总结是一种反思的过程,通过总结我们可以提高自己的思考能力。写一篇完美的总结可以采用先整体后细节的方法,以及积极、客观的态度。总结是一个重要的工具,以下是一些优秀总结范文,让你更好地掌握总结的技巧。
乡镇经济工作会议上的讲话篇一
同志们:
经镇党委政府研究,今天召开20**年经济工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实县委十七届六次全会精神,回顾总结我镇20**年工作,表彰先进典型,分析当前形势,科学规划今年的各项目标任务,动员全镇上下主动适应经济发展新常态,持续开创幸福新民建设新局面。
刚才,县委常委、县政府温县长代表县委政府作了重要讲话,为我们做好今年工作指明了前进方向、提供了重要遵循,大家要认真贯彻落实温县长的讲话精神,把我们各项工作提高到一个新的水平。会上,刘镇长代表党委政府作了非常好的报告,既全面总结了20**年工作,又科学部署了今年工作,这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的。刘军、文海、少锋、海军分别作了专题发言,安排工作很到位、也很扎实,我完全同意。会上,镇里与各村(各单位)签订了责任书,对20**年度为全镇经济社会发展做出突出贡献的先进单位和个人进行了表彰。在此,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
下面,根据镇党委、政府研究的意见,我就做好新常态下经济工作讲四点意见。
一、充分肯定成绩,坚定发展信心,牢牢把握经济工作主动权。
20**年,对新民来讲是极不寻常的一年,我们既肩负着经济下行形势下的发展重任,又承受着民间借贷等不利因素带来的稳定压力。一年来,镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众,在危机中前进,在困境中奋起,在拼搏中突破,全镇经济发展、社会和谐,呈现出团结向上、蓬勃发展的生动局面,各方面发生了积极而深刻的变化。全年共完成现价总产值120.6亿元,税收完成4.39亿元(其中:国税2.69亿元、地税1.7亿元),固定资产投资完成21.9亿元,农民人均纯收入达到20546元。先后荣获全国重点镇、全国社会主义新农村建设示范镇、全省模范人民调解委员会、全市城乡环卫一体化示范镇、全市“六五”普法中期先进单位和全县20**年度目标责任考核优秀乡镇,取得的成绩有目共睹。
一是工业经济稳步增长。全年全镇共生产原煤1203万吨、兰炭220万吨、金属镁15万吨、铁合金7.45万吨、电石25.5万吨、发电量104083万千瓦小时。与山东青岛捷能汽轮机厂达成4.2亿元合作意向。二是三农工作稳步发展。农村道路、安全饮水、电网改造、农田水利基本建设等基础实施不断加强。三是城镇建设迈上新台阶。我镇被国家住建部、发改委等七部委确定为国家级重点镇。四是民生工程顺利推进。卫生计生、教育、文化、社会保障等工作有序开展。五是生态环境不断改善。“五年植绿”大行动深入推进,村容村貌整治扎实开展,生态环境持续改善。六是干部作风有了明显转变。扎实开展了党的群众路线教育实践活动,通过教育培训、严格管理,广大干部的作风有了明显转变,“责任、激情、担当”正不断内化为新民的干部文化,涌现出了一大批有责任、敢担当,工作有激情的优秀干部。干群关系进一步密切,镇风、民风有了积极的变化。
这些深刻的变化和明显的成效,是在面对诸多困难和挑战的情况下取得的,成绩来之不易。回首过去的一年,让人心潮澎湃、百感交集。过去的一年,全镇广大干部群众手拉手、肩并肩,心往一处想,劲往一处使,“一家人、一条心、一个目标”的意识更加牢固,凝聚起了强大合力。在各项工作的推进中,在奋斗的历程中,包括在座的全镇广大党员干部,牺牲自我、任劳任怨、积极工作的奉献精神令人感动;广大群众自觉支持、拥护发展的大局意识令人感动。可以说,新民的进步和发展,是新民人共同奋斗、共同努力的结果。实践证明,新民是创业、兴业的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表镇党委、政府向大家及广大干部群众致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
二、科学研判形势,抢抓发展机遇,积极引领经济发展新常态。
20**年,是我镇贯彻落实党的十八届三中、四中五中六中全会精神的重要一年,也是保持经济社会发展势头、实现提质增效的关键一年。中、省、市和我县全委会议对经济发展新常态做出了系统阐述和具体安排,认识新常态、适应新常态、引领新常态已经成为当前和今后一个时期我国经济发展的大气候。能不能在经济社会发展上实现稳中有进,能不能在重点工作推进上狠抓深化提升,能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取,决定着我镇经济社会发展大局,决定着新民的前途和命运。因此,做好今年的经济工作,必须要时刻保持清醒头脑,科学研判形势,从新常态中寻找机遇。
(一)正视发展压力,保持清醒头脑。当前,宏观经济形势面临不少复杂性和不确定性因素,经济下行压力与产能相对过剩的矛盾继续加剧,经济发展与资源环境之间的矛盾仍然突出,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。从国内经济形势看,经过30多年发展,支撑经济高速增长的一些条件发生了变化,资源环境约束趋紧,外部需求趋弱,内需消费热点减弱,企业利润空间不断挤压、经营成本不断上升,经济发展中一些长期积累的矛盾凸显,很多原来在高速增长期被掩盖的风险开始逐步显现,再谋求原来两位数的增长速度已不现实,可以说,在未来相当长的一段时期,国内经济增速仍将放缓,生产总值稳定在7%左右的增长将成为常态。从我县经济形势看,府谷经济发展的优势力量,如煤炭、煤化工、房地产,自去年受价格持续下滑、供需不平衡等因素影响,市场不容乐观。支撑我县高速增长的优势产业受到影响,而替代的新兴产业尚未形成。今后全县发展受土地、环境、资本等要素制约将会越来越突出。从友邻乡镇发展看,各镇都在积极围绕自身优势做大产业文章,憋足干劲谋发展。例如:田家寨打造府谷西南重镇,推进城镇化建设的力度和气魄很大;庙沟门、大昌汉在完善城镇功能、提升城镇品位、聚集发展动力上比较突出;清水在项目建设上眼界和层次很高,引进了一批重点项目,有力促进了镇域经济发展。从我镇自身现状看,我们虽然取得了一些成绩,但面临不少的突出问题和薄弱环节,主要表现在:一是产业结构失衡,“一煤独大”、“一产弱、二产粗、三产滞后”特征明显,经济增长过度依赖煤炭,资源利用效率低,镇域经济抗风险能力和可持续发展后劲不足;二是城镇化质量水平不高,功能还不够完善,我镇虽有府店一级公路贯穿东西,11个行政村和绝大多数自然村的通村水泥路已建成,但道路交通对城镇的辐射带动作用没有得到充分体现,区位优势没有充分发挥,与我们所处的地理位置不相适应;三是我们一方面任务特别重、工作难度相当大,另一方面受煤炭等亏损面影响,建设资金趋紧,包括去年实施的一系列民生项目和承担的县级工程,一般由镇财政先期垫资,造成财政紧张,资金压力较大。这些问题,要求我们必须客观审视,迎难而上,以科学的态度和钉钉子精神加以解决。
(二)认清发展机遇,树立发展信心。虽然我们面临着不少挑战,但总的来看,机遇与挑战同在,机遇大于挑战,我们要趋利避害,抢抓发展机遇。第一个是“重点镇”建设带来的机遇。这几年,中、省、市、县对重点镇建设的支持力度不断加强,优惠政策越来越多,投资力度越来越大。这一“国字号”荣誉所带来的人气、商气,必将进一步推动生产、经营、消费,成为全镇经济发展的强力引擎。第二个是近郊区位优势带来的机遇。新民区位优越明显,交通便利,人流、物流、信息流相对集中,近几年发展势头迅猛,发展基础十分稳固,原始积累较为雄厚,各项事业和条件趋于成熟完善,都为我们提供了得天独厚的条件。第三个是政策、人脉等外部环境带来的机遇。近年来,随着我镇经济社会的快速发展,镇域影响力逐步提升,愈加受到外界瞩目,各级领导悉数关注新民,社会各界对新民发展普遍认同和关心,再加上中央采取“简政放权”和“微观放活”措施,今年还将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,一系列国家和省的试点,将会有更多的政策支持,今后来自方方面面的政策、信息支持愈加强烈,发展具有较大的潜力。只要我们牢牢抓住各种机遇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,就一定能迎接新的发展曙光。
(三)把握趋势变化,明确发展导向。当前,经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。做好新常态下的经济工作,要准确把握这“四个转向”的阶段性特征,密切联系新民实际,进一步明确发展导向。一是突出“民生”这个落脚点。近年来,我们按照县委、县政府推进“四转四升”、建设“一县三区”战略目标,全镇上下呈现出“基础稳固、实力强劲、民生改善”的良好态势。事实证明,“发展”始终是第一要务,“民生”始终是经济工作的落脚点。无论何时,都要把群众的利益放在第一位,坚持发展不动摇,想方设法推进发展、加速发展、突破发展。二是更加注重发展速度、质量、效益的协调统一。新常态不代表忽视发展速度,不唯gdp不等于不要gdp,适应新常态也不意味着换档减速、放慢脚步。新常态下,改变的是经济发展方式和经济结构,没有改变的是发展总体向好的基本面和大有作为的战略机遇期。虽然增长速度放慢了,但发展机会依然很多,我们要毫不放松地推进有质量、有效益、绿色健康可持续的速度,在做大总量中转调发展,在转调发展中提升质量效益,最终实现速度、质量、效益的协调统一。三是更加注重产业结构的优化升级。坚定不移地以经济建设为中心,把经济工作的着力点放在转方式、调结构上,按照“稳定优化一产、转型升级二产、提升扩展三产”的思路,增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用,推动产业结构优化,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
三、准确把握重点,坚持真抓实干,开辟幸福新民建设新蓝图。
基于对发展形势的分析判断,20**年全镇经济工作的总体要求是:深入贯彻县委、县政府的各项决策部署,全面落实县委十七届六次全委会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以建设幸福新民为目标,主动适应经济发展新常态,全力推进转型升级和重点镇建设,加强民生保障,扎实推进法治政府建设,努力打造镇域经济发展的领头羊、小城镇建设的样板区、社会治理的典范镇。
主要预期目标为:全年实现现价总产值130亿元,同比增长8%;完成固定资产投资23.3亿元,同比增长3%;完成税收4.9亿元,同比增长12%;农民人均纯收入21000元,同比增长3%;人口自然增长率控制在6.5‰以内。
围绕全年目标任务,今年要着力抓好以下五个方面工作:
(一)更加注重转型升级,在推进新型工业化上狠下功夫。转型升级的核心是经济的转型升级。推动转型升级必须以府谷省级民营经济转型升级试验区建设为契机,提高经济发展的质量、水平和发展潜力。要加快促进煤炭、兰炭、电石、金属镁、硅铁等产业提质改造升级。转变发展方式,遵循煤炭产业向集约化发展、煤电产业向规模化发展、煤化工产业向高端化发展的方向,煤炭生产要用先进工艺装备和生产技术,提升开采的机械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工产业要延伸产业链条,引导企业向煤化工下游的合成材料、精细化工、化学制品发展,提升附加值。要坚持创新驱动,引导重点民营企业和高校、科研院所建立校企合作,利用其资金、技术、管理、市场等优势,增强科技创新能力。一是狠抓项目质量提升。新常态下,必须树立集约发展理念,彻底摒弃过去“不管大项目、小项目,来了就是好项目”的观念,要立足我镇区位和新的功能定位,主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目,重点培植形成大型仓储物流、机械产品制造、农副产品加工产品等基地建设,加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、节会招商、上门招商等方式,加强我镇推介力度。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展,我镇形成了煤炭、化工、电力、金属镁、兰炭等特色产业。但是,存在的一个突出问题就是不够精、不够强、不够专,缺乏“当家产业”。下一步,要按照优质高效的发展方向,依靠创新驱动力促进产业结构调整,加强技术创新、产品创新、市场创新,改进生产工艺和技术装备,由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变,进一步拉长产业链,提升附加值,实现提档升级、提质增效。四是实施“中小微企业成长计划”。认真落实各级关于扶持实体经济、小微企业发展的各项优惠政策,形成中小微企业竞相发展的局面,年内计划新发展民营企业5家,新发展个体工商户20家,有效应对煤炭市场低迷的困境,在攻坚克难、转型升级中实现“二次创业”,扩展经济发展空间、增强经济发展活力。
