2025年项目建议书编制规范(七篇)

项目建议书编制规范篇一

1、建设项目投资额在3000万元以上的项目

前期工作咨询收费参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[19xx]1283号）文件要求收费，可根据工程难易程度，适当下浮，具体如下：

附表一、按建设项目估算投资额分档收费标准

单位：万元

注：

1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。

2、建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。

3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数（见附表二）。

附件二：按建设项目估算投资额分档收费的调整系数

注：

1、工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。

2、建设项目投资额在3000万元以下的项目

前期工作咨询收费参照<转发《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》的通知>（黔价经[1999]403号）文件要求收费，可根据工程难易程度，适当下浮，具体如下：

投资额3000万元以下建设项目收费标准表

单位：万元

根据工程难易程度及合同额而定，编制项目建议书或可行性研究报告一般按照咨询合同价15%至20%，最低每个项目不低于5000元；审核或审定并加盖咨询工程师注册章，每项目20xx至4000元，根据工程难易程度及合同额而定（以上金额为不含税价，若要提供劳务发票，需单独增加劳务税7.7%）。由于咨询协会尚未下达20xx年度注册咨询工程师执业印章，故本人现在没有印章在手，可以找行政办公室叶主任盖章，具体费用请分院与其联系。

建议人：xxx

20xx年x月x日

项目建议书编制规范篇二

项目名称：xx县桑园冬季间套种马铃薯技术研究和示范

项目申报单位：xx县农业区划办

通讯地址：

邮政编码：

法人代表：

联系电话：

电子信箱：

主管部门：

联系人：

联系电话：

电子信箱：

项目申报时间：xx年8月29日

项目名称：xx县桑园冬季间套种马铃薯技术研究和示范

建设地点：xx县xx乡镇xx村。

建设年限：xx年12月～xx年12月。

建设规模：建设试验面积12亩，建设示范面积100亩。

建设性质：该项目由省xx县农业区划办、xx农业科学院经济作物研究所共同承担。

1、农作物间套种是近时期xx地区农业增效的有效措施

农作物相互间套种是提高土地复种指数和高效农业生产的有效手段，尤其是经济作物和粮食作物的间套种研究，是事关保障粮食生产安全的战略问题，也是近来农业技术研究的热门课题。

2、xx地区冬季间套种马铃薯的研究取得初步进展

从xx年开始，xx农科院经济作物研究所在xx开展冬季间套种马铃薯的试验，取得初步成功，在xx县果园冬季连片间套种马铃薯的试验示范中，亩产量达到1500公斤以上，为xx地区冬季间套种马铃薯打下了较好的研究基础。

3、根据《全国优势农产品区域布局规划xx—20xx》中的布局规划，马铃薯是我国第五大粮食作物，粮菜饲兼用，加工用途多，产业链条长，增产增收潜力大，因其营养丰富，被誉为“地下苹果”和“第二面包”。

近年来，我国马铃薯种植面积和产量稳步提高，在增加食品营养源、丰富市场食品种类、保障国家粮食安全中的战略地位日益突出，未来发展空间十分广阔。

但是，我国马铃薯生产也面临着优质高产品种缺乏、脱毒种薯供应不足、耕作方式粗放、机械化水平低、贮藏技术和加工增值程度低等因素的制约，亟需提升生产、加工、贮藏、流通水平，加快构建现代化产业体系。

区域布局：着力建设东北、华北、西北、西南、xx5个优势区。

其中，xx马铃薯优势区包括xx、xx、xx3省，江西南部、湖北和湖南中东部地区，主要包括82个重点县，着力发展鲜食用薯和出口鲜薯品种。

4、以xx县为主要代表的xx地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植，增收效应将十分明显

xx地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植的。xx县的桑园面积在xx万亩左右，间套种植马铃薯每亩产量可达1000公斤左右，每亩增收1000元（按1.0元/公斤计算）计算，如果全县桑园全部进行马铃薯间套种，种植面积按一半进行统计，预计全县xx万亩桑园（实际面积为xx万亩）可多增加生产收入x亿元。

