总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。总结书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇总结呢?下面是我给大家整理的总结范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
公安局行政审批科工作总结篇一
2020 年以来,全县公安机关在县委、县政府和市公安局的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,全国“两会”精神,认真落实全国、全省、全市、全县公安工作会议部署,特别是 2020 年春节以来,应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作中,全力以赴做好防风险、护安全、战疫情、保稳定各项工作,以最强担当、最实举措、最严纪律、最优作风坚决打赢疫情防控阻击战,认真履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为全县经济社会发展营造了安全稳定的社会治安环境,公安工作和队伍建设质态迈上新台阶。
荣获 2019 年度全省、全市公安机关执法质量考评“优秀单位”、“全市公安机关扫黑除恶专项斗争2018-2019 年度先进集体”,被授予“2019 年度全市公安工作目标考评优秀单位”。
荣获 2019 年度全县高质量发展考评综合先进县直单位,2019 年度全县平安建设(综治工作)目标管理先进单位,2019 年度全县全面深化改革工作 a 类改革优秀单位,2019 年度全面依法治县优秀单 ? ?位。
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一是围绕疫情防控警令,坚决打赢疫情防控阻击战,全力维护社会安定。疫情在前,警察不退,这是 2020 伊始全体公安民警立下的铮铮誓言。1 月 23 日疫情防控工作以来,全县公安机关民警、辅警紧急行动,以“豁得出、顶的上”的精神信念逆行而上,迅速开启疫情防控模式,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位,把疫情防控作为当前最重要的工作,以最高政治站位、最严工作举措、最佳工作状态,全力投入这场没有硝烟的战“疫”,坚决打赢疫情防控阻击战。
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二是紧抓安保维稳为主线,全面打赢“四场战役”,全力维护国家大局稳定。全面打赢维护政治安全主动仗。全面打赢反恐防暴处突整体仗。全面打赢涉稳风险防控合成仗。全面打赢公共安全监管持久仗。
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三是紧盯人民满意为目标,深入推进“放管服”改革。
疫情期间,为避免人员集中,增加交叉感染风险,及时暂停大厅集中服务和延时服务,发布调整公安政务服务通告,对广大市民网上办理、自助办理公安行政服务事项作出提示,引导群众优先使用“赣服通”、“江西公安为民服务办事系统”、“12123”,实行网上办、掌上办、邮寄到家和自助服务机等方式办理相关业务,广辟网络渠道解决疫情期间群众的办证问题。
疫情防控期间接待群众咨询 600 余人次,通过网上预约及办事 200 余件。
同时严格落实 “只跑一次”工作制度,开展延时、错时和节假日定时办证服务,坚持优化窗口服务,大力推进作风建设,群众满意度不断提升。
认真贯彻落实公安部“八项出入境便利措施”,申请人持本人身份证可在全国任一出入境窗口申请出入境证件。
受理护照 562人次,港澳首次申请 263 人次,再次签注 717 人次,台湾 15人次。
加强实有人口管理,全县共办理居民身份证 11456 份,临时身份证 2172 份,签发户口准迁证 176 份,变更更正户口登记项目审批 111 人次,出生补录审批 209 人次,删除注销审批 74 人次,登记制作居住证 13 份,系统新采集流动人口信息 50 人次。
办理异地身份证 72 份,审批异地办理身份证 992 份。
办理小汽车挂牌 1167 副,小车六年内免检核发检验合格标志 2180 辆,办理小汽车转移登记 433 辆,转入308 辆,小车抵押登记 1856 辆,小车补牌补证 266 辆,变更登记 174 辆,摩托车挂牌 359 副,摩托车年检 443 辆。
共办理摩托车驾驶证 435 人。
驾驶证换证、补证 7985 人。
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四是打造一流营商环境。
以简政放权、放管结合、优化服务为抓手,充分发挥公安机关职能作用,不断创新工作方式方法,进一步优化营商环境,积极服务全县“高质发展、后发先至”大局,营造了“亲商、安商、护商”的良好氛围。
在全力抓实疫情防控各项措施的基础上,指导、监督、帮助企业做好复工复产各项工作,推进企业有序、安全、快速恢复生产,切实做到“两手抓、两不误、两促进”,全力推动全县经济社会发展。
强化企业营商环境维护,帮助调处涉及企业矛盾纠纷,畅通返岗员工和企业运输通道,对接企业提供精准高效服务。
今年以来,累计受理民营企业咨询求助 50余起,走访企业 60 余家次,上门服务 39 次,解决涉企问题12 个,排查整改涉企安全隐患 25 余处。
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五是坚持把素质强警常抓不懈,彰显了“虎狼之师”的新形象。
始终坚持文武并重,训练强警、文化润警。
要遵循实战、实用、实效的训练导向,抓住三条主线开展实战训练,猛攻警体达标硬任务,确保实现 90%达标率。
组织民警积极参加上级公安机关的各类培训若干期,其中“轮训轮值、战训合一”(警衔晋升)培训班 7 期,司内晋升 2 期 7 人,司晋督 5 期 10 人,新录用人民警察入警培训班 3 期 8 人,警务实战教官培训 1 期 5 人,全省县级公安局长和基层所队长政治轮训班 3 期 4 人,全市县级公安机关党委班子成员及派出所教导员政治轮训班 2 期 6 人,全省公安机关心理辅导员培训 1 期 1 人,全市心理培训 1 期 3 人。
各机关单位的讲课课件,提升“一警多能”效果,苦练实战技能“撒手锏”,确保武器警械使用全合格。
共有 2 人荣立三等功等功,4 人荣获市公安局嘉奖,1 人被评为“xx 市三八红旗手”,1 人被评为全警实战大练兵第一批“省级标兵个人”。
对疫情防控阻击战中表现突出的 25 名先进个人予以表彰。
交警大队被评为“全市公安交通管理工作成绩突出单位”,xx 县公安局被评为 2019 年度全市公安工作目标考评优秀单位及2018-2019 年度全市公安机关扫黑除恶专项斗争先进集体。
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年上半年公安局信访工作总结
公安局工作总结
公安局党风廉政工作总结
公安局办公室工作总结
公安局培训工作总结
公安局行政审批科工作总结篇二
今年以来,xx市局以g20杭州峰会安保、第三届世界互联网大会安保等重大安保工作为核心,以全面深化公安改革为动力,通过安保发现问题、查补短板,通过改革创新激发活力、注入动力,各项工作均取得较大提升。
一是社会动员做得好。我们借力党委政府,发动全市数十万名党员干部、平安志愿者、民兵、基层网格员开展群防群治,落实16个重点行业部门的安全监管责任,形成了各方联动、部门包干、共战安保的良好局面。
二是警力下沉到一线。市局党委成员全员开展“下基层、补短板、护峰会”活动,把办公室搬到联系局,真正做到现场办公、一线解难;各县(市、区)一把手局长自始至终亲自抓部署、抓推进、抓落实,既当指挥员,又当战斗员。市局机关民警除少数必需警力外,全部下沉基层,协助基层开展设卡、清查等工作。
三是战时思想政治工作做得实。综合运用表彰激励、宣传发动、追责问责、爱警惠警等各项措施,将战时思想政治工作延伸到一线,充分激发了全体参战人员的工作积极性。比如:我们提前两个月开始谋划援杭工作,抽调800名精干警力驰援杭州,增援警力顶高温、战酷暑,“白加黑”“5+2”连续奋战,涌现出许多可歌可泣的英雄事迹,累计260人受到各级公安机关通报表扬。
我们提前一个月就搭建了临时党组织、制订了工作规范,有效发挥了党组织的战斗堡垒作用。全市警务保障部门充分发挥“大管家”作用,提供战时家政、子女托管等贴心服务,做到了保障有力,让民警无忧。
