为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
地震通信保障方案篇一
通过演练，切实提高全校师生在突发性地震事件发生时紧急避险和应急保护能力，正确掌握避震、疏散和自救互救的方法，进一步增强防震减灾意识，限度地减轻地震灾害对学校、师生生命财产的危害。
20xx年x月x日
学校课堂、操场
1、应急避震演练。
2、应急疏散演练。
1、指挥长：xx
副指挥长：xx
2、各班级疏散演练指导员（班主任）：
①“地震警报”发出后，指导学生进行室内避震，纠正学生的不正确动作和姿势。
②“地震警报”解除后，带领学生迅速有秩序疏散到指定的“地点”：学校操场。
③要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。
3、各应急组组长：
（1）信号组：后勤处负责人，负责信号人员安排。
（2）疏散线路沿线工作组：教务处负责人，负责安排教学楼层，楼外各类拐角处人员，可按楼指定分负责人。
①合理调节学生疏散的进度，特别是防止过度拥挤造成。
②处理学生疏散过程中的偶发事件。
（3）疏散集中地点指挥组：xx，负责本组人员安排，在疏散集中地点现场指挥。
4、摄影：xx。
5、医护：xx。
1、开展地震应急疏散演练培训。
（1）对老师培训：了解地震应急避震自救；维持正常秩序，切忌慌乱；熟悉有序撤离路线和疏散“安全”地点；熟悉演练信号，应急避震和疏散分别以哨音和广播作为启动信号，应急避震启动信号为连续三声急促的哨音，重复3遍，持续约20秒钟，疏散启动信号为广播发出紧急疏散口令。
（2）对学生培训：各班采用主题班会的形式，让学生了解演练程序和应急避震的正确方法，熟悉避震和疏散的演练信号，熟悉应急疏散路线和到达地点。
（3）说明本次演练的目的是日常性教育培训，以免发生误解而引发地震谣传。
2、选定好各个班级演练时疏散的路线及集中地点。
3、演练前对疏散路线必经之处和集中地点进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
4、正式演练前举行一至二次预演，确保正式演练圆满成功。
1、保持镇定，听从指挥，服从安排，确保安全。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
1、演练指挥部人员就位，组织指挥。各应急组相关人员就位待命。指挥长启动程序：各位领导、老师，各位同学，常周小学地震应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。请各班演练指导员（班主任）重申演练程序和演练要求。
2、演练开始，信号组发出模拟地震警报信号：
（1）应急避震：应急避震启动信号响起后，各班级疏散演练指导员立即指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部；最后一排靠里同学面向墙，蹲在墙角处。1分钟后学生复位，听信号进入紧急疏散演练环节。
（2）应急疏散：应急疏散启动信号通知后，各班级疏散演练指导员按照疏散方案和预定路线迅速组织同学们撤离到指定地点（操场），下楼梯时要招呼学生注意安全，各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。
（3）清点人数：xx下达命令，按照事先划定好的各年级和各班级的方位以班为单位集队，各班立即清点人数，分班级向各年级组长报告，各年级组长汇总年级人数后向指挥长报告。
1、请x校长总结讲话。
2、请现场指导专家对现场演练进行点评。
3、宣布演练结束，各班依次退场，返回教室。
地震通信保障方案篇二
1.1制定目的
建立健全市重污染天气通信保障应急响应机制，明确职责，提高应对处置能力，确保通信畅通。
1.2制定依据
依据《中华人民共和国电信条例》、《市通信保障应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》和《市重污染天气应急预案》等有关法规和规章制度。
1.3适用范围
本预案适用于全市行政区域内重污染天气和涉及我市的跨市行政区域重污染天气情况下的通信保障应急处置。
1.4工作原则
在市重污染天气应急指挥部的领导下，通信保障应急工作坚持统一领导、分级负责、快速反应、严密协同、依靠科技、保障有力的原则。
1.5预案体系
市重污染天气通信保障应急预案体系除本通信保障应急预案外，还包括各基础电信运营企业重污染天气通信保障应急预案。
2.1领导小组构成与职责
设立重污染天气通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调重污染天气情况下的通信保障应急处置工作。
领导小组主要职责是：
（1）贯彻市重污染天气应急指挥部有关通信保障应急工作的决策部署。
（2）研究部署通信保障重点工作，协调解决重大问题。
（3）指挥、协调通信保障应急处置工作，及时向应急指挥部汇报有关工作实施和进展情况。
2.2领导小组办公室构成与职责
（1）处理领导小组的日常事务，负责与市重污染天气应急指挥部各成员单位的联系，负责与市级有关部门的沟通协调。
（2）负责建立成员单位间通信保障协调工作机制，搞好上传下达，督促落实领导小组的安排和部署。
（3）负责应急信息的监测、分析和汇总工作，及时了解通信保障情况，组织制订有关处置方案，向领导小组报告重大问题并提出处置建议。
2.3成员单位职责
（1）市经信委：负责职责范围内通信保障应急工作的组织、指挥、协调；指导基础电信运营企业开展通信保障应急工作；及时向市重污染天气应急指挥部报告通信保障应急工作进展情况。
（2）电信公司、移动公司、联通公司：负责健全本企业通信保障应急预案体系，落实领导小组有关通信保障应急工作部署；负责具体施实本企业职责范围内的通信保障应急工作；及时向领导小组办公室报告本企业通信保障应急工作进展情况，必要时请求支援。
（3）国电公司：负责优先保证通信设施和通信保障应急时所需的电力供应。
3.1启动响应程序
在启动市重污染天气应急预案后，领导小组成员单位主要领导在第一时间到预定或指定地点集结待命，按照市重污染天气应急指挥部指挥长的指令和要求适时启动本通信保障应急预案。各基础电信运营企业在领导小组的指挥下，负责企业内资源的统一调度，并迅速参与应对和处置。
3.2加强应急值守和监测
在重污染天气发生期间，实行应急值班制度，领导小组办公室和各成员单位实行24小时值守，成员单位联络员保持24小时通信畅通；各基础电信运营企业要加大电信网络运行监测力度，做到早发现、早报告、早处置。
3.3网络拥塞处理