(二)更加注重品质提升,在推进新型城镇化上狠下功夫。新常态下,城镇化是稳增长、促发展的最大潜力,是转方式、调结构的重要引擎,带动作用尤其重要。我们要突出新型城镇化的主导地位,将城镇建设的重点放在强化基础、完善功能、聚集人气上来,坚持扩容与提质并重,注重外延扩张与内涵提升并举,全力推进全域城镇化战略。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇发展总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划、生态环保规划等各类规划的编制和完善,形成一本规划一张蓝图,为新民赢得更大发展空间。二是有序推进城建项目。年内污水处理厂、农民体育活动中心2个续建项目要全部建成投用;开工建成钢架市场、防控视频系统、镇区入口门、重点镇地理标志等4个示范镇建设项目;完成镇区部分地段的改造和整治工程;力争启动集镇供热项目。三是提升城镇品质。在做好城乡环卫一体化提档升级和道路养护管理的基础上,深入开展“美丽乡村”创建,抓好府店路、新尧沟公路、人字型文明示范线建设。按照“统一规划、点线连接、齐抓共管、综合治理、重点开发”城镇建设思路,在全县率先建成文明线、产业线、小康线、生态线、平安线、和谐线,充分发挥示范带头作用。
(三)更加注重激发活力,在推进三产优质化上狠下功夫。随着重点镇建设的深入推进,新民服务业发展迎来了前所未有的机遇。我们可以发展面向中心镇区的休闲服务业,以及面向工业园区的生产性、生活性服务业,促进服务业与工业、农业融合互动发展,促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。今年要将服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点,要抓好三个重点:一是积极发展商贸物流业。充分利用府店一级公路、大石一级公路、神府高速等得天独厚的区位交通优势,扩大批发市场,改造升级农贸市场,引进农资、农机、小商品专业批发市场,进一步繁荣商贸、搞活流通,扩大消费市场,从“拼资源、拼政策”向“拼服务、拼环境”转变,尽快形成一批新的消费增长点。二是大力发展乡村旅游。充分挖掘芦草畔、新尧、高寒岭等新农村特色优势,发挥规划引领作用,加大投入力度,积极适应休闲度假市场需求,推进配套设施建设,全面提升服务质量,让新农村焕发新活力。三是发展壮大文化产业。坚持经济文化一体化发展,加大对文化产业发展的扶持力度,努力将文化资源转化为经济优势。要依托镇羌古堡,大力发展文化产业,打造特色文化产品、文化品牌,增强文化软实力。
(四)更加注重农业改革,在推进农业现代化上狠下功夫。一要加快发展现代农业。立足土地资源,大力发展专业大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体,推进土地集中流转、土地全程托管、专业化订单服务、龙头加基地等四种规模经营,努力在设施农业、特色农业、观光农业上做出文章。二要提升现代农业经营水平。继续深化农村五项改革,重点抓好农村土地使用产权、宅基地、集体产权、集体经营性建设用地产权、新型农业经营体系五项改革,不断释放活力,促进农业农村经济快速发展。同时,坚持用现代先进适用的农业生产技术改造农业,不断提高水利化、机械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增强农民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要以提高群众满意度为目标,坚持民生优先,把更多的财力和精力投入到民生事业,千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题,让更多发展成果惠及于民。一是提高社会保障水平。着力完善社会保障体系,健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系,实现社会保障全覆盖,进一步发展社会福利和慈善事业,做好慈善募捐、慈善救助工作,增强弱势群体保障能力。二是统筹推进社会事业。优先发展教育,加大教育投入,不断完善学校建设,重点抓好常规管理,师资队伍建设,课堂教学改革,促进各类教育科学协调均衡发展。加快发展卫生事业,实施好镇卫生院、村级卫生室硬件提升工程,努力提高群众公共卫生服务能力和水平;继续健全完善计划生育长效管理机制,高质量完成计划生育各项责任目标,保持全县领先位次。三是全面加强生态文明建设。持续推进镇村环境卫生整治,完善垃圾收集清运保洁机制,进一步改善村容村貌,大力开展“美丽乡村”创建,着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境;大力实施文化惠民工程,提升村级文化阵地建设,积极推广广场舞,计划新建10个文化广场,配齐体育健身器材,实现村村有健身活动场所。四是深入推进“平安新民”建设。进一步强化企业主体和部门监管责任,深入开展安全生产大检查,全面加强重点行业领域安全监管,确保全镇安全生产形势持续稳定;进一步健全群众诉求表达渠道,深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动,确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作,确保群众安居乐业、社会安定有序。年内我们要办好民生“十件事”:1、建成污水处理厂并投入运营。2、建成农民文体活动中心、老年大学新民分校。3、新建、改造15处人畜饮水工程。4、建成高寒岭新民区域2000亩生态长廊。5、实施行政村点亮工程,年内实现行政村所在地太阳能路灯村村通。6、安装集镇防控视频系统。7、稳步推进“文化七个一”工程。8、完成10公里乡村道路建设。9、完成新尧、陈庄、打井塔示范村建设。10、建成xx个卫生室,集镇供热、供气工程取得进展。
四、加强党的建设,转变工作作风,不断激发干事创业新活力。
创业充满艰辛,奋斗成就伟业。完成今年异常繁重的发展任务,关键在人,关键在于有一支“上下齐心、作风过硬”的干部队伍,关键在于加快推进工作落实。
(一)突出抓好领导班子和领导干部队伍自身建设,为全镇广大干部群众作表率、树榜样。领导班子和领导干部是否有凝聚力、战斗力和号召力,是新民各项工作能否顺利推进的关键。上行下效,榜样的力量是无穷的,领导带头就是最好的导向。只要坚持领导带头,一级带一级,一级抓一级,就一定能把各项要求层层落到实处。一是严格遵守领导干部《约法十条》。《约法十条》是领导班子和领导干部做出的庄严承诺。在这里,我代表领导班子和领导干部郑重承诺,在今后,我和班子成员一定以身作则,率先垂范,凡要求同志们做到的,我们首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我们坚决不做,而且对自己要求更严一些。二是领导干部要敢于担当。没有敢于担当的双肩,是扛不住风雨的。在新常态下,工作任务重,面临矛盾多,如果我们领导干部在困难和矛盾面前不敢担当,不抓落实,而是上推下卸,那一切都是水中花、镜中月,我们在同志们面前也没有任何形象、任何威信可言。因此,我们面对各种矛盾和问题,要敢抓敢管,做到面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾难题敢于迎难而上,面对危险危机敢于挺身而上,面对失误差错要敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。三是领导干部要“一岗双责”抓党建。领导干部要在抓好分管工作的同时,按照“一岗双责”的要求,切实抓好分管单位的党建工作,真正做到“两手抓,两手都要硬。”
(二)加强以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设,不断提高基层党建作用发挥。针对新民镇镇大村多、村级党组织作用发挥不够、战斗力不强、基层基础工作薄弱的现实情况,要把以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设放在今年党建工作重中之重的位置。一是加强教育培训。以集中学习日和各种会议、培训为载体,采取走出去、请进来的方式,进一步加大对村干部的教育培训力度。二是加强考核管理。要强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理,严格年度考核结果运用,进一步明确工作职责,健全《村干部绩效考核制度》,采取村干部实行季度考核、量化考核、年终考核相结合的管理模式,努力形成齐抓共管、协调联动的责任体系,着力造就一支素质优良、廉洁奉公的村级班子队伍。三要加强责任担当。村支部书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。要确定年度工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等工作指标,引导广大支部书记做一名合格的、优秀的村支部书记。
(三)进一步加强机关干部队伍建设,打造钢铁队伍。过去一年的实践充分证明,我们新民镇的广大机关干部素质高、能力强,是有战斗力的。但我们也要清醒地看到,与今年我镇繁重的发展任务对机关干部提出的要求相比,与先进镇办相比,我们的机关干部队伍建设中还存在明显的不足和进一步发展的空间。如有的同志纪律观念差,自我要求不严,不能很好地遵守规章制度;有的责任心不够强,担当意识差,工作标准不高;有的得过且过,工作没有激情,等等。一是突出“严”字抓管理。优良的干部作风是管出来的,只有严格管理,才能打造出一支作风过硬、纪律严明的干部队伍。“严是爱、松是害”,严明的工作纪律是对干部最大的爱护。纪律出凝聚力、战斗力、生产力。没有纪律,就没有好的作风,就是一盘散沙,再好的工作思路、措施,也是难以取得实质性效果。我们将按照《规定》严管干部不动摇,绝不允许新民有游离在制度、纪律以外的特殊人。二是要进一步强化责任意识。工作意味着责任。没有做不好的工作,只有不负责的人。只要用心,有责任心,就能干好任何工作。人和人之间的差距,不是差在能力、水平上,而是差在责任意识上,责任永远胜于能力。一个有责任心的人,一个兢兢业业干工作的人,在社会上就会是一个正面的形象,是一个充满正能量的人,是一个人人愿与之交往的人。因此,我们要进一步强化责任意识,勇于担起自己肩头上沉甸甸的责任,尽职尽责的干好自己的本职工作,为新民建设贡献自己的一份力量。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。同志们,新常态赋予新使命,新使命激发新作为,20**年,让我们在县委、县政府的正确领导下,在全镇人民的鼎力支持下,拿出勇立潮头的信心、舍我其谁的担当、先行先试的勇气、干事创业的激情,努力开创实力、美丽、和谐的幸福新民建设新局面!
乡镇经济工作会议上的讲话篇二
总结。
回顾了2018年的工作,深入分析了当前街道经济社会发展面临的矛盾和困难,并就如何贯彻落实好全县2019年工作会议精神,抓好今年街道的各项工作进行了部署。可以说,这几年,xx街道办事处的工作做的很好,无论是经济发展、民生事业、环境整治,还是党的建设、干部队伍、社会稳定等,均有声有色、亮点纷呈,既得到了上级领导的广泛好评,也得到了广大干部群众的拥护支持,发展成绩值得充分肯定。
2019年,是我县深入实施“二次创业”、力求转型重大突破的关键一年。希望xx街道充分明确自身发展定位和方向,进一步理清发展思路和重点,发挥优势,弥补短板,创新突破,实现新常态下的新发展。借此机会,简要提三点希望和要求:
一是强化协调调度,统筹抓好经济发展各项工作。
“一分部署,九分落实”,落实是一切工作的归宿,是一切工作成败的关键,是开展工作的全部意义所在。因此,大家要迅速行动起来,充分发挥主观能动作用,按照会议的要求,统筹抓好“六项重点工作”,积极打造“四大特色品牌”,推动xx街道经济社会又好又快发展。
在此,我想重点强调两点:
一要突出政府服务功能,形成推动转型升级的良好局面。面对当前严峻的经济形势,大家要进一步增强发展信心,保持战略定力,立足自身优势资源和产业基础,积极适应新常态,抢抓新机遇,实现新发展。对一些有效益、有市场需求的产能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后产能要坚决淘汰,一些传统产业要通过嫁接改造等方式提升产品的市场竞争力,寻求质量和效益的突破。特别是要大力引导企业坚持把科技创新摆在重要位置,进一步加强企业技术中心、研发中心等创新平台建设,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。同时,要紧紧瞄准市场需求,加大新产品研发力度,积极开发高附加值、高技术含量、高市场占有率的特色优势产品,做强、做精、做优企业品牌,以拳头产品来壮大骨干企业、支撑支柱产业,不断提升产品的市场份额,扎扎实实走出一条创新驱动、内生增长、转型发展的路子,再造企业发展新优势,努力形成产业集聚、企业强壮、效益提升的多赢格局。
二要主动衔接,积极抓好项目争取和实施工作。要密切关注省市新政策、新动向,深入研究、超前谋划,做好“十三五”项目的前期包装,强化项目争取工作。要采取有效措施,切实加强重点项目的组织实施和调度,推进相关项目及时落地、开工、建设和投产,以项目突破带动产业转型发展。
二是强化依法治街,加强和改善依法行政工作。