二、创新驱动,社会治理能力明显提升。积极借力科技信息化手段,创新社会治安综合治理模式,全面提升社会治理能力。
一是成立了“xx市反虚假信息欺诈中心”。针对通讯(网络)诈骗发案居高不下的实际,我们以百姓期盼为念,依托市委市政府,牵头组建了集“打、防、预、宣”功能为一体的xx市反虚假信息欺诈中心,与合成作战中心同步运作,形成了“反诈中心+合成作战中心”双核并驱,“市、县、所”三级联动的打击侵财犯罪架构。中心运行以来,全市通讯(网络)新型违法犯罪发案数环比逐月下降,案件高发势头得到有效遏制。
xx市反诈中心成为创新社会治安综合治理的一个成功样本,被公安部确定为全国七大打击治理电信网络新型违法犯罪研判中心之一,为全省唯一一个。在9月省厅召开的全省公安机关打击侵财犯罪专项行动推进会,以及10月公安部召开的全国公安机关打击电信网络诈骗犯罪电视电话会议上,我局均作了典型发言。
二是开展“两车”物联网防控工程建设。以永康、东阳、浦江为试点,在全省率先采用ppp模式开展“两车”防盗物联网防控系统建设,以政府引服务、群众买服务的形式为群众提供优惠的物联网安防服务,受到群众的广泛欢迎,形成了“政府省钱、群众省心、公司盈利”三方共赢格局。这一模式在三个试点县市取得明显成效,下步将在全市推开。目前,我们已在市区启动,按照“政府主导、公安牵头、社会参与、市场运作”的模式,坚持高标准建设、高要求推进,力争将这一项目打造成又一个社会问题综合治理的成功样本。
三是综合利用科技信息化手段提升警务效能。比如在峰会安保中,我们在重点人员管控、交通组织、寄递业管理等方面运用了大量科技信息化手段,极大地解放了警力,提升了效率。比如xx横店交警部门专门邀请浙大专家帮助规划设计,对交通设施和组织方式进行了全面升级改造,建成了“1+6”智慧交通管控模式。
这一模式在峰会安保、“十一”长假、第三届世界互联网大会安保等关键节点经受住了考验,把每逢节假日就成“停车场”的横店,变成了“不堵之城”。夏宝龙书记到东阳调研时给予充分肯定。再如今年以来我们先后建成禁毒“大数据”分析系统、反恐基础信息平台、智能语音平台等平台系统,极大提升了信息共享、大数据运用等方面的能力水平。
三、深化改革,着力解决瓶颈性问题。当前,制约公安工作长远发展的瓶颈问题仍比较多,不少体制、机制性的问题必须通过改革革除弊端,推动公安工作转型升级。去年以来,我们认真贯彻上级关于全面深化公安改革的部署要求,大力推进公安改革,改革之花遍地开,如浦江县局紧抓“四个全面”战略布局试点契机,敢于“第一个吃螃蟹”,深入开展“大部制”改革,原有除派出所外的24个内设机构合并精简为9个,派出所警力达到50%,有效破解了警种分工过细、职能交叉、警力分散、资源内耗等问题,打防质效、执法质量、队伍管理等成效均显著提升。
再如市拘留所和收教所今年6月份顺利完成合署办公,监所管理进一步规范,可用警力直线上升,成功顶住了g20峰会安保期间前所未有的关押压力。还有婺城分局的“1341”勤务模式,兰溪市局的派出所、交警中队合署办公,东阳市局的“多警联勤”等,都取得了一定成效。
四、从严治警,全力打造“四铁”警队。队伍是公安工作的根本保障,xx公安要实现“走在前列”的目标,必须坚决贯彻厅党委提出的“打造‘四铁’警队”要求,以过硬队伍作为坚强保障。为此,我们狠抓党建工作,制定出台了党建责任制,严格落实党建知识应知应会测试、党建品牌申报、党组织书记述职等要求,扎实推进“两学一做”学习教育、“无限忠诚·走在前列”专题教育实践活动,唤醒党员先锋意识,夯实基层党建根基,在g20峰会安保、互联网大会安保等关键时期,各级党组织均发挥了凝心聚力、战地激励的显著作用。
我们狠抓政工履职,研究出台了《加强政工干部履职能力建设的实施意见》和《政工干部履职“五大指数”评估办法》,图表式引导政工干部虚功实做,常态化开展政工干部评估问效,有效解决了政工工作做什么、怎么做的问题,倒逼政工干部职能归位,以一支敢担当、会干事、善管人的政工精兵带动公安队伍建设和业务工作全面提升。
公安局行政审批科工作总结篇三
(一)充实调整政务公开领导小组。我局成立了由党委副书记、政委李新法任组长,相关部门领导任组员的政务信息公开领导小组,为工作有序开展提供了有力的保障。政府信息公开领导小组及其办公室的同志积极参加市局、县政府组织的培训活动,进一步提高业务工作水平,确保顺利完成各项工作任务,使县局政府信息公开工作得到落实。
(二)高度重视,机构健全。我局严格按照《政府信息公开条例》的要求,根据《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关法律法规,制定了《xx县公安局信息公开制度》等规章制度,同时为确保此项工作真正落实到实处,成立专门办公室,基本形成了主要领导统筹安排、分管领导牵头负责、有关部门专人实施的工作格局,持续建立健全信息安全工作制度,积极配合做好信息安全自查工作,确保了“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,保证了政府网站的良好运行。
(三)紧密部署,落实工作。结合半年和全年公安工作总结,召开政府信息公开领导小组会议,研究部署工作,解决工作中存在的问题和困难,提升政府信息公开工作的质量。坚持把政府信息公开与党风廉政建设责任制和机关效能建设结合起来,与公安工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查。严格落实政府信息公开工作责任制,把政府信息公开工作分解到具体科室及工作人员。
(一)认真落实政府网站普查工作。政府网站普查工作开展以来,县公安局根据县政府对政府网站安全管理工作的统一部署,结合自身工作实际,对本单位门户网站xx公安女警长在线、xx阳光政务网中的公安子网站、xx公安政务微博、xx公安微信公众号上已公开的信息进行了全面自查,严格落实“谁主管、谁负责、谁发布、谁负责”的工作原则,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息及涉及保密的信息。
(二)加强对网站安全管理规章制度的建立和落实情况进行整改。为确保网站正常运行,信息网络安全,我局实行了网络专门负责制、计算机保密制度、网络安全管理制度和网络信息安全突发事件应急预案等等规章制度,以便有效提高网站的日常运行和管理人员的工作效率。
(三)完善对网站安全管理技术防范措施落实。
二是进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人,按程序办事,确保了政务网信息公开工作的顺利进行。
四是我局指定懂业务、会管理的民警专门负责计算机的管理工作,按照要求对办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调;同时加强对本部门网站的技术防范,加强对网页篡改、病毒、攻击等方面的预防,安装了专门的杀毒软件,设置部署了防火墙,并定期进行网站漏洞扫描、病毒木马检测,有效防范了病毒、木马等网络攻击,确保了信息和网络运行安全。
(一)公开的形式多样。我局充分利用政府门户网站、xx公安女警长在线、xx公安政务微博、xx公安微信公众号作为主要对外信息发布渠道,在互联网上公布县公安局的基本情况、工作职责、机构设置、行政执法依据、警务信息及政务公开内容,我局的xx公安女警长在线网站今年以来共发布各类信息1600余条;政府门户网站阳光政务网今年以来共发布信息330余条;xx公安政务微博来共发布信息9800余条;xx公安微信公众号今年以来共发布信息1100余条。
同时我局充分结合公开栏、宣传橱窗、明白卡、办事指南等形式,及时在各信息公开平台主动公开、更新行政权力事项(包括:出入境管理、特种行业管理、民爆物品申请、户政、交通管理等)、相关法律法规,及时发布社会治安情况,使人民群众及时了解本县治安状况和公安机关工作情况,为公众获取相关信息提供有效的服务。
(二)政务微博作用日益显著。县公安局官方微博“xx公安”运行以来,始终坚持正面报道,主动公布公安机关重大活动和专项行动,积极引导网络舆情,及时、权威地发布第一手警务资讯,受到越来越多网友的关注,有效扩大了信息公开的知晓面。目前,“xx公安微博”粉丝(听众)数量已近35000万人,取得了良好的社会效果。
1、继续加大保密工作的宣传教育。以宣传教育为主导,定期组织保密专题培训,进一步加强保密规章制度的学习,提高做好信息公开保密工作的主动性和自觉性。同时继续完善相应的保密机制,切实加强和重视网上信息的保密管理,确保信息公开审查到位。