当发生电信话务量持续大幅激增造成网络拥塞的情况时，相关基础电信运营企业要将情况及时上报省通信管理局、市政府及领导小组办公室，经批准后启动限呼工作方案。遇有紧急情况，相关基础电信运营企业要及时采取有效措施，先口头报告启动限呼工作方案，事后将实施情况书面补报备案，以避免网络拥塞的扩大和蔓延。
3.4应急通信保障
当发生基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的情况时，相关基础电信运营企业要立即派出应急通信保障队伍，携带卫星、短波、基站、集群通信等机动通信设备，赶赴现场开展应急通信保障工作，并及时组织抢修被损毁的通信线路和设备。（注：相应的通信保障应急响应等级遵照《市通信保障应急预案》执行。）
3.5应急结束
在接到市重污染天气应急指挥部解除预警信息后，领导小组织办公室通知各成员单位终止应急响应。
4.1应急通信保障队伍
基础电信运营企业要不断完善专业应急机动通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队，加强相关的"培训和演练，提高通信保障的实战能力，以满足我市应急通信保障等工作的要求。
4.2基础设施及物资保障
基础电信运营企业应根据我市的地域特点和通信保障工作的需要，有针对性地配备必要的通信保障应急装备，尤其要加强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备，形成手段多样、能够独立组网的装备配置系列，并加强对应急装备的管理、维护和保养，确保通信保障应急工作顺利开展。
4.3电力保障
基础电信运营企业应按国家相关规定配备相应容量的应急发电设备，确保在应急情况下有备用的电力供应设备作支撑。国电公司要优先保证通信设施和现场应急通信装备的供电需求。
应急处置中涉及到的交通运输、电力能源供应、治安等保障由领导小组报请市重污染天气应急指挥部协调解决。
地震通信保障方案篇三
地震应急领导小组：
组长：吕钦平
副组长：张水莲米惠珍
成员：全体教师
地震应急速报小组：
(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会
(2)疏散组：教导处
指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。
(一)紧急避震
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。
2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。
6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
１、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。
2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。
在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
要求：
1、做到不惊慌、采取就近避险。
2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。
3、遇到灾情，千万不要跳楼。
４、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场。
５、楼梯口要有教师指挥。楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师――负责自己班级。
6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。
7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。
到达集中地后，要蹲下，清点人数
(三)自救互救：疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。
(四)灾情速报对象：灾情内容向学区主要领导汇报。震后，每天要进行零汇报。
(五)灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。
(六)速报程序：
1、发生有感地震或破坏性地震后，在20分钟内向教育局领导报告。
(1)影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。
(2)人口影响：指人员伤亡情况。
(3)经济影响：指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对学校财产的损失等。
3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。
地震通信保障方案篇四
为进一步加强学校安全工作，提高全体师生的防震减灾意识和自救自护逃生的能力，我校决定举行防震应急避险和疏散逃生演练，旨在使学生了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力，为打造“平安校园”，确保良好安全的校园环境。
（一）疏散演练领导小组
1、总指挥：xx
成员：
2、演练人员职责分工：
总指挥：xx负责两个校区疏散、自救的协调与指挥。
副指挥：xx负责本部疏散、自救的协调与指挥。xx负责后里校区疏散、自救的协调与指挥。
疏散：xx负责师生疏散。
抢救：xx负责伤员抢救和记录疏散时间。
后勤：xx负责后勤保障。
广播音响：xx负责整个演习广播，xx现场讲解。
联络协调：xx对疏散到操场学生的安抚与人员清点。
宣传摄像：xx负责各个环节的拍照工作。
（二）各班班主任做好活动前防震教育
1、教给学生基本的防震知识。
2、模拟“地震警报”，对学生进行室内避震动作的指导，纠正学生的不正确动作和姿势。
3、提前训练学生迅速有序疏散流程：逃生——集中操场——清点人数——报告安保主任。
（三）演习具体安排
【负责老师】各班当堂任课老师
【演习流程】
1、“地震警报”响起后，代表强震进行中，不可贸然逃生，要指导学生进行室内有效避震，纠正学生的不正确动作和姿势。
2、“地震警报”停止后，代表地震间歇期到来，应马上带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”——校内操场（远离建筑物的空阔地带），任课教师并立即对学生数进行清点报告。
3、负责老师要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，合理调节学生疏散的进度，特别是防止过度拥挤防止意外踩踏等事故的发生。
4、机智果断地处置学生疏散过程中的偶发事件。
