人生是一本书,而总结就是书页中的扉页,记录着我们走过的每一页。简明扼要地陈述事实是写总结的基本要求。希望大家能充分利用这些总结范文,找到适合自己的写作风格和技巧。
城市管理篇一
城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的运行构成了城市经济社会发展的环境,城市管理在城市经济社会发展具有基础性的作用。下面本站小编给大家带来城市管理通告,供大家参考!
为进一步净化校园周边环境,加大学校周边环境秩序整治力度,确保校园周边环境整洁、秩序井然,根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》、《甘肃省校园安全保护区社会治安综合治理十项规定实施细则》的规定,我局决定继续对校园周边进行重点清理,现就有关事项通告如下:
一、清理整顿范围。
重点清理整顿城区校园周边占道经营摊点及商户、摊贩使用高音喇叭揽客和叫卖行为。
二、清理整顿的内容和标准。
1、城区校园周边50米范围内禁止摆摊设点。
2、沿街门店严禁超出店门外从事经营活动,一律不得将桌椅、冰柜等物品摆放在店外。
3、从事摊点经营摊贩就近进入便民市场或指定区域(会馆巷)进行摆卖。
4、校园周边各商户、摊贩不得使用喇叭或其他发出噪声的方法招揽顾客。
三、希望各商户及摊点经营户积极配合工作,对不服从管理者将依法严肃处理。
为进一步落实门前“四包”责任制,强化日常的监督管理,规范市民日常的环境卫生行为;巩固文明城市创建成果;围绕“畅通、靓丽、文明、和谐”的城市管理目标。城管大队现就沿街门前的包保责任和日常的监督管理要求,通告如下:
一、中心城区西大街、东大街、蒲阳大道、古城大道、粮贸街、解放街南段、建设街、汉宜大道、体育场路、广场大道、城南大道、王桥路等道路,明令禁止出店占道和流动经营。放开工农路、书院街、市场路、城南街、闵家巷、保健巷、百子庵、光明街、碾屋二巷等几条小街小巷,摊点摊群划线归群、定时定点,规范经营。
二、沿街单位门店居户,不准将商品、广告牌、炉灶、桌椅摆放吊挂在门外;不准将杂物、闲置物和废弃物堆放在户外。三、沿街单位门店居户,门前应自备垃圾桶和清扫工具,室外的垃圾做到随有随扫。室内室外的垃圾清扫后必须倒入垃圾桶内,待环卫保洁人员到来后将垃圾倒入环卫工人的保洁车内,无论何时,严禁向街面倾倒垃圾。四、临街的门窗、墙壁要保持清洁卫生。门前至路牙石段的人行道要确保无果皮、纸屑、烟头、塑料袋片、菜叶等废弃物。
五、所有门店,不准向外倾倒洗衣水、淘米水、洗锅水、洗菜水等废污水。餐饮门店禁止在店外宰杀鸡鸭,择菜剖鱼。六、临街不准扯绳晒衣及在树上挂拖把、衣物等;不准随意搭设遮阳篷、广告牌;禁止在门前随意搭建构筑物、乱扯遮阳篷、乱贴乱画。七、沿街单位门店门前的自行车、摩托车应定点停靠,摆放有序。对违反上述规定和损坏门前各类设施的行为,城管大队将按有关规定予以处罚。
二0xx年七月二十日。
为迎接“一会两节”(山西省旅游发展大会、大同市云冈文化旅游节和国庆节),改善市貌秩序和人居环境,按照市委市政府的部署和要求,根据有关法律法规,城区政府决定开展针对露天烧烤、占道经营、户外广告的专项整治。现将整治通告如下:
一、整治时间:
自通告发布之日起至20xx年10月15日。
二、整治范围:
城区行政区域内所有临街商户和摊贩。
三、整治内容:
1、严禁临街商户和摊贩使用明火露天进行烧烤。
2、严禁临街商户和摊贩占用人行道和非机动车道进行经营活动及店外堆物。
3、严禁临街商户和摊贩擅自悬挂软体广告,随意设立彩虹门,肆意在临街玻璃张贴广告。
四、对阻扰、妨碍城管执法人员依法执行公务的,构成治安处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、本通告发布后,欢迎广大市民群众举报上述禁止行为,举报电话:。
大同市城区人民政府。
城市管理篇二
第一条为了加强城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和环境卫生,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《西宁市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市城市规划区域内建筑垃圾的产生、倾倒、运输、回填、中转、消纳、利用等处置适用本办法。
本办法所称建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建或拆除各类建(构)筑物、道路管网、园林绿化等以及居民修建、装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。
第三条建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。
鼓励社会力量开发建筑垃圾综合利用项目,鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。
第四条市、区政府应当加强对建筑垃圾处置工作的领导,建筑垃圾消纳场、中转站的设置应当纳入城市环境卫生设施建设专项规划。市城市管理行政执法部门会同市政府有关部门,根据城市建设和管理的需要,编制城市建筑垃圾消纳场、中转站建设计划,报市人民政府批准后实施。
第五条市城市管理行政执法部门负责本市城市建筑垃圾的管理工作。
区城市管理行政执法部门负责本行政区域内城市建筑垃圾的管理工作。
建设、房产、环保、规划、交通、工商、公安、安监、质监、国土、财政、水利、发展改革等部门,按照各自职责,依法做好建筑垃圾处置的相关管理工作。
第六条建筑垃圾处置实行核准制度。未经核准,任何单位和个人不得擅自处置建筑垃圾。
第七条新建、改建、扩建以及拆除各类建(构)筑物、道路等需处置建筑垃圾的单位,应当在工程开工前,向工程项目所在地的区城市管理行政执法部门申请核准。区城市管理行政执法部门受理申请后,应当在3个工作日内作出书面决定,对符合条件的,予以核准;不符合条件的,不予核准,书面告知并说明理由。
区城市管理行政执法部门应当将其建筑垃圾处置核准情况向市城市管理行政执法部门备案。
跨区运输、消纳处置建筑垃圾的由市城市管理行政执法部门核准。
第八条需要开挖、拆迁、回填等涉及建筑垃圾处置的建设单位,应当在开工前与施工单位签订合同,明确建筑垃圾处置相关责任。
第九条申请建筑垃圾处置核准的单位应当具备下列条件:
(一)有建筑垃圾处置方案,包括产生建筑垃圾的种类、数量等;
(二)有与取得建筑垃圾运输处置许可证的运输单位签订的运输合同;
(三)有与取得建筑垃圾消纳处置许可证的消纳场签订的消纳处置合同;
(五)法律法规规定的其他条件。
第十条施工单位应当按照建设工地管理相关规定文明施工,并落实冲洗保洁措施。
第十一条居民修建、装饰装修房屋产生的建筑垃圾,物业管理单位或其他市容环境卫生责任人应当指导业主或施工单位在指定地点分类堆放,并采取围档、苫盖等措施。
居民修建、装饰装修房屋产生的建筑垃圾,应当委托市容环境卫生服务单位按照规定的标准有偿清运。
第十二条各类线缆、管网、园林绿化等建设、铺设或拆除、修缮过程中产生的建筑垃圾,由施工单位按照要求采取防扬尘措施,完工后及时清除建筑垃圾、拆除施工设施。
第十三条各类建设工程产生的建筑垃圾,应当及时清运。不能及时清运的,应当采取防扬尘等措施,防止污染环境,影响市容卫生。建设工程竣工后15日内应当清运干净。
第十四条从事建筑垃圾运输的单位应当向市城市管理行政执法部门申请核发建筑垃圾运输处置许可证,市城市管理行政执法部门受理后,应当在7个工作日内作出决定。符合条件的,颁发建筑垃圾运输处置许可证;不符合条件的,书面告知并说明理由。
第十五条申请从事建筑垃圾运输的单位应当具备下列条件:
(一)具有企业法人资格;
(二)自有运输车辆数量不少于20辆,依法取得机动车行驶证、道路运输经营许可证;
(三)有依法取得道路运输经营从业资格的驾驶人员;
(四)具有健全的运营、安全、保养等管理制度;
(五)运输车辆安装符合规定的密闭机械装置;
(六)法律法规规定的其他条件。
个人申请从事建筑垃圾运输的,其车辆应当纳入取得建筑垃圾运输处置许可证的单位实行统一管理。具体办法由市城市管理行政执法部门制定。
第十六条市城市管理行政执法部门应当将取得建筑垃圾运输处置许可证的单位向社会公布。
第十七条从事建筑垃圾运输的单位在运输建筑垃圾前应当向城市管理行政执法部门申领建筑垃圾准运证,建筑垃圾准运证应当载明工程项目的名称及地点、运输车辆牌号、运输路线、时间、消纳场所等事项。
第十八条运输单位应当履行下列义务:
(一)按照核准范围装载、承运建筑垃圾,不得超载、超限;
(二)不得将承运的建筑垃圾转包或者分包;
(三)运输车辆驶出工地前应当冲洗,不得带泥(土)上路,污染路面;
(四)按建筑垃圾准运证载明的路线、时间运输;
(五)确保车辆性能符合国家规定的技术标准,不得沿途泄漏、撒落建筑垃圾;
(六)随车携带建筑垃圾准运证等证件,自觉接受检查;
(七)在指定的地点装卸,服从消纳场工作人员的`管理。
第十九条建设建筑垃圾消纳场的单位和个人,应当向市城市管理行政执法部门申请核发建筑垃圾消纳处置许可证。市城市管理行政执法部门受理申请后,应当在7个工作日内作出决定。符合条件的,予以核准,并颁发建筑垃圾消纳处置许可证;不符合条件的,不予核准,书面告知并说明理由。
鼓励社会力量投资建设建筑垃圾消纳场。
第二十条建设建筑垃圾消纳场应当具备下列条件:
(一)取得土地、规划、环保等部门的许可审批;
(二)有消纳场的场地平面图、进场路线图;
(三)有符合规定的摊铺、碾压、除尘、照明等设备;
(四)有建筑垃圾分类处置和回收利用的方案;
(五)有健全的环境卫生和安全作业管理制度;
(六)符合防洪、防塌方等防灾的相关规定;
(八)进出口道路应当铺设砼化路面,设置冲洗保洁设施。
第二十一条建筑垃圾消纳场的管理应当遵守下列规定:
(一)不得受纳工业垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾;
(二)可利用建筑垃圾与不可利用建筑垃圾分类堆放;
(三)严格按照有关技术规范、规定施工作业;
(四)保持相关消纳设备、设施完好;
(五)保持消纳场周边及其场内环境整洁;
(七)记录进入消纳场的运输车辆、受纳建筑垃圾数量等情况,定期将汇总情况报城市管理行政执法部门,自觉接受城市管理行政执法部门的监督管理。
第二十二条建筑垃圾处置实行有偿服务,具体收费办法按市价格主管部门制定的标准执行。
第二十三条建设工程、低洼地、废沟渠等需要实施回填处置的,在符合施工质量验收标准的条件下,经相关部门同意后,鼓励优先采用建筑垃圾做回填材料。
需要建筑垃圾做回填材料的,有关单位应当向城市管理行政执法部门提出申请,经核准方可进行回填处置。
第二十四条任何单位和个人不得从事下列行为:
(一)将建筑垃圾交由未取得建筑垃圾运输处置许可证的单位或个人运输;
(二)将建筑垃圾混入生活垃圾或将危险废物混入建筑垃圾;
(三)随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾;
(四)伪造、出租、出借、涂改、转让、倒卖建筑垃圾处置有关证照。
第二十五条禁止占用城市道路堆放建筑垃圾。确需临时占用道路堆放的,应当征得城市管理行政执法部门的同意,并采取防污染措施。完工后应当将建筑垃圾及时清除干净。
第二十六条从事建筑垃圾运输服务的单位以及建筑垃圾消纳场不得擅自停业、歇业。确需停业、歇业的,应当按规定办理相关手续。
第二十七条对违反本办法的行为实行投诉举报奖励制度,城市管理行政执法部门设立投诉举报电话,对单位和个人的投诉举报,应当及时查处。经查证属实的,由城市管理行政执法部门按规定予以奖励。
第二十八条对违反本办法的行为,《城市建筑垃圾管理规定》已有处罚规定的,从其规定。
第二十九条有下列行为之一的,由城市管理行政执法部门责令改正,给予警告,并处500元以上1000元以下罚款:
(二)建筑垃圾消纳场不按规定作业以及运输车辆不服从管理的;
(三)处置建筑垃圾的建设单位或施工单位、运输单位、消纳场等拒不接受检查的。
第三十条违反本办法第十八条第二项、第二十六条规定的,由城市管理行政执法部门责令改正,并处1万元以上3万元以下罚款。
违反本办法第十八条第三项规定的,由城市管理行政执法部门责令清除,并处1000元以上1万以下罚款。
第三十一条采用暴力、威胁等手段强行承揽建筑垃圾运输业务,或者拒绝、阻碍执法人员执行公务的,由公安机关依法处理。
第三十二条城市管理行政执法部门和其他有关部门的工作人员有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,由所在单位或上级行政主管部门、监察机关责令纠正,对直接负责的主管人员和责任人员依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条市辖大通、湟中、湟源三县对建筑垃圾的管理,参照本办法执行。
第三十四条本办法由市城市管理行政执法部门负责解释。
第三十五条本办法自20xx年10月1日起施行。20xx年4月28日西宁市人民政府颁布的《西宁市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法》(西宁市人民政府令第62号)同时废止。
城市管理篇三
我微微颤抖了一下,伴着夏天的第一阵凉风。
半拉的黄色窗帘被微风吹得鼓胀着,靠窗书桌上的书页不停地翻动着。树叶伴风起舞,“莎啦啦”的声响打破了午时原有的静谧,一切安然舒适。在这样美妙的环境中,我该去做一些有意义的事。犹豫再三,我决定写一写中国的城管。结合以往的亲身体验,又浏览了网络资料,思路有些豁然开朗。于是轻轻铺开稿纸,一幅幅场景跃然纸上。
“日本再打钓鱼山的鬼主意,政府不要只用言语反抗,派一个连的城管去,就能把小日本打得落花流水。”一位网友发此感叹,使我啼笑皆非。这是一种极夸张的说法,而在那些真正与城管接触过的人,一定不以为奇,认为这就是现实的写照,真真实实,不羼杂任何虚假。虽然我不敢苟同,但可以肯定,城管在人们眼中,是躲也躲不及的“恶煞”,随时准备吞噬任何人,显得恐怖十分。
昨晚,途经超市,放眼四望,周围人头攒动。地上铺满一张张花布,上面摆满小贩出售的小玩具、日常用品,沿街是板车做的水果摊点。小贩的叫卖声,人们的讨价还价声,此起彼伏,在夜空中回荡。正热闹这时,突然一声惊呼——“城管来了!”顿时,小贩们仓皇地收拾东西,朝着后街跑去,似惊弓之鸟。我觉得,中国队的短跑教练不来这里选拔运动员,那真是埋没人才。
似狂风卷落叶,霎时,超市门前一个个小贩已无影无踪。黑色的水泥石板突兀地映入眼帘,夜,终于重归静谧了。稍会,巡锣车唱着胜利的欢歌呼啸而去,藏在后街的小贩们又畏畏缩缩地溜出来,贼眉鼠眼,额上冒出细密的汗珠,手一直放在布角或者板车上,以便及时逃跑。正在我记录这一切时,一个声音转到耳畔——“小宝宝,快睡觉,再哭城管就来了。”婴儿的.哭声戛然而止,让我愕然并惊恐着。
城管,城市的管理员,维护城市的秩序,保护城市的环境,可在人们的眼中,怎么成为一个人见人跑的凶神恶煞?我曾问过一位水果小贩,他的回答和我猜想的一模一样,答案得到证实,我便可以释然地写在纸上:治理的方法十分粗暴。城管每遇见一个在室外的小摊,不问青红皂白,便拳打脚踢,罚款数目高得“吓人”。城管部门以为粗暴的举动可以治理好市容。其实,有时候适当的惩罚有助于他们增长记性,但只是像一股怪诞的风一呼而过。
在百度搜索“城管”一词,出现的不是城管的功绩,而是红字的“城管打人”的词条,一片片红色字迹,泛着幽暗的光,触目惊心。我终于知道了,清晰而透彻,这不是一件、两件,不仅仅是本市如此,而是几乎所有的省市都出现过。我不愿打开任何一个词条,毕竟,看了没看,一样不能改变什么,发生了也不能挽回。
午时的光从玻璃窗上折射开来,我微微有些眩晕。
我在想,在这个社会上,暴力解决不了任何问题,即使你的出发点是对的,但暴力最终会带来与自己想法走向相反极端的现实。可是城管们顶着烈日是为什么?发生如此多的惨案,经营者也有责任,如果规范经商,城管也就没有理由,也没有必要把小贩劈头盖脸骂一通,我们也不必劈头盖脸去骂城管一通,最重要的,是将理性的光辉去融化心中、身边的隔阂。
末了,我只想说一句,粗俗只会在地上匍匐,而理性的光辉却倾洒四方,粗俗永远战胜不了理性。
城市管理篇四
春天是我最喜欢的季节,花儿开得最多,也最漂亮。刚好清明节放假,我就和妈妈一起走出家门,去感受春天的美丽。
刚走出楼梯口,就感觉哪里怪怪的。我仔细一看,呵!那些私自占用小区公共场地的菜地不见了。现在的空地上阿姨正抱着宝宝在晒着太阳,和小宝宝一起玩耍,小宝宝格格的笑声随风传来,心情也亮堂多了。小区里小卖部门口搭的棚,也被拆了,墙上贴的乱七八糟的广告纸,还有孩子们随手画的画都不见了。墙上刷了一层白漆,显得格外的干净和亮堂。于是我心情愉快地跟妈妈说:“哇!妈妈,我们的小区竟也这么干净整洁呀!”妈妈笑着说:“真是春天来了。”我赶紧说:“就是就是,妈妈我们去寻找春天吧!”妈妈说:“好啊,我们去寻找春天。”
妈妈骑着电动车带着我,走出大门,我看见有几位阿姨正在擦着马路边的护栏。妈妈说:“看,春天来了,护栏也要把脸洗得干干净净呢。”我对妈妈说:“妈妈,你还记得以前的护栏吗?又脏又破,可现在已经全部换成蓝白色相间的新护栏了。在公交车站牌那里,护栏上还挂着小花盆,点缀着马路边高大的梧桐树,看起来又整洁又明朗。我每天上学等公交车的时候看着花儿树儿,心里也不觉得急切了!”妈妈听后夸我说:“呵呵,你竟有一双发现美得眼睛啊!那我们来继续寻找吧。”听到妈妈夸奖,我更有劲头了。到达市标,看见代表我们汝瓷之乡的那个青瓷大花瓶了,我惊讶地跟妈妈说:“妈妈,你看你看,春天来了,那个青瓷花瓶也有变化,刷了新漆,在太阳的照耀下还闪着光呢。”“嗯,是啊,好漂亮,汝瓷是我们汝州的骄傲,当然要让它更漂亮了。”“哇!妈妈,你看满树的花。”我的手指向风穴路的方向。“快走快走”,我催促道。妈妈带着我慢慢地边走边看。真是太漂亮了,粉色的花开了一树,散落的花瓣仿佛为树干带上了一个大花环,层层叠叠,漂亮极了。这么多花中,我最喜欢那种玫红色的桃花,红的逼人的眼,最能让我感受到春的美艳,我学着妈妈的口气说:“哇!生活真美好呀!”妈妈顿时哈哈大笑。
我们继续往前走,我看见路边的'围墙上画了好多的画,我让妈妈停下车,想要仔细地瞧瞧,这写的不是我曾经学过的《弟子规》吗?“弟子规圣人训首孝弟次谨信……”我正读着。妈妈说:“快来,这边还有二十四孝图呢。”我一看这幅图讲的正是汉文帝刘恒亲尝汤药的故事,告诉我们大家要孝顺父母。我边走边看,每个小小的版块里都有不一样的内容,有的画的水墨画,有的写的和谐中国毛笔字,真是丰富多彩。妈妈说:“这多有教育意义啊,以前这里可没有这么美丽,路边多是露天烧烤,又脏又污染环境,政府就把这些烧烤摊位都挪到东环市郊了,现在这里已经变成众多市民晚上饭后散步的好场所了。而且政府把那些红色的无证电动小三轮给取缔了,要不然他们为了载客横冲直撞,乱停乱放,危险极了。每次下班,都会在剧院那里堵车,不是小三轮占道,就是随便停在路中间让人上车,交通秩序乱极了。”我说:“妈妈,我们现在上下公交车都在站牌那里等待,是不是交通秩序就会好呀?”妈妈答道:“市民是否遵守交通规则也体现了这个城市人民的整体素质呀,你看现在哪里还有车站在马路上乱停乱放的了。”我笑道:“妈妈,那我们的城市现在也进步了。”她笑着点了点头。
“你今天找到春天了吗?”妈妈问道,我笑着大声地说:“妈妈,我找到了,汝州的春天在那崭新的护栏上,在那闪着光的大青瓷瓶上,在路边开着花的树上,在围墙的画里,还在我的心里。”“呵,你成小诗人了呀,那为什么还在你心里呢?”“因为我的理想改变了,我长大不想当卖棒棒糖的了,我想做一名城市管理员,把我们汝州建设的更漂亮。”妈妈哈哈大笑说:“啊!生活真美好呀!”