2、继续完善制度保障。进一步加强对网上公开信息进行严格审查、严格控制、严格把关的力度,从制度上杜绝泄密隐患。坚持先审查后公开和一事一审原则,对拟公开的信息进行严格的审查,严格禁止未经审查和批准的政府信息对外公开。对导致产生不良后果的责任人,要严肃追究责任。
公安局行政审批科工作总结篇四
【篇一】
得到公安部、省厅通报表扬、贺电10余次;
分局及所属各单位共获省、市集体荣誉34个。
一、护航中心坚定有力,保障社会经济发展
为184条河道确定了“河道警长”,全力巩固“消劣”行动成果。
二、严打突出违法犯罪,维护群众切身利益
2019年以来,分局以平安xx2019系列行动为载体,先后组织开展以“云娜”“霹雳”集中统一行动23次,出动警力16000余人次,确保黑恶势力即发即打、重大案件即发即破、社会隐患即发即治。全区全年总接警193015起,其中有效警情90798起,同比下降18.92%,社会治安形势持续转好。
一是深入开展扫黑除恶斗争。坚决贯彻落实中央和省、市、区的总体部署,掀起扫黑除恶斗争的凌厉攻势,多措并举,确保打深打透。其中邓帮华涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织案,该案共刑事起诉9人,查实组织卖淫案100多起、寻衅滋事案7起、非法拘禁案1起,是xx首例宣判的黑社会性质组织犯罪案件,并获省厅电贺。打掉以新前街道屿下村村委会主任陶利卫为首的涉黑团伙,系扫黑工作开展以来xx打处的规模最大的涉黑团伙。
盗窃刑事发案同比下降46%;
层报并侦破跨省侵财案件5串,跨地市侵财案件4串,共刑事打处盗抢骗嫌疑人571人。去年全区“两抢”案件发6破6,同比下降70%,平均每起案件破案用时7.8小时。去年全区共破获新型通讯(网络)案件3000余起(其中xx本地案件32起),涉案损失数同比下降35%,及时止损冻结300多万元。其中破获省厅督办案件“微帮汇特大网络通讯诈骗案”,横跨山东、广东、云南等10个省份抓获嫌疑人94人,涉案金额高达1800多万,移送起诉该团伙主要成员60人。
破获章良波、刘伟等人生产、销售有毒、有害食品案部督案件,涉案价值逾16亿元,打处24人,先后被中央、省、市等各级新闻媒体报道,该专案组被省厅授予集体二等功。
查处非法携带管制刀具等案件148起,行政处罚148人。
“零包溯源”打击机制、易制化学品管理工作得到省禁毒委领导高度肯定;
禁毒大队被评为全市禁毒管理工作先进单位。
六是全力开展黄赌专项整治。破获以宁德籍人员郭以佳为首的利用手机app赌博平台“大玩家”非法获利的犯罪团伙,涉案资金1亿多元,冻结涉案资金2700多万元,横跨山东、黑龙江、云南、广东等7个省份抓获犯罪嫌疑人113人。我局被评为全省“扫黄打非”工作成绩突出单位。
破获今年xx第一起假币案件,缴获假币13.02万余元,采取强制措施8人,该案是xx市历年查处涉案金额最大的假币案件,省厅致电祝贺。
三、加强社会治理能力,基层基础不断夯实
一是矛盾纠纷化解工作。
融入党政力量,主动整合公、检、法、司等部门,组建“xx区矛盾纠纷综合化解中心”,并延伸到各乡镇街道,形成“联动、联调、联管”的工作局面,得到了省委常委、政法委书记王昌荣的批示肯定。
壮大内部力量,选拔优秀民警到调解员岗位,建立“老顾工作室”等民警调解室,把更多案件化解在萌芽状态。
发动群众力量,创新群众参与方式,建立“城区老娘舅调解中心”“西部大山里的乡贤调解团”“拘留所高墙内的专家调解室”等9个各具特色、富有成效的调解组织,打造了“百花齐放”的多元品牌。
如“xx拘留所李启星专家工作室”全年共成功调解矛盾纠纷265起,调解涉案金额达8327万元,得到副市长、公安局长伍建利的批示肯定,并被评为“全省公安监管系统优秀工作室”。
单案调解金额4410万元,是全省司法拘留矛盾调解金额之最,该案并评为全省司法拘留社会矛盾化解优秀案例。
共发生伤亡道路交通事故311起,受伤267人,死亡59人(死亡减少20人),同比分别下降44.56%、47.95%、25.32%。全区驾乘电动车平均戴头盔率上升至73%,平均守法率上升至91.3%。
全局共整改隐患11672处,处罚1152起,拘留235人;
电动自行车智能充电桩建设并投入使用7054套,完成率101%。分局在2019年度全市县级公安机关综合实绩考评中,取得消防监督业务全市第一的优异成绩。
成功救起溺水群众5人次。
四、有力实施强警战略,加快深化改革步伐
为群众挽回经济损失累计14万元;
抓获犯罪嫌疑人27名;
帮助寻回走失人员5人。深化执法信息化建设和应用,推进政法机关一体化办案系统应用推广试点工作,深化“三位一体”执法管理机制建设,升级完善执法办案综合应用系统,实现执法状况综合分析、预警信息自动推送、执法问题实时纠正、执法管理网上开展,全面落实现场执法视音频记录规定,讯问录音录像和办案区视频监控等工作要求,实现执法活动全程闭环管理。
五、持续加强队伍建设,重塑公安铁军风采
2019年以来,从优待警各项工作,队伍精气神进一步提升,队伍活力不断焕发,形成了接续奋战、实干担当的工作氛围,唱响公安正能量主旋律。持续加强队伍建设,全面构建起“三级联动”监督巡查机制,狠抓行为规范、警容风纪和四风问题,着力构建廉洁防疫体系,队伍面貌焕然一新。严格执行《xx市公安局维护民警执法权益五项规定》,并查处民警受侵权案件12起,刑事拘留2人、行政拘留14人,有力保障了民警的执法权益。
【篇二】
(一)牢牢把握对党忠诚这一建警之魂,着力锻造一支对党绝对忠诚、让党放心、让人民群众满意的过硬公安队伍,切实担负起维护新时代国家安全和社会稳定的重大职责使命。
我局始终以政治建警为统领,着力铸牢对党绝对忠诚的政治灵魂,紧扣“全省公安机关党的建设年”主题,真正把党建工作扛在肩上、抓在手上。
一是积极打造学习型机关和学习型队伍。
年初,局党委研究制定了全局学习计划,落实并坚持毎季度一次党委中心组(扩大)学习会、各党支部每月一次党员学习会、各所队室每周一次政治业务学习会制度,把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入,把学习贯彻党的十九大精神、上级党委的决策部署落到实处。
二是抓实抓好党建工作。
严格落实“三会一课”制度,推进“两学一做”活动常态化制度化。
局党委每月召开一次党建工作部署会,对全局各党支部党建工作进行安排部署,确保了学习时间、内容、标准、要求“四到位”,局党委、全局19个党支部均按照要求召开了党委民主生活会、党员民主生活会。
做到制度健全、台帐清楚,学习有记录、有笔记和心得体会。
积极组织全局党员、民警参加各类辅导学习培训,邀请上级组织、组工部门领导到局开展党建工作授课。
积极拓展“主题党日”活动,按照6+x的工作规范,各支部认真开展以脱贫攻坚、革命传统教育、敬业奉献等形式多样的主题党日活动。
例如,“3.8节”期间局妇委会组织本局女民警前往重庆歌乐山革命烈士陵园开展红色教育主题党日活动;“5.4青年节”,团委组织全局青年民警联合平坝区公安局团委组织开展“唱响青春曲、共筑平安梦”为主题的公安警务交流活动;6月26日组织全局60余名党员民警组成“脱贫攻坚突击队”,赴公安局帮扶的六马镇开展为期半个月的“助力脱贫攻坚、进村入户大走访”主题党日活动;“七·一”组织全局党员民警重温入党誓词、入警誓词等有声有色的党建工作。
三是严格落实党风廉政建设责任制。
局党委坚持把党风廉政建设与各项业务工作同部署、同落实、同检查,并将责任落实情况纳入年度目标考核体系。
明确党委班子成员、所队室负责人党风廉政建设“一岗双责”责任,并层层签订党风廉政建设责任状;坚持“三重一大”集体研究、民主决策制度化,凡涉及“三重一大”的内容均在局长办公会上集体审议通过后提交局党委会研究决定;坚持离任审计及任期专项工作审计制度化;加大督促指导力度,局党委专门成立三个督导组采取不打招呼不定时对各党支部进行检查,对检查发现的问题现场反馈,限时整改,并对单位责任人落实廉政谈话和诫勉谈话。
今年以来,局党委班子成员主动下基层与分管部门班子成员、民警进行逐级廉政谈话,形成常态化,共约谈30人(其中集体约谈2次22人,提醒约谈3人,询问示警1人,纠错诫勉4人)。
四是全面启动“三能达标”实战培训。
按照“力度不减、标准不降”的要求,组织全警开展了信息化、法律知识、警务技能训练考核工作。
选派局班子成员参加领导干部党性锻炼培训班和领导干部综合能力提升高级研修班;选派优秀民警参加警察训练管理及技术应用专题培训班及公安机关舆情管理研修班。