“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。依法行政作为行政权力配置和运作的基本原则,是建设法治政府的核心。镇街作为最基层的一级政府,承担着辖区内经济、政治、文化、社会等各方面的管理职责,直面广大群众,直面各种利益关系和社会矛盾,其能否做到依法行政,不仅事关政府形象,而且还关系到群众的切身利益和社会的和谐稳定。因此,一要加强行政决策体系建设,坚持科学化、民主化、法治化相统一,进一步完善科学民主决策机制,以科学、严谨的程序规范行政权力的运作,努力提高行政决策的水平和质量。二要进一步加强基层政府系统内部监督和专项监督,强化目标考核,实行责任倒查,切实提高机关工作人员,特别是党员领导干部依法行政的意识和法治政府的理念,推动依法治街建设进程。
三是严守安全稳定底线,全力抓好综治、维稳、信访、安全生产等工作。
信访维稳和安全生产工作事关全局。大家一定要树立高度的政治责任感和使命感,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,坚持问题导向,对各领域、各行业、各环节的突出问题要在思想上认识到位、处置上措施到位、保障上机制到位,严守底线、强化措施、狠抓落实,及时消除各类矛盾纠纷和安全隐患,以严之又严、细之又细的工作,确保社会和谐稳定和生产安全,不断提升群众的安全感和满意度,为经济社会发展营造良好的氛围。
同志们,希望大家按照县委、县政府的安排部署和本次经济工作会议的要求,进一步增强责任感和紧迫感,砥砺奋进,扎实苦干,为续写xx发展的辉煌篇章而继续努力奋斗。
谢谢大家。
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乡镇经济工作会议上的讲话篇三
同志们:
2019年经济工作,安排部署2020年经济任务,动员全乡上下凝心聚力,乘势而上,开拓进取,统筹推进全乡经济社会发展实现新的更大跨越。下面,根据乡党委、政府研究的意见,我讲以下三个方面问题。
2019年,在县委、县政府的坚强领导下,全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“项目兴乡、旅游强乡、特色富乡、生态大乡”发展定位,坚持“发展差异化、全域景区化、工作项目化”三化理念,突出“生态、特色”两大主题,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力稳增长、调结构、强基础、促改革、惠民生、保发展,经济社会呈现平稳、快速发展的良好势态。
2019年,全乡生产总值预计完成3.6亿元,同比增长11%;工业生产总值完成2.9亿元,同比增长8%;社会固定资产投资完成6.7亿元,同比增长42%;农民人均纯收入达到4980元,同比增长12%;财政收入完成1646万元,同比增长6%,各项经济指标均圆满或超额完成县下达的任务。
2019年,完成招商引资项目23个,总投资30.5亿元。其中,入驻产聚区的汇融物流、林昌药业、富友缩印、王老吉饮料、悯农香菇酱等项目投产见效或正在有序建设;入驻乡域内的稻谷田农业开发、丁丁红软籽石榴、鑫林源生态养殖、银河虎山中药材基地、百万庄苗木花卉等项目进展顺利、效益明显。同时,向上争取政策性项目25个,总投资4750万元,建设内容基本竣工,基础条件全面改善。
一是发展有机水稻。
800亩、苗木花卉3000亩、经济林10万亩、中药材种植3万亩,特色产业竞相发展。二是全乡形成规模养猪场6个、规模养鸡场3个、规模养羊场4个。特别是新上的鑫林源30万只蛋鸡生产线,正在有序建设,畜牧养殖规模壮大。三是完成高速公路两侧和旅游精品线路绿化任务,完成生态造林项目1.7万亩,林业生态效益日益提升。四是加强技能培训,搞好中介服务,年劳务输出不低于1.2万人,年创收突破2亿元,劳务经济成为一大亮点。依法流转土地,改变传统模式,发展特色产业,使全乡基本形成了一村一业或一村一品的产业发展格局。
一是集镇建设成效显著投资。
150万元,搞好水、电、路等基础建设,美化墙体、屋檐,规范商户经营,建立保洁机制,完成主穿街道升级改造工程,集镇品味明显提升。二是美丽乡村建设亮点凸显。投资130万元,在搞好面上美丽乡村试点村建设的同时,重点打造小龙湾西岭组美丽乡村示范点,实施了美化、绿化、亮化、净化“四化”工程,绿洁畅亮,环境优雅,成为县城至马市坪旅游精品线路上亮点之一,多次代表县里接受省、市观摩检查,受到上级好评。三是清洁家园行动扎实推进。深入开展“清洁家园”和“双创”活动,完成市级卫生乡、1个省级卫生村和8个市级卫生村的创建任务,广大农村居住环境极大改善,发展面貌焕然一新。
2019年,按照全域景区化要求,投资600万元,加快猿人峡谷漂流景区升级改造;规划启动滑雪场、滑草场建设;积极筹建猿人山森林公园;九江回龙休闲中心去年10月份投入运营,全乡40家农家乐宾馆规范运营,回龙沟、仓房2个乡村旅游服务站投入使用,全乡旅游接待能力明显提升。更值得一提的是,鑫林源生态农业示范园和银河虎山中药材种植基地两个旅游节点完成了基础设施建设和绿化种植任务,为增加乡村旅游元素、提升旅游品牌打下坚实基础。
2019年,投资2600万元,完成小农水、安全饮水、小流域治理、水库除险加固等项目,水利条件极大改善;投资2500万元,对xx至塔寺旅游公路和207国道xx段进行升级改造,交通条件明显改善;投资155万元,完成乡卫生院扩建项目,缴费350万元,完成新农合参合任务,医疗水平逐步提升;投资740万元,完成11所中小学校改扩建任务,办学条件逐步改善;发放两免一补268万元、退耕还林140万元、农机补贴8万元、五保、低保、医疗救助409万元,各项惠农政策有效落实,弱势群体生产生活得到有效保障。
xx乡党委、政府向全乡广大干群、向所有关心支持xx发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定去年成绩的同时,我们也要清醒地看到当前工。
衡,企业支撑能力不强,工业短板问题仍然突出;三是居民收。
入水平不高,公共服务水平仍然较低,民生改善和社会维稳的。
任务依然繁重;四是少数职能部门服务意识不强,一些干部作。
风有待进一步改进,发展环境需要进一步优化。这些问题和不。
足,我们必须高度重视,认真加以解决。
2020年,全乡经济工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强力实施“生态立乡、特色富乡、项目兴乡、旅游强乡”四大战略,突出扶贫攻坚发展主线,做好“生态、特色”两篇文章,坚持“发展差异化、全域景区化、工作项目化”三化之路,着力抓好扩大招商、特色经济、城乡建设、旅游开发、生态建设、民生改善六项重点工作,加快xx又好又快发展,为全面建成小康社会打下坚实基础。
2020年,全乡经济工作预期目标是:全乡生产总值增长9%,社会固定资产投资增长17%,工业生产总值增长13%,财政收入增长9%,农民人均纯收入增长10%,节能减排和环境质量改善完成上级下达的目标任务。
实现上述目标,重点抓好以下六个方面工作:
强力推进。
“项目兴乡”战略,牢固树立抓开放就要强招商、强招商就要抓项目、抓项目就要促发展的理念,扩大招商选项目,引资立项上项目,优化环境建项目,全力引进一批投资规模大,质量效益高,辐射带动能力强的项目,以大项目拉动大投资,以大投资带动大发展,全面增强我乡经济发展实力。
“招大引强”,重点培育汇融物流、林昌药业、王老吉饮料、悯农香菇酱等龙头产业;要制定年度招商计划,重点围绕京津冀、长三角、珠三角等重点区域招商,通过开放招商、驻地招商、以商招商、以情招商、组团招商等形式,实现招商引资常态化、制度化,达到月月有行动,季季有进度,年年有成效;要完善招商奖励机制,立足乡情,瞄准市场,发挥优势,确实把项目引进来、留得住、大发展。对招商功臣在政治上给荣誉,在经济上给奖励,从而掀起全乡招商引资热潮。今年,我乡计划新上1个投资亿元以上项目,2个投资5000万元以上项目,3个投资3000万元以上项目,力争包装储备1个投资亿元以上项目。要以项目落户建成投产,逐步克服工业发展短板,强力打造财税增长新支撑,经济发展新引擎,逐步实现“经济强乡”目标。
4.5亿元光伏发电项目,强化服务协调,尽快签约落地,加快施工进度,确保年底并网发电。对风能发电项目搞好前期规划,力争项目早日落地投产。继续搞好自身挖潜,逐步壮大稻谷田农业开发、鑫林源生态养殖、银河虎山中药材基地、丁丁红石榴基地、百万庄苗木花卉等特色产业,加强科技联姻,搞好科技注入,拉长产业链条,增加产品科技附加值,进一步壮大产业发展规模。同时,大力实施回归反哺工程,出台奖励措施,引导在外各类人才回乡引外资、上项目、办企业,支持家乡建设,力争全年发展小微企业10家,新增个体工商户20户。
三是搞好项目储备。各村、各单位、各部门要围绕水利基础、道路交通、教育卫生、文化医疗、扶贫开发、美丽乡村、旅游开发等重点领域,要下大力气搞好项目筛选、论证、包装工作,精心谋划一批投资额度大、科技含量高、带动能力强的大个项目,积极搞好基础编报,力争项目多进笼子,完成项目储备,为向上争取政策性项目奠定坚实基础。
xx地域面积广阔,山水资源丰富,对于发展农业特色产业具有得天独厚的条件。近几年,按照“规模化、标准化、特色化”发展理念,坚持市场化运作,公司化经营,逐步加快农业发展方式转变,不断推进农业产业化进程。
一是探索发展模式。坚持群众自愿、政府主导、市场运作,采取。
“公司+基地+农户”的模式,对现有搁置的荒坡、闲散的土地进行依法流转,积极探索自由流转、入股合作、长期租赁、反租倒包、联营开发等模式,集中土地资源,引进大个企业,实现连片开发,达到规模经营。今年预计依法流转土地1.2万亩,新上农综项目5个,促进土地有效利用。同时,加快土地确权、农村宅基地办证等工作,依法依规按时完成任务。
经济等支柱产业,壮大特色产业规模。依法流转土地,打造塔。
寺、草庙、马良等村千亩有机水稻基地;搞好科技引领,打造。
王庄蛋鸡标准化生产和李家庄黑猪规模养殖为主的现代畜牧业。
“菜篮子”工程,发展以马良、周湾、鱼池为主的食用菌、大棚蔬菜种植基地;搞好劳务培训,大力发展以电焊工、建筑工、驾驶员为名片的劳务经济。努力壮大特色产业规模,成为加快农村经济发展的有力支撑。
三是提升产出效益。特色产业的发展壮大,走出了一条。
“以产业发展改善生态环境,以生态改善承载旅游开发,以旅游发展激活‘三产’崛起”的三农发展新路子。为此,今年要重点打造鑫林源、银河虎山两大农业庄园,大力发展惠森名优苗木、百万庄高效经济林、丁丁红精品石榴等特色园区,实现立体化种植、规模化发展,引导当地农民成为苗木专业户、养殖示范户、经济林种植专业户、农副产品经销户,达到培育一批龙头产业,打造一批特色品牌,活跃一方经济的发展格局。
城乡发展面貌是一个地区经济社会发展实力的综合反映今年,
xx城乡建设要充分发挥“牵一发而动全局”的综合带动作用,以美丽乡村建设为统揽,以实施移民搬迁为支撑,重组区域结构,改善人居环境,提升城乡发展水平。
xx中心区和草庙、周湾、程家庄、曹村四个中心村建设,为统筹城乡建设提供科学遵循。
xx主穿街道;实施移民搬迁计划,提升水、电、路基础条件,打造完善花坪社区、启动规划富祥社区,加快搬迁脱贫步伐;重点建设美丽乡村,以项目为支撑,以产业发展为依托,启动马良美丽乡村试点建设;围绕粮食川、仓房等村落现状,包装一批精品项目,努力向上争取资金,着力打造传统村落,切实改善农村条件。
三是加强科学管理。强力推进。
“清洁家园”行动,严格落实“三无一规范一眼净”标准,着力建设枣庄、程家庄、鱼池、曹村等示范村,巩固马良、周湾、寨坡、小龙湾、粮食川等达标村。同时,坚持乡、村、组三级联动,落实保洁员聘用制度,建立卫生保洁长效机制,搞好主要交通干线环境整治,辐射带动各村集中整治,改善城乡发展面貌。
xx地域广阔,地势北高南低,呈阶梯状分布。境内山水资源丰富,奇石异景,峰峦叠嶂,拥有较大的旅游发展潜力。今年,要大力实施“旅游强乡”战略,发挥资源优势,着力上档升级,打造生态品牌,加快旅游发展步伐。
等景点开发规划,加快启动猿人山森林公园建设,培育旅游龙。
头企业,打造旅游开发新的增长点。
二是扩容增量,连片开发。启动规划九江回龙景区,提高九江回龙休闲中心运营水平,做好回龙沟至马市坪杨扒旅游快车道和二广高速回龙沟站规划。同时,开发狮子河流域百尺潭景区,完善基础设施,打造精品景区,扩充旅游总量,促进高位运行。
三是搞好服务,体现特色。充分发挥交通便利及生态优势,依托九江回龙休闲中心,建立。
xx乡旅游接待中心和乡村旅游服务站,规范全乡40家农家乐宾馆服务,进一步规范提升建设乡村旅游节点,体现特色,高效运营,提高全乡旅游接待能力,打造中原著名的生态养老、旅游观光、攀岩探险为一体的乡村旅游精品线路。
牢固树立绿色发展理念,实施。
“生态立乡”战略,进行综合施治,保护山水资源,增强生态优势,净化生态环境,实现xx“天更蓝、水更绿、山更清”的发展目标。
一是加强生态建设。今年,要狠抓林业生产,计划完成。
1.2万亩造林任务,全面提升高速通道及旅游精品线路绿化工程。同时,深度开发马良稻谷田示范园、王庄鑫林源现代农业庄园、马良银河虎山中药材基地等生态庄园建设,重点打造百万庄高效经济林、惠森优质花卉苗木、丁丁红软籽石榴和金河湾枸杞种植等特色农业基地。
二是强化环境保护。深入开展空气、水质、土壤污染防治,持续推进。
“蓝天、碧水、乡村清洁”三大工程,重点搞好森林防火、秸秆禁烧、废气排放等污染控制工作,提升空气质量。规范整治全乡11家规模养殖企业和85家山羊散养户的排污现象,消除畜禽污染。加强狮子河、古路河、回龙沟河三条河流排污整治,严格水政执法,搞好水质监测,建立水生态保护长效机制,开展县城水源地保护。
三是规范矿山管理。树立。
“绿色矿山”理念,坚持禁采区关停、限采区收缩、可采区集聚的原则,整合矿山资源,划定生态红线,严格矿权设置,加强矿山管理。由乡经济发展办牵头,乡供电所、国土资源所、农业服务中心林业部门积极参与,对全乡11家铁矿进行全部关停,对2家石子厂进行限采,并严格实施植被恢复工程进行复耕,巩固矿山生态环境整治成果。