汝州市实验小学六(4)班闫纾睿指导老师:王冬娜。
城市管理篇五
摘要:城市化管理是以有效的形式进行经营管理,加强整体工作效率,降低成本,优化制度管理,促进经济的增长效果,实现对中小城市的快速分析,控制城市化管理形式,对城市进行综合模式的判断,加强城市拟管理模式的创新,实现对企业管理思维的提升,加强城市管理模式的创新发展,重视市场化管理建设,以市场为导向实现城市需求模式管理的革新。本文将根据城市模式的创新发展水平进行研究,分析企业的思维模式,改革趋势,发展方向,找寻适合城市发展管理的创新思路。
0引言。
城市管理需要企业化模式的创新,实现城市的企业化,城市政府的企业化。将企业的管理融入到城市的发展管理中,对各类公共管理进行技术管理,明确市场竞争的发展情况,将竞争机制引入到政府组织制度规范管理中,明确城市政府的作用、活动思路,经营管理效果,以有效的创新标准,提高城市服务发展水平建设,提升城市经济的发展管理,从政府福利中找寻更加适合城市经济持续发展增长的标准。
1建立完善的企业运作管理模式。
城市管理过程中,首选需要明确实际不同的需求,分析社会经济发展水平和特点形式,判断每一个城市的不同地域文化特点,制度,习惯及风俗,准确的分析企业的整体化管理效果,分析企业模式管理条件中的影响因素,以某种方式进行隔离,不断拓展社会环境文化的发展水平,建立完善的管理标准,加强企业模式的创新,改进城市管理的体制建设水平,不断提高综合行政效率,建立有效的特色服务,确保城市管理模式符合未来发展需要。通过研究城市现有的管理理念,引入有效的城市管理办法,试着尝试新的建设方法,学习西方改革创新思路,加强城市综合速度的发展,明确城市管理的合理性和有效性。按照城市的发展管理效率需求进行分析,积极拓展我国的城市管理发展建设水平,将企业的管理目标、质量管理需求、战略管理形式均引入到城市政府管理中,发挥各个管理方面的协调关系,明确实际的管理秩序,促进城市拟的科技发展,构建完善的框架管理水平。依照竞争发展管理机制,引入到城市管理模式中,使用合理的企业精神改革方式,提升创新城市的服务和发展,拓展城市政府发展水平,为城市的建设提供良好的活力。
2通过专业的技术分析,加强政府对城市的管理水平。
城市管理需要引入有效的企业管理技术方法,利用有效的企业模式化治理方法,按照科学的管理流程进行发展,分析城市管理的多元内容,复杂水平,判断造成城市管理模式降低的因素,准确的分析我国城市政府管理中的不足,对效率低、成本高的情况运行分析和处理,促使我国城市政府管理部门转变思维,加强专项城市化管理,明确专业知识的建设发展水平,勇于创新,不断发展,重视建设效率,分析协助政府的决策管理标准,以有效的形式制定完善的行政管理规划模式,为政府提供良好的服务管理依据标准,协调各级政府开展有效的行政管理工作,听取各方面的意见和思路,加强政府部门的综合化分析,建立完善的有效规范建设发展水平,以科学的,合理的',高效率形式,提升政府的综合管理效果。
3重视政府智能化建设,意在完善政府的服务性专项发展特点。
企业需要转变现有的模式,加强政府体制、职能的改革,转变或淡化政府管理的职能标准,逐步突显政府的有效服务意识,加强政府智能化建设,借鉴企业客户的关系,加强城市管理服务理念建设水平,充分满足社会的需求,强调政府主导思维的建设。政府往往无法适应现有社会的发展水平,需要制定全球化的运动形式,对社会开展多元化,科技化、信息化的改革,重视政府、社会之间的公众关系,重视质量化管理,追求企业化组织建设,提高政府管理人员的责任心、服务意识。社会公众是政府的纳税重要来源,良好的城市管理需要平衡纳税与回报之间的关系。政府工作管理中,需要重视公众的需求标准,以需求标准为导向,加强高品质、高效率的公众服务意识,不断提高城市化管理建设形势,从城市化管理中获取符合公众需求的服务标准。城市化管理的创新正式实现公众需求的过程,通过科学技术方式,改变现有的建设流程,以新的建设办法,开展合理的服务建设意识,拓展建设思路,提升建设管理效能,提高城市管理的综合性,全面性,政府工作人需要认真的思考城市管理的目标,从企业化管理中借鉴良好的思路,加强制度化的改革,实现数据的透明化,沟通的实时化。
改变城市化的的管理模式,借鉴企业化模式管理,积极开展主动化管理模式,运用市场需求形式,不断提高政府化的管理发展水平,解决政府与民间之间沟通不足的情况。需要合理的分析城市管理运营的风险,分析公共事务的处理流程,重点分析协助政府发展建设水平,处理各类公共事务,提高政府的综合管理效率,确保城市管理模式的创新发展。我国的城市管理建设中,需要准确的分析市场的公共服务管理理念,对公共环卫、清洁、养护等进行制度化处理,积极分析引入市场管理机制的形式,发展流程,重点分析企业化的发展经营管理效果,研究提升政府综合管理效率的形式。政府需要加强多形式管理内容的分析,不断提高城市的数字化建设,技术化分析,创建符合城市管理的新模式,新标准,拓展有效的思路,注入新的理念,实现城市管理水平的提升。
5结语。
综上所述,创新是城市发展的重要发展途径,从企业化管理发展中分析适合城市管理的办法,对城市政府进行公共服务意识,私营问题,区域文化,政府效率等进行分析,明确政府管理的具体模式和创新方法,实现政府管理的快速提升。我国的抵御宽广,区域文化均有不同,为了加强不同城市的管理模式提升,需要依照当地的实际文化进行发展,符合民众的需求和生活习惯,政府需要体察民众需求,提升城市特色化管理的建设,保证城市发展改革创新水平的提升。
参考文献:
[1]王珏林,翟宝辉,周江,周达.对我国部分城市房屋行政管理体制及相关问题研究[j].中华建设,(01).
[2]王珏林.城市管理方式的理论创新研究[j].中华建设,(08).
[3]陈平.依托数字城市技术创建城市管理新模式[j].中国科学院院刊,2016(03).
城市管理篇六
摘要:对城市进行精细化管理是现代城市管理工作的基本要求。为了促进城市的可持续发展,应克服阻碍城市精细化管理的不利因素,建立精简高效的运行机制;夯实合理实用的基础保障;形成凝心聚力的城管格局。
改革开放以来,城市的发展速度、发展规模都得到了快速提升,但快速发展的同时,林林总总的新冲突和新问题开始在城市管理等领域凸显。怎样做到推陈出新、与时俱进,大力促进城市科学发展、和谐发展,目前已经成为城市管理者不得不面对的现实问题。为适应现代城市发展需求,上个世纪八十年代以来,在全国范围内掀起了学习管理理论、推行科学管理的热潮,精细化管理随之被引入到我国城市管理之中。精细化管理制度是企业管理学范畴的理念,起源于20世纪50年代的日本,社会分工的精细化对现代企业管理模式提出了新的要求。精细化管理制度是将常规管理细节化而采取的措施,这种管理模式后来被推广应用于各类社会组织。近年来,精细化管理在我国城市管理领域得到了越来越多的应用,管理者们积极探索城市精细化管理的新模式,并取得了明显成效。
一、城市精细化管理对城市发展的作用。
(一)“精细化”管理决定城市管理的成败。
“天下大事,必作于细;天下难事,必成于易”。事情的成败与否往往取决于关键细节如何处理,一座城市更是如此,假如在管理上不能着眼长久,从细处挖,在精处做,就不具备发展的后劲。在现实生活中,城市精细化管理就是城市管理的范围要大、水平要高、质量要严。所谓范围大,就是该管理的都要管,不冷眼旁观,不借故推脱。所谓水平高,就是管理所达到的境界要高,要让行政相对人心悦诚服,切实提高行政相对人的行动自觉性。所谓质量严,就是效果显著,市民认同。
“以人为本”是城市管理的核心,对城市进行有效的细节管理,能够充分展现出全心全意为市民服务的宗旨,进一步满足市民对城市环境及城市管理的需要,满足其合理诉求。但需要引起管理者注意的是,并非所有的细节都能达到增值服务的效果,只有对细节问题进行科学、合理的安排才能满足市民需求。城市管理的一些细节问题,大都与市民切身利益相关,这就要求城市管理者要正视市民合理诉求。有效解决市民的需求,全心全意为市民服务。
(三)精细化管理决定一座城市的品牌。
随着我国城市化进程的不断推进,品牌意识更加被城市管理者所重视,独特的城市名片,精准的定位决定城市未来的发展。而正如俗语所讲“罗马不是一天建成的”,适合城市自身发展特点的品牌需要精心考虑、不断论证,把合理的城市管理细节沉淀下来,形成一种长效城市管理机制,会逐渐使城市服务和管理形成品牌效应,进而增强城市管理部门的效率和政府的公信力,促进城市社会和谐发展,增强核心竞争力。
二、当前阻碍城市精细化管理的因素。
城市规划和建设主体从精细化层面来管理和运营城市的意识不够,存在短期行为、临时行为,不能够从长久角度对精细化管理精准定位。由于匮乏主动打造精品工程的动力,城市精细化管理的办法很难跟进,预见性差;敏锐性差;对于城市管理中普遍存在的问题很难根治。
城市精细化管理的措施应有法律依据,尽管目前我国关于城市管理的法律、法规并不少,但涉及精细化管理法律的并不完善,而是散见于一些法律、法规中,独立完备的城市管理法律亟待出台。在实际应用中,一些法律条款注重宏观层面,许多实际问题规定不明或过于笼统,使城管执法面临既要依法行政但又无权执法的尴尬局面。不仅如此,目前,城市管理行政执法的措施依旧在粗放式管理的层面徘徊,缺乏先进的管理措施。这就与现行城管法律法规未赋予城管部门相应的强制手段有关,在处理轻微违法、违规行为时,假如相对人拒绝配合或不予承认,就会陷入被动。同时执法手段不完备,取证工作难以顺利进行,受这种条件限制,假如放弃执法,就会影响执法的权威,反之则容易发生磨擦,甚至陷入舆论的攻击之中。
对大多数城市管理而言,全时段、全方位、全覆盖的精细化管理模式尚未形成,网络平台的通用性不强;对违法行为的管控不到位。城市基础设施普遍存在重建设经管理的现象。例如在许多地方,因管理主体混乱造成刚竣工不久的公路即被超重车辆碾压,致使新修的公路上成了“伤人路”的情况屡见不鲜。对长期困扰城市的小广告问题更是措施乏力,小广告乱粘乱帖、乱涂乱画,被视为“城市的牛皮癣”,一般是除掉不久又粘贴得满城都是,长效管理难度大,浪费大量人力财力却不见成效。造成这些问题的原因,一方面是城市管理执法编制力量不足。执法队伍中编制不到位,经费缺乏,导致自身力量不足,购买社会服务又缺少资金。另一方面是因为缺乏科学的'考核机制。在如何激发人员积极进取、增加城市管理的预算和投入、实现城市管理程度的全面提升等方面的激励机制、考核方式等方面不够合理、有效,制约了城市管理水平的持续提升。
(一)建立精简高效的运行机制。
相对完整具体、迅速有效的机制是实现精细化管理的前提和保障,只有这样才能把工作做精、做细、做实。一是要进一步强化“大城管”理念,充分发挥市城管部门的综合协调服务职能,加强与规划、建设、环保等部门之间的协调,健全协同工作机制,形成资源共享、信息互通、职能互动、力量互补的城市管理运行体系。二是要继续理顺“小城管”内部关系,合理区分管理与执法的概念,不要把“运动员”与“裁判员”的任务混淆;准确界定执法、环卫、绿化等部门与社区在城市管理中的职责,通过进一步调查研究,明确社区内哪些区域、哪些项目谁是主责,谁是配合,以规范性文件或制度的形式明确下来,以便大家共同遵守。三是树立工作标杆,建立准则化管理体系。对每一项管理项目和内容如何做,做到什么水平,固化为一个明确的规定、规则和机制。四是完善目标管理考核体系。在明确职责、明确标准的基础上,通过科学设置考核指标,量化考核内容,合理分配目标任务,使工作任务越来越明确、具体。通过成立奖惩机制,公开考核,增强透明度,确保考核制度真正落实。
(二)夯实合理实用的基础保障。
一是要持续理顺主要执法部门与各相关职能部门间的相互关系,努力构建起完备的协调配合机制,并确定相应的协调模式、步骤程序以及责任职责,明确行政机关之间的一些必须履行、相互负责的义务,切实确保执法协调工作的有序开展,而不是仅仅停留在职能简单移交上。二是要全力构建地方性城市管理的标准化和规范化体系。重点在城市容貌标准、户外广告设置、店招店牌规范、积雪清扫、车辆清洗保洁、夜景灯饰设置、沿街楼栋粉饰、智慧城市等领域开展研究和规范工作,破解制约城市管理发展的法律、法规体系不够合格的瓶颈,改变“借法执法”困境,切实增强相关规定的支撑能力。三是要尽快完成数字城管信息系统项目建设,真正实现能够对突发事件快速反应的网格化管理,形成迅速快捷发现问题、及时有效处理问题和监督考核评价的良好机制。四是要拓宽思路,与当前重点招商工作相互融合,依据“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,吸纳利用社会闲置场地和资金,规划建设便民服务市场、早夜市和各类专业市场、停车场等;积极争取财政投资,分步实施,逐步改造完善供水、供电、通迅各类基础服务设施,既不影响市容,又便民利民。
