总结是对我们过去努力和付出的一种回顾和肯定。总结应该具备逻辑性和条理性,让读者易于理解。接下来,我们将为大家分享一些写总结的技巧和经验,希望能够帮助大家写出更好的总结。
在安委会工作会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x同志宣读了表彰通报,市人民检察院、x区人大常委会、x县人民检察院、x司法局的主要负责同志作了典型发言,特别是x同志的报告,总结去年活动客观全面,部署今年工作重点突出,我都赞同。
来x工作不久,我就和x同志一起,到市中级人民法院、市人民检察院、市公安局进行了走访调研,后来,又陆续到区县市相关单位和部门了解情况,我的总体感觉是,这几年来,在党委的坚强领导下,市县两级人大对司法工作的监督有为有位,树立了人大监督权威,全市司法机关执法司法工作有力有效,展现了司法为民担当,值得充分肯定。这些工作之所以取得这么好的成效,离不开大家的辛勤努力、扎实工作,也与我们上下联动、系统同频、坚持开展司法公正x这项活动分不开。今年,面对新形势和新任务,我们要继续深化这项主题活动,推动法治x建设,促进社会公平正义。借此机会,我讲三个方面的意见:
一、深入贯彻习近平法治思想,以新要求指导活动新方向。
2020年11月,在中央全面依法治国工作会议上,我们党正式提出习近平法治思想。习近平法治思想从我国革命、建设、改革的伟大实践出发,着眼全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的奋斗目标,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要真正学懂、弄通、做实,要将习近平法治思想,贯穿司法公正x活动全过程,确保活动正确方向。
1.牢牢把握习近平法治思想的重大原则,不断提升政治站位。习近平法治思想将坚持党对全面依法治国的领导摆在最突出的位置。作为政法机关,最根本的是要坚持党对政法工作的绝对领导,要旗帜鲜明讲政治,筑牢政治忠诚生命线,自觉地把党的领导贯彻到当前工作的各个方面、各个环节,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们组织开展司法公正x活动,就是要站在实现好“十四五”规划、实施好“三高四新”战略、推进开放强市产业立市的高度,观大势、谋大局,就是要将活动主动置于市县两级党委的领导之下,紧紧依靠党委的领导,对于活动的重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件,及时请示汇报,确保党管政法的原则,在活动中落到实处。
2.深刻领会习近平法治思想的核心要义,不断指导活动实践。习近平法治思想贯穿历史与现实、关联国际与国内、结合理论与实际,特别旗帜鲜明地提出要坚持以人民为中心。人民就是江山,江山就是人民。人民是全面依法治国的主体,推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。我们要在深刻领会的基础上,转化为建设法治x的生动实践,要在司法公正x这个主题活动中,践行司法为民理念,用良法善治保障人民安居乐业,让人民群众在每一个执法决定、每一起司法案件中都感受到公平正义,不断增强人民群众的法治获得感。
3.落实落细习近平法治思想的重点任务,不断丰富活动内涵。习近平法治思想要求,要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。贯彻落实这些内容,是我们当前及今后较长一段时间工作的重点,也是司法公正x活动始终要对标对表的任务。去年,活动以提高社会治理能力为主题,开展社会治理能力提升年系列活动,就是立足于为国家治理体系和治理能力现代化贡献x力量。今年,我们的活动要紧紧围绕科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这十六个字,推动《城市养犬管理条例》立法、执法司法规范化制度化建设、“八五”普法宣传等具体工作开展,推进活动往深里走、往实里走。
二、积极回应司法普遍关切,以新作为凸显活动新成效。
习近平总书记强调,要深刻认识新发展阶段,全面贯彻新发展理念,着力构建新发展格局,这三个“新”,是我们做好新时期人大司法监督工作的时代背景,是我们做好当前执法司法工作的客观实际。进入新发展阶段,人民群众对民主、法治、公正等方面的需求更加突出,对社会公平正义的追求、对合法权益的维护、对和谐稳定法治环境的诉求更加迫切,对执法司法活动的关切更加普遍,这些都给执法司法机关提出了新的更高要求。我们要紧跟中央、省委和市委重大决策部署,紧贴人民群众对法治建设的殷切期盼,紧扣治理现代化的法律需求,围绕司法公正主题,主动作为,奋发有为,担当善为,不断推进司法公正x活动取得新的成效。
1.要在长江公益保护上有新作为。2021年3月1日起,《中华人民共和国长江保护法》开始施行。4月1日,省人大常委会党组书记、副主任x同志,带领调研组专门就这部法律贯彻落实情况到x开展专题调研。《长江保护法》是为了加强长江流域生态环境保护和修复、实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展而制定的法律。地处长江经济带,我们要认真贯彻执行好这部法律,担负起“守护好一江碧水”的责任和义务,将习近平总书记强调的“共抓大保护,不搞大开发”的指示落到实处。去年,市人大常委会作出《关于加强检察公益诉讼工作的决议》,今年,司法公正x活动紧盯决议执行,将开展“公益诉讼守护美好生活”作为专项内容,我认为这个抓得很准很实。我们要行动起来,特别是市县两级检察机关,要紧紧依托活动开展,运用法律监督手段,加大公益诉讼办案力度,加大对生态环境和资源的保护,推动长江经济带高质量发展。
2.要在基层基础建设上有新作为。基础不牢,地动山摇。新时期,我们要树立大抓基层、大抓基础的导向,把抓基层打基础作为固本之策,推动重心下移、资源下投、力量下沉,推进基层社会治理现代化。这几天,我注意到,武陵区法院和临x法院都在基层人民法庭专门设立少年法庭,在基层一线及时化解涉未成年人的纠纷矛盾,回应人民群众对未成年人保护新的期盼,这就是一种新作为,基层老百姓就非常欢迎。这里,我想特别提到基层公安派出所和交警大队,从各个方面了解到的情况来看,这两块工作基础还有提升空间,执法规范性与人民群众的要求还需要进一步拉近。今年的司法公正x活动,要将基层公安派出所及交警大队执法规范化建设,作为重中之重,要采取切实有力举措,助推基层公安工作规范化建设。
针对违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行以及“纸面执行”的问题,要健全案件办理责任制,强化检察机关刑事执行监督。我刚才注意到表彰通报,白洋堤检察院获评了先进单位,说明他们对刑罚执行的监督还是做得比较好的,要继续加大监督力度,确保刑罚执行权威。
三、切实加强法治队伍建设,以新气象开创活动新局面。
奉法者强,则国强,奉法者弱,则国弱。习近平总书记强调,法治人才培养不上去,法治领域不能人才辈出,全面依法治国就不可能做好。当前,我们正在开展的政法队伍教育整顿,就是以实际行动,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,努力打造党和人民信得过、靠得住、放得心的政法铁军,努力建设更高水平的平安中国、法治中国。今年的司法公正x活动主题,是“建设过硬司法队伍,推进社会公平正义”,我认为这个主题就是抓住了要点和关键,不仅契合当前的政法队伍教育整顿,还是继法官、检察官履职评议“收官”后,持续深化人大对司法队伍监督的有力举措。我们就是要在活动开展中,展现出队伍新气象,树立起队伍新形象,以此开创政法工作新的局面。这里,我给大家提三点要求:
要以开展党史学习教育为契机,砥砺初心使命,赓续精神谱系,增强永葆忠诚、纯洁、可靠本色的思想、政治和行动自觉,守住自己的政治生命线。
2.要学以赋能增本领。我们从事的工作政策性法律性都很强,对干部队伍的能力水平要求也很高。面对新任务新挑战,我们要有“本领恐慌”的危机感,以勤学赋新能,以实践强自身,全面提升能力素质,做到业务过硬。政法队伍教育整顿以来,全市政法机关高度重视,狠抓落实,在全体政法干警中迅速掀起了学习教育的高潮。在司法公正x活动中,大家要认真组织开展好“大学习大培训大调研”主题活动,加大执法司法办案力度,锻造自己成为相关领域的行家里手。要作好学用结合,通过学习和实践,提升运用科学理论指导实践的能力、运用科学方法分析解决问题的能力、运用法治方式推动工作的能力。
3.要执法为民立公信。习近平总书记强调,政法机关的职业良知,最重要的就是执法为民。只有坚持做到一切从人民的利益出发,才能在每一起执法司法活动中,不断凝聚起执法司法公信力。司法公正x活动开展11年来,我们始终高擎“司法公正”旗帜,始终将执法为民的理念贯穿其中,才使这项活动焕发生命力、创造力。作为执法司法工作者,我们应当牢记,法律不应该是冷冰冰的,执法司法活动也可以充满温情。
我就讲这些,谢谢大家!