坚持共享发展理念,强化公共服务,保障民生需求,让人民群众在共享发展中进一步增强安全感和满意度。
一是统筹社会事业。加强。
xx乡中学实验楼、后湖小学、张村小学、马良小学、塔寺小学等教学楼扩建,搞好农村校舍维修和乡中心小学、曹村小学教师周转宿舍等项目建设,优化农村办学条件,加强教师队伍管理,提升师资队伍素质,提高教育教学质量;加强乡、村医疗基础建设,搞好卫生乡、村创建,提高新农合参合率,开展全民健康检查,提高医疗卫生水平;有序实施“全面二孩”政策,搞好计生优质服务,巩固南召计生“国优”成果;认真开展送文化下乡活动,加强村级图书室建设,搞好塔寺爱国主义教育基地和楚长城文化资源保护,推动文化产业繁荣发展。
惠农政策,弱势群体得到全面救助。
三是加强社会管理。提高处突应急能力,打击非法集资,
“一岗双责”,强化领导包案,实施积案攻坚,依法化解矛盾,促进信访稳定;发挥技防优势,实施技防监控,依法严厉打击,搞好反恐维稳,强化综合治理,促进社会和谐,实现人民群众安居乐业。
把宏伟蓝图转变为发展现实,统筹推进。
xx各项事业全面进步。
“谋定而后动”的决策意识,提高驾驭全局、跨越发展的能力。二是持续推行党委统一领导下的分工负责制,立足全乡实际,重点解决“往哪干、干什么、怎么干”的问题,既要有聚力一隅的专注,还要有放眼全局的视野,积极探索新常态下推进工作的新路子、新举措、新机制,提高破解难题、转型发展的能力。三是按照县委构建大党建格局的总体要求,整合资源,夯实基础,加强基层组织建设和阵地建设,拓宽服务领域,增强服务能力,提高办事效率,进一步激发基层干部干事创业的热情。
“想干事”上,集中精力谋划好每一个项目,千方百计破解掉每一个难题;要把才干体现在“会干事”上,坚决做到关键时刻敢于负责,重大问题勇于担当,突出矛盾敢于碰硬;要把目标锁定在“干成事”上,对党委、政府确定的工作目标和硬性任务,不摆困难,不讲条件,全力以赴,攻坚克难,保质保量圆满完成。同时,认真履行党委主体责任和监督责任,强化履职尽责意识,严格推行“四督四查”机制,坚持激励和严惩并举,严厉惩治发生在群众身边的腐败问题,坚决整治那些不作为、慢作为甚至腐化堕落的行为,也更加重视正面激励,旗帜鲜明的给那些呕心沥血干事、凝神聚力创业的干部撑腰鼓劲,并及时提拔到重要工作岗位。
“拍膀子”提醒,定期“打板子”问责。把考评结果作为奖惩的重要依据,对成绩突出、群众满意的,大张旗鼓地进行表彰,对落实不力、工作滞后的,严厉处罚,督促整改,形成忠诚担当、争先创优、狠抓落实的良好氛围。
同志们,做好。
2020年经济工作意义重大,任务艰巨,让我们在县委、县政府的坚强领导下,振奋精神,抢抓机遇,攻坚克难,团结奋进,努力干好今年工作,为全面建成小康社会、加快xx经济社会全面发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们:
2019年经济工作,部署2020年经济工作。下面,我讲三个方面的意见:
2019年以来,面对经济增长动力转换接续不足的严峻考验和村两委换届的繁重任务,xx镇党委、政府坚持“稳中求进”工作总基调和“产业主导、全面发展”总思路,牢牢把握“山水生态福地、中南温泉名镇”总目标,团结拼搏,奋勇争先,全镇呈现出经济稳健发展、民众安居乐业的良好局面,圆满完成了年初确定的经济社会发展目标任务。
一年来,我镇加大招商引资力度,累计接待外来客商。
60余批次,有一批国内外知名企业对投资我镇产生了浓厚兴趣。全面践行绿色创新发展理念,锦垠农业、锋明竹业等一批现代化农作物种植、深加工全产业链企业崭露头角,恒威泡沫、汇尔达生物科技等企业成功对接进驻。xx国际温泉城项目一期马上开工建设,恢弘蓝图即将落地;省重点项目xx治超站已完成主体工程建设,即将改写无省级超限检测站的历史;xx市城镇生活垃圾焚烧发电站二期工程建设正有序开展,完工后将实现并网发电;711工矿区棚户区改造一期、二期工程及xx村棚户区改造正在有条不紊推进当中,将极大改善群众住房困难问题。
全年累计投入。
200余万元对711矿区、农贸市场、镇政府院内外道路等基础设施进行改善,完善城镇功能。加强城管执法监督,镇容镇貌和镇区秩序明显好转。完成投资2200万元提质改造村组公路,全镇通组公路硬化率达到85。迎宾路、城镇污水处理厂等重点基础设施项目已初步完成前期工作,将在明年内动工建设。持续加大农业基础设施投入,投入200万元建成农村安全饮水工程3处,解决1800人安全饮水问题;投入300万元修缮病险水库2座,修整山塘25口,修建排灌水渠10公里,极大增强防洪灌溉能力。
土地确权工作已完成。
90%,即将颁证。投入6000万元完成烟田整理6000亩,土地利用效率得到有效提升。积极引导特色农业做强做优,烤烟种植形成规模,建成规范化连片种植优质烤烟基地5000多亩,获12000担,实现烟草利税300余万元。优质葡萄种植产业不断发展壮大,带动周边村组种植面积8000余亩,实现产9000万元,人均增收6000元。精心培育壮大农产品龙头企业,发展无公害蔬菜基地1800亩,种植无公害蔬菜品种30多个,总产值超3000万元。
完成。
6处集中联建,新启动5个集中联建点,126散户示范户通过区统筹办验收,完成村民建房审批420户;拆除违章建筑、雨棚、厕所、杂房等1万多平方米。保洁实行市场化运营,进一步强化“村收集+镇转运+区处理”农村生活垃圾清运处理体系,推行农村垃圾分类工作,农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上。成功创建省级卫生村1个,市级卫生1个。全年完成公厕建设11个,两年来累计建成公厕20个,总计完成投入260万元;完成户厕改造360个,区、镇财政补助46万元,较好的完成“厕所革命”的全年任务。
一是打好扶贫攻坚硬仗对全镇。
500户1351名贫困户进行全面入户调查摸底,切实制定“一户一策”。2019年建档立卡户学生生活补助490人次。参加雨露计划“两后生”人数63人次。突出抓好产业扶贫,全镇涉及贫困户的合作社有7个,共带动贫困户157户。金融扶贫小额信贷授信102户,授信总额达到332万。实行贫困户动态管理,清理“四类人员”102户274人,新增贫困户54户106人。二是做好安全维稳工作。全面加强安全生产隐患排查,大力开展森林防火、防汛工作,完成山体滑坡进行抢险施工,切实保障人民群众生命财产安全。积极开展民调大走访工作,全年民调、信访、综治等工作在全市名列前茅。信访维稳安保工作获全市“先进镇”殊荣。积极处理市长热线、区长信箱投诉件248条,对群众的合理诉求回复率100%,群众满意率100%。三是社会保障逐步完善。全镇目前享受农村低保180户495人,城市低保280户422人,低保金(含救助金)足额按时发放到困难群众“一卡通”账户。严格落实城乡医疗保险政策,全镇年累计医疗报销金额7.7万元。完成城镇新增就业任务450人,农村劳动力转移任务230人,完成率100%。养老保险基金成108.83万元,全年为就业困难人员申请社保补贴30余万元,组织农村劳动力技能培训24人次。全面落实农保全覆盖,60岁以上老人全部享受养老金。四是科教文卫全面进步。全面完成村一级“七一个”文体小广场建设,成功举办第一届社会主义核心价值观广场舞等比赛,镇代表队还代表全市参加全省农民运动会,获得三等奖的好成绩。按照“三个一批”的要求稳步推进健康扶贫,家庭医生签约率达95%以上。全年征缴社会抚养费27万元,完成长效节育措施112例,均较去年有较大幅度增长。
2020年工作的重点和突破点。
2020年我镇经济工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,以建设“山水生态福地、中南温泉名镇”为总目标,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
主要预期目标是:生产总值达到。
16亿元,财政总收入达2300万元,农民人均纯收入达19000元,民生民本持续改善,顺利完成项目建设、招商引资、脱贫攻坚、综治维稳、安全生产等工作任务,加压奋进,争当先进。
目标已经明确,关键在于真抓实干。
xx站在新的起点上,紧扣新时代发展主旋律,围绕发展新篇章,要重点抓好以下几方面的工作:
农业,培育市级农副产品龙头企业一家以上。积极发展。
“互联网+”特色现代农业,培育农业发展新业态,让农业更强、农民更富、农村更美。二是打造工业经济升级版。紧密结合工业经济发展新常态,采取多元化投入方式,打造以企业为主体的创新平台,对惠民环保、恒威泡沫等具有成长性、市场前景好的企业实行联系帮扶政策;加大对原华湘化工片区的盘活力度,争取在2020年有实质性进展;积极对接长株潭、珠三角的知名企业,坚持把大平台、大产业、大项目、大企业建设作为突破口,举全镇之力强攻工业,助推工业经济跨越式发展。三是大力发展第三产业。以温泉小镇为引领,借助城镇整体形象的提质,带动镇区商贸服务业逆势崛起;以京港澳北互通打通为节点,借助造香公路、107国道等纽带,推进“一点两带”的现代物流体系布局;以西河生态风光带建设为契机,借助不断完善西河沿线配套工程和新农村建设,着力挖掘沿线乡土文化,将西河建成集生态、文化、观光、体验于一体的水生态休闲旅游长廊。
711矿独立工矿区、xx城镇棚户区改造项目、华湘社区的“三供一业”分离移交工作的推进,一举突破xx原有的历史印象,改变镇区整体面貌,完善各项基础设施、进一步提升城镇管理水平,建设好宜居宜业宜游的新xx。二是乡村振兴点面铺开。抓住乡村振兴的要点和突破口,坚持农业为本、农村优先、农民致富的思路,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进农业农村现代化。继续推进环境综合整治、规范建房工作,并发挥新农村建设示范村的示范作用,积极引导、统筹推进全镇美丽乡村建设,兰王庙村争取创建省级美丽乡村。强化“河长制”、“湖长制”的制度措施,切实加强森林抚育和保护力度,让青山绿水世代常留;强化“两委”班子建设,推进一村一大学生工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。三是基础设施加快完善。以城镇发展为重点,加大基础设施配套建设,推进迎宾路及跨河桥、温泉休闲广场、城镇污水处理厂等项目建设;以城乡统筹为基础,加快推进通组公路建设、人畜安全饮水、小河流治理、高标准农田等农村基础设施建设,夯实乡村振兴发展基础;以全域旅游为抓手,树立“旅游+”意识,推进旅游道路、旅游码头、旅游厕所、停车场等旅游配套不断完善。四是招商引资有的放矢。抓住“产业主导、全面发展”战略机遇,坚持一、二、三产业全面发展思路,充分利用政策优势、交通优势、资源优势,借助大势造势,看准看实落细,整合利用好711矿区、华湘化工片区资源、交通优势,着力引进一批创新型、引领型、补链型产业提升项目和高附加值项目。宣传推介好西河沿线生态资源优势,重点引进一批休闲农业、庄园经济、文化旅游、健康养老等为特色的优质企业。以京港澳高速公路xx北互通通车为契机,把城镇、乡村作为承接产业转移的主战场,引进现代新型企业落户,打造环北互通区域企业群,壮大全镇经济。
将扶贫攻坚、综治维稳、计划生育、森林防火、防汛抗旱、土地确权等工作摆。
困户动态管理工作的基础上,坚持真扶贫、扶真贫,有效合理。
利用扶贫资金,巩固现有脱贫攻坚成果,把握好。
保率在全区排名靠前。
全镇上下要振奋精神,以更加务实的工作作风,扎实苦干,攻坚克难,确保各项目标任务全面完成。
今年要坚决打赢脱贫攻坚战,不让一个贫困户掉队所有干部都要带着思路想法、带着真情实感、带着敬畏之心到群众中去,特别是加强与贫困户、拆迁户、经济发展大户的交流和沟通,了解群众所思所想,有针对性地开展工作还要切实解决群众的一些现实困难,办好一批群众民生实事狠抓一些对经济社会发展具有重大意义的大项目、好项目,为人民群众提供更加优质的公共服务,真正将服务群众贯穿工作始终,打造有温度有热度有力度的为民政府。
发扬。
“理性谋发展、激情干事业”的精神,始终保持奋发有为、开拓进取的精神状态,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,创新工作思路,提高工作效率。坚持团结协作,把思想凝聚到干事业上来,把智慧用到促发展上来,都要争当“想干事,能干事,好共事,干成事”的好干部。经济发展人人有责,无论是经济发展、项目建设,还是脱贫攻坚、民生实事,又或者安全生产、信访维稳等等都是牵一发而动全身,影响全镇大局、群众冷暖的重要工作,每项工作都是“一分部署、九分落实”、都需要上下同心、共同推进,抓好落实是每一个干部应有之义、应尽之责,还要善于发动群众一起抓落实,大到经济社会发展,小到卫生环境整治,都要发挥群众的积极性、主动性和参与感,不能当看客、甩锅子还说风凉话,要明确责任,狠抓落实,切实增强政府的执行力和公信力。要强化效能建设,严格行政问责,纠正有令不行、有禁不止的现象,着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题,努力建设让人民满意的高效政府。
“若要人不知、除非己莫为”,要充分认识到当前以及今后长时间反腐败的高压态势,不要心存侥幸,要对标要求,始终保持清廉之心。继续扎好制度笼子,进一步加强招投标、政府采购、村级财务、大额资金支出等重点领域和关键环节的监管。坚持和发扬艰苦奋斗精神,加强日常管理,规范公务接待、公务用车,厉行勤俭节约,反对大吃大喝、铺张浪费,努力建设让人民放心的廉洁政府。
xx更高质量发展。谢谢大家!