不断增强全警体能素质和提高克敌制胜的实战本领,提升民警警务实战技能的应用水平。
五是全面落实从优待警措施。
积极开展优秀民警提拔考察任用工作,年内考察作用副所长(中队长)股级干部14人;认真落实民警(含辅警)意外伤害保险,共投保29.5万元,开展年度健康体检,共投入体检经费39.9万元,积极落实民警年休假、生日慰问、民警入院治疗及亲属过世慰问,积极开展离退休民警、困难民警、因公牺牲民警家属春节走访慰问,努力改善食堂膳食条件等从优待警措施;认真组织开展警体运动会、警营书画棋牌比赛,组织民警子女以“书香警营·关爱成长”为主题的赠书活动,春节、重阳节组织离退休老干部召开座谈会等活动。
努力做到政治上关心民警、工作上爱护民警、生活上体恤民警,确保队伍向心力和凝聚力进一步增强。
六是建立健全典型培养选树机制。
及时发现和褒奖基层一线有突出工作业绩的民警,大力宣传好人好事、好经验、好典型。
同时,通过公安网络阵地和社会新闻媒体,大张旗鼓地宣传先进人物和典型事迹,不断提升公安机关的知名度、社会影响力和公信力。
今年以来,共有民警1人荣获一等功、4人荣获三等功、32人获嘉奖,1个单位荣立集体三等功。
继续做好警察妈妈韦兰等先进典型事迹宣传跟踪报道,推进了全县公安机关形象展示和队伍建设向纵深发展。
七是建立健全警民良性互动机制。
加强与宣传部门、主流媒体的沟通联系,积极争取在中央和各地方电视台、报纸等主流媒体开辟公安频道或栏目,利用公安微博、微信、微视等新兴媒体,积极挖掘全县公安机关在“平安xx”、安全感满意度“双提升”工作推进中的闪光点。
积极与xx云防文化传媒有限公司对接,在xx城区各电梯楼道、步梯楼道、公交站台上、大中型酒店、xx车站内和人口密集地带安装200台数字液晶宣传屏,借力平台力量,精心组织一系列宣传报道,对公安工作进行铺天盖地的宣传。
今年以来,我局共在各类新闻媒体发表稿件236篇(条)。
其中,央级11篇(条),省主流媒体16条,市级和民生类新闻媒体209篇(条)。
(二)牢固树立维稳首任和底线思维,始终坚持把常态矛盾化解和高效应对举措相结合,竭力维护全县社会政治稳定。
一是强化隐蔽战线斗争。
深入学习领会习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下宗教工作的意见》等文件精神,积极会同统战、民宗、信访等部门,强化对天主教、基督教、佛教、伊斯兰教等团体调查核实和阵地控制工作,加强同“xx功”、“全能神”、“门徒会”等邪教组织和境内外反华势力的斗争,严防其对宗教领域渗透,坚决制止取缔非法传教活动。
对重点人及重点领域实行列控和阵地控制工作,确保敏感日、重要节点及重大政治活动期间全县社会政治稳定。
开展宗教领域排查30余次,情报收集20余次,制止非法传教活动2次,取缔非法传教活动点1个。
收集各类情报信息153条,上报研判报告30份、专项基础调查评估报告5份,编发《国保信息》53期,上报各类互联网有害信息3500余条。
认真对照中央宗教工作督查内容开展全面自查,落实整改。
二是强化反恐防恐工作。
按照上级反恐防恐工作要求,我局始终坚持以总体国家安全观统领反恐怖工作,始终保持清醒认识、增强恐怖袭击现实威胁的危机意识,始终牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦,始终保持严阵以待、高度戒备的状态,以超常规的力度、从严从实从细抓好各项反恐维稳措施的落实,着力巩固当前的良好安全态势。
建立以国保大队(反恐办)为牵头单位的反恐维稳工作新机制,特(巡)警大队、城关派出所、武警中队采取武装和便衣相结合、车巡与步巡相结合等方式,强化县民族文化广场、汽车站等人员密集场所、主要街道和重点要害部位24小时不间断巡逻防控,督促指导县重点单位、企业、厂矿、学校等做好防恐反恐工作措施。
加强对涉恐、涉暴、涉疆人员的管控,全面落实24小时上报制度。
对在镇和临时来镇、路过停留的涉稳维族人员,做到来能发现、留有掌控、走有去向的稳控措施。
强化重点关注人员背景核查,及时发现问题,及时开展工作,确保不发生暴恐案事件。
着力加强反恐处突应急力量的建设,从特(巡)警大队抽调50名精干力量组建兼职防暴反恐分队,确保一旦发生暴恐活动,做到以快制快、以动制动。
强化装备力量准备,县局集中购买了防暴服、防爆钢叉、防爆头盔、防刺背心等一批防暴恐装备,组织各类反恐维稳处突的实战化训练、演练,提高反恐处突能力和素质。
对重点单位、部门、企业、学校、银行、旅店等分级实施督导检查236次,对检查出来有问题的企事业单位督促整改问题5次,督促加油站整改6次,寄递业整改4次,汽车站整改2次,对违反住宿管理规定的旅店业处罚12家次,处置涉暴恐音视频25万余条。
今年全县未发生涉恐案事件。
三是强化矛盾纠纷排查化解和突发性事件处置。
围绕重点领域、敏感问题,狠抓矛盾排查化解和信访积案攻坚,滚动排查调处化解各类矛盾纠纷1100余件(次)。
持续开展领导接访下访活动,强化源头化解。
全年共接待办理来信来访25批25人次,与去年同期38批38人次相比下降27%,来信来访办结率100%,其中,局领导接待16人次,办结率100%,“一把手”接访9人次、下访6次,办结率100%。
对我县15类群体进行了全面进行摸底调查,对排查出来的“三校一部”及90年代末未分配大中专毕业生、涉军、民代幼、塔吊司机及其他受损群体等重点群体、个案重点人共143名逐一落实包保稳控责任,实行严管严控,盯死看牢,有效杜绝了我县敏感重点群体大规模赴省进京上访事件发生,非正常上访、越级上访势头得到有效遏制。
快速妥善参与处置因工程建设、城征地拆迁、农民工欠薪等群体引发的涉稳事件22件次,配合党委政府劝返赴省进京上访人员19人次。
四是强化各类安保警卫工作。
按照“严之又严、细之又细、慎之有慎”的工作原则,圆满完成了2019年全省第一次项目建设观摩会、2019年农业助推脱贫攻坚樱桃采摘季活动、2019年“三月三”暨千年布依高荡景区试运营活动、“走进一百个美丽乡村”第十五站茂良村徒步行活动、2019xx·xx黄果树国际半程马拉松比赛活动、2019第四届xx(安顺)国际石材城博览会等大型活动安保任务103起,重大警卫任务5起,共出动警力2800余人次,车辆1100余台次,实现了“绝对安全、万无一失”的工作目标。
(三)突出抓好破案主业,统筹抓好各类违法犯罪打击,全力打好治安突出问题整治攻坚战。
我局始终把更快的破大案和更多的破小案相结合,以“冬季严打”、“扫黑除恶”、“夏季严打”、“秋季攻势”等一系列专项整治行动为抓手,保持对违法犯罪活动的严打高压态势。
一是打击刑事犯罪总体工作情况。
1月1日至10月31日,全局共立刑事案件574起,同比下降2.6%,其中现行刑事案件491起,同比下降0.7%;破案272起,破案率47.4%,同比上升60.8%;其中,“两抢”案件发3起破3起,破案率100%;盗窃案件立374起,破124起,破案率33.2%;八大类案件立案23起,破案21起,破案率91.3%(命案发2破2起,破案率100%)。
以上完成情况均达到市局“1632”工作(“两抢”案件破案率90%以上,八大类案件破案率85%以上、命案破案率100%、盗窃案件25%以上)目标要求。
刑拘347人,同比218人上升59.2%;逮捕165人,同比159人上升3.8%;移送起诉298人,同比202人上升47.5%;抓获在逃犯41人,其中抓获2017年6月30日前上网的重点逃犯11名,抓获历年命案逃犯2名,破获18年前命案积案1起。
二是全力开展扫黑除恶工作,严打团伙犯罪。
按照党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争决策和上级公安机关开展扫黑除恶专项斗争安排部署,我局高度重视,迅速响应,将扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务摆在全局工作的突出位置,立即成立专项斗争领导小组和办公室,及时制定工作方案、及时动员部署。
截止目前,共摧毁恶势力犯罪团伙17个,刑事拘留涉恶犯罪人员147人,逮捕45人,移送起诉67人,检察院起诉13人,生效判决13人,其中打击处理涉恶村干部6人;共打掉犯罪团伙13个,侦破跨区域团伙案件3个。
目前我局办理的涉恶案件主要涉及组织卖淫、开设赌场、扰乱社会秩序、打架斗殴等方面。
同时,进一步加大对辖区内涉黑涉恶案件线索的排查力度,强化电信诈骗、网络贩枪、防拐、防骗等宣传工作。