在安委会工作会议上的讲话篇二
同志们:。
根据法律规定,我街道各社区居委会即将任期届满,需要依法进行换届选举。9月11日,区委、区政府专题召开会议,对基层换届选举工作进行了深入动员和全面部署。今天,在这里召开全街道20xx年社区居委会换届选举工作会议,就是要根据省、市、区文件精神和会议要求,在全街道上下进一步统一思想、提高认识、明确要求,切实把社区居委会换届选举这项为全街道人民共同关注的大事做好,确保选举工作依法、有序、顺利进行。刚才,进行了具体的工作部署,讲得很好,我完全同意。下面,就做好此次换届选举工作,我再讲四个方面的意见。
依法即使进行社区居委会换届选举,是实施居民自治的前提和基础,对于提升党在基层的执政能力,发展基层民主,建设和谐社会具有重要意义。
而极少数社区也存在基层干部工作方法简单,个别社区居委会发扬民主不够,群众对基层干部缺乏有效的监督和制约,存在不和谐的音符。因此,通过换届选举,依法选好基层群众的当家人、带头人,选出具有广泛民主性和群众性的基层干部,才能充分了解和及时满足群众的不同需求,才能在第一线及时化解矛盾和冲突,夯实、筑牢和谐社会的基础。
(二)搞好社区居委会换届选举是保障基层群众民主选举权利,推进社会主义民主政治建设的需要。胡锦涛总书记在政治局第三十六次集体学习时强调,扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,是社会主义民主最广泛的实践,是社会主义民主政治建设的基础性工作。近年来,我街道以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主实践活动得到不断推进,基层党组织领导的群众性自治机制得到完善,街道基层民主政治建设得到较大发展。在上届换届选举中,全街道最终成功率达到100%。但同时我们也应该看到,基层民主政治建设在全国仍处于改革创新阶段,对照发展的要求和群众的期盼,我们的基层民主政治建设任务还很重。特别是随着经济和社会各项事业的长足发展,群众的思想观念、价值取向与前几年比也已发生了深刻变化,参与经济管理和社会事务的意识不断增强,对民主选举工作也提出了更高的要求。因此,我们要从全局的高度,以做好此次换届选举为契机,努力顺应党员和群众的民主要求,积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情,尊重居民的民主权利,充分发扬民主,不断提高基层民主政治建设水平。
(三)搞好社区居委会换届选举是加强基层干部队伍建设,推进和谐社区创建的需要。居委作为基层自治组织,是基层工作的具体组织者、实践者,街道党工委、办事处在社区开展各项工作,必须紧紧依靠居委来贯彻落实、组织实施。在此次换届选举中,能否使一大批思想好、作风好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志选进新一届居委会班子,直接影响到党的方针政策在基层的落实,直接影响到广大人民群众根本利益的实现。当前,我街道和谐社区建设具体明确了发展规划和创建任务,迫切需要基层自治组织在新形势下,改进工作方法,组织和团结广大群众,进一步激发群众的积极性、创造性和当家作主的责任感,使他们在和谐社区建设中,发挥更大作用。在这一新形势下,搞好换届选举,有利于我们进一步加强基层干部队伍建设,逐步实现两个转变,即实现由过去的“党选干部”向现在的“民选当家人”的转变,由过去里外一把手的行为模式向依法责权定位、服务为本的工作方法的转变,进一步提高广大基层干部的战斗力、凝聚力,加强和改善党对社区工作的领导,使党在基层的执政地位得到巩固和加强。
目前,我街道共有13个社区居委会,18周岁以上有选民资格的居民为万人。与上次换届选举相比,此次社区居委会换届选举面临着新的形势和许多新的要求。
一是省、市、区对此次换届选举提出了新的更高要求。在选举方式上,要求村改居的社区居委会原则上采取户代表选举的方式进行换届选举。在年龄和学历要求上,社居委班子成员中,文化程度在高中以上的应不低于80%,平均年龄须在40周岁以下,35周岁以下比例不得少于30%。这就要求我们在选举中进一步加强引导,统筹安排,做好换届的各项工作。
二是由于地域转型发展呈现出很多新的情况。近年来,街道实施了撤镇建街、夹花地区域优化调整等一系列措施。目前,新的体制、机制尚未完全健全完善,被调整地区的基层班子、社会经济组织和群众之间尚缺乏磨合和充分互信。这些都给选举的组织工作带来了更大的考验。
三是面临经济社会发展中带来的一些新难题。首先,选情更为复杂。随着“户籍制度”改革和“三个集中”进程加快,我们街道商品房和安置房建设快速推进,客观上造成人户分离情况比较突出,给选民登记资格的认定造成不确定性,容易发生错登、重登和漏登现象。其次,时间更加紧迫。本次社区居委会换届选举必须在街道人大代表换届选举前完成,时间安排上较以往大为压缩,对工作人员的要求更高。为此,我们要客观分析形势,周密部署,科学操作,依法推进,充分保障本次换届选举工作的顺利进行。在做好前期宣传发动、集体资产审计、业务骨干培训的基础上,具体在换届选举展开过程中,要着重把握好以下五个关键环节:
(一)要把好居民选举委员会成员推选关。居民选举委员会是居委选举的组织机构,其成员素质的高低关系到选举工作的成败。街道将成立社区居委会换届选举工作指导小组,按照法律规定的程序,指导、规范各社区居民选举委员会的推选工作。各社区党组织要切实加强指导,注重发挥党员干部作用,引导选民把懂法律、讲原则、有威信的同志推选进选委会班子。社区党组织领导班子成员要按照规定的推选程序,担任居民选举委员会成员。
