坏、干多干少进行明确区分,并向各地局党组进行通报,对那些埋头苦干、狠抓落实,做出显著成绩的干部将旗帜鲜明的表扬,并向市局党组推荐;对那些敷衍塞责、屡推不动,不能正常履职的干部将直截了当的批评,并向市局党组建议调整或免职。三是实行更为严格的问责。今后凡是发生了死亡事故的,除了事故调查外,还要严查事故发生市、县和企业的履职尽责情况,一查责任体系建立情况;二查工作部署落实情况;三查文件传达落实情况;四查执法检查开展情况;五查“十查十看”执行情况;六查董事长、总经理履行职责情况,特别是对安全生产工作的安排部署和检查抽查情况。对履职尽责不力的将严查重处、严肃问责、绝不姑息。通过实行严格的问责制度,督促主要领导重视非煤矿山安全生产工作,追究相关人员责任,研究制定改进措施,推动各项工作的落实与管理水平的提升。
一月份以来,在县委、县政府的领导下,在各乡镇、各安委会成员单位、各企业的共同努力下,全县安全生产各项工作稳步扎实推进,安全生产形势向好,现将第一季度工作情况作简要通报:
一、客观总结,全县第一季度安全生产形势总体稳定。
今年以来,全县各级各部门和各生产经营单位认真贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的各项决策部署,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,扎实抓好安全生产各项措施的落实,全县安全生产形势总体稳定。
二、全县安全生产重大隐患和事故情况。
事故情况:2018年3月19日,兴业商贸城建筑工地发生1起在建工地围墙倒塌事故,一名群众受压经抢救无效死亡的生产安全事故。
安全隐患情况:3月8日市安委会全国“两会”期间安全生产督查组在我县姚家湾采石场督导时发现采石场存在重大安全隐患,被责令停产停业整顿。
另外,县安委办组织各乡镇、县直各成员单位深入各行业、各领域,开展拉网式安全隐患排查活动,共排查上报474项。其中:消防安全隐患400项、校园安全隐患2项、道路交通安全隐患29项、地质灾害2项、建筑施工36项,非煤矿山5项。各乡镇、各部提请挂牌督办各类安全隐患11处,县安委办通过认真进行逐项筛查,提请列入市级重点监督整改重大安全隐患2项。
2018年以来,我县按照国家、自治区、市和县有关安全生产工作会议精神,相继开展了“春节”期间安全检查、“烟花爆竹专项检查”、“春季复工检查”、全国、全区、全市“两会”等重大活动和敏感时段的安全生产检查。组织、安监、交通、国土、环保、教育、商务、质监、工商、消防、交警、综合执法局、住建等相关部门分别对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、消防、建筑、特种设备等重点行业、领域进行了安全专项整治。
(一)安全生产责任制得到有效落实。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全完善安全生产责任体系和长效机制,强化安全生产监管。2018年2月6日,县人民政府李县长亲自组织各乡镇、安委会各成员单位和企业召开了乐业县2018年春节和全国“两会”期间安全生产工作会议,并在会上与8个乡镇和有关部门现场签订了安全生产责任状,会后,各乡镇、各成员单位也分别层层落实了安全生产责任制,构建了“横到边、纵到底”的安全生产责任网络体系。
(二)开展春节期间安全检查:为进一步加强春节期间安全生产工作,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节,节前县政府办印发了《乐业县党政领导带队开展岁末年初安全生产大检查工作方案》(乐办发〔2018〕3号),县委方书记和政府李县长等党政领导相继带队深入各乡镇、各企业集中开展了一次安全生产大检查和专项治理整顿工作。各乡镇、各行业部门也分别进行了自查自纠。
(三)开展节后复工检查:节后复工期间历来是安全生产事故的易发期、多发期。做好春节后企业复工安全生产检查,不仅能确保我县企业节后生产安全,也可为全年安全生产工作奠定良好基础。县安委办组织相关行业部门深入各乡镇开展检查。重点检查了各企业安全范围内的复工开工情况、安全生产责任制制定和落实情况、各生产设备的运行及防护措施情况等。通过检查,及时发现和消除各种安全隐患,从源头上有效的预防和减少安全事故,确保了我县各生产企业的安全平稳运行。
(四)安全生产专项整治情况。县委、县政府始终保持“打非治违”行动高压态势,深入开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑施工等重点行业(领域)的专项检查和整治,确保全县安全生产形势持续稳定。
认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。从当前形势来看,党的十九大以来,党中央、国务院及自治区、市委、市政府领导高度重视安全生产工作,多次作出一系列重要指示批示。从我们县的安全生产形势来看,安全生产基础较为薄弱、相关投入严重不足、责任制落实不到位等深层次问题仍未得到有效解决,全县安全生产工作依然存在许多不容忽视的困难和问题:一是思想认识不到位。部分乡镇、部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识不到位,形式上重视,实际工作上忽视,松懈麻痹思想仍然存在,没有真正形成安全生产齐抓共管的工作格局。二是主体责任落实不到位。受经济下行影响,部分企业安全生产责任制流于形式,安全管理队伍建设滞后,安全生产管理的基层基础十分薄弱,生产经营过程中“三违”现象突出,加之开展安全生产隐患排查不到位,安全隐患还不同程度的存在。三是监管责任落实不到位。部分乡镇和部门在安全生产形势好转的情况下,没有严格落实安全责任,造成安全生产责任悬空,责任制无法落实;有的担当意识不强,不敢动真碰硬,安全监管仍然存在漏洞,隐患排查治理和打非治违落实不到位;少数乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在表面上,没有落到实处。四是监管能力严重不足。目前,全县虽已实现安全监管县、乡、村“三级三联动”,但由于一线安全监管人员不足、安全生产监管工作量大、安监人员业务欠缺,全县安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对于这些问题,请各乡镇、各部门、各企业一定要采取强有力的措施,抓实做细,积极防范,坚决守住安全生产这条“红线”。
五、扎实做好下一阶段工作意见和建议。
(一)压实责任,全力抓好安全生产各项工作措施的落实。当前,小长假逐步增多,加之主汛期临近,大部分企业也将相继完全恢复生产,诱发安全事故的不利因素大量叠加,全县安全生产监管压力进一步增大。因此,各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好当前安全生产工作。
(二)要深入推进安全生产专项整治。各乡镇、各部门要巩固和深化“打非治违”专项整治成果,抓好重点领域和行业的专项整治,做到“四个明确、四个到位”(明确安全工作重点、确保隐患排查到位,明确整改措施、确保隐患整改到位,明确职能职责、确保监管责任落实到位,明确安全制度要求、确保防范工作及时到位)。道路交通方面,要整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车和危险品运输车辆,深入排查治理危险路段和桥梁等事故多发环节(特别是临水临崖危险地段),严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为,要加大对面包车、拖拉机、三轮车、低速载货汽车的管控,加强整治非法营运行为,最大限度减少道路交通安全事故的发生。非煤矿山方面,要严格按照《乐业县设卡布点打击非煤矿山领域非法开采、运输、经营等行为两年行动工作方案》(乐办发〔2018〕4号)、和《关于印发乐业县集中开展打击非法盗采矿产资源行为行动方案的通知》(乐办通〔2018〕11号)要求,坚决打击矿山非法采矿行为,切实维护矿山生产秩序,坚决查处采石场违法违规生产行为,从源头上遏制非煤矿山生产安全事故的发生。消防安全方面,要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的隐患排查整治,落实整治措施,坚决整治和关闭不符合消防安全基本条件的场所。同时,从205月起到4月底,国务院在全国范围内开展电气火灾综合治理工作,各乡镇、各有关部门要认真抓好全县电气火灾综合治理工作,确保工作得到有效落实。建筑施工方面,要实行源头控制、严格市场准入为切入点,以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为着力点,杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场,严禁施工人员未培训先上岗。要加强建筑施工现场管理、现场监理,促进施工现场管理规范化、施工文明化、建设标准化,确保施工安全、建设进度和工程质量。食品药品方面,要进一步加大食品、药品监管力度,加强市场准入监管,从源头上把好生产质量关。开展市场巡查和执法检查,坚决查处制售假劣食品、药品等违法行为,整顿和规范市场秩序。学校安全方面,持续加大学校食品安全、校园周边环境和运送学生车辆、渡船的监管力度,加强学校学生到库塘洗澡溺水死亡事故的宣传教育。汛期安全方面,要认真落实各项防汛制度,对容易发生汛期事故的重点地区、重点单位、重点环节进行排查,及时做好抢险队伍组织、应急物资调运、防洪调度、抢险救灾等各项准备工作;要继续加强对地质灾害、在建水库、病险水库和移民搬迁点等重点领域的日常巡查和监测监控,有效掌握汛情,一旦发生险情,能及时有效处置,确保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隐患排查治理。各乡镇、各部门要以近期开展的汛期安全生产检查、打击和取缔非法采矿点为契机,突出重点区域和关键环节,认真组织开展一次拉网式的安全生产大检查,对排查出的事故隐患,要建立信息档案,并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。各乡镇、各部门要加大执法力度,对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题,能立即整改的要责令企业立即整改,不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。对违法法违规生产行为的一律停产整顿,停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业,一律依法给予关闭或取缔,坚决“零容忍”予以处理。
(五)要持续加大安全教育培训力度。宣传教育是减少安全生产事故发生的基础性工作,各乡镇、各部门要积极创新安全宣传教育载体和方式,认真组织开展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生产月”等重大安全生产宣传教育活动,特别是要加大危险化学品、道路交通、建筑施工等领域的安全宣传,让安全生产理念、知识和法规进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭,不断推进文化立安、依法治安、科技保安进程,努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。不管企业生产建设任务再重,安全培训教育时间不能少、培训教育投入不能少,要算清停产整治帐和经济利益帐,宁可花钱先预防,也不能发生事故再补偿,做“亡羊补牢”的事情。
(六)要全面推进安全生产领域改革工作。要严格按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和区、市相关要求,及时清理调整现行有关安全生产的政策、制度,理清安全生产综合监管与行业监管的关系,全面落实行业主管部门和乡镇“四所和一”的机构、人员编制,明确各有关部门安全生产、职业健康监管工作职责和权责清单,切实解决“有法可依,有据可查”的问题。
(七)要不断加强安全生产应急值守。各乡镇、各部门要重点抓好“三月三”、清明节、端午节等民族节假日期间及汛期前后的安全监管和应急值守工作,严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度;遇到事故发生,认真履行职责,及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位各项应急准备工作,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系,落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇二
简报一:
9月2日下午2点,我镇召开党政领导班子、中层正职、驻镇单位负责人和安委会成员会议。镇人大主席袁思来就8月31日市委书记曹立军主持召开的全市安全生产巡查工作汇报会精神进行迅速传达,并对下阶段安全生产工作进行部署安排。
会上,镇党委书记刘飞舞强调要始终保持安全生产的高压态势,始终坚持安全生产的红线标准,以守土有责的认识重视安全生产工作,以守土尽责的努力筑牢安全生产防线,以守土负责的精神落实安全生产责任。做好道路交通、食品安全、工程安全、重点项目、校园安全、烟花炮竹企业等重点行业领域安全工作,各村(社区)、安委会成员单位要严格按照要求,根据各自实际,全面开展一次拉网式排查,坚持边检查边整改,对检查中发现的隐患和问题,立即采取措施整改到位,暂时不能整改的,要确定专人负责,限期整改,跟踪落实,对存在重大安全隐患、没有整改到位的村(社区)和单位,要严肃处理相关责任人员。
镇长、安委会主任罗金卫同志表示,从今日开始,将在全镇范围内开展为期一个月的安全大巡查,党政领导将不定期突击检查各村(社区)、企业单位,查看工作记录、排查记录、整改情况记录及检查台账,对发现问题的将严格进行处理。
简报二:
8月31日,在全市安全生产巡查汇报会召开后,我乡迅速行动,积极落实会议精神。当天下午3点召开安全生产紧急会议,班子成员、中层干部、花炮企业、项目建设等负责人参会。安全会上集中学习了全市安全生产巡视汇报会精神,并安排部署下阶段小河安全生产工作。
在小河安监站对当前我乡花炮企业安全生产形势进行分析后,党委委员副乡长钟诗勇就下阶段政法综治办、规划建设办、国土所、经发办、工商所等部门的安全工作职责进行了详细的安排部署;党委副书记、乡长梁民表示安全工作事无巨细,要时刻警钟长鸣,一定要抓落实,强化主体责任;抓巡查,强化监管责任;抓宣传,强化安全意识。
乡党委书记古长根强调:务必要传达好市安全巡查工作会议精神,要进一步提高安全意识,提高敏锐性和主动性;要进一步查找安全隐患,一旦查处顶格处理;要进一步加大打击力度,严格抓好落实。
小河乡将对安全生产情况开展一次全面、严格的`检查,并将检查和整治情况及时通报。
简报三:
近日,江古镇党委书记王秀峰主持召开9月份安全生产工作例会,就当前安全生产工作进行安排部署,驻村干部、安委会成员单位负责人、村两委、村安监员全部参加会议。
会议指出,当前的工作主要围绕以下几点来开展:一是确保g20峰会期间江古镇安全生产形势稳定,按照上级要求做好各项安保工作,严禁任何安全事故发生;二是中秋、国庆节假日即将来临,各单位确保本单位行业领域安全,各村确保属地安全,重点协助镇安委办、派出所做好道路交通和旅游安全工作;三是镇安委办统一部署,立即开展辖区内的建筑施工安全隐患大检查。
会议强调,当前的安全生产工作繁琐,任务多而艰巨,责任重大,各成员单位、各村要强化领导,在全面落实责任的同时,要加强工作开展,秉承“安全隐患整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,从源头治理,确保不出任何安全生产事故,同时严格落实事故报告制度。成员单位之间、成员单位与各村要加强协调配合,努力形成监管合力,共同推进全镇安全生产工作扎实开展,为全镇经济社会又好又快发展夯实安全基础。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇三
今天,我们召开全区安全生产工作会议暨区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议,主要任务是:深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。
1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,传达学习李克强总理重要批示精神,总结20全国安全生产工作情况,对20安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。
一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想。
过去的一年,全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题,扎实开展安全生产大检查,深化九大领域专项整治,着力解决了一批重点难点问题,全区安全生产形势持续稳定向好,实现四项事故指标“全面下降”。但是,我们也要清醒的认识到,今年全区面临的安全生产形势仍然严峻,特别是从现在到二季度末,安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看,目前正处于冬春交替之际,极端天气频繁,道路状况复杂,维护交通安全难度加大;春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看,全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看,我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看,我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。
二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务。
安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。
一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习近平总书记着眼党和国家事业长远发展,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求,为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面,防范化解安全生产风险,关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年,全区发生火灾379起,经济损失122.76万元;生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出,到,兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此,全区各级各部门要把牢安全“闸门”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训,细化各项安全措施,真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理,从严从实落实属地化管理责任,确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控,积极开展宣传指导,不断提高企业自身安全素质和人员安全意识,扎实开展专项检查,严格督促整改,确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度,坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为,持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。
三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松,加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控,推广应用物联网技术,构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系,提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》,充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势,借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度,开展以农民工、新员工为重点的专项培训,提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。
三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接。
目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。
一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系,使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。
二要突出抓好灾害应急处置。去年,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。
三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。
四、强化组织领导,切实落实安全生产责任。
安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明,安全事故的发生,大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键,逐级压实责任、层层传导压力,为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。
一要严格落实领导责任。去年,中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定,我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》,细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任,加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。
二要强化部门监管责任。目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。
三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。
四要严格落实责任追究。当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。
最后,我再强调一点,保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面,节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面,要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面,要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面,要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。
同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。
同志们:
在新春佳节即将来临之际,我们召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,牢牢把握安全生产主动权,落实落靠安全生产各项任务,切实营造安全祥和的节日氛围,为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才,俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,马军同志宣读了节前安全生产检查安排,我都同意,请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前和今后一个时期安全生产工作,我讲三点意见。
一、要“警”字当头,坚决把安全意识提升强化。
安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就,必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势,提高认识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线意识,强化底线思维,不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。
一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。习近平总书记反复强调,人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”;提出落实安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调,安全生产既圣坚战也是持久战,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。去年,庆伟书记上任伊使,就召开全省安全生产工作座谈会,研究部署安全生产工作,并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上,陆昊省长强调,要通过严格有效检查、严肃追究责任,把安全生产主体责任落实到位,突出“严”和“狠”,对安全生产事故隐患严肃查处,防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议,会议对全市安全生产工作做出了明确部署,邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求,国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的,我们要站在讲政治的高度,切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。
二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年,全区安全生产形势总体平稳,全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力,得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出,得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时,也要看到当前安全生产工作存在的问题,主要表现在:安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通,在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱,有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”,为违法企业当“说客”,不按制度规则办事,对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织,新旧病源俱备,小矿小厂安全基础薄、底子差,个别部门和企业领导安全意识淡薄,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力,安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改,虽然相关部门做了一些工作,但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬,要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势,必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想,始终绷紧安全生产这根弦。
三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要,要使人民群众生活幸福,最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是,几条、几十条,甚至上百条活生生的生命转瞬即逝,遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔,伤害的不仅是遇难者及家属,还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去,使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活,让尊重生命,保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒,坚持安全发展,增强人民群众的安全感,是各级党委和政府义不容辞的责任,是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,带着对人民群众的感情与责任,去研究工作、去推动工作、去落实工作。
二、要“防”字为先,坚决把安全事故降至最低。
国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”:每一起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,隐患就会层出不穷,我们必须坚持预防为主的方针,抓隐患治理、抓源头防控,未雨绸缪、防微杜渐,对各类安全事故发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。
一是以打非治违体现“防”的决心。当前,我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝,在个别地方这类问题还比较严重,不仅扰乱了正常的经济秩序,而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度,对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位,依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位,严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核,确保“打非”责任落实到位。
二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节,加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上,着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治,进一步规范安全生产法治秩序,优化安全生产环境。需要重点强调的是,要按照市政府部署,强化人员密集场所的安全风险隐患排查,给出检查标准和流程图,把保证应急照明作为死要求,地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理,要做到两个硬要求:一个是每一个体系要有一套应急处置预案,一个是要有应急队伍的准备,坚决防止危化品事故发生。
三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合不同阶段和特点,特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,认真整改和严肃处理各类隐患和问题,重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度,推动企业开展自检自查,落实隐患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署,开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效,是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上,聚焦各个流程环节,确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生产重大隐患和问题倒查责任,以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度,对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查,深挖被巡查单位安全生产工作症结难题,有针对性地提出工作建议,巡查一个,整改一个,提升一个。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发,体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神,抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并完善各项配套制度措施,加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用,积极主动与相关部门沟通协调,统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦,找准定位、明确任务,各司其职、各负其责,形成全区一盘棋的工作格局。
三、要“严”字打底,坚决把安全责任压实落靠。
安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。
一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发,对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”,即:熟悉情况,对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管,讲原则,按章办事;严格落实,提高执行力,真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任,你们是各战线的安全生产第一责任人,要切实负起责任,亲自抓、敢担当、管好线、带动面。
二是严格落实企业责任。去年,开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步,要深入开展“回头看”,通过严格有效检查、严肃追究责任,切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理,切实做到不安全不生产。
三是严格落实监管责任。要从行业规范入手,进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为,没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任,履行好信息批露权、案件移交权等权力,对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理,对行业安全工作给予具体指导。
四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制,严格实施行政问责制和“一票否决”制,严格按照安全生产的有关法规实行问责,依法依纪从严追究,毫不含糊,决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的,一律对相关责任人进行问责,情节严重的一律依法严惩。
同志们,春节将至,节后全国“两会”也将召开,安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。
同志们:
这次全市安全生产工作会议,是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前,市委常委会专题听取了全市安全生产工作情况汇报,徐启方书记就抓好今年安全生产工作提出了明确要求;惠进才市长就开好这次会议,专题听取了筹备情况汇报,专门作出重要批示,刚才永涛同志分别作了传达,这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识。
一要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度,进一步深化思想认识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报,40余次作出重要指示批示,发表了系列重要讲话,阐明了安全发展的新理念新思想新战略。总书记强调,“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,始终把安全放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全”;要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中,总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神,做好安全生产工作,对于我们在座的来说,首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想,切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。
二要从把握当前安全生产发展趋势中,进一步深化思想认识。进入新时代,安全生产也跨入了风水岭、出现了新变化。具体讲,就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变,在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时,坚持不懈地推进治本工作,不断夯实安全基础,提升全民安全素质,强化安全风险防控,加快构建全方位立体化安全生产网;从事后调查处理向事前预防、源头治理转变,要把安全生产工作的着力点,更多地放到事前预防和源头治理上,全面排查管控安全风险,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生,不断增强安全生产工作主动权;从行政手段为主向依法治理转变,在继续强化必要的行政手段同时,大力弘扬法治精神,全面提高安全生产法治化水平,更多地运用法治思维和法治方式研究解决安全生产问题;从单一安全监管向综合治理转变,积极调动各方面力量,多方发力、齐抓共管,综合运用多种手段,落实人防、技防、物防措施,实现安全生产共建共治共享;从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变,积极运用互联网、大数据等新技术,加强安全监管监察信息化建设,强化互联互通和信息共享,运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律,从趋势发展变化中,进一步理清思路,明确方向,系统谋划好安全生产工作。
三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上,进一步深化思想认识。近年来特别是去年以来,我市安全生产取得了很大的成绩,各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了19.1%和22.8%,安全生产形势总体平稳向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了国务院安委会考核组的高度肯定,成绩实属来之不易,应当值得充分肯定。但我们更要清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板,主要表现在:一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且去年下降幅度较大,但事故起数仍然偏大,一般亡人事故时有发生,事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深化,市场主体大量涌现,各种生产能力大幅提升,特别是随着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用,安全风险交织叠加,有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势,安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度不够。安全监管责任落得不实,监管方式单一,执法检查不严,监管深度和力度不够,开展安全大检查不细致、不深入,隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰,存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管力量不足,科技化信息化应用水平不高,市县安监专业技术人员偏少,各类功能区监管体制不健全,镇街一级虽设立了安监站,但兼职人员多、专职人员少,监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出,特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题,发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向,正视差距和不足,尽快补齐短板,实现安全生产。
四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局,进一步深化思想认识。安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念,正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系,进一步强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,切实增强责任感和紧迫感,如履薄冰、如临深渊,锲而不舍把安全生产推向新水平,推进安全生产形势持续稳定向好,实现全市经济社会科学发展、安全发展。
二、突出工作重点,提升监管水平。
关于今年安全生产工作,刚才,世孝同志已作了全面安排,在这里着重强调以下几点:
一要在推进改革创新上实现新突破。今年是全国安全生产领域改革年。我市《推进安全生产领域改革发展实施意见》即将印发实施。各县区、各部门要大力弘扬改革创新精神,全面贯彻中省意见,抓紧落实我市实施意见,力争重点领域和关键环节改革取得新进展。市安委办要根据《实施意见》,抓紧研究制定重点任务分工方案,明确牵头单位、责任分工和时间进度要求。各牵头单位要切实增强改革的主动性和自觉性,一项一项对照落实,一件一件盯住解决;各相关部门要强化大局意识,切实支持改革、配合改革、服从服务于改革,加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容,确保各项改革举措和工作要求落实到位。
二要在加强监管执法上实现新突破。一是完善监管执法体制机制。深化重点行业领域安全监管监察体制改革,进一步加强全市安全生产监管力量建设,强化镇街安全监管职能,完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制,健全全市安全生产应急救援指挥机构,强化组织协调能力,加强执法保障,足额落实安全生产专项经费,保证监管执法工作正常开展。二是创新监管方式方法。发挥现有监管方式优势的同时,积极探索创新监管方式,实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合,切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。三是严格执法处罚。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法,重整改、轻处罚的问题,对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处,依法坚决予以打击,形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患,及时予以公开曝光,扩大教育震慑效果,真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。
三要在强化专项整治上实现新突破。紧盯重点行业、重点时段、重点部位,综合施策,精准发力,强化隐患排查治理,加大专项治理力度,严防各类事故发生。特别是昨天上午,省政府召开了全省安全生产电视电话会议,对开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动进行了专题安排部署。开展三项攻坚行动是今年推进安全生产工作主要抓手,也是聚焦问题短板、提升本质安全生产水平的重大举措。各县区、市级有关部门务必高度重视,立即行动起来,切实抓紧抓实抓好。市安委办、市局、市安监局、市煤监处要及时与省级有关部门对接,抓紧研究制定我市三项攻坚行动具体实施方案和督查工作方案,细化工作任务,明确节点要求,抓好工作落实。各级发改、工信、交通运输、国土资源等部门要主动沟通配合,形成推进合力,务求取得实效。同时,要高度重视城市安全和农村安全,认真落实中央关于推进城市安全发展的意见,尽快研究制定我市贯彻实施意见,积极推进安全发展示范城市建设,大力提升城市安全发展水平;对农村农业生产经营建设活动安全监管问题,要认真研究谋划,拿出具体措施,强力予以推进,为乡村振兴创造良好安全环境。
四要在完善预防体系上实现新突破。一是完善安全准入管理。结合供给侧结构性改革,严格安全生产标准,严把安全关口,加强安全风险管控,积极推进双重预防机制建设,建立完善安全风险评估与论证制度,实行重大安全风险“一票否决”。二是加强隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的理念,继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查,查找堵塞漏洞,消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制,加强日常检查力度,做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,严厉打击非法违法生产经营行为。三是健全企业安全隐患排查治理机制。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任,落实安全生产和职业健康“三同时”制度,建立企业事故隐患自查自纠自报办法,实施企业隐患查治闭环管理,真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。
五要在智慧安监建设上实现新突破。把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容,大力实施科技兴安,加大科技投入,积极推进企业安全生产标准化常态化建设,在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动,强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备,加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设,有效提升现代信息技术与安全生产融合度,构建安全生产与职业健康信息化“一张网”,实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑,全面提升安全监管智能化、精细化水平。
三、强化责任担当,筑牢安全防线。
一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志,一定要做到心中有责,知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定,各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要,由市安委办牵头,进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系,及时调整充实安委会成员单位,厘清行业部门监管责任,修订完善市安委会成员单位工作职责,制定落实安全生产权力责任清单,并结合机构改革,把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中,切实依法依规履行职责。
二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上,把安全责任扛在肩上,把安全监管抓在手上,认真履职,敢于担责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题,不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员,都要高度重视,认真研究谋划。主要领导要负总责,统筹安排,强化督促;分管领导要具体抓,深入实际,掌握一线情况,对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求,抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责,确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上,切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任,按照全员岗位责任制要求,把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,不断提升本质安全水平。
三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,合理确定考核指标,加大考核权重,严格对标考核,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制,由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门,及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后,要根据《实施办法》和有关规定,严格追责问责,让失责必问、问责必严成为常态,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。
同志们,做好安全生产工作责任重大,任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。
谢谢大家!