核实网络贩枪案件线索21条,核查涉案嫌疑人25人;侦办网络贩枪案件3起,刑拘3人,缴获气动枪支2支,缴获火药枪支1支。
始终保持对拐卖妇女儿童犯罪严打态势,认真搜集拐卖妇女儿童犯罪线索,侦破拐卖案件2起,抓获历年拐卖妇女儿童在逃犯罪嫌疑人4名。
电信诈骗案立19起、同比上升18.8%,破11起、同比上升17.5%,电信诈骗侦办平台录入6起,电信诈骗侦办平台止付7起,止付率37%,电信诈骗侦办平台冻结2起,冻结率29%,上报电信网络诈骗系列团伙案件线索2个,刑拘电信诈骗犯罪嫌疑人8人。
三是强化黄赌违法专项整治。
侦办涉黄涉赌案件53起,其中,涉黄涉赌刑事案件案件6起,侦破开设赌场案2起,起诉21人;打掉组织卖淫嫖娼团伙1个,起诉组织卖淫犯罪嫌疑人2名,行政处罚12人;办理涉黄涉赌行政案件47起,其中卖淫嫖娼案件7起,行政处罚16人,赌博案件35起,行政处罚136人,销毁赌博工具26件。
四是深入推进打击犯罪新机制。
以“四个精准”为目标,以dqb为重点,推行同步上案、合成作战等侦查破案新机制,各警种协同作战、密切配合,突出实战、深化应用,不断提升情报服务打击的能力。
通过“大情报”系统、“人脸识别”等智能化技战术的应用,派发预警指令21856条,涉及管控重点对象3500余人,红色预警抓获13人,布控各类重点人员284人,提供研判分析线索123条,协助破获刑事案件38起、行政案件92起,协助抓获84人。
刑事技术出勘各类案(事)件现场512起,录入全国公安机关现场勘验系统462起,录入率达102.6%,现场物证提取率达45%;录入违法人员dna共763条,送检621条;提取物证dna比中违法嫌疑人案件7起,指纹比对比中嫌疑人案件35起。
(四)强化缉毒执法,坚持综合治理,积极营造高效有序禁毒工作新格局,助力示范创建工作。
一是强化创建工作组织保障,细化工作责任。
县局作为创建工作重要的成员单位之一,严格按照《xx自治县创建全国示范城市工作方案》要求,制定成立了工作领导小组,制定了县局创建工作方案,对任务、职责、步骤、措施等方式进一步细化,签订禁毒责任书,落实禁毒工作责任。
二是完善戒毒管理体系,实施网格化管理。
认真按照网格分类,落实吸毒人员定期回访、动态监测、危险评估、跟踪监管等措施要求,确保实现2019年底吸毒人员网格化服务管理全覆盖,实现吸毒人员占人口比例下降的工作目标。
同时,抓好社区戒毒、社区康复人员的帮扶转化、回归工作,充分调动各乡镇派出所、禁毒志愿者、禁毒专干等力量,实现“六帮一”工作模式,对吸毒人员全方位关心帮扶,让其回归社会、融入社会。
三是强化缉毒执法打击力度,使堵源截留工作常态化。
我局坚持严打方针不动摇,加大从经费、机制保障、督导问责工作力度,多警种、多部门和跨区域协作机制不断完善,“大收戒”和缉毒执法常态化取得了一定的成效。
截至10月,共侦破贩毒案件15起,抓获涉毒犯罪嫌疑人25人,起诉涉毒犯罪人员19人,缴获毒品海洛因疑似物10592.68克、冰毒疑似物50.08克、麻古60.51克;查获吸毒人员225人,强制隔离戒毒160人。
由禁毒大队牵头,抽调派出所、特巡警、警犬、交警、武警等多警种组建毒品公开查缉组,按照“5.14”堵源截留工作部署,不定期在清黄高速公路、贵黄公路、320国道开展毒品公开查缉工作,形成查缉工作常态化,全警参与的禁毒格局。
四是健全和完善易制毒化学品的审批和管理,严控毒品源头管理。
严格按照易制毒化学品审批和监管流程,药品购买、运输、使用、储存等各环节手续完善,确保易制毒化学品不流入非法取道。
强化公共娱乐场所的禁毒宣传和检查,认真开展禁种铲毒工作,利用无人机监测、民警实地踏查等方式,逐村逐户开展摸排。
通过一系列有效措施,年内查处非法种植罂粟案件6起,铲除罂粟苗838株、行政处罚6人,实现了制毒物品、麻醉药品、精神药品和新精神活性物质“零流失”。
(五)不断深化“放管服”改革,努力为群众提供更多高质量公共安全和服务。
一是倾心服务企业,及时查处涉企治安问题。
积极深入工程项目、企业周边村寨开展矛盾纠纷排查化解。
化解调处涉企纠纷12起。
及时处置化解、处置了拆迁户与天瀑城房地产开发有限公司、顺立达纺织厂、西南石材城等大型企业矛盾纠纷等引发的不稳定风险,保障了我县民企关系的和谐共处。
二是抓实抓细警民恳谈活动,进一步密切警民关系。
根据市局统一安排,县局党委高度重视,各派出所、交警、治安部门结合工作实际,每月召开了不同主体的警民恳谈活动,各派出所分别在本辖区开展了形式多样的警民恳谈活动,局领导按照分管联系点对警民恳谈活动进行了专门的督促指导。
一年来,县局以深入开展警民恳谈为契机,不断深化和创新警民恳谈活动的方式和载体,采取每月20日固定组织、平时根据实际组织的形式,进村寨、进学校、进街道、进企业、进单位广泛开展向群众汇报工作、退赃活动、指认现场、法制宣传、安装报警器、赠送小礼物、回访回告等活动,切实将该宣传的宣传到、该汇报的汇报到、该告知的告知到。
根据每月一个主题,各警种配合,每月选择一个点,局领导和各派出所、各部门、各警种参与的形式,全面开展警民恳谈活动,不断提升活动效果和影响范围。
截至目前,共在全县范围内组织警民恳谈活动142场次,共发放各类宣传资料12.6万余份,参加群众数为2.3万余人次,收集意见建议数317条,办结反馈数为254条,移交相关部门63条。
根据恳谈活动收到的意见建议,我局及时梳理并研究调整工作思路和防打管控措施,改进服务作风,确保了警民恳谈活动取得实效,进一步拉近了警民距离,赢得了群众的理解和支持。
三是以户籍制度改革为抓手,不断夯实社区警务工作。
我县在户改工作中,敢于直面问题,攻坚克难,有针对性地解决存在的问题,确保改革工作顺利推进。
全县户籍人口城镇化率为37.85%,比2017年末(33.17%)提升4.68个百分点,距2019年度市户改办下达的任务目标40%还差2.15个百分点。
抓实社区警务工作平台,截止目前,全县共采集标准地址122997条,采集实有房屋104298条,其中出租房屋1315条,采集实有人口359246人,采集实有单位514家,其中,特种行业89家,公共场所58家,危险物品单位30家,内保单位233家,其他单位122家。
加强网格化治安防范体系建设,全县共划分了217个网格,其中,城区划分为21个网格,农村建立196个网格,明确网格员的工作职责,量化工作任务,制定会商工作机制和考核奖惩办法,加强培训指导,确保网格治安防范运转有效。
同时根据上级政策措施,共解决了204名留守儿童和建档立卡贫困无户口人员1356人落户问题。
四是紧盯重点部位,扎实开展治安整治和公共安全大检查。
以“缉枪治爆”、“安全生产”、“打非治违”等一系列专项整治行动为契机,加大校园周边、行业场所治安隐患排查工作,严格大型活动、人员密集场所安全防范措施,加强涉枪涉爆单位的安全管理,以严管促安全,确保危化物品不流失、不炸响。
对全县50余家涉爆单位进行常态化的检查管理,与民爆物品使用单位签定责任书共计150余份,张贴、悬挂宣传标语1000份、横幅30条,开展安全检查180家次,下达整改通知书40余份;对烟花爆竹生产和经营单位和业主进行监督检查共100余次,下发整改通知书20次,当场整改40起,责令时限整改2起。
侦破涉爆刑事案件1起,刑事拘留3人,取保候审1人;查处涉爆行政案件21起,罚款6起,收缴罚款40万元。
对辖区内的旅馆业80家、洗浴业2家、废旧金属收购8家、印章刻制业2家、文化娱乐场所9家、寄递业12家进行备案登记,对全县136个重点单位开展安全检查70余次,对酒店安全检查200余家次,行政处罚违规酒店12家,发现隐患16起,当场整改16起。
做到了规范管理,合法经营,确保特种行业和娱乐场所的治安稳定。
五是强化道路交通安全,竭力改善群众出行环境。
以交通安全百日攻坚、严打整治交通秩序等专项行动为契机,强化隐患排查整治和路面管控,严打高危交通违法行为,有力地遏制了较大道路交通事故发生,截至10月,全县未发生一起死亡3人以上的重大事故。
共查处各类交通违法行为59799起,其中查处重点交通违法行为:无证驾驶693起,饮酒驾驶113起,超速10615起,客车超员27起,货运超载362起,行政拘留620人,其它交通违行为47989起。
共检查摩车7165台次,查处涉摩违法6361起,报废销毁摩托车1124台,行政拘留620人。
交通事故情况:全县发生一般道路交通事故107起,同比上升78.33%,死亡43人,同比上升65.38%,受伤112人,同比上升57.75%;发生涉摩交通事故314起,与去年持平,死亡人18人,同比上升38.46%,受伤125,同比下降8.76%。