(二)要把好选民登记关。选民是参加选举工作的主体,要严格按照社区居委会《组织法》和《选举工作规则》,搞好有选举权和被选举权居民的登记工作。针对我们街道城市化进程加快、户籍制度改革、撤村建居、人口流动、人户分离等带来的新情况、新问题,要更加细致扎实地做好工作,坚持以户籍所在地为基础,结合居住地的实际情况,按选民意愿进行登记,确保落实选民的民主权利。
采取居民代表方式选举的,由居民代表3人以上联合提名。在提名候选人阶段,要引导居民消除家族、宗族、派别等不良影响,杜绝任何组织和个人指定、委派或撤换候选人。要通过党员、居民代表、群众骨干做过细的思想工作,引导群众真正把那些素质好、威信高、能力强、热心服务群众、符合文化年龄要求的人提名为候选人。要保证妇女在居委会选举中的合法权益,使女性在居委会成员中有适当名额。
(四)要把好居委会干部职数关。居委会班子成员职数职位设置必须坚持精简高效的原则,社区居委会成员数原则上由5至9人组成,社区人口达3000以上的可设置副主任。干部职位和职数的设置必须由居民代表会议讨论决定并及时公布。
(五)要把好投票选举关。11月3日是统一投票选举日。投票是选举的中心环节,法律性、程序性、技术性很强,要精心做好选举前的各项准备工作,严密组织,及早确定并告知选民投票选举方式、投票场地和遵守规则。要严格按《选举工作流程》实施选举,维护选举的良好秩序,确保各项程序合法,选举有效。
本次社区居委会换届选举,时间安排上适逢党的十七大召开期间,紧随其后还将进行人大换届选举,可以说,这项工作关系到全街道改革、稳定和发展的大局,关系到街道加快城市化和城市现代化的进程,各级领导干部一定要牢固树立高度的政治责任感和全局意识,切实加强领导,精心组织,周密安排,确保换届选举获得成功。
(一)要加强前期调研,完善准备工作。各社区居委会情况千差万别,居民的文化素质也不相同。各社区要提前对本辖区居委会及居民的情况进行摸底,重点掌握居民的情况、历史遗留问题和现行突出矛盾,认真分析和研究换届选举的各个环节,及早准备预案和措施。对可能出现的问题,如财务审计中出现的问题、选民资格的确认问题、民主确定候选人的问题、扰乱破坏选举或不正当竞选的查处问题等,更要重点研究,做到心中有数,从而在具体选举过程中,加强工作指导。
(二)要坚持正确导向,选优配强居委会班子。推选什么样的人当居委会干部,关系到党在基层的执政基础,关系到我们加快城市化和城市现代化建设的进程。因此,我们要以社区居委会换届选举为契机,选优配强基层工作班子,夯实党的执政基础。要按规定程序,把那些经过培养考察、实践证明能够胜任居雾工作的后备干部依法充实进居委班子。要注重改善班子结构,按照年轻化、知识化、专业化的要求,更新用人观念,拓宽用人渠道,提高居委会班子的整体素质,激发基层工作活力。
对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的,要耐心解释,做好政策宣传和思想疏导。对可能引起群体性事件,影响社会稳定的问题,主要领导要亲自到第一线处理,并及时向街道换届选举工作指导小组汇报请示,不得擅自决定和轻率处理。
四、因势利导,进一步推进基层组织规范化建设。
(一)要加快推进基层自治组织建设,夯实基层基础工作。在选举工作结束后,要及时做好新老班子交接工作,清理好集体财务帐目、固定资产、工作档案,并处置好债权债务及其它遗留问题,保证新一届居委会工作正常开展。要及时组织对基层干部的业务培训和政策学习,特别是对新踏上这一岗位的年轻干部要通过以老带新,提升他们为基层群众服务的能力。要充分发挥基层党组织的领导核心作用。居委会党组织要依照国家的法律和政策,着眼于强化对权力的制约和监督,指导、支持居委会依法处理好自治事务,齐心协力,共同促进各项事业全面发展。
(二)要进一步加强制度建设,提升基层民主自治水平。新一届居委会产生后,应及时产生新的居民小组及小组长,及时制定任期目标和年度工作计划,建立健全居民会议、社区成员代表会议、居务公开、下属委员会等相关民主管理、民主决策、民主监督制度。重点要以民主管理为核心,以制度建设为保障,使居务公开工作由事后公开转向事前、事中、事后全过程公开,由间接公开转为直接公开,做到凡是群众关心的问题都要及时公开,让群众参与社区重大事务的决策和管理,保证群众的知情权、参与权、管理权和监督权。
(三)要切实加强社区建设,为建设和谐锡山奠定坚实基础。要通过此次换届选举,因地制宜,分类指导,进一步激发基层干部队伍的活力,引导各社区以更大的热情、更高的标准积极发展壮大社区经济、改善社区服务水平,扎实推进和谐社区建设。各社区要按照区委、区政府《关于进一步加强社区建设的意见》、《关于在全区开展“和谐社区”创建活动的通知》、《关于开展社区服务中心建设的实施意见》和街道《关于加快推进xx街道社区建设管理工作的实施意见》、《关于进一步推进社区建设管理工作的意见》、《关于健全社区管理服务体系设置及人员配备的意见》等文件精神,加快管理体制创新,按照“一厅七站七室两栏一校一场地”的功能设置标准,加强社区服务中心建设,从实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的目标出发,明确社区工作职责,强化服务功能,提高社区组织的自治能力和自我服务能力,并积极引导社区居民、驻区单位、中介组织和志愿者队伍参与社区建设,加强自律管理、提供互助服务,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
同志们,开展居委会换届选举,全面推进基层民主政治,是我街道当前经济社会生活中的一件大事。我们一定要以高度的责任感和使命感,精心组织,严格程序,依法推进我街道换届选举工作的顺利开展,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!