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实全市年全市消防工作会议精神,对当前我区消防安全总体形势进行分析,并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署,特别是“三合一”、“多合一”场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才,房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求,认真抓好贯彻落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区消防工作仍存在很多不足,主要体现在,一是消防安全“大排查大整治”行动不够深入。前不久,一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾,消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍,现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患,幸亏当时工人尚未入睡,且消防到场及时,否则会产生什么后果?这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展“三合一”排查整治工作,没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控“四个基础”薄弱。从今年来的火情分析,我区农村地区火灾起数占总起数的67%,农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱,远远达不到“防火墙”农村火灾防火“四个基础”的建设标准。
为进一步把全区“防火墙”工程建设引向深入,将消防安全工作落到实处,切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面,我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求:
一、要高度重视,切实增强消防安全工作的责任感。
二、要落实责任,加强农村火灾防控“四个基础”
各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设,建立“网格化”消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准(试行)》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村(居)委会签订年度《消防安全责任书》,村(居)委会要与村(居)民签订《防火公约》,与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度,目前我区已经成立了、、、四个义务消防队,但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出,今天各村“两委”负责人都来开会了,等一下还会进行消防业务培训,村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看,有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日,我国出台了《农村防火规范》,其中就对农村消防规划做了技术规定,同时,有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓,自来水无法到达的,要修建水池或利用村里的池塘,设置取水口,每个村都应建立起自己的义务消防队伍,并至少配备一台泵浦及其他简易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面,形成消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系,切实保障我区的公共消防安全。
三、要狠抓落实,持续开展火灾隐患排查整治行动。
大排查大整治行动开展了一系列的专项整治,取得明显成效,火灾多发势头得到有效遏制,但社会单位还存有不少火灾隐患,特别是农村火灾形势依然严峻,农村消防基础仍然薄弱,仍然是受火灾侵害的突出区域。目前,我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足,80%以上没有专兼职的群众消防组织,农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在,乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度,深入开展各类场所火灾隐患排查整治。
方案材料或未上报的一律视为未开展此项工作,区政府将不定时组织对各镇、各部门“三合一”场所排查整治开展情况的督察工作,若发现隐瞒不报、漏报“三合一”场所的现象,区里将落实责任追究制度。
我的讲话完了,谢谢大家!下面请消防大队房三虎大队长为大家进行消防安全培训。
同志们:
今天是“119”全国消防日,为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实,深入宣传消防法律法规,进一步普及消防安全常识,提高全民的消防安全意识,在全区营造“关注消防,珍爱生命,共享平安”的消防氛围,更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。
消防安全工作事关社会大局稳定,事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作,是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现,是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防,珍爱生命,共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题,在全区迅速掀起“119”消防日宣传高潮,动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、、安监、城建、文广、教育、消防等单位,要积极配合、密切协作,通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式,大力宣传消防法律、法规和安全常识,使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村,让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法,以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标,逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制,使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。
今年“119”全国消防日宣传活动期间,我区要重点开展好以下活动:
4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午,与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设,体验消防官兵生活,观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识,观看消防业务汇报表演。
5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位,向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识,提升全民消防安全意识。
同志们,冬季已经来临,是火灾的多发季节,希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视,切实加强组织领导,牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想,结合全区消防安全责任制检查的要求,积极采取各项有效措施,组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查,对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理,加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改,切实做好今冬明春的消防安全工作,坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生,确保消防安全万无一失,为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。
谢谢大家!
工会代表参与全区安全生产工作会议篇四
从今年1—10月份安全生产指标控制情况来看,我县安全形势总体平稳,主要指标均控制在市下达目标以内,工作值得肯定,安全生产专题发言。但是,县水东煤矿“7·15”煤与瓦斯突出较大事故暴露了我县安全生产工作仍然存在着一定的问题和不足,我们切不可把我县的安全生产成绩和形势估计过高、盲目乐观,更不可对存在的隐患和问题掉以轻心、麻痹松懈。对安全生产工作而言,思想上的隐患是最大的隐患,细节上的疏忽是最大的疏忽。从刚刚给大家介绍的一些安全事故可以看出,我们的一些部门和生产经营单位思想上还没有重视到位、措施上还没有落实到位、制度上还没有执行到位的现象依然存在,对安全生产只是讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上,检查工作只停留在下去转转、现场看看、过场走走,导致安全隐患日积月累、酿成事故,并给人民群众的生命财产造成重大损失。我到相关矿山企业去查过几次,对发现的问题和安全隐患,企业还没有引起足够的重视,更没有很好地整改解决。抓安全生产就是抓民生,就是抓稳定,就是抓发展,因为安全生产连着政治、连着经济,安全是部门最大的政绩、是企业最大的效益、是百姓最大的福祉。安全生产大于天,没有安全就没有发展,没有安全就没有一切。对安全生产怎么强调都不过分,怎么严格都不过头。因此,大家要牢固树立人民至上、生命之上、安全至上的理念,心里始终装着一本安全帐,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,在工作上更加扎实地落实好安全措施。刚才已经讲了,今年的四季度不平常,从现在开始一直到今冬明春都是安全生产特护期,也是安全生产的敏感期和事故的高发期,县委、政府对安全生产工作的要求就是要全力实现“两个确保”:即确保不发生安全责任事故,确保全县社会和-谐稳定。大家要围绕这个目标去开展工作,各乡镇要守好自己的“地”,各职能部门要把好自己的“关”,严格落实安全生产“一岗双责”,时时、刻刻、处处绷紧安全生产这根弦,绝不能放松。
二、抓安全生产的基础是防控,措施上必须一步到位,不能有一项走样。
今年是实施“十二五”规划的第一年,我县正处于“两城三县”建设的关键时期,全县基础设施建设和重点项目建设工程纷纷上马,交通运输量增加了,这就给安全生产增加了难度,同时也向我们提出了更高的要求。上半年,我县开展了煤矿技改和非煤矿山停产整治工作,现在已经基本复产,进入了一个生产高峰期。当前,煤价受市场的影响在持续走高,有色矿产品也波浪式走高。希望各乡镇、各部门要特别重视安全生产,紧密结合实际,继续深化安全生产专项整治,着力排查治理安全隐患,坚决杜绝安全事故发生。
(一)坚持以防为先,排查必须细致。预防是安全生产工作的基本方针,也是防范安全事故最有效的手段。各级各部门务必要牢固树立“安全第一,预防为主”的理念,对各类安全隐患做到早防、群防、常防。一要强化超前防范。切实加强对重点行业、重点项目的'安全监控,深化对重点领域、重点部位的隐患排查,加强重点人群尤其是高危人群的安全知识教育宣传和知识普及,建立重点领域以及企业、车间、班组、岗位四级隐患排查网络体系,健全各类安全生产应急预案,做到防微杜渐、防患于未然。二要强化过程控制。要进一步完善隐患监督管理制度,对已排查出的安全隐患要明确整治责任、细化整改措施、落实整改人员,确保及时消除安全隐患;要严格执行现场安全管理,加强监督检查,加大执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为。对整改结束的安全隐患,要按要求进行复查;对仍不符合安全条件或难以整治的,要制定专门措施和预案继续整治,严防安全事故发生。
(二)要坚持以管为主,监管必须加强。要围绕煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、地质灾害等重点领域、重点环节,特别是盛市、县挂牌督办的重大安全隐患,进行有针对性、强制性的安全监管,发言稿《安全生产专题发言》。一要加强事前监管。安全生产搞得好不好,关键要看日常工作抓得牢不牢。所以,一定要牢固树立“隐患即事故”的理念,加强对安全隐患的安全评估和监管,从源头上控制事故。二要加强依法监管。要采取更加行之有效的监管手段,严格实施高危行业生产安全许可制度,对安全生产制度不健全、隐患整改不到位的生产经营单位,要依法严厉查处,坚决停产、停业整顿。三要加强日常监管。各级各部门要健全与安全生产主体地位相适应的安全生产监管体系,生产经营单位要依法健全安全生产工作监管机构,努力形成自我约束、持续改进、预防为主、群防群治的安全生产工作机制。
(三)要坚持以治为重,整治必须彻底。继续开展安全生产专项整治活动,重点要抓好安全隐患整治。一要强化打非治违。今年打非治违工作力度是空前的,效果也是空前的,得益于各乡镇和在座各位的共同努力,非煤矿区的花塘、镇南、香花岭、万水和煤区的金江、接龙、水东、麦市,这些乡镇都付出了很大努力,顶着烈日搞整治,非常辛苦,同时投入了大量的人力、物力和财力,整治工作取得了阶段性成果。我们现在的重点就是要如何巩固这些成果,不让其付诸东流。金江等煤区要坚持“先抓人、后炸矿”,“打击开路、抓人为先”,彻底开展打非治违攻坚战,对打击非法绝对不能手软。花塘、三十六湾等非煤矿区,也要采取行之有效的措施,按照县里研究部署的长效措施抓好落实。二要抓重点。严格来讲,安全生产任何一项工作都是重点,酿成大事故的根源可能就是一个小小的隐患。不同单位、不同时期、不同领域都有不同的重点、不同的难点和不同的责任。因此,各级各部门要结合自身实际,围绕煤矿、非煤矿山、道路交通、人员聚集场所消防等重点,持续深入地开展好安全生产专项整治活动,严防各类安全事故的发生。突然发生的事情要从工作上找原因,经常发生的事情要从制度上找原因。我们要针对当前各个行业存在的问题和经常发生的现象拿出一个具体的意见,搞点硬措施和杀手锏,比如说整治非法矿,就是要先抓人、后炸矿,抓人之后,根据有关法律法规,明确拘留时间,动真格来硬的。今后都要按照这个要求来操作。对于发现存在安全隐患的合法矿,第一次通知整改,找矿主谈话,督促落实整改;第二次严厉处罚,罚款和停电整顿;第三次还没有整改好,就要停电、停火工产品,直至吊销证照。对于存在安全隐患的情况,就是要采取强硬措施,要求彻底整改,督促落实,防止安全事故发生。请相关部门针对这个情况,抓住重点、扣住根本、明确要求,尽快形成一套具体有操作性的工作措施,并强制推行。道路交通也要有针对性地采取相应措施,到底是超载、还是车辆安全检查不彻底,或车主的安全意识不到位,要分清原因,有针对性地拿出具体有效的工作措施。在具体工作中,我们既要有理论高度,又要有实践力度;既要把握上情,又要结合下情;既要有所遵循,又要大胆突破;既要采取常规手段,又要采取超常手段。三要抓效果。要严格执行安全隐患整改“五落实”工作要求,根治各类事故隐患;对不能根治的,要采取应急性、临时性、阶段性措施,确保不出问题;对整改措施不力、整改后仍达不到安全生产基本要求的,要坚决予以关闭;对拒不执行隐患整改指令和存在重大安全隐患的生产经营单位,要坚决予以查处。四要抓培训。要加大对生产经营企业法人代表、安全管理人员和特种作业人员的培训力度,进一步提高生产经营者和安全管理人员的安全管理水平,提高一线职工的安全防范意识和特殊岗位人员的操作技能,切实开展“防三超、反三违”活动,有效避免和减少因管理缺位、操作不当引起的各类安全生产事故。
三、抓安全生产的关键是落实,责任上必须一抓到底,不能有一点弱化。
发展是第一要务,安全是第一责任。抓好安全生产,是民生所系、民心所向,是宗旨所在、大局所需。所以,各级各部门必须站在讲政治、讲大局的高度,进一步强化组织领导,切实抓好责任落实,确保我县今年安全生产形势整体平稳。
(一)组织领导务必要更加有力。安全生产是最大的“民心工程”、“一把手工程”,各级各部门特别是各级领导干部要把安全生产作为重大的政治任务放在心上、担在肩上,严格落实安全生产行政首长负责制,主要领导要亲自研究方案、部署工作,亲自组织协调、解决问题,确保安全生产各个环节的工作有人干、责任有人担,确保各项安全管理措施落到实处。
(二)责任追究务必要更加严厉。继续坚持严格的事故倒查和责任追究制度,在查清事故原因的基础上,既要依法追究当事人的直接责任,也要追究相关人员的管理责任,更要追究主要负责人的领导责任。对于安全生产事故,要坚决做到事故原因没有查清不放过、事故责任没有严肃处理不放过、防范措施没有落实不放过,绝不能搞以罚代法、“下不为例”,确保达到“查处一起事故,治理一批隐患,保证一方平安”的目的。要严格落实安全生产“一票否决”制度,对发生安全事故的单位和部门,该否决的要坚决否决,该追究相关人员责任的要坚决追究,决不姑息迁就。
(三)工作合力务必要更加高效。安全生产没有与己无关,只有息息相关。安全生产涉及的部门多、领域广、范围大,需要不同战线、不同行业和部门的密切配合、相互合作。我们一定要牢固树立“抓好了人人有功,抓不好个个有过”的思想,县安委会及其办公室要对安全生产工作牵头抓总、统筹协调,各乡镇各相关部门要各司其职、各负其责,同时要把安全防范的触角延伸到村组社区、企业班组,努力形成全社会齐抓共管、群策群防的安全生产工作体系。即将来临的“元旦”、“春节”等重要节假日,是安全生产的敏感期和事故的高发期,各级各部门务必要高度重视,切实加强安全值守,做好安全防范工作,及时排查和整治各类事故隐患,确保万无一失。
(四)迎检准备务必要更加全面。安全生产工作是纳入了“一票否决”范畴的重要考核指标。11月份,盛市将对我县今年的安全生产工作进行年终考核考评。全县各乡镇、各部门,特别是各行业主管部门,要在抓好今年四季度。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇五
为严厉打击私盐交易,防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场,保护广大人民群众的身体健康和生命安全。遵照国务院领导同志的批示精神,根据国家、省和××市《关于印发〈整顿和规范盐业市场秩序工作方案〉的通知》的文件精神,××市××工商局会同××市盐务局、××市公安局、××市卫生局等部门,将从____年_月下旬到_月底,在全市范围内组织开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动。根据会前研究的意见,下面由我代表整顿和规范盐业市场秩序工作领导小组讲几点意见:
一、深刻领会国务院领导的重要批示精神,充分认识当前开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动的重要性。
去年以来,全国一些地区出现了非碘盐的严重反弹,主要原因是私盐冲击食盐市场,非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场,严重扰乱了盐业市场秩序。我市沿××河、××河两岸乡镇以及与其他县市相毗邻地区的私盐流入我市食盐市场;一些商贩从事职业性的贩卖活动;少数制盐、用盐企业经营活动不规范等,导致碘盐覆盖率明显下降,直接影响了加碘盐的供应和人民群众的食用盐安全,严重扰乱了盐业市场秩序。因此,打击贩卖私盐巳列入今年整顿和规范市场经济秩序工作的重点内容。最近,××、××明确批示,由工商部门牵头会同有关部门采取措施,整顿和规范盐业市场秩序,形成执法合力。国务院领导把这项重要的工作任务交给我们,是对我们工商行政管理机关的巨大信任,是对我们这支队伍维护社会主义市场经济秩序、保护广大人民群众切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理机关作为市场监督和行政执法部门,肩负着查处制售假冒伪劣商品、打击虚假宣传、商业欺诈等违法行为的重要职责。整顿和规范盐业市场秩序既是落实“三个代表”重要思想,维护广大人民群众根本利益的具体体现,也是工商行政管理机关职能所在,责无旁贷。我们一定本着对广大人民群众根本利益高度负责的态度,把盐业市场专项整治工作作为实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育,提升工商部门市场监督能力,建设和谐美好××的实际行动,进一步净化市场环境,确保实现整顿和规范盐业市场秩序的既定目标,让国务院领导放心,让人民群众满意。
二、突出重点,严厉打击扰乱盐业市场秩序的违法行为。
(一)这次整治的重点对象是。
用盐企业、工业用盐持证经营户;无证擅自运输食盐的单位和个人;无证擅自经营食盐批发业务的单位和个人;将工业盐投入食盐市场的用盐企业;购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的食品加工、餐饮服务经营者。
(二)整治的重点区域是。
_、沿××河、××河两岸的相关乡镇以及与××、××、××周边市毗邻的农村地区,包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地区。
_、经营食盐批发和零售的集贸市场。
_、饭店、饮食店等餐饮企业。
_、食品(包括调味品、酱品)加工企业。
(三)整治的主要手段。
主要是依法开展“六查六看”:
_、查经营主体资格,看食盐经营者证照是否齐全,是否超范围经营。对无证照经营依法取缔,严格市场主体准入。
_、查市场开办者责任,看食品市场开办者(包括柜台出租者、食品展销举办者)是否履行了对进场经营者资格审查、索票索证和食品备案的义务,看经营场所内部质量管理制度是否健全。
_、查销售者购销台帐,看食盐经营者在进货时是否履行了检查验收责任,是否建立购销台帐,是否索取了供货方有关资质证明、发货票等。
_、查经销食盐,看是否有质量合格证明、标志,是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食盐冒充合格食盐;食盐包装、标识是否有虚假标示或侵权;是否有产品名称、厂名、厂址;是否标明生产日期和有效期。
_、查商标广告,看商标是否有侵权和仿冒行为,广告是否有虚假和误导宣传的内容。同时加强对商标、标识印制的检查。
_、查问题食品下架退出市场,看处理结果。对不合格食盐要查看其生产源头、进货渠道和销售场所,追根溯源,是否及时封存、查扣,按程序销毁处理。
对“六查六看”中发现的问题,要及时规范,及时依法查处。要通过食盐安全专项整治,进一步建立健全食盐安全监管机制,推行食盐安全市场准入制度,落实市场主办者和销售者的责任,规范经营行为,严厉打击制售假冒伪劣食盐的违法行为,使人民群众对食盐消费安全感明显增强。
(四)整治的目的:
通过开展盐业市场专项整治活动,清理工业用盐持证经营户,取缔无证制盐和私盐生产、储藏窝点,严打私盐产运销团伙,堵住私盐货源;完善食盐市场监管,防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场;查办危害群众身心健康的大要案件,惩处违法犯罪分子,确保盐业市场正常秩序。
具体要使经营者达到以下目标:
一是食品(包括酱品、调味品等)加工企业以及饭店、饮食店、卤菜店,不得从非正规渠道购进和使用非食用盐、非碘盐、不合格食盐的行为。
二是从事食盐经营的商场、超市、批发部、零售企业不得销售假冒碘盐、非食用盐、非碘盐、不合格食盐和违反规定购进销售外县市食盐。
三不得无证无照经营食用盐、非食用盐以及私贩私运食盐。
四是非食品加工企业不得将非食用盐、工业用盐冲销到食用盐市场。
五是不得从事其他违反盐业管理法规的行为。
(五)整治安排。
在整治过程中,工商部门将集中力量,围绕“六查六看”的整治内容,结合本地实际,细化整治方案,认真组织开展专项执法行动。这次专项整治共分四个阶段:
_、宣传发动阶段(_月下旬)。
_月下旬,市工商局牵头召开专项整治领导小组工作会议,对专项整治工作进行具体研究部署。
_、调查摸底阶段(_月上旬)。
从_月上旬开始,参加专项整治活动的各单位要结合本地区实际,搞好调查摸底工作,进一步落实细化整治工作实施方案,按照各自职责和总体要求,有针对性地开展好本地区的专项整治活动。
_、组织实施阶段(_月中旬至_月中旬)。
各单位要按照工作职责,加强巡查,建立和完善盐业市场长效监管机制的方案,并积极组织实施。_月上旬,由城区工商分局先行在食盐经营大户中试行商品准入制度,然后再在全市推行,要督促企业建立健全索票索证索照制度、进货查验制度、购销台帐制度、质量承诺制度,实施关口前移监管工作,把好商品进货关,有效地堵住假冒伪劣商品入市。_月中旬,市整顿和规范盐业市场秩序领导小组组织工商、盐务、卫生、公安等有关部门组成联合检查组,赴重点地区、重点企业进行督促检查。
_、巩固提高阶段(_月下旬至_月下旬)。
加大对违反食盐管理法规的大要案件的排查、上报、协查和督办,集中力量从重、从严、从快查处一批制假售假大要案件,对情节严重、影响恶劣、严重损害消费者生命健康的,不仅要加大行政处罚力度,而且对触犯刑律的要依法移送司法机关处理。_月__日前,由各工商分局汇总上报本辖区盐业市场专项整治情况,拟定整改措施。_月__日前,市领导小组将对全市盐业市场整治情况进行全面检查。
三、采取有效措施,真抓实干,务求实效。
工商部门将按照《实施方案》的具体部署和要求,结合本辖区的实际情况,细化工作措施,明确职责,认真组织,真抓实干,确保整治工作落到实处。
一要严把盐业市场主体准入关。依照《中华人民共和国行政许可法》、国务院制订的《盐业管理条例》和《食盐专营办法》,对开发盐资源、开办制盐企业以及食盐定点生产企业和食盐批发企业的设立,严格审查前置审批手续;要清理审核从事盐业生产、加工、经营单位和个人的资质,坚决制止无证照生产经营活动。
二要加强食盐市场巡查监管力度。结合当前正在开展的食品安全专项整治工作,加强对重点地区盐业市场、食品市场、大型超市、大商场等的检查和检测,加大对食盐市场商品质量监测的力度,充分运用食盐市场主体准入制度、食盐经营台帐制度、食盐市场巡查制度、不合格食盐退市制度、食盐安全信息公示制度和食盐企业信用分类监管制度,促进食盐安全监管职能到位。严禁不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐、平锅盐、工业废盐、废液制盐等进入食盐市场。特别要加强对农村集贸市场、农副产品批发市场及其周边地区,以及市际毗邻地区的巡查力度,防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场,一经发现,要立即查封,并追根溯源,严肃处理。