5、在我县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究和示范，拓宽我县农业科技创新和应用体系，符合国家农业七大体系建设和xx省钱粮双增的农业产业政策，该项技术的推广，将给xx地区桑蚕生产增加产值奠定更好的基础。

6、本项目的技术依托单位xx农科院经济作物研究所，是省综合研究实力三强所之一，长期进行马铃薯的育种、栽培、免耕及间套种技术研究，xx年通过省农作物品种审定委员会审定马铃薯品种3个，“xx冬种马铃薯新品种筛选和春夏繁种技术研究”通过xx年xx科技厅研究成果鉴定。现本单位又是国家马铃薯产业技术体系xx综合试验站的实施单位。有过强过硬的技术支持本项目的研究工作。

因此，在xx县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究，建立示范基地，推广项目技术成果，带动xx地区春季桑园间套种植马铃薯产业发展，增加农民和农业的收入，意义十分重大，符合国家优势农产品区域布局规划和农业七大体系建设的产业政策，是十分必要的；同时，以xx农科院经济作物研究所的作为技术依托单位，本项目在技术上也是可行的。

（1）增加农业生产总值

农民种植效益方面，经初步估算，应用本项目研究、选育的马铃薯新品种进行高效间套种栽培，每亩增加收入1000元，我县桑园种植区将增加x亿元的总收入。

（2）增加桑农生产性纯收入

按每亩投资500元计算，桑园冬春季间套种马铃薯亩增加纯收入500元，我县xx万亩桑园全部进行间套种，将为桑农增加纯收入xxxx万元。

2、项目社会效益分析：

（1）产业效益：本课题研究将在xx带动和培养一批桑园冬春季间套种马铃薯研究和种植技术人员，增加桑园种植效益，改善和调整农作物种植结构，实现农业和农民钱粮双增收。

（2）农业人力资源效益：通过本项目的实施，将培训一大批桑园间套种马铃薯的技术人员，为今后农业发展打下坚实的人力资源基础。

（3）桑园间套种马铃薯的产业发展，在农资供应、产品技术服务、产品流通和运输等各个环节增加就业人数，在很大程度上扩大项目发展的受益人群，

3、生态效益：

在我县进行桑园冬春季间套种马铃薯，充分利用了桑园生产的时间和空间，可以起到水土保持和抑制杂草生长的作用，改善桑园生态环境，对生态环境的良性循环有较大的促进作用。

4、项目风险评估

（1）本项目的研究成果是筛选出马铃薯间套种的新品种，以及桑园冬春季节间套种马铃薯的技术模式、技术示范，资金全部应用与试验和示范工作，不存在资金风险的问题。

（2）项目实施过程中，不使用高毒、高残留农药和化肥，不对农业环境造成污染，不存在环境风险。

1、综上所述，本项目符合国家农业产业政策和农业发展趋势，农村和桑蚕行业也需要新的技术模式来促进蚕桑业综合效益的提高，所以本项目研究意义重要重大；而且本项目以xx农科院经济作物研究所和国家马铃薯产业技术体系南宁试验站为技术依托单位，在技术上是可靠的，操作上是现实可行的。

2、建议xx省农业区划办对上述项目的立项予以研究，批准立项。

建议人：xxx

20xx年x月x日

项目建议书编制规范篇三

松滋市小型农田水利重点县建设项目。

根据省财政厅、省水利厅鄂财农发[20xx]56号文《关于下达20xx年小型农田水利工程建设补助专项资金限额计划并做好项目申报工作的通知》精神，按照《20xx年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南》要求，松滋市财政局、水利局组织专班编制了《松滋市小型农田水利重点县建设方案》。

松滋市小型农田水利工程大多建于上世纪60—70年代，主要靠组织农民投工投劳开展冬春水利建设勉强维持运转。

长期以来，由于缺乏投入，建设标准低、历史欠账多，特别是实行农村税费改革取消“两工”后，相当一部分工程运行状况急剧下滑，超期服役、带病运行，老化失修、淤塞渗漏，效率低下、效益衰减。

据现状调查，塘坝、小型引水堰闸等小农水设施的平均完好率不到50%。

近几年，松滋市通过中央及省财政农田水利建设专项补助资金项目实施，有效地解决了项目区小型灌排“卡脖子”工程、灌区“最后一公里”渠道等突出问题，解决了当地农民最渴望但又无力解决的农田灌排问题。