在安委会工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开安委会2021年第x次全体(扩大)会暨区应急委员会第x次全体会议,主要任务是深入学习贯彻************关于安全生产和应急管理工作的重要论述精神,认真落实全国、全省、全市安全生产、应急管理工作会议部署和区委相关工作要求,总结上半年全区安全生产与应急管理工作,分析研判当前安全生产和应急管理形势,安排部署下一步重点工作。刚才,xx同志通报了上半年全区安全生产和应急管理工作情况,研判了三季度安全生产风险,对下一步工作作了具体安排;相关部门和企业就安全生产和应急管理工作分别作了发言。大家讲得都很好,我都赞同,下来后要结合实际,对标对表,强化措施,抓好落实。下面,我再讲三点意见。
党的***五中***明确提出要统筹做好发展和安全“两件大事”,************多次对安全生产和应急管理工作作出重要指示批示,提出“人民至上、生命至上”“生命重于泰山”“衔接好‘防’和‘救’的责任链条,确保责任链条无缝对接”等系列重要论述,充分体现了以************为核心的党***对人民的关心关爱,对生命的高度敬畏,为我们做好安全生产和应急管理工作提供了根本遵循和行动指南。今年以来,辖区安全形势总体平稳,未发生较大及以上生产安全事故;应急管理能力取得较大提升,切实为庆祝中国******成立100周年营造了安全稳定的社会环境。但我们也要清醒认识到,当前面临的安全生产和应急管理形势依然严峻、不容乐观。从安全生产方面来看,一方面,辖区属于老城区,基础设施更新相对滞后,老旧小区多、人员密集场所多,部分区域消防设施不完善、部分老旧房屋结构达不到现有安全设计标准,燃气、电力管线年久失修且穿越居民区现象突出,固有风险较高。另一方面,辖区部分企业特别是主要负责人缺乏安全意识,不注重安全生产法律法规学习,日常安全管理流于形式,对安全事故预防和应急处置程序不熟,导致安全生产风险增加。从应急管理方面来看,当前已经进入主汛期,大风、暴雨、雷电等极端天气大幅增加,建筑工地、排土场、地质灾害点、冲沟、临江临崖居民居住区域容易发生地质灾害,防灾减灾和应急处突的压力大。此外,新冠肺炎疫情防控趋势错综复杂,外防输入压力加大,对公共卫生服务和应急处置工作带来了新的挑战。各级各部门务必要充分认识当前安全生产和应急管理面临的严峻形势和突出问题,强化风险意识和底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓实抓细抓好各项工作,有效管控安全风险,加快提升应急管理现代化水平,坚决保障人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定。
二、聚焦目标任务,全面抓牢安全生产和应急管理各项重点工作。
(一)以“防风险、保安全”为目标,抓好安全生产专项整治三年行动集中攻坚。安全生产专项整治三年行动是************亲自批示、亲自部署的重要工作,是推动安全生产提档升级的重要举措。工作政治性强、工作要求高。各级各部门要高度重视,把专项整治三年行动集中攻坚与日常工作紧密结合起来,通过有力措施切实解决一批安全生产领域老大难问题。要从深层次研究探索建立长效管理机制,健全完善制度和隐患“两张清单”,着力构建切合实际、长期管用、行之有效的工作机制,为今后工作开展提供有力支撑。安全生产管理办公室要发挥好牵头抓总和协调作用,将专项整治工作纳入年度考核、巡查督查重要内容,加大监督检查力度,综合运用好警示、通报、曝光等手段推进各项工作落地落实。
(二)以“防大汛、抗大灾”为重点,抓好主汛期应急管理各项工作。要全面贯彻落实************对防汛救灾工作的重要指示精神和李克强总理对防震减灾、自然灾害综合防治工作的批示精神,全面加强汛期安全生产和应急处突。一要做好监测预警和会商研判。交通、水利、应急、自然资源和规划等部门要加强与气象、水文等单位沟通协调,准确掌握气象、水文、雨情动态,及时发布信息,做好实时监测、预警预报。要按照日调度、周会商、月小结的要求,加强会商研判,准确掌握情况,精准研判形势,提前做好应对准备。二要抓好排查治理和风险管控。各级各部门、相关企业要认真落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作机制,紧盯交通运输、尾矿库、干堆场、排土场、建筑工地、学校、旅游景区、水库、山坪塘、江河、自然冲沟、地质灾害点、人员密集场所等重点领域、重点区域、重点部位,组织人员开展“拉网式、地毯式”排查,建立隐患台账,明确整改措施、整改责任人、整改时限、应急措施,严格实行闭环管理,有效管控各类风险。三要抓好应急物资储备和应急处置准备。应急部门要做好应急物资储备和调配,确保一旦发生灾情,应急物资、装备能够第一时间到位,发挥作用。要修订完善应急预案,强化应急队伍训练,按照实战化、高效化要求通过桌面推演、综合实战、专项演练等形式全覆盖开展应急演练,提升突发事件应对能力。
(三)以“强意识、提认识”为导向,抓好安全生产宣传教育培训和应急处置能力提升。各级各部门要持续深入学习************关于安全生产重要论述,组织观看《生命重于泰山—学习************关于安全生产重要论述》专题片,不断强化安全发展理念。要结合安全生产“五进”活动,通过专题讲座、坝坝会、安全课堂、安全文化长廊、宣传专栏等广泛开展新修订的《安全生产法》及相关法律法规、防灾减灾救灾常识等安全应急知识的宣传教育,持续提升群众安全防范意识。要通过播放安全警示片、安全班会、安全事故现场会等形式加强对企业的安全教育培训,提升企业相关负责人的安全意识、安全管理水平和员工安全生产能力、应急处置能力。
(一)进一步推动安全责任落实。要对照新修订的《安全生产法》,强化党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任,厘清安全生产职责边界,尤其要明确民宿、农家乐、观赏农业、农村自建经营房等新产业、新业态、新领域安全监管部门及职责,确保监管不留盲区、责任全覆盖。相关主管部门要采取“四不两直”的方式,深入企业和生产经营单位开展安全生产督导检查,掌握真实情况,督促责任主体做好隐患整改。安全生产办公室要联合纪委监委、效能办等加强对相关单位(部门)履行安全生产职责的监督检查,督促抓好责任落实,对工作开展不力、推诿扯皮、责任落实不到位的单位(部门)采取约谈、通报、诫勉谈话等方式督促其认真履职尽责。对工作不落实造成严重后果的,要依法依规坚决追责问责。
(二)进一步优化应急响应机制。应急委办公室要加强统筹,切实履行好综合协调、应急值守、信息汇总、督促检查等职能。要制定完善各专项指挥部应急处置流程,细化响应措施,明确责任分工,确保能及时启动应急响应;针对突发事件,要迅速研判、主动跟进,根据实际及时采取响应措施。应急委专项指挥部要完善应急处置指挥体系,突发事件处置要搭建前后方指挥部或组建前后方工作组,形成前后方协调保障、联动支援的良好运转机制,确保指挥畅通、应急有序。各专项指挥部成员单位要结合自身职能履职尽责,对职责交叉、联系紧密的领域或环节要主动建立联动工作机制,防止出现监管盲区、“甩锅”推责现象。各基层单位要建立健全推动群防群治末端发力终端见效工作机制,全面推进应急管理模式网格化、应急调度指挥信息化、应急队伍建设清单化,全力保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