(三)形成凝心聚力的城管格局。
一是对外宣传工作要立体化、多角度、全方位。要切实增强主动宣传意识,合理利用户外广告、电子屏幕、社区宣传栏、市区公交车、出租车,以及手机短信、政务网、公开栏等各类宣传平台和新闻媒体,对城市管理的政策法规、工作动态和取得成效进行宣传,增强工作透明度,扩大公众知情权,鼓励市民参加城管,增强市民主人公意识。二要扩大公众参加渠道。不断拓宽投诉、信访、举报渠道,合理引导和组织社会公众为城市管理工作建言献策;寻求正式机构与非正式机构、政府与社会的最佳合作方式,最大限度地激发和利用社会资源参加城市管理,防止城市管理上的“独角戏”,实现管理效能最大化。三是坚持文明执法,有序疏导。采取合法合规、合情合理的管理措施,充分满足老百姓合理需求的同时,严格履行法定职责,提高执法工作的公信力,增强执法工作的公正性。四是要加强执法队员的满意度和获得感。要积极推行绩效管理,采取多种方法,建立奖惩激励机制或者用人提拔机制,充分调度执法队员的工作主动性。针对城市管理工作的特殊性,应参考公安部门的做法,给予执法队员岗位津贴,使付出与报酬有所表现。加大经费和装备投入,减轻欠帐压力,改善执法队员的工作条件和环境。五是要规范执法队伍的执法行为。可以在执法部门的指导下,采取派驻或社区自建的方式,成立执法队伍,真正实现城市管理横向到边、纵向到底,克服“看见的管不了、看不见的无力管”的弊端。
参考文献:。
[4]姚燕萍.精细化管理背景下的广州市重点城区城市设计实践[j].规划师,2010(09):28-32.
城市管理篇七
1.共同管理城市,共享和谐中国.
2.城市管理人人参与,和谐家园人人受益.
3.共育城市文明花,同享中国真善美.
4.甘心当城市清洁工,乐意做市容维护者.
5.个个争做文明城管!
6.城市管理人人抓,和谐社会靠大家.
7.城市管理多一分,和谐生活美十分.
8.文明城管大平台,和谐生活更精彩.
9.文明执法是金,和谐中国是福.
10.文明城管每一天,和谐生活美一点.
11.城市与管理同步,精彩与未来同行。
12.城市越来越美丽,生活越来越快乐。
13.城市管理大舞台,有你参与更精彩。
14.城市管理多一分,和谐生活美十分。
15.城市管理靠大家,违章建设害处多。
16.城市管理连万家,管理城市靠大家。
17.城市管理你我他,和谐社会靠大家。
18.城市管理齐参与,和谐家园共分享。
19.城市管理齐参与,和谐生活共分享。
20.城市管理齐参与,美好生活齐受益。
21.清洁城市,人人有责
22.创文明城市,建美好家园,营造优美生活环境!
23.携手改变旧环境,共建人居新津城
24.让天津尽染绿色,让社会充满和谐;建生态优美城市,创中国人居环境
25.人人都是环境投资,事事关系天津形象
26.人人都是文明城市创建参与者,个个都是文明城市创建主力军
27.公德装在心中,文明贵在行动
28.你给小草一点爱,小草给你一片绿口号大全
29.您留给我一片洁净,我还给您一个健康
30.讲文明,小处处处不随便;树形象,大家家家是窗口。
31.和谐城市管理,文明期待有你。
32.做中国城市主人,当热心城管市民。
城市管理篇八
为了加强城市管理,提高公共服务水平,制定的宣城市城市管理条例规定晒香菜、放孔明灯都可能被处罚,下面是条例的详细内容。
(20xx年11月23日宣城市第三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过20xx年12月16日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准)。
第一条为了加强城市管理,提高公共服务水平,建设文明、和谐、宜居的城市环境,根据有关法律和行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市实施城市化管理区域内的城市管理活动。
县级人民政府应当将辖区内实施城市化管理的区域向社会公布,并报市人民政府备案。
第三条本条例所称城市管理,是指对规划建设、环境保护和园林绿化、市政公用设施、道路交通、市容环境卫生等公共事务和秩序进行管理的活动。
第四条城市管理应当遵循以人为本、公众参与、依法治理、权责一致、协调创新的原则。
第五条城市管理由市人民政府统一领导,实行属地管理,建立以县级人民政府为主,乡(镇)人民政府、街道办事处为基础的管理体制。
居(村)民委员会应当协助乡(镇)人民政府、街道办事处做好城市管理工作,及时报告本区域内城市管理中存在的问题。
第六条市、县级人民政府应当将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划,制定城市管理目标。将城市管理执法工作纳入经济社会发展综合评价和领导干部政绩考核体系,建立与城市管理执法工作相适应的资金投入和保障机制。
第七条市人民政府设立的城市管理委员会,组织、指导、监督和考核城市管理工作,协调城市管理部门与其他政府部门之间的关系。
城市管理委员会对城市管理重要事项作出的决议,政府相关部门和单位应当遵守和执行。
城市管理委员会下设办公室,办公室设在市城市管理部门,负责城市管理委员会的日常工作。
第八条市、县级人民政府城市管理部门是城市管理的行政主管部门,负责城市管理的相关工作,依法行使城市管理领域相对集中行政处罚权。
住房和城乡建设、规划、环境保护、水务、公安、民政、工商质监、食品药品监督、交通运输、文化广电新闻出版和商务等管理部门,应当按照各自职责,共同做好城市管理工作。
供水、供电、供气、邮政、通信、公共交通和物业服务等单位,应当在各自经营服务范围内提供公共服务,承担设施维修养护责任,配合做好城市管理工作。
第九条各级人民政府应当创新城市管理的运行服务机制,引导和支持社会力量和社会资本参与城市管理,推动市政设施建设和维护、园林绿化、环境卫生等公共服务社会化和市场化。
第十条各级人民政府应当引导、鼓励和支持公众参与城市管理,为公众参与城市管理提供物质和制度保障。
各级人民政府应当建立健全城市管理志愿服务宣传动员、组织管理、激励扶持等制度和组织协调机制,依法支持和规范服务性、公益性、互助性社会组织参与城市管理。
第十一条各级人民政府应当加强宣传教育,增强市民社会公德意识和文明素质,营造人人参与城市管理、人人维护城市形象的社会氛围。
公民、法人和其他组织应当遵守城市管理相关规定,对违反城市管理的行为有权进行劝阻、举报。
第十二条城市管理部门应当会同城乡规划主管部门组织编制市容环境卫生、户外广告等城市管理专项规划。城乡规划主管部门在组织编制城市公共基础设施、市政工程管线、建筑物外立面等涉及城市管理内容的相关规划时,应当征求相关管理部门的意见。
第十三条城乡规划主管部门对城乡规划的实施进行监督管理,对违法建设出具认定意见,城市管理部门应当依法查处。
第十四条城市的道路、桥梁应当符合下列要求:
(三)临时占用或者挖掘城市道路、桥涵以及在桥梁上架设各类管线的,应当经过批准。
第十五条经批准占用、挖掘市政设施的,应当遵守下列规定:
(一)临时封闭交通的,应当经建设主管部门和公安机关交通管理部门批准,并予以公告;。
(二)按批准的位置、面积、期限占用或者挖掘;。
(三)施工现场设置明显的安全标志和防护设施;。
(四)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,应当及时清理现场或者恢复原状。
第十六条城市道路上井(箱)盖、沟盖、管线、消火栓及其他城市道路附属设施的产权单位应当加强管理和维护,因缺损影响交通和安全的应当及时补缺或者修复。
任何单位和个人不得损坏、盗取设在城市道路上的井(箱)盖、沟盖、管线、消火栓等城市道路附属设施。
第十七条建设工程施工现场管理应当符合下列要求:
(二)施工现场采取洒水、覆盖、铺装、绿化等降尘措施;。
(三)建筑垃圾采取封闭清运,严禁高处抛洒;易产生扬尘的建筑材料采取封闭运输;。
(四)驶离工地的车辆进行冲洗保洁;。
(五)工程竣工后,及时清理和平整场地;。
(六)施工现场出入口应当设置视频监控设施;。
(七)施工现场围挡墙体应当与美化城市街景相结合,并设置公益广告。
第十八条任何单位和个人都应当保护城市照明设施,不得实施下列行为:
(一)在城市照明设施上刻划、涂污;。
(二)擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;。
(三)擅自占用、拆除、改动、迁移城市照明设施;。
(四)其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。
第十九条城乡规划主管部门审批沿街新建、改建、扩建建筑外立面设计方案,涉及预留户外广告和招牌位置的,应当遵守户外广告设置规划的规定,并征求城市管理部门的意见。设置大型户外广告的,经城市管理部门同意后,按照有关规定办理批准手续。
城市户外广告、招牌的设置应当符合下列要求:
(一)保护城市传统风貌和格局,与城市建设相协调,符合城市容貌标准和相关技术规范;。
(四)保持户外广告外型美观、安全牢固和亮化设施功能完好。
第二十条城市建筑物、构筑物外立面应当保持整洁,建筑物、构筑物外立面残损、脱落的,应当进行修补或者重新装饰、装修。
建筑物、构筑物的所有人是保持建筑物、构筑物外立面整洁的责任人;所有人与使用人有约定的,从其约定。
产权不明或者由政府代管的建筑物、构筑物外立面保持整洁工作由城市管理部门负责组织实施。
城市公共设施及其他设施的保持整洁工作由其管理单位负责组织实施。
第二十一条乡(镇)人民政府、街道办事处应当在公众集中区域或者居民居住区域设置统一的公共信息张贴栏,并负责日常维护和保洁。在公共场所散发、张贴、悬挂宣传品的,应当符合下列要求:
(一)零星粘贴宣传品,应当张贴在公共信息张贴栏中;。
(二)不得设置过街横条幅;。
(三)未经批准不得在建(构)筑物和其他设施上张贴和悬挂宣传品;。
(四)不得影响城市交通、环境卫生和市容市貌。
第二十二条城市园林绿化及配套设施的规划、设计、建设、管理和保护,应当符合相关要求,注重公园、绿地的景观、生态、游憩、文化和防灾等功能。
城市园林绿化推广使用乡土植物,以种植树木为主,实行乔、灌、草结合,保持植物多样性。严格保护古树名木和城市规划区原生树木,控制大树移栽,禁止引进不适合本地生长的外来植物。
鼓励利用屋面、坡面、阳台、桥体、墙体等立体空间,发展垂直绿化,增加绿量。
第二十三条任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。因建设需要临时占用城市绿化用地的,应当经城市绿化主管部门审核同意,按照有关规定办理临时用地手续;临时占用结束后,应当委托具有资质的单位在规定期限内恢复原状。
除正常养护外,不得擅自修剪、移植和砍伐城市内的树木。确需修剪、移植和砍伐的,应当经城市绿化主管部门批准。
第二十四条禁止在公园、广场、绿道等区域内实施下列行为:
(一)采摘花果、攀折树木、损坏绿地;。
(二)随意丢弃瓜果皮壳、塑料袋等废弃物;。
(三)在指定区域以外烧烤、露营;。
(四)晾晒衣被、果蔬等物品;。
(五)擅自摆摊设点;。
(七)其他破坏公园、广场、绿道等环境和秩序的行为。
第二十五条市容环境卫生实行责任区制度,环境卫生责任主体应当履行清扫保洁义务。
市容环境卫生责任区管理应当符合下列要求:
(一)责任区域、责任单位、责任人明确;。
(三)责任区内无散放宠物和家禽、家畜,无暴露垃圾、粪便、污水,无污迹,无杂物;。
(四)责任区内的车辆停放有序。
第二十六条集贸市场和各类专业市场应当符合下列要求:
(一)市场的设置符合市场布局总体规划;。
(二)商品交易划行归市,摆放整齐,保持场内环境卫生整洁、设施完好、通道畅通;。
(三)场内经营者在指定区域亮照经营,不短斤少两、强买强卖,不在场外交易;。
(四)场内无制售假冒伪劣商品和其他扰乱市场经营秩序的行为。
第二十七条进入临时设摊经营区域内从事经营活动的,应当符合下列要求:
(一)按照规定的时间、地点、范围经营;。
(二)按照规定配备经营和卫生设施,保持整洁完好、摆放有序;。
(三)按照规定处理废弃物和污水,保持地面清洁;。
(四)使用电、燃气等清洁能源。
划定的临时设摊经营区域,由城市管理部门向社会公布。
第二十八条从事建筑垃圾运输的单位,应当依法向城市管理部门申请办理建筑垃圾处置核准手续。
从事建筑垃圾运输的单位应当符合下列要求:
(一)签订交通安全营运污染防治。
承诺书。
(二)具有固定的办公场所、机械设备和车辆停放场所;。
(三)承运建筑垃圾的运输车辆应当符合相关规定和技术条件。
第二十九条建筑垃圾应当由具有专业运输资格的企业运输。城市管理部门应当通过招标等方式确定具有专业运输资格的企业并公示。
城市管理部门应当建立建筑垃圾运输企业以及从业人员信用管理机制,对违反法律、法规规定的建筑垃圾运输企业、驾驶人、车主,列入不良信用档案并按照有关规定予以处理。
第三十条城市市区环境噪声污染防治应当符合下列要求:
(九)高考、中考等特殊活动期间,不得违反规定进行产生环境噪声污染的生产经营活动。
第三十一条餐饮油烟污染防治应当符合下列要求:
(三)任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。
第三十二条市、县级人民政府应当建设城市污水集中处理设施,对城市污水进行集中处理。禁止向城市河道、湖泊等水体排放污水和倾倒垃圾。水主管部门、环境保护主管部门应当会同住房和城乡建设主管部门建立城市水域信息监测系统及水体污染预警机制,加强监督管理。
保持城市河道、湖泊畅通,提高行洪排涝能力,发挥城市河道、湖泊的综合功能。
第三十三条各级人民政府负责城市公厕规划、建设、维护和管理工作。公厕管理应当遵循统一规划、合理布局、环境协调、功能完善、卫生安全的原则。
任何单位和个人使用城市公厕,都应当自觉维护公厕的清洁卫生,爱护公厕的设备和设施。
第三十四条交通管理应当符合下列要求:
(二)任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭安全出口、消防车通道;。
(四)禁止在城市道路、广场、公园等场所清洗机动车辆。
第三十五条新建、改建、扩建的建设项目,应当配建、增建停车场;停车泊位不足的,应当及时改建或者扩建;批准建成或者投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。
城市公共停车场实行统一管理,市、县级人民政府应当建立城市公共停车场信息系统,并向社会实时公布停车信息。城市公共停车场应当符合智能化管理、信息共享要求,并将停车信息纳入城市公共停车信息系统。鼓励并引导政府机关、公共机构和企事业单位的内部停车场对外开放。
第三十六条县级以上人民政府文化主管部门是营业性棋牌室的行政主管部门,负责营业性棋牌室经营活动的监督管理;县级以上公安机关负责对营业性棋牌室消防、治安状况的监督管理。
第三十七条市、县级人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。
举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,主办单位应当向公安机关提出申请。
任何单位和个人不得在城市燃放孔明灯、河灯等产生明火且不可控制的空中、水中飘移物。
第三十八条城市实行养犬登记、免疫制度。
养犬人携犬出户时,应当采取束犬链等约束性措施,对犬在户外排泄的粪便应当及时清除。养犬人应当尊重社会公德,遵守公共秩序,不得干扰他人正常生活。
各级人民政府和相关部门应当通过多种形式,开展依法养犬、文明养犬、防治狂犬病和人与动物和谐相处的宣传教育。
居(村)民委员会、业主委员会和物业服务企业协助相关管理部门开展依法养犬、文明养犬的宣传,引导、督促养犬人遵守养犬的行为规范。
第三十九条物业服务企业应当按照法律、法规的规定和物业服务。
合同。
的约定,为业主提供服务,并配合政府相关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处开展社区服务和社区文化等活动。
建立物业服务企业信用评定制度。具体评定办法由市人民政府制定。
第四十条住宅小区应当设置电动车集中停放、充电场所,设置符合用电安全要求的充电设施。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的,物业服务企业或者其他管理人应当加强日常管理,做好巡查、检查工作。
第四十一条提倡文明办丧事和进行祭奠活动。市民不得在城市道路、住宅小区的公共区域搭设灵棚、停放遗体、吹奏丧事鼓乐、抛撒冥纸、焚烧祭品。
第四十二条市、县级人民政府及其城市管理相关部门应当制定相应的城市管理突发事件。
应急预案。
并组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。
发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等城市管理突发事件后,市、县级人民政府及其城市管理相关部门应当立即启动应急预案响应,采取强制性措施、行政指导等应对突发事件。
突发事件应急处置工作结束后,市、县级人民政府及其城市管理相关部门应当立即组织受影响地区尽快恢复生产、生活和社会秩序,制定恢复重建计划并组织实施。
第四十三条城市管理执法,是指城市管理部门在城市管理领域根据法律、法规和规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。
已由城市管理部门集中行使行政处罚权的,相关管理部门应当做好日常监督管理工作,将涉及城市管理执法事项的行政许可和在行政管理过程中发现的需要城市管理部门处罚的违法行为,及时通报城市管理部门。
第四十四条城市管理执法实行属地管理,由违法行为发生地的县级城市管理部门管辖。
管辖区域相邻的县级城市管理部门对行政辖区接壤地区流动性违法行为的查处,由首先发现的城市管理部门查处。管辖权发生争议的,由市城市管理部门指定管辖。
市城市管理部门对县级城市管理部门未予查处的违法行为,应当责令其查处,也可以直接查处。
市城市管理部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。
第四十五条行政执法文书的送达依照《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定执行。
当事人提供送达地址或者同意电子送达的,可以按照其提供的地址或者传真、电子邮件送达。
采取直接、留置、邮寄、委托、转交等方式无法送达的,可以通过当地报纸等方式公告送达。
第四十六条市、县级人民政府应当建立数字化城市管理平台,整合交通、建设、管理等公共设施信息和公共基础服务,健全和拓展数字化平台功能,实现城市管理问题及时发现、统一调度、快速处理。
第四十七条相关管理部门应当按照下列要求对城市管理部门予以协助:
(三)公安机关在信息共享、调查取证、联合执法和案件移送等方面配合开展城市管理执法工作,对以暴力、威胁等方式阻碍、干涉城市管理工作人员依法履行职务的,应当及时依法处理。
第四十八条市、县级人民政府应当建立城市管理执法保障机制,根据区域面积、人口数量、管理任务等因素,合理设置管理执法岗位,科学确定管理执法人员配备比率标准。
城市管理部门应当按照规定配备必要的执法车辆、调查取证器材、防护用具等执法装备并规范管理。
第四十九条城市管理执法人员在执行职务时,应当宣传法律法规,恪守职业道德,按照规定着装、佩戴标志,主动出示行政执法证件,遵守行政执法程序,做到公正、文明执法,不得损害公民、法人或者其他组织的合法权益。
第五十条城市管理部门应当主动公开其职责范围、执法依据、执法程序、投诉举报电话及其他监督方式,接受社会监督。
公民、法人或者其他组织对于城市管理部门及其工作人员的违法或者不当行为,有权依法采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向城市管理部门工作人员所在单位、监察机关或者上级行政机关投诉、举报。
接到投诉、举报的机关应当按照规定核实处理,在规定时间内将处理结果反馈投诉、举报人,并对投诉、举报人的个人信息予以保密。
第五十一条公民、法人或者其他组织认为城市管理部门及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,有权依法申请行政复议、提起行政诉讼或者请求国家赔偿。
第五十二条违反本条例第十五条第二项、第三项、第四项规定的,由城市管理部门责令改正,可以处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,可以处五千元以上两万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第五十三条违反本条例第十六条第一款规定的,由城市管理部门责令改正,可以处五千元以上一万元以下罚款。
违反本条例第十六条第二款规定的,应当恢复原状或者赔偿损失。构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十四条违反本条例第十七条第一项、第二项、第三项规定的,由城市管理部门责令改正,并处二万元以上十万元以下罚款;拒不改正的,责令停工整治。
违反本条例第十七条第四项、第五项规定,影响市容环境卫生的,由城市管理部门责令纠正违法行为,采取补救措施,可以给予警告,并可以处五百元以上一千元以下罚款。
第五十五条违反本条例第十八条第一项、第二项规定的,由城市管理部门责令改正,对单位处一万元以上三万元以下罚款;对个人处二百元以上一千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
违反本条例第十八条第三项规定的,由城市管理部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下罚款。
第五十六条违反本条例第十九条第一款规定,擅自设置大型户外广告影响市容的,由城市管理部门责令停止违法行为,限期拆除,可以给予警告,并可以处五百元以上两千五百元以下罚款。
第五十七条违反本条例第二十三条第一款规定,擅自占用城市绿化用地的,由城市管理部门责令限期退还、恢复原状,可以并处所占绿地面积每平方米五百元以上一千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
违反本条例第二十三条第二款规定,擅自修剪、移植、砍伐树木的,由城市管理部门责令停止违法行为,按照规定补植树木或者采取其他补救措施,可以并处每棵一千元以上五千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第五十八条违反本条例第二十四条规定行为之一的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,可以处五十元以上二百元以下罚款;属于集体活动的,对活动的组织者可以处二百元以上一千元以下罚款。
第五十九条违反本条例第二十五条第一款规定,不履行卫生责任区清扫保洁义务的,由城市管理部门责令纠正违法行为,采取补救措施,可以给予警告,并可以处两百元以上一千元以下罚款。
第六十条违反本条例第二十七条第一款规定的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,可以处五十元以上二百元以下罚款。
第六十一条建筑垃圾运输企业有下列情形之一的,由城市管理部门吊销其建筑垃圾处置核准资质证书:
(二)伪造建筑垃圾处置核准证件的;。
(三)承接未办理建筑垃圾处置核准手续的项目,擅自运输建筑垃圾,情节严重的;。
(四)将建筑垃圾倾倒在规定场地之外,情节严重的;。
(五)在运输中不配合执法人员的检查和管理,有暴力抗法行为,情节严重的。
第六十二条违反本条例第三十条第一项、第三项、第八项规定的,由城市管理部门责令停止违法行为,可以对单位处五千元以上二万元以下罚款;对个人处五百元以上二千元以下罚款。
违反本条例第三十条第二项、第四项、第五项、第六项、第七项规定的,由公安机关给予警告,警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。