三要严肃查处大要案件。加强对食品加工流通环节和餐饮服务业的日常执法检查,一经发现有购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的,坚决予以查处;对非法利用盐土、硝土和工业废渣、废液制盐,伪造食用盐包装、装潢的行为,坚决予以查处;深挖非法生产、加工、储运、销售团伙和窝点,严肃查处无证照生产经营行为;对于违反食盐专营规定,非法从事食盐批发、零售、储运业务的单位和个人,立即责令停止违法经营活动,查获的物品一律予以没收。对危害严重、恶劣的大要案件和暴力抗法事件,要主动协同公安机关坚决予以打击。情节严重,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
四要推进食盐市场准入制度,建立长效监管机制。要以盐业市场专项整治工作为契机,以推行商品准入制度为切入点,围绕建立和推行经营者自律制度、市场开办者责任制度和建立健全商品质量社会监督、举报网络等工作,要把食盐作为重点商品纳入市场准入制度中,定期或不定期地对经营者的主体资格、制度落实、经营行为、商品质量、商品包装、商标广告等进行检查监督,进一步加强食盐市场的源头治理,防止和杜绝非食用盐、非碘盐、不合格碘盐流入食盐市场,保护广大人民群众的身心健康和生命安全。
四、加强领导,协助配合,齐抓共管,全面整治盐业市场秩序。
一要加强领导,密切配合,积极做好组织协调工作。工商部门将结合本地实际情况,积极协调盐务、公安、卫生等部门做好组织协调督促落实工作。要切实加强领导,落实责任制,周密部署,严格纪律,搞好内外部的协作配合,确保整顿和规范盐业秩序工作思想认识到位,组织领导到位,工作责任到位,监管措施到位和执法力度到位。对在检查中发现的重大违法行为,要及时通报相关部门,协同作战,形成综合执法合力。在《盐业管理条例》和《食盐专营办法》等法律法规中有明确规定的,该移送的要及时移送相关部门处理。
二要加强指导,督促检查,及时沟通上报信息。在专项整治工作期间,工商部门将主动会同盐务、公安、卫生等部门,深入问题比较严重的地区进行检查,把盐业市场整治工作抓实抓好。要集中力量,整合资源,加强督查指导。积极向当地党委、政府报告国务院领导的重要批示和有关情况,争取地方党委政府和有关部门的支持与配合,力求取得最好的整治效果。市整顿和规范盐业市场秩序领导小组将适时组织有关部门组成督查组,赴重点地区督促检查工作。
三要广泛宣传,发动群众,营造良好的社会氛围。充分利用新闻媒介,大力宣传国家关于盐业管理的法律法规,大力宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。参加专项整治活动的各单位将公布监督举报电话,接受群众的举报和投诉。对举报线索,将认真调查,逐一核实。对危害严重、影响恶劣的典型案例,将利用新闻媒体公开曝光,以警示社会,震慑违法犯罪分子。
同志们,整顿和规范盐业市场秩序,是关系广大人民群众身体健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部门将与盐务、公安、卫生等部门密切配合,整合资源,齐抓共管,形成整顿和规范盐业市场的执法合力,在这次整顿和规范盐业市场秩序工作中,狠抓落实,务求实效,交出一份让党和政府放心、让人民群众满意的答卷,为构建和谐社会做出新的贡献。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇六
同志们:
今天,公司召开安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实国家电网公司、省公司安全稳定工作会议精神,回顾安全生产工作,查找不足本网网-,总结经验,表彰先进,全面部署20安全生产工作,在公司系统进一步营造高度重视安全生产工作的浓厚氛围,进一步强化落实安全生产工作的各项举措,努力构建安全生产的良好局面,促进公司更快、更好发展。
今天的会议有四项议程:
二是相关部门汇报工作和交流发言;
四是讲话;本网网-。
下面进行大会第一项议程:
请副总经理作工作报告;
……。
下面进行大会第二项议程:安监部、生技部、调度中心、基建部作工作汇报,扬中市供电公司作交流发言。
首先请安监部汇报20安全情况和年安全工作安排;
……。
下面,请生技部汇报年安全情况和2006年安全工作安排;
……。
现在请调度中心汇报2005年电网运行及2006年方式安排;
……。
下面,请基建部汇报2006年电网工程建设安排情况;
……。
现在请公司作交流发言;
……。
……。
希望被表彰的单位和个人再接再厉,在2006年的安全生产工作中再立新功。
现在,请总讲话:
……。
同志们,刚才,总作了重要讲话,总经理作了工作报告,相关专业部室分别作了发言和交流,还表彰了先进单位和个人,会议既总结了经验,也分析了问题,既明确了目标,也提出了具体的工作举措。当前,最关键的是要看我们如何去细化,如何去落实。下面,我就贯彻落实今天的会议精神,做好今年的安全生产工作,再讲三点意见:
一、要切实提高对安全生产工作重要性的认识,努力实现公司安全生产的长治久安。安全生产既是企业工作的目标,也是各项工作的基础。回顾2005年的安全生产工作,分析15起事故的原因,既有技术上的原因,也有管理上的原因,既有自然灾害的原因,也有人员技能素质的原因,但最主要的还是我们的思想认识问题。因此,要实现公司安全生产的长治久安,首先必须从思想认识上牢固树立三个观念:一是始终坚持安全第一的认识观,即在公司的任何工作、任何时候,安全生产都要摆在第一的位置,体现到思想认识上,要高于其他工作,体现到技能培训上,要优于其他教育,体现到管理举措上,要多于其他举措,体现到检查考评上,要严于其他检查。特别是各级领导干部要正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,充分认识生产安全与廉政安全一样,一旦发生问题,都实行一票否决。二是始终坚持以人为本的文化观,安全生产既涉及到每位员工的.切身利益,也要靠每位员工来维护。因此,我们必须加强对人员的管理,通过开展“爱心”活动,培育爱心理念,大力倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚,使员工树立正确的人生观和价值观,增强责任心,从我做起,从小事做起,促进“平安工程”的建设,努力树立“平安理念”、建立“平安机制”、建设“平安文化”,实现企业与员工的和谐发展,打牢企业长治久安的基础。三是始终坚持预防为主的科学观,努力树立风险可以防范,失误应该避免、事故能够控制的理念,通过全面、扎实、细致的预防工作,变事故管理为隐患管理,变事后处理为预先分析,变被动管理为主动管理,尽可能减少事故、避免事故、把事故的影响控制到最小程度,真正实现企业本质上的安全。
等各个环节,落实到各个专业岗位和每名员工,确保每个部门为安全负责,每名员工为安全负责,不留任何管理死角,共同维护安全稳定这个大局。二是细节上要再重视。天下大事,必作于细。安全生产体现在工作中的每个步骤、每个环节和每个关联者身上。任何一次小的失误和失控、任何一个微小的缺陷都有可能引起一场大的事故。因此,公司系统的每名员工都要树立安全生产无小事的思想,工作上一丝不苟,处处关注细节,养成精细化管理的工作习惯,把一项安全生产工作细分为一项一项可操作的安全工作小项,真正从每一小项、每一细节上杜绝安全风险。三是规范上要再执行。当前,我们不缺规范,也不缺制度,缺的是严格地执行。为此,一方面,我们要加强一线技能人员的培训,提高员工的安全素质,包括安全技能、安全知识和安全态度等各个方面,坚决杜绝有法不依、执法不严,有令不行、有禁不止的行为,坚决杜绝违章指挥和违章作业。另一方面,我们要完善监督机制,严格预防措施,严格监督检查,严肃责任考核,严肃事故处理,特别是要树立“违章就是事故”的思想,做到有功则奖,违章必罚,对同类事故和违章重复发生的情况,要从严惩处,触到疼处。
三、要切实加强对安全生产工作的领导,认真贯彻这次会议精神,确保春节期间的安全稳定。2006年春节即将到来,岁末年初,工作任务重,头绪多,公司系统所有干部职工,特别是领导干部,一定要注意把握工作重点,把安全生产放在首要位置,切实抓紧抓好。一是要深入基层,深入一线,切实做好思想稳定工作。各基层单位领导要把工作重心下移到生产一线,多深入现场,掌握一线的安全生产状况,发现问题,纠正违章,做过细的指导工作,做过细的思想工作,做过细的引导工作。特别是各基层党组织要围绕安全生产工作,了解职工的思想状况和精神状态,走访慰问困难职工,及时解决职工的困难,解除他们的后顾之忧,确保一线职工思想稳定、精力集中,工作踏实。此外,要充分发挥共产党员在安全生产中的模范作用,使共产党员不仅保护自己,而且能带动广大职工增强安全意识、学习安全知识、掌握安全技能、执行安全规程。二是要提高节日安全意识,加强节日期间的安全保卫。要做好防火、防盗、防破坏等工作,加强对办公区、变电站等重点部位的安全管理,全面开展节日安全大检查,落实保卫措施,安排好节日值班工作,发生重大事件要及时处理、及时上报。特别是在交通安全的管理上,各单位一定要按照公司的车辆管理规定,严格管理,加强教育。任何职工不准私自出车、不准开车回家过夜,不准超范围驾车,不准酒后驾车,一旦发现,严肃处理。车队要加强对车辆使用的检查和管理,加强对驾驶员的教育。三是各单位要立即组织一次专题安全活动。围绕公司的安全生产工作目标,明确责任,细化措施,进一步提高职工的安全生产意识,做到越是节日期间,越是要重视安全生产,越是氛围和谐,越是要重视安全生产,真正确保职工在安全生产上思想不麻痹,措施不放松,责任不衰减。
同志们,安全稳定是公司工作永恒的主题,任何时候都不能有丝毫松懈。希望公司系统广大干部职工认真贯彻落实会议的各项要求,本着对社会负责、对企业负责、对他人负责,对自己负责的精神,开拓进取,扎实工作,确保安全生产开好局、起好步,为完成全年工作任务打好基础。
今天会议到此结束,散会!
等各个环节,落实到各个专业岗位和每名员工,确保每个部门为安全负责,每名员工为安全负责,不留任何管理死角,共同维护安全稳定这个大局。二是细节上要再重视。天下大事,必作于细。安全生产体现在工作中的每个步骤、每个环节和每个关联者身上。任何一次小的失误和失控、任何一个微小的缺陷都有可能引起一场大的事故。因此,公司系统的每名员工都要树立安全生产无小事的思想,工作上一丝不苟,处处关注细节,养成精细化管理的工作习惯,把一项安全生产工作细分为一项一项可操作的安全工作小项,真正从每一小项、每一细节上杜绝安全风险。三是规范上要再执行。当前,我们不缺规范,也不缺制度,缺的是严格地执行。为此,一方面,我们要加强一线技能人员的培训,提高员工的安全素质,包括安全技能、安全知识和安全态度等各个方面,坚决杜绝有法不依、执法不严,有令不行、有禁不止的行为,坚决杜绝违章指挥和违章作业。另一方面,我们要完善监督机制,严格预防措施,严格监督检查,严肃责任考核,严肃事故处理,特别是要树立“违章就是事故”的思想,做到有功则奖,违章必罚,对同类事故和违章重复发生的情况,要从严惩处,触到疼处。
三、要切实加强对安全生产工作的领导,认真贯彻这次会议精神,确保春节期间的安全稳定。2006年春节即将到来,岁末年初,工作任务重,头绪多,公司系统所有干部职工,特别是领导干部,一定要注意把握工作重点,把安全生产放在首要位置,切实抓紧抓好。一是要深入基层,深入一线,切实做好思想稳定工作。各基层单位领导要把工作重心下移到生产一线,多深入现场,掌握一线的安全生产状况,发现问题,纠正违章,做过细的指导工作,做过细的思想工作,做过细的引导工作。特别是各基层党组织要围绕安全生产工作,了解职工的思想状况和精神状态,走访慰问困难职工,及时解决职工的困难,解除他们的后顾之忧,确保一线职工思想稳定、精力集中,工作踏实。此外,要充分发挥共产党员在安全生产中的模范作用,使共产党员不仅保护自己,而且能带动广大职工增强安全意识、学习安全知识、掌握安全技能、执行安全规程。二是要提高节日安全意识,加强节日期间的安全保卫。要做好防火、防盗、防破坏等工作,加强对办公区、变电站等重点部位的安全管理,全面开展节日安全大检查,落实保卫措施,安排好节日值班工作,发生重大事件要及时处理、及时上报。特别是在交通安全的管理上,各单位一定要按照公司的车辆管理规定,严格管理,加强教育。任何职工不准私自出车、不准开车回家过夜,不准超范围驾车,不准酒后驾车,一旦发现,严肃处理。车队要加强对车辆使用的检查和管理,加强对驾驶员的教育。三是各单位要立即组织一次专题安全活动。围绕公司的安全生产工作目标,明确责任,细化措施,进一步提高职工的安全生产意识,做到越是节日期间,越是要重视安全生产,越是氛围和谐,越是要重视安全生产,真正确保职工在安全生产上思想不麻痹,措施不放松,责任不衰减。
同志们,安全稳定是公司工作永恒的主题,任何时候都不能有丝毫松懈。希望公司系统广大干部职工认真贯彻落实会议的各项要求,本着对社会负责、对企业负责、对他人负责,对自己负责的精神,开拓进取,扎实工作,确保安全生产开好局、起好步,为完成全年工作任务打好基础。
今天会议到此结束,散会!
工会代表参与全区安全生产工作会议篇七
巩固2015年全市安全生产大检查、公共安全督查和打非治违专项行动成果,深刻吸取事故教训,全面排查商贸流通领域人员密集场所安全隐患,堵塞漏洞,补齐短板,强化措施,消除隐患,深入推进安全隐患排查治理长效机制建设,坚决遏制重特大生产安全事故和安全事件发生,确保全市元旦、春节和两会等重点时段安全形势稳定。
二、时间范围。
从即日起至2016年3月31日。
三、重点内容。
重点检查商场、市场、餐饮等人员密集场所和商业促销(展销、展览)等大型群众性活动现场安全管理。
(一)进一步摸清商贸流通领域内重点企业的安全生产现状,针对重点时段、重点区域和重点环节制定有针对性的工作措施。重点检查:是否认真做好元旦、春节、两会等重点时段的安全应急值守工作,严格执行领导干部带班和值班制度,及时掌握动态和信息;是否针对可能出现的情况,及时发布预警信息,研究制定、完善细化各项应急处置预案,健全应急指挥和联动处置机制,做好各种应急防范准备。
(二)开展对商贸流通领域企业的安全检查。重点检查:是否把人员密集场所安全管控作为重点,落实商场、市场、餐饮等人员密集场所的安全防范措施;是否安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,对安全出口、消防设施、警示标识等进行全面检查,针对人流拥挤和暴涨等情况,第一时间进行安全提醒和采取分流疏导措施;举办各类商业促销(展销、展览)等大型群众性活动,承办者是否依法审批报备,并制订严防踩踏和火灾等恶性事故发生的活动安全工作方案,有关部门是否依法严格安全管理。
(三)加大执法力度,严厉查处各类违法违规行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责四个一律措施,逗硬处罚。重点督查:各类企事业单位是否严格落实安全生产、消防、大型群众性活动安全管理等法律、法规、规章以及行业安全标准;安全生产责任制、规章制度是否建立和落实;是否定期组织排查治理本机关、本单位安全隐患;是否存在违反上述法律法规的非法违法和违规违章行为。
(四)抓好安全生产隐患的排查治理体系建设,强化隐患排查治理分级管理。主要负责人是否督促、检查本单位安全生产工作,及时消除事故隐患;是否定期组织有关人员排查本单位的事故隐患;是否对排查出的事故隐患按照隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并采取技术、管理措施,实施监控治理,及时消除事故隐患;一般隐患整改率是否达到100﹪;重大隐患是否做到责任、措施、资金、时限和预案五落实;是否定期对排查出的隐患进行分析,提出改进安全生产管理的建议并组织实施。
四、工作步骤。
(一)动员部署阶段(即日起至12月31日)。按照本方案要求,各县(市、区)、xx经开区商务主管部门制定做好今冬明春安全生产工作具体方案,明确工作目标、工作重点和责任,对今冬明春安全生产工作做出安排部署。
(二)排查整治阶段(1月1日—3月20日)。各县(市、区)、xx经开区商务主管部门根据本单位制定工作方案,组织开展检查督查,对有关单位自查自改工作进行指导和监督检查,及时协调解决存在的突出问题。
(三)巩固提高阶段(3月21日—3月31日)。各县(市、区)、xx经开区商务主管部门组织对本次活动进行回头看,督促落实隐患整改措施,确保活动取得实效;对好经验、有效措施进行全面认真总结。
五、工作要求。
(一)提高认识,正确把握当前安全生产严峻形势。
受雨雪冰冻雾霾等极端天气、倒风季节、风干物燥、春运人流、节假日人群集聚,商场、市场等人员密集场所和商业促销(展销、展览)等大型群众性活动集中,岁末年初一直是生产安全事故的易发、多发时期。各部门一定要清醒认识当前安全生产严峻形势,切实落实企业主体责任和政府监管责任,做好今冬明春安全生产各项重点工作,确保安全生产形势持续稳定好转。
(二)健全体系,切实抓好安全生产监管责任的落实。
各地要切实履行行业安全监管职能,要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,层层落实监管责任,依法履行安全监管职责,不断完善各行业领域安全生产规章制度,认真开展安全检查督查,持续推进企业安全生产标准化工作,有力督促企业落实安全生产主体责任。抓好联系或分管行业领域安全生产工作。
各地要结合本地区、本行业实际,针对今冬明春安全生产工作的特点、重点及难点,研究今冬明春安全生产工作措施,制定工作方案,明确工作目标、工作重点和责任。要加大宣传力度,引导全社会广泛关注,营造浓厚氛围。
请各县(市、区)、xx经开区商务主管部门于2016年1月5日前将本地商贸流通领域的今冬明春安全生产工作方案;2016年3月31日前,将今冬明春工作总结报至市商务局市建科。工作方案和总结的纸质版和电子版请一并报送。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×同志通报了近期安全生产形势,对下一步安全生产重点工作进行了安排部署,我完全同意,请大家落到实处。下面,我着重讲三点意见。
一、认清形势、提高站位,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
年初以来,各镇街、经济园区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、区党委政府关于安全生产工作部署要求,严格落实安全生产责任制,着力加强疫情防控和复工复产中的安全风险防范。各级负有安全监管职责的部门开展了一系列卓有成效的工作,绝大多数企业也抓实了安全生产工作,全区未发生重大安全生产事故,总体上保持了安全生产形势稳定可控,希望大家继续努力,以更加饱满的热情,更加扎实的作风做好安全生产工作。
×同志通报了近期安全生产形势,对下一步安全生产重点工作进行了安排部署,我完全同意,请大家落到实处。下面,我着重讲三点意见。
一些重点部位和环节安全隐患依然突出,企业主体责任落实上仍有欠缺;
一些风险隐患虽经多次整改但仍然存在,发生事故的潜在危险仍然很大;
少数领导干部存在厌战情绪和麻痹侥幸心理,对安全生产工作重视不够,存在走过场现象;
部分部门之间存在职责不清、推诿扯皮的现象。这些问题不解决,安全生产事故就不可避免,“大意失荆州”的事件就可能发生。
当前正值雨季、高温天气,正处于安全生产事故多发期,国外及国内各地发生的各类安全生产事故给我们敲响了警钟。日前,在国务院安委会上,李克强总理作出了重要批示,×省长和×市长在8月5日安全生产工作会议中提出了明确要求,我们不仅要从讲政治的高度做好安全生产工作,还要自觉把做好安全生产工作放到国际国内大势上去分析和把握,以讲政治的高度,进一步增强责任感、紧迫感,认认真真负责,踏踏实实工作,做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。
一要强化红线意识和底线思维。安全生产工作,事关全区经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,丝毫马虎不得、松懈不得。大家要时刻绷紧安全稳定这根弦,主动作为,勇于担当,坚持以问题为导向,一刻也不放松地抓好安全稳定工作。
二要克服厌战情绪和麻痹思想。千万不能因为安全指标控制得好而有所懈怠,越是安全生产形势好的时候,越容易麻痹大意,容易出现漏洞。特别是当前安全生产面临着新形势、新变化,出现了一些新情况、新特点。必须坚持从零开始,常抓不懈,才能确保安全生产形势大局稳定。
三要着力强化安全生产责任。在座的每一位都肩负着安全生产监管和主体责任,要认清所承担的政治责任和政治使命,始终把安全生产工作任务放在心上、责任扛在肩上、工作抓在手中。特别是党委政府主要领导要全面抓、负总责,分管领导要具体抓,其他领导要严格履行“一岗双责”。区政府领导要做到管行业、管安全、管稳定、管防控,安全就是最大效益,在座的各位企业代表和其他生产经营单位都要认真落实安全生产主体责任,进一步强化主体意识,抓早、抓小,发现隐患,及时整改。在此我再作一次重点强调,全区上下要坚决杜绝安全生产责任盲区,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依法依规严肃问责、从重从快从严处理,坚决不能心慈手软。
二、明查暗访、真督实查,确保安全隐患及时发现整改到位。
安全生产责任重于泰山,我们要牢固树立新发展理念,安全发展理念,严格落实领导、责任人、企业、岗位、家庭等安全生产责任制,坚决将各类隐患消灭在萌芽状态。坚决克服松懈麻痹大意思想,采取有力措施,采用实招硬招,坚决查处违规违纪行为,违法的坚决严肃从快依法处理。
我们要保持头脑清醒,现在已进入防汛抗旱关键时刻,高温生产作业隐患较大。各单位、各有关部门一定要加强汛期的安全管理工作,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大以上事故,是当前核心工作目标。我们要紧紧围绕这一目标,理思路、想办法、抓落实。一是要加大重大隐患问题整治力度。要对每项重大隐患进行分析研判,落实整改责任,制定解决办法,抓紧彻底整改。二是要着力解决同一领域同类隐患反复出现的问题。通过隐患清单,我们发现,有些行业领域同一类型的隐患问题,反反复复出现,有些单位对隐患清单应付了事,自查自纠流于形式,隐患问题排查出来不去督促整改,整改后不复查验收,对这样的问题要严肃追究责任,提高整改率,确保整改到位。三是以责任清单、任务清单、正面清单、负面清单四个清单为抓手,明确排查责任,突出高温高压、易燃易爆、有毒有害生产装置,突出危险化工工艺和危化品储存场所,对重点企业、重点部位、重点场所进行不间断的逐一排查,确保不留死角、不留盲区,真正做到问题清、隐患明。
三、突出重点、统筹兼顾,有序有力有效抓好安全生产专项整治、各类行动和日常工作。
省、市安全生产会议已经明确了当前和今后一个时期重点工作,我们必须抓住重点、扭住关键,抓实抓细专项排查整治工作。要加强组织领导和协调联动,形成整体工作合力,推动安全生产各类工作落地见效。
一要深入开展安全生产专项整治三年行动,将风险和隐患消灭在萌芽中。按照区安委会统一部署,全区正在开展安全生产专项整治三年行动,区安委会办公室已经印发了专项整治实施方案,2个专题10个专项,我们要逐一认真抓好贯彻落实。
要通过大检查依法严惩一批违法违规行为;
彻底治理一批重大事故隐患;
关闭取缔一批责任不落实、措施不得力的单位和个人。
要落实“管行业必须管安全”的工作要求。应急、公安、住建、交通、水利、农业、卫健、商务、工信、教育等重点行业部门主要领导要亲自安排部署、亲自带队检查,政府分管领导也要深入其中,确保专项整治工作的深入推进并取得实效。各专题牵头部门要充分发挥牵头协调作用,明确每项工作的责任部门和推进措施,按时限要求完成各项工作任务,确保专项整治工作取得实实在在的成效。
要加大督查检查工作力度。区安委会办公室要联合区委区政府督查室组成联合督查组对各镇街、各有关部门、重点企业开展安全生产专项整治三年行动进行专项督查。坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场,发现问题必须跟踪整改,建立问题清单,严格落实监管、整改责任。
二要全面部署认真开展化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作。按照省政府印发《化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作方案》要求,近期要在全区范围内开展化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作。根据上级要求,我们要做好以下几项工作:
一是化工园区、项目集聚区要制定新建化工项目准入条件,完成对化工园区内危险化学品企业的全面排查,化工园区安全风险评估分级完成率要达到100%,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率要达到100%,危险化学品重大危险源在线×实现100%,要制定危险化学品“禁限控”目录。
二是进一步提升化工园区基础设施,加强安全、环保风险治理,力争实现园区安全生产一体化、封闭化管理。
三是要完成城镇人口密集区危险化学品生产企业×改造工作节点目标,确保安全环保风险隐患得到有效治理。
三要进一步做好常态化疫情防控。统筹做好疫情防控、防汛抗旱、建筑施工、道路安全、河流、水库、电力、通讯等安全工作,时刻绷紧安全生产这根弦,要加强学生暑期安全教育,通过全区上下共同努力,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供有力的安全保障。
四要严肃督查问责。各单位、各有关部门要加强组织领导和协同联动,形成整体工作合力,推动各项工作落地见效。要加强对化工园区和危险化学品企业的业务指导,落实各项保障措施,主动破解排查整治过程中遇到的难题。对排查整治期间发生生产安全事故和环境污染事件的,将依法严肃追责问责,确保排查整治工作取得实实在在的成效。
五要做好信访稳定工作。各镇街、各相关部门要迅速落实今天上午召开的区委一届十一次全会有关信访稳定工作的要求,突出重点,抓住关键,以全区信访联席会议精神为指导,积极深入群众内部,聚焦信访难点,采取有力有效措施,加大化解力度,全力打好重点问题化解攻坚战。要充分发挥区领导信访包保制度,力争问题在第一时间、第一环节妥善处理、及时解决。要坚定不移地弘扬新时代“枫桥经验”,着力在化解矛盾、源头治理上实现新作为。
同志们,安全生产责任重于泰山,必须警钟长鸣、常抓不懈。各镇街、各部门要强化使命担当,切实把思想和行动统一到区委、区政府的安排部署上来,守牢安全生产底线,不触安全生产红线,确保我区安全生产形势持续稳定。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇九
总结。
去年全区安全生产工作情况,分析形势,部署安排今年工作任务。参加今天会议的有:区政府领导,各镇人民政府、街道办事处镇长、主任和分管负责人、安监办专职副主任,区安委会成员单位主要负责人,以及部分重点企业主要负责人。本次会议共有4项议程。
下面,会议进行第一项,观看安全生产事故警示教育片。会议进行第二项,部分企业、镇街和部门发言。请x集团有限公司发言;请x镇发言;请x局。
发言就进行到这里,会议进行第三项,区政府与部分镇街、部门代表签订安全生产责任书。
请x同志代表区政府签订安全生产责任书,请x街道、x镇,x局依次上台签订《201x年度安全生产工作目标责任书》。
会议进行第四项,请x同志讲话,大家欢迎!
