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党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持弘扬正道、追求德艺双馨、弘扬行风艺德作出了一系列重要论述和指示批示，深刻回答了文艺工作者应该走什么样的从艺之路、怎样才能走好从艺之路，营造什么样的行业风气、怎样建设文艺生态等重大命题，为规范文艺工作者职业行为、开展行风建设及文娱领域综合治理指明了方向、提供了根本遵循。随着我国经济社会持续健康发展，互联网新媒体新技术日新月异，文艺创作、生产、传播、消费方式日趋多样，文艺新业态新模式不断出现，“文艺两新”大量涌现，文艺从业人员结构更加复杂、思想更加活跃，流动性、交互性、渗透性不断增强，这都对文联组织“做人的工作”带来了新的更大挑战。特别是个别从业人员政治素养不高、法律意识淡薄、道德观念滑坡，违法失德言行时有发生，对社会特别是青少年产生不良影响，中央领导高度重视，社会舆论非常关注，群众反映十分强烈。xx年9月，中宣部部署开展了文娱领域综合治理工作，统筹推进依法治理、源头治理、系统治理、生态治理，包括中国文联在内的相关单位积极参与、协同推进了一系列富有成效的工作，文娱领域综合治理见到了明显成效。我们要站在战略和全局的高度，深刻认识到各级文联协会作为党联系文艺工作者的桥梁纽带，具有自身的组织优势和专业优势，肩负着不可替代的重要职责，必须进一步增强工作的责任感使命感，全面推进和加强文艺界职业道德和行风建设。
1.加强职业道德和行风建设是建设社会主义文化强国的必然要求。文艺是时代前进的号角，行风是时代风貌的展示。建设社会主义文化强国，既需要坚韧不拔的伟大精神和振奋人心的伟大作品，也需要天朗气清的文艺行风和山清水秀的文艺生态。面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，文艺工作者肩负着启迪思想、陶冶情操、温润心灵的重要职责，承担着以文化人、以文育人、以文培元的光荣使命。我们要充分认识到，实现2035年建成文化强国远景目标，我国文艺不仅要有体量上的增长，更应有文艺作品和从业者人品内在质量上的提升。加强职业道德和行风建设，对于引领文艺工作者履行重要职责、担当光荣使命尤为重要。只有遵循文艺界行风建设自身规律和特点，团结引导广大文艺工作者坚定不移走党领导的文艺发展道路，创作更多高品质、高水准的精神文化食粮，真正成为真善美的传播者、先进文化的践行者、时代风尚的引领者、社会形象的塑造者，才能为强国复兴提供更为强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。
2.加强职业道德和行风建设是繁荣发展社会主义文艺的题中之义。文艺创作是异常艰辛的创造性劳动，优良行风是久久为功的集体性成果。每一部佳作的诞生，无不是心血的耕耘；每一次感动的掌声，无不是实力的展示；每一个动人的形象，无不是辛勤的塑造；每一次效益的增长，无不是品质的支撑；每一次声名的提高，无不是德艺的浸润。进入新时代，我国文艺创作生产活跃，内容形式丰富，风格手法多样，涌现出一大批人民喜爱的优秀作品。但不可否认，浮躁等问题依然袭扰着文艺创作，个别从业者在名利场中迷失了自己，不仅没有在公众中作出表率、树立榜样，反而丧失了文艺工作者应有的品位格调，严重损害了文艺界的良好形象。我们要充分认识到，繁荣文艺创作、推动文艺创新，必须要有一大批德艺双馨的文艺名家新秀。只有持续深入开展职业道德和行风建设，不弃微末、不舍寸功，引导和帮助广大文艺工作者不断提高学养涵养素养，努力形成适应新时代发展要求的思想观念、精神面貌和行为规范，真正成为有信仰、有情怀、有担当的新时代文艺工作者，才能有力地推动社会主义文艺事业行稳致远、蓬勃发展。