但目前的投资力度与庞大的小型农田水利工程数量和建设需求相比，缺口很大，一时难以根本扭转普遍老化失修、效益衰减的被动局面；项目安排分散、单个项目投资少，难以形成规模效益；资金渠道多、工程不配套，难以发挥整体效益；用水户协会承担全部的工程建设和管护责任还有一定困难。

要破解这些难题，同时为了保障国家粮食安全、发展现代农业、提高资金使用效率、降低管理成本和探索建立稳定的投入机制，在松滋市开展小型农田水利重点县建设，通过集中资金、连续投入、连片建设、整体推进，力争用3～5年时间，基本完成县域内小农水建设任务，是十分必要的。

松滋市位于湖北省西南部，国土总面积2235km2，共有16个乡镇，240个村，32个居委会。总人口842866人，全市耕地面积895278亩，有效灌溉面积66。29万亩。项目区现有塘坝、小型泵站、机井、水池水窖等独立运行的小型农田水利工程5000多处，大中型灌区末级渠道、小型灌区固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相应的配套建筑物近近万座，还有大量的田间工程。交通便利，完全符合项目建设条件。

该建设方案涉及洈水、万家、街河市、杨林市、纸厂河、南海、新江口、王家桥、斯家场、陈店等乡镇，计划衬砌渠道58条175.31km，u型渠71.5km，扩洗堰塘476口，建设项目总投资8351.06万元（不含整合资金），其中20xx年重点实施洈水灌区北干渠末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道19条50.31km，u型渠11.5km，扩洗堰塘126口；20xx年实施南北河灌区末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道24条60km，u型渠30km，扩洗堰塘150口；20xx年实施洈水灌区南干渠末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道15条65km，u型渠30km，扩洗堰塘200口。

松滋市小型农田水利工程重点县建设项目总投资8352.95万元（不含整合资金），由国家和地方共同投资。具体资金筹措方法如下：中央补助4000万元；省级补助1000万元；县级补助145万元；群众投工投劳折资3207.95万元。其中建筑工程8252.95万元，建管费、勘测设计费及监理费100万元。其中：20xx年小型农田水利重点县项目1767.95万元；20xx年小型农田水利重点县项目3035万元；20xx年小型农田水利重点县项目3550万元。

项目实施后的沟、渠、路形成新的农田格局，有效调节农田小气候，控制水土流失，减少旱涝灾害。

当工程整体实施完成后，恢复灌溉面积1.35万亩，改善灌溉面积2.66万亩，增加灌溉面积0.34万亩。总经济增量效益为550万元，亩均增收70元/年，农民人均年纯收入增加100元，项目区灌溉保证率提高到80%

项目实施后，可提高水利用率，减少用水量，节约用水成本。项目实施后，由于渠道渗漏损失小，可以很好的执行按用水量征收水费的办法。同时，随着渠系建筑物配套完善，量水设施的建成，农民在用水过程中的矛盾和水事纠纷逐渐减少，有利于建立良好的灌水秩序，使农业用水管理更科学化、规范化。

建议人：xxx

20xx年x月x日

项目建议书编制规范篇四

1、项目区所在位置

项目区位于ｘｘ公路以西，ｘｘ镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，20xx年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。

2、项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305。6小时积温较高，日均气温13—16℃，无霜期较长，达220—240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的.大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件

区位优势十分明显。交通条件非常优越，ｘｘ公路、ｘｘ河从ｘｘ镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且ｘｘ镇又是位于ｘｘ市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此ｘｘ镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长ｘｘ#亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

建设的依据土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，ｘｘ市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

建设的必要性项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

1、设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

2、水利措施

①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

3、农业措施

①农田工程：做到田（地）块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局（规划）合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田（地）设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。44、林业措施

①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

5、科技措施

①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

6、建设目标项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为ｘｘ及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