全生产目标责任书》,x区长作了重要讲话。x区长在讲话中,肯定了去年安全生产工作取得的成绩,客观分析了当前全区安全生产形势,对今年工作进行了全面安排部署,思路清晰、重点突出、措施有力,大家要切实按照讲话精神抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:一是高度重视,提高认识,认真学习贯彻会议精神。
会后,各级各部门、单位要认真传达学习这次会议精神,把x区长的讲话要求迅速传达贯彻到基层。各级各部门和单位、企业要从讲政治,讲大局,实现科学发展、安全发展的高度,进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识。要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,立即召开会议,研究部署年度的安全生产工作。要认真分析本辖区、本部门、本单位安全生产工作形势,找准存在的突出问题和薄弱环节,按照这次会议工作部署,在狠抓落实上下功夫,在防范事故上下功夫,在整改隐患上下功夫,在强化行政执法上下功夫,采取切实可行的安全措施,确保全区安全生产形势持续稳定。
二是进一步落实安全生产责任,全面开展春季安全生产大检查活动。
全生产责任的全覆盖,无盲区。工作中,把开展春季安全生产检查,确保全国“两会”期间安全稳定作为近期工作的重中之重,结合自身实际,突出检查重点,抽调精兵强将,由分管领导带队,对本辖区、本部门所有生产经营单位进行一次“拉网式”安全检查,彻底排查治理安全隐患,防范安全事故,确保安全生产。
三是要加强工作协调调度,确保各项工作落实到位。
安委会办公室、专业安全生产委员会办公室及成员单位要按照“一岗双责”的要求,不但把自己分管行业领域的安全生产工作抓好,还要协调调度本专委会及区安委会有关单位的工作,随时掌握工作进展情况。镇、街道和工业园区及安委会有关单位要及时将安全生产大检查、重点行业领域专项检查情况上报区安委会办公室,由区安委会办公室定期发布安全生产工作情况通报。
同志们,安全生产涉及群众生命和利益,事关社会发展和稳定,任务艰巨。希望大家时刻牢记肩负的责任,时刻不忘人民的安全,警钟长鸣、常抓不懈,把问题想得更细一点,把功夫下得更深一点,把工作抓得更实一点,严防各类安全生产事故的发生,全力推进安全生产形势持续好转。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇十
同志们:
今天,区委、区政府召开全区安全生产工作会议,非常重要,主要是总结去的工作,分析的形势,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和措施,促进全区安全生产形势进一步好转。刚才,**副区长对xx和今的安全生产工作进行了全面总结和安排部署,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、分析形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
安全生产工作关系到经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。xx,在市委、市政府的正确领导下,经过全区上下和各企事业单位的同努力,全区安全生产形势总体上保持了平稳的态势,杜绝了重特大事故的发生,促进了全区经济社会的又好又快发展。在此,我代表区委、区政府向辛勤工作在安全生产战线上的全体同志表示衷心的感谢!
虽然去全区安全生产工作取得了一定成效,但我们必须要清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,主要有:一是安全生产措施落实的换够到位;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。同时,受金融危机的影响和冲击,经济发展面临严峻形势,也使安全生产面临新情况和新挑战。一是随着国家和地方政府扩大投资、拉动内需等政策的实施,基本建设规模将会扩大,势必加大安全生产监管工作的难度;二是受金融危机影响,企业经济效益整体下滑,一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象,推迟或取消安全技术改造计划的实施,势必产生新的安全隐患;三是各类经济增长指标全面下行,人们对宏观经济信心指数不同程度受挫,一些同志势必会滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题和挑战,我们必须高度重视,要在思想上和行动上做好充分准备,采取有力措施,在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时,我们还要看到,我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是各级党委、政府高度重视,全社会大力支持安全生产工作,形成了安全生产工作齐抓管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次,通过近来的不断努力,安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验,为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;三,按照科学发展观的要求,经济发展方式正在加快转变,有助于加快关停不具备安全生产条件的企业,有利于淘汰落后的安全生产设备,减少了安全隐患的存在。所以,我们既要认清严峻的形势,更要坚定做好工作的信心,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好,促进全区经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任,依法监管,认真落实安全生产各项工作任务。
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全一、预防为主、综合治理”的工作方针,重点加强以下几个方面的工作,全面推进安全生产各项工作。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇十一
同志们:
今天的会议时间不长,请大家自觉遵守会场纪律。根据县安委办《关于加强汛期安全生产工作的通知》精神,结合全镇实际,就当前汛期安全生产工作进行安排部署。
今年以来,全国安全生产的状况虽然呈现出总体稳定,持续好转的发展态势,事故总量和死亡人数,呈现继续下降的趋势,重点行业领域,安全生产状况也持续好转,我镇的安全生产形势也出现了平稳发展的态势,但是请大伙不要掉意轻心,越是在这种好的形势下,我们越要居安思危、警钟常鸣。同时,我们也应清楚地看到,目前全镇安全生产形势依然严峻,在一些领域和行业的安全隐患还比较多,安全生产基础还比较薄弱,个别企业安全意识还不强,责任不落实等问题仍然存在。所以,我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松,容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视。安全生产连着政治、连着稳定、连着经济发展,更连着人民群众的切身利益。因此,作为企业我们要努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好,一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。结合当前的安全生产工作形势,我讲三个方面的意见:
搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是贯彻群众路线教育实践活动的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是全面建成小康社会的基本要求。为此,各企业一定要统一思想,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。要把安全生产工作真正摆上重要议事日程,认真履行行业职责,严格规范企业操作流程,加大工作力度,真正把镇党委、镇政府关于安全生产的部署和要求落到实处。各企业一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体负责,其他车间班组长、各岗位人员要承担具体任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
要结合本企业的安全生产工作实际,进一步加大对员工安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。一是从即日起至6月底,要结合自身企业特点,开展一次安全生产隐患排查治理活动,镇安监站要在各企业排查治理基础上再进行一次全面的抽查,确保监管到位;二是对砖瓦窑厂加强全面检查,加强边坡安全管理及排水设备设施的安全检查和降雨期间的监测监控,防止坍塌事故;三是危险化学品企业、烟花爆竹企业生产、储存、运输、使用等环节高温、高压、易燃易爆、易窒息中毒等特点,从防火、防爆、防雷击等方面,对重大危险源、重点部位及易燃易爆物品,落实人防、物防、技防等各项安全防范措施,对存在的安全隐患要立即进行整改,确保不发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企业要严格防范雷雨天气抽堵盲板、管道清扫转换等高危作业管理,做好过程监控和应急准备。除非紧急情况,雷雨不得进行煤气作业,要严格防范雷雨天高温铁水、钢水遇水爆炸等高温灼烫事故,防止雨水在炉基、浇注平台等处的集聚,确保此类场所干燥。电线、电缆、电气设备、变电设备要搞好防水、防雷工作,避免放炮、断电等意外事故;五是建筑施工建筑企业要强化对施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等方面的安全检查。在大风、连续暴雨和高温等恶劣天气情况下,应停止施工并根据情况安排人工撤离施工现场或危险区域。在恶劣天气结束恢复施工之前,必须逐个环节、逐个部位进行全面细致的检查,确保不存在隐患后,方可恢复施工。
三、完善制度措施,加强安全生产监督管理。
各企业要依照《新安全生产法》的规定,不断完善监管工作机制,切实履行好自己的安全生产监管职能。一是镇安监站要强化执法意识,切实履行执法责任,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患,并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。二是逐步建立和完善安全生产长效机制,各企业要建立安全生产预案,有条件的企业要组织好企业员工开展有针对性的应急演练,做好应急物资、装备、队伍等各项应急准备工作,确保一旦发生隐情,能够迅速科学有效处置。
同志们,希望大家从现在开始,切实按照镇党委、镇政府的部署,更新观念,转变作风,真抓实干,既为企业增产增效,又为群众保驾护航,确保全镇安全生产形势持续稳定发展。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇十二
同志们、各位企业代表:
今天,党工委、管委会召开全区安全生产工作会议,充分体现了党工委、管委会对抓好安全生产工作的高度重视。今天的会议,除了总结去年工作、部署今年任务,其中主要目的就是要动员全区上下,认真贯彻落实去年提出的安全生产工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个新要求、硬要求,推进“三个必须管”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的安全生产监管职责在我区全面落实。
安全生产关系到各行各业和千家万户,重要性再怎么强调都不为过,措施再怎么严格都不为过。去年以来,中央政治局会多次对安全生产工作进行研究,多次作出重要指示,强调:要牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”这个观念,这个观念一定要非常明确,非常强烈,非常坚定;要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个安全生产责任体系,也就是说,一旦出了事,党委政府的领导都要承担责任;要深刻吸取安全事故带来的教训,全面加强安全生产工作,做到一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示。各部门、各单位、各企业都要按照习的要求,把安全生产工作时刻放在心里、牢牢抓在手里。
应该说,全区上下对安全生产工作是重视的。去年开展了一系列大排查、大整治专项行动,并在落实责任、创建标准化管理、宣教培训等各方面都在扎实开展工作,全区没有发生市政府考核范围的安全生产事故,取得了主要事故指标都控制为零的好成绩。这些显著成绩,是各部门、各单位和各企业共同努力的结果,凝结了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表党工委、管委会,向大家表示衷心的感谢!同时,我们必须清醒地认识到,安全生产来不得半点松懈和马虎,任何松懈麻痹思想都有可能成为引爆“安全事故”的导火索;哪怕是万分之一的纰漏,都可能给职工群众带来万分的痛苦、给企业造成巨大损失。各部门、各企业一定要有如履薄冰的危机感,落实安全生产责任一刻也不能松、一刻也不能停,必须始终抓紧抓好、常抓不懈。刚才,我与各位副主任签订了安全生产目标管理责任书,签订了责任书,就要有“拎着乌纱帽干事”的责任感,严格按照责任书的要求、按照法律法规规范的要求,抓好落实。
下面,我再强调四点意见。
第一,安全生产是人命关天的大事,全区上下必须有警钟长鸣、常抓不懈的意识。保税区要打造开放型经济示范区,象保合作区要建设宜居宜业新城,这些发展成果一定要体现在广大职工群众的安全感和幸福感上。去年我区虽然被评为全市安全生产优秀园区,但安全生产形势离区内职工群众的期盼还存在不少差距,一定程度上也可以说是不容乐观。一是工作机制上的薄弱环节还有很多,刚才叶万档同志在工作总结中也提到了,我这里不再重复。二是小安全事故不断的局面没有得到明显改善。虽然在生产作业领域,没发生人员死亡事故,但全区工业、物流仓储两个领域的工伤事故总量依然不小,去年列入统计的就有近400起工伤事故。在消防火灾事故领域,去年保税区南区的提爱思泉盟公司标准厂房火灾,是我区建区以来发生的最大的一起火灾;去年还发生过违章建筑办公房里车辆充电引发的火灾、仓储公司场地堆积的废旧轮胎燃烧火灾和企业食堂油烟管道火灾等财产损失较小的各类火灾事故。这些工伤事故、火灾事故给当事人及其家庭带来痛苦,给企业造成了直接和间接经济损失,也是平安园区创建、和谐园区建设中的很不和谐因素。如果我们对小事故不重视,迟早会出大事故,我们必须提高警惕、万万不能麻痹大意。三是近年来查出的各类安全生产隐患总量不小,反映了我区企业和各类场所安全水平有待提高。一些规模以上生产企业,还在使用危险性较大的工艺;工业和仓储场所电焊作业、起重吊装、高处作业等危险性较大作业还比较普遍;一些企业设备工艺更新换代速度不快、安全防护设施不到位;部分企业职工上岗培训和安全生产教育走过场、安全生产管理力量配备薄弱,这些因素都是导致我区安全生产隐患层出不穷的重要原因。在一些劳动密集型工作场所、职工集体宿舍、人员密集公共场所、企业食堂餐厨、个体餐饮店,消防隐患比较多;企业特种设备和特种作业管理领域、仓储企业人工装卸作业领域等,历史欠债和现场管理问题还比较突出,也是我区安全隐患产生和查出问题最多的领域。四是部分基层负责人、部分企业负责人、甚至部门领导干部安全意识薄弱。典型表现是“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”,存在“安全生产碰运气、安不安全凭福气”等消极思想。大家一定要明白,安全生产不仅是发展问题、民生问题,也是重大的政治问题,我们一定要做到牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,“带血带泪”的业绩决不能要!全区上下要真正树立起“以人为本、生命至上”的理念,要保持一种“临事而惧”、“半夜惊醒”的警觉,做到警钟长鸣、常抓不懈。
第二,安全生产关键在防患于未然,必须标本兼治,注重从源头上防控安全事故的发生。安全生产事故一旦发生,后果和影响就难以挽回。一个安全隐患,就可能酿成一个事故。各部门、各单位、各企业都要明白“隐患就是事故”这个道理,少做“亡羊补牢”的事情,多做“防微杜渐”的事情,把安全生产纳入转方式、调结构、促发展的各项工作中,从根本上、源头上减少安全事故的发生概率。一是在项目规划设计上要严把关。要高度重视规划设计环节中的安全管理,在项目新建、改建、扩建过程中严把安全关。企业的技改、改扩建,要注重先进装备和联建安全设施、环保设施的问题,要着力提升项目的安全防范水平。二是在“扶优汰劣”上要出实招。要把安全生产同产业转型升级、企业设备升级紧密结合起来。要积极推进“腾笼换鸟”、“机器换人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后产能和落后工艺,减少生产用工规模,特别是高危作业岗位的用工规模。这里特别要强调拆违工作,违法建筑本身质量就差,很多违法建筑根本无法通过改造来提升安全水平,只有加大拆违力度,才能有效防止火灾、触电、倒房伤人等安全事故的发生。我在这里特别强调一下,保税区东区跨境进口电商基地对面的违章搭建,3月10日前必须拆除,建管局要抓落实,办公室要抓好督查。三是在隐患整治上要动真格。要按照“全覆盖”、“零容忍”的要求,今年要继续开展拉网式大排查、大整治,每一个风险点和隐患点都必须落实整改措施。尤其要切实解决建设工程、涉氨制冷行业领域、特种设备领域,以及劳动密集、人员密集场所等容易引发群死群伤的重大安全隐患问题,决不漏掉一个死角、一个盲区。消除安全隐患,要切实做到“斩草除根,除根务尽”,防止“野火烧不尽,春风吹又生”。
第三,安全生产责任重于泰山,必须把安全生产责任田真正“包干到户”。关于安全生产责任的划分,习讲得非常清楚,就是要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,行业主管部门负直接监管责任,安全监管部门负综合监管责任,地方政府负属地管理责任,企业负安全生产主体责任。必须要层层签订安全生产责任书,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。今天会上,我和管委会各位副主任签订责任书;会后,各位副主任和分管部门负责人之间,分管安全生产工作的副主任叶万档同志和有关重点企业负责人之间都要签责任书,管委会领导班子成员都要对分管领域的安全生产亲力亲为,对安全生产相关工作要亲自把关、亲自部署,对有关突出矛盾要亲自研究、亲自协调,对重大问题要亲自督查、亲自解决。对于要签订一级责任书的各个部门来说,要严格执行“三个必须管”的要求,负起直接监管的责任,切实把安全责任落实到部门分管领导、业务科室、业务岗位。对于监管责任不明确的,安委会要抓紧研究并明确落实,确保每一个行业、每一个领域、每一项工作都有明确的部门管安全;有关部门要对照责任,对自查自纠不认真、隐患整改不彻底、不具备安全生产条件的企业,该处罚的处罚、取缔的要取缔,该关闭的要坚决关闭,决不能有一丝一毫的心慈手软。在安全生产原则面前心慈手软,就会后患无穷。对于广大企业来讲,你们是安全生产的第一道防线,必须认真履行主体责任,变“要我安全”为“我要安全”,全面推行安全生产管理标准化,强化内部安全教育培训,建立严格的安全技术规范、管理标准和操作规程,以保证每个岗位、每道工序、每个员工都能按照规程规范操作。
第四,安全生产是一场艰巨的持久战,全区上下必须以踏石留印的作风狠抓管理落实。分析安全生产事故,原因不外乎两个:一是在作风上出了问题,责任落实不到位;二是在机制上出了问题,监督管理不到位。对此,一方面,要在安全监管方面注意避免形式主义的不实之风、不正之风。抓安全生产,决不能搞假检查、假台账、假现场。各监管主管部门和企业管理方都要探索开展“四不”即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的情况下直奔企业、直插现场检查,揪出安全生产中的“问题尾巴”,及时消除安全隐患。抓安全生产一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找问题,找出安全不合格的设施设备场地和不安全的工作行为。另一方面,要加强和完善安全生产制度建设。在这方面,党工委、管委会已经参照市委、市政府调整完善了安全生产责任制签订方式,目的就是要形成齐抓共管合力。部门和企业也要创新管理机制,在此基础上,完善安全生产考核评价制度,严格事故处理制度,把安全生产考核结果作为评价部门领导政绩的重要内容。对因责任不落实、工作不到位而发生重大安全生产事故的,要严格按照“四不放过”原则(原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),严肃追究有关责任人的行政管理责任和法律责任。
同志们,安全生产涉及人民群众的切身利益和生命财产安全,事关区域社会稳定和谐,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。安全生产只有进行时,没有完成时。各部门、各单位、各企业一定要牢牢绷紧安全生产这根弦,牢固树立安全发展的理念,切实强化“发展是第一要务,安全生产是第一责任”的意识,守土有责、守土负责、守土尽责,切实做到“四个不”,就是安全生产意识一刻不放松、安全生产责任一点不含糊、安全生产隐患一个不放过、安全生产措施一丝不懈怠,共同把安全生产工作做得更好、更扎实,确保我区安全生产形势持续向好,为区域经济社会转型发展提供强有力的安全保障!