【特别注意】各班级负责人要先组织带领学生出教室，跟上前面的班级，逃往目的地，再回指定的岗位维护安全。原则上先出先逃不等待，同楼层最先出去的班级，负责老师带队逃往目的地，第二个班级老师负责该楼层楼梯口安全，该层最后一位负责本楼层的清查工作。
（四）疏散路线及顺序安排
前幢教学楼逃生线路：按出操线路疏散。全体师生到学校操场中央集中。
xx校区后幢教学楼逃生线路：按出操线路疏散。全体师生到学校操场中央集中。
xx校区学生逃生线路：按出操线路疏散。全体师生到学校操场中央集中。
职责：维持疏导秩序（先到先撤），保障线路畅通，保护学生上下楼梯安全。
1、内容：
（1）应急避震演练
（2）紧急疏散演练
2、对象：全校师生及员工。
3、时间：20xx年x月x日上午大课间。
4、警报信号：应急避震和疏散以警报声作为启动信号。
地震发生的信号：短促哨声，代表发生地震，学生应急避震。
地震发生后1分钟，组织疏散的信号：一声长哨，代表主震结束，组织学生按大课间出操路线进行疏散。
1、演练前让学生熟悉应急避震的正确方法，分析学校应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
通过防地震疏散演练活动，全体师生逐步掌握地震发生时的应急避震知识和方法，提高了自救自护和应变的能力，达到了演习预期的目的。
xx市xx小学防地震应急演练活动到此结束。
地震通信保障方案篇五
;大型活动cdma网络通信保障方案
摘 要 2013年6月21～23日，中国电信联合高通公司在广州举办“2013年天翼手机交易会暨移动互联网论坛”（以下简称“交易会”）。开幕式上，中国电信联合众多终端经销商与多家终端厂商共同签署了总量达5100万部的天翼智能手机采购确认书[1]，人流量高达33万。本文以2013年天翼手机交易会通信保障为背景，着重从指挥调度体系、保障方案与应急预案、故障调度与处理等方面进行探讨、总结，得到了一些保障、维护与优化方面的方案和经验，希望能给通信行业类似集会保障提供参考。
关键词 cdma；通信保障；指挥调度
中图分类号：tn929 文献标识码：a 文章编号：1671-7597（2014）08-0128-02
中国电信集团公司作为中国三大主导电信运营商之一，旨在为客户提供包括宽带互联网接入、移动通信、信息化应用及固定电话等产品在内的综合化信息解决方案，也担负着保障通信安全畅通的重要任务[2]。
2013年6月，在广州琶洲国际会展中心举办手机交易会是中国电信第五次，也是广州电信第三次承接举办的cdma产业链全球盛会，预计人流量30万，实现6500万台cdma终端大单，比2012年的5000万台手机成交量增长三成[3]。这对广州电信来说既是机遇又是极大的挑战，这是展现广州电信运营实力和服务理念的大好机遇，也是对现网运作的巨大冲击：
保障要求高：承受目标30万人次的人流量，30万部手机销量。
保障区域分布广：包括琶洲会展中心、香格里拉酒店、威斯汀酒店、云莱斯堡酒店、广州体育馆、白云机场及往来主干道等区域。
涉及重保基站多：天翼网361个重点基站、一台应急通
信车。
保障业务：除cdma网络常规语音和数据业务外，增加多项个性化功能和特色应用体验： 数十款手机新品发布，还将有一批非手机类移动互联网终端产品亮相。
移动通信作为现场指挥、相互沟通，应急调度的重要手段，对移动通信保障工作要求也很高。我们如何才能以高品质、高效率、高水准的服务为之保驾护航，确保cdma网络平稳安全运行，确保各项业务使用感知良好，正是本文所探讨的内容。
1 保障方案部署
1）精心组织、严密计划、严格进行过程控制。此次手机交易会是广州电信连续第三届承接举办的高水平、大规模盛会，广州无线网络运营中心高度重视通信保障和服务支撑工作。根据集团公司、省公司的统一要求和部署，为确保保障期间广州cdma基础网络和重要保障区域网络和业务的安全畅通，我们精心组织，成立专项保障工作团队和cdma无线网络通信保障指挥部，制定了交易会整体保障方案和通信保障指挥调度体系，制定项目计划管控表，进行严格的过程管控，充分发挥企业优势，团结协作、全力以赴、高效高质的完成交易会通信保障各项工作。
按照五大里程碑，33个子任务落实每周进度管控及风险预警；保障团队组织技术专家骨干精心编制完成cdma网络、试验网、800m、应急通信4个专业保障方案及指挥体系，并对重要保障区域落实一点一案，总计13万余字，方案重点在网络畅通、安全方面做了大量工作。
2）搭建保障指挥调度体系与调度平台。交易会cdma无线网络通信保障指挥部在保障期间按照统一指挥、集中管控、监控嵌入的工作原则开展各项工作。
统一指挥：交易会通信保障指挥部统一指挥各级保障团队，调度队伍、资源，具体部署各项网络通信保障、应急支撑和网络安全保障工作。
集中管控：交易会通信保障指挥部集中管控交易会通信保障工作，包括网络巡检、故障管控、通传通报等工作，保障期间各级保障团队或现场保障人员发现或受理交易会通信故障都应向指挥部报告。
监控嵌入：交易会通信保障指挥部通过交易会健康统一视图、各专业网管实现对保障网络和业务的监控。
交易会cdma无线网络通信保障指挥体系架构图如图1所示。
图1 cdma无线网络通信保障指挥体系架构图
为实现保障团队前后端的高效配合，把现有cdma网络指挥调度体系完全融合到全专业保障指挥系统上，搭建了无线网络运营中心的指挥调度体系，并配套搭建了大型保障感知监测平台（统称交保系统）。这套交保系统与专业网管相对接，具有故障监控、派单、性能指标展示、性能异常预警、工单短信通报等功能。当重要保障站点出现故障时，该系统可自动生成故障工单，派发给相应场馆保障人员，同时短信通知其接单处理；当后台专家通过系统看到现场测试数据不佳时，可立即展开专题分析，及时进行排障、优化工作。
3）针对性编制保障方案。cdma无线网络在交易会通信保障方案中为重要保障区域内客户提供最大化业务能力，对重要保障区域实行一点一方案。
珠江漫步道8个rru，s5+s3配置，可容纳并发用户数1x为1200人，do为600人；开幕式区应用多波束天线连接3个rru集中覆盖，可容纳并发用户600/300人；均为2012年的2倍以上；各场馆16个rru，s3+s5配置，可容纳1x并发用户数1440个，为2012年实际用户数的3.6倍以上，do则为2000人，提升至最少2.5倍。
广州体育馆内布放8个扇区；vip和普通区域各4个，载波配置均为s3+5，两区1x/do支撑并发用户数360/500人，vip区新增的4个扇区采用rru级联方式，4个rru放置于定制的小推车中，可根据物业要求进行移动放置。
图2 开幕式及展馆区域方案设计
4）开展保障人员培训。制定培训计划，多批次对现场保障、后台监控等各级保障人员进行培训，包括：客户服务规范、客户沟通技巧、指挥调度体系，监控系统操作，典型故障抢通等内容，不仅树立了电信工作人员良好的专业形象，还大大提升了保障工作的质量和效率。