违反本条例第三十条第九项规定的,由城市管理部门责令停止违法行为,并可以处一万元以上五万元以下罚款。
第六十三条违反本条例第三十四条第二项规定的,由公安机关消防机构责令改正,对单位处五千元以上五万元以下罚款;对个人处警告或者五百元以下罚款。
违反本条例第三十四条第三项规定的,由公安机关给予警告或者处五十元以下罚款。
违反本条例第三十四条第四项规定的,由城市管理部门责令改正,可以处五十元以上二百元以下罚款。
第六十四条违反本条例第三十五条第一款规定,将批准建成或者投入使用的停车场停止使用或者改作他用的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,可以处二万元以上十万元以下罚款。
违反本条例第三十五条第二款规定,未将停车信息纳入城市公共停车信息系统的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,可以处五千元以上二万元以下罚款。
第六十五条违反本条例第三十七条第一款规定,在禁止的区域燃放烟花爆竹的,由公安机关责令停止燃放,处二百元以上五百元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
违反本条例第三十七条第二款规定,未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,由公安机关责令停止燃放,对责任单位处一万元以上五万元以下罚款。
第六十六条城市管理等部门及其工作人员在城市管理活动中应当严格履行法定职责。违反规定,有下列情形之一的,由所在单位或者上级主管部门、监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)不按照规定职责巡查、督查的;。
(三)应当移送相关部门处理而不及时移送的;。
(四)应当履行协助义务而不履行的;。
(五)放弃、推诿、拖延、拒绝履行职责的其他情形。
第六十七条城市管理等部门及其工作人员在城市管理活动中有下列情形之一的,由所在单位或者上级主管部门、监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)无法定依据或者违反法定程序执法,损害公民、法人或者其他组织合法权益的;。
(三)包庇、纵容违法行为人的;。
(四)利用职务上的便利,索要、收受当事人财物的;。
(五)要求当事人承担超出法律、法规规定义务的;。
(六)欺骗、引诱当事人实施违法行为的;。
(七)其他违反法律、法规规定的情形。
第六十八条违反本条例规定的行为,法律、法规另有规定的,从其规定。
第六十九条市人民政府可以根据本条例制定城市管理的具体实施办法。
第七十条本条例自20xx年5月1日起施行。
城市管理篇九
为了加强城市管理,提高公共服务水平,制定的宣城市城市管理条例规定晒香菜、放孔明灯都可能被处罚,下面是条例的详细内容。
(11月23日宣城市第三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过月16日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准)。
第一章总则。
第一条为了加强城市管理,提高公共服务水平,建设文明、和谐、宜居的城市环境,根据有关法律和行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市实施城市化管理区域内的城市管理活动。
县级人民政府应当将辖区内实施城市化管理的区域向社会公布,并报市人民政府备案。
第三条本条例所称城市管理,是指对规划建设、环境保护和园林绿化、市政公用设施、道路交通、市容环境卫生等公共事务和秩序进行管理的活动。
第四条城市管理应当遵循以人为本、公众参与、依法治理、权责一致、协调创新的原则。
第五条城市管理由市人民政府统一领导,实行属地管理,建立以县级人民政府为主,乡(镇)人民政府、街道办事处为基础的管理体制。
居(村)民委员会应当协助乡(镇)人民政府、街道办事处做好城市管理工作,及时报告本区域内城市管理中存在的问题。
第六条市、县级人民政府应当将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划,制定城市管理目标。将城市管理执法工作纳入经济社会发展综合评价和领导干部政绩考核体系,建立与城市管理执法工作相适应的资金投入和保障机制。
第七条市人民政府设立的城市管理委员会,组织、指导、监督和考核城市管理工作,协调城市管理部门与其他政府部门之间的关系。
城市管理委员会对城市管理重要事项作出的决议,政府相关部门和单位应当遵守和执行。
城市管理委员会下设办公室,办公室设在市城市管理部门,负责城市管理委员会的日常工作。
第八条市、县级人民政府城市管理部门是城市管理的行政主管部门,负责城市管理的相关工作,依法行使城市管理领域相对集中行政处罚权。
住房和城乡建设、规划、环境保护、水务、公安、民政、工商质监、食品药品监督、交通运输、文化广电新闻出版和商务等管理部门,应当按照各自职责,共同做好城市管理工作。
供水、供电、供气、邮政、通信、公共交通和物业服务等单位,应当在各自经营服务范围内提供公共服务,承担设施维修养护责任,配合做好城市管理工作。
第九条各级人民政府应当创新城市管理的运行服务机制,引导和支持社会力量和社会资本参与城市管理,推动市政设施建设和维护、园林绿化、环境卫生等公共服务社会化和市场化。
第十条各级人民政府应当引导、鼓励和支持公众参与城市管理,为公众参与城市管理提供物质和制度保障。
各级人民政府应当建立健全城市管理志愿服务宣传动员、组织管理、激励扶持等制度和组织协调机制,依法支持和规范服务性、公益性、互助性社会组织参与城市管理。
第十一条各级人民政府应当加强宣传教育,增强市民社会公德意识和文明素质,营造人人参与城市管理、人人维护城市形象的社会氛围。
公民、法人和其他组织应当遵守城市管理相关规定,对违反城市管理的行为有权进行劝阻、举报。
第十二条城市管理部门应当会同城乡规划主管部门组织编制市容环境卫生、户外广告等城市管理专项规划。城乡规划主管部门在组织编制城市公共基础设施、市政工程管线、建筑物外立面等涉及城市管理内容的相关规划时,应当征求相关管理部门的意见。
第十三条城乡规划主管部门对城乡规划的实施进行监督管理,对违法建设出具认定意见,城市管理部门应当依法查处。
第十四条城市的道路、桥梁应当符合下列要求:
(三)临时占用或者挖掘城市道路、桥涵以及在桥梁上架设各类管线的,应当经过批准。
第十五条经批准占用、挖掘市政设施的,应当遵守下列规定:
(一)临时封闭交通的,应当经建设主管部门和公安机关交通管理部门批准,并予以公告;。
(二)按批准的位置、面积、期限占用或者挖掘;。
(三)施工现场设置明显的安全标志和防护设施;。
(四)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,应当及时清理现场或者恢复原状。
第十六条城市道路上井(箱)盖、沟盖、管线、消火栓及其他城市道路附属设施的产权单位应当加强管理和维护,因缺损影响交通和安全的应当及时补缺或者修复。
任何单位和个人不得损坏、盗取设在城市道路上的井(箱)盖、沟盖、管线、消火栓等城市道路附属设施。
第十七条建设工程施工现场管理应当符合下列要求:
(二)施工现场采取洒水、覆盖、铺装、绿化等降尘措施;。
(三)建筑垃圾采取封闭清运,严禁高处抛洒;易产生扬尘的建筑材料采取封闭运输;。
(四)驶离工地的车辆进行冲洗保洁;。
(五)工程竣工后,及时清理和平整场地;。
(六)施工现场出入口应当设置视频监控设施;。
(七)施工现场围挡墙体应当与美化城市街景相结合,并设置公益广告。
第十八条任何单位和个人都应当保护城市照明设施,不得实施下列行为:
(一)在城市照明设施上刻划、涂污;。
(二)擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;。
(三)擅自占用、拆除、改动、迁移城市照明设施;。
(四)其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。
第十九条城乡规划主管部门审批沿街新建、改建、扩建建筑外立面设计方案,涉及预留户外广告和招牌位置的,应当遵守户外广告设置规划的规定,并征求城市管理部门的意见。设置大型户外广告的,经城市管理部门同意后,按照有关规定办理批准手续。
城市户外广告、招牌的设置应当符合下列要求:
(一)保护城市传统风貌和格局,与城市建设相协调,符合城市容貌标准和相关技术规范;。
(四)保持户外广告外型美观、安全牢固和亮化设施功能完好。
第二十条城市建筑物、构筑物外立面应当保持整洁,建筑物、构筑物外立面残损、脱落的,应当进行修补或者重新装饰、装修。
建筑物、构筑物的所有人是保持建筑物、构筑物外立面整洁的责任人;所有人与使用人有约定的,从其约定。
产权不明或者由政府代管的建筑物、构筑物外立面保持整洁工作由城市管理部门负责组织实施。
城市公共设施及其他设施的保持整洁工作由其管理单位负责组织实施。
第二十一条乡(镇)人民政府、街道办事处应当在公众集中区域或者居民居住区域设置统一的公共信息张贴栏,并负责日常维护和保洁。在公共场所散发、张贴、悬挂宣传品的,应当符合下列要求:
(一)零星粘贴宣传品,应当张贴在公共信息张贴栏中;。
(二)不得设置过街横条幅;。
(三)未经批准不得在建(构)筑物和其他设施上张贴和悬挂宣传品;。
(四)不得影响城市交通、环境卫生和市容市貌。
第二十二条城市园林绿化及配套设施的规划、设计、建设、管理和保护,应当符合相关要求,注重公园、绿地的景观、生态、游憩、文化和防灾等功能。
城市园林绿化推广使用乡土植物,以种植树木为主,实行乔、灌、草结合,保持植物多样性。严格保护古树名木和城市规划区原生树木,控制大树移栽,禁止引进不适合本地生长的外来植物。
鼓励利用屋面、坡面、阳台、桥体、墙体等立体空间,发展垂直绿化,增加绿量。
第二十三条任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。因建设需要临时占用城市绿化用地的,应当经城市绿化主管部门审核同意,按照有关规定办理临时用地手续;临时占用结束后,应当委托具有资质的单位在规定期限内恢复原状。
除正常养护外,不得擅自修剪、移植和砍伐城市内的树木。确需修剪、移植和砍伐的,应当经城市绿化主管部门批准。
第二十四条禁止在公园、广场、绿道等区域内实施下列行为:
(一)采摘花果、攀折树木、损坏绿地;。
(二)随意丢弃瓜果皮壳、塑料袋等废弃物;。
(三)在指定区域以外烧烤、露营;。
(四)晾晒衣被、果蔬等物品;。
(五)擅自摆摊设点;。
(七)其他破坏公园、广场、绿道等环境和秩序的行为。
第二十五条市容环境卫生实行责任区制度,环境卫生责任主体应当履行清扫保洁义务。
市容环境卫生责任区管理应当符合下列要求:
(一)责任区域、责任单位、责任人明确;。
(三)责任区内无散放宠物和家禽、家畜,无暴露垃圾、粪便、污水,无污迹,无杂物;。
(四)责任区内的车辆停放有序。
第二十六条集贸市场和各类专业市场应当符合下列要求:
(一)市场的设置符合市场布局总体规划;。
(二)商品交易划行归市,摆放整齐,保持场内环境卫生整洁、设施完好、通道畅通;。
(三)场内经营者在指定区域亮照经营,不短斤少两、强买强卖,不在场外交易;。
(四)场内无制售假冒伪劣商品和其他扰乱市场经营秩序的行为。
第二十七条进入临时设摊经营区域内从事经营活动的,应当符合下列要求:
(一)按照规定的时间、地点、范围经营;。
(二)按照规定配备经营和卫生设施,保持整洁完好、摆放有序;。
(三)按照规定处理废弃物和污水,保持地面清洁;。
(四)使用电、燃气等清洁能源。
划定的临时设摊经营区域,由城市管理部门向社会公布。
第二十八条从事建筑垃圾运输的单位,应当依法向城市管理部门申请办理建筑垃圾处置核准手续。
从事建筑垃圾运输的单位应当符合下列要求:
(一)签订交通安全营运污染防治承诺书;。
(二)具有固定的办公场所、机械设备和车辆停放场所;。
(三)承运建筑垃圾的运输车辆应当符合相关规定和技术条件。