1、水利措施：

①新建机耕桥12座；

②新建小电灌站25座；

③新建苏ⅱ灌站4座；

④新建硬质渠0。48km；

⑤新配套小沟建筑特186个；

⑥架设电力线路14km；

⑦新增100kv变压器4台套。

2、农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化20000亩；

②新筑机耕路砂石路面5.5km；

③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

④新建种子仓库800平方米。

3、林业措施：栽植防护林意杨10万株。㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

1、投资概算：本项目计划总投资850万元。其中：水利措施655.35万元；农业措施160.1万元；林业措施30万元；科技推广3.25万元；前期工作费1.3万元。

2、资金筹措：申请中央财政480万元；省、市地方财政配套160万元，群众筹资210万元（约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元）。

1、经济效益：通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收198万元；

②通过低产田改造，亩净增稻谷150公斤，亩增收入120元，计增收316万元；

③项目建成后，每亩可节约成本55元，计节本145万元；

④项目实施后，合计可增收659万元，亩平249元，人均319元。

2、社会效益：

①项目实施后，可年产弱筋小麦600万公斤；

②项目实施后，可年产优质稻谷950万公斤；

③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率；

④项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、生态效益：项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

1、组织机构：为确保项目的顺利实施，成立ｘｘ20xx年度土地治理项目领导小组，由ｘｘ市开发局，ｘｘ镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单（略）

2、监督机制：项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施：由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

建议人：xxx

20xx年x月x日

项目建议书编制规范篇五

峨溶镇龙塘村位于镇政府东北方向，距镇政府5公里，距秀山县城73公里，东于湖南省毛沟镇田家坪村接壤，南与峨溶鸦洞相连，西与湖南省野竹坪乡毗邻，北与峨溶贵邓村交界，幅员面积17平方公里，海拔高度300—700米，森林面积5000亩，优质水果基地1200余亩。硅矿资源储备丰富，综合测试指标率98%以上，具有极大的开采开发价值，全村辖6个村民小组、520户、2100余人，大部分居民生活在海拔300—400米的丘陵地段，全村公路通组率达90%以上，20xx年全部完成电力农网改造，现正在修建澳援人饮供水工程，20xx年10月完工。

龙塘村是峨溶与湖南保靖县的边界，是洪峨公路的终点和与保靖公里网的连接点，是峨溶与湖南保靖毗邻乡镇的联系纽带，是边区人民物资交换贸易的必经之地。区域气候温和、四季分明，全年平均气温16。4℃，以海拔300—700米的丘陵为主，总人口2100余人，土地肥沃，适应各种农作物及经济林果类的生长。不仅有储量丰富、及具开采价值的硅矿资源，而且是峨溶生态林示范片区，也是峨溶镇1200亩优质桔橙栽种基地和“洋三元”规划区。

龙塘硅矿资源主要分布在漆树红岩破一带，延伸至贵邓村洞冲组，海拔高度500—700米，分布面积8万平方公里，储量估算900万立方米，预计开采年限50年。20xx年3月和4月分别取样到湖南省地堪局湘西地质矿产实验测试所作化验分析，分析结果含硅量均达到98%以上，是提炼工业硅成品的上等级原料。

由于社会经济的快速发展，科技不断创新，社会对工业硅的需求不断扩大，硅矿的开采，提炼加工逐渐成为生产建设中不可缺少的重要材料。目前，同边区县、乡镇相继建成了硅矿初加工及深加工工厂，日需硅矿材料约5000吨，经过开发商多次的考察论证，愿携资前来开采开发。项目建成后，预计年开采能力8万吨，根据市场发展需求，每年开采能力按10%递增，预计到20xx年，年开采能力将达到30万吨。

由于峨溶镇地处边陲，经济发展滞后，在搞好产业结构调整的同时，走工业经济强镇之路是今后发展的必然趋势。峨溶镇是农业大镇，人多地少，劳动力资源丰富。项目建成后，不仅解决了劳动力就业难的问题，而且对增加财政、农民收入，壮大村级集体经济，减少劳动力外流，维护地方社会稳定具有较大的促进作用，同时将把峨溶推向渝湘边区乡镇经济高地奠定良好的基础，因此该项目建议十分必要。