5）完善通传通报机制。为保障交易会期间信息同步，保障团队沟通顺畅，现场与后台及时互通故障及其他重要情况，交易会通信保障指挥部完善相关的通传通报机制，采用逐级上报原则，分为内部通报和外部通报，针对不同场景、不同时段、不同对象拟定好相应通报模板，通传通报以it系统为支撑，采用统一视图，通过短信系统和电话进行事件管理，实现非重要时段每2小时，重要时段每1小时网络状况的发布，发生突发事件实时短信+电话通报。
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为了做好在自然灾害、突发事件及战争等紧急情况下的通信保障和通信组织工作，确保通信不中断，特制定《应急通信保障预案(实施细则)》(以下简称《预案》)。
一、总则
(一)本预案是根据固原市电信通信设备及通信组织的实际情况，为在自然灾害(包括地震、洪涝、森林火灾)以及突发事件和战争给通信设施造成严重破坏下，能够迅速恢复通信而制定的。
(二)《预案》的实施要坚持在地方党委、政府和宁夏电信公司应急通信指挥调度部门的部署和领导下，按照通信指挥调度和组织管理的权限进行。
(三)各县电信分公司、三营支局应根据本《预案》编制或修改本单位战备应急保障预案(实施细则)，并适用于各种灾害和突发事件给通信设施造成破坏后的通信保证。
(四)完善汛期、地震、森林火灾等情况报告制度。凡汛期、地震、森林火灾等发生影响通信畅通、人员、通信设施安全的情况，必须立即报告市分公司，并将发生和修复的进度通过联络电话方式上报市分公司。
(五)各单位对政府防汛、地震、林业防火等部门的指挥调度电话及线路设备要尽快安排维护人进行检查，发现问题及时修复。对乡以上重要的防汛指挥、水文、水库、地震局等值班电话在汛期、地震期间每日要进行拨打测试，并要做好记录。在各种防汛、地震、森林火险等的信息传送和业务处理上，要优先予以保证，不得以任何理由延误。
(六)各单位组建的应急通信保障队伍，要加强管理，提高防汛意识，做好随时出动的各项准备工作。要求队员从现在起处于戒备状态，所配备的各种通信联络工具处于24小时开机待命状态，不得随意关机或转借他人。
(七)检查汛期、地震、森林火灾等应急通信保障工作所需各类物资的储备落实情况，结合维护工作的实际，进行必要的补充和调整，做到存放合理，使用方便，以满足各种应急情况下的需求。
二、指挥体系及工作任务区分
(一)指挥部：固原市电信分公司成立应急战备领导小组作为异常情况下的指挥部。
组长：黄德固原市电信分公司副总经理
成员：杨志军网络管理与维护部主任、刘松林客响部主任、姜东综合管理部主任、李晅人力资源部主任、梁志宏计划财务部主任、赵军堂移动维护中心主任、崔国钰线路中心主任、李占银资源管理中心主任、李有成市场拓展部主任、徐正东农话发展部主任、杜军强政企客户中心经理、刘安东西吉电信分公司经理、李国诏泾源电信分公司经理、葸博隆德电信分公司经理、高进奎彭阳电信分公司经理、郭明三营电信支局局长。
其主要职责：执行上级命令，按照当地政府救灾及国防军事的要求，领导、部署、协调、检查落实本辖区的应急通信工作，审定应急通信保障预案。各成员单位职责：网络管理与维护部负责全市市话、农话通信设备及通信线路在异常情况下的抢修;市场经营部负责异常情况下重点用户的通信保障;办公室负责机房的修复、建设、加固;计划财务部协调安排应急通信的建设资金和各项费用;各县分公司负责本辖区内应急通信保障工作。
(二)应急指挥调度部门
应急战备领导小组下设办公室
主任：杨志军
1、掌握全市电信通信主要网络组织、网络设备及网络运行情况，掌握机动应急通信队伍的设备配备情况。
2、组织制定应急通信保障预案、检查落实应急通信保障预案的执行情况。
3、异常情况下代表指挥部调度电信通信各个部门直至生产班组执行应急通信任务。
4、及时与当地政府、抗灾减灾指挥部、交通战备部门及驻军联系，接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指挥部的统一领导，异常情况下有权协商调用专网为应急通信服务。
(三)机动通信队
1、认真执行预案中赋予的任务。
2、执行本市内的应急机动通信保障任务。
3、负责对所装备的机动通信设备、车辆的维护，使之随时拉得出、开得动、联得上。
4、组织必要的通信演练，对各类人员进行技术培训和业务培训，提高应急通信的管理和操作水平。
三、应急通信调度
异常情况下，按照对通信设施破坏程度不同采取相应的应急通信保障措施。
(一)影响面涉及本市至区内外主路由通信中断，应保证所有话务从迂回路由出局，并及时向宁夏电信公司指挥调度部门申请机动通信支援，并以最短的时间协调维修。抢修部门抢修至少保证一种传输手段得到恢复，并积极申请宁夏电信公司与甘肃电信公司联系，组织光缆的迂回路由，以确保市县首长指挥专线、救灾指挥部联络通信、保密、机要、安全、公安、武警、军区等重点电路及对地震、消防、气象、水利、医院、防火、防灾等有关部门的通信。
受灾情况特别严重，无法调通迂回路由时，可用卫星电话作为当地重要指挥部门对外联系的手段。
(二)影响市局至某县局的通信中断或市局、县局的电信枢纽遭到破坏，部分传输干线阻断，这时间局间阻断的中继电路应及时由专业对口的抢修队伍迅速抢通修复，在设备、器材、技术力量上统一调配，条件成熟时可购进中小车载集装交换局设备作为通信枢纽的应急机动支援设备。
(三)影响市电信分公司、县分公司部分或全部用户的通信，这时的通信恢复工作，应按照各专业应急抢通方案，先急后缓和先重点用户后一般用户的原则组织通信抢修。
(四)在调度机动通信和申请调度机动通信车台及人员执行应急通信任务时，原则上逐级调度，并以书面调度命令的形式下达调度通知。在紧急情况下，也可以越级调度、口头下发，然后补发通知。当上级战备部门越级下调令后，本级战备部门应立即配合组织实施。
(五)异常情况下的工作程序
异常情况一旦发生，应立即报告通信值班室及市、县分公司主管领导，同时上报宁夏电信公司通信值班室。主管领导要迅速组织人员到达现场，组织现场抢修指挥，指挥执行相应的应急调度预案，维护灾区最低限度的通信。抢修队伍、机动通信车台到达指定地点执行任务，应急后备器材运抵现场，尽快恢复灾区通信，尔后总结、书面汇报上级主管部门，同时完善修改相应的应急调度方案。
四、实施《预案》细则的要求
(一)战备应急通信保障预案组织机构中所包括的全体工作人员，要严格履行各自的职责;各级领导和应急指挥调度部门要及时了解灾情及变化的详细情况，参加必要的值班，尽快在灾情现场亲临指挥，组织完成抢修及恢复正常通信任务，保证上情下达，执行地方政府和上级应急指挥部门的决策。