六是强化消防监管,全力保障消防工作安全。
狠抓火灾隐患排查整治,严格值班备勤和应急救援工作,严查重处消防违法行为,确保全县消防安全形势总体平稳。
一年来,开展消防监督检查1674家次,发现火灾隐患2716处,督促整改火灾隐患2716处,下发责令改正通知书1391份,下发行政处罚决定书59份,下发临时查封决定书22份,责令三停16家,罚款443900元,行政拘留违法人员10人。
共发火灾事故25起,未发生亡人火灾事故和特重大火灾事故。
七是强化窗口服务,大力推行便民惠民新举措。
以推行“马上办、网上办、就近办、一次办”为着力点,进一步完善窗口服务措施,加强窗口资源整合,优化窗口服务流程,大力推行审批服务集中办理,实行一窗式受理、一站式服务,尽最大努力实现群众办事“最多跑一次”。
大力推进预约服务、错时服务、延时服务、绿色通道服务、进村入户办证、送证上门等多项便民利民措施,真正做到让人民群众得到方便、得到实惠。
共受理公民申请出国(境)证照4535件;户籍审批1009件、身份证审批2130件、办理居住证177件;审批烟花爆竹运输证34件(证)、民爆购买证800件、运输证800件;摩托车注册登记2832辆、小型汽车登记1032辆,摩托车年检4751辆、小型汽车年检1452辆,驾驶证出证671个、驾驶证补证778个、驾驶证换证1987个、驾驶证审验437个,组织满分驾驶学习278人、组织a、b类驾驶员记分学习856人,驾驶证转入521个、注销驾驶证30个、驾驶人面签1523人。
办理消防设计备案抽查合格8件,办理竣工验收备案抽查合格5件,下发公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证8家。
八是以“警民恳谈”、“大走访”活动为载体,全力打好精准扶贫、助力脱贫攻坚战。
全面贯彻落实县委脱贫攻坚的部署要求,结合公安工作实际开展脱贫攻坚工作。
年初,县局组织各单位、各警种民警分批分次深入到帮扶点六马镇贫困户家庭开展扶贫惠民工作。
选派2名年青骨干民警分别到六马镇嘎达村、岜塘村驻村担任第一书记,同时划拨2万元经费到镇财政,按照有关文件精神及时落实驻村干部生活、住宿、交通等补助,为驻村干部提供有力保障。
加强本局驻村第一书记的跟踪管理,适时了解干部的工作、生活情况,建立工作台帐,定期上报相关表册,确保驻村帮扶工作有序推进并取得实效。
3名局领导认真履行定点帮乡帮村职责,副县长、公安局长陈玻经常深入六马镇、沙子乡开展帮扶活动,督导帮助乡镇谋划脱贫致富途径,筹资帮助贫困村实施公路、水利、环保等基础设施建设,引进项目帮助贫困村发展致富产业。
政委杨达飞、副局长鲁培达经常深入挂帮村六马镇岜塘村、嘎达村开展定点帮扶活动,协调资金帮扶挂帮村改善基础设施和办公条件。
局党委班子成员多次到定点帮扶村开展帮扶工作。
县局组织“脱贫攻坚突击队”深入六马镇各村寨开展普法知识、“扫黑除恶”、禁毒、交通安全、火灾防范、治安灾害事故防范宣传教育,全面推进因毒致贫、因案事件返贫综合治理。
深入实施易地扶贫移民搬迁行动,积极协同相关部门解决好搬迁期间的维稳问题、治安防范问题和户口迁移问题。
治安户政、交警部门和各派出所积极为县扶贫办、各乡镇提供相关数据资料,全力以赴完成县委、县政府下达的脱贫攻坚任务。
(六)聚焦法治公安建设新目标,深入推进执法规范化建设,加大基础建设和装备保障,切实把规范执法、执法保障要求落到实处。
为进一步整合警力,推进全局大部制大警种大改革的探索与实践,2月24日,由县局纪检监察室、督察大队、法制大队整合办公,合并成立“xx自治县公安局执法监督办公室”。
通过近一年的磨合与实践,促进了法制、督察部门的协调沟通,提高了工作效能。
一是抓实案件质量考评和如实受立案专项整治。
强化执法考评,共考评案件278起,其中,刑事案件79起,行政案件199起,严格按照《xx自治县公安局执法质量考评奖惩办法》兑现奖惩。
年内召开案件点评培训会5次,对执法办案过程中存在的问题进行点评,提出整改措施,有效预防执法过错问题。
对72起未如实受立案情况进行通报并督促相关单位限时落实整改,如实受立案问题得到有效遏制。
不定期到各执法办案区检查“四个一律”要求的落实情况,执法办案区、涉案财物管理中心使用情况。
二是抓实公安基础设施和保障。
积极履行服务中心工作、服务实战需求、服务基层一线的职责,我局将公安转移支付资金办案经费479万元和县级财政公用经费548万元进行综合预算管理,除少数用于全局统筹外,全部向实战倾斜,预算给基层执法办案部门,占全局资金的80%以上。
按照《xx省公安厅关于下达2019年全省公安机关装备项目建设计划的通知》(黔公通[2017]34号)精神,根据县局基层一线民警在接处警、抓捕、武装查缉等工作需要,2019年共计投入经费300余万元购置了警用x26c泰瑟激发器10支、高速催泪器3支、执法记录仪20台、多功能战术背心125件、特巡警单警装备及执法执勤车辆租赁,并建设一个约100平方米的应急处突物资储备仓库,用于储存堆放各类应急物资,有效推进装备达标工作。
看守所、强制隔离戒毒所、行政拘留所、武警中队营房“三所一队”建设项目主体工程已完成,建成地下靶场并投入使用,刑侦、交警、环翠派出所“两队一所”目前正在进行项目前期的相关筹备工作;局刑事技术用房实验室的装备采购及装修项目立项批复正在招标建设。
三是持续推进新时代公安派出所建设。
继续树立“基础不牢,地动山摇”的思想,进一步加大对新时代公安派出所基层基础建设力度,加大扶持和倾斜力度,最大限度争取政府支持。
目前我局纳入新建派出所13个,六马派出所办公用房已建成并投入使用,双龙山派出所办公用房正在招标建设,其余派出所已完成土地划拨和建设用地规划。
认真做好派出所备勤休息用房建设。
按照省厅、市局的安排部署,我局将派出所民警备勤休息用房和食堂基础设施建设工作作为“一把手工程”来抓,严格按照省厅下发的标准和要求抓好建设进度推进落实。
10月9日有四个派出所已顺利通过省厅公安派出所民警备勤休息用房建设考核验收组验收,全市排名第4名。
目前,各派出所积极向乡镇党委、政府的汇报,争取部分经费支持,加快建设推进力度,对基础相对条件较好丁旗派出所、募役派出所、江龙派出所、本寨派出所、革利派出所、扁担山派出所等6个派出所已作为第三批申报,余4个所作为第四批申报。
力争在规定的时间内保质保量完成改造建设任务。
四是落细落实队伍大监督工作。
坚持“严字当头、敢抓敢管”的原则,加强民警队伍在执法办案、纪律作风方面的监督,认真疏理易发问题环节,采取措施,落实整改。
局党委成员带队对全县深化执法规范化建设工作进展情况开展下乡帮扶指导,不定期先后实地到xx县13个乡镇派出所,查看执法办案区、涉案财物保管中心的建设和管理使用情况以及询(讯)问、执法记录仪视频资料的储存情况,并加强对执法办案区摄像头维修和维护;了解各乡镇派出所深化执法规范化建设工作取得的阶段成效及存在的困难和问题,指导推动基层规范开展相关工作。
年内,我局13各执法办案区、户政、交警、出入境办证服务大厅、派出所户籍窗口、值班室视频已接入网督系统。
截至10月23日,共督察接处警执法记录仪视频上传4113起,抽查案件630余起,对存在问题的160起案件,未上传接处警视频52起,着装不规范、上传不及时、视频不完整等问题108起,分别下发督察建议书要求责任部门和责任人及时整改。
共开展现场督察80余次,会议会场督察50余次,网上巡查310余次;编发《督察简报》18期、《督察通报》17期、办理涉警投诉案件5起。
(七)大力推进社会治安防控体系建设,不断创新警务机制,着力提升科技信息化引领实战、服务实战、支撑实战的能力和水平。
今年以来我局进一步做实“巡处一体化”警务运行模式,构建并强力推进“情指一体化”指挥调度机制,以城区“天网”整体架构为基础,以“网格化”大防控勤务模式为支撑,逐步形成了常态化的“情指一体+现场核录盘查+信息反馈+二次研判”工作机制。
截止10月底,共立各类刑事案件563起,同比去年578起下降2.6%,“两抢一盗”可防性案件立384起,同比427起下降10.1%,两抢恶性案件“零发案”最低月份达到了29天以上,防控工作初显成效。
一是不断完善社会治安大防范网格化建设。
城区划定基础网格单元5个,农村划定基础网格176个,城区按照“1+2+5+n”的组织架构设置社区网格员,充分调动社区警务助理、机关单位保安、治安积极分子、小区物业负责人等参与社会管理的积极性,对网格实行分片管理,形成立体化防控格局,有效提升防范、管理、服务的职能。