3.加强职业道德和行风建设是强化文联组织职能作用的重要举措。习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话中，用组织优势和专业优势对文联组织的本质特征、地位作用和根本任务等作出了新的概括。营造山清水秀的文艺生态是发挥“两个优势”的直接体现，也是衡量“两个优势”成效的重要标准。我们要充分认识到，强化行业服务、行业管理、行业自律，发挥行业建设的主导作用，是中央赋予文联组织的重要职能任务。开展职业道德和行风建设，是文联组织深化改革、优化职能、发挥“两个优势”的重要切入点和突破口。只有进一步健全工作机制、创新工作方式、扩大工作覆盖，把各领域各层次各方面文艺工作者团结凝聚在党的周围，修艺修身、立已铸已，繁荣创作、服务人民，才能为新的奋斗征程凝聚文艺力量，作出文联贡献。
党的十八大以来，全国文联系统深入贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的重要论述，认真履行团结引导、联络协调、服务 管理、自律维权的基本职能，采取了一系列富有成效的工作举措，推动文艺界形成了倡导新风正气、抵制歪风邪气的广泛共识，初 步建构起人人关注行风、持续建设行风、共同守护行风的有利局 面。一是行风建设工作机制更加健全。中国文联组织成立了文艺 工作者职业道德建设委员会，在国内联络部增设职业道德建设办公室，建立健全职业道德建设联席会议制度，印发《关于大力推 进文艺工作者职业道德建设和文艺界行风建设的意见》等指导性 文件，制定修订《中国文艺工作者职业道德公约》《文艺工作者 广告代言自律公约》等行业规范。在中国文联示范带动、指导推动下，各全国文艺家协会已经全部成立职业道德和行风建设委员会，24家省级文联、9家副省级城市文联也成立同类机构，组织 健全、协同发力、一体建设的良性机制不断巩固发展。二是正面倡导和教育引导更加有力。中国文联会同中宣部、人社部评选表彰中青年德艺双馨文艺工作者，向中宣部、中央文明办等部门推 荐评选“最美志愿者”，表彰中国文联终身成就艺术家，举办中国文联知名老艺术家成就展，举办文艺名人纪念活动，召开“做有信仰、有情怀、有担当的新时代文艺工作者”等系列座谈会，推动文艺名家巡回宣讲活动实现各省全覆盖，做优“艺坛大家”“艺苑百花”“创随时代精‘艺’求精”“时代风尚”等宣传品牌，在文艺界大力营造了崇德尚艺、见贤思齐的浓厚氛围。同时，始终把教育培训作为行风建设重要抓手，坚持思想理论教育不低于总课时30%的制度安排，将职业道德教育和行风建设作为大培训的重要课程。中国文联和各全国文艺家协会近五年共举办各类培训班407期，参训人数达8万人，有力强化了对广大文艺工作者的思想政治引领和职业素养提升。各地文联也积极采取文艺宣讲、讲坛论坛、读书班、艺术党课、拍摄专题片、出版名家丛书等灵活多样的教育引导方式，取得了积极成效。三是平台载体的导向管理更加有效。中国文联制定出台《关于进一步加强会员联络服务管理工作的意见》等规章制度，严格主席团成员、理事会理事履职考核，将社会声誉和艺术成就作为文艺评奖的前置条件，通过暂停或取消会籍、发表声明倡议、组织评论文章和知名艺术家发声表态等不同方式，及时妥善处置违法失德事件，积极引导社会舆论。在文联协会开展的各项工作中，坚持既看作品，更重人品，切实把好人员关、内容关、导向关，决不给违法失德人员以机会和平台。