(二)为做到紧急情况下实行有效的指挥调度，应急通信工作人员必须无条件服从命令，听从指挥，临场不乱，工作有条不紊，临场不能出现缺员，指挥人员按机构设置分工包干负责完成各自执行的任务。
地震通信保障方案篇七
为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作，全面提高突发事件的应急处理能力，促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，合理配置救灾资源，减轻灾害损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，制定本预案。
本预案适用于甘肃行政区域内，下述可能发生或已经发生的重大保障和通信恢复工作。水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害等事件；地震、火山灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等事件；森林火灾和重大生物灾害等自然灾害事件。
1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
根据自然灾害的性质、危害程度、涉及范围和通信恢复的实际需要，分为一般自然灾害、重大自然灾害、特大自然灾害通信恢复。
（一）一般自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口为全县总人口20%以下，农作物受灾面积为全县当季播种面积的30%以下，转移安置人口为全县总人口1%以下。居住房屋倒塌在100间以下（自然间）。
（二）重大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的20%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的30%以上；转移安置人口占全县总人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500间以下（自然间）。人员伤亡严重，在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成重大人员伤亡。
（三）特大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的40%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的50%以上；转移安置人员占全县总人口的3%以上，居住房屋倒塌在500间以上（自然间）。造成重大人员伤亡在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成特别重大人员伤亡。
（一）应急综合协调机构甘肃省电信传输局成立应急工作领导小组，作为应急综合协调机构，统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急保障工作。成员组织有：运行维护部、财务部、综合部、人力资源部、局工会、车辆管理中心、相关分局等部门。
（二）应急工作领导小组主要职责
1、统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急抢通工作，宣布启动和结束应急预案。
2、协调有关部门听取全省受灾地区通信恢复情况汇报。
3、组织会商，分析、评估灾情，研究落实通信恢复方案。
4、组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展通信恢复工作。
5、决定其他有关重大事项。
（三）应急工作领导小组成员单位职责
1、运行维护部：牵头制订本预案，并组织演练和实施，组织协调全省通信恢复工作；组织、协调、监督、指导通信恢复抢险，对主要干线进行调度，配置资源。指导做好灾后恢复和恢复重建。分析灾情统计数据及对通信产生的主要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储备建设和救灾捐赠。
2、综合部：负责通信恢复情况报道和汇总、汇报。
3、财务部：按照相关要求提供经费保障。
4、人力资源部：负责抗灾救险人员的调派。
5、局工会：负责与相关捐助组织联络，并统计传输局捐助情况。
6、车辆管理中心：负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的及时调派。
7、受灾地区所在的分局：及时开展自救，报告灾情，协助有关部门开展灾害恢复和恢复重建等工作。
（四）领导分工一般灾害救助工作由运行维护部牵头负责，受灾地区维护单位具体负责，有关部门给予支持。重、特大自然灾害救助工作由传输局分管副局长指挥，视情成立若干工作组，明确主要职责和相关人员，开展自然灾害通行恢复工作。
（一）各维护单位要切实做好灾害的预警工作，对可能发生重、特大自然灾害的重点地区，要严密监测并及时报告，落实防范措施，进行经常性的检查和督促。各维护单位要掌握本维护单位维护光缆电路路由等情况，制订应急调度预案，确保在灾害来临时能及时恢复县以上光缆通信。有计划地组织基础设施恢复和抢救等工作的模拟演练。
（二）落实应急救灾资金，备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急交通工具，以便灾害来临时紧急调用。
受灾地区维护单位在灾害发生1小时内，向传输局运维部报告灾情；传输局运维部等有关部门在灾害发生2小时内，及时向省公司运维部上报灾情核实情况和抢险救灾情况。受灾地区维护单位按照灾害发生情况，每天早上8点钟以前向运行维护部等有关部门报告灾情，实行零报告制度，待灾情稳定后，在两天时间内，将灾情核实完毕，上报省公司和相关部门。同时，财务部安排应急款、运行维护部调拨其它为受灾地区抢险队伍赶赴灾区进行抢险。
（一）奖励与责任。对在自然灾害通信恢复工作中作出突出的先进集体和个人，予以表彰；对在自然灾害通信恢复工作中玩忽职守造成损失的，依法追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（二）本预案由运行维护部牵头制订、跟踪管理和修改完善，报省公司批准后实施。各维护单位根据本预案，制定本地区自然灾害通信恢复应急预案，报运行维护部备案。
（三）本预案由运行维护部负责解释，自印发之日起实施。
地震通信保障方案篇八