工会代表参与全区安全生产工作会议篇十三
安全生产工作是“一把手”工程。各镇、街道、各部门主要领导同志,务必把安全生产工作摆在突出位置,始终把安全生产工作抓在手上、放在心上,落实到具体工作中。下面是本站小编给大家整理的在全区20xx年安全生产工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的,是在当前安全生产形势十分严峻的情况下召开的一次十分重要的会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院、省、市主要领导的批示和讲话精神,深刻吸取全区今年以来所发生的各类事故的教训,深入开展安全生产百日大检查行动,扎实做好近期安全生产各项工作,确保全区安全生产形势持续稳定好转。等下,银生书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
从国家、省市来看,党委、政府高度重视安全生产工作。、先后作出重要批示,对安全生产的重视上升到前所未有的高度。批示:“在不到半个月时间里,吉林等地接连发生8起重特大安全生产事故,造成重大人员和财产损失,必须引起我们高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要进一步警醒起来,吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。”批示:“要切实加强安全生产工作,主要领导要高度重视,决不能认认真真走过场,要把各项措施真正落实到实际行动上”。和的批示,既包含了对生命的尊重,对人民群众深切的关爱,也表达了对漠视生命,只顾追求自己的利益,草菅人命,忽视安全生产的这些人的愤慨。在贯彻落实中央精神过程中,省委书记徐守盛同志批示:“安全生产人命关天,责任重于泰山。要在全省上下牢固树立科学发展、安全发展理念,立即组织安全生产大检查,深入排查安全生产隐患;突出重点行业部门和重点地区,开展安全生产专项整治;进一步健全制度,强化监管,严格问责,坚决防范和遏制重特大事故发生。”省长杜家毫同志批示:“要对本地的安全生产工作再抓一次部署和检查,节日期间要加强值班,应急救援工作要做到随时拉得出、能战斗。”目前,国务院已部署在全国集中开展为期3个月的安全生产大检查,国家安监总局派13路工作组在全国明查暗访,找出问题,全面整改,打掉黑色的gdp、打掉带血的gdp。为抓好当前安全生产工作,省委省政府、市委市政府近期相继召开了专门的会议,提出了明确的要求,并相继决定在全省、全市开展一次全面彻底的安全生产大检查。
从当前全市安全生产的具体情况来看,形势非常严峻。对于当前安全生产形势,国家、省里高度重视,加大了明查暗访力度,特别是今年6月9日,国家安监总局暗访组对湘潭县长岭煤矿和湘潭县“1.5”事故责任追究落实情况进行了暗访,发现存在瓦斯监控系统实效、操作人员脱岗、领导干部下井带班不落实、特种人员无证上岗、安全监控系统形同虚设以及对有关事故单位责任人追究法律责任不到位等诸多隐患和问题。6月16日-18日,中央电视台《朝闻天下》、《焦点访谈》、《新闻直播间》栏目对此进行了多次报道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要领导高度重视并迅速作出批示指示。6月17日,省政府约谈湘潭市分管领导及湘潭县政府主要领导。为切实抓好当前的安全生产工作,6月21日,市委、市政府召开了全市安全生产整顿工作会议。市委书记陈三新、市长胡伟林分别作了重要讲话,会议指出,近段时间以来,我市安全生产形势非常严峻,国家安监总局暗访组发现的隐患和问题,反映出我市的安全生产工作存在较大差距,企业主体责任不到位,监管不严,核心问题是工作不认真、不落实。全市各级各部门各单位要以这次国家安监总局的暗访和央视媒体的曝光为契机,正视问题,深查原因,全面整治,迅速扭转我市安全生产被动局面。
从我区的情况来看,安全生产问题十分突出。因我区安全生产形势严峻,近期发生了多起安全生产事故,6月26日上午,戴德清副市长代表市政府约谈了我区分管副区长和荷塘乡党政一把手。这些事故充分暴露出我们工作中存在的漏洞和不足。主要表现在:一是认识上有差距,部门之间配合不够,互相推诿的现象仍然存在;二是个别部门把重视安全生产仅停留在口头上,未落实到实际工作中,各项措施还不够严,手段还不够硬,工作还不够细。三是工作落实中存在问题,对区政府部署的安全生产工作,少数单位和部门还仍然停留在以会议对会议,以文件对文件,没有把安全生产真正放在心上,抓在手上。一些安全检查只停留在下去转转、现场看看、走走过场。特别是安全生产基层基础工作,还较为薄弱。四是部分企业主体责任落实不到位。个别企业和经营户缺乏安全意识,盲目追求效益,忽视安全投入,最终导致惨痛后果。因此,我们要从已发生的事故中警醒,高度重视,克服麻痹思想和松劲情绪,全力抓好安全隐患排查整治,做好当前安全生产各项工作,确保安全生产形势持续稳定好转。
二、以安全生产百日大检查为抓手,全面深入抓好安全生产工作。
贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,全面深入彻底地进行安全生产大检查、大整治,是当务之急,是形势所迫,是人心所向。我们要严格按照“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的要求,迅速行动,扎实有效地开展好这项工作,并以百日大检查行动为抓手,全力抓好安全生产各项工作,通过铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕,强化工作责任落实,确保安全生产隐患排查到位,整改到位。
1.切实强化安全生产意识。要深入开展安全生产知识“进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭”等“五进”宣传活动,着力强化宣传引导,真正将安全生产知识在整个居民群众中做到入心入脑,形成全社会关心支持参与安全生产的浓厚氛围。一是企业家、企业管理者始终把“生命至上,安全第一”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,时刻绷紧安全生产这根弦。二是各级各部门特别是领导干部,要真正把安全生产放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正视当前问题,坚决果敢地采取措施,整治问题,堵塞漏洞。要有第一责任人是行政一把手,第一现场抓隐患排查,第一时间抓问题整改“三个第一”的安全生产意识,切实增强抓安全生产工作的主动性和时效性。同时,还要充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,始终保持清醒头脑和敢抓敢管的作风。三是要教育广大职工和人民群众牢树安全意识,加强安全教育和培训,让他们一方面有安全意识,另一方面掌握避险自救逃生等安全知识,懂得保护自己。
2.深入排查检查安全隐患。今天以区政府办名义下发了《关于开展安全生产百日大检查的通知》,通知中明确了我区大检查工作的重要内容,既有基层乡街部门贯彻落实安全生产工作决策部署情况和各生产经营单位主体责任落实情况,也对非煤矿山、烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11个方面重点行业领域的检查工作提出了明确的具体的要求。要采取巡查暗访、突击夜查、回头检查等多种方式对全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营建设企业单位和人员密集场所,进行地毯式检查,要真正做到纵向到底、横向到边、全覆盖、无一遗漏、不留死角、不走过场。要突出对人员密集场所、公共场所、学校、医院、商场和化工、燃气燃油等重点行业领域、重点地区、重点单位的检查。既要不留情面地查清隐患,又要积极帮助相关企业和责任单位制订排查、整治方案,切实解决安全生产领域中存在的实际问题,确保不因排查不到位而发生安全生产事故。在安全生产隐患排查上,我们最怕的就是所谓的“理手人”,他们工作时间较长,经验也比较丰富,但往往思想上有所松懈,完全凭经验办事,这就极有可能因其排查隐患不到位,引发重大安全事故。因此,从事安全生产的工作人员不能凭经验办事,要有“宁可信其有、不可信其无”的思想意识,高度重视隐患排查检查工作,确保从源头上杜绝安全生产事故的发生。
3.积极抓好安全隐患整治。不论是安全生产的主体单位,还是安全生产的监管部门,只要发现问题,该整改的迅速整改,该停工的立刻停工,该关闭的坚决关闭,该追责的必须追责。对已经部署的“打非治违”行动及非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行业领域安全生产专项整治,要结合安全生产大检查统筹推进,深入排查,铁腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部门要加强对事故多发路段安全隐患的排查治理,严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等非法违法行为。危险化学品安全整治。目前,竹埠港地区是危险化学品安全整治的重中之重,经查证,目前该区域内部分企业厂区内,还存有一些危爆物品,且较为集中,安全隐患较大,安监部门要切实加强监管,密切关注,高度重视,与环保部门一起,成立专门的执法队伍,实行安全生产24小时全天候监管,确保不发生安全生产事故。非煤矿山安全整治。要以边基建边生产、以采代探等严重隐患和问题为重点,深化非煤矿山安全整治。建筑领域安全整治。要认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。水上交通安全专项整治。要重点抓好区域内经市政府批准保留的现有轮渡码头的安全运输管理工作。消防安全专项整治。要深入开展消防安全“防火墙”工程,突出建筑消防安全、“三小场所”、“三合一”生产经营单位,强化消防安全专项整治,严防群死群伤事故发生。校车园车安全整治。要加强校车、园车安全管理,保障车辆安全行驶,确保学生生命安全。
应急预案。
五个方面抓好落实,整改的结果要及时上报。监管部门要组织复查验收,跟踪督查企业整改落实情况,对停产整顿验收不合格的,要坚决依法关闭取缔。对拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依规严肃处理。在安全生产监管执法方面,必须要有铁的纪律、铁的面孔和铁的手腕,严格执法到位,确保问题和隐患最终能得到有效的整治和解决。
5.强化安全生产基层基础。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油库燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭电厂灰坝淹埋事故,都暴露我区安全生产基层基础工作的薄弱。主要是未能及时将隐患排查到位,特别是村组的基础工作还不是十分稳固,在隐患的排查及信息的报送方面,意识非常淡薄,监管没有得到强化。在今后工作中,乡、街及村、组、社区干部,务必要将安全生产工作摆在首要位置,在思想上不能有任何松懈和侥幸心理,在措施上要更加强化,在基层安监队伍建设和规范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隐患的排查整治上绝不能手软,以彻底杜绝安全生产事故的发生。对在安全隐患发现后,及时将有关信息报送到安监部门的举报人,区政府将按照举报有奖制度的要求,给予适当奖励。
三、落实责任,形成合力,确保安全生产形势持续稳定好转。
1、落实安全生产责任。各级各单位的主要负责人是当地安全生产的第一责任人,全面履行安全生产属地工作职责。领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,对分管的安全生产工作直接负责,及时解决安全生产工作的问题。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,真正将安全生产工作贯彻始终。各级各部门都必须按照规定,加大安全生产投入,装备好必要的监管设备,舍得花安全生产“保命钱”。企业是安全生产工作的责任主体,各安全监管部门和负有安全监管职责的部门,要指导督促各类企业加大投入,不断加强内部安全管理,及时发现和消除各类事故隐患,确保安全生产。安全生产责任重于泰山,必须严肃纪律,强化责任追究。为了确保百日安全生产大检查工作落到实处,区政府将成立专门的督查组进行督查,同时区委督查室、区政府督查室、区纪委及区安监局等部门将组成暗访组进行暗访,并对暗访情况及时通报。对工作部署不到位、行动迟缓,导致大检查工作推动不力的,将由区安委会组织约谈;对隐患长期得不到整改的,要严格事前问责,导致事故的,要从重追究有关责任人的责任;对“打非”工作不力的,要严格按照有关文件的相关规定追究责任。
2、提升安全监管能力。各级、各部门、各单位必须把提升安全监管能力作为当前安全生产工作的一件大事来抓,旗帜鲜明地支持安全监管部门的工作,积极充当安监执法的坚强后盾。要按照规定调配好安全监督管理人员,充实安全监管专业技术人员,加强安监班子建设和队伍能力建设。特别是基层安全生产监督机构、队伍力量只能加强,不能削弱,要确保基层安全生产工作有专人干事、有能力监管。各级安监部门要大力提高业务水平和履职能力,加强制度建设,加强廉政建设,推动工作高效开展、圆满落实。
3、形成强大工作合力。安全生产涉及方方面面、各行各业,必须全体动员、全员参与,形成合力。区安委会及其办公室要具体组织协调落实;各责任单位要认真履职,服从指挥调度,绝不能敷衍应付、推三拖四。要严格安全监管执法,对违法违规生产经营行为以及背后的“保护伞”,要严厉打击,决不心慈手软。各级领导干部要为安全生产执法创造良好的外部环境,凡是牵涉到安全生产执法方面的事,坚决不打招呼、不写条子、不搞变通,确保安全生产无禁区、安全执法无特区。
同志们,安全生产事关全局,抓安全就是抓稳定、抓发展、抓民生,我们作为国家公务员,要把群众当自己的兄弟姐妹,当自己的父母子女,作为国家工作人员,我们有责任、有义务把安全生产工作抓好,请大家务必落实、落实、再落实,将安全生产大检查、大整治行动开展好,为全区安全生产形势持续稳定好转提供有力保障。
同志们:
今天这个会议非常重要,会议的内容主要是结合我区安全生产形势,安排部署下一步工作。刚才,德聚局长安排部署了我区近期需要开展的几项工作,下面根据我区当前安全形势和近期工作重点,我再强调以下几点:
一、高度重视安全生产“三同时”工作,认真组织做好有关企业安全评价。
建设项目安全设施“三同时”工作,是从源头上防止事故隐患,保障安全生产的重要基础性工作。《安全生产法》第二十四条、《山东省安全生产条例》第十六条都对建设项目安全生产“三同时”工作做出了明文规定:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依法对安全设施进行安全评价。
近年来我区严格高危行业建设项目“三同时”,及时督促有关企业开展安全评价,确保了高危行业的持续平安稳定,而在其他生产领域由于多方面原因,相当多的建设项目没有严格按照国家有关建设项目安全设施“三同时”的规定进行建设,安全设施不符合安全生产标准规范,达不到安全生产的要求。尤其是相当数量的中小企业,安全设施“三同时”落实更不到位,导致产生了大量的先天性安全隐患,安全事故时有发生,造成了全区安全生产工作的被动局面,安监人员整天忙于到企业查找隐患,有的隐患由于设计原因,无法有效彻底整改,给我区的安全生产监管造成很大难度。
为切实扭转被动局面,从源头上遏制隐患的产生,区安委会印发了11、12号文件,对这项工作进行了安排部署。各乡镇政府、工业园区要高度重视这项工作,按照文件要求组织辖区内企业开展安全评价,对未按规定进行安全评价评估的单位,要督促其评价评估,存在安全事故隐患的要责令其限期消除;对不符合“三同时”要求,不及时进行安全评价评估的,要依照《安全生产法》、《山东省安全生产条例》有关规定依法进行查处;由于隐患整改不及时、不彻底导致生产安全事故发生的,要依法严肃追究相关企业和责任人的责任。
安全生产教育培训工作是做好安全生产工作的基础。各级各部门要按照有关法律法规的规定,积极督促企业增加安全培训投入,以提高职工安全生产技能为重点,增强企业安全培训教育的针对性和有效性,不断提高从业人员的自我保护意识和安全防范能力。一是抓好对企业主要负责人、安全管理人员的安全资格培训,增强其法律意识和社会责任意识。企业负责人是企业的安全第一责任人,其决策直接影响到整个企业的生产安全。要提高企业主要负责人的安全生产意识,更好的为员工提供安全可靠的工作环境。各级各部门要加强对生产经营单位相关人员参加法定安全生产培训监督检查,凡法律法规规定要经过安全生产培训考核的人员,必须全部参加,并获得相应的资格证书。二是进一步加强企业员工的安全教育。企业员工劳动作业在一线,直接从事生产经营活动,只有员工的安全意识提高了,掌握了本岗位的安全知识,才能从根本上解决由于人的因素造成的安全事故。各乡镇办、园区要督导本辖区内企业建立健全安全教育培训制度,加强对新上岗员工、转岗员工和重点岗位工作人员的安全培训,以有效避免因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律引发的安全事故。对不依法参加专门安全培训的企业,及不能够对员工进行全面安全教育的企业和单位,要依照法律法规的规定严格处罚。
区政府对企业的安全培训工作高度重视,4月21日聊城金马化工有限公司发生火灾事故后,孙孟来区长连夜召开紧急会议,并做了重要讲话,要求各级各部门各单位一要狠抓安全生产宣传教育工作,尤其要有针对性的对易燃、易爆等危险单位从业人员加大宣传教育力度,提高安全意识,强化安全管理措施;二要狠抓安全培训工作,把这项工作当作硬任务抓紧抓好,切实提高生产经营单位负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的安全管理和操作水平。
目前,我区多数企业培训工作开展的不很理想,很多企业主要负责人,安全管理人员、特种作业人员不具备本岗位的安全管理知识,未持证上岗,一些企业由于未进行岗前培训从业人员安全意识淡薄。直接原因是企业对安全工作的认识不到位,安全意识淡薄,更重要的原因是,我们一些乡镇办对安全培训工作不够重视,对培训的重要性理解不到位,没有按照“属地管理”原则履行政府监管责任,工作缺位。去年,市安委会组织的全市规模以上企业负责人和安全员培训,我区的极个别乡镇,不组织、不安排,其辖区内没有一个企业、一名员工参加培训。不组织企业参加安全培训是对安全生产管理工作的不负责,现在安全生产法律法规对发生事故企业和负责人的经济处罚规定相当严厉,如果这些企业发生了安全事故,首先给该企业带来更大的经济损失。其次,还将追究属地政府监管责任,看看你属地政府有没有组织动员和督促企业参加相关安全培训,出了问题,要严肃追究属地政府相关责任人的责任,绝不姑息迁就。
三、做好重点企业隐患整改工作,严防事故发生。
今年以来,全区各级各部门按照上级有关文件结合我区实际,先后开展了“安全责任年”春季战役、二月份安全隐患治理月、四月份安全检查月、液氨使用企业隐患治理月等一系列的检查整治活动,整改了一大批安全隐患。对于一些限期整改的隐患,各级各部门要高度重视,落实重大隐患挂牌督办制度,对隐患要及时跟踪整改,督促企业做好隐患整改工作。一时难以整改的,要做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任、应急预案“五落实”,加强监控监测,严防发生事故。对难以保证安全的,该停产停业整顿的一定要停,该关的一定要关,采取各种必要手段,坚决消除事故隐患,严防事故发生。
四、认真开展“安全生产月”活动,营造浓厚安全氛围。
6月份是全国第八个“安全生产月”,活动的主题是“关爱生命、关注安全”。开展安全生产月活动,旨在集中时间、集中精力、大规模的、广范围的宣传当前国家安全生产的方针、政策以及法律法规。进一步普及安全知识,加强安全文化建设,教育广大职工和群众重视安全、尊重生命,不断提高安全素质,有效预防和减少事故。各级各部门要以学习实践科学发展活动观为载体,按照区政府安委会13号文件的安排部署,结合本辖区、本部门实际,制定本辖区、本部门“安全生产月”
活动方案。
扎实开展好区政府安排部署的各项活动营造浓厚的安全氛围强化人民群众的安全观念共同创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境为全区经济社会发展做出新的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开全区安全生产工作会议,这是区党代会之后第一个全区范围的安全生产工作会议,是一次非常重要的会议。今天的会议主要有三个目的。第一个目的是分析当前我区安全生产面临的形势;第二个是进一步明确任务,落实责任,细化举措,落实好安全生产责任;第三个目的是全力做好“中秋”、“十一”两节期间以及今后一段时期的安全生产各项工作,确保全区安全生产形势稳定。
刚才,宝箭、景祥同志分别通报了两区安全生产工作情况并对下一步工作进行了部署,讲得很全面,也很具体,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、高度警醒,始终绷紧安全生产这根弦。
年初召开的全市安全生产工作会议强调,安全工作事关人民生命财产安全,事关沈阳市改革发展稳定大局,事关党和政府的形象和信誉。同时,安全生产工作还事关政府自身治理能力的建设,任何时候都不能轻视、不能放松。所以,做好安全生产工作与铁西全面复兴振兴密不可分。我们全面推进创新改革试验、加快推进以中德装备园为代表的各功能区建设、保持经济社会持续平稳发展,都离不开良好的安全生产环境。
近年来,区委、区政府、开发区管委会始终高度重视安全生产工作。今年年初以来,铁西的安全生产形势总体上保持平稳,事故发生数量呈下降趋势,这是全区上下、特别是在座的各位同志辛勤努力的结果。
然而,我们必须清醒地认识到,铁西区虽然没有发生恶性安全生产事故,但不代表没有问题,也不等于今后不出问题。从目前掌握的情况来看,最突出的问题就是主体责任落实还不够到位、隐患排查治理仍不够彻底、监管体制机制还有不完善的地方,一些小的、隐性的安全隐患问题时常出现,甚至发生了伤亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司机械伤害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鸿兴机械厂伤害事故死亡1人,等等。在对安全生产的认识和重视程度上存在问题。这些问题如果不及时解决,不仅会给人民群众生命财产构成严重威胁,也将给区域经济发展带来不利影响。
安全生产工作既是政府社会治理能力的重要体现,更是政府保证全区百万群众安全的庄严承诺。当前,铁西的发展已经步入新的历史阶段,我们必须要用新理念、新思路和新办法,来思考和解决制约安全生产的掣肘问题。当前,“中秋”、“十一”假期临近,从全区安全事故的发生规律来看,近段时间历来是事故的高发期,旅游经营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰期,极易引发安全生产事故。对此,全区上下一定要警钟长鸣,格外重视这一时期的安全生产工作,进一步落实以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制,切实把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决杜绝各类重大安全生产事故发生。
二、常抓不懈,持续加大安全隐患排查与整治力度。
安全生产会议部署的再周密,但如果隐患排查不到位,或者排查到了整改不彻底,安全事故的“定时炸弹”就随时可能被引爆。为此,我们一定要一以贯之地加大安全隐患排查整治力度,并持续强化安全监管。
一是加大安全生产隐患排查力度。安全生产工作重在预防,年初以来,区政府、开发区管委会部署了多次安全大检查,有的单位是真动了、真查了,但也有的单位就是走过场,往上报,说查了多少多少企业、解决了多少多少隐患,就认为工作已经做到位了。现在我要说,这种做法绝对不行。从现在开始,相关部门要按照“安全第一、预防为主”的原则,组织人员深入一线,开展安全隐患大排查。各牵头部门和主管责任部门要按照首办负责制和限时办结制,认真制定整改计划,限期整改。各部门、各单位要将检查情况反馈给区安委会办公室,要写清楚谁检查的,检查的哪个单位,查出了哪些隐患,改没改,改不了的怎么办,都必须说具体、讲明白。在安全生产工作上,决不能以会议落实会议,决不能流于表面,更不能蜻蜓点水。
二是加大重大消防隐患整治力度。铁西城区人口密集,文化娱乐场所多,各类家具市场、油漆市场较多。从目前发生的事故看,大多集中在居民区、居民楼,以火灾事故居多。从年初到现在已经发生了134起。可以说,消除火灾重大隐患是城区安全生产的重中之重。各有关单位和消防部门要加大对重点场所隐患的整改力度,搞好重点部位的安全防范,尤其是无物业小区的居民楼,以及各类大型群众文化活动场所,都必须纳入安全监管范围,发现问题立即采取措施,努力把事故减少到最低限度。开发区企业密集,特别是医药化工企业,稍有疏忽极容易发生重大事故。对此,必须从生产、经营、运输、储存等各环节,实行“一条龙”监管。这次会议部署的排查和整改后,区安委会要发个通报,对工作落实得好的给予表扬,对组织不利、排查或更改不到位的要给予通报批评,出现重大问题的在绩效考核评价中实行一票否决并严肃追究责任。
三是强化对建筑施工的监管。目前,全区有建筑施工工地213处,并且陆续还将有一批新的项目开工。由于行业特点,施工现场成为安全事故的多发领域,必须引起足够重视。为此,城建、执法等部门要全面开展隐患排查整改工作,依法对存在安全生产违法行为的企业进行查处,坚决杜绝建筑施工重大安全事故。相关部门要指导建筑企业在项目开工之前,对施工队伍深入开展安全生产。
规章制度。
操作规程和作业规程的培训教育,使安全生产法律法规深入工地深入人心。需要强调的是,我们必须以改革创新的手段改进安全生产监管方式,在标准制定体制机制上认真考虑如何改革和完善,真正从顶层设计上从政府治理体系层面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防线。
四是强化对各类非法生产的监管。目前,一些街镇的“三合一”场所,安全隐患问题仍然较为突出。要充分认识到非法生产行为的危害性,对于非法生产行为以及各类“黑窝点”、“黑加工点”,不存在排查隐患和整改的问题,而是必须坚决打击和取缔。要进一步加大处罚力度,对无视法律法规、无视政府监管的违法违纪行为,就是要严管重罚,彻底清理。要做到“四个一律”,即:对违法生产经营单位,一律责令停产整顿;对非法生产经营和经停产整顿仍未达标的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人,一律按照相关规定予以重罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。