第二十九条建筑垃圾应当由具有专业运输资格的企业运输。城市管理部门应当通过招标等方式确定具有专业运输资格的企业并公示。
城市管理部门应当建立建筑垃圾运输企业以及从业人员信用管理机制,对违反法律、法规规定的建筑垃圾运输企业、驾驶人、车主,列入不良信用档案并按照有关规定予以处理。
第三十条城市市区环境噪声污染防治应当符合下列要求:
(九)高考、中考等特殊活动期间,不得违反规定进行产生环境噪声污染的生产经营活动。
第三十一条餐饮油烟污染防治应当符合下列要求:
(三)任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。
第三十二条市、县级人民政府应当建设城市污水集中处理设施,对城市污水进行集中处理。禁止向城市河道、湖泊等水体排放污水和倾倒垃圾。水主管部门、环境保护主管部门应当会同住房和城乡建设主管部门建立城市水域信息监测系统及水体污染预警机制,加强监督管理。
保持城市河道、湖泊畅通,提高行洪排涝能力,发挥城市河道、湖泊的综合功能。
第三十三条各级人民政府负责城市公厕规划、建设、维护和管理工作。公厕管理应当遵循统一规划、合理布局、环境协调、功能完善、卫生安全的原则。
任何单位和个人使用城市公厕,都应当自觉维护公厕的清洁卫生,爱护公厕的设备和设施。
第三十四条交通管理应当符合下列要求:
(二)任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭安全出口、消防车通道;。
(四)禁止在城市道路、广场、公园等场所清洗机动车辆。
第三十五条新建、改建、扩建的建设项目,应当配建、增建停车场;停车泊位不足的,应当及时改建或者扩建;批准建成或者投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。
城市公共停车场实行统一管理,市、县级人民政府应当建立城市公共停车场信息系统,并向社会实时公布停车信息。城市公共停车场应当符合智能化管理、信息共享要求,并将停车信息纳入城市公共停车信息系统。鼓励并引导政府机关、公共机构和企事业单位的内部停车场对外开放。
第三十六条县级以上人民政府文化主管部门是营业性棋牌室的行政主管部门,负责营业性棋牌室经营活动的监督管理;县级以上公安机关负责对营业性棋牌室消防、治安状况的监督管理。
第三十七条市、县级人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。
举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,主办单位应当向公安机关提出申请。
任何单位和个人不得在城市燃放孔明灯、河灯等产生明火且不可控制的空中、水中飘移物。
第三十八条城市实行养犬登记、免疫制度。
养犬人携犬出户时,应当采取束犬链等约束性措施,对犬在户外排泄的粪便应当及时清除。养犬人应当尊重社会公德,遵守公共秩序,不得干扰他人正常生活。
各级人民政府和相关部门应当通过多种形式,开展依法养犬、文明养犬、防治狂犬病和人与动物和谐相处的宣传教育。
居(村)民委员会、业主委员会和物业服务企业协助相关管理部门开展依法养犬、文明养犬的宣传,引导、督促养犬人遵守养犬的行为规范。
第三十九条物业服务企业应当按照法律、法规的规定和物业服务合同的约定,为业主提供服务,并配合政府相关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处开展社区服务和社区文化等活动。
建立物业服务企业信用评定制度。具体评定办法由市人民政府制定。
第四十条住宅小区应当设置电动车集中停放、充电场所,设置符合用电安全要求的充电设施。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的,物业服务企业或者其他管理人应当加强日常管理,做好巡查、检查工作。
第四十一条提倡文明办丧事和进行祭奠活动。市民不得在城市道路、住宅小区的公共区域搭设灵棚、停放遗体、吹奏丧事鼓乐、抛撒冥纸、焚烧祭品。
第四十二条市、县级人民政府及其城市管理相关部门应当制定相应的城市管理突发事件应急预案,并组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。
发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等城市管理突发事件后,市、县级人民政府及其城市管理相关部门应当立即启动应急预案响应,采取强制性措施、行政指导等应对突发事件。
突发事件应急处置工作结束后,市、县级人民政府及其城市管理相关部门应当立即组织受影响地区尽快恢复生产、生活和社会秩序,制定恢复重建计划并组织实施。
第四十三条城市管理执法,是指城市管理部门在城市管理领域根据法律、法规和规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。
已由城市管理部门集中行使行政处罚权的,相关管理部门应当做好日常监督管理工作,将涉及城市管理执法事项的行政许可和在行政管理过程中发现的需要城市管理部门处罚的违法行为,及时通报城市管理部门。
第四十四条城市管理执法实行属地管理,由违法行为发生地的县级城市管理部门管辖。
管辖区域相邻的县级城市管理部门对行政辖区接壤地区流动性违法行为的查处,由首先发现的城市管理部门查处。管辖权发生争议的,由市城市管理部门指定管辖。
市城市管理部门对县级城市管理部门未予查处的违法行为,应当责令其查处,也可以直接查处。
市城市管理部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。
第四十五条行政执法文书的送达依照《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定执行。
当事人提供送达地址或者同意电子送达的,可以按照其提供的'地址或者传真、电子邮件送达。
采取直接、留置、邮寄、委托、转交等方式无法送达的,可以通过当地报纸等方式公告送达。
第四十六条市、县级人民政府应当建立数字化城市管理平台,整合交通、建设、管理等公共设施信息和公共基础服务,健全和拓展数字化平台功能,实现城市管理问题及时发现、统一调度、快速处理。
第四十七条相关管理部门应当按照下列要求对城市管理部门予以协助:
(三)公安机关在信息共享、调查取证、联合执法和案件移送等方面配合开展城市管理执法工作,对以暴力、威胁等方式阻碍、干涉城市管理工作人员依法履行职务的,应当及时依法处理。
第四十八条市、县级人民政府应当建立城市管理执法保障机制,根据区域面积、人口数量、管理任务等因素,合理设置管理执法岗位,科学确定管理执法人员配备比率标准。
城市管理部门应当按照规定配备必要的执法车辆、调查取证器材、防护用具等执法装备并规范管理。
第四十九条城市管理执法人员在执行职务时,应当宣传法律法规,恪守职业道德,按照规定着装、佩戴标志,主动出示行政执法证件,遵守行政执法程序,做到公正、文明执法,不得损害公民、法人或者其他组织的合法权益。
第五十条城市管理部门应当主动公开其职责范围、执法依据、执法程序、投诉举报电话及其他监督方式,接受社会监督。
公民、法人或者其他组织对于城市管理部门及其工作人员的违法或者不当行为,有权依法采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向城市管理部门工作人员所在单位、监察机关或者上级行政机关投诉、举报。
接到投诉、举报的机关应当按照规定核实处理,在规定时间内将处理结果反馈投诉、举报人,并对投诉、举报人的个人信息予以保密。
第五十一条公民、法人或者其他组织认为城市管理部门及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,有权依法申请行政复议、提起行政诉讼或者请求国家赔偿。
第四章法律责任。
第五十二条违反本条例第十五条第二项、第三项、第四项规定的,由城市管理部门责令改正,可以处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,可以处五千元以上两万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第五十三条违反本条例第十六条第一款规定的,由城市管理部门责令改正,可以处五千元以上一万元以下罚款。
违反本条例第十六条第二款规定的,应当恢复原状或者赔偿损失。构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十四条违反本条例第十七条第一项、第二项、第三项规定的,由城市管理部门责令改正,并处二万元以上十万元以下罚款;拒不改正的,责令停工整治。
违反本条例第十七条第四项、第五项规定,影响市容环境卫生的,由城市管理部门责令纠正违法行为,采取补救措施,可以给予警告,并可以处五百元以上一千元以下罚款。
第五十五条违反本条例第十八条第一项、第二项规定的,由城市管理部门责令改正,对单位处一万元以上三万元以下罚款;对个人处二百元以上一千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
违反本条例第十八条第三项规定的,由城市管理部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下罚款。
第五十六条违反本条例第十九条第一款规定,擅自设置大型户外广告影响市容的,由城市管理部门责令停止违法行为,限期拆除,可以给予警告,并可以处五百元以上两千五百元以下罚款。
第五十七条违反本条例第二十三条第一款规定,擅自占用城市绿化用地的,由城市管理部门责令限期退还、恢复原状,可以并处所占绿地面积每平方米五百元以上一千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
违反本条例第二十三条第二款规定,擅自修剪、移植、砍伐树木的,由城市管理部门责令停止违法行为,按照规定补植树木或者采取其他补救措施,可以并处每棵一千元以上五千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第五十八条违反本条例第二十四条规定行为之一的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,可以处五十元以上二百元以下罚款;属于集体活动的,对活动的组织者可以处二百元以上一千元以下罚款。
第五十九条违反本条例第二十五条第一款规定,不履行卫生责任区清扫保洁义务的,由城市管理部门责令纠正违法行为,采取补救措施,可以给予警告,并可以处两百元以上一千元以下罚款。
第六十条违反本条例第二十七条第一款规定的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,可以处五十元以上二百元以下罚款。
第六十一条建筑垃圾运输企业有下列情形之一的,由城市管理部门吊销其建筑垃圾处置核准资质证书:
(二)伪造建筑垃圾处置核准证件的;。
(三)承接未办理建筑垃圾处置核准手续的项目,擅自运输建筑垃圾,情节严重的;。
(四)将建筑垃圾倾倒在规定场地之外,情节严重的;。
(五)在运输中不配合执法人员的检查和管理,有暴力抗法行为,情节严重的。
第六十二条违反本条例第三十条第一项、第三项、第八项规定的,由城市管理部门责令停止违法行为,可以对单位处五千元以上二万元以下罚款;对个人处五百元以上二千元以下罚款。
违反本条例第三十条第二项、第四项、第五项、第六项、第七项规定的,由公安机关给予警告,警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。
违反本条例第三十条第九项规定的,由城市管理部门责令停止违法行为,并可以处一万元以上五万元以下罚款。
第六十三条违反本条例第三十四条第二项规定的,由公安机关消防机构责令改正,对单位处五千元以上五万元以下罚款;对个人处警告或者五百元以下罚款。
违反本条例第三十四条第三项规定的,由公安机关给予警告或者处五十元以下罚款。
违反本条例第三十四条第四项规定的,由城市管理部门责令改正,可以处五十元以上二百元以下罚款。