乡镇经济工作会议上的讲话篇四
一是走新型工业化道路。目前,我镇企业仍以资源型企业居多,资源型企业仍占据主导地位,要做到依靠资源而不依赖资源发展,推进经济转型,我们必须走新型工业化道路,大力发展现代加工制造业。目前,我镇加工制造业为数不多,规模加工制造业更是极为欠缺。今后,我镇将力争在此方面寻求突破,既要引进有规模、有影响力的大型加工制造企业,也要引进中小型加工制造企业,抓大不放小。
二是走农业产业化道路。农业要实现突破性发展,必须走产业化发展道路,大力发展农副产品加工业。就我镇而言,一方面要以永惠食品肉鸭项目为龙头,大力发展畜牧业,配套发展鸭毛处理、鸭粪加工、肉鸭熟食品加工等相关产业,形成肉鸭项目产业链;一方面要以黄金湖水产业为重点,大力发展水产养殖加工业,支持并鼓励水产业做强做大,大力发展各特优种植区、养殖区、农产品加工区。
三是走城乡一体化道路。今年,从中央到地方都十分重视城乡统筹发展,尤其是我市提出了争创全省城乡统筹发展排头兵的目标,我镇也提出了争创城乡统筹发展排头兵的目标。要实现城乡统筹发展,就必须坚持走城乡一体化发展道路,推进城镇化进程。
一是要抓好安全生产工作。安全生产关系到人民群众的生命安危,事关社会稳定、经济稳定、政治稳定,安全是经济建设的基础和前提,我们在发展经济的同时,一定要坚持以人为本,一定要强化安全管理工作,安全不达标的企业一律不能生产,宁可经济发展缓一缓,也要把安全生产管一管。
二是要抓好计划生育工作。计划生育是我们国家的一项基本国策,抓好计划生育对国民经济的发展具有重要的意义,从国家到地方都十分重视计划生育工作,计划生育涉及到一票否决,其他工作干得再好,计划生育出了问题一切等于零。因此,我们务必将计划生育工作这根弦牢牢地抓在手中,一刻也不得放松。
三是要抓好综合治理、信访维稳工作。稳定压倒一切,稳定就是生产力,是财富,是构建和谐社会的基础。经济要发展,稳定是前提。没有一个稳定的环境,势必会影响到经济社会的发展。为此,我们要高度重视综合治理、信访维稳工作,要建立长效的工作机制,将综合治理、信访维稳工作常抓不懈。
一是要抓好农村基层党组织建设。农村基层党组织建设是我们抓好一切工作的基础,基础不牢,地动山摇。我们要创新机制,不断加强农村基层党组织建设,充分发挥基层组织战斗堡垒作用,为我镇经济社会各项事业发展打下坚实的基础。要进一步强化党员干部队伍建设,坚持正确的选人用人导向,将那些想干事、能干事、会干事的人提拔到干部队伍中来,实行能者上、庸者让。
二是要抓好工业新区建设。工业新区是引进、建设新项目的平台,它承载着我镇培养新的经济增长点、培育后劲项目,实现经济大发展的希望。抓好工业新区建设,有利于企业集中,形成配套产业集群,不仅可以促进我镇经济大发展,还对解决农村劳动力就业、增加农民收入、提高城镇化率具有重要的意义。为此,我们要举全镇之力抓好工业新区建设。
三是要抓好城镇建设。抓好城镇建设是促进城乡一体化发展的重要保证,它对逐步打破城乡经济的二元化结构,缩小城乡差别具有重要的意义。通过小城镇建设,可以扩大农村工业及消费品市场,扩大内需,拉动镇域经济的发展。要按照规划要求,进一步抓好村镇建设,不断完善基础设施建设,扩大镇域面积,提升镇区功能,优化镇域环境。
经济的发展靠企业,企业的发展靠项目,项目的发展靠招商引资建设。我们一方面要抓好现有企业的发展壮大,一方面要引进新项目,建设新项目,培植新的经济增长点。只有引进、建设新项目,才能增强发展后劲,推进经济转型,促进我镇经济社会持续、健康发展。抓好招商引资、项目建设要做到如下几点:
实践证明,谁开放,谁发展,大开放,大发展,开发环境要树立大招商促大发展的意识;要树立不论规模大小、能发展就行,不论业主是谁、有作为就行的开放意识;要树立可持续发展和长久繁荣的进取意识,营造全民招商氛围,营造亲商、尊商、安商、富商的社会氛围将主攻区域放在珠三角、长三角等发达地区,同时,逐步延伸到港、澳、台地区;将世界及国内500强企业、中国名牌企业、大型民营企业等作为洽谈引进的重点对象;突出园区招商,发挥工业新区的招商平台和项目载体作用,使项目向园区集中,凸现产业配套,打造产业集群;发挥我镇在外人员作用,定期召开同乡会、联谊会,向他们宣传我镇投资环境,利用知名人士、成功人士积极引进一批“亲缘”项目。要树立亲商的思想观念,形成良好的舆论氛围。从事招商工作的干部特别是领导干部要打消各种疑虑,主动和客商交朋友,做到“知商情、明商虑、体商忧、解商难”,帮助客商投资兴业。要落实“富商”的政策措施,创造良好的政策环境。落实好已制定的招商引资优惠政策,使客商得到比其他地区更多的投资回报,在优惠政策上做到人无我有,人有我优,人优我特。要健全“便商”的服务机制,建立良好的服务环境。政策的尺度是有限的,而服务功效是无限的,没有好的服务,本地人不敢干,外地人不敢来,就是来了也留不住。要在落实好各项优惠政策的同时,突出优化服务环境,建制度,促规范,上水平,努力建设配套的外商服务体系。要建立“安商”的干事创业秩序,营造良好的投资、建设环境。加大社会治安综合治理力度,确保客商人身安全,抓好交通基础建设,改善我镇区位条件,为客商提供优美、舒适的生活环境,使他们安心、舒心的在**投资创业。改革开放30多年来,我镇已拥有一定数量的本地私营业主,他们对当地情况熟悉,筹资渠道宽。因此,在吸引外资的同时,要积极启动民间资金,大力鼓励本地私营业主投资。对本地私营业主,要与外来企业一视同仁,切实做到凡外来企业能享受的政策,本地私营企业都能享受,努力形成镇外资金和镇内资金两个“轮子”一起转的格局,加速推进**发展步伐。招商引资工作关系到全镇经济的发展大局,是我镇经济工作的一个重要环节,我们要对招商人员要高看一眼,厚爱一筹,对工作业绩优秀的招商人员要优先提拔、使用;同时,对支持招商项目建设单位要在全年的经济工作会议上给予重奖。
干部作风是发展环境,干部作风是发展动力,有什么样的干部作风就有什么样的发展格局。当前,我镇大部分干部作风是好的,他们有事业心、有进取心,工作积极,踏实肯干。但也有一些干部事业心、责任心不强,整天无所事事,不思进取,上班只是点个卯,有的甚至连卯都不点,照面都不打一个;有些干部对待工作玩太极:一推、二拖、三送;有些干部认为自己是公务员,端的是“铁饭碗”,对待工作做好做坏都无所谓。产生这种现象的原因是工作机构多,职责不清楚,分工不明确,任务不具体,工作考评制度不健全,执行不严格,奖罚不分明。
同志们,发展**是我们共同的责任,建设**需要我们共同的努力。让我们以更加求真务实的工作作风,更加奋发有为的精神状态,同心同德,开拓进取,不辜负党的重托,不辜负人民群众的期盼,努力把我们**建成和谐、实力、魅力镇,争创城乡统筹发展排头兵,实现我镇经济社会各项事业跨越式发展!
乡镇经济工作会议上的讲话篇五
新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。做好全年经济工作,关键在党,关键在人。要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则,把党的领导贯穿经济建设各领域、全过程,为加快建成澧水流域现代化的中心城市提供坚强保障。
1.以精神为指引,广泛凝聚发展共识。开创澧水流域现代化中心城市新局面,需要全市上下进一步解放思想,凝聚发展共识,汇聚磅礴力量。要贯彻新思想。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,落实意识形态工作责任制,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。坚决贯彻新发展理念,努力增强驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领,切实用党的创新理论武装头脑。要实现新作为。复兴,必须靠广大干部群众用自己的双手去实现。过去的,在条件差、底子薄的情况下,创造了一个时代的辉煌,关键得益于老一辈带头开拓进取、真抓实干。今天的,面临着跨越发展、重塑辉煌的历史机遇,我们要以高度的责任感、使命感,敢于在总量上争一流,在质量上争一流,在速度上争一流,不要因小而不为、因小而不争。特别是在谋划产业发展上,格局要更大一点;在推动项目建设上,速度要更快一点;在招商引资上,盯得要更紧一点。要用一流的理念,干一流的事业,留下一流的业绩。要营造新气象。着力培育社会主义核心价值观,大力提升市民文明素质,深化“书香满津城,学习促发展”创学活动。全市各单位和干部要敢于领先,在招商引资上比贡献,在项目建设上比作为,在事业发展上比能力,在全市上下形成一种比学赶超的新气象。
2.加强队伍建设,激发干事创业活力。宏伟的事业、艰巨的任务,需要一支想干事、敢干事、能干事的人才队伍来支撑。推进党政干伍建设。积极组织领导干部、年轻干部到发达地区、知名院校、企业参加培训学习,提高干部抓产业、抓招商、抓服务的能力和水平。推进企业家队伍建设。实施企业家素质提升计划,发挥企业家协会作用,积极支持企业家外出培训、行业考察、联谊交流等活动,提高企业家创新发展、决策管理、资本运作和市场开拓的能力,培育一批视野开阔、管理高效、创新有为的企业家。推进专技人才队伍建设。继续实施“五百英才引进工程”,建立紧缺急需人才需求目录,实行特殊人才特殊待遇,大力引进一批“名师”“名医”“名家”,鼓励企业吸引一批博士、硕士等高学历人才到企业从事科技研发、生产经营。发挥职教实训基地作用,为企业培养一批实用型技能人才。推进基层干伍建设。注重在基层一线培养干部、发现干部、使用干部。畅通基层干部上升渠道,通过公务员招考、竞争性选拔等方式,加大优秀基层干部、乡土人才的培养选拔力度,为实绩突出的优秀村(居)干部提供更多上升通道,让扎根基层、心系群众的干部有出路、有劲头。建立容错纠错机制和正向激励机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,鼓励各级干部在各自岗位上勇挑重担、大胆作为。逐年提高干部经济待遇,落实公休假制度,定期组织干部健康体检。
3.突出改进作风,全面提升干部素质。推进和引领发展,干部必须思想过硬、能力过硬、作风过硬。要让敢于担当的干部有底气。有多大担当才会尽多大责任,尽多大责任才会有多大成就。要坚决克服“安于现状、小成即满”“多干多错、不干不错”的消极心态,对那些有本事、讲原则、敢担当的干部,各级组织要为他们排除干扰,撑腰鼓劲。要让作风务实的干部有市场。通过树立一批靠前指挥、以上率下的干部典型,重用一批作风务实、业绩突出的干部,全面提高他们的政治地位和经济待遇,让他们有尊严、有地位。要倡导深入学习、认真调研、务实肯干,反对谋事不细、做事不深、韧劲不足,切忌“经验主义”和“教条主义”。要让主动作为的干部有舞台。坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”,健全落实干部能上能下机制。对那些奋发有为、埋头苦干、能力突出的干部要大胆使用。对履职不力、工作平庸、不适宜担任现职的,要畅通“下”的渠道,明确“下”的硬性标准,及时调整,建立“不换状态就换岗位”的机制。
4.坚持正风肃纪,营造良好政治生态。各级党组织要切实扛起管党治党的政治责任,坚持问题导向,聚焦正风肃纪,坚定走好新时代全面从严治党的长征路。全面压实责任。要紧紧抓住全面从严治党这个主责主业,毫不含糊地把主体责任扛在肩上。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,切实做到有案必查、有腐必惩,有责必问、问责必严。各级领导干部要严格落实“一岗双责”,扎实开展“两同时”谈话,真正把责任落在平时、落在经常。强化监督执纪。加强和规范党内政治生活,认真贯彻“一准则两条例”,强化党内监督。有序推进监察体制改革,完善纪检派驻改革和巡察工作,运用好监督执纪“四种形态”,发挥好巡察利剑作用和派驻纪检“探头”作用。严厉查处“雁过拔毛”式腐败,深入开展纠“四风”、治陋习等专项整治,以零容忍的态度保持反腐败高压态势,切实推动全面从严治党向纵深发展,让形形色色的腐败行为没有藏身之地。强化制度建设。把制度建设贯穿全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主决策、干部任用、项目审批等领域监督制度,探索权力监督制约和行为规范办法,不断扎紧防腐治腐制度笼子,从源头解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
同志们,历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在市委的坚强领导下,以党的精神为指引,不负大好时光,不负群众期待,不忘初心,牢记使命,奋力开创澧水流域现代化中心城市的新局面!
乡镇经济工作会议上的讲话篇六
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志们:
2005。
2006。
年各项工作任务,明确今年的指导思想和奋斗目标,动员和团结全镇各级干部统一思想,抢抓机遇,明确任务,突出重点,与时俱进,扎扎实实开创我镇各项工作新局面,推动经济社会发展再上新台阶。下面,我就去年全镇经济工作运行情况做一个简单的回顾,并对今年的工作任务和工作重点讲几点具体意见。
2005。
年,镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和以人为本的执政观,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“加快发展步伐,构建和谐敖泉”主题,带领全镇干部群众团结拼搏,克难攻坚,乘势而上,经济建设和社会事业取得了可喜的成绩。
全镇全年完成生产总值
2.4。
亿元,同比增长。
13.6%。
;其中一、二、三产业分别增长。
12%。
6%。
23%。
;财政收入完成。
688。
万元,同比增长。
12.3%。
;人均可支配收入达。
4406。
元,同比增长。
12.2%。
我镇经济建设走上了迅速发展的快车道。
基于“农业大镇,工业短腿”现状,我们奋发图强,一方面狠抓工业“园区”建设,依托载体,做活做优了现有“资源”文章;另一方面积极打造优越的软件环境,对企业推行“一站式”和“一条龙”服务,从政策到管理,做到了“让安扎下来的企业舒心,让前来投资的老板放心”。全年全镇完成企业总产值
9000。
万元,增加值。
2700。
余万元,上交国家税费突破。
6000。
万元,固定资产投资达。
800。
万元,新增加规模企业两家,目前投资。
200。
万元的光路加油站已初显成效,投资。
860。
3.75。
万担,实现特产税。
520.9。
万元,烟农仅烤烟一项收入达。
4000。
余万元,烤烟收入占到烟农收入的。
80%。
人均实现增收。
380。
500。
1+9。
”区域率先发展战略,镇域经济突飞猛进,在城镇化建设方面,去年投入。
60。
余万元,重点完成了镇区道路完善,排水设施改造,以及镇政府大院的“五个一”工程建设,进一步实现了城镇化建设的绿化、美化、规范化。
镇党委政府一班人,以务实的态度,长远的发展眼光,以为民办实事为出发点,想方设法充分运用上级有关政策,抢抓各种机遇,大力实施基础设施建设,有效地改观了镇内生产和生活条件。主要表现在:
1
通过向上争资群众自筹等方式全镇共投入。
800。
1
万余亩农田的灌溉问题。
2
投资数十万元,完成了湘山水库玉兆牛角湾等小二型水库的除险保安工程。
3
11。
千米。乌龙至杏村,水星至光路的两条标准水泥通村公路,总投资逾。
200。
万元,也已全面开工,预计今年。
10。
月便能够竣工通车,这些工程竣工后,将有效改观我镇现有古老的通村公路泥砂为主的落后状况。
4
12。
起,调处率。
100%。
调处成功率。
100%。
其中矛盾纠纷。
80%。
1.7。
万人,筹集合作医疗资金。
17。
万元,参合面积达到。
80%。
切实增强了广大农民群众抵御大病大灾能力。其他教育、科技、卫生、文化、体育、民政等社会事业同步协调发展在过去的一年里都取得了较好的成绩。去年我镇获得的荣誉有:
被国家农业部、国家体育总局推荐为“全国亿万群众健身活动”先进乡镇、“全市社会治安综合治理工作先进单位”、“乡镇经济和社会发展综合考核三等奖”、“文明标兵单位”、“社会治安综合治理目标管理三等奖”、“全县人口和计划生育工作先进单位”、“新型农村合作医疗工作先进单位”。
“十佳优秀基层党组织”、“优秀领导班子”、“执行党风廉政建设责任制优秀领导班子”、“组织人事工作先进集体”、“机构编制工作先进单位”、“远程教育优质课评比三等奖”、“共青团工作先进单位”。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于人大、政协的监督和参谋,也是全镇上下各级干部团结一致、奋发努力的结果,成绩来之不易。在取得成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我们还存在着一些困难和不足。这些困难和不足主要表现为:农村经济发展方式还比较单一;特色产业的发展优势还不够突出;发展工业底子还很薄弱;群众的要求还有相当部分因为历史或经济条件等原因还没能得到妥善解决;社会治安还存在一定隐患,地下六合彩打击力度还需要进一步加强等等。存在的这些问题,都需要我们以更加扎实的工作作风,更加过硬的纪律和措施,更加突出的工作绩效来加以解决。
2006。
年是“十一五”计划的头一年,是全面落实县委、县政府“。
1+9。
”区域率先发展思路,创新工作方式,扩大开放程度,加快发展步伐的重要一年,也是建设社会主义新农村,构建和谐新敖泉,继往开来的一年。做好今年工作意义重大。今年县委、县政府的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会和省市委经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设和巩固“经济强县,生态大县,烤烟名县”和全省“经济十强县”目标,加快推进经济结构调整和经济增长方式转变,大力加强社会主义新农村建设,进一步深化改革,扩大开放努力维护社会稳定,实现经济社会又快又好发展。我们要认真领会县委、县政府的工作重点,并结合我镇实际认真抓好贯彻落实。
今年我镇工作的总体要求是:在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,用全面、协调、可持续的科学发展观统领全局,全面贯彻十六大和十六届五中全会精神,坚定不移地执行县委、县政府的总体要求和部署,严格按照“把握一个发展主题,强化发展、稳定、为民三大理念,突出率先发展、建设社会主义新农村、打造和谐社会、提高行政效能建设四个重点”的工作思路,积极盘活资源,立足特色,深挖潜力,开拓创新,扎扎实实开创敖泉各项工作新局面,全面推动敖泉镇经济社会再上新台阶。
今年我镇工作的主要预期目标:全镇生产总值比上年增长。
13%。
以上,三次产业分别增长。
8%。
12%。
21%。
以上;单位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工业增加值增长。
20%。
以上;固定资产投资增长。
20%。
以上;财政收入力争在县委、县政府下达的任务基础上比去年再超。
14%。
;农民人平纯收入突破。
4700。
元;社会综治实现群众安居乐业、大局和谐稳定,计划生育工作要保类进位,争创优质服务乡镇。全镇经济社会发展水平步入全县乃至全市先进行列。
县委、县政府把我镇列入全县“。
1+9。
4
万担,实现特产税。
520。
万元以上,单个产品为人平增收贡献达到。
380。
3
到
5
年时间,要整合力量与资源,重点开发乌龙姜、乌龙梅、温溪橙、斗余柚等一批有待开发的、经济价值高的、市场潜力大的绿色经济项目。从打造基地入手,创建品牌为中心,逐步培育成集生产、加工、销售为一体的新型农村经济增长点。同时,要全面配合县委、县政府以及国土部门完成好耕地整理项目,力促我镇农业产业化形成又一次新的高潮。二是以今年我县承办生态旅游(民俗民居)节为契机,打好招商一张牌,从根本上创新招商机制,落实招商引资政策,结合我镇区域优势,交通优势,资源优势等可依靠可发掘优势、农特产品丰富等特点,突出“园区招商,行业招商,绿色招商”,争取在旅游节上能签下一到两个规模以上投资项目,为我镇工业化建设添砖加瓦。三是加快城镇化建设步伐,以加快建设敖泉停车场为切入口,进一步完善镇区基础设施,彻底改变我镇每逢赶圩日就车辆堵塞、管理混乱状况,进一步强化城镇配套功能。按照上级要求在全镇范围内积极开展“六个一”活动,真正做到立足敖泉,发展敖泉。
15。
9
月份全面实现竣工通车。要抓住“沼气池建设国家项目县”机遇,在完成。
180。
个建池任务基础上,加大对已建池使用情况的跟踪落实,加大对质量保障的监督力度,切实改善农村基础能源设施。要大力实施农村“六个一”工程,即:送一本有关先进性教育和指导农民致富的书、搞好一张规划图、修好一条路,打好一口井、建好一个烤房,改造好一个无公害厕所。四要把第三批先进性教育活动同建设社会主义新农村有机结合起来,在工作中深入探讨如何按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准建设新农村。要充分发挥基层党员干部的作用,鼓励经济能力、专业能人、学业能人创事业、创实业、创专业。五要推行好村一级村务公开,村务公开可以化解矛盾,也能调动群众积极性,增强群众对干部工作的理解和支持,促进各项工作的顺利开展。六要集思广益,明晰发展思路,积极主动地为村里多办一些实事和好事,着重解决好影响各村改革发展稳定方面的突出问题、群众关注的热点、难点和焦点问题,真正形成“政策促发展、干部为农村、农民爱干部”局面,通过相互支持,共同促进,推动农村面貌发生新的变化。七要抓好农民增收工作,大力发展劳务经济,鼓励开办家庭式小规模“创收”作坊,通过实施科技兴农工程、推广农业循环经济模式、规范完善农业协会和抓好农民培训、劳动力转移等措施,发掘经济增长亮点、闪光点,活跃农村市场,保障农民增收渠道,促进农民收入稳步提高。
2006。
年我镇“平安创建”和综治工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,按照全县政法工作会议的部署,以建设“平安桂阳”为主线,以整治影响稳定的突出问题为重点,以制度建设为抓手,以网络建设为载体,扎实抓预防、抓基础、抓落实、抓实效,为构建和谐新敖泉创建和谐稳定的社会环境。努力实现无严重刑事犯罪案件、无严重治安灾害事故、无群体性事件、无影响社会稳定的集体信访事件的“四无”乡镇的目标,力争打造桂阳的“平安第一镇”。一是要强化稳定意识,抓好“五五”普法教育,日常教育,确保人人有稳定意识,个个有维稳观念,知法、守法、维法;二是要强化政治责任,通过各种手段,真正形成“稳定责任重于山”、“打恶除黑拳头硬”的高压态势,正确引导干部“破坏稳定的事不干、影响稳定的话不讲”,让干部人人头上有责任,责任追究层层落实;三是要强化工作措施。既突出重大苗头、重点地方、重要问题的排查;又要突出对违法乱纪影响恶劣的不法分子的严厉打击,尤其是对从事地下“六合彩”活动的不法分子,抓到一个要处理一个,处理一个威慑一片,决不心慈手软。四是要强化基层基础建设。进一步健立健全重特大事故预警机制,进一步完善镇、村、组三级联动网络,整合公安、司法、工商、税务、交通、通讯、医疗等部门力量,统一协调,联合行动,坚决维护社会稳定,维护群众安定祥和的生活环境。
2006。
年,我镇人口计生工作的要求是:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格按照县委“三二一”工作思路,努力提高计生工作依法行政、依法管理和服务的水平,今年突出利益导向和依法惩处两种手段,要继续稳定人口低增长率,不断提高出生人口素质,实现计划生育工作保类进位目标,还要争创计划生育优质服务乡镇。今年我镇计生工作的主要措施是:一要狠抓计生队伍建设,以创优质服务为动力,改善干群关系为突破口,牢牢掌握计生工作主动性。二要狠抓节育措施落实,突出纯二女户结扎手术,从源头上严格控制计划外生育,杜绝多孩出生。三要狠抓社会抚养费的征收,突出依法行政职能,要以过硬的措施和过硬的手段,对违反计生条例生育人员进行处罚,严格把握社会抚养费的征收标准。四要狠抓流动人口管理,积极探索合同管理等多种方式,在科学管理上开拓创新。五要狠抓计生工作“村为主”,突出计生协会的建设,积极发挥协会的作用,建立计划生育工作统一战线,广泛发挥作用,开辟各种途径。六要狠抓计生优惠政策的落实,突出计生情况好与坏“两头”差距,让少生优生的群众多得实惠,引导群众积极自觉地遵守计划生育法律法规,自觉地履行计划生育义务。
85%。
20。
万元,预计全年报帐金额将突破。
50。
万元。四是要大力发展民政、体育、文化、广播电视等事业,进一步完善农村保障和救助体系,开展多形式文体活动丰富群众生活,积极开展“维护桂阳形象,创建美好家园”讨论活动、“三和”创建活动,围绕建设“节约型社会”,大力提高以“乡风文明”为首的精神文明建设,促进社会各项事业全面繁荣。
提高行政效能,是推进科学执政、执政为民的关键,是与时俱进、保持共产党员先进性、加强党的执政能力建设的具体体现。做好今年工作的关键,是要转变作风,狠抓落实。结合今年党委班子换届工作,一是切实加强领导班子建设,打造一个讲政治、顾大局、守纪律的团结奋进的班子。正确引导我们的干部正确对待去留问题,在工作开展中做到思想不散、秩序不乱、劲头不减。二是坚持完善一系列制度改革。进一步修改、完善《干部职工目标管理量化考评细则》、《村级目标管理量化考评细则》,实行行政违法责任追究制,行政效能告诫制、首问责任制、限时办结制、以岗设人制,不断完善中心组学习制度和例会制度。坚持以制度管人,按制度办事。三是推行“统一办公、规范办公”。在去年镇政府“五个一”工程建设基础上,进一步完善管理制度,大力提倡服务本位意识,方便群众办事,树立政府良好形象。四是大力开展“创建学习型机关”活动,转变干部作风,充分调动干部、职工工作的主动性、积极性,引导干部职工在开展工作的同时边干边思考,通过在“学中干,干中学”,从干部个体到政府整体全面提高办事、干事的能力。五是创新监督机制,实行责任落实追究制。按照谁分管谁负责原则,对于安排的工作进行跟踪督察,发现问题限时整改,对于整改不好,措施不到位的进行通报批评,严重的要交给组织部门处理。对制度落实严格考核,党政领导的电话全部公布上墙,极力推行政务公开,接受群众监督,在计生、民政、财政所、合作医疗办等群众办事集中的办公室门口张贴分管领导电话,杜绝群众办事难、甚至出现“找人、等人、骂人”的现象。由镇人大主席负责考核,并于每周通报考勤情况。在全镇范围内营造一股人人争先进,个个比贡献的良好氛围,确保各项工作措施都能够落到实处,赢到民心。
励精图治、发奋图强、共绘和谐新敖泉的宏伟蓝图。
共创明天发展的春天。
乡镇经济工作会议上的讲话篇七
同志们:
2018年是全面贯彻党的精神的开局之年,也是全区上下庆祝改革开放40周年,加快转型发展的重要一年。
一年来,在市委、市政府的坚强领导下,榆次从实际出发,主动适应新时代发展的新形势、新要求,科学运用“三个三”工作思路和举措,积极应对和处理改革发展进程中遇到的各类矛盾和问题,推动全区经济社会各项事业持续健康发展。从经济指标上看,七项主要经济指标全部完成目标任务,全市排头兵的位置更加巩固;从项目建设上看,全区扎实推进“转型项目建设年”各项任务,七项考核指标全部提前超额完成任务;从产业发展上看,我区积极工业经济发展难题,扎实推进乡村振兴,积极提升现代服务业水平,全区a级景区拥有量持续巩固全省第一的位置;从发展环境上看,我区坚持以全面深化改革为抓手,全区发展环境日趋优化;从生态效益上看,城乡人居环境逐步改善,生态环境得到明显改善;从发展成效上看,我区坚持将发展成果最大限度惠及于民。
一年来的发展实践再次强有力地证明,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,坚决贯彻落实新发展理念,坚定不移走转型发展之路,牢固树立以人民为中心的发展思路,充分调动全区各级党组织和广大党员干部群众干事创业的积极性,全区经济社会等各项事业就一定能够持续取得新的成效,就一定能够实现“全市排头兵,全省前十强”的奋斗目标。
全区上下要始终保持对全区发展形势的清醒认识,紧盯存在的各类问题,进一步深化运用“三个三”工作思路和举措,不断强化抓落实的责任担当,不断提升应对和解决问题的能力水平,紧紧围绕“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”的奋斗目标,坚定不移走好高质量转型发展之路。
要科学审视当前形势,明确2019年经济发展的思路。做好2019年工作,要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,始终坚定理想信念,保持正确方向;要深刻总结榆次改革开放40年来,特别是党的以来取得的巨大成就和宝贵经验,始终保持政治定力和发展自信;要准确把握榆次当前面临的发展机遇,始终保持不进则退的危机感和加快发展的紧迫感。2019年全区经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真落实省委十一届六次、七次全会,省委经济工作会议,市委四届六次全会暨市委经济工作会议的决策部署,进一步加强和改进对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移走好高质量转型发展之路,围绕市委“四个目标”定位,运用“三个三”工作思路和举措,抢抓山西中部盆地城市群一体化重大战略机遇,不断增强担当作为的主动性、贯彻落实的创造性和改革发展的实效性,不断提高经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动全区经济工作继续朝着“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”的目标奋力前进,为全面建成小康社会打下坚实基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
思路明确以后,关键是抓落实,要突出抓好2019年经济发展重大任务。要始终坚持走好高质量转型发展之路,坚定不移支持实体经济发展;要始终坚持改革创新引领,坚定不移将深化改革进行到底;要始终坚持农业农村优先发展,坚定不移实施好乡村振兴战略;要始终坚持“市区共建造福榆次”理念,坚定不移推进美丽榆次建设;要始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移改善民生福祉;要始终坚持安全生产和社会稳定压倒一切的底线思维,坚定不移推进共建共治共享。
不忘初心。
牢记使命,坚定信心砥砺奋进,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
2018年,全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引,牢牢把握省委“三大目标”、打好“三大战役”要求和市委“四个目标定位”“三个三”工作思路举措,紧紧围绕区委“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”奋斗目标,协调推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区经济社会呈现持续、健康和加快发展的态势。全区地区生产总值299.8亿元,增长7.7%;固定资产投资257.9亿元,增长47.6%;规模以上工业增加值57.9亿元,增长9.7%;社会消费品零售总额206.9亿元,增长7.7%;一般公共预算收入20.8亿元,增长12.9%;城镇居民人均可支配收入35313元,增长7.1%;农村居民人均可支配收入18086元,增长8.9%,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入5项指标继续稳居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定资产投资总量占全市36.7%,拉动全市涨幅、增幅13个百分点。2019年全区经济社会发展的奋斗目标是:地区生产总值增长6.3%,规模以上工业增加值增长5%,全社会固定资产投资增长6.5%,一般公共预算收入增长7%,社会消费品零售总额增长7.5%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长7%以上,各项约束性指标不折不扣完成市委、市政府下达任务。
