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全面深化改革工作情况汇报篇一
(一)基本思路。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记两次视察甘肃重要讲话和指示精神为指导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实习近平生态文明思想,牢固树立新发展理念,在区委、区政府的指导支持下,坚决打好污染防治攻坚战,扎实整治突出环境问题,深入推进生态文明体制改革,推动生态优先、绿色发展成为全区上下的普遍共识和自觉行动。
(二)主要做法。一是提高认识,加强组织领导,明确工作责任。成立了以局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员的改革工作领导小组,加强了对工作的领导,明确了责任,确保了各项改革工作顺利推进。二是严格按照中央、省、市要求,集中力量解决突出生态环境问题,完善专项督导和验收销号长效工作机制,不折不扣抓好问题整改。对各部门工作落实情况、突出问题整改情况开展督查,建立重点问题整改台账,定期调度进展,对工作进度缓慢和成效不明显的,及时督办并配合职能部门现场研究,提出解决意见和思路,协调推进整改措施落实,确保按期完成整改。着力解决突出环境问题。坚持部门联动,源头防治,持续推进大气污染防治工作,坚决打好蓝天保卫战;深入开展水污染防治,开展黄河流域污染现状调查与整治,完成了1082个涉水问题的治理和2个重点乡镇、工业园区污水处理厂的建设,建成流域末端生态湿地3处,全力推动水环境综合治理;强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治和农村人居环境整治,建立健全了固体废弃物和危险废弃物从产生、转移、处置环节的安全监管;规范环境准入门槛,严守生态红线,认真落实环境影响评价、“三同时”管理和排污许可管理制度,坚决杜绝了不符合国家产业政策的项目和落后产能项目落地,构建了以排污许可制为核心的污染源监管体系;提高污染排放标准,强化排污企业单位责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严管重罚等制度;构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系;加大环境执法工作力度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
(一)推动建立环境信息强制性披露制度方面。一是定期公开环境质量信息。坚持在区政府网站公布每日空气环境质量状况和饮用水水质状况,及时公开突出生态环境问题整改进展、建设项目环境影响评价和生他环境事件查处情况,切实维护了公众生态环境知情权。二是持续开展环境安全隐患排查治理,通过定期检查、“双随机”抽查、交叉执法和联合执法等方式,全方位、地毯式对全区污染源进行循环动态监管,督促指导企业(单位)建立健全环境管理制度,不断加大环保投入,规范运行污染治理设施,定期开展比对监测,及时向社会公开环境信息,全面提高污染防治和环境管理水平。
(二)形成符合国家统一要求、推动全区生态环境改善的环境保护标准体系方面。充分发挥牵头抓总作用,对照中央、省、市、区工作部署和考核要求,分类制定大气、水、土壤污染防治年度工作计划和《污染防治攻坚年工作实施方案》,逐项厘清目标任务,签订目标管理责任书,进行量化考核、统筹协调推进。对重点、难点问题,实行县级领导包抓,定部门、定责任、定要求,坚持用严约束、硬指标推动生态环境保护工作向“常态化、制度化”转变,使“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的生态环境保护领导责任制和“三管三必须”的监管责任制进一步得到加强,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、生态环境组织协调、职能部门分工负责”齐抓共管的生态环境保护工作格局。
对照人民群众的需求和中央、省、市、区要求,当前工作还存在以下问题和短板:一是受地理环境制约加上各项管控措施落实还有差距,我区巩固和提升空气环境质量压力较大。二是受基础设施建设滞后因素影响,全区污水收集处理能力较低,水污染防治工作任务艰巨。三是部分企业污染治理水平不能满足形势需要,存在超标排放风险。四是机构改革过程中,新划入职责较多,治理任务繁重,但人员未相应增加,加之机构改革各方面工作开展不顺畅,导致部分工作推动难度大,压力较重。