各全国文艺家协会和各级文联也通过建章立制、创新载体和抓手，将行风建设各项要求融入到具体工作之中，共同营造了文艺界崇德尚艺、潜心创作的健康生态和良好氛围。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前文艺行风建设还存在一些亟待解决的短板弱项。有的思想认识还不到位、工作多停留在口头和纸面上；有的对全新的行业管理要求存在畏难情绪、职责履行还有差距；有的在应对处置敏感事件、负面舆情时，风险意识不够、处置能力不足；还有的单位行风建设委员会作用发挥不充分，相关艺术门类行业规范和行业标准还不健全不完备，等等。这些问题，必须引起高度重视，认真研究切实有效的办法，真正让行风建设各项举措落细落地落实见效。
二、担当作为，切实推动文联系统行风建设取得新成效
中央开展文娱领域综合治理工作以来，文娱领域乱象和突出问题得到集中整治，取得明显实效，形成了良好态势，为持续开展文艺界行风建设提供了有利条件。我们要立足职能，发挥优势，乘势而上，顺势而为，坚持治标与治本相结合、正面倡导与负面惩戒相结合、柔性引导与刚性约束相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合，统筹推进、重点突破，在发挥行业建设主导作用方面取得实质性进展。
1.加强理论武装，抓牢行风建设的思想根基。把深入学习贯彻习近平总书记文艺工作重要论述作为重大政治责任和政治任务，按照学懂、弄通、做实的要求，采取灵活多样、见效显著的方式，积极引导广大文艺工作者用党的文艺创新理论武装头脑，做到内化于心、外化于行，推动党中央关于行风建设的要求转化为文艺界的自觉行动。组织全国文联系统开展大规模、超常规教育培训，并注重向“文艺两新”及中青年、基层一线文艺工作者倾斜，坚持思想理论课不少于30%课时，将道德法治课程作为必修课主修课，安排专题学习、专人讲授，开展违法失德典型案例警示教育，教育引导广大文艺工作者明方向、辨是非、知敬畏、树底线。发挥各类传统媒体和新媒体平台的阵地作用，组织开辟专栏专版、约请专稿专访、开设专题专刊，整合调动各领域艺术家、理论评论家力量，深化对习近平总书记文艺工作重要论述整体性、系统性、学理性的研究阐释，着力破解文艺文联工作特别是行风建设中的重大理论和实践问题。通过开展主题实践、座谈研讨、论坛讲座、艺术沙龙等多种形式，组织广大文艺工作者结合自身从艺实际，深入交流研讨，进一步明确从艺的初心使命和目标方向，争做有信仰、有情怀、有担当的新时代文艺工作者。
2.加强组织推动，抓实行风建设的工作机制。采取有效措施，加快建立机构专责、制度健全、运行有效的职业道德和行风建设工作体系，坚持重点发力、全面覆盖，在团结引导知名文艺家的同时，把职业道德要求有效地传导给“文艺两新”和青年文艺工作者。已成立职业道德和行风建设委员会的各全国文艺家协会和省级文联，要完善工作章程、组织架构、管理体系，通过典型宣传、道德评议、行风倡议、处理建议等措施，常态化开展工作，有效发挥职能和作用。尚未成立职业道德和行风建设委员会的省级文联，要加快步伐，原则上今年年底前要全部成立。产行业文联也要结合工作实际，将职业道德和行风建设纳入工作范畴。要以全委会委员、主席团成员、理事会理事和全国文艺家协会会员等为重点，完善管理服务制度，严格准入和退出机制，强化政治立场、社会公德、职业道德、个人品德的硬指标，真正打造成为政治素质高、业务能力强、思想品德好、业界广泛认可的第一方阵。把对“文艺两新”和青年文艺工作者的职业道德引领作为重中之重，通过组织教育培训、开展思想状况调研、推进“文艺两新”职称评审、实施青年文艺创作扶持计划、建立新文艺群体集聚区实践基地、建立联系重点人士工作制度和联合约谈机制等具体举措，引导他们守正道、走大道，鼓励他们多创新、出精品，帮助他们成长为社会主义文艺事业的生力军和骨干力量。