(三)进一步加强应急值班值守。各级各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度,规范高效开展值班值守工作。要严格执行信息报送制度,坚持边处置边报告、边核实边报告,确保信息报送及时准确规范,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报和信息倒流等情况发生。要严格执行应急响应机制,确保一旦发生突发灾害事故,第一时间展开救援,第一时间科学处置,有力保障人员安全,坚决遏制重特大事故和极端事件发生。
同志们,安全生产和应急管理工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,我们要以实干担当诠释为民情怀,以实际行动守住发展底线,努力为加快建设xxx营造更加安全的发展环境。
在安委会工作会议上的讲话篇四
___卫健委:
根据《___卫健委转发__省人民政府安委会关于进一步深化做好安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(___〔20__〕_号)文件精神,我院全面深入排查治理安全隐患,强化安全生产措施,结合实际,现将工作总结汇报如下:
一、加强领导,明确责任。
我院坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实责任,加强监督管理。召开安全生产工作会议,组织学习安全生产相关文件精神,做好工作部署。对隐患排查整治工作不负责、“走过场”的科室和责任人予以通报批评。
二、加强宣传,提高意识。
三、认真排查,及时整改。
建立健全各项管理机制,深入开展自查自纠,全面排查安全隐患,解决存在的隐患问题。深入临床调研,由分管领导带队,相关科室负责人组成了安全检查小组,对我院安全生产中存在的问题和薄弱环节进行了全面、细致的大检查,做到“早发现、早处理”,对排查出的安全隐患,认真制定整改方案,限期整改,在整改方案实施过程中做到有计划,有步骤,有落实,有总结分析,使之有效防范和遏制事故的发生,保障我院就医环境持续稳定发展。
四、信息报送。
在安委会工作会议上的讲话篇五
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一、认清严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦。
充分暴露出一些地方和部门“党政同责、一岗双责”和“三个必须”落实不到位,执法监管不力,压力层层递减,“最后一公里”问题尚未得到根本解决。
近期,全国重大会议、活动增多,中央经济工作会议、全x、全国“两会”等将密集举办,做好这一时期安全生产工作责任十分重大,任务十分艰巨。各地各部门要提高政治站位,按照x委、x政府决策部署,始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态,坚守安全红线,狠抓责任落实,确保全x安全生产形势稳定。
采取强有力的措施,坚决遏制重特大事故发生。
对拒不整改或经整改仍达不到安全要求的,一律关停;
对重大隐患要按事故对待,按照“四不放过”原则严肃处理。要对所有重大隐患实行领导包联,落实包联领导和责任部门,对重大隐患应发现未发现、应整改未整改的,甚至弄虚作假、走过场的,一律公开曝光、严肃问责。x安委办要及时组织开展“回头看”,谁验收、谁签字、谁负责,确保100整改到位。
对废弃厂房、闲置房、行政区域交界地带等,要重点排查,坚决取缔非法作坊和窝点;
要建立重奖举报制度,发动群众,群防群控,严厉打击非法生产销售行为,形成全社会支持参与的浓厚氛围。三要加强管道管网安全监管。各地要立即开展气代煤工程质量“回头看”,全面排查整治风险隐患,加强安全使用教育,决不能在安全上出任何问题。要督促油气、供热、电力企业加强管道和设施安全管理,严防各类管线、设备发生火灾和泄露事故,严厉查处私建、私拆、私自改动管网设施等行为。要加强老旧管网和生产设备维护检修,及时排除各类故障,确保安全稳定运行。
复产前必须严格落实安全防范措施,验收不合格一律不得复产。特别是对实施错峰生产和停限产的危化企业,要聘请专家全程指导,严格操作规程,严防泄漏、爆燃等事故发生。各地要结合本地产业结构和安全生产特点,因地制宜、强化措施,有针对性地开展专项整治,确保万无一失。
(四)全力做好森林草原防火工作。冬春两季天干物燥,森林草原火险等级高。各地各部门要充分认识森林草原防火形势的严峻性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,汲取近期国内外森林火灾教训,坚持人防、物防、技防相结合,扎实做好今冬明春森林草原防火各项工作。要强化预警监测,充分利用林火卫星、视频监控、防火瞭望、地面巡护等手段,确保有火及时发现。要强化火源管控,对重点部位、重点地段严格巡查巡护,加大宣传教育力度,依法打击燎地边、烧秸秆、烧荒等野外违法用火行为。要强化联防联护,x相邻地区要建立健全联防机制,定期协调会商,做到同部署、同防范、同扑救。要强化应急响应,加大投入力度,备足扑火物资,各级专业队伍全员备勤,靠前驻防,加强演练,确保打早打小打了。要强化责任落实,林草部门严格履行预防责任,应急管理部门严格履行扑救责任,领导干部带头下沉一线督导检查,切实做到责任到位、措施到位,坚决打好森林草原防火这场硬仗。
(五)切实加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道防线。各地各部门要把安全生产的弦绷得更紧,把各方面的力量充分调动起来,立足最坏的打算,做好最充分的准备。要聘请专家完善应急预案,按照实战、管用的要求,对应急预案进行全面检查,完善应急处置程序和措施,切实增强科学性、针对性和实效性。要加强专业应急救援队伍建设,完善装备设施配备,搞好装备检修,强化针对性实战演练,切实提高精细化、规范化、专业化处置水平。要加强应急值守,严格落实带班值班制度,实行干部包厂包矿、包片包点,对重大危险源严防死守,各级救援队员24小时待命,一旦出现事故和突发事件,利用电话、短信、微信等第一时间报告,第一时间救援,切实做到报告及时、反应及时、处置及时,努力把伤亡和损失降到最低。
三、深刻汲取教训,推动安全生产法治化、制度化建设。
每一起安全生产事故的发生都不是偶然的,99以上都是责任事故。各地各部门要坚持预防为主、防治结合,标本兼治、重在治本,深刻汲取事故教训,及时完善制度、堵塞漏洞,使安全生产走上法治化、制度化、常态化的轨道,着力提高安全监管能力和水平。
(一)以案为鉴举一反三。x爆炸起火事故,再次暴露出安全生产领域存在的突出问题,一定要汲取教训、举一反三,“吃一堑长一智”,严防类似事故再次发生。要抓紧开展事故调查,深入分析事故原因,全面梳理事故背后的制度漏洞和问题短板,从责任落实、隐患排查、监督检查、安全教育等方面建章立制,逐项拉出问题清单、措施清单、责任清单,全行业排查、逐问题整改。各地要研究建立安全事故警示教育机制,发生事故后都要通过召开现场会、警示教育会等形式,组织相关部门和企业深入剖析原因,以案说法,以儆效尤。x安委办近期要针对x事故,组织全x危化、道路交通等行业企业和从业人员,开展一次全x性警示教育活动。要常态化加强安全宣传教育,严格企业安全培训制度,重点加强对农民工、班组长和“三项岗位”人员的培训,切实提高一线人员安全意识和安全操作能力。