下一步的工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕深化生态文明体制改革的要求,落实最严格的生态环境保护标准,持续推进全区生态环境质量持续好转:一是突出抓好大气污综合染防治工作。继续强化重点行业环境综合治理,按照“六张清单”管理要求,以环境空气质量指数改善为重点,推动各项污染防治长效机制落实,持续改善区域空气质量。二是深入开展水污染综合防治工作。紧紧围绕“水十条”要求,强化水污染三端治理措施落实,系统推进水污染防治、水资源节约与循环利用、流域生态保护与修复等工作,着力构建水污染防治工作大格局。三是严格按照国家、省、市规定的工作期限开展土壤污染防治工作,制定土壤污染防治行动计划,确保土壤环境质量保持稳定。四是认真抓好减排工作和排污许可证发放与管理工作。按照国家及省、市要求,制定总量减排计划,狠抓结构减排,不断提高治污减排的规范化和实效性。全面实施排污许可证发放与管理工作,对辖区内所有排放主要污染物的企业和单位,废水、废气排放量,主要污染物排放浓度及排放执行标准,污染物排放去向等进行全面摸底调查。五是持续加强环境执法监管力度。加强对国省控企业监督检查和重点企业的日常监管工作,严格落实检查频次,每季度至少检查一次重点检查污染治理设施运行情况、污染物排放情况、新建项目环评情况等方面内容,确保企业污染治理设施正常运行。从监管对象、监管过程、监管内容等方面建立健全污染源台帐,掌握污染物排放情况,及时发现处理环境污染问题,抓好污染源日常动态监管,落实生态环境保护联动工作机制,开展联合执法检查,着力解决环境信访、污染纠纷及跨界经营等问题,不断强化环保联动执法力度,发挥联合监管优势,集中解决在一定区域、一定时段严重污染环境、群众反应强烈的突出问题以及偷排偷倒等违法行为,坚决依法严厉打击环境污染犯罪案件,坚决守住环境安全底线。六是继续推动中央环境保护督察反馈问题、市级重点环境问题的整改,确保各项工作措施按时限、按要求落实到位。
全面深化改革工作情况汇报篇二
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委改革办的精心指导下,x镇结合实际,全力做好职能范围内的改革创新工作。现将xxxx年工作开展情况总结如下:
为确保改革工作取得实效,x镇成立了全面深化改革领导小组,负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长,镇长为副组长,班子成员为小组成员。领导小组下设办公室,镇党政办负责领导小组办公室日常工作,督促各项工作落实,加强与有关单位和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项。
我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作,及时召开会议贯彻落实市委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议,落实市委和领导小组决策部署,及时了解各方面改革进展情况和动向,研究有关问题,推动相关工作。
(一)大力推进精准扶贫工作。为进一步提高精准扶贫工作精准率,严格按照“扶贫底数清、验收标准清,考核口径清”的要求,采取了一系列超常规举措,精准发力,以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息,夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题,开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动,要求各村“第一书记”认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等,完善档案信息;按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法,完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上,对建档扶贫对象进行再次摸底识别,根据对象户实际,精确细化帮扶措施。二是强化责任落实,全力推进各项工作落地见实效。实现了红坝村摘帽,全镇脱贫xx户xx人(翻身村x户x人、方井村x户x人、海棠村x户x人、红坝村x户xx人、桤木村x户x人、玉泉村x户x人)。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准,均已通过市上验收。全面完成安居工程工作。xxxx年实施安居工程xx户xxx人,现已全部入住。
(二)大力推进依法治镇工作。镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治x为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”,将“法治x”建设工程纳入全镇规划。坚持围绕中心、服务大局,布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体,做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律七进”活动,借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政,扎实推进政府信息公开和电子政务,健全完善预防和惩治腐败体系,推广阳光政务,提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建,“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有机结合,丰富文化科教工作的法治内涵,“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。出现了良性发展的良好局面。