3.加强典型宣传，抓好行风建设的正面引导。把先进性与 广泛性要求结合起来，坚持以点带面、以上率下、以机关带系统促行业利全局，充分发挥典型示范、榜样带动、标杆引领的作用，抓一件成一件、成一件带一片。通过座谈研讨、研修培训、传播推广、志愿服务等多种方式，大力推动新修订的《中国文艺工作者职业道德公约》成为文艺工作者自觉遵行的行为规范。各全国文艺家协会要及时对标，抓紧修订本艺术门类自律公约、行为守则，积极主动探索建立各艺术门类的行业标准和行业规范。省级文联和产行业文联要加大宣传力度，加强对本地区本行业文艺工作者的教育引导。去年10月，中国文联向各团体会员印发通知，对开展文艺界巡回宣讲活动进行部署安排。要抓实这项工作，以职业道德和行风建设委员会为实施主体，建立健全宣讲人员遴选推荐、辅导培训、考核激励机制，加强全国文联系统宣讲资源整合，鼓励支持上下联动、横向交流、项目共建、资源共享，线上线下相结合，分层分类开展形式多样的巡回宣讲，做到有年度计划、有职责人员、有经费保障、有督促落实。组织办好全国性文艺评奖和中青年德艺双馨文艺工作者、终身成就艺术家、“时代风尚”先进典型等评选表彰，建立文艺名家和德艺双馨文艺工作者数据库，制播优秀文艺工作者公益宣传片、微视频、音视频等，做强“艺坛大家”“艺苑百花”等宣传推介品牌项目，大力宣传文艺界国家荣誉勋章和国家荣誉称号获得者、德高望重老艺术家、中青年领军人物、“文艺两新”人才和基层文艺工作者优秀代表，打造传播矩阵，深化集聚效应，让文艺界主旋律更加高昂、正能量更加充沛、好声音更加响亮。
4.加强科学研判，抓稳行风建设的舆情处置。适应文艺行业跨界融合发展新趋势，遵循文艺文联工作和舆情工作规律，探索形成舆情监测、舆论引导、正向激励、负面惩戒的科学处置机制，树立鲜明导向、澄清模糊认识、匡正不端行为，引导和帮助广大文艺工作者增强价值判断力和道德责任感。今年将召开党的二十大，保持文艺界舆情健康平稳十分重要。要充分运用大数据等新技术新手段，加强对文艺舆情监测研判，对全网数据的日常信息收集捕捉，及时预警负面信息，动态跟踪舆情演变，快速识别舆情风险，建立快捷有效协商机制和应对机制，积极稳妥应对处置引导重大文艺舆情。根据性质、事态、范围、影响和程度轻重，把握时、度、效，抓准时机、把握节奏、讲究章法、注重策略，采取跟进关注、调查核实、发声引导、道德评议、话题引导等综合措施进行科学应对。定期开展违法失德人员排查，通过约谈教育、通报批评、责令改正、暂停会籍、取消会籍、限期或永久禁止参加文联协会业务活动等措施，加强对违法失德人员的管理处置，发挥警示教育作用，形成行业威慑力。坚持从团结的愿望出发这一原则，着眼大多数、画出同心圆、找到公约数，注意区分政治原则问题、道德品质问题、法律规范问题、思想认识问题、学术观点问题、艺术风格问题，根据问题性质，做出科学有效的应对和处置，最大限度、最大可能、最广范围把文艺工作者和文艺爱好者团结凝聚在党的周围。
5.加强管理服务，抓优行风建设的成果转化。强化系统观念和战略思维，将职业道德和行风建设工作要求纳入重大主题活动和评奖办节、展演展示、创作采风、培训研讨、志愿服务、权益保护、对外交流、宣传推广等平台载体管理内容，坚持问题导向、目标导向、实践导向，以行风建设之力推动形成文艺精品之果。围绕党和国家重要时间节点、重大事件和重大部署，精心策划选题，精选主创团队开展重大主题文艺创作，重视文艺名家传艺及青年文艺人才培养，采取资金扶持、专业评论、打磨提升、宣传推介等措施，加强对重大现实、重大革命、重大历史题材的创作引导和对农村、少儿、科技等题材的原创扶持，引导广大文艺工作者潜心耕耘、守正创新，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄、讴歌新时代的精品力作。