五是强化对重点集会场所的监管。随着“中秋”、“十一”的到来,西峡谷生态公园、盛京驿站等旅游景点将会聚集大量游客,各类市场、大型超市、餐饮娱乐等重点场所人员也会比较密集。公安、消防、执法等有关部门要将应急救援作为安全生产工作的重要内容,进一步完善应急管理协调机制,提高应急管理和救援工作的效率,切实做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效。同时,随着两节期间客流量的剧增,交通、交警部门要进一步落实各项监管措施,加强交通运输设备的安全监察,严肃查处违章驾驶和超载行为,严厉打击无证营运的“黑车”,确保人民群众节日出行安全。
三、多方联动,全面落实安全生产责任制。
安全生产工作重在监管,我们必须加快建立常态化、标准化的安全生产监督管理机制,采取有力措施,做到多方联动,确保落实好“三个责任”。
一要进一步强化领导责任。各部门、各单位的行政主要领导和企业法人代表是安全生产的第一责任人。各部门、各单位主要领导要强化底线思维,狠抓源头治理。要亲自开会研究,亲自部署任务,亲自排查隐患,亲自督促整改。特别是在节假日期间,“一把手”必须坚持好值班制度,深入开展好排查工作。发现问题,就要亲自研究,亲自部署;出现问题,就要亲赴现场,靠前指挥。全区上下都要各司其职、各负其责,真正把安全生产责任落实到每个分管领导、每个责任科室和每个责任人。“两办”督查室也要进一步强化督查督办,及时反馈安全隐患整改情况。
二要进一步强化监管责任。安全监管工作永远在路上。马上是“中秋”、“十一”,接下来是春节、全国“两会”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安监、公安、消防、交通等职能部门要形成联动机制,认真履行安全生产监管责任。要主动深入企业,做到监督到一线、管理在现场,切实把安全责任、安全管理制度执行到位,把措施落到实处。大家知道,9月5日,我市某城区一座大厦发生电梯故障,在营救过程中2人不幸坠楼身亡。我们要以此为鉴,铁西区老旧小区众多,全区运营电梯1万余部。质监部门要加大对各类运营电梯的排查、监管和整治力度,从根本上消除电梯故障及安全隐患,确保居民生命安全。
三要进一步强化企业主体责任。在发挥好安监等部门监管责任的同时,要进一步落实好企业的主体责任。对于企业安全生产,光靠政府的力量是有限的,安监部门再增加十倍的力量也远远不够,还必须依靠企业自身。今天,部分企业的法人代表也在场,希望你们切实履行好安全生产第一责任人的职责,加大安全投入,用于安全生产的钱一分不能少,少了就有可能给企业带来更大的损失,要算清楚这笔账。把安全生产责任切实落实到每个环节、每个岗位、每个人,形成企业、政府协调互动的机制。同时,企业要主动“卸包袱”,主动化解历史遗留问题,防止将矛盾推向社会,营造“轻装前行”的良好发展环境。
铁西进入新的阶段,党代会报告对铁西未来五年发展前景进行了具体描绘,明确了五大任务。我们必须用新的思维、新的体制、新的机制、新的理念、新的方法来面对这些任务,这是摆在我们面前的重要课题。在安全生产工作方面,要建立现代化、信息化、智能化、联动化的安全管理体系和应急救援体系,提高政府治理社会的能力和水平,确保铁西一方平安。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇十四
加强政府对安全生产工作的组织领导,是搞好安全生产工作的重要保证。下面是本站小编给大家整理的全区安全生产工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
刚才,中华局长通报了近期全区安全生产工作情况,安排部署了下步工作,希望大家按照区安委会的工作部署和要求,认真抓好工作落实。下面,就如何抓好下步安全生产工作,我再强调两点意见。
对于安全生产工作,区委、区政府始终高度重视,一直作为各项工作的重中之重,不但多次下发通知,而且是逢会必讲。希望大家切实增强做好安全生产工作的责任感,狠抓事故防范,确保安全生产形势稳定。
一是一定要把落实安全责任作为遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委会各成员单位特别是在座的各位,都是本单位的主要负责人,一定要切实增强责任意识,全面落实好属地领导责任、行业直接监管责任、安监部门综合监管责任和专业部门的专业监管责任。同时,要对安全生产责任进行进一步的细化分解,全面落实好分管领导的分管责任、相关科室负责人、工作人员的工作责任和企业主体责任,做到压力层层传导,责任层层落实,不留盲区和死角。
二是一定要把强化安全意识作为遏制事故的现实举措。应该说,现在我们做好安全生产工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是监管手段和政策措施,缺的不是经验和教训,缺的是对安全生产形势严峻性、复杂性、艰巨性的认识,缺的是对人民群众生命财产高度负责的态度,缺的是贯彻上级安排部署的坚定性。如果这些问题解决不好,稍有疏忽,就有可能导致事故的发生。因此,大家一定要保持清醒的头脑,充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和压力,深刻吸取事故教训,牢固树立忧患意识和危机意识,把安全生产工作作为生命工程来抓,克服麻痹、侥幸心理,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,采取有效措施,把工作做得严之又严、细之又细、实之又实,最大限度预防和减少事故的发生。同时,要加大对企业管理人员和工作人员的宣传教育力度,引导企业在以人为本还是以利为本、安全第一还是效益第一等原则性问题上保持清醒认识,在速度、质量、效益与安全的辩证关系上保持清醒认识,自觉做好各项安全防范工作。
三是一定要把生命至上作为遏制事故的终极目标。以人为本、生命至上是科学发展观的要义,也是安全生产的核心。抓安全生产本身就是落实科学发展观,就是坚持以人为本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,这是安全生产的底线,也是做人做事的底线。为此,我们必须牢固树立防范在先的意识,狠抓各项工作落实,坚决遏制安全生产事故的发生,确保安全生产形势持续稳定,确保人民群众生命财产安全。
二、突出重点领域,狠抓关键环节,全方位开展安全生产专项整治行动。
下一步工作中,各部门各单位要进一步强化责任意识,全面开展全区安全生产隐患大排查大整改,狠抓安全生产各项专项整治工作落实。要结合本辖区、本系统、本行业和本单位安全生产工作实际,明确集中排查整治的对象和内容,制定周密的排查整治方案,按网格责任划分,明确职责分工,全面落实网格监管责任,立即组织力量,集中时间精力,深入基层、深入一线,对安全隐患进行一次地毯式排查治理,切实消除各行业领域安全生产突出问题和事故隐患。这里我强调一点,区政府将严肃责任追究,对排查整治不认真、走过场的单位和个人,要视同发生事故进行严肃处理。
一是要组织开展好事故隐患集中排查整治。要深入所有高危企业扎实开展事故隐患排查,切实消除各类事故隐患。要加大对煤矿、非煤矿山、油气、危险化学品、烟花爆竹、机械制造、工业加工等企业的隐患排查力度,突出对各岗位、各部位、各工艺流程的排查,督促企业严格落实日检查、周调度、月总结、季报告“四项”隐患排查治理制度,加强火工品、化学原料使用、特种设备使用的安全管理,加大重大危险源监控力度,发现隐患及时处理,立即整改,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生。要摸清生产企业安全生产底数,督促企业严格按照法律法规和。
规章制度。
操作规程生产。各责任部门要密切关注即将关闭和搬迁企业的生产状况,坚决杜绝未经许可生产和擅自改变工艺生产的现象发生,严厉打击各种非法生产行为,绝不能再发生安全生产事故。
二是要组织开展好火灾事故隐患的集中排查整治。要组织力量深入人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆企业、消防重点单位以及城中村、“三合一”场所,清剿火患,加强对各生产经营单位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、电器设备设施的安全使用以及消防设施等重点部位和环节的监督检查,确保各生产经营单位在生产经营期间疏散通道、安全出口畅通无阻,确保消防设施和电气设施安全运行。要加强户籍化管理,督促各生产经营单位建立健全消防安全操作规程和管理制度,健全事故。
应急预案。
并组织演练,切实落实专兼职消防安全管理人员,完善消防设施器材,加强对从业人员消防安全培训教育,进一步落实各生产经营单位消防安全责任。
三是要组织开展好道路交通事故隐患的集中排查整治。公安、交通等相关部门要根据“冬运”交通运输特点规律,扎实开展道路交通事故隐患集中排查,加强路面监控,严厉打击超载、超速、超限等“三超”行为和其它交通违法行为,确保不发生较大以上生产经营性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各类运输企业加大安全管理工作力度,加强对司乘人员的安全管理,杜绝“三超”行为和无证、无照运营行为的发生。要严格客运站、修理检测、驾校等企业的安全生产检查,坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。要加强对各类运输工具技术性能和状况的检查,防止带病运营。要继续加大校车安全检查和管控力度,确保接送学生车辆运行安全无事故。要加强对各类危险桥梁、危险路段的管控,努力消除道路交通隐患。
四是要开展好建筑施工事故隐患集中排查整治。进入冬季,各项工程施工都在抢时间、抢进度,事故诱发因素增多,安全监管难度加大。住建部门要切实加强对在建工程的安全监管,深入建设施工现场,死看死守,认真开展事故隐患的排查整治。要突出对建筑施工现场、施工作业机械、施工用电等方面的监督检查,重新制定各类施工工程风险防控方案,真正落实各项安全措施。要严格落实特种作业人员持证上岗规定,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整改,经有关部门验收合格后方可恢复施工。要严格落实区政府《关于进一步加强全区燃气、液化气安全管理工作的通知》要求,重点排查城区燃气管道、燃气加气站、供热管道、供水管道、窨井、供水供热企业的安全管理,确保不出任何问题。
五是要认真组织开展安全生产督查检查工作。区安委会五个常设督查检查组,要马上启动新一轮督查检查。具体工作中,要聘请专家,进行科学严谨、周密彻底的督查检查。重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、交通运输(危险化学品运输)、粉尘涉爆、液氮制冷等行业领域企业和有限空间作业、人员密集型场所和劳动密集型企业等重点部位。重点督查企业“四项”管理制度落实情况、开展隐患自查自报情况,督查各部门各单位落实区安委会第四次全体(扩大)会议精神和“秋冬会战”各项专项整治开展情况,督查“党政同责、一岗双责”和“三个必须”落实情况,督查“网格化”管理“四个监管责任”落实情况等。要严格督导企业全面落实日检查、周调度、月总结、季报告工作制度,认真开展网上自查自报;督促各部门各单位履行安全生产监管职责。对检查出的重大问题和隐患,要建立数据库,分类列出清单,以安委会的名义,实施挂牌督办,有执法权的要当场处罚,没有执法权的移交给区安监局执法大队进行处罚,一定要严查严改严罚,维护法律法规的权威。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家切实增强红线意识和底线思维,扎实做好安全生产各项工作,以实际行动推动我区安全生产形势持续好转。
今天,召开全区安全生产工作会议暨第二次安委会全体会议,主要任务是分析当前我区安全生产形势,动员全区上下进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚定信心,落实责任,着力夯实全年安全生产工作基础,为全区经济社会持续健康发展创造更加安全稳定的社会环境。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,务必做到警钟长鸣。
去年,全区上下紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,认真贯彻落实“安全生产年”的各项工作部署和要求,深入开展安全生产大检查,狠抓重点行业领域安全隐患排查整治和“打非治违”专项行动,强化监管,狠抓落实,事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失等各项指标得到有效控制,全区安全生产总体形势持续稳定。在此,我代表区委、区政府向战斗在安全生产工作第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应该看到工作中还存在一些不容忽视的问题:一是认识不到位。一些同志对安全生产重视不够,对安全工作重要性的认识还停留在口头上,没有转化为实际行动,仅仅是把安全工作落实在文件上、贯彻在会议中。二是措施不到位。我们一些同志,抓安全工作研究不够、对策不多、措施不力,不善于运用行政、经济、法律等多种手段来抓安全生产。三是落实不到位。个别乡镇和部门没有把安全工作措施和要求落实到基层、落实到企业、落实到人头,监督检查不力,一些隐患没有得到根本解决,安全基础薄弱的问题依旧突出。
同志们,多年来的工作经验启示我们,抓安全工作,没有及格线、只有高压线,决不能只满足于完成上级下达的控制指标,要时刻以“居安思危、如履薄冰”的心态警醒自己,做到警钟长鸣,常抓不懈。当前,我们要强化三个方面的认识:
(一)抓安全就是抓发展。一个地方安全生产不出问题,对全局、对发展就是最重要的基础、最有力的支持、最关键的保障。今年是双核双带六区建设的攻坚之年,我们正处在大建设、大发展的重要时期,大批产业项目、基础设施项目建设,一方面将有力地促进经济发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。在这种情况下,我们必须坚持一手抓经济发展,一手抓安全生产,两手都要实,两手都要硬。如果不统筹兼顾抓好安全生产,安全事故频繁发生,我们就不可能聚精会神搞建设、一心一意谋发展,势必影响经济社会发展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生问题事关安全,安全问题生命至上。没有什么比人的生命更加宝贵,人民群众的生命财产安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不论大小,都饱含着血与泪、苦与痛、离与合。因此,安全生产说到底是一项尊重生命、关爱生命、保护生命的工作,也是一项民生工程。作为党员干部,抓好安全生产,是做人的良知、工作的职责、执政的底线、从政的操守。在一个地方工作,我们不能保一方平安,何谈能力,何谈水平,既对不起组织的培养和群众的期盼,也对不起亲人的支持和个人的努力。只有具备这样一种觉悟和素质,我们才能真正抓好安全生产工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生产,维护社会安全稳定大局,这既是对我们服务能力的考验,更是对我们执政能力的考验。安全生产涵盖了政治、经济、社会、民生各个方面,只要责任心强,抓得紧、抓得实、抓得好,群众就会说你好、说你行;如果责任心缺失,抓得不好,屡出事故,人民群众生命财产受到重大损失,他们就会对我们的执政能力产生怀疑,对我们失去信心、失去信任。安全事故一旦发生,如果应急处置工作稍有不当,往往会酿成群体性事件,党委、政府就会被推上舆论的风口浪尖,党委、政府的形象也将难以挽回。同时,一个地方没有安全稳定的社会环境,招商引资必将十分困难,企业稳不住、招商引不入、资金流不进,如何推动经济社会发展?因此,我们要把安全生产作为事关全局、事关形象、事关发展的重要工作抓细抓紧抓落实。
二、紧扣重点,监管到位,务必做到严防死守。
安全生产面宽量大,必须采取科学有效的工作方法,始终坚持紧扣重点,统筹兼顾,盯紧看牢,严防死守,采取有力措施,确保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜渐,努力确保全域安全。要以“零事故”为目标,坚持做到“三个强化”。一要强化监管体系建设。要严格按照安全生产“一岗双责”、“属地管理”、“谁主管谁负责”等原则,建立横向到边、纵向到底的监管责任体系,努力确保全域覆盖、全域安全。横向,要建立完善“安监部门综合协调、主管部门归口主抓、各部门分工负责、全社会齐抓共管”的监管责任体系;纵向,要建立完善区、乡、村三级监管责任体系。同时,加大投入,配齐配强监管队伍,做到机构、职责、编制、人员、经费、装备“六落实”。二要强化企业主体责任。要进一步落实工矿企业、运输企业、建筑企业等安全生产主体责任,严格按照相关法律法规要求,建立和完善安全生产风险抵押金制度、企业提取安全费用制度,通过一系列的经济手段督促业主落实主体责任。同时,要通过严格的执法检查和经济处罚,督促企业加大安全生产投入,提高安全管理水平。三要强化安全宣传教育。要深入开展安全宣传教育活动,充分依靠报纸、电视、网络等多种媒体,宣传先进经验,曝光反面案例,推动全社会关注安全、参与安全、监督安全。要着力抓好安全技能培训,突出抓好企业主要负责人和特殊工种岗位人员的培训工作,促进各类从业人员熟悉安全生产技能,进一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力确保全程安全。安全生产无小事,任何一个环节的松懈和疏漏,都可能影响到全局工作。为此,各级各部门要努力严把“三个关口”。一要严把审批审查关。要严格施工计划审批和施工方案审查,严把安全生产准入门槛,坚持做到“不安全不审批”,最大限度地指导企业从源头上抓好安全生产,切实为企业的项目建设安全和生产安全把好第一关。二要严把过程监督关。要牢固树立细节决定成败的意识,认真落实“全过程”监管制度,从严抓好建设进程、交通行程、生产流程中的安全监管工作,逗硬排查每个细节的安全防范措施是否落实到位,做到不留盲区、不留死角。要坚决克服麻痹松懈思想,充分做好打持久战的准备,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持做到“不安全不生产”。三要严把整改落实关。对排查出的各类隐患要彻底整改,坚决杜绝查而不治的现象发生。对于排查出来的安全隐患,要区分性质程度,分清轻重缓急,明确整改时限,落实整改责任,加强监督验收,务必整改到位,坚决做到“不安全不复产”。凡是能够马上整改的,要立即整改;对一时不能整改的,要列出时间表,限期整改;对于逾期不整改或整改不合格的,要果断采取处罚措施,直至依法关闭,确保隐患整改到位,将安全事故消灭在萌芽状态。(前段时间,政府督查室对全区重点工作落实不力的搞了一个曝光栏,安监局也要参照搞一个,对没按期整改的隐患公开曝光,不整改落实不消号)。
(三)要常抓不懈,努力确保全年安全。要创新安全监管方式,坚持做到“三个同步”。一要坚持集中整治与长效管理同步。对一些问题比较突出的领域,对一些久治不愈的顽疾,必须重拳出击,实施集中治理,加强长效监管。交通安全,要重点打击超载、超速、超限、非法营运、疲劳驾驶、携带危险品和酒后驾车等违法违规行为,做好危险路段整治和监控,千方百计避免群死群伤重特大事故发生。消防安全,要重点加强车站、商场、影剧院、网吧、宾馆、饭店、学校、居民小区等人员密集场所,特别是烟花爆竹企业的消防安全检查,对存在重大火灾隐患的,责令停业、限期整改。防汛安全,要重点加强水库、河道汛前检查,保证行洪通道畅通;要加强地质灾害巡查,落实监测、预警机制和避险措施;要加强应急物资储备,开展抢险救援演练。生产安全,要加强重点企业和薄弱企业的安全检查,督促企业严密监控,防止恶性事故。食品药品安全,要深入开展专项整治,强化源头监控和动态监管,坚决避免伪劣原材料进入企业、不合格产品流入市场。公共安全,要重点抓好重大节日、重要活动的安全防范,完善应急预案,最大限度地预防和遏制突发事件。二要坚持主观能动与完善基础同步。在安全生产工作中,人的主观能动性无疑是最积极、最活跃、最重要的。与此同时,我们也不能忽视一个基本道理,人的主观能动性只有凭借现实条件才能充分发挥。安全生产尽管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素质、安全管理等多种因素制约,但其中最关键的是安全投入问题。事实证明,大部分安全事故都发生在工艺和技术装备落后、生产力水平低下、安全条件差的企业。没有足够的安全投入,就不可能有坚实的安全基础。所以说,企业的安全投入,不是该不该投、愿不愿投的问题,而是必须按规定投、按标准投、无条件投的问题。在煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、校园安全等重点行业领域,都要加大基础投入,改善硬件条件,将安全设施与建设项目的主体同时设计、同时施工、同时投用,不断提高安全保障水平。三要坚持单兵作战与协调联动同步。在具体安全生产监管工作中,即使某一部门单兵作战,取得了计划中的成效,但那也是暂时的,很难巩固,极有可能形成前整后乱、重复发生的恶性循环。所以说,要确保安全监管工作取得常态化成效,就必须一改部门单兵作战、各行其是的分散型工作格局,着力推行整体联动、齐抓共管的联合监管模式,充分发挥区级相关部门的职能作用,协调配合,形成合力,发挥乘法效应,从而确保安全生产工作扎实推进、取得实效。煤矿安全方面,需要安监、经信、公安、工商、税务等部门和有关乡镇密切配合;非煤矿山安全方面,需要国土、安监、公安等部门和有关乡镇密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安监等部门和乡镇密切配合;其他行业安全都要在区安委会的统筹安排布置下,加强联动,深化配合,只有这样才能使我区安全监管工作取得最佳的、长久的整治效果,才能确保“全年安全”的目标实现。
三、强化领导,狠抓落实,务必做到令行禁止。
安全生产责任重大,安全生产可防可控。各级各部门必须统一思想,强化领导,密切配合,令行禁止,全力抓好安全生产工作,切实保障全区经济社会持续健康发展。
(一)组织领导要更有力。各乡镇办委和区级部门的主要负责人对安全生产工作必须亲自抓、负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。安监部门要切实履行安全综合监管职责,公安、交通、经信、教育、国土等部门要按照各自职能,充分发挥其作用,特别要加强协调配合,决不能孤军作战。其他部门要充分发挥各自优势,积极参与和支持安全生产工作。
(二)执行落实要更坚决。今年以来,中央、省、市和我区对加强安全生产已作出了一系列部署,制定了工作措施,许多要求已是三令五申,问题的关键就在于执行。各乡镇办委和区级部门必须进一步增强执行力,严肃法纪,做到政令畅通,令行禁止。绝不允许搞上有政策、下有对策,坚决防止讲在嘴上、写在手上,而不落实到行动上的现象发生。
(三)责任追究要更严厉。要从严、从重查处安全事故,对于安全生产事故决不能大事化小、小事化了,否则不仅对事故责任人起不到应有的教育作用,而且也无法向组织和人民交待。对于安全事故责任追究,区委、区政府的态度历来是非常鲜明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,对事故责任人和相关领导必须依法追究和严肃处理。
(四)值班值守要更到位。要切实加强24小时值班和领导带班制度。特别是节日期间,各乡镇办委和区级部门必须坚持领导带班制度,随时保持信息畅通,若发生突发事件和异常情况必须第一时间报告,第一时间赶赴现场,第一时间妥善处置,在最短时间内做到领导到位、救援到位、指导到位、处置到位。
这里强调一下,再过几天就是“五一”假期,相关部门要抓紧时间在节前认真开展一次安全大检查,特别要重点加强对车站、商场、学校、宾馆、网吧等人员密集场所的检查和整治,及时消除各类事故隐患。各级各部门要认真落实值班制度,带班领导必须亲自在岗带班,以便应对突发事件,一旦发生安全事故,要及时向上报告,并启动应急预案,将事故造成的影响和损失减少到最低程度。要实行每天报告制度,有事报事,无事报平安。各乡镇办委和区级部门要将“五一”节日值班表(带班领导、值班人员、值班电话、手机号码)于4月30日前报区政府办公室和区安办。
同志们,安全责任重于泰山,安全生产事关全局,任务艰巨,意义重大。我们一定要以对人民群众高度负责的态度,牢固树立“安全第一”的思想,强化责任,强化监管,强化执行,把安全生产工作各项要求落到实处,为全区经济社会持续健康发展构建安全稳定的社会环境!
同志们:
今天这次全区安全生产工作会议非常重要,是今年继加快工业发展表彰动员大会和全区农村工作会议之后,召开的又一次高规格、大规模的全区性会议。会议的主要任务就是,贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神,全面总结20xx年安全生产工作,认真分析安全生产形势,明确今年安全生产工作的任务、措施,确保我区不发生重特大安全生产事故,为实现全区经济社会更快更好发展创造良好环境。
刚才,炳建同志宣读了对20xx年度安全生产先进单位、先进个人进行表彰的决定。在此,我代表区委、区政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再厉,再创佳绩,为全区安全生产和经济发展做出新的贡献。我代表区政府与各乡镇办、各有关部门签订了20xx年安全生产工作目标管理。
责任书。
希望大家切实负起责任。双仁同志对20xx年的安全生产工作进行了全面地总结,对20xx年的工作做了具体的部署,我完全赞同希望大家认真抓好贯彻落实。下面我再讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
在过去的一年中,我区安全生产工作经过各乡镇办、各有关部门和各单位的共同努力,全年没有发生重特大事故,圆满完成了市政府下达的年度责任目标,继续保持了安全生产形势总体平稳,保证了经济建设顺利进行。取得这样的成效,得益于各乡镇办、各部门和各单位紧密结合实际,创新工作方法,狠抓安全生产工作的落实,做了大量卓有成效的工作,为杜绝重特大事故发生发挥了决定性作用。在此,我代表区政府对大家在过去一年里所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!