通过地震应急演练，使全园师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后我园紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我校地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全园师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害同时通过演练活动培养幼儿听从指挥，团结互助的品德，提高突发公共事件的应急反应能力和自救互救能力。
1、内容：
（1）应急避震演练，紧急疏散
2、对象：全体幼儿和教职工
3、、时间：2011年5月12日 下午随时
1、演练前召让教师熟悉应急避震的正确方法，分析我园应急避震的环境条件，对幼儿阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题即使进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
（1）领导小组：
组长：园长
成员：全体教职工
信号员：副园长
（2）教室室内指导组：各班教师和保育员
1“地震警报”发出后，指导幼儿进行室内避震，纠正幼儿的不正确动作和姿势。
3班级老师要自始自终跟对，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。
（2）疏散线路沿线工作
1合理调节幼儿疏散的进度，特别是防止过度拥挤造成事故。
2处理幼儿疏散过程中偶发事件
1、信号员发出“地震警报”
2、保育老师或上课教师（演练时为班小组长）立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知孩子“地震来了，不要慌”，并指挥幼儿迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌旁，尽量卷曲身体，降低身体身体重心，并尽可能用书包保护头部；最后一排同学面向墙，蹲在墙角处。演练时间为一分钟。
3、1分钟后，进行检查并记录不足之处。
4、2分钟后信号员接触铃声
5、幼儿复位，老师告知幼儿，地震已过，现在撤离教室，进入紧急疏散演练环节。
6、幼儿在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点。抱头蹲下。
7、各班班主任报告各班人数及受伤人数。
8、信号员对幼儿进行地震宣传教育。
9、宣布演练结束，各班依此退场，返回教室。
地震通信保障方案篇九
为有效指导我校组织地震应急疏散演练活动，切实增强师生的避险减灾意识和自救、互救能力，最大限度减轻地震灾害对师生造成的伤害，根据省教育厅、省地震局联合制订了《安徽省学校地震应急疏散演练指南》，制定本方案。
学校成立演练领导小组，负责演练活动全过程的组织领导。演练领导小组组长、指挥长由丁明副院长担任，领导小组下设以下工作组。
办公室设在保卫处，负责演练方案的制定，演练实施期间协调指挥；制作疏散逃生标识，相关信息和报告的上传下达；保卫处负责的通道门打开等。
宣传组设在宣传部，负责演练的宣传教育、演练摄影、记录、演练总结，广播站地震警报声播放等。
学生引导组设在学生处，负责演练全过程中，学生疏散的组织和思想教育工作。
后勤保障组设在公管处、后勤集团，负责现场医疗救助，各种楼门的打开、教室打铃发开始疏散演练信号等。
基教中心、图书馆负责演练期间本楼的疏散引导和通道门打开。各系部负责地震知识教育，疏散演练的宣传动员和思想教育工作，预先在班级宿舍自行演练，学校统一演练中成建制上课学生班级的具体实施。
为保证演练安全顺利进行，避免发生误解、恐慌和地震谣传，演练前，进行以下协调宣传预演工作。
（1）保卫处负责向上级主管部门报告，视情通报当地应急管理、地震、公安等部门和周边单位。
（2）宣传部负责通过广播、网站和悬挂张贴宣传横幅标语等方式，预告演练的时间、地点、内容。
（3）各系负责组织师生学习防震减灾知识，宣讲疏散演练方案，让每一名师生明确演练的必要性和基本步骤，熟悉疏散的路线和地点，掌握应急避震和疏散的方法。
每个班级必须预先自行进行班级的教室和宿舍地震避险和逃生演练。
1、全校统一演练时间：2012年3月30日上午，南区10：00，北区9：40。
2、演练地点：南北校区各教学实验楼、北区图书馆。
3、参加演练人员：南区1-11号楼内在教室上课和自习的师生，北区1教、2教、化工楼、综合实验楼、基教中心楼、图书馆内上课和自习的师生。
4、组织指挥人员：领导小组各成员。安全疏散员：上课老师、学工教师、学生干部、图书馆工作人员。
1、南区疏散线路：
1#、3#、5#教学楼人员到教学附楼东侧马路疏散，顺地震应急指示标识，走就近楼梯快速下楼。两楼之间有危险不要在此停留。
2#、4#、6#教学楼人员到教学附楼西侧马路和蓝球场疏散，顺地震应急指示标识，走就近楼梯快速下楼。两楼之间有危险不要在此停留。
7#教学楼到南大门北侧马路和草坪疏散，顺地震应急指示标识，走就近楼梯快速下楼，不要乘座电梯，主楼平台有危险不要在此停留。
8#、9#、11#教学楼到行知路（东门西侧马路）疏散，顺地震应急指示标识，走就近楼梯快速下楼。
2、北区疏散线路：
1教、化工楼到1教南侧树林疏散，顺地震应急指示标识，走就近楼梯快速下楼。2教到运动场疏散，顺地震应急指示标识，走就近楼梯快速下楼。综合实验楼、基教中心楼、图书馆到澡堂北面草坪或篮球场疏散，顺地震应急指示标识，走就近楼快速下楼。
3、演练当天开门具体要求：
南区：后勤集团、各系负责打开南区所有参演教学附楼实验楼门，保卫处负责打开南区主楼所有门。
北区：后勤集团负责打开1教、2教所有通道门，保卫处负责打开综合实验楼、化工楼所有通道门，基教中心负责打开基教中心所有通道门、图书馆负责打开北区图书馆所有通道门。保证疏散通道、安全出口畅通。
房屋走廊设置地震应急疏散指示标识，楼内人员顺标识，走就近楼梯快速下楼疏散。在校园空旷处设十处地震避险场所标识牌：南区一期1教3教5教东侧树林马路，南区一期2教4教6教西侧树林马路篮球场，南区一期南门前草坪，南区一期8教楼前马路南草坪，南区二期运动场与体育馆之间马路，南区二期图书馆西侧空旷处，南区物业学生宿舍卫生所前马路空旷处。北区1教化工楼办公楼之间树林空旷处，北区学生宿舍1号2号3号楼一食堂四合院西侧运动场，北区图书馆综合实验楼学生宿舍4号5号6号楼之间草坪和篮球场。
1、避险科目：
（3）学生防震避险。要求：保持镇静，头脑清醒；关闭电源，就近躲避在课桌下、实验台下或承重墙的墙根、墙角，用单手或其它柔软物品等保护好头部，另一只手抓牢桌腿，尽量蜷曲身体，降低身体重心，缩小面积，不要靠近窗口，避开灯扇，避免被砸。
2、疏散科目：