目前,通过我局积极争取,解决了16名城区网格员名额和50多万元可循环的常设工作经费作为社会治安大防范网格化建设的人力、财力保障,并逐步在全县推开。
二是巡处一体化街面巡逻机制日益成熟。
以强化“天网”巡查为基础,情报的深度研判为导向,整合特巡警大队、城区派出所(白马湖、环翠派出所)、便衣大队警力组成巡处一体化专业队伍,将特巡警大队30名警力下沉至城区派出所参与大防控工作,每日保持4台巡逻车、2台反恐处突冲锋车、70名警力屯警街面和20名应急备勤警力在岗在位。
通过深度研判,巡逻警力对社会治安乱点、易发案地带强化巡逻盘查工作力度,24小时不间断的开展“逢嫌必查、逢疑必留、逢毒必检”的精准进攻性核录盘查管控工作,有效震摄违法犯罪分子,极大挤压违法犯罪空间。
通过“天网”巡查指令、主动巡逻发现,在第一时间处置、化解各类矛盾纠纷、群众求助案件386件,有效保障了社会治安秩序的持续稳定。
三是强化卡点查缉,着力打造防范违法犯罪的重要屏障。
我局以资源整合、机制创新为切入点,切实加大卡点人员、装备投入,努力把治安卡点建设成为防范、打击、控制违法犯罪的重要屏障和应急控堵防线。
目前,在城区三个主要路口设置了3个固定卡点、城郊结合部及重点部位设置6个临时卡点,由派出所、交警、特(巡)警大队承担24小时查缉工作,对来往可疑人员、可疑物品、可疑车辆进行盘查处置,严防各类违法犯罪活动。
共计盘查车辆3300余台、2.1万余人,暂扣无牌无证和可疑车辆213辆,抓获在逃人员3人。
四是强化大数据智能化深度运用。
今年以来,在县委、县政府的高度重视和倾力支持下,县公安局充分发挥在公安大数据信息化建设和平安智慧城市建设的职能作用,年内新增监控探头球机13个、枪机60个,人脸识别2个、车辆识别8个,共计83个,累计完成前端天网视频监控探头建设1132个(含小天网213个)、报警点110处、卡口60处、整合社会资源733路。
为加快推进“雪亮工程”建设,投入300万元项目建设资金在简嘎乡实施“雪亮工程”试点建设,建成前端视频监控探头119个、人脸识别探头7个、卡口7个。
另外我局按照市局统一部署,积极争取县委、县政府支持,联合下发了《关于“汇集整合”实名制信息资源和快速查询协作执法机构的实施意见》,目前已争取到县中医院、客车站、教科局、供水公司、停车场等单位的支持,实时接入数据链路8条,累计采集各类数据7849010条。
五、存在的困难和问题以及风险和短板
(一)反恐维稳形势依然十分严峻。
一是暴力恐怖威胁转化为现实危害的风险进一步增大。
随着暴恐活动向内地中小城市、防控薄弱地区转移的趋势愈发明显,我县作为出入滇、桂、黔出境通道和中转站,暴恐分子回流入境,将我县作为通道和中转站,甚至就地实施“圣战”的可能性极大,暴恐活动随时可能发生。
二是敌对势力暗流涌动转化为公开行动的风险进一步增大。
敌对势力、敌对分子、民运重点人、邪教人员策略手法不断变换翻新,千方百计寻找机会实施公开行动、露面发声,以“维权”名义,插手敏感问题、炒作社会热点,向党委政府施压,图谋制造政治影响,对我国家安全、政治稳定构成严重威胁。
三是经济领域问题转化为社会领域问题风险进一步增大。
不良借贷、非法集资隐患暴露、欠薪讨薪、征地拆迁补偿问题突出。
“泛亚”“e租宝”“p2p”等全国性非法集资案件给我县造成安全隐患的同时,地方性非法集资活动也在大量增长,风险隐患分布面广、潜藏度深,一旦防控化解不及时,就可能交织叠加,集中爆发,极易引发大规模群体性事件。
四是宣泄私愤转化为个人极端暴力行为的风险进一步增大。
近年来,一些人为表达个人诉求,进而宣泄私愤、报复社会并引起“轰动效应”的极端行为增多,特别是经过媒体报道和快速传播后,产生示范效应,诱发他人模仿,严重扰乱社会秩序,危害公共安全,影响群众安全感,给维护社会稳定带来了较大风险。
五是公共安全隐患转化为重大安全事故的风险进一步增大。
由于工程项目建设增多,民爆物品使用量增大,一些民爆物品管理使用单位在安全监管上不严格、不细致,危爆物品违规存储、违规操作、数量不清等情况依然存在,随时都有发生事故的可能。
城区高层建筑增多、建筑密度增大、地下建筑增长,这些重点部位防火设施不足,发生火灾的可能性极高,抢险救灾的难度非常大,加之我县农村地区木质结构村寨多、分布广、耐火等级低,“小火亡人”“火烧连营”的风险隐患大量存在。
当前,随着高速公路、城乡道路建设快速发展,机动车大量增长,道路交通安全防范设施建设相对滞后,加之我县特殊的地理环境和气候条件,危险路段多、气象灾害多、薄弱环节多,事故预防难、协调联动难、应急响应难“三多三难”的矛盾风险凸显。
(二)公安工作和队伍管理中还存在诸多不符合、不适应的困难和问题。
主要表现在:一是治安防控上的短板。
警力跟着警情走的要求没有真正落实到位,警情发现、警力调度、警力到位滞后的问题仍然存在,还没有真正实现猫鼠同步、实时控制,出租屋、小旅馆、黑网吧等行业场所管控仍有漏洞,“人防、物防、技防”建设滞后于城镇整体建设,道路交通、消防安全、危爆物品等重点领域管控工作还存在薄弱环节。
情报发现、收集、分析、预警发挥作用不够。
二是侦查打击上的短板。
对犯罪规律、治安突出问题分析研判不够精准,导致打击的针对性、实效性不强。
有的习惯于用传统侦查方式,不善于运用信息化手段进行案件线索情报收集、整理和分析串并;有的则过度依赖网安、技侦、图侦手段,对阵地建设、特勤物建、群众工作等侦查手段用之较少,对新型犯罪存在打击乏力、被动应付的情况。
三是基层基础上的短板。
基础工作发展不平衡、工作不深入不主动问题依然存在,流动高危人口管理、社区和农村警务工作等重点、难点问题有待突破。
农村道路安防设施、视频监控系统基础设施建设滞后,“天网工程”建设还没有实现要害部位全覆盖。
基层民警职业发展空间受限,在负担重、压力大、待遇低的情况下,工作积极性、主动性、创造性不足,影响队伍活力。
四是执法规范上的短板。
个别单位民警接处警随意性大,有的不按要求规范处警,有的敷衍应付。
“以审判为中心”的刑事诉讼思维还没有真正树立起来,一些民警办案证据意识不强,对证据的收集、固定、运用不重视,致使一些案件被检察机关退侦或作出存疑不诉。
个别办案民警不按“四个一律”要求,仍然在执法办案区外询(讯)违法犯罪嫌疑人,导致事故发生。
五是队伍管理上的短板。
一些所队在队伍管理上失之于宽、失之于松,不愿得罪人、动真格,对民警中出现的苗头性、倾向性问题不及时采取有效措施解决,对民警的思想状况、家庭生活中存在的苗头隐患不及时发现、化解,谈心谈话、请销假等队伍管理制度流于形式,导致矛盾上交。
一些所队对工作部署抓而不实,抓而不力,雷声大雨点小,有始无终;有的对工作中遇到的重点难点问题,不是千方百计谋思路、想办法解决,而是躲着走、绕着走,推不掉就打折扣、搞变通;有的对工作抓抓停停,忽紧忽松,导致目标任务完不成,工作滞后。
目前,我局信息化、刑事技术、技侦等专业人员量少质弱,专业人才缺乏,导致很多应用问题不能及时解决。
三、2020年工作打算
(一)以做实情报工作为重点,全力打好反恐维稳攻坚战。
牢固树立总体国家安全观,坚持情报信息引领,加强重点领域动态研判评估预警,确保国家安全和全县政治稳定。
一是推进国保情报工作体系建设。
紧紧依托三级情报信息平台,完善国保涉密网、涉稳平台建设,进一步整合情报资源,加强秘密力量建设,强化情报收集,将触角延伸到重点领域、重点人身边,提升情报信息灵敏度,提升预防处置工作的前瞻性、预见性、主动性和针对性。
适时组织对不稳定因素、敌政社情、网上舆情动态开展综合研判,提升预警风险能力,严防发生现实危害。
二是夯实涉恐情报信息基础。
切实加强辖区内敏感地区重点关注人员的基础情报信息采集,依托“大情报”系统,及时发现掌握新增入镇关注人员动态情况,确保“底数清、情况明”。
建立军警联勤巡逻机制,组织开展涉恐安全巡查,严防涉恐人员从防范薄弱地段出入我县境。
三是抓实重点人包保和特殊群体管控工作。
进一步加强对本辖区、本领域内涉稳、涉访重点群体、重点人员管控,对重点人按照一人一档准确纳入管控视线,做到“底数清、动态明”。
四是强化矛盾纠纷排查化解。
推进社会稳定风险评估机制建设,强化“多元调解”、“多调联动”、“警民联调”工作体系建设,落实信访首接首办和跟踪督办工作责任制,从源头上预防群体性事件和个人极端暴力案件的发生。
五是强化网上情报获取和网络舆情监控。
加强网络情报能力建设,健全完善和扩容网络安全侦控技术和阵地控制建设,积极打造和应用公安互联网大数据“警务云”,提升网络信息过滤收集、重点信息源头查找、网络犯罪情报侦察等方面的能力。