对非法违法生产经营链条和背后的“保护伞”,要深挖严打、斩除后患。三要搭建监管平台。要结合这次机构改革,充分发挥应急管理部门职能作用,加强与x有关部门信息资源对接,加快构建综合应急管理平台系统,将所有市、县全部纳入统一平台,实现“一个平台管全x”。要加强安全生产网格化监管,建立覆盖所有乡镇、村和企业的网格化监管体系,配齐配强网格员,实现安全生产动态监管,切实解决“最后一公里”问题。
(三)压实安全生产责任。责任落实是安全生产的灵魂。要紧紧抓住责任制这个关键,加快构建全员、全方位、全过程的安全生产责任体系。一要落实地方属地责任。坚持“党政同责、一岗双责”,严格落实中办、国办《x》和《x》,完善安全生产巡查、考核、约谈等制度,强化各级党政领导干部安全生产责任,推动安全生产责任落实向基层延伸。二要健全部门监管责任。各部门要认真落实“三个必须”要求,结合机构改革,进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定,完善安全监管责任清单,进一步明晰职责边界、细化责任分工,确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓,坚决防止出现责任空白和盲区。要在危险化学品、煤矿等重点行业领域推行分片包干负责制,将责任逐条落实到具体岗位、具体人员。三要强化企业主体责任。要把监管力量压到企业、压到岗位,全面推行企业首席安全官制度,综合运用执法检查和“黑名单”制度,倒逼企业加大安全投入力度,加强安全管理,真正做到不安全不生产。要建立以产权为纽带的托管企业安全生产责任制,防止假整合假兼并假重组,切实解决主体责任悬空的问题。
总之,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,按照x委、x政府部署特别是x书记讲话要求,以强烈的责任感和使命感做好各项工作,确保全x安全生产形势持续稳定,为新时代全面建设经济强x、美丽x营造良好的安全生产环境。
在安委会工作会议上的讲话篇六
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同志们:
同时各部门之间要紧密合作,互为依托,不分彼此的保障考试环境安全,保证教育公平公正,维护社会稳定大局,确保今年高考中考又一个平安年、丰收年。就做好下步工作强调以下三点:
一、常态化防疫下的考试安全,容不得丝毫差错。
今年高考中考依然处于疫情多点频发的大形势下,特别是前期我市出现过战时紧张状态,所以防疫是我们本届考试的重中之重。从统计数据看,今年我市夏季高考考生*人、中考考生*多人、夏季高中学业水平合格考试考生近*人,考点设在*一中、*师大附中。如此大的考试人员密度,放在往年也是十分吃紧的,而疫情防控形势下的要求更加严格、更加细致,确保考试防疫安全将是一场大仗、硬仗。从现在起,大家就要将绝大部分精力放在落实防疫要求上、放在保考试安全上,容不得丁点马虎,出不得半分差错。如果因为我们责任不到位、工作不细心、措施不完善引发了考试疫情问题,后果是我们承担不起的,不仅要丢面子,恐怕还要丢位子,甚至丢饭碗。关于这一点,大家心里一定要好好掂量。
考试期间发生异常状况的,由驻校工作组医务人员进行快速研判,既要最大程度保考试安全,又不能耽误了正常的考试进程,研判确定不了的,要先做好防护措施,考试结束后再立即跟进。这里要强调,按省市统一要求,卫健、疾控部门要在每个考点安排一名副主考,负责防疫工作和突发事件处置。同时,选派的驻校工作组医护人员一定要专业、要权威。考试期间考生每天进行一次核酸检测,一定要配足配齐核酸检测工作人员,及时有序完成全体考生核酸检测,不能让考生等得太久,引发不必要的舆情,这点请卫健局统筹安排好。三是做好进入考点的体温检测。两处考点入口体温检测设备要提前做好维护更新,要有备用设备,对所有进入考点人员进行体温测量,同时,设置凉棚和临时留观室,供待检和复检人员等候时使用。四是按标准配备好备用考场。上级要求原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场(每考点不得少于3个)。考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状的考生,要立即启用备用隔离考场。原则上须一人一间,备用隔离考场不够用时,可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。五是做好环境卫生和消毒。考试前由疾控部门、学校共同对考点、考场、通道、门把手、桌椅、宿舍等进行全面环境卫生清洁与消毒。另外,*一中考点有部分驻校学生,学校要加强食堂管理,所选食材必须是正规渠道,不要提供未加工食品和凉菜,驻校工作组市场监管人员要全程跟进,用餐环节绝不能出问题。六是加强人员卫生防护。按照上级要求,低风险地区考生在进入考场前要佩戴口罩(一天两个),进入考场就座后,可以自主决定是否佩戴。工作人员和监考人员要全程佩戴口罩,隔离考场的监考员及工作人员需用医用防护口罩和一次性手套等,必要时要穿戴防护服。
二、加强细节管理,确保考试安全环环相扣。
要对我市保密室进行了联合检查,加强对试题保管和保密室设施、设备的监督、检查及考试保密工作的指导。公安、保密、纪检监察等部门与教体局共同做好试题保管、押运等每一个环节的安全管理、检查和监控工作,确保试题绝对安全。要严格考前试卷整理、分发环节的管理,进行全程、无死角监控录像并按规定及时回放。任何情况下,试卷整理场所必须保持2人及以上,分发过程中交接双方必须各自2人及以上。整理分发过程中工作人员不得单独离开工作现场,进出场所必须实行登记、检查制度。
二要严肃考风考纪。考试前及考试期间,公安、网信、工信、市场监管等部门要开展净化网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等行动,形成打击“助考”犯罪活动的高压态势。切实抓好考前监考教师的业务培训和教育,明确监考职责,提高工作能力和责任心,确保考场管理规范、秩序井然。进一步强化考场管理,堵塞考场管理漏洞,采取多种检测手段严把考试入场关,实行多证核对、人机比对等措施,严防替考,防止考生携带作弊工具进入考场。强化试卷分发、回收各环节规范操作,严格执行流程指令。加大考试巡查力度,通过视频监控、实地检查等多种方式加强监管,确保考场纪律严明,及时妥善处理各类偶发和突发事件。
市场监管、交通、网信、电力、环保、气象等部门,要抓好考试期间食品安全、交通安全、信息安全、用电安全、气象预报等各项相关工作。
四要加强监督检查。监督检查是抓落实的重要手段,工作推进到哪里、监督检查就要跟进到哪里。要充分发挥巡视员、检查员的作用,检查绝不能走过场、讲面子、徇私情。对发现的问题,要以立行立改的态度抓好整改落实,认真进行“回头看”,全面摸清问题底数,举一反三、拉条挂账,明确整改措施,督促落实,确保问题“件件有着落、条条有整改”。对敷衍塞责、推诿扯皮、屡推不动的,要严肃问责追责,绝不含糊。
三、关注舆情动态,确保考试期间风平浪静。
网信办、教体局、有关学校要选派专人负责,加强对涉考有害信息及网络舆情的监测,快速研判,随时掌握舆情重点、焦点和走势。要制定周密的突发事件应急预案,列出风险清单,一旦发现苗头问题立即处置,把隐患消除在萌芽状态。同时要加强正面宣传引导,利用各类媒体平台,及时提供权威信息、及时准确发布相关信息、及时澄清各类不实信息,为考试营造良好的舆论氛围。
同志们,做好教育考试安全工作既是维护社会和谐稳定和公平正义的重要内容,也是广大群众对我们的殷切期望。特别是面对当下疫情防控、舆情压力等不利形势,各单位、部门都要切实提高政治站位,主动作为,密切合作,确保高考中考考试工作安全、平稳、有序实施,为建设“东方圣城·幸福*”做出应有的贡献。