同时,我们也必须认识到,安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会稳定协调发展的大局。大家必须高度重视,居安思危,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,进一步提高对安全生产工作重要性的认识,切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。
(一)正确把握国家的宏观政策背景,充分认识安全生产工作的重要性。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作,党的xx届五中全会第一次把安全生产工作列入了经济社会发展规划,第一次把“安全发展”明确为经济社会发展的基本原则,第一次在中央全会通报中明确了安全生产工作任务,第一次把“安全生产状况进一步好转”明确为经济社会发展的战略目标。今年3月5日召开的十届全国人大五次会议,温家宝所作的《政府。
工作报告。
》中把安全生产作为构建社会主义和谐社会的重要内容,要求采取更加有力的举措,作为事关国计民生的大事来抓。他指出“要强化安全生产工作和整顿规范市场秩序。坚决遏制重特大安全事故发生,实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻‘安全第一,预防为主,综合治理’的方针,完善安全生产体制,切实落实责任制,加大安全生产投入,加强安全生产教育和培训。切实搞好重点行业和领域安全专项整治工作,加强学校和人员密集场所安全防范。要依法加强监管,严肃查处安全生产事故”。省市领导同志也多次就安全生产工作做出重要批示,要求把安全生产工作列入重要议事日程抓紧抓好。为此,我们一定要认清形势,统一认识,振奋精神,努力把我区安全生产工作抓得更实、更好。
(二)正确把握加快发展和安全发展的关系,充分认识安全生产工作的必要性。安全发展是党的xx届五中全会提出的指导原则,这一原则体现了科学发展观的要求。没有安全的发展,就谈不上科学发展,更谈不上加快发展、和谐发展。以为的第三代中央领导集体,在理论上有两条建树,一是提出了以人为本,全面、协调可持续的科学发展观,第二是提出构建社会主义和谐社会。以人为本,首先是以人的生命为本。因为人的生存、生命是第一需要,如果不顾及人的生命和健康,怎么能谈到以人为本呢?所以,安全生产和以人为本的科学观是融为一体的。安全生产关系到各行各业,关系到千家万户,加强安全生产工作,是维护人民群众根本利益的重要举措,是保持社会和谐稳定的重要环节。所以,加强和谐社会建设,必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手,大力解决安全生产问题,使安全生产与构建社会主义和谐社会的历史进程相适应。为此,加强安全生产是落实科学发展观和推进和谐社会建设的重要体现。
(三)正确把握全区安全生产面临的形势,充分认识安全生产工作的高度敏感性。我区作为全市的政治、经济、文化中心,特殊的区位决定了我区安全生产问题的高度敏感性,决定了我们要比其他县市承担更多的责任,承受更大的压力。虽然我区没有矿山和烟花爆竹等易发重特大事故的生产企业,但安全生产仍然存在很多薄弱环节,任务依然艰巨,责任十分重大。从客观方面看,目前我区的化工企业有60多家,几乎占了全市的80%,化工产品易燃易爆的特点,导致了我区安全生产形势异常严峻。自20xx年以来,我区每年平均有70多个项目竣工投产,这些项目在为我区提供了巨大的经济和社会效益的同时,也在客观上增加了我们安全生产工作的责任和压力。从主观方面看,有相当一部分企业特别是一些存有重大危险源企业,管理者的安全生产责任意识还不强,部分企业只顾追求经济效益,不愿增加投入,甚至忽视安全生产管理,安全生产责任制度、事故应急救援预案、重大危险源防范措施不完善,个别企业甚至存在拼设备、拼消耗、拼安全的现象,防灾救灾能力差距很大,如果监控、整改不力,随时可能发生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生产,直接关系和影响全区乃至全市经济、社会发展的大局。
当前,我们正处在工业化加速发展时期,处在生产的安全事故“易发期”;今年又是全国的安全生产“落实年”、“攻坚年”和全省的安全生产“行政执法年”,形势和任务都对我们搞好安全生产工作提出了新的更高的要求。各级各部门务必要站在政治和全局的高度,深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,进一步增强政治责任感和历史使命感,牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,把安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有力的措施,处理好经济发展与安全生产、集中整治与常抓不懈、治标与治本、安排部署与狠抓落实的关系,努力促进安全生产与经济社会协调发展。
出处 KAoYAnmiJi.com
二、突出重点,抓住关键,扎扎实实做好安全生产工作。
加强安全生产,是一项长期而紧迫的任务。关于今年的安全生产工作,刚才双仁同志已经做了安排部署。在具体工作中,我们要突出做到“强化一个责任、加大两个力度、把握三个环节”:
强化一个责任,即进一步强化安全生产责任。这是加强安全生产工作的关键。首先,要强化行政首长负责制。各乡镇办、各有关部门行政一把手是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全生产工作放到突出重要位置。其次,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。第三,各乡镇办、各部门、各单位要建立安全生产的考核制度,把安全生产指标作为一项重要内容列入工作实绩考核。
加大两个力度:
一是要加大安全生产专项整治力度。就我区来讲,危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备和建筑施工依然是专项整治的重点,各乡镇办、各部门、各单位要紧密结合实际,形成具体的专项整治方案,继续推进以上几个方面的专项整治工作,切实抓出成效,保障安全。
二是加大安全生产监管力度。要切实加强安全执法工作,提高执法能力和水平,做到有法必依,执法必严,违法必究。要强化事故责任追究制度,对已经发生的安全生产事故,要始终坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放的“四不放过”原则,严肃追究有关人员的责任。
把握三个环节:
一是加大安全生产投入。一个单位的安全生产状况如何,取决于安全生产投入是否到位。最近几年,各生产经营单位着眼于本质安全,在更新设备、改善劳动作业环境和完善安全技术措施等方面做了大量工作,安全状况明显改善,特别是我们的危险化学品企业,经过专家论证、企业整改和检查验收等阶段的工作,取得了很大成效。但是,从企业长远发展的角度看,我们在许多方面还是存在明显不足,在人员培训、机械设备更新改造、各项规章制度和操作规程的落实上还没有完全到位,安全生产管理水平还没有提升到较高的档次,还必须解放思想,树立长远观念,确保必要的安全生产投入得到落实。
二是加强企业安全生产管理。要全面加强企业安全管理,夯实基础,尽快改变目前普遍存在的安全生产管理薄弱的状况。要加强企业安全生产基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。要大力培育企业安全文化,增强职工安全意识。
三是加强技术人才培养和职工安全技能培训。企业从业人员安全意识不强,安全技术人员短缺,是安全生产中的一个突出问题。要加强职工安全技术培训,依法实行强制性全员安全培训制度,规范高危行业招工和劳动管理,特殊工种必须持证上岗,新招工人必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。企业负责人要依法取得任职资格证书,严格执行任前培训制度,达不到要求的现职人员要立即调整、离职培训。
三、加强领导,密切配合,确保安全生产工作各项任务目标落到实处。
加强政府对安全生产工作的组织领导,是搞好安全生产工作的重要保证。各级各部门一定要高度重视,认真履行职责,全面推进安全生产工作顺利开展,确保全区安全生产各项任务目标的落实。
一是明确职责,加强领导。各乡镇办、各部门要认真履行安全生产法律法规赋予的职责,切实加强对安全生产工作的领导,把安全生产工作纳入重要议事日程,要定期召开安全生产例会,分析安全生产形势,认真研究安全生产工作近期和长远规划,明确奋斗目标、主要任务和政策措施,促进安全生产与经济建设协调发展。
二是密切配合,形成合力。各乡镇办、各部门的工作职责不同,但工作目标是一致的;管理体制不同,但工作要求是一致的。大家都要围绕压事故、保平安这个整体目标,增强安全生产工作的大局意识,积极主动相互配合,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用,各乡镇办、各有关部门要互相配合,开展好各种形式的群众性安全生产活动。
三是转变作风,狠抓落实。各乡镇办、各部门、各单位一定要在抓落实、见实效上下功夫,必须做到严肃法规,政令畅通,令行禁止。要坚决关停不具备安全生产条件,随时有可能发生事故的企业和岗位。强力整改重大安全事故隐患,做到件件有落实,事事有着落,决不能打丝毫折扣,确保万无一失。
四是搞好宣传,加强引导。要充分发挥新闻媒体的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针政策和法律法规,推广先进典型和经验,对忽视安全生产,导致安全事故的典型案件,要予以曝光。广泛开展安全科普教育活动,加强安全文化建设,强化全民安全意识,营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,抓好安全生产工作刻不容缓。各级、各部门、各单位一定要认真贯彻中央、省、市关于安全生产的一系列文件精神,按照区委、区政府的部署,迅速行动起来,各司其职,密切配合,查隐患,促整改,切实防范重特大事故的发生,确保人民生命财产安全,维护改革、发展、稳定的大局,为实现“谋求新跨越,再造新桃城”创造安全、和谐的社会环境。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇十五
《讲话》和《讲话》是性质相同的公文,但有些地方有一些不同:习惯上把本机关或上级机关领导人会议上的讲话称为“讲话”交谈”,一般参与者的书面或口头语言为“ldquo说”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
3月xx日,xxx代表团认真审议了政府、计划、财政等六个报告。与会代表一致认为,报告内容丰富、文字精炼、主题鲜明、实事求是,全面总结了过去五年我区的成绩,明确提出了未来五年的规划及2017年的奋斗目标和工作任务,符合xxx实际,具体措施操作性强。代表们一致赞同。
xxx代表说,政府工作报告一是全面、客观总结了2016年以及过去五年取得的成绩,深刻分析了存在的困难和问题;二是目标任务清晰明确、振奋人心,通篇贯穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明确了今后五年要重点抓好的工作;三是从九个方面明确了2017年要抓好的主要工作,措施具体实在。四是关注民生多,关注全区人民的切身利益,列出了工作目标,制定了工作举措,全面回应了人民的期盼。
xxx代表说,《报告》总结工作实事求是,部署任务求真务实,具有很强的前瞻性、针对性和可操作性。只要全区上下形成共识,加大贯彻力、执行力、落实力,就一定能够实现《报告》确定的目标任务。建议:继续加大调整产业结构力度,引入一批对经济有明显拉动作用的大项目,努力提升xxx的整体竞争力。
xxx代表说,报告总结实事求是、剖析存在问题深刻到位,五年目标振奋人心,今后工作具体有力。报告立意高远、充分体现了“五大理念”的要求;报告自加压力,充分体现了敢于担当的精神;报告关注民生,充分体现了以人民为中心的为民情怀;报告任务具体,充分体现了真抓实干的作风。建议,继续加大农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。
xxx代表说,政府工作报告体现了对xxx发展的紧迫感、责任感和使命感,提振信心,鼓舞斗志。xxx将坚决贯彻好会议精神,抓好目标责任落实。一是加快推进重点项目建设,夯实发展基础;二是继续加大招商引资力度,增强发展后劲;三是提升商贸服务业发展水平,加快转型升级步伐;四是加强城市精细化管理,提升管理服务水平;五是强化生态文明建设,持续优化发展环境;六是持续改善民计民生,确保群众安居乐业;七是夯实平安创建基础,确保社会大局和谐稳定;八是加强税源管理,确保协税护税工作取得实效。
xxx代表说,政府工作报告紧扣中央和省市的精神,思路清晰、层次感强、求真务实,十分鼓舞人心,站位高、定位准、举措得当,统揽xxx今后五年工作,项目和数据非常详实,充分体现了改革创新、敢于担当的实干精神。建议:一是突出抓好固定资产投资工作,找好发展的着力点;二是坚持规划先行,统筹推进我区特色小镇和生态农业园区的建设。
xxx代表说,政府工作报告总结工作实事求是,提出目标科学合理,工作部署思路清晰、方向明确、措施得当,体现了区政府主动适应新常态、奋力开创新局面的信心和决心。报告对产业发展和园区建设的论述,抓住了xxx经济发展的本质、要害、关键和“牛鼻子”,为我们加快产业发展和园区建设指明了方向,明确了路径和重点,增强了我们加快发展的决心、信心和动力。
xxx代表说,报告内容丰富,既关注经济发展、又兼顾民生改善,精炼简短、重点突出,“干货”很多。建议:进一步提升和优化政府职能部门办事效率,营造有利于我区经济发展的宽松环境。
xxx代表说,报告中提出要打造法治、诚信、廉洁型政府,营造既“亲”又“清”的新型政商关系,使我们坚定了对xxx发展的信心和决心。今后,我们将进一步加大投资力度,提质增效,为我区的经济转型发展、跨越发展做出新的更大贡献。
xxx代表分别就社区软硬件建设、壮大农村集体经济、农村土地经营权、宅基地确权审批及抵押等提出意见建议。
尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学:
大家好,我是会计系10(12)班的xxx,感谢党组织给了我这次机会——作为入党积极分子代表,站在这里发言,我感到十分激动和万分荣幸。
进入大学后,我就递交了自己的入党申请书,经过自己的努力,我很荣幸地被组织接受,成为了一名入党积极分子。当我只是一个普普通通的学生时,我只需要独善其身,而当我成为一名入党积极分子时,我就应该时刻铭记入党积极分子的身份,在各个方面更加严格要求自己,注意言谈举止,不断完善自我,积极主动地为组织做贡献,不辜负大家对我的信任,以实际行动来回馈党组织对我的认可和肯定。
大学是一个积淀的过程,我觉得无论什么时候都应该积极主动的去追求上进和美好的事物,在入党积极分子培养阶段,我积极向党组织靠拢,按时提交思想汇报。在我的理解中,我认为作为一名学生入党积极分子,首先我们应该突出模范带头作用,本着“吃苦在前,享受在后”的心态投入到学习生活工作中,严格要求自己、约束自己,不断地完善自我,让自己的所作所为都无愧于“入党积极分子”这个身份;其次我们应将集体的利益放在首位,立足于学院、系部和班级,主动加入到服务队伍中来,尽自己所能为集体多做贡献;最后应多关心时事政治,充实自己的知识储备,形成成熟科学的思维意识。
经过组织近一年的培养,一路走来,我在学习、生活和工作中,得到了老师、同学们的指导和帮助,我取得了快速的进步。我时刻铭记自己作为一名学生入党积极分子的身份,刻苦学习是我们不能丢掉的任务。要努力学习好科学文化知识,在扎实专业知识技能的基础上,努力拓宽自己的知识面,学习非专业知识,用知识武装自己,只有完成了自己的本工作,才能更好地去追寻党的步伐。当然我们。
也不能“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”,还要发扬党员的积极性、主动性先进性,我作为本宿舍的寝室长,积极带动本宿舍参加学校组织的各项活动,最终经过我寝室人员共同努力,在上学期举办的“会计系寝室教室文化设计大赛”中获得了“寝室优秀奖”;作为班级的生活委员积极配合老师们的工作,善于反映我班同学们意见,最终在师生团结一心下获得“2014年先进班集体”的荣誉称号;作为系部学生会干部,我努力完成各项工作任务,并荣获“学院2014年度优秀学生干部”。
虽然我取得了一些荣誉,但是在我看来,身为一名入党积极分子,我感受更多的是一份挑在肩膀上沉甸甸的担子,一份对自己,对师长,对朋友,对集体的责任。此刻,我的确是向前迈出了一步,但是路还有很长很长,如果想成为一名正式的党员,务必保持低调务实、谦虚谨慎、不骄不躁的作风,正确行使权力、主动承担责任、积极履行义务,把荣誉转变为自己的奋斗的使命,努力起到模范带头的作用。
作为当代的大学生,在我们学好科学文化知识的同时,更要注意提高自己的思想修养,不断自我完善,自我提高,才能成为党的优秀的接班人。要成为一名合格的共产党员,就必须在思想上和行动上都入党。要思想上入党,就要自觉学习党的先进理论;要行动上入党就要在学习上、生活上起先锋模范作用。我们有理由相信,在党组织的关怀下,在老师的帮助下,通过自身的不断努力,在向党组织靠拢的道路上,我们会乘风破浪,直挂云帆。我们将通过自己的努力,早日成为一名合格的中国共产党员。
尊敬的各位领导、各位同仁:
上午好!
首先很感谢学校给我们青年老师提供这样一个学习和交流的机会。20xx年9月进入石榴高中,我觉得自己是很幸运的。人生的道路虽然漫长,但紧要处常常只有几步,特别是当人年轻的时候。正处于青年时期的我在自己的人生紧要关头,来到了石榴高中,这对我来说既是一种机遇,又是一种挑战。
进入石榴高中的这几年,我承受了很大的压力。我怕自己专业不过关,不能胜任教学工作。还好,学校的备课组、教研组活动,公开课、各种赛课、外出学习等等一系列活动,让我在教学技能上有了很大提升。感谢校领导对青年教师的信任,感谢学校把很多锻炼提升的机会留给青年教师。
作为一个新成员,我会把更多的热情,更多的责任心和爱心投入到我的教学工作中。我会认真向各位学习教艺教法,不断提高自己的教学质量,努力加强自身的专业素质,尽早成为一名优秀的人民教师。
我认为可以尽快提升青年教师专业成长的几个途径和方法,和大家共享。
我觉得青年教师一定要加入一个组织,比如市333工程,市县名师工作室等。因为在这样的一个团队里,会有专业的引路人引领你的专业发展。在这里,你可以经常参加一些教研活动,不断地给你带来新的思想、教法等方面的激励。这样可以在一定方面激励你的专业发展。
另外,青年教师一定要制定专业成长规划,三年规划或五年规划。我的建议还是找几个志同道合的人,一起制定一个这样的规划,定期互相交流、互相监督、互相学习、互相成长。
老教师有许多值得我们学习的地方,但是青年教师一定要主动去向他们学习、请教。我刚来时,不好意思问,总怕别人瞧不起自己,总是什么问题都自己扣,自己钻研,后来发现不如老教师的一句点拨。所以遇到问题,我们除了要多思考、多钻研,还得多像有经验的老教师学习请教。主动去听听他们的课,多和他们交流对于我们的专业成长一定也有帮助。
首先要读专业知识方面的书、教育教学书籍和杂志。另外,文学、历史、新闻等各方面的书籍也应有所涉猎。我们需要努力多读一些教学方面的书报杂志,逐步使自己的业务理论水平上升一个新的层次。另外我们还可以利用学习网站丰富提升自己的专业素养。
1、每周争取写一篇教学反思。
2、每学期争取写一篇教学论文。
3、每1—2年争取研究一个课题。
对于我们青年教师来说,我们要学习的太多了,而且就我自身而言还有很多方面没有做到。我们要抓住机遇,努力工作,用我们的激情和实干为学校的发展做出自己的贡献,用我们的辛勤和智慧迎接学校希望的明天。
大家好,今天站在这里,作为一名毕业班的教师,我的心情是复杂的,首先老师为同学们顺利完成小学阶段的学习,即将以优异的成绩走入初中的殿堂而高兴;而老师心中更多的是与曾经朝夕相处了五年的同学们惜别的不舍。
五年了,1800多个日日夜夜,在我们平矿一小这块沃土上,老师用青春和汗水终于浇开了你们的智慧之花和道德之花,看着你们由连1,2,3和a,o,e还不甚熟悉的懵懂儿童已经成长为了有理想,有道德,有追求的翩翩少年,老师的喜悦是无以言表的。可如今收获的喜悦还没来得及分享,却马上要面对长久的别离,老师是多么希望能继续陪伴你们的学习旅程,与你们共同学习,共同进步呀!可是现实注定老师要交出指导你们学习知识的接力棒,由初中老师继续陪伴你们在知识的海洋里徜徉。
而今别离的声箫已经奏响,孩子们,分别如果已不可避免,就让我们笑着离开,让我们用记忆珍藏起我们小学生活的快乐时光,让我们在将来用优异的成绩,良好的品格情操来回报我们母校和恩师的培养。人说,是雄鹰,就注定要在蓝天翱翔。
同学们,更广阔的天空已经向你们展开,相信你们谁都不愿意做平庸的燕雀,而要想练就鸿鹄的翅膀,那就需要你们用勤奋和求索来承当。因为知识的旅途,来不得半点的虚假,务实和求真才是到达知识彼岸的船桨。同学们,求知的路是不会一帆风顺的,你们一定要记得,无论你们今后遇到什么困难,母校的大门都会为你们敞开。在你求索的身影后面,母校和老师都一直会为你守望,为你祝福。母校和老师愿意做你人生的避风港。
同学们,你们是未来世界的主宰,用道德完美自己,用知识充实自己,用理想坚定自己,用成功肯定自己,老师期待你们在不久的将来,用自身的努力开创你们美好的明天。
大家好!
我叫xx,来自于计科院,很荣幸代表新同事在会上发言!
历经十几年的艰辛奋斗,一次次的跌倒,一次次爬起。怀揣着憧憬,走过了十几个寒暑,花开花落间是多少泪水与伤悲!如今,我们已踏进大学的校门,进入了这个竟争更激烈的小社会,多年的梦想在这一刻绽放,这是多大的欢愉!
进入大学的校门,我感觉青春的火焰在这片热土上燃烧。一朵朵梦想之花在这里绽放,一个个稚嫩的少年在这里走向成熟!为了梦想,我们再一次遨游书海;为了梦想,我们再一次扬帆远航。为了梦想,我们这一群志同道合的人加入了学生资讯集团这个大集体。学生资讯集团--做最有影响力的校园媒体!学生资讯集团隶属于学校党委学工部,由学生工作通讯,《学生工作通讯》杂志社,“点石”学生信息调研中心,“比特工厂”网络技术工作室,“月芽影像”视频工作室组织宣传部等六个大专业化团队组成,互相分开有在无形中联系在一起!为学生服务,为自己喝彩!我们共同的目标。加入这个大家庭,既能培养我们的自律能力,养成良好的时间观,又能培养我们的工作能力,增强我们在社会上的能力.
我希望所有的人都能在这个集团生活快乐,找到自己,在民大的思念生活中过得有滋有味!谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
今天,能够作为先进员工的代表上台发言,我倍感自豪。上半年,我在工作中取得了一定的成绩,这不但得益于部门各位同事的支持与默契配合,更得益于稻花香集团优良的团队氛围和宏业陶瓷责任感理念对我的熏陶。在这里,我对各位领导的栽培和厚爱,对各位同事我工作的支持表示深深地感谢!
在集团“敢冒风险、自我加压、创造机遇、超常发展”的企业精神的熏陶下,在这半年年的业务工作中,我认真学习业务知识,不断的完善自我,无论在思想上还是业务素质上,都得到了相应的提高。“认真工作、虚心学习、更好的服务于公司”是我工作的职责。所以,我作为远安宏业陶瓷有限公司的青年员工,更应该为实现公司的共同目标添砖加瓦。
大家不能忘记,没有企业的发展,哪有小家的幸福,没有企业的辉煌,哪有事业的成就。企业与大家紧密相连,大家汇聚与此,不能仅限于把它当作谋生的手段,而更多的是以感恩的态度去面对它。服从领导,听从指挥,用感恩的心去消除与上级的对立关系,刻尽职守,无私奉献,用感恩的心去化解工作中的消极怠工,麻痹大意。顾大舍小,弃利取义,用感恩的心把企业的利益放在最前线。
作为宏业人大家要饮水思源,善待工作。做感恩的事来回馈企业,怀着感恩的心去服务社会。这样才更能体会出自身的价值。大家的工作很平凡,但有时候伟大正寓于平凡之中。在这个平凡的服务岗位上,却涌现出许多感人的事迹,展示出大家宏业人不平凡的青春风采。
记得有位名人说过这句话,“人的生命只有一次,当我离开这个世界的时候,我不因虚度年华而懊悔,也不因碌碌无为而后悔”。同样,公司给了大家每一个人展现自我的平台,大家不能把自己仅仅放在“小我”的狭隘圈子里,大家要以建设新型的、强大的远安宏业陶瓷有限公司为己任。
虽然在20__年度上半年大家的工作得到了大家的认可,荣幸地被评为20__年度上半年“优秀员工”的荣誉称号,面对荣誉大家不能沾沾自喜,固步自封。今年的目标等待着大家大家齐心协力的去完成,大家要凝心聚力,再接再厉,登高望远,再攀高峰,为公司的全面发展和攀升目标而奋斗!
最后,我祝愿在坐的各位工作顺利,身体健康,和家幸福!
谢谢大家!
枪林弹雨里,有一种微笑叫无畏;铁血柔情中,有一种泪水叫隐忍;忘我付出时,有一种幸福叫坚守;熠熠警徽下,有一种荣耀叫奉献。
今天,我演讲的题目是《忠诚铸警魂》。
精神是一种信仰,精神是一种品格,精神是一种文化的传承。大至国家、民族,小至团体、个人,都需要一种精神作为支撑,为其前行指明方向、提供动力。
“国家安危公安系于一半”。新时期、新阶段公安机关肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业、服务经济社会发展的重大职责。这沉甸甸的担子,更需要一种积极的精神作为指引。
是忠诚!对党、对祖国的忠诚!对人民、对法律的忠诚!
忠于中国共产党,因而政治坚定、上令下行。
人民警察是党的忠诚卫士。忠诚于党是公安队伍最根本的政治要求。只有在思想上、行动上与党中央保持高度一致,才能不折不扣地执行党的方针、政策,确保政令、警令的畅通。
忠于祖国,因而舍生取义、无畏无惧。
泱泱中华,五千年的历史积淀,五千年的血泪奋斗。历史的长河里,有范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的舍己为国,有林则徐“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的凛然大义,有谭嗣同“我自横刀向天笑,去留肝胆两昆仑”的铮铮傲骨,有鲁迅“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”的一心奉献……他们的精神激励着一代又一代的中国人为中华之崛起而奋斗。
忠于人民,因而竭诚服务、一心为民。
“水能载舟,亦能覆舟”。人民群众是国家的基石,是社会发展的开拓者与建设者。公安工作一旦离开了人民群众的支持,就会成为无源之水,无本之木。忠于人民,把为民服务落到实处。察民情、顺民心、解民忧、保民安。唯有言行如一,才能取信于民;唯有竭尽忠信才能得民之心。
忠于法律,因而清正廉洁、一身正气。
“公生明,廉生威”警察的威严来自自身的坚守。忠于法律,从自己做起,把公道正派、廉洁自律、秉公执法作为从警生涯的基本准则贯穿始终。守得了清苦,抵得了诱惑,用行动树立。两袖清风自会荣辱不惊,一心为公始能正气凛然。
尊敬的各位来宾,媒体朋友们:
大家上午好!
十分高兴这天与远道而来的俄罗斯能源部采暖设备研究所嘉宾相聚北京,共同见证双方的战略合作签约仪式。在此,我代表北京海林节能设备股份有限公司对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎!
近年来,低碳、节能上升为社会发展的主流趋势,成为国家重要的战略发展规划,海林公司利用在建筑节能控制领域长期积累的强大科技创新实力以及领先的产品,有力地推动了建筑节能的快速发展,并引领了趋势。同时,完善的营销体系和持续领先的创新技术,使得海林公司不仅仅在国内占据领先的市场份额,而且还覆盖到世界60多个国家和地区,海林节能已发展成为以建筑节能科技为核心业务的专业化国际知名企业。
目前海林公司的产品及技术在俄罗斯地区已经具有了必须市场认可度及占有率,为这天我们双方的信任与合作奠定了坚实的基础。在2011年制冷展上,海林结识了俄罗斯能源部采暖设备研究所,在双方深入了解了技术实力及需求后,很快进入了高效率的合作交往,经过半年多的磋商与相互实地考察,最后开启了双方战略性合作。
这天,海林公司与俄罗斯能源部采暖设备研究所成为战略合作伙伴,加强一体化以及俄罗斯本土化合作,预示了海林公司在国际贸易领域中迈开了新的一步,具有更加深远的战略好处,使海林产品在异国的土地上生根发芽,并找到可持续发展的路径,促进了海林公司国际业务的快速发展。
此次深度战略性合作,表现出俄罗斯能源部采暖设备研究所对海林公司的充分信任与支持,相信双方凭借精诚合作、互惠共赢的理念,定会创造出新的奇迹与未来!
海林公司将抓住机遇,不断提升科技创新实力,早日成为建筑节能领域具有全球影响力的领军型企业。
愿我们携手前进,友谊长存!
谢谢大家!
尊敬的领导,老师们,亲爱的同学们:。
大家上午好!
今天我们聚集在一起,举行了xx届高中三年级毕业典礼。作为教师的代表,我很荣幸在这里和所有的学生说了几句话。
对于高中二年级的学生们,我想说的是享受高中的学习生活我用享受这个词,希望大家在课后尽情玩耍,享受同学之间的友谊,在课堂上认真愉快地学习。只有上课了,上课后才能轻松玩耍。学习不仅是为了完成父母的期望,也是为了考大学,学习是价值的表现,是获得幸福的方法。大家仔细考虑一下,一个人解决问题,在解决问题的时候和老师的意见不合并被老师表扬的时候,那个骄傲,那个幸福,那个幸福不是不能用别的方法得到吗?从现在开始,牢牢把握你们学到的所有知识点,调整心情享受这个过程,学习不是辛苦的工作,而是你舍不得的美事,高三得高分,考理想的大学是必然的结果。同学们,去寻找这种幸福快乐吧!
其次,高中三年级的学生们,你们已经准备好了。这几天,希望大家调整心情,注意饮食,以最好的状态迎接大学入学考试。在考试过程中,一定要细心,保持平常心态。祝你们6月7日、8日鸿运开始,今年雨水充足,风调雨顺,必然成果丰富!
高中三年级的同学们,大学入学考试后,你们将各自前,这是你们的新起点。无论将来去哪里,都要相信三百六十行,行出冠军。
去大学深造的同学,请用心学习!大学不再是你们死记硬背的地方,大学是你们活学专业知识,充电积蓄能量,吸收精神营养的绝佳场所。那里决定了你们将来的职业方向,决定了你们今后是普通人还是业界精英。在这里,我建议你使用第一图书馆。那里提供广阔的知识海洋,可以加深扩大自己的专业知识。二是学生会,大学学生会的作用很大,能很好地锻炼你们的领导、组织、交流能力,这些有助于将来的工作。第三是社会。平时有空,大家不要忙着恋爱。不要害怕找不到对方。积蓄足够的能量,有别人没有的魅力的时候,有很多人追你。有空的时候,去社会寻找各种各样的社会实践,锻炼自己的社交和知识运用能力,和不同的人接触,扩大自己的视野,毕业的时候,你们不会脱离社会,也许有贵人的帮助。
也就是说,大家必须接受各种机会锻炼自己的能力。有能力的时候,应聘公司只要求你,就不存在大学生找不到工作。
外出打工的同学,请用心打工,用心打工。我建议这部分同学在几年前想办法或专业或兼职学习技术。苦点,累点都不怕,你们还年轻。两三年后,你们是有技术含量的打工者。那个待遇不是普通的。
无论去哪里,什么时候,不要忘记学习,成为用心的学习者,成为用心的打工者,几年后,你们一定会成为各行各业的成功者,领导者。
到时候,不要忘记感谢父母,感谢母校,感谢老师!墨江一中的发展离不开大家在学校的努力,离不开大家离开学校后的计划,记得以后经常回家看看!同学们,你们毕业。老师们希望你们幸福,事业成功,一生平安!母校祝福你们飞得更高,走得更远!
非常感谢你。
各位领导、同志们,大家好!