（2）安全疏导员告知学生“大家快速疏散”，同时立即赶到指定位置（楼梯口，转角处，大门口等），维持秩序，保证通畅，引导疏散，指挥学生适当错开时间，控制速度，逐次疏散。同时根据实际情况可喊“大家不要慌，注意脚下，防止滑倒；注意保护头部，小心坠物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要捡东西等”提示语，帮助受伤人员，待学生疏散完毕后，方可撤离。要求：教学楼中低层（1-4层）学生3分钟内撤离完毕，高层（5-7层及以上）学生5分钟内撤离完毕。
（3）学生立即疏散到避难场所，要求：沉着冷静，服从指挥；不推挤，不起哄；熟悉疏散线路和应急避难场所；不要弯腰拾物；不要逆人流前进；在拥挤的人群中，注意双肘撑开平放胸前，形成一定空间保证呼吸。当发现自己前面有人摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近；当自己摔倒时，应尽快爬起；当被踩踏时，要两手十指交叉相扣、护住后脑和颈部，两肘向前，护住双侧太阳穴，双膝尽量前屈，护住胸腔和腹腔的重要脏器。
（4）指挥长宣布演练结束。
地震通信保障方案篇十
1.1 制定目的
1.2 制定依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
1.5 预案体系
2 组织指挥体系与职责
3 预防与预警
3.1 预防机制
3.2 预警分级
3.3 预警监测
3.4 预警通报
3.5 预警行动
4 应急响应
4.1 工作机制
4.2 先期处置和信息报告
4.3 ⅰ级响应
5 后期处置
5.1 总结评估
5.2 征用补偿
5.3 恢复与重建
5.4 奖励和责任追究
6 保障措施
6.1 应急通信保障队伍
6.2 基础设施及物资保障
6.3 交通运输保障
6.4 电力能源供应保障
6.5 地方政府支援保障
6.6 资金保障
7 附则
7.1 启动条件
7.2 预案管理与更新
7.3 宣传、培训和演练
7.4 预案生效
1.1 制定目的
建立健全国家通信保障（含通信恢复，下同）应急工作机制，满足突发情况下通信保障工作需要，确保通信安全畅通。
1.2 制定依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和国家突发事件总体应急预案等有关法律、法规和规章制度。
1.3 适用范围
本预案适用于需要国务院或国务院授权有关部门协调的通信中断、突发事件通信保障应急工作，以及党中央和国务院交办的其他重要通信保障任务。
本预案指导全国通信保障应急工作。
1.4 工作原则
在党中央、国务院领导下，通信保障工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、快速反应，严密组织、密切协同，依靠科技、保障有力的原则。
1.5 预案体系
通信保障应急预案体系由国家通信保障应急预案、部门通信保障应急预案、地方通信保障应急预案以及通信企业通信保障应急预案组成。
2 组织指挥体系与职责
国务院或国务院授权工业和信息化部设立国家通信保障应急领导小组（以下简称领导小组），指挥、协调全国通信保障应急处置工作。省级通信保障应急指挥机构可由省级人民政府授权省（区、市）通信管理局设立，市（地）、县级通信保障应急指挥机构由相应地方人民政府会同省（区、市）通信管理局设立，负责组织和协调本行政区域内通信保障应急工作。必要时设立现场通信保障应急指挥机构，具体负责事发现场通信保障的组织、协调工作。
领导小组办公室设在工业和信息化部，负责日常联络和事务处理工作。办公室主任由工业和信息化部主管副部长担任。
领导小组下设专家组，主要职责是承担决策咨询任务、提出处置措施建议及对有关处置方案进行综合评估等。
3 预防与预警
3.1 预防机制
基础电信运营企业在通信网络规划和建设中，要贯彻落实网络安全各项工作要求，健全网络安全防护、监测预警和应急通信保障体系建设，不断提高网络的自愈和抗毁能力；强化对网络运行安全和网间互联互通安全的监测及风险隐患排查；完善应急处置机制，修订完善各级通信保障应急预案，定期组织演练，加强网络运行安全和应急通信保障的宣传教育工作，提高应对突发事件的能力。
通信主管部门要加强对基础电信运营企业网络安全防护、安全运行和应急处置工作的检查指导。
3.2 预警分级
ⅰ级（红色）：电信网络出现故障或其他事件征兆，经研判可能引发2个以上省（区、市）通信大面积中断的情况。
ⅱ级（橙色）：电信网络出现故障或其他事件征兆，经研判可能引发1个省（区、市）内2个以上市（地）通信大面积中断的情况。
ⅲ级（黄色）：电信网络出现故障或其他事件征兆，经研判可能引发1个市（地）内2个以上县通信大面积中断的情况。
ⅳ级（蓝色）：电信网络出现故障或其他事件征兆，经研判可能引发1个县通信中断的情况。
发生特殊情况，可结合实际，适当调整预警相应级别。
3.3 预警监测
通信主管部门建立与有关部门的灾害预警信息共享机制，强化通信网应急指挥调度系统的预警监测功能，密切关注并及时汇总、通报、共享有关信息。
基础电信运营企业要建立和完善网络预警监测机制，加强电信网络运行监测。
3.4 预警通报
领导小组负责确认、通报ⅰ级预警。省级通信保障应急指挥机构负责确认、通报ⅱ、ⅲ、ⅳ级预警。
3.5 预警行动
经领导小组核定，达到ⅰ级预警的，启动ⅰ级预警行动：
（1）通知相关省（区、市）通信管理局和基础电信运营企业落实通信保障有关准备工作。
（2）研究确定通信保障应急准备措施和工作方案。
（3）紧急部署资源调度、组织动员和部门联动等各项准备工作。
（4）根据事态进展情况，适时调整预警级别或解除预警。
领导小组核定未达ⅰ级预警条件的，由领导小组办公室及时将有关情况通报给相关省级通信保障应急指挥机构和基础电信运营企业。
ⅱ级以下预警信息，由相关地方通信保障应急指挥机构负责采取相应级别预警行动，并将重要情况及时上报。
4 应急响应
4.1 工作机制
根据突发事件影响范围、危害程度及通信保障任务重要性等因素，设定ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四个通信保障应急响应等级。ⅰ级响应由领导小组负责组织实施，ⅱ级响应由相关省级通信保障应急指挥机构负责组织实施，ⅲ级响应由相关市（地）级通信保障应急指挥机构负责组织实施，ⅳ级响应由相关县级通信保障应急指挥机构负责组织实施。各级响应启动条件见附则7.1。
启动ⅰ级响应后，各级通信保障应急指挥机构启动指挥联动、信息报送、会商、通信联络、信息通报和发布等工作机制，有序开展通信保障工作。
4.2 先期处置和信息报告
事件发生后，相关基础电信运营企业应立即采取有效处置措施，控制事态发展，并按照有关规定及时上报事件信息；通信保障应急指挥机构接到事件信息报告后，应立即采取应对措施，并及时上报上级通信保障应急指挥机构。
4.3 ⅰ级响应
4.3.1 启动程序
（1）领导小组办公室立即将有关情况报告领导小组，提出启动ⅰ级响应的建议；同时，通报各成员单位。