在安委会工作会议上的讲话篇七
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前面,我们在县分会场参加了省安委会x年第x次全体(扩大)会议和市安委会x年第x次全体(扩大)会议,大家要认真学习领会会议精神,全力抓好贯彻落实。现在我们紧接着召开县安委会x年第x次全体(扩大)会议暨防灾减灾救灾工作会议,主要任务是贯彻落实省市有关会议精神,通报x年全县前半年安全生产形势和自然灾害情况,深入分析研判当前安全生产面临的形势和防灾减灾工作存在的突出问题,全面安排部署第三季度应急管理各项重点工作。刚才,x同志通报了全县前半年安全生产形势和自然灾害情况,指出了存在的问题,请各乡镇、各部门和各企业认真对照,深刻反思,全力抓好整改落实。下面,结合贯彻落实好省安委会x年第五次全体(扩大)会议和市安委会x年第三次全体(扩大)会议精神,就做好全县应急管理和防灾减灾救灾工作,我再强调四点意见。
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在安委会工作会议上的讲话篇八
政协常委会工作报告和提案工作情况的报告客观全面地总结了县政协九届委员会的工作,对市政协一届委员会的工作安排重点突出,方向明确,措施有力。市政府工作报告首先从七个方面回顾了过去五年的工作,肯定成绩很“实”,二是从五个方面勾勒出今后五年政府工作的宏伟蓝图,目标定位很“优”,三是从六个方面部署2022年工作,工作安排力度很“强”,最后从五个方面强调政府自身建设,对自身要求很“严”。
作为市政协委员,深入学习好两会精神,贯彻好xx书记在市政协闭幕式上的讲话,落实好市政协xx主席对委员的期望与要求,是回到工作岗位后的重要任务。
一是旗帜鲜明讲政治,做对党忠诚的“明白人”。在组织上讲政治是合格党员干部的第一要求,政治上明白是最大的明白,政治上成熟是最好的成熟,组织上讲政治就是要坚决维护习近平总书记核心地位,坚定自觉地维护党中央权威,同组织保持高度一致,坚持做到令行禁止,严明政治纪律、严守政治规矩、不踩红线、不碰高压线、提高政治觉悟。
二是服务大局重担当,做社会稳定的“止争人”。主动融入大局、服务大局,为市委、市政府中心工作落地落实献智出力,是政协委员责无旁贷的履职使命所在,积极协调镇党委政府和村两委,为有效地预防和化解矛盾纠纷,我们积极整合调解资源,切实把针对基层社会矛盾纠纷化解难题,凝聚司法、行政、道德三股力量,形成“三力联调”着力解决基层矛盾纠纷,促进社会治安环境和谐稳定平安的综合治理模式做好,把“三力联调”作为化解群众矛盾,维护社会稳定,重要措施来抓,力争做到把矛盾纠纷止在萌芽状态。以“调访一体、强化基层、稳定全局”为重点,不断强化组织领导力度,创新工作措施,完善推进机制,做到预测预报、接待调处有机结合,发挥人民调解的第一道防线作用,维护社会稳定,促进社会和谐。
三是严于律己树形象,做遵规守纪的“规矩人”。作为政协委员不仅仅要发自内心敬畏法律,而且要敬重纪律。心存敬畏坚定相信法律的强制作用、敬畏法纪而老实守法,熟知法纪而循规蹈矩,畏惧法纪惩罚而不越雷池;时刻提醒自己不闯“红灯”,把住法律“高压线”,好的作风形象是做好工作的重要保障,是群众信任的基础,坚持“严”字当头,“实”字着力,以过硬的作风树形象、聚民心、促发展,确保取得人民群众满意的实效。
在今后的工作中,持续改正自身的不足,提高工作质量,积极配合党委、政府安排的各项工作,时刻把人民群众放心上,保质保量地完成目标任务,奋力开创白柳高质量发展新局面,为人民交上一份满意的答卷。
在安委会工作会议上的讲话篇九
同志们:。
经市政府研究决定,今天召开市安委会第二次工作会议,主要任务是总结上半年全市安全生产工作,分析当前安全生产形势,安排部署下半年安全生产工作。下面,我讲两个问题:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市认真贯彻执行安全生产法律、法规和省、襄樊市安全生产会议精神,进一步加强领导、落实责任、强化措施、依法监管,全力做好“落实年、攻坚年”的各项工作,全市安全生产形势保持总体平稳,为全市经济建设和群众生活提供了良好的安全保障。2007年襄樊市政府下达我市安全事故控制指标为10人,其中道路交通控制在8人,工矿商贸企业控制在1人,建筑企业控制在1人。1—6月,全市发生各类事故15起,死亡1人,受伤7人,直接经济损失1.81万元,同比分别下降68.7%、80%、79.4%和92.5%,其中,工矿商贸企业无伤亡事故报告,消防事故大幅下降,全市未发生重、特大安全生产事故,各项指标得到较好控制。
市政府继续把推行安全生产目标管理,建立完善责任体系,实施安全生产“一票否决”作为加强安全生产工作的重要措施。按照襄樊市政府下达的安全生产控制指标和责任状,结合我市实际,制订了目标具体、针对性强、责任明确的安全生产目标责任书,在年初全市安全生产工作会议上,市政府已与各乡镇办、市直相关部门和大型企业共计28个单位签订了安全生产责任状。市安委会办公室高度重视责任制的落实工作,会后组织两个工作专班对10个乡、镇(办)和部分市直部门责任制落实情况进行了为期一周的专项督查,督促全市各级各部门与所属、所辖单位逐级签订责任状,层层落实责任,明确任务,建立健全安全生产责任网络,为做好安全生产“落实年、攻坚年”的各项工作打下了坚实基础。
一是精心组织了“安全生产月”活动,在全社会普及安全知识。为保证今年“安全生产月”活动扎实有效地开展,市安委会制定了《老河口市2007年安全生产月活动方案》,两次召开专题会议进行了安排部署。活动月期间,市人大副主任杜方健同志发表了电视讲话,新闻媒体集中开展了安全生产法律法规和相关知识宣传教育活动,全市城乡悬挂、张贴横幅标语200余条,组织20000余名职工参加了全省安全生产知识百题竞赛。6月6日,市安委会还组织市公安、建设、交通、质监等15个部门,在市府路开展了以“综合治理、保障平安”为主题的大型安全生产宣传咨询活动,通过散发安全生产宣传资料、事故图片展和义务咨询等方式,使数千名群众现场接受了安全生产法律、法规和安全生产知识教育,增强了全社会安全意识。二是安全生产教育活动丰富多彩,有力地烘托了安全生产“落实年”安全文化氛围。市电力公司、雪飞化工公司等单位举办了安全生产知识竞赛活动,竞赛内容之广、参赛人数之多近几年少有;市宝石水泥公司主动邀请专家、安监部门上门为职工讲授安全生产知识和岗位安全操作技能;市交警、消防、教育、农机等部门还结合自身工作实际,深入企业、农村和校园,广泛开展安全生产常识教育,提高安全防范意识。
一是坚持定期与不定期组织安全生产大检查。今年以来,市安委会坚持关口前移抓防范,努力避免和减少事故发生,先后于元旦、春节、五一和春夏两季到来之前,组织相关部门整体联动,开展了4次全方位的安全生产大检查,共计发现隐患176处,下达整改指令书48份,及时发现和消除了一大批事故隐患。同时,结合全市安全工作的实际,把化工、非煤矿山企业的安全监管作为重中之重,实行每月一巡查、每季一大查制度,发现隐患、及时整改,确保了高危企业的生产安全。
二是认真开展隐患排查治理专项行动。