在中国共产党生日到来之际,建委党委今天隆重召开纪念表彰大会。我们供热公司党支部作为受表彰的先进党组织,倍受鼓舞和鞭策。借此机会,我谨代表供热公司党支部和全体职工向多年来给予我们支持和帮助的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
工作的实践使我们认识到,一个企业要生存、要发展,关键是要有一个过硬的领导班子。为此,我们始终把班子建设摆在首位,常抓不懈。一是加强政治理论学习,认真坚持“三会一课”制度,利用每周半天的时间,组织班子成员认真学习十八大精神、“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论和科学发展观,并结合单位实际,开展交流和研讨,努力把学习的成果转化为工作的思路、解决问题的办法和谋事业发展的能力。二是加强业务知识学习。供热行业技术性强,要科学发展就必须有一个精通业务的领导班子。我们充分利用双休日和节假日,请专家和技术人员为班子成员授课,并结合实际工作中出现的问题,进行研讨解决。还定期走出去,向兄弟区县学习好的技术和管理经验。通过不懈的努力,供热领导班子的综合素质有了显著提高,干事创业的能力明显增强。几年来,供热网事业有了长足的发展:由原来繁重的人工烧炉走上了全程自动化供热之路。三是坚持领导班子议事制度。定期召开碰头会、议事会,重大事项由班子成员集体商议,关键事项由班子成员集体决定,同时支部还决定,凡涉及重大、全局问题及重大经费支出等,都要广泛征求职代会意见,最后由班子集体讨论决定。如:购置供热用煤,涉及几千万元的资金,是供热工作中的一件大事,也是职工十分关注的热点问题。经过班子集体研究,决定进一步加大公开、透明的力度,将决定权交给职工。在煤的价格上,由班子成员和职工代表一起摸清市场行情;在煤的质量上,由职工代表全程跟踪、严格把关。虽然南方雪灾给供热行业造成了煤源紧张和煤价暴涨的危机,全市供热行业普遍煤源不足、供热质量不稳,在这种情况下,供热公司由于储煤及时、煤质好、煤价低,不仅保证了我县的供热质量,而且赢利72万元,在全市供热行业排名第一。
我们把保持党员先进性作为党支部的长期任务,通过加强党员学习教育,开展“保持先进性,做群众贴心人”主题实践活动,努力在党员干部中夯实“服务人民、奉献社会”的服务宗旨,并通过设立党员责任区、党员示范岗,为党员发挥作用搭建平台,使群众学有榜样,干有目标,形成了一个比学赶帮超的氛围,有力的推动了供热服务水平的提升。
如我们在公司维修队设立了党员责任区,这个维修队有4名党员,由一个党小组管理,担负着芦台镇15000多居民用户供热设施的维修改造任务。在责任区内,党员以自己的模范行为带动群众,把做好维修服务当作自己的义务,积极在服务方式、服务内容上创新,为用户办实事,解难题。为了及时掌握维修信息他们建立了走访用户制度,广泛征求意见,及时改进服务方法,采取了对“困难群体免费修、孤老病残照顾修、特殊对象优先修、双职工家庭预约修、一般项目计划修”的措施,他们坚持定期为用户测温,保障用户用热安全;并设立24小时热线电话,及时接待群众来电来访,为群众解决难点热点问题。由于成绩突出,今年供热维修队被市局评为优秀班组。
在维修队我们还设立了党员模范岗,充分发挥一个党员一面旗的作用。老党员鲁永安分管维修队工作,他处处用党员的标准严格要求自己,把工作当成责任,勤勤恳恳、默默奉献,给同事们做出了表率。一个寒冷的冬夜,愉悦港湾的一位居民用户,急切地打来电话称:他妻子生产,又遇家里暖气片严重漏水,去了几趟物业公司都找不到维修人员,急得不知怎么办才好。当时愉悦港湾供热用户室内设施尚未交接,不属我公司维修范围。但鲁永安心里装的是群众,二话没说,立即带着专业维修人员,顶着凛冽的寒风,骑自行车赶到这个居民家中,一直修到晚上11点多钟。用户感动得连声道谢,并拿出100元钱递给他,被他婉言谢绝了,他说:“我们就是为用户排忧解难的。用户的困难就是我的困难,这是我们应该做的!”事后,这个居民写来了一封热情洋溢的感谢信。榜样的力量是无穷的,维修队的全体职工在鲁永安的带领下,埋头苦干,无私奉献,赢得了群众的肯定,服务满意率达到了100%。
随着近几年供热事业的不断发展,职工对精神文化的需求也不断增强,供热公司党支部紧紧把握这一有利时机,全力推进企业文化建设。一是建立职工书屋。在办公用房相对紧张的情况下,拨出三间房屋,建立图书阅览室。投资6万余元,购置了10大类3000余册图书。公司支部还以“创建学习型组织、争做知识型职工”为主题,积极开展知识竞赛和有奖读书活动,为职工搭建学习交流的平台,不仅丰富了职工精神文化生活,而且提升了职工的素质。二是加强教育引导。支部通过革命传统教育,外出参观考察和保持先进性演讲比赛等形式大力宣扬正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观等理念,并积极组织开展合理化建议活动,充分调动职工的积极性和创造性,引导他们参政议政,建言献策,通过这些活动,职工们把自己当作了企业的主人,大家以企业为家,心往一处想、劲往一处使,形成了一种积极向上的文化氛围,营造了一个和谐的发展环境,使供热公司充满了生机活力,为供热事业的全面发展奠定了坚实的基础。
发挥支部战斗堡垒作用,推进供热事业全面发展一份耕耘,一份收获。在各级领导的关怀下,通过不懈努力,我们支部被评为县级先进党支部,并连续5年被市房管局评为供热管理先进单位,荣获了“全国安康杯优胜企业”、“诚信单位”、“文明企业”和“全国职工书屋”等荣誉称号。,我们在全市供热行业经济效益排名第一。但是我们清醒的知道,荣誉只属于过去,在今后的工作中,我们一定要再接再励,团结拚搏,再创新优。
各位领导、同志们:
我叫梁骏,共产党员,是杭州国芯科技股份有限公司首席技术专家兼创新实验室主任。我发言的题目是《坚持自力更生做强民族芯片》。
我是一名芯片设计师,二十年如一日专注于集成电路的研发。今天荣获全国五一劳动奖章,不仅是我个人的荣耀,更体现了对民族芯片领域从业者的高度肯定!
2001年,我从通信专业毕业,进入芯片行业。我熟悉的是传输网、交换机,而芯片涉及软件、硬件、系统、制造工艺等方方面面,是一项复杂的系统工程,我完全是个门外汉。当时,民族芯片产业刚刚起步,国外技术封锁,国内资料奇缺,即便是入门的粗浅问题,想找人请教交流也很难。初生牛犊不怕虎,我带着几位年轻人组建了芯片设计团队,既凭着经验摸索,又大胆试错,在屡败屡战中坚持前行。我发现,芯片的神奇之处在于,指甲盖大小就包含了几千万甚至几亿个晶体管,工艺越先进,数量就越多,如果达到22纳米工艺,就相当于在头发丝的横截面上,画出1000多个同心圆。芯片设计的难点也在于此,几亿条电路集成在方寸之间,难免互相干扰,能否克服干扰就成了芯片成败的关键。我带领团队,着力在这个“卡脖子”的关键技术上下功夫,用3年时间突破了0.18微米芯片设计的难点,又用10年全面掌握了40纳米的关键技术,2020年,一举突破22纳米的技术关口,自主掌握了从0.18微米到22纳米各类集成电路工艺的设计能力。
凭着这股钻劲和韧劲,在国家“核高基”重大科技专项等政策的强力扶持下,我们以做强民族芯片为己任,在自主创新道路上发力狂奔。2015年,面向“村村通”和“户户通”工程,我主持设计了高清高集成卫星数字电视芯片,以完全自主知识产权,实现了芯片技术的“安全、自主、可控”,更凭实力迅速在全球卫星接收机市场上占据第一。2018年,响应国家推广电子雷管的号召,我们白天下矿山、钻隧道,向一线炮工老大哥请教爆破知识,晚上在实验室模拟场景、优化方案,设计出具有自主知识产权的高精度电子雷管芯片,产品大大提高了爆破作业的安全性和可控性,被矿工们亲切地称为“露天王”。2020年春节期间,我带领团队克服疫情、隔离等困难,紧急研发适用于电梯的智能语音识别控制算法,产品应用在武汉第六人民医院等防疫地区,为减少人员接触、遏制疫情发展做出了贡献。
在做强民族芯片的道路上,我深刻感受到自主研发的重要性。正如xx总书记反复强调的,核心技术靠化缘是要不来的,只有自力更生。这些年,我心无旁骛、潜心研发,累计获得发明专利12项,实用新型专利6项,集成电路布图设计专有权17项,软件著作权1项,多次荣获浙江省科技进步奖,被评为“杭州工匠”。作为公司首席技术专家,我专注做好传帮带,帮助团队继承和发展多年积累的技术脉络;认真做好产业化,打通从设计到产品的“最后一公里”,产品荣获中国半导体创新产品奖、“中国芯”最佳市场表现奖等众多奖项。我们的数字电视芯片销量已超过3亿片,助力民族企业成为了本行业的隐形冠军!
展望“十四五”,建设数字中国正当时!国家大力推进数字经济建设,浙江省全面实施数字经济“一号工程”2.0版,杭州市全力打造“数智杭州宜居天堂”,为我们芯片领域从业者提供了广阔舞台和发展空间。作为科技工作者,我要牢记xx总书记嘱托,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,通过自力更生、创新驱动有力推进高质量发展,为做强民族芯片、发展中国半导体事业贡献自己的全部力量。
尊敬的党组织:
我叫xx,来自xx学院xx专业。
今日能够作为一名光荣的入党进取分子站在那里发言,我的心境十分激动。
在入党进取分子的两年多时间里我一向努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持用科学发展观看待事物。同时作为党的后备力量,我一向以来坚决拥护党的路线,方针,政策,进取向党组织靠拢。同时,在今后的学习生活中,我会一向以身边优秀的党员为榜样,用一个党员的标准来要求和鞭策自我,全心全意为人民服务。
在思想上:我加强自我的政治思想理论学习,不断提高政治理论水平、思想修养,进取参加各种有关党的知识的学习,时刻以党员的标准要求自我。在学习上:一向以来我都努力学习专业知识及各种文化知识,不骄不躁,踏踏实实,这是我一向以来对自我的基本要求。在工作生活中,作为一名学生干部,我一向热情、认真、进取的去帮忙同学,做好自我本职工作。
总之,我坚持学习,做到持之以恒,谨记组织上入党是一生一次,思想上入党是一生一世,先使自我思想上做到入党,对照党员的标准找出自我的差距,以高度的自觉性,正确的认识自我,严于剖析自我,坚定信心,执着追求,使自我更加提高。如果党组织能够批准我入党,我将以优秀党员为榜样,坚决履行党员义务,兢兢业业工作、老老实实做人,努力学习科学文化知识,不断提高业务工作技能,把自我的一切奉献给党和人民。
当然,如果党组织认为我还不够成熟,暂时不能批准,我也决不气馁,我将不断反省自我,找出自我不足,进行整改和提高,不断完善自我,尽快使自我成为一名合格的党员。
我的发言完毕,多谢大家!
尊敬的各位领导、教官,敬爱的老师们、亲爱的同学们:
大家早上好!
我是七年级新生代表xxx,很荣幸能成为——中学初中部中的一员。在这丰收的金秋时节,充满希望的军训生活即将开始了。今天,我们有幸在这里度过人生中磨砺意志品质的时期。这四天的军训生活,对我们来说无疑是人生相册中最精彩的一页,有着长远而重要的意义。虽然军训期间艰苦是必不可少的,但是却能培养我们的爱国精神,加强自律意识,增强国防理念。经过军训,我相信我们都能铸就出军人的刚正不阿,一丝不苟的优秀品质。今天是军训的第一天,在即将开始的新生活中,我们一定会做到严守纪律,刻苦训练,互帮互助。做到"流血流汗不流泪,再苦再累不掉队",一定会圆满完成每一项任务,以良好的精神风貌呈现新一届七年级学生的风采,并把从军训中获得的吃苦精神,组织观念带到日后的学习与生活中去。
军训,是一首诗,用坚定不移的信念,谱写出一支生命凯歌。
军训,是一幅画,用浓墨重彩,勾勒出站立转身的规范。
军训,是一次宣誓,用拼搏与勇气,迎接扑面而来的挑战。
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。军训固然饱含着艰辛与苦累,但却蕴涵着成熟与收获。不经历风雨,怎能见彩虹?不经历坎坷,怎能释放生命的光彩?不经历磨练,我们又何以从稚气中脱胎换骨?军训赋予我们钢铁般的意志和顽强拼搏的精神,使我们成为搏击长空的雄鹰。我们将在严峻的考验中走向新的成功,我们将在军训生活中展现一个全新的自我。
明月,留给夜晚的是美丽的梦幻,小河,流向远方的是无私的奉献,春天,献给秋季的是美丽的丰收,而军训,赋予我们的则是多彩的记忆和优秀的品质!
最后,请允许我代表全体学员做出保证,我们保证在军训期间严守纪律、精诚团结、吃苦耐劳、锤炼意志,同时也预祝本次军训能取得圆满的成功!
我的发言完毕,谢谢大家!
工会代表参与全区安全生产工作会议篇十六
同志们:
安全生产工作是经济运行的一个重要方面,由于此项工作重要,任务艰巨,因此,今天把各县(市、区)的政府主要负责同志和分管同志,以及市安委会的同志专门请过来,面对面地给大家安排此项工作,面对面地给大家交代这个事情,对全市的安全生产工作进行再安排、再部署,再强调、再要求。刚才,金启同志通报了全市1~9月份安全生产工作情况,马刚副市长全面分析了全市安全工作所面临的形势,就如何做好后几个月乃至今后一个时期的安全生产工作,进行了全面安排和部署。下面,我再强调以下几点。
一、认识要到位。
安全生产人命关天,安全生产重若泰山,安全生产关乎每一个家庭的幸福,也关系到在座各位的事业发展,关系经济社会的健康持续发展,也关系到一个地方的和谐稳定,把安全生产摆到任何一个高度都不为过,所以大家一定要认识到位,高度重视。安全事故的发生,无论是人的死亡还是资产的损毁,对一个家庭今后的幸福都会造成浓重的阴影,因为,在生产工作岗位上的,大多都是一个家庭的主要成员,如果发生安全事故,都会对这个家庭造成沉重打击。从我们的良心上看,我们也有责任抓好安全生产工作。同时,国家加大了对安全生产责任的追究,所以说安全工作也关乎到在座各位的前途。希望大家认识到安全生产的重要性,一定要从思想上把安全生产作为考虑发展、考虑工作的一个重要方面,各县(市、区)和各单位的主要负责同志,对安全生产工作一定要有安排,一定要负起责任。
二、排查要到位。
安全生产重在防范,防范是安全生产的第一道关口。如何做好防范,重要的是做好排查。无论是企业、还是部门,包括政府的负责同志,要清醒地认识到,做好安全隐患排查始终是抓好安全生产工作的第一道关口。企业哪些地方有安全生产隐患,企业的主要负责同志要随时关心、随时关注。无论是煤矿,还是我们的建筑、交通运输等企业,要随时进行安全生产隐患排查,要排查我们的员工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我们的设备是不是存在着安全隐患,要排查我们的安全生产条件有没有安全事故发生的可能。在日常工作中,对于每一个企业来说,要想不发生安全生产事故,作为企业的主要负责同志,必须始终关注安全生产,始终在企业的整个运转过程中,不断地排查各个环节中存在的安全隐患,这个企业才能做到未雨绸缪、提前防范,把事故消灭在萌芽状态,这样才能够做到不出事。在行业管理方面,也要不断地加强对安全生产隐患的排查,如住建这一块,现在建筑市场、建筑工地很多,建筑工地是否安全,建筑工地的设备是不是存在着安全隐患,我们经常看到一些地方建筑工地发生安全事故,对此要加强调查。在我市的神火大道上就有一个烂尾楼,长期放置,塔吊很高,就有可能变成安全隐患。这样的安全隐患,在日常生活工作中随时都有可能出现。作为行业管理,要对行业中存在的安全隐患进行不断地排查,发现问题,进行行业系统的整治。交通运输方面,今年我市交通安全生产死亡人数这么大、这么多,80%以上是因交通事故,必然存在着一些安全隐患,作为企业自身和行业管理方面,如何排查,如何教育我们的驾驶员防止疲劳驾驶,如何使我们的每一位员工提升安全行车的意识,是我们企业和行业的责任。我们的交通工具,特别是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的检修,检修人员的责任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,对事故的安全隐患能不能排查出来,这也是我们企业和行业管理的事情。交通运输的繁忙期,我们是不是做到了对重大隐患的排查,危险品的运输,我们是不是做到行业建立了严格的管理制度,而且车辆运输易燃易爆和危险品,驾驶人员是不是培训到位,车辆上带的防护和基本设备是不是带齐,这些都需要我们在日常工作中,通过我们的制度,通过我们不断地检查和排查,把安全隐患消除。消防安全方面,金鹰市场的火灾事故分析我看了,这么大的市场,竟然没有消防设施,水供应不上,消防通道严重堵塞,易燃材料到处都是,电线乱扯乱搭。火灾发生时,消防车进不去,通道没有,消防车进去之后,水过不来,诸如此类,必须把安全隐患排查到位。希望各县(市、区)的领导同志一定要树立大安全的理念,加强对一些重点部位、重点领域的安全检查。特别是作为企业和行业,一定要履行自己的监管职责,把安全隐患排查到位。
三、整治要到位。
将隐患排查出来了,是我们做的第一道关口。但隐患排查出来以后,是否真正落实到位,是整个安全生产工作中的一个很重要的问题。是不是会发生安全生产事故,核心就是我们的隐患是不是整治到位。我们有很多教训、很多事故,争执起来,就是因为隐患排查出来,整治不到位。有些大型运输的车辆,检查出来有些小毛病,可能因为企业的车辆紧张,小毛病对付一下就过去了,存在侥幸心理,事故证明不能存在侥幸心理。我们的一些火灾事故,查到最后,绝大多数发生火灾事故的场所,都有安全隐患,排查中要求过整治,但整治不到位。包括金鹰市场,金鹰市场最后事故调查了的结果是,市消防部门多次下隐患火灾整改通知,而没有很好的落实。所以,行业的主管同志、企业的领导,包括地方党委、政府,去看安全生产,既要看它的意识,又要看它的规章,关键还要看它的隐患整改情况怎么样。一些大型场所,在隐患的整治方面,发生了多次血的教训,包括一些生产单位。今年国庆节期间,发生的一起事故,也是一个隐患整改项目,停产之后,处置不到位而引起的。几个区里面,存在有烟花爆竹生产企业,它对gdp拉动不大,对就业也拉动不大,要下决心逐步取缔,因为它们影响危害太大,都是一些小作坊,根本没有整治的意思,药料乱堆乱放,有的小作坊就在家庭里面,与家庭生活的明火靠得很近,存在极大的安全隐患。所以,无论是交通安全、消防安全、生产安全,要根据排查的隐患,加强整治,切切实实地把隐患消除掉,切切实实地把安全事故降低。
四、追查到位。
对安全生产事故责任的追查和查处,我们要采取措施,对每一个安全生产事故的发生,必须对相关责任人进行查处,按照省政府有关文件的要求,对一些核心的厂主、矿主要严格查处,该关的关,该停的停,该判刑的要从重判刑,依法整治。对相关的责任单位和责任人,要依法依规进行处理,决不手软,采取特别措施来控制。安全生产事故发生,该处理谁就处理谁,没有商量的余地,不做到这一点,不足以引起大家的重视,不足以引起对他们的震慑。凡涉及安全生产事故的,要一起一起地查,一起一起地落实。对一些重大安全隐患排查不到位的,该查处的也要查处,特别是一些重大的人员密集的活动场所和已发生造成群死群伤的隐患点,要坚决查处。对这些单位和责任人的查处,广大人民是拥护的,它不仅不会影响经济和社会的持续健康发展,而且会对经济和社会的健康发展,起到有效的保障和促进作用。对安全生产事故查处,必须硬起手腕。希望各县(市、区)的领导同志,对安全生产事故也要严肃查处,对辖区内的重大安全事故和重大的安全生产隐患进行查处,虽然没有出现安全事故,但长期不整改的也要进行查处。
五、责任到位。
今天在现场开会的,有县(市、区)的政府负责同志、主管部门的负责同志、企业的负责同志,必须明确安全生产各自责任。一是政府的领导责任。一个地方的安全生产出问题,首先要追究当地政府主管领导和主要领导的责任,要按照安全责任事故的分类处罚标准进行处罚。省里对此分类很细,对伤亡人数的处罚很清楚。安全生产事故,政府有不可推卸的领导责任,要加强安全生产工作的领导,对这项工作要抓在手上,放在心上,作为我们的重要工作进行安排和部署。二是行业和部门的监管责任。安监局是对整个安全生产进行监管,安全生产委员会的部门,实施的是对安全生产行业的监管。交通运输局是对交通运输进行监管,车辆是否安全,监管是否到位。消防工作的监管就是公安消防支队,发生了责任事故,就要看你们监管是否到位。如果重大安全事故发生时,监管部门平常没有作为,就要追究你们的监管责任。所以,监管部门如果不想被追求责任,就要履行对行业的监管责任。对车辆安全、建筑市场安全、食品安全等方面,各相关监管单位要切实负起监管职责。快要临近年底了,食品安全必须引起我们的高度重视,特别是农村市场的食品安全,学校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一个学校,在食品安全方面做的还不错,购买的许多食品都有进货渠道,但有一些还不明确,我当时就要求学校,对各种食品都要有进货渠道和环节,一旦出现问题,便于查处。这几年,临近年底是出现食品安全事故最多的一个季节,是食品安全造成群体性事件最多的季节。所以,临近这个季节,要强化监管。部门的监管是否到位,对整个行业的安全生产起着不可推卸的责任,一定要高度重视。三是企业和单位的主体责任。企事业单位的法人,是安全生产的第一责任人。安全生产出了问题,第一个追究的就是法人代表。无论是企业还是事业单位,出现重大的安全事故,我们各个单位和在座的各位既有行业的监管责任,也有安全生产的主体责任,所以我们企事业单位的法人、企事业单位的主要负责同志,要切切实实地担负起本单位、本企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产作为企业发展的立根之本,全面落实安全生产责任。我们一定要把政府的领导责任、行业和部门的监管责任、企事业单位的主体责任落实到位,各负其责,确保安全生产不出问题。
安全生产重若泰山,一定要引起大家高度重视,在安全生产工作中,真正做到认识、排查、整治、查处和责任落实到位,构筑安全生产良好氛围,推进我市经济和社会持续健康发展,推进商丘平安和谐社会建设。
工会代表参与全区安全生产工作会议篇十七
一年来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县各职能部门的大力支持和密切配合下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,遏制了安全生产事故的发生,稳定了我镇安全生产形势。现将一年来的工作开展情况总结如下:
一、党政重视,深化认识,切实加强安全生产的领导。
镇党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。(一)明确安全生产领导责任制,书记、镇长总负责,一名副书记分管全镇安全生产工作,四名副镇长归口管理水陆交通、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山(地质灾害)、乡镇企业、农林业、教育安全、农电安全生产工作;(二)建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会和各办事处、社区、村干部及镇各职能部门负责人会议,分析我镇安全生产形势,安排部署安全生产工作;定期组织船工、机动车驾驶员、农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全学习会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
二、严格目标管理,层层落实责任制,层层签订责任状。
镇政府与镇直各单位、办事处、社区、村委、学校等签订安全生产责任状,镇安全职能部门与驾驶员、船工、护林员、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。据统计,共签订责任状1210份。
三、积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识。
一年来,在全镇范围内开展了“关注安全,平安是福”为主题的安全生产宣传活动,利用宣传车、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。据统计,上安全课8次,出动宣传车4台次,宣传栏24期,标语20余幅,发放宣传单5000多份。
四、加大安全检查和违章处罚力度,强化防范措施,把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对水、陆交通安全、非煤矿山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、森林防火安全进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源头管理,强化现场监管,我镇水安办和海事处、航管等有关职能部门的同志组成两个现场组,每天对进出港船舶核准限载人数,严格实行签证放行为主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大对违章船舶的处罚力度。全年共开展大型安全专项整治活动3次,共检查各类船舶200余艘次,共查处违章船舶13艘次,处罚金额1780元。(三)积极配合县有关职能部门搞好思林电站截流禁航工作。抽调派出所、水安办、安监站、2个办事处的工作人员在截流禁航期间进行现场值班,镇党委书记冉亚江、镇长谢东、副书记叶小平分别带队到截流禁航现场值班,圆满完成了这项既艰巨又造福于人民的任务,促进了全镇的政治稳定和经济发展。
六、道路交通安全方面。
加大了路检路查力度,加强通乡村公路的安全管理,重点整治了农用车、拖拉机违章载人,使其违章行为基本得到了抑制。在职能部门的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿线的各中小学校中开展了交通文明学校创建以及“小手拉大手”活动,取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50户以上自然村寨为重点,严格火源管理,抓好森林火灾的防范,清明节、春节上坟期间,派专人现场监管,并与护林员签订森林防火责任状,做到了山有人管、林有人护的管理格局;社会消防安全方面:加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,配合县公安消防大队组织镇派出所、安监站、村、社区居委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重特保单位、农村50户以上自然村寨进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。据统计,全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80次,查处安全生产隐患12起,整改完毕11起,处罚2家。同时积极参加地区消防支队组织的消防安全培训,分别从派出所、安全办抽3人,出资3000余元进行专业培训。
八、非煤矿山安全方面。
总之,我镇安全生产工作在镇党委、政府的直接领导下,通过全镇上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在许多不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有差距,我们将以“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。