(三)推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托,加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜。三是我镇以创卫及城乡环境整治为契机,抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”、“河道污染”、“秸秆禁烧”等为重点,加大督查力度,优化村乡环境卫生。同时扎实开展河道清淤、“牛皮癣”清除、畜禽养殖面源污染和拆违等专项治理行动;清理各类垃圾x万余吨,聘用保洁员x名,清运工x名,确保环境卫生常态化。铲除“牛皮癣”、墙体标语xxxx余处。强化养殖污染治理,实现了全镇养殖户零排放。四是认真开展镇、村、社级河长巡查工作,累计镇级河长共巡河xx余次,村组级河长巡河xxx余次。五是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查,严格禁烧责任,全镇实现零火点。
(四)积极开展综治信访工作。镇党委、政府进一步压实基层责任,进一步加大投入,确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范:对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规模上访,造成影响的领导干部,坚决按规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是干扰党政机关正常工作秩序,在企业堵门堵路,触犯法律法规的,采取断然措施,依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫,实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数,增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取日排查、日研判,对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。三是抓调处。做好信访维稳工作,开展班子成员信访值班,深化“大调解”工作。xxx%的村级成立调解室,镇村共受理来信来访案件xx余件,按时办结xx余件。
(五)强化党风廉政建设。全面推行干部职工考核目标管理责任制,把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来,不断完善考核方式,形成了以科学发展为中心,以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。一是不断完善考勤制度,严肃上班纪律。制定并出台《机关干部上下班制度》等x项制度、《x镇机关干部考核实施办法》,明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查到岗情况,每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩,年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度,严禁上班时间做与工作无关的事,集中整治“慵懒散浮推脱”等现象,提高工作效率。二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工,先教育,后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部,按制度兑现并进行通报批评,全年镇纪委发出机关干部违规通报x次,涉及x人。三是严格执行领导干部值班制度。节假日期间镇领导必须轮流带班,若发生重大事件或突发事件,值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
xxxx年,我镇将以党的十九大精神和市委十五次七次全会精神为引领,切实贯彻落实改革要点,提高改革的针对性和实效性。一是加强领导,严格贯彻。进一步加强领导,确保每项改革有人管,明确分工任务。二是真抓实干,着力完成改革。主要领导亲自抓,严把改革方案质量,所有分工任务都要提出时间进度安排,着力完成改革,为推动三大转型、建设三新x,实现新时代x“三步走”战略目标而贡献x力量!
全面深化改革工作情况汇报篇三
1.及时成立领导机构
区委、区政府高度重视贯彻党的十八届三中全会决定和习近平总书记的一系列重要讲话精神,认真领会十一届四中全会决定精神,深入研究部署全面深化改革。3月24日,区委常委会研究成立怀柔区全面深化改革领导小组,负责全区改革的总体设计、协调、推进和监督。参照市委全面深化改革专项小组设置方案,结合怀柔工作实际,成立了区委改革办公室、经济体制改革、政府职能改革等13个专项小组。