5月31日全省隐患排查治理专项行动电视电话会议以后,我市分别召开了各相关部门专题会议,安排布置了全市重点行业隐患排查治理专项行动,市政府以河政办发[2007]42号文下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,要求全市各重点行业迅速开展隐患排查治理活动。7月3日下午,市安监局组织召开了化工、非煤矿山、烟花爆竹等重点企业分管负责人专题动员会,对隐患排查治理行动进行再动员、再布置。要求各级各部门增强隐患排查的责任感、紧迫感,切实加强领导,开展拉网式排查治理。截止目前,我市排查治理行动已全面辅开,已排查各类隐患283条,其中重大隐患5条,自改隐患214条,整改率为89.9%;整改重大隐患4条,重大隐患整改率为80%;列入治理计划的重大隐患1条,落实整改资金7.6万元。
三是切实加强重大危险源监控工作。
根据襄樊市安委会《关于开展重大事故隐患治理和重大危险源监控工作的通知》要求,我市经过调查摸底,确定6家化工企业、1家加油站、1家液化气站构成重大危险源,1家加油站构成重大隐患。市安委会迅速以河安委[2007]05号文件下发了《关于做好重大危险源监控工作的通知》,明确了各危险源的监控责任人、督办单位、监管单位,督促企业按照监控要求全部配备了监控领导小组,配备了必需的监控和防范器材,制定了应急预案。目前,我市的重大危险源全部处于严格监控之中。
一是深入开展企业安全达标和安全质量标准化活动。今年我市把创建安全标准化企业列入安全生产工作重要日程,在去年创建14家(其中,国家级2家、省级1家、市级11家)的基础上,计划新增标准化单位27家,其中国家级1家、省级15家、市级11家。为力争实现创建目标,我市安委会再次下发了创建通知,6月13日,召开了创建单位负责人会议,安排布置了创建工作,要求各创建企业严格按照创建标准全面启动安全质量标准化工作,积极引进先进的安全管理理念与管理体系,狠抓工作落实,力戒形式主义,不断提高企业本质安全水平。
二是进一步加强应急救援体系建设。
今年以来,我市把应急救援体系建设的重点放在实战演练上,通过演练检查预案是否切实可行,提高应对突发事件的应急处置能力。5月13日、6月29日雪飞公司、富灵农药公司相继组织开展有安监、消防部门参加的火灾事故演练。市电力公司结合行业特点,在夏季到来之际,自行组织开展了用电高峰防火、防灾事故演练。此外,市通和公司于7月6日组织开展了我市首次道路危化品运输事故救援实战演练。
三是积极做好建设项目“三同时”工作。
在实施安全生产“落实年、攻坚年”的活动中,我市被襄樊市局列为建设项目“三同时”试点单位。为将此项工作开展的扎实有效,市政府成立了以分管市长为组长,相关部门负责人参加的领导小组,印发了专门文件,开展了专项摸底调查,上半年已对6家新、改、扩建的项目和2家非煤矿山企业按照国家“三同时”的有关规定进行了严格审查,履行了相关手续。与此同时,还加大了国家、省、市有关“三同时”工作的法规、法规宣传力度,将国家局8号令印发给相关企业,召开了多次专题会议,确保国家相关政策法规在我市认真贯彻执行。
上半年我市安全生产工作,虽然取得了一定成绩,但还存在不少薄弱环节。一是一些部门和企业对安全生产工作重要性缺乏足够的认识,重生产轻安全的问题仍然突出;二是民营企业生产规模小、安全投入不足、设备设施状况差的问题没有显著改善,安全生产基础工作任重道远;三是安全监管力量相对薄弱,安监队伍、机构建设有待加强。对此,我们必须有一个清醒地认识,当前事故指标得到了较好控制,但并不是说现在的安全生产形势就好得很,企业的安全投入就到位了,安全保障就到位了。可以说,这方面我们还差得很远。在现阶段,保持高压的监管态势是必要的,这就要依靠大家的努力和付出。
全面完成全年的工作目标,切实将各项指标控制在襄樊市政府下达的控制指标内。下半年我们还有许多工作要做。当前及今后一段时期我们的主要工作是:
5月31日,省政府召开了隐患排查治理专项行动动员会,会后各有关部门的工作陆续展开。7月24日,襄樊市组织专班对我市的隐患排查治理工作进行了专项督查,从检查的情况看各重点行业重点部门行动比较好,及时发现并整改了部分隐患,但还存在许多问题。下一步,要按照市政府办[2007]42号文件的安排部署,将此项工作进一步抓实、抓细。要依照“专家查隐患、企业抓整改、部门抓督办、政府抓协调”的管理模式,从三个方面加大力度,确保专项行动达到预期目标。一是加大监管力度。加强对企业生产作业现场的监察监管,通过严格的行政执法,敦促企业整改隐患,以巩固前阶段的自查成果;二是加大隐患治理力度。对自查中发现的重大隐患,实施倒计时挂牌督办,做到责任人、整改时间和措施“三落实”,凡是被列为襄樊市级重大隐患到期不能销号的,是生产单位的一律停止生产,是经营单位的一律停止经营,决不姑息迁就,对于一般性的事故隐患,有关主管部门、乡镇办要督促所属生产经营单位认真整改,切实消除。酿成事故的要依照有关规定,该追究什么责任就追究什么责任;三是加大考核奖惩力度。市政府将派出专班,对各乡镇办和有关部门,尤其是对基层政府开展隐患排查治理专项行动的组织、落实情况进行督办检查,并将此项工作纳入年终考核的重要内容。
从上半年的统计数字看,死亡人数反映在道路交通上,这尽管是个共性问题,但加强监管就能有效避免事故的发生。因此,公安交警和交通部门要围绕创建“平安畅通县(市、区)”和“降事故、保安全、保畅通”的整治目标,努力打好农村道路交通安全整治的攻坚战,严厉打击无牌无证驾驶和报废机动车辆上路行驶,加大对超速、超载、超高等违章行为的监督检查力度。交通部门要制定恶劣天气的工作方案,加快对事故多发地段和危险路段的改造进度,确保人民群众出行安全。要进一步加强道路运输危险化学品联合执法检查,防范交通事故引发的泄漏、爆炸和污染事故,坚决预防和遏制重特大交通事故。
要认真贯彻落实《国务院进一步加强消防工作的意见》,严格落实重点场所和部位的消防安全管理措施。公安消防部门要加强对宾馆、酒店、超市、商场、影剧院、歌厅、网吧、医院、集贸市场等重点易燃易爆和人员密集场所安全隐患的排查,加大对重大火灾隐患单位督办力度,对整改不合格的单位坚决实行停产停业整顿。需要强调的是,当前气温很高,要切实注意用电安全,电力公司要配合消防部门消除电力设施可能造成的火灾隐患。
要落实矿山企业主体责任和部门监管责任,市安监局要定期进行巡回执法检查,制止违章开采,按规定程序关闭不符合安全生产条件的矿山企业,加强危险化学品管理,严格安全生产许可证制度,把好生产、经营准入关。对已取得安全生产、经营许可证的企业,要开展“回头看”活动,发现违法生产、经营行为要坚决查处,直至吊销许可证。要严格全市重大危险源的安全监管,建立健全档案资料,逐个核实监管责任人、监管措施的落实情况,确保每个危险源始终处于有效监控之中。
要进一步落实县乡两级安全责任和相关专业部门的管理责任,突出抓好乡镇渡口的管理,打击“三无”船只。要加大对存在安全隐患渡口的整改督办力度,对经整改仍达不到安全标准的渡口和渡船,坚决停止营运。提到水上的问题,学生正在放暑假,教育部门和其他相关部门要注意做好学生家长的教育等工作,采取有力措施,杜绝学生溺水死亡事故的发生。此外,质量监督部门和建设行政主管部门要强化对特种设备、建筑工地的安全管理,减少事故的发生。
当前,正值高温季节,各乡镇办和有关部门要结合自身区域特点,扎扎实实地抓好各项安全工作,坚决落实“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的检查责任制和责任追究制,不搞形式,不走过场。要加强值班工作,保持通讯畅通,安排好领导带班,落实好值班人员。一旦发生事故,必须保证处置有效,把损失降到最低限度。
同志们,安全生产人命关天、安全责任重于泰山,做好安全生产工作任务艰巨、责任重大。希望全市各部门、各单位要对安全生产工作警钟长鸣、常抓不懈,最大限度地预防和减少事故发生,为建设“平安河口”、“和谐河口”做出新的更大的贡献。