（2）领导小组确认后，启动并负责组织实施ⅰ级响应。
（3）领导小组办公室通报各成员单位、各省（区、市）通信管理局。
（4）事发省（区、市）应急通信保障力量和基础电信运营企业启动相应通信保障应急指挥机构和通信保障应急预案。
（5）各成员单位启动相关应急预案，协同应对。
4.3.2 应急值守和信息报送
（1）启动应急值班制度。领导小组办公室实行24小时值守，成员单位联络员之间保持24小时通信联络。
（2）启动信息报送流程，事发地通信保障应急指挥机构、基础电信运营企业和相关成员单位按照规定的内容和频次报送信息。
（3）领导小组办公室对报送信息分析汇总，供领导小组决策参考，并根据需要向有关部门及单位通报相关信息。
4.3.3 决策部署
领导小组根据掌握的信息及国务院的有关工作要求，召开相关成员单位会商会议，协调组织跨部门、跨地区、跨企业应急通信保障队伍及应急装备的调用。
领导小组办公室组织专家组对相关信息进行分析、评估，研究提出应急处置对策和方案建议；落实领导小组的决策，向相关省（区、市）通信管理局、基础电信运营企业和相关成员单位下达通信保障和恢复任务，并监督执行情况。
相关单位接收到任务后，应立即组织保障队伍、应急通信资源展开通信保障和恢复有关工作，并及时向领导小组办公室报告任务执行情况。
4.3.4 现场指挥
按照领导小组的要求，成立以事发省（区、市）通信管理局指挥为主的现场通信保障应急指挥机构，组织、协调现场通信保障应急工作。
4.3.5 应急结束
（1）领导小组办公室视情向领导小组提出ⅰ级响应结束建议。
（2）领导小组研究确定后，宣布ⅰ级响应结束。
（3）相关单位终止应急响应。
ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级应急响应具体行动可参照ⅰ级响应行动，由相应通信保障应急指挥机构结合实际在应急预案中规定。超出本级应急处置能力时，及时请求上级通信保障应急指挥机构支援。
5 后期处置
5.1 总结评估
通信保障应急工作结束后，相关通信保障应急管理机构做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总，及任务完成情况的总结和评估。领导小组负责对特别重大通信保障任务完成情况进行分析评估，提出改进意见。
5.2 征用补偿
通信保障应急工作结束后，县级以上人民政府及有关部门应及时归还征用的通信物资和装备；造成损失或无法归还的，应按有关规定予以适当补偿。
5.3 恢复与重建
突发事件应急处置工作结束后，按照领导小组和事发地省级人民政府的要求，相关省（区、市）通信管理局立即组织制定灾后恢复重建计划报工业和信息化部，并组织基础电信运营企业尽快实施。
5.4 奖励和责任追究
对在通信保障应急工作中作出突出贡献的单位和个人按规定给予奖励；对在通信保障应急工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规及相关规定，追究当事人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6 保障措施
6.1 应急通信保障队伍
工业和信息化部等部门应加强应急通信专业保障队伍建设，针对灾害分布进行合理配置，并展开相应的培训、演练及考核，提高队伍通信保障的实战能力。基础电信运营企业要按照工业和信息化部的统一部署，不断完善专业应急机动通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队，加强应急通信装备的配备，以满足国家应急通信保障等工作的要求。
6.2 基础设施及物资保障
基础电信运营企业应根据地域特点和通信保障工作的需要，有针对性地配备必要的通信保障应急装备（包括基本的防护装备），尤其要加强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备，形成手段多样、能够独立组网的装备配置系列，并加强对应急装备的管理、维护和保养，健全采购、调用、补充、报废等管理制度。具有专用通信网的国务院有关部门应根据应急工作需要建立相应的通信保障机制。
6.3 交通运输保障
为保证通信保障应急车辆、物资迅速抵达抢修现场，有关部门通过组织协调必要的交通运输工具、给应急通信专用车辆配发特许通行证等方式，及时提供运输通行保障。
6.4 电力能源供应保障
各基础电信运营企业应按国家相关规定配备应急发电设备。事发地煤电油气运相关部门负责协调相关企业优先保证通信设施和现场应急通信装备的供电、供油需求，确保应急条件下通信枢纽及重要局所等关键通信节点的电力、能源供应。本地区难以协调的，由发展改革委会同煤电油气运保障工作部际协调机制有关成员单位组织协调。
6.5 地方政府支援保障
事发地人民政府负责协调当地有关行政主管部门，确保通信保障应急物资、器材、人员运送的及时到位，确保现场应急通信系统的电力、油料供应，在通信保障应急现场处置人员自备物资不足时，负责提供必要的后勤保障和社会支援力量协调等方面的工作。
6.6 资金保障
突发事件应急处置和实施重要通信保障任务所发生的通信保障费用，由财政部门参照《财政应急保障预案》执行。因电信网络安全事故造成的通信保障和恢复等处置费用，由基础电信运营企业承担。
7 附则
7.1 启动条件
7.1.1 ⅰ级响应启动条件
（1）公众通信网省际骨干网络中断、全国重要通信枢纽楼遭到破坏等，造成2个以上省（区、市）通信大面积中断。
（2）发生其他特别重大、重大突发事件，需要提供通信保障，但超出省级处置能力的。
7.1.2 ⅱ级响应启动条件
（1）公众通信网省（区、市）内干线网络中断、省级重要通信枢纽楼遭到破坏等，造成省（区、市）内2个以上市（地）通信大面积中断。
（2）发生其他特别重大、重大突发事件，需要省（区、市）内范围提供通信保障，但超出市（地）级处置能力的。
7.1.3 ⅲ级响应启动条件
（1）公众通信网市（地）级网络中断、市（地）级重要通信枢纽楼遭到破坏等，造成本地网通信大面积中断。
（2）发生其他较大及以上突发事件，需要市（地）范围提供通信保障，但超出县级处置能力的。
7.1.4 ⅳ级响应启动条件
（1）公众通信网县级网络中断，造成全县通信大面积中断。
（2）发生其他突发事件，需要提供通信保障的。
7.2 预案管理与更新
本预案由工业和信息化部会同国务院有关部门制定，报国务院批准后实施。工业和信息化部应当适时召集有关部门和专家进行评估，并根据情况变化做出相应修改后报国务院审批。
7.3 宣传、培训和演练
各省（区、市）人民政府、各级通信主管部门和基础电信运营企业应加强本预案的宣传。工业和信息化部会同国务院有关部门制定本预案培训和演练计划，定期组织预案培训及演练。
7.4 预案生效
本预案自发布之日起生效。