矿山所在地距峨溶镇政府所在4公里，属乡道4b级公路，距秀山县城72公里，距湖南花垣县城26公里，距保靖县城46公里，公路沿线地质结构良好，路面平整，车辆运输便捷，水、电、路三通有利于矿石开采运输。

漆树坪红岩坡至后园坡，开采面积8平方公里。

钻井开采

矿山距村民所在地1公里，海拔高度500—700米，地层表面石灰石岩层，周围分布着零星的群众承包耕地，矿场地势宽敞平坦，有利于矿石开采，矿渣堆放及矿石运输公路建设，对群众生产生活，自然环境无负面影响。

由镇政府成立招商引资领导小组，下设办公室，负责项目的日常具体事务。

前期：由镇政府负责项目的报告编写，矿石取样化验，负责组织矿山公路、征地、修建、并在规定时间内完成。

中期：完成招商引资工作，签定硅矿开采开发合同书，办理相应的开采手续和和开采资格证，并明确双方的权利与义务。

开采期：投资商应建立相应的安全生产管理制度服从管理，并定期接受检查，同时报送有关安全生产资料，并履行义务。

招商引资500万元开发漆树硅矿，一期投入250万元修通漆树坪至矿山的公路，其中公路及矿渣堆放征地80万元，公路修建20万元，建管理房300平方米10万元，架设10千伏高压线及低压线路40万元，购置所必须的机械装备和车辆运输工具100万元。

根据市场发展预测，年规划开采硅矿石原料8万吨。

本项目总投入500万元，征地80万元，其中基础设施投资70万元，固定资产投资100万元，其他支出5万元，活动资金245万元。

按目前市场价格预算每吨矿石价格180元—200元以上，平均开采8万吨，年均开采增长率10%，总产值1600万元，每吨矿石税收3.6元/吨，计税28.8万元，管理费8元/吨，计费64万元，山价费2元/吨，计16万元，矿工工资按120元/吨，共计960万元，矿山管理人员人平年均工资20000元/人，按20人计算共计40万元，基础设施维修10000元，固定资产折旧按10%计算，共计10万元，运输费按40元/吨计算，共计320万元，投入成本资金按年利率7%计算，年利率35万元，合计1474.8万元，年利润收入160.2万元。

项目总投入500万元，第一年利润160.2万元；投资余额399.8万元资金利息23.8万元，第二年利润176.22万元；投资余额163.58万元，投资余额利息16.45万元，第三年利润195.8万元，盈利20.77万元。

该项目建设期6个月，资金回收期2—3年，项目建成投产后从业人员将达1000人以上，并带动其他企业的发展，可增加地方财政收入28.8万元，增加群众经济收入近千万元，并按比例逐年递增，项目投产后不仅缓解了地方财政压力，减轻了农民负担，而且搞活动地方经济，加快经济发展意义十分重大，并且社会效益显著。

漆树坪硅矿开发开采项目申请在20xx年下半年立项，20xx年上半年完成招商引资，签定承包开采合同，下半年开采开发。

综上所述，本项目的经济、社会效益显著，建设短期，资金回收快，具有很强的抗风险能力，对促进地方经济的发展具有较强的推动作用，建议在“十一五”计划开初，抓住西部大开发机遇，早立项、早实施、早现效益。

建议人：xxx

20xx年x月x日

项目建议书编制规范篇六

休闲农业是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业、服务业的新型农业产业形态和新型消费业态。随着国民经济的发展、居民收入的提高，城乡居民对休闲消费需求高涨，休闲农业已进入快速发展的新阶段。

近年来，丰城市充分利用本地丰富的农业资源优势，以做强“三谷”经济、做强产业裢条、做强龙头企业三个大平台为主，通过推行内商与外商结合、传统与创新结合、生态与效益结合的办法，重点扶持和培育科技含量高、产品质量好、市场前景广的特色农业产业。

在做强“三谷”经济方面，该市以中国生态硒谷为平台，积极打造中国养生硒谷、中国生态花谷等产业，“三谷”产业在“升级提速”中已呈崛起之势。以投资25亿元创建9大富硒有机农产品生产基地为主的富硒产业已成为全省现代农业示范区，规划面积为75平方公里的中国养生硒谷基地及江西润禾园林景观有限公司等9个面积达3万多亩的花卉苗木生产基地迅速成为以省会南昌为轴心的农业生态观光区。