2.全面推进专项改革
目前,全区13个专项小组已召开全体会议,制定改革工作计划和工作规则,明确领导单位和责任单位,设立专项小组联系人,建立内部联系机制。2014年至2015年,9个专项小组确定了改革细化任务。其中,经济体制改革专项小组制定的《严格控制人口规模工作计划》已通过区委专题会议,已正式实施。政府职能改革专项小组初步完成了计划生育委员会和卫生局的体制改革,制定了《关于加强区协调员统筹管理的意见》,并通过区政府办公室实施。空气污染治理改革专项小组制定了《空气污染综合治理属地责任考核工作方案》城市规划建设领域改革专项小组目前已启动《怀柔新城城市设计》编制工作并着手研究优化完善新城街区控制性详细规划。农村和新型城镇化改革专项小组开始全面推进新三工作,重点开展振兴农村闲置住房发展农村休闲养老试点工作。党建体制改革专项小组深化了干部选拔任用制度改革,完善了领导干部直接联系群众、服务群众的制度。
3.改革的作用逐渐突出
根据区委常委、区委办主任、区委改革办主任周东金6月10日在区委改革办实地调研指导工作中提出的要求,区委改革办重点加强全区改革工作的统筹、协调、服务和指导。区委改革办在完善推进改革工作机制方面,着力落实责任
协调联动、督促检查等方面的制度建设工作,先后制定了《中共北京市怀柔区委全面深化改革领导小组工作规则》和《中共北京市怀柔区委全面深化改革领导小组办公室工作规则》等文件。在协调推进专项小组开展工作方面,区委改革办先后下发了《关于做好区委全面深化改革专项小组近期工作的通知》、《关于修改完善2014-2015年重点改革任务的通知》、《区委改革办关于建立改革任务进展情况月报制度的通知》等文件,对各专项小组近期及长期工作的内容和时限进行跟踪和督促,同时参照北京市2014年改革重点任务,对各专项小组上报的改革任务提出意见和建议,确保了各专项小组的改革内容和措施更具针对性、时效性和可操作性。在协调有关单位和部门推进改革工作方面,区委改革办深入社会办、经管站、龙山街道等相关单位开展调研,与相关部门就改革重点任务制定和工作推进中遇到的问题进行座谈交流,共同商讨解决有关难题。在沟通交流机制建设方面,区委改革办开办了《怀柔改革工作简报》刊物,主要用于通报市委改革办相关指示精神和区各专项小组改革工作进展情况,截至目前共下发11期。
目前,我区全面深化改革工作虽然取得了一定成效,但依然存在一些影响改革工作顺利开展的突出问题,主要表现在:一是思想认识不到位。部分领导干部认为改革工作的顶层设计应该是中央和北京市负责,区县只要抓好贯彻落实就可以了。因此在工作中存在观望心理,缺乏主动作为、敢于负责的意识和大胆创新的精神。二是改革成果不多。我区各专项小组积极推进改革工作,基本已经确定了2014年至2015年改革要点,但是都还没有对本领域的工作进行系统研究,基本没有形成“叫得响”的实质性成果。三是改革办编制尚需明确。区委改革办已从全区借调了5名工作人员,借调期限为半年。所有人员工作积极主动,认真负责,已较好地适应了新工作要求。当前,区委改革办正积极与市委改革办及周边区县进行沟通,结合怀柔实际,起草编制人员配备方案,以便更好地调动现有工作人员的主动性和积极性,为推动全区改革工作尽快取得实效奠定坚实的基础。
按照市委全面深化改革领导小组和区委全面深化改革领导小组有关要求,下一步将重点做好以下几方面工作。
一是进一步统一思想认识。通过各种方式进一步提高领导干部对改革工作重要性的认识,引导各级领导干部在学深、吃透有关精神的基础上,围绕市委全面深化改革领导小组2014年工作要点明确的改革任务,围绕落实总书记对北京的讲话精神,围绕我区“三个转变”阶段性特征,全面深化各项改革工作。区委改革办将结合怀柔实际尽快起草《中共北京市怀柔区委全面深化改革领导小组关于开展全面深化改革工作的指导意见》,为全区推进深化改革工作提供重要指引。
二是完善改革总体设计。按照中央及北京市改革部署,依据《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点》,结合怀柔实际,编制完成《怀柔区2014年至2015年全面深化改革工作要点》,经领导小组审议同意后下发。同时,启动2015-2020年改革中长期规划编制工作,研究确定“十三五”期间改革任务,确保全区各项改革工作方向明确、目标清晰、推进有序。
三是协调推动重点改革任务落实。结合怀柔当前和下半年工作重点,改革办将会同各专项小组通过改革着力解决制约区域发展遇到的瓶颈问题。下一步,改革办将和各专项小组一起,重点推进农村集体建设用地使用管理、街道管理体制改革、行政审批制度改革、协管员统筹管理改革和农村闲置资产养老试点等工作。实现以重点领域的改革实效带动全区全面深化改革工作的整体推进,让改革切实成为破解难题、助推发展的新动力。
四是抓好改革基础工作。首先,进一步深入各委办局、乡镇、企业及农村和社区等开展调研,全面了解当前怀柔产业结构调整、社会管理和人口调控等方面存在的突出问题,形成以问题为导向的改革推进模式。其次,要完善改革领导小组内部工作机制,建立督察、通报制度体系,建立高效有序信息共享模式。最后,加强改革系统干部队伍建设工作,在全区范围内开展改革方面的综合性培训,为全面深化改革工作提供坚强的人才保障。