注重发挥平台载体的牵引作用，严格评奖办节、展演展览展播审核把关，杜绝违法失德人员及其作品参评参展，抵制低俗庸俗媚俗和畸形审美倾向。深入贯彻落实中央宣传部等五部门《关于加强新时代文艺评论工作的指导意见》，围绕重大主题创作、优秀文艺作品组织研讨，针对文艺思潮、热点、乱象、负面事件开展评论，发挥文艺评论引导创作、推出精品、提高审美、引领风尚的重要作用。弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，广泛开展新时代文明实践文艺志愿服务，吸引和带动更多文艺工作者、文艺爱好者成为文艺志愿者，服务人民、服务社会、服务基层，用自己擅长的艺术形式给人民送去欢笑，送去温暖和力量。
三、加强领导，稳步推进文艺界职业道德和行风建设
召开全国文联系统职业道德和行风建设专题会议，这在中国文联历史上还是第一次。这里，就贯彻落实好本次会议精神，在全国文联系统扎实开展文艺界职业道德和行风建设，再强调几点：
1.高度重视，切实增强历史主动精神。立足党的事业后继有人这一根本大计，深刻认识文艺行风建设事关“塑造什么样的未来人”的重要性，紧扣“做人的工作”这一任务，把加强文艺界行风建设作为重大政治任务，切实放在心上、扛在肩上、抓在手上，以功成不必在我、但必定有我的气概，主动担当、积极作为，持之以恒、久久为功。会后，各省区市文联要及时向党委宣传部门汇报会议精神，主动请示争取党委宣传部门的支持，为工作提质增效创造良好条件。
2.深入调研，积极探索新思路新举措。适应文艺队伍建设和文艺行业发展的新形势新任务，有针对性地开展调研，进一步总结经验，把准规律，因地制宜、因时制宜、因事制宜、因艺制宜，拿出切实管用的措施办法。要敢于啃硬骨头、办困难事，围绕道德评议、行业标准、行业规范、舆情引导等新课题，广泛听取意见，深入研究思考，创新思路、方法和手段。只要是有利于巩固文艺界行风、有利于提升从业人员职业素养、有利于团结广大文艺工作者的举措和载体，都要大胆尝试、积极探索、不断提升。
3.加强联动，形成行风建设整体合力。职业道德和行风建设是一项政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程，也是一项需要锲而不舍、常抓不懈的战略任务。要以持续深化文娱领域综合治理为抓手，加强同宣传、网信、文旅、广电等部门沟通交流和协同联动，加强各团体会员、各级文联协会之间的资源共享、优势互补，通过定期会商、信息共享、专项整治、联合行动等形式，努力形成上下联动、左右协调、系统集成、协同发力的工作局面。
4.尊重规律，推动工作取得实效。文联和协会是文艺工作者温馨和谐之家，应当恰似暖阳，如沐春风。要用符合文艺文联工作规律的方式来开展工作，以情换情、以心换心，带着感情做工作，润物无声做工作，引导广大文艺工作者尊重艺术、热爱艺术、敬畏艺术。要多做打基础、利长远的工作，多做得人心、暖人心的工作，多做惩前毖后、治病救人的工作，多做凝心聚力、成风化人的工作。方式方法可多样、要对路，要精准发力、持续有效，科学把握好工作的时度效。
同志们，文艺界职业道德和行风建设任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持“做人的工作”与推动文艺创作相贯通，充分发挥组织优势和专业优势，踔厉奋发、笃行不怠，以优异的工作业绩，迎接党的二十大胜利召开。