在做强产业链方面，该市突出传统农业资源优势和富硒土壤优势，发挥产业集聚效应，初步形成了以水稻种植、营养米粉生产、蛋白肽生产、生物糖浆生产、植脂末加工为主的粮食产业链；以油茶种植、油茶加工、油茶文化展示、茶园观光旅游为主的油茶产业链；以饲料作物种植、饲料生产、硒酵母生产、自动化鸡鸭养殖、无抗无害生猪养殖、有机肉牛奶牛养殖为主的生态养殖产业链；以农业生态观光、农家乐、温泉开发、休闲养老为主的旅游养生产业链等四条产业裢条。

本项目所在的隍城镇也依托丰城市委、市政府开发中国养生硒谷度假区为契机，全力打造“生态·旅游·文化·幸福”隍城。围绕仙姑岭旅游区建设，结合庄园经济，全力构建“生态之乡、休闲度假民俗农家”的大生态旅游格局。

为此，本项目将以生态硒谷为平台，按照现代农业产业化生产和经营体系配置要素和科学管理要求，结合农业旅游、民俗旅游、养生旅游等，开发独具特色的农业旅游精品。

（一）优势

1、区位交通优势

本项目地处丰城、高安、新建三县（市）交汇处，位于中国生态硒谷旅游走廊上，紧邻中国养生硒谷温泉度假小镇，在中国生态硒谷和中国养生硒谷“两谷”之间，区位条件非常优越。项目区距昌金高速10公里，距丰城市区40公里，距南昌约40分钟车程，省道丰高线从中穿过，交通条件也很便利。

2、文化资源优势

隍城镇素有“文化之乡”的美喻，文化底蕴深厚，农民诗人、农民作家层出不穷，“社火”、“梅烛”等非物质文化遗产为古老而神奇的隍城增添了无穷的魅力，这些都可为本项目文化创意提供素材。同时本园区还将采用异地搬迁的办法收藏大量的古民居，为园区旅游开发提供强大的文化支撑。

3、土地富硒优势

本园区的土壤富含号称“抗癌之王”的硒元素。医学证明，威胁人类健康和生命的四十多种疾病都与人体缺硒有关，如癌症、心血管病、肝病、白内障、胰脏疾病、糖尿病、生殖系统疾病等等。据专家考证，人需要终生补硒。无论是动物实验还是临床实践，都说明了应该不断从饮食中得到足够量的硒，不能及时补充，就会降低祛病能力。人应该像每天必须摄取淀粉、蛋白质和维生素一样，每天必须摄入足够量的硒。因此，补硒已经成为我们追寻健康的一种潮流，也是势在必行的健康使命。

（二）劣势

1、缺乏旅游资源支撑

项目区是个丘陵地貌，没有溪流、湖泊、森林、等自然旅游资源，也没有农业观光资源，整体上是一张“白纸”，需要通过发展现代农业和文化创意等手段创造具有市场吸引力的旅游资源。

2、农业科技和农业旅游人才缺乏

休闲农业旅游发展需要方方面面的专业人才，人才是休闲农业发展的根本保障。本园区目前无论是旅游管理人才，还是服务人才，在人才培养、人才引进、人才配置等方面刚刚起步，尚未形成科学的旅游人力资源体系。

（三）机遇

1、国家高度重视农业现代化和休闲农业的发展

20xx中央1号文件指出：推进中国特色农业现代化，要始终把改革作为根本动力，立足国情农情，顺应时代要求，坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展，传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成，实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾，加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。

农业部《全国休闲农业发展“十二五”规划》中提出：在大中城市周边积极建设以大型设施农业为基础，以新、奇、特等高档农产品生产为主，集休闲、观光、度假、教育为一体的综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园和休闲农庄，努力打造现代农业新型产业模式。到20xx年，休闲农业成为横跨农村一二三产业的新兴产业，成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，成为发展新型消费业态和扩大内需的支柱产业。