第六十四条违反本条例第三十五条第一款规定,将批准建成或者投入使用的停车场停止使用或者改作他用的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,可以处二万元以上十万元以下罚款。
违反本条例第三十五条第二款规定,未将停车信息纳入城市公共停车信息系统的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,可以处五千元以上二万元以下罚款。
第六十五条违反本条例第三十七条第一款规定,在禁止的区域燃放烟花爆竹的,由公安机关责令停止燃放,处二百元以上五百元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
违反本条例第三十七条第二款规定,未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,由公安机关责令停止燃放,对责任单位处一万元以上五万元以下罚款。
第六十六条城市管理等部门及其工作人员在城市管理活动中应当严格履行法定职责。违反规定,有下列情形之一的,由所在单位或者上级主管部门、监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)不按照规定职责巡查、督查的;。
(三)应当移送相关部门处理而不及时移送的;。
(四)应当履行协助义务而不履行的;。
(五)放弃、推诿、拖延、拒绝履行职责的其他情形。
第六十七条城市管理等部门及其工作人员在城市管理活动中有下列情形之一的,由所在单位或者上级主管部门、监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)无法定依据或者违反法定程序执法,损害公民、法人或者其他组织合法权益的;。
(三)包庇、纵容违法行为人的;。
(四)利用职务上的便利,索要、收受当事人财物的;。
(五)要求当事人承担超出法律、法规规定义务的;。
(六)欺骗、引诱当事人实施违法行为的;。
(七)其他违反法律、法规规定的情形。
第六十八条违反本条例规定的行为,法律、法规另有规定的,从其规定。
第五章附则。
第六十九条市人民政府可以根据本条例制定城市管理的具体实施办法。
第七十条本条例自205月1日起施行。
城市管理篇十
梦里不知身是客,归来不识新汝州。
市区面貌焕然一新。
汝州市继续开展城市管理综合治理工作在公交车上电子屏内甚至在街边的围墙上……到处可见这些醒目的宣传标语。
走过大街,以前的水泥地上,道路的两侧,不知怎么就像“雨后春笋”般冒出了一行行、一簇簇的新绿:高的树木,低的绿草,羞涩的小花,她们在微风中摇曳,含着晨露,微笑着,向每一个形色匆匆的路人轻轻招手。要知道,以前可是除了钢筋水泥,还是钢筋水泥。现在这些生硬的面孔都被披上了绿色的新衣,间或各色叫不上名字的小花,整个城市忽然变得静谧柔和,一股妙不可言的感觉顿时袭上心头,让人感觉温润可亲。
其它公共场地也正在进行绿岛式的绿化。漫步在城区里,我仿佛置身于一座大公园中。
“东城”建设如火如荼。
东城新区、望城路、广成东路(广成路东延)、朝阳东路(朝阳路东延)、梦想大道,四条精品道路宽阔笔直,朝着东方延展开去,正在改道的207国道横贯南北,跨汝河、穿铁路、过高速、交侯饭、临风穴、览马庙,浩浩荡荡,给人留下了无限遐想的空间,也彰显着汝州经济的迅速发展。
龙山大道,这是横贯东城的南北大道,它南起郭庄社区,北至侯饭线,双向八车道,平坦宽阔,气度非凡!
这是何等的气度与规划,才能使得我们汝州改革的大潮涌动,让汝州焕发出新的光彩,新的创建风起云涌,千年古城正焕发着新的生机。
汝瓷名都彰显风韵。
在汝州的几大园区规划建设中,其中就有“汝瓷产业园区”的建设。
据资料介绍:汝瓷,因产于汝州而得名,为国家地理标志保护产品。汝瓷创烧于北宋晚期,为宫廷御用瓷器。金灭北宋后,汝瓷也随之消亡。其开窑时间前后只有二十年,由于烧造时间短暂,传世亦不多,在南宋时,汝瓷已经非常稀有。现今存世的汝瓷,一般认为有65件。
物以稀为贵,汝瓷是我们的文化瑰宝。
“金盘玉碗世称宝,翻从泥土求精好。窑空烟冷其奈何,野煤春生古原草。”千百年历史的创造与充盈,历代工匠的殚精竭虑,让汝瓷成为一种极具神韵的文化,代代相传了下来。汝瓷现在已远销世界各地,成为中华儿女共同珍视的民族文化瑰宝,成为汝州走向世界,世界了解汝州的闪光名片。
浩大“汝瓷产业园区”的开工,势必让我们闪光的名片散发出更加夺人的光芒,这是我们汝州的骄傲,更是我们每一个莘莘学子的骄傲!
文明家园更美。
在市委市政府的领导下,我市大力推进城乡一体化,如今的汝州农村,和我们小时候有着天壤之别。
在这里,没有了垃圾乱堆乱倒,有专设垃圾箱,有专人清理;村边道路,夜间也亮起了路灯;泥泞的土路如今已变成平坦宽阔的水泥路;路边,每隔一段距离就有一个花坛,或者参天的绿树,散发着幽香的气息。
夜幕渐渐降临,各家各户不再封门闭户,而是三五成群聚在一起,女人们跳起了健身操、广场舞,孩子们三五成群嬉戏玩耍,村子里热闹起来,多么和谐、美好的画面啊!
百万汝州人民正在为建设生态汝州、智慧汝州、文明汝州、幸福汝州而努力奋斗,为汝州实现中原崛起、振兴富民强市而乘风破浪。
指导老师:兰庆杰。
一、内容丰富,对我市“六城联创”、城市建设等做了浓墨重彩的颂扬和描述;
二、主题鲜明,能紧紧围绕中心表述自己所表达的观点;
四、健康向上,充满正能量,憧憬真善美,热爱并歌颂“美丽汝州我的家”,紧扣征文主题。
城市管理篇十一
1、城市,让生活更美好;管理,让城市更靓丽。
2、城市的洁净,离不开您的一份奉献。
3、城市管理显活力,文明泉城展魅力。
4、文明城管手拉手和谐心连心。
5、展城市新名片,做义务城管员。
6、城市更净.更畅.更宁,生活安心.称心.舒心。
7、城市管理从我做起,文明城市真情同行。
8、人人参与城市管理,家家享受舒心生活。
9、珍惜城市环境,共享和谐…
10、手牵手参与城市管理,心连心营造和谐氛围。
11、城市管理系万家,管理城市靠大家。
12、城市管理,重在参与,贵在有你。
城市管理篇十二
第六条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。
第七条申请领取房屋拆迁许可证的,应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料:
(一)建设项目批准文件;。
(二)建设用地规划许可证;。
(三)国有土地使用权批准文件;。
(四)拆迁计划和拆迁方案;。
(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内,对申请事项进行审查;经审查,对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证。
第八条房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时,应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项,以房屋拆迁公告的形式予以公布。
房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
第九条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。
需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。
第十条拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。
房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人,不得接受拆迁委托。
第十一条拆迁人委托拆迁的,应当向被委托的拆迁单位出具委托书,并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内,将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。
被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
第十二条拆迁范围确定后,拆迁范围内的单位和个人,不得进行下列活动:
(一)新建、扩建、改建房屋;。
(二)改变房屋和土地用途;。
(三)租赁房屋。
房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年;拆迁人需要延长暂停期限的,必须经房屋拆迁管理部门批准,延长暂停期限不得超过1年。
第十三条拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定,就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,订立拆迁补偿安置协议。
拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
第十四条房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的,拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证,并办理证据保全。
第十五条拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十六条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。
第十七条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
第十八条拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及外国驻华使(领)馆房屋的,依照有关法律、法规的规定办理。
第十九条尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的,应当经房屋拆迁管理部门同意,原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人,并自转让合同签订之日起30日内予以公告。
第二十条拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置,不得挪作他用。
县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。
第二十一条房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度,加强对拆迁档案资料的管理。
城市管理篇十三
一、和谐城管始于心,文明执法践于行.
二、和谐城管手牵手,洁靓中国馨连馨.
三、城市管理人人参与,和谐家园人人受益.
四、执法有据,管理有序.
五、营造执法好环境,提升城管新水平.
六、走进魅力生活,沐浴文明新风.
七、城市管理多一分,和谐生活美十分.
八、文明执法是金,和谐中国是福.
九、个个争做文明城管!
十、做城市发展先行者,当百姓生活贴心人.
十一、做城市主人,创美好家园.
十二、和谐城市管理,文明期待有你.
十三、中国城管,你我共享.
十四、文明城管每一天, 和谐生活美一点.
十五、铸人民满意品牌,展中国城管风采.
十六、铸和谐创文明,展城管新形象.
十七、甘心当城市清洁工,乐意做市容维护者.
十八、铸城管品牌,赢服务金牌.
十九、执法与文明携手,和谐与生活相伴.
二十、城市管理人人抓,和谐社会靠大家.
二十一、中国城管,和谐中国.
二十二、文明城管大平台, 和谐生活更精彩.
二十三、城市管理人人参与,靓丽中国家家受益.
二十四、和谐中国我的家,城市管理靠大家.
二十五、争做文明城管,共为生活代言.
二十六、争当文明城管,共建魅力生活.
二十七、城市管理个个参与,美好环境人人受益.
二十八、文明执法一小步,和谐中国一大步.
二十九、共育城市文明花,同享中国真善美.
三十、做中国城市主人,当热心城管市民.
三十一、全心全意 ,服务生活.
三十二、和谐城市管理,点滴从我做起.
三十三、共同管理城市,共享和谐中国.
三十四、中国城管, 净如人意.