大力加强网上发现处置和舆情导控能力建设,提高网上舆情反制和斗争能力。
(二)以实施精准打击为重点,推动警务机制创新,全力打好治安突出问题整治攻坚战。
紧紧围绕群众反映强烈的治安突出问题,统筹抓好各类违法犯罪的打击,有针对性地组织开展专项整治。
一是在实现案件多破少发上强力攻坚。
进一步完善刑侦、技侦、网侦、图侦、情报“五位一体”同步上案机制,形成多警联动、责任共担、合成作战的大侦查格局,力争破案绝对数超过全市平均水平。
二是在严打“两抢一盗”犯罪上强力攻坚。
全面推进体系化打击犯罪新机制。
对街面“两抢”、入室盗窃、盗窃摩托车电动车、偷牛盗马等犯罪活动实施精准打击,加大追赃退赃工作力度,最大限度为群众挽回经济损失。
三是在严打电信诈骗犯罪和涉众经济犯罪上强力攻坚。
采取切实有效措施,集中打击各类电信诈骗犯罪,遏制多发势头。
认真总结前期电信诈骗案侦破和挽损止付经验,加强警务交流合作,全面提升电信诈骗案件的打击和防范效能。
统筹做好涉众型经济犯罪的前端防控、侦查和追赃挽损等工作,严密防范、严厉打击恶意欠薪、非法集资、地下钱庄等违法犯罪活动,维护资本市场秩序和金融管理工作秩序。
(三)以织牢防控网络为重点,坚持科技支撑,全力打好立体化社会治安大防范体系建设攻坚战。
针对防控中的薄弱环节,织严织密治安防控网底,构建具有xx特色的立体化社会治安防控体系。
一是积极推进“智慧xx”建设。
紧紧抓住天网四期、智慧城市建设两项抓手,建强数据中心和前端科技信息化支撑设施设备,以人工智能化大数据分析和专业信息化队伍应用为抓手,持续推进全警信息化应用能力和水平,探索构建完整的信息化现代警务新模式,引领全县“打、防、管、控、宣、访、服”等各项工作实现新发展、新作为。
二是着力提升基础信息化支撑能力。
按照xx公安大数据、警务云等信息化建设要求,灵活运用新版警综平台,逐步实现与银行、税务、人社、通信等部门业务系统数据实时共享。
加大一体化移动警务终端的配备使用,为民警现场采集相关人员和出租房屋、机关企事业单位等基础信息提供支撑,为xx公安大数据警务云提供“源头活水”。
三是完善县局、派出所二、三级视频监控平台建设。
加强县局二级平台专职网上巡查队伍建设和考核,采取定点监控、接力巡控、远端巡视方式跟控可疑人员和可疑车辆,充分发挥“天网地网”协同配合综合优势,提高全时段、全地域控制能力,切实将各类问题解决在初始。
四是织严织密治安防控网底。
织密巡防网,在城区,进一步夯实网格化巡防机制,充实专业巡逻力量。
在乡镇,每个乡镇成立不少于20人的专职巡逻队,对本乡镇、村进行巡逻防控。
织细物防网,积极推动规范摩托车停车场、停车棚、停车点建设,继续推动家庭安装小监控、防盗报警器,家用摩托车、电动车安装“车卫士”,小区安装门禁等。
织严盯控网,在社区,开展零发案小区、无入室盗窃小区、无摩托车被盗小区、无吸贩毒小区“一零三无小区”创建活动;在单位,全面落实单位内部治安保卫工作条例,实现全县治安保卫重点单位治保机构、保卫人员配备及“三防”安全措施覆盖率达100%。
五是织牢道路交通和消防安全监管网。
充分运用“大数据”手段,加强客运车、校车、危化物品运输车等重点车辆的管控,加大对无证驾驶、酒驾、毒驾和农用车非法载人等严重交通违法行为的查处力度,最大限度地预防重特大道路交通事故的发生。
以消防体制改革为契机,构建消防安全防控新机制,坚决预防和遏制重特大火灾事故。
(四)以推进警务管理创新为重点,提升管理服务能力,全力打好“放管服”改革攻坚战。
一是深化公安行政管理服务。
积极探索管理服务的新途径,拓宽服务领域,改进服务方式,提高服务水平。
完善局办证服务大厅和车管窗口、派出所户籍窗口建设,窗口单位全部推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,提升服务工作水平。
持续推行“流动车管所”、“流动警务室”,推动公安行政管理服务职能向群众家门口延伸。
二是深化户籍制度改革。
密切与相关部门配合,进一步做好户籍改革配套政策措施的落实,加大宣传力度,确保到2020年实现全县18.6万人从农村转移落户城市、城镇,城镇化率达到48%的改革目标,逐步引导农业转移人口向“县城、重点镇、美丽乡村”三级城镇化载体集中,打造“一分三向”安顺模式,走出一条有别于东部,不同于西部和省内其他市州的新型城镇化道路。
认真落实外地公民异地换领、补领居民身份证申请,简化公民落户程序,缩短公民办证审批、办理时限。
强化流动人口和重点人口管理,实行社会化和民警、辅警采集流动人口信息相结合,定期开展出租房屋清理,确保流动人口犯罪率下降。
通过“双向融合、落地核查、全网搜索、动态评估、分色管控”,切实加强重点人员、刑释解教、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的信息化管理,做到管得住、不漏管、不失控。
确保重点人口重新犯罪率逐年降低。
三是健全完善快速高效指挥处置机制。
抓住指挥、情报、行动一体化运作这一关键,加快以警综平台为依托,以各业务系统为支撑、以社会信息资源为基础的情报信息共享平台建设,构建情指对接、情勤对接、情行对接的警务指挥运行模式,确保指挥决策、警令传递、警力调动、现场处置快速、及时、高效。
四是健全完善实战保障机制。
本着实战、实用、实效的原则,紧紧抓住预案、训练、装备三个关键点。
大力加强战术战法演练,针对不同实战类型的特点、需求,为一线民警配足配齐实用管用的武器、警械和装备,确保民警既能依法有效履行职责,又能切实保护自身安全。
(五)以严格依法办案为重点,全力打好规范执法攻坚战。
从易出问题的基本环节入手,强化执法办案源头治理,全面推进执法规范化建设。
一是持续抓好接处警规范工作。
坚持实行接警即录入、处警必反馈、接警处警两回告,处警执法记录仪视频即上传;坚持有效报警回访制度,对未及时反馈处警情况、推诿处警、接处警不录入、视频资料不及时上传、处警不规范的,坚决追究相关领导和民警责任。
二是狠抓办案质量和执法责任追究。
凡因办案质量问题被检察院通报存疑不诉的,由局领导对办案单位领导及责任民警进行约谈,坚决实行“一案双查”,既要追究直接人员责任,更要追究相关领导责任。
执法监督部门要定期研判执法情况,召开案件质量通报点评会,全面梳理排查问题,着力解决执法突出问题。
三是狠抓执法办案场所管理使用。
要着实提高执法办案场所的使用率,防止违法取证行为发生,法制部门在审核案件时,要结合视频监控资料,审查是否按“四个一律”要求,对违反规定的及时责令整改。
(六)以深化队伍建设为重点,全力打好严管队伍攻坚战。
紧紧围绕习近平总书记“五个过硬”和“四句话、十六个字”总要求,坚持不懈地深化队伍正规化建设。
一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题实践活动。
紧扣我国社会主要矛盾新变化,积极适应人民群众对公安工作新期待,切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到护安全、保稳定、促发展的各项工作中,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,着力提升人民群众的满意度。
坚定不移反腐惩恶,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决整治各种腐败现象,坚决惩治充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪的“保护伞”,坚决清除公安队伍中的“害群之马”。
二是深化大培训、大练兵技能实战训练活动。
针对公安民警在工作中的素质能力短板,加大民警培训、实战训练、演练和比武竞赛力度,特别要着力培养一批信息化应用骨干,提升综合研判、深度应用能力水平,全力提升民警能力素质。
三是坚持从严治警,坚持以制度管人。
从日常上下班、着装等小问题抓起,严格落实内部管理制度和队伍管理措施,特别是警令警规的严抓严管,确保警令畅通,防止队伍发生违法违纪问题。
四是继续深化从优待警制度落实。
巩固落实好民警定期体检、风险保障等从优待警措施,主动排查和解决民警工作、生活上的困难。
更加注重维护民警执法权威,坚决打击阻挠民警正当执法的违法行为。
大力加强公安文化建设,不断丰富警营文化生活,深入推进文明示范窗口创建,完善表彰奖励和典型选树制度,创新新闻宣传和舆论引导机制,积极传播xx公安正能量、好声音。
【篇三】
2019年,全县公安机关在自治县党委、自治县人民政府及上级公安机关正确领导下,紧紧围绕政府