2、丰城农业产业化步伐进一步加快

近年来，丰城市通过招商选资和高效运作等举措，以“中国生态硒谷”为代表的农业产业化得到快速发展。先后引进了12家产业链条长、投资强度大、具有知名品牌的龙头企业。其中上市公司1家，已进入上市辅导期的公司3家，国家级农业产业化重点龙头企业2家。

3、中国养生硒谷开发将为本项目发展带来重大机遇

中国养生硒谷将大力度、高标准开发仙姑岭富硒健康旅游资源，引入国内外一流的权威机构，知名健康护理品牌，大力提升健康服务业水平，围绕富硒养生、温泉养生、医药养生、运动养生、森林养生和道教养生六大主题全面打造。中国养生硒谷的成功开发，必将给本项目发展带来重大机遇。

（四）挑战

1、同质化竞争

随着农业旅游发展，项目区周边各种农业园将不断增加，同质化也将越来越严重。如何提高自身的市场竞争力，是本园区要直面的挑战。因此本园区开发要有新的理念，跳出传统农业旅游开发思路，形成自身特色。

2、游客需求不断在变化

游客的需求可能因时尚潮流的变化而发生兴趣转移，从而引起客源市场的变化，导致旅游项目吸引力的衰减。消费观念的变化、收入的增加、新的旅游景点的出现、目的地的环境污染或服务质量下降都会影响消费需求的变化。

游客需求的变化，导致市场不断细分，产品生命周期缩短，这为休闲农业旅游产品的开发提出了新的课题。

（五）项目开发总体判断

根据上面的swot分析，若按照一般农业旅游的模式来开发，本园区难以形成大突破。必须结合创新的资源观，站在推动丰城市农业休闲化升级的高度，把握市场需求的新态势，运用泛旅游的理念进行务实而又富有前瞻性的开发，才能形成本项目的成功运营。

1、超越农业旅游的常规业态，以打造富硒农业文化创意产业园的理念来建造生态农业旅游区，凸显后发优势；

2、立足生态农业基础，引入特色文化，构建特色鲜明的人文主题，凸显当地田园意境，构建核心竞争力；

3、充分借鉴国内外类似成功项目的经验，以农业科技、文化创意为驱动，以农业休闲、养生度假为利基，形成有效指导本项目发展的科学模式；

4、以本地和南昌为重点客源地，抓住中高端市场，着力打造“农业休闲与农业养生”两大产品；

5、构建电子商务平台，打造全国知名的休闲农业、养生农业、创意农业品牌以及农业认养平台（江西乡村旅游规划）。

富硒农业为景观，以乡村田园为意境，以古代和现代特色建筑文化为核心吸引，与中国养生硒谷、中国生态硒谷形成区域合力，打造集农业旅游、文化体验、休闲养生、会议度假。

建议人：xxx

20xx年x月x日

项目建议书编制规范篇七

ｘｘ初级中学始建于1956年，位于ｘｘ省西宁市ｘｘ县政府所在地ｘｘ镇，因学校条件所限，长期依附于ｘｘ一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括ｘｘ镇（县城）和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外（如外来务工人员子女）和外州县的少数学生。

近年来，由于学生人数过多，班容量大（平均班额为67人，至20ｘｘ年初中教学班每年级将达到10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定），增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《ｘｘ县学校布局调整方案》，把原党校改建成ｘｘ初级中学。

1、改善现有办学条件的需要。ｘｘ初级中学分设后，原校内1500m办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建ｘｘ初级中学的计划。

2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。

3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不符合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象提供有力的物质保障。

4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。

计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m估算，需投资1230万元。

该项目建成后，将会改善和提高ｘｘ初级中学的办学条件和办学水平，主要表现在：

1、能解决ｘｘ地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率达到100%。

2、能最大限度地满足小学毕业生接受优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。

3、将极大地缓解ｘｘ一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招提供了硬件上的保证。

4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。

项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。

成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。

马财ｘｘ县教育局局长13327ｘｘｘｘ

樊明德ｘｘ县教育局副局长13997ｘｘｘｘ

梁生斌ｘｘ县教育局项目办主任1300ｘｘｘｘｘ

建议人：xxx

20xx年x月x日