完成2019年经济社会发展主要预期目标任务,要重点抓好五方面的工作。第一,坚持项目带动,推进项目提速增效,掀起招商引资热潮,强化项目要素保障,着力蓄积发展后劲。第二,聚焦产业转型,加速实体经济发展,提升文化旅游品牌,优化现代商贸体系,持续提升发展质量。第三,突出规划引领,夯实现代农业生产基础,完善农业经营体系建设,推动农村人居环境改善,协调推进乡村振兴。第四,注重城乡统筹,唱好新区建设“重头戏”,攻坚城乡建设“主战场”,打好城市治理“组合拳”,提升经济发展“含绿量”,倾力打造美丽家园。第五,顺应群众期盼,提高公共服务能力,提升社会保障水平,守住安全稳定底线,着力保障和改善民生。
要切实扛起责任担当,奋力完成全年各项目标任务。以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机,落实“三个三”工作思路和举措,引导广大领导干部率先垂范、雷厉风行,勇挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,以非常的担当实现非常的作为。岁末年初,春节将至,各部门要继续振奋精神,变冬闲为冬忙,以时不我待只争朝夕的精神,真抓实干,为全年工作打好坚实基础,抓好经济运行调度、招商引资和争资引项、春耕备耕、安全隐患排查整改等工作,确保廉洁过节、文明过节。在市委、市政府和区委的坚强领导下,以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有为的担当,攻坚克难、开拓进取,为实现“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”的宏伟目标而努力奋斗。
乡镇经济工作会议上的讲话篇八
要深入学习贯彻中央全省全市经济工作会议精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学和精神实质,准确把握中央省市对经济工作的重要部署和工作要求,推动全县经济在高质量发展上不断取得新进展,为决战脱贫攻坚,决胜同步小康,加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市奠定更加坚实的基础。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在全省、全市经济工作会上,志刚书记、昌旭书记对习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了全面解读。全县各级各部门要通过学习领会,掌握精神实质,用以指导实践。
20xx年以来,全县上下全面贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府各项决策部署,以加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市为主线,群策群力、苦干实干、奋勇争先,全县呈现出经济发展持续向好、社会环境日益改善、人民生活更加殷实、干部群众感恩奋进、政治生态风清气正的良好局面。
做好20xx年全市经济工作,要深入贯彻党的精神和在贵州省代表团重要讲话精神,以及中央经济工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实全省、全市经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持“稳中求进、进中求转”工作总要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,大力推进改革开放,大力推动质量、效率、动力变革,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动和“实体经济三年攻坚行动”,着力在融入成渝经济圈、打造乌江生态经济走廊重要节点、推进思德印融合发展、加快建成区域性中心城市、更好满足人民群众对美好生活的需要方面迈出新步伐,为全市促进东西部区域联动协同发展、加快实现“一区五地”奋斗目标贡献德江力量。
实现高质量发展,我们具有良好机遇,具有良好基础,必须正视问题。必须不负重托,不辱使命,勇做善抓机遇的垂青者;必须倍加珍惜,扬鞭奋蹄,勇做弄潮乌江的砥柱石;以逢山开路、遇水架桥的坚毅和执着,勇做克难攻坚的急先锋。
要群策群力推进今年各项重点工作。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,坚决打好打赢精准脱贫攻坚战,坚决打好污染防治持久攻坚战;统筹城乡融合发展,深入实施乡村振兴战略;深入实施“双千工程”,加快发展实体经济;切实抓好区域协作发展,加快一体化发展格局;坚持改革创新,着力激发高质量发展新动能;坚持一切发展以人民为中心的思想,着力共建共享高质量发展新成果。
要全面坚持和加强党对经济工作的领导。提高政治站位,强化推进经济高质量发展的责任担当;转变思想观念,适应新时代经济高质量发展新要求;强化工作落实,提升推动经济高质量发展的本领和能力;切实转变作风,提高干部推动经济高质量发展的行动自觉,推动全县党风廉政环境持续向好。
乡镇经济工作会议上的讲话篇九
今年,从国际国内形势看,经济发展面临的环境更严峻,不确定性更凸显,矛盾和问题更突出,全市上下既要正视困难挑战,更要保持定力、提振信心,清醒认识形势,主动把握机遇,知难而进、迎难而上。
一要科学把握“重要战略机遇期”的基本判断。在中央经济工作会议上,强调,“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”,阐述了重要战略机遇期的新,明确了坚定不移抓机遇、用机遇的工作要求。(稿子铺整理)经过40年改革开放的不懈拼搏,我国巨量的生产力、强大的市场力、喷薄的创新力,是“重要战略机遇期”这一基本判断的底气所在。在“东升西降”的世界大变局下,有强大的国力保障和经济转型升级的推动,新业态、新技术、新产品、新市场、新增长点不断涌现,中西部发展滞后地区实现追赶发展的基础和动力支撑是充足的。机遇在前,关键还是在于我们自身要打破惯性思维和路径依赖,创新作为、担当实干,才能抓住机遇,加快发展。
二要坚定不移地贯彻落实中央省委州委决策部署。近年来,党中央国务院对经济工作的领导更加坚强有力,对中西部地区、贫困地区的政策支持力度越来越大。党的报告强调,要“实施乡村振兴战略”,“实施区域协调发展战略”,“加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展”;刚刚召开的中央经济工作会议强调,“积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度”“较大幅度增加地方政府专项债券规模”和“实施更大规模的减税降费”;1月4日,中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点,将释放资金约1.5万亿元;国家发改委等部委大力支持建设湘南湘西承接产业转移示范区;省委经济工作会议明确了“六个倾斜”的政策方向;省委实施张吉怀生态文化精品旅游经济带战略,等。这些发展战略和政策取向,在理念思路、政策预期等方面,都蕴含着吉首加快发展的充足动能。全市上下一定要坚决把思想和认识统一到中央省委州委的决策部署上来,精准研究政策,在确保政令畅通的同时,实现争资上项的更大突破。
三要不断凝聚激发自身特色优势。通过近年来的努力,吉首交通网络、城市品质、产业基础、园区平台等各方面发展条件越来越好,抓发展的能力水平不断提升,特别是随着高铁时代、航空时代的临近,吉首加快发展的动力更加强劲、内生活力更加充沛。今年,从几项主要经济指标上看,我市都要大大好于全国、省、州增长水平,经济发展可谓逆势上扬,呈现出提质向好的良好态势,州府的核心引领作用进一步加强。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。要持续保持这样的好势头,全市上下必须坚持不懈为吉首“三个自信”添砖加瓦,坚定不移把“三个兴市”发展思路落到实处。
20xx年,是新中国成立70周年,是吉首巩固提升脱贫摘帽成果、建设更高水平小康关键之年。做好20xx年经济工作,全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,坚决落实中央、省委、州委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,继续打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,坚持“三个兴市”发展思路,推进“四大工程”,聚焦“六个第一”,开展产业项目建设、脱贫成效提升、美丽湘西提升“三年活动”,全力保持经济运行在合理区间,保持社会大局和谐稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
今年经济工作主要预期目标是:实现生产总值增10%以上、财政收入增长12%左右、固定资产投资增长12%左右、社会消费品零售总额增长10%以上;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%以上;新增城镇就业人口2800—2900人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
今年经济形势复杂,矛盾突出,变数很多。中央、省里对经济增长实行区间管理,中央预计今年生产总值增长6.0%—6.5%,省里是7.5%—8.o%,均下调了0.5个百分点。州委确定全州经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,财政总收入增长10%左右。综合考虑近年来全市经济增长情况,特别是吉首作为州府城市,要更好地发挥州府核心引领作用,必须自加压力、主动作为、积极进取,因此,市委确定的几项主要经济指标,比国省州都要高一些,激励大家跳起来摘桃子,持续巩固吉首近年来良好的发展来势。全市上下要笃定发展目标,瞄准短板不足,精准施策加速加力,力争全年目标任务圆满完成。
乡镇经济工作会议上的讲话篇十
同志们:
这次县委全会暨全县经济工作会议,是在全县上下深入贯彻落实党的十八届。
四中全会。
中央经济工作会议和省委市委全会暨经济工作会议精神的新背景下,在经济发展步入新常态深化改革进入新阶段的新形势下,在加快建设宜昌卫星城的关键时期,召开的一次事关全局引领未来的重要会议。会前,我们组织考察组到枝江远安夷陵宜都等地进行了两天的学习考察,并集中两天时间开展了“适应新常态谋求新发展”专题研讨会,从贯彻中央。
四中全会。
精神、用法治思维武装头脑推进工作;正确认识和积极适应新常态,学习远安等地发展经验,加快宜昌卫星城建设;用清廉为官、事业有为来担当历史重任等方面,进行了广泛深入的研讨,统一了思想认识,振奋了精神斗志,明确了目标任务,强化了责任担当,考察讨论超出了预期效果。今天这次会议,从一定意义上讲,是专题研讨会的进一步深化和拓展。
上午,我就《县委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治县的实施意见》作了说明;李军县长就全年的经济工作进行了安排部署;刚才审议通过了《意见》和《公报》。应该说今年的目标已经敲定,思路已经清晰,任务已经明确,下一步,就是把既定的目标任务抓落实的问题。习前不久就“抓落实”作了重要指示,强调要在全社会大兴“崇尚实干、狠抓落实”之风。下面,我根据县委会议讨论的意见,就抓落实再强调几点:
去年以来,我国经济形势出现较大波动,新一届中央领导集体提出了“新常态”的经济理论和宏观经济指导思想,成为指导当前经济工作的总方针。认识新常态,适应新常态,引领新常态,必须要有一个好状态,真正在思想上红起来、精神上动起来、行动上拼起来,切实做到竞进作为、始终如一,坚如磐石、笃定前行,一步一个脚印地抓落实、抓到位。
(一)要科学研判,明确发展新任务。“新常态”并不可怕,关键是用什么样的心态来应对。不能认为新常态是经济增速放缓了,开始求稳了。究其实质,“新常态”的核心是更高级、更优化的形态,是难度更高、挑战更大的形态,“新常态”下的经济发展必须做到更高、更优、更好。对这个问题,中央和省市主要领导都有明确的指示。习说,要保持战略上的平常心。中央经济工作会议明确提出,今年经济工作要坚持“稳中求进”的总基调,经济增速从高速转向中高速,增长结构由中低端转向中高端,发展动力从传统增长点转向新增长点,这是中央对当前经济发展态势的正确把握,也是指导20xx年经济工作的根本遵循。鸿忠书记说,要保持战略定力。省委确定20xx年经济工作的总要求依然是“竞进提质、升级增效”,坚持“一二三”的发展思路和“1.5”的发展系数,“一”就是要坚持科学发展一步到位,“二”就是要突出“竞”“升”二字,“三”就是要坚持“三维”纲要;“1.5”就是要坚持以全国经济增速的1.5倍系数来加快发展。书记说,要做到“四个坚持”,即坚持法治引领、坚持改革创新、坚持转型升级、坚持竞进作为。中央、省委和市委对新常态的态度,彰显了战略上的从容自若、举重若轻,给我们增添了信心,作出了表率。
(二)要增强定力,把握发展新要求。当前,我们面临的困难多、挑战大。要适应新常态,必须增强战略定力,坚定信心决心,始终朝着正确的方向前进。县委会对今年经济工作进行了认真讨论,明确提出经济工作的总要求是“稳中求快,竞进提质”。“稳”就是稳神、稳定、稳增长。稳神就是气定神闲,举重若轻,坚持经济发展这个中心不动摇、坚持发展第一要务不动摇,坚持已有的好思路、好战略和好部署不动摇;稳定就是整个社会面的稳定,稳定工作看似是社会问题,从深层次讲是发展问题,稳定不住就发展不了,发展不了更稳不住;稳增长就是经济增速“两个高于”,即高于全市平均水平、高于同类兄弟县市。“快”就是快速增长,做大块头,做大增量。“竞进”就是培育竞争性的企业,推动竞合式的发展,做到一手育虎、一手养狼,不惧竞争、无惧挑战,不叫苦、不叫难。“提质”就是要提高企业运行的质量和效益,提高全县经济运行的质量和效益。围绕这一总要求,全县上下要始终做到“四个坚持”,即坚持“四个领先”,抢抓黄金机遇,力求黄金作为;坚持低碳发展,既要金山银山,更要绿水青山;坚持双提双抓,壮大投资引擎,打牢发展底盘;坚持民生至上,促进民族和谐,建设幸福长阳。
(三)要乘势而上,抢抓发展新机遇。去年以来,全县紧紧围绕都市后花园目标,积极主动应对错综复杂的经济形势,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴不懈怠,虽然困难比预料多,但是成绩比预期好,各项工作都迈上了新台阶,亮点纷呈:
一是省委省政府心系长阳,现场办公支持长阳跨越发展,省委书记李鸿忠、省长王国生充分肯定我们的发展战略、发展思路和发展举措,要求长阳主动向宜昌靠拢,建设卫星城。对我们提出的沿江快速通道、“三无”移民、鸭子口集镇搬迁等60多个项目,给予了大力支持,现场表态支持政策、资金和项目4亿多元。二是教育实践活动接地气,“一亮三创”、“三联一转”暖心惠民,“民情通”和“一亮三创”被省委政研室《内部参阅》推介,并被列为宜昌“我为群众办件事”活动的重大典型案例。三是召开县庆30周年暨加快发展动员大会,组织开展了经济社会发展成果展、经贸洽谈会、民族文化发展座谈会、民族商品展销会等系列群众性活动,展示了新形象,营造了大气场。四是文化旅游业步入创新发展、整合发展、转型发展快车道,继续领跑宜昌。五是“双提双抓”提速“一区四园”建设,县域经济竞进提质,新增规模以上工业企业16家,国家高新技术企业达到10家。六是“五个一”工程引领特色农业,高标准新建茶叶、栀果、魔芋基地3.9万亩。省、市农业产业化重点龙头企业24家,农民专业合作社总量居全市第一、全省前列,成功创建湖北省肉羊现代畜牧业示范创建先进县。“清江椪柑”获国家地理标志产品保护。七是牢记百姓民生情,加快推进丹水新区路网、“龙五”一级路、土家源广场和新民族高中等“十大社会发展项目”建设,大力开展“十件实事马上办”工作,用看得见、摸得着的“惠民清单”述职。八是坚持大交通优先发展理念,全年完成交通基础设施投资近10亿元,丹水新区路网全面完工,“龙五”一级路首期2个标段开工建设,硬化农村公路300公里。九是拓展融资平台为企业解困,财政收入继续保持快速增长,出台了《中小企业应急周转资金管理制度》,在全市率先建立企业应急互助机制,有效降低了企业融资成本。十是“小人物”发挥正能量,培育推介了李绪红、朱琼英、田涛等一批正能量典型,反响强烈,催人奋进。
“十大亮点”只是20xx年工作的一个缩影,还有许许多多的工作也取得了令人瞩目的成绩,这些成绩的取得,是全县人民共同努力的结果,凝聚了大家的心血和汗水。成绩来之不易,经验弥足珍贵,未来任重道远。我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,加快发展的制约因素仍然很多:一是企业融资、原料、用地、用工、用水、用气、用电等“七荒”难题依然存在;二是项目建设推进速度不尽人意;三是维稳工作任务繁重;四是财政收支压力增大;五是农民持续增收难度大。面对困难和问题,我们要辩证思维,科学应对,既要牢牢把握重大战略机遇,又要准确把握经济新常态带来的新变化,以更加积极进取的姿态和奋发有为的精神,乘势而上,开拓创新,务实进取,把宜昌卫星城建设不断推向前进。
同志指出,党看干部主要就是看“肩膀”,看能不能负重,能不能“超负荷”。在去年省委省政府支持长阳现场办公会上,我们郑重表态,要边实干、边争取,先动手、再伸手,一年一变样,三年大变样,五年见成效,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列。任务非常艰巨,时间转瞬即逝。我们要牢固树立“狭路相逢勇者胜”的决心和“跳起来摘桃子”的思想,切实增强“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,进一步强化重大机遇不容错过,必须抓牢用好;严峻挑战不容回避,必须主动应对;历史责任不容推卸,必须担当有为;发展步伐不容放缓,必须乘势而上的意识,找准加快发展的着力点,着力推进经济转型跨越,为长阳经济的再次腾飞注入新动力。
(一)要提振精气神,全力以赴保目标。“努力保持经济稳定增长”被中央确定为20xx年全国五大经济任务之首。中央批准了以基础设施建设为重点的“七大工程包”,打出了总投资超过7万亿的“投资组合拳”,这与过去为单个项目投资“开绿灯”不同,这一系列投资的批准,反映了政府为提振经济所做的努力。面对一系列利好形势,县委会议对今年的经济工作进行了专题研究,在这里,我对全年经济工作的目标任务再强调一下:全县生产总值增长12%,力争13%;全社会固定资产投资增长20%,力争30%;公共财政预算收入增长15%,力争20%;社会消费品零售总额增长13%,力争15%;规模工业增加值增长15%,力争18%;出口增长20%,力争30%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10%以上。每项前面的数字是保底目标,必须完成;后面的数字是工作目标,要尽力争取。工作目标不是好高骛远,是可以跳起来摘到的“桃子”。要按照“财政挣钱保饭吃、对口支援搞园区、土地收益建城镇,盘子要过30亿,各项资金都捆绑、统筹安排不违纪”的思路,深入开展“项目年”“落实年”活动,在全县继续掀起“思想、效能、执法”三大风暴,做好“全民创业、招商引资、政策争取”三篇文章,突出“园区建设、城镇建设、优秀旅游目的地建设”三个重点,解放思想,团结一心,扎实苦干,推动长阳发展再上新台阶。
(二)要把握生命线,凝神聚力抓项目。项目是经济建设的生命线,投资是“三驾马车”中的驾辕之马、能量之源。在我们长阳更是唯一的一匹马。我们抓项目,就是抓投入、抓发展,就是抓财源、抓增长。当前我们的项目建设弱点在于谋划、重点在于招商、难点在于落地。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,始终把投资和项目建设作为要务中的要务,全力以赴抓项目、一心一意抓项目、心无旁骛抓项目、坚持不懈抓项目,以项目建设推动经济的大发展。
一是要科学谋划项目。进一步放大县庆30周年后续效应,大力发扬“两勤两近一厚”的作风,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、国贫县牌,加强协调沟通,尽快把中央和省委省政府、市委政府支持长阳的政策、项目和资金落实到位,全年政策争取资金要在去年的基础上增加5—6亿元。继续做好沿江快速通道、宜昌至常德快速铁路、隔河岩库区翻坝码头、教育园区、鸭子口乡集镇避险搬迁等5个长远重大项目争取工作,通过下一个十年的不懈奋斗,打好基础,建设都市后花园。
二是要强力招商引资。科学策划包装招商项目库,出台招商引资管理办法和引资流程,不断完善配套设施建设、创优发展环境,硬起脚板去跑、挺起身子去拱、削尖脑袋去钻,努力打造招商引资平台、投资创业热土、资金人才洼地和企业成长摇篮。力争全年招商引资40亿元。
三是要狠抓项目落地,全面落实领导联系重点项目和“五个一”的服务制度,把最好的干部、最优的资源、最强的力量投放到项目建设上去,把服务措施落实到企业的每一个生产环节、落实到每一个项目建设上来,落实到优先供地、银企对接、“绿色通道”等政策上来,确保项目快落地、快开工、快建设,尽早达产增效。
(三)要打牢硬支撑,速效兼取促转型。习总书记指出,“在速度问题上不能用同一把尺子衡量、用同一个标准要求”。量变才能引起质变。经济有了块头,才能谈转型升级。经济总量不大、结构不优、实力不强,仍然是我们的基本县情。为此,我们要进一步做大总量,提升质量,速效兼取,量质双收,坚决完成“两个高于”的目标。
一是要大力培育企业。企业是最基本的市场主体,是创造社会财富的主要力量。我们要千方百计创造良好的环境,坚持实行负面清单制,做好保障企业融资、土地、技术等要素供给的“加法”,减轻企业负担的“减法”,鼓励企业技术改造和创新的“乘法”,淘汰落后产能和项目的“除法”,培养一批经济发展的“小巨人”,使长阳的企业既有“几轮明月”,又有“满天星斗”,既能“顶天立地””,又能“铺天盖地”,形成活力迸发、财富涌流的生动局面。要把民生为本和企业为基结合起来,用我们工作的高效率换取企业的大发展,进一步激发企业的创造活力,实现企业效益、社会就业、政府税收、环境保护多赢发展。
二是要全力壮大产业。充分发挥我县独特的资源优势,坚定不移地优化产业布局,提升产业层次,推进产业升级。坚持把生态文化旅游业作为战略支柱产业来抓,突出“十大重点旅游项目、十大旅游重点村、十大重点农家乐”,实行一个县级领导盯一个项目、一个县直部门联系一个项目制度,加快推进清江画廊转型升级、方山石林、清江春天、盐池温泉、云榭山庄等重点旅游项目建设,进一步加强城市整理,大力发展观光农业、工业旅游、商业旅游,积极推动旅游城市向城市旅游转变,为实现“全域旅游、半壁江山”的目标而不懈努力。要坚持规模化、标准化、专业化,以魔芋、茶叶、蔬菜、水果、栀果等为重点,深入实施“四个一批”工程和“百亿企业成长”工程,持续抓好“五个一万亩”特色农业基地建设,不断壮大农产品加工龙头企业,促进企业上规模、上水平,让全国人民吃上长阳的“放心菜”、“健康油”和“生态果”。要围绕“一十百千”万工业振兴目标,大力实施“满园工程”和“双增”“倍增”工程,努力做到项目满园、配套建园、服务到园,进一步拉长产业链、做大工业园、做强企业群,壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。要大力发展庭园经济,激发“自己家园自己建”的全民意识,在全县创新开展以洁净、绿色、致富、文化等为主题的特色美丽家园创建活动,努力实现“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”。
三是要着力推动创业。只有全民创业才能增加投资,带动城乡就业;才能缩小差距,带来全民富裕。去年,我县城乡居民存款余额达到100亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产,全县经济增长的动力就会显著增强。我们要进一步解放思想,更新观念,坚持以创业促就业,主动切合市场需要,加大创业政策扶持和服务力度,强化广大干部群众的致富欲望,激发人们的创业冲动,最大限度地激发全民创业的热情,让想创业的人迅速行动起来,让学创业、创大业的人不断成长,让“草根”经济连点成片,渐成规模,成为推动经济发展的又一增长极。
(四)要创优大环境,改革创新强动力。改革创新是推动发展的不竭动力。纵观长阳的发展历程,是基层和群众的首创精神推动了一次又一次改革创新,实现了一次又一次的跨越。我们要从“等、靠、要”中解放出来,做好创新文章,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒的精气神,摒弃一切妨碍发展的观念,聚合一切助推发展的动力,保护一切加快发展的创新,为加快发展提供保障。
一是要创优服务环境。去年以来,我们坚持“资金捆绑到位、干部工作上位”,积极倡导“带着业主往上跑、住在工地亲自搞、贴身服务老板笑,目标任务总承包、谁出难题谁丢帽”的服务意识,大力弘扬5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭转了长阳的发展环境和形象,但这远远不够。我们要始终坚持对投资者高看一眼、厚爱三分,进一步健全领导联系重大项目、项目审批代办和服务事项督办销号等长效机制,切实做到真正开明而不是过于精明,多一些帮助少一些指责,积极搭台补台而不是有意拆台掀台,全力化解项目落地和企业发展过程中的难题。
二是要切实改善民生。始终坚持“民生情”核心执政理念,大力实施系列民生工程,进一步集聚人心,凝聚力量,加快发展。由县委县政府班子成员领办,抓好20个特困村脱贫攻坚、城市整理、木本油料产业培管技术服务、教育“全面改薄”、公路建设、村级卫生室建设、农村广播电视“户户通”工程、农网改造升级、打击非法采矿、解决4万人安全饮水等“十件实事”,进一步改善民生,凝聚民力。要以开展“三万”活动为契机,全面加强以交通为重点的农村基础设施建设,加快推进“四化同步”,打造脱贫攻坚和农业产业化的亮点、亮片、亮线,让党的政策惠及千家万户。要继续实施好新农合、大病关爱、“英子姐姐”网络助学等民生工程,尽力解决群众实际困难。
三是要创新社会治理。充分发挥基层党组织的核心作用和党员的骨干作用,继续抓好“一亮三创”工作和民情通服务平台建设,变管理为服务,为群众提供精准高效优质的服务,打通联系服务群众“最后一公里”,进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,夯实党在农村的执政基础,提升农村社会治理体系和治理能力现代化水平。
经济下行不可怕,精神下行才可怕。不干,体现不出半点担当精神;不干,收获不了任何发展成果。我们要始终坚持“四个领先”不动摇,充分发扬钉钉子精神,以舍我其谁的勇气,以不达目的不罢休的豪气,扎扎实实、勤勤恳恳的干,奋发有为、追求卓越的干,用一流的视野、一流的标准、一流的水平谋发展、抓发展、促发展。
(一)要以实绩论英雄。同志强调,干部不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情地干,为官一任、造福一方。各级党员干部要始终保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头,保持干事创业的精气神,坚决破除心浮气躁、无所事事的漂浮思想,坐而论道、华而不实的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狭隘的消极思想,大力倡导实事求是、勤勉干事、甘于奉献的敬业精神,积极寻找克服困难的具体对策,对突出矛盾要有责任意识,主动去解决而不是回避推卸,努力争创一流的工作业绩,多留遗产、少留遗憾。
(二)要坚持依法治县。党员干部是推动改革发展的重要组织者、推动者、实践者,在推动改革转型、促进工作落实的过程中,务必要坚守法治定力,时刻用法治理念教育自己、用法治标准规范自己、用法治标尺考量自己,从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求,在想问题、作决策、定政策、办事情时都不能逾越法律底线、法律红线,既要科学决策,又要依法决策,更要依法行政,善于运用法治的眼光审视发展大势,运用法治的方法优化发展环境,运用法治的手段破解发展难题。讲法治,既不能画地为牢,自捆手脚,更不能无所顾忌,放手放脚。在项目征地拆迁中,要敢于善于亮出法律利剑,既要对群众的合理诉求依法保护,又要对群众不合理的诉求依法制止和正确疏导。在群众工作中,要创新涉法涉诉化解机制,依法维护群众合法权益,依法解决信访问题。要把全民普法和守法作为依法治县的长期性、基础性工作来做,深入开展法治宣传教育,长效开展“治违拆违、打击高息集资、打击坑农害农”三项行动和“旅游环境整治、城市建设管理、安全生产、渔业生产”四项执法,理直气壮地依法打击各类违法行为,维护法律尊严,树立社会正气,凝聚发展正能量,营造一流的发展环境。
(三)要做到脚踏实地。千忙万忙,不落实就是瞎忙;千条万条,不落实就是“白条”。面对新形势、新常态、新任务,广大干部尤其是领导干部要把抓落实的重心放在基层一线,继续深入开展“三联一转”活动,坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究,及时了解新情况新问题,掌握第一手资料,不断推进和深化各项工作的落实。要把抓落实的关键放在解决突出问题上,从事关全局性、根本性、紧要性的问题入手,集中精力抓大事、要事、难事,重点突破,带动全局。
(四)要健全长效机制。抓落实是一个长期的艰苦过程,省委市委相继出台了抓落实的具体实施意见,要求形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣,推动工作的层层落实。要完善工作问责机制,进一步强化岗位责任,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,真正使安于现状的干部“不安”、四平八稳的位子“不稳”,让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。要深化“两督一察”制度,有针对性地整治和纠正“为官不为”、“廉而不勤”的问题,教育和引导领导班子和党员干部“勇于担当、勤于担责、乐于担难、敢于担险”,争做清廉为官、事业有为的好干部,更加自觉地投入到推动发展第一线、维护稳定最前沿,始终保持旺盛的工作激情、不懈的事业追求。
当前正值岁末年初,各项工作任务十分繁重。全县广大党员干部要集中精力、心无旁骛,满腔热情地投入到新一年的工作中去,努力实现一季度“开门红”。
一是精气神要红。始终坚持精神区位领先不动摇,围绕全年目标任务,每个单位、每个人都要明确目标任务,制定工作计划,鼓舞士气,振奋精神,调动积极性,切实做到人人底气十足、中气十足、豪气十足。
二是企业开门要红。开局决定全局。开门红不红,首先看企业。联系企业的领导要深入到企业、到工地、到项目现场。从现在起,县政府要一月召开一次经济形势分析会,县委要一季度召开一次经济形势分析会,县级领导每周到项目建设现场调研督办一次,部门领导每周到企业住一天,现场把脉,现场解难。
三是项目工地要红。项目工地要搞得热火朝天、红红火火。新中医院、土家源广场等十大社会发展项目,以及财政性投资、十件实事马上办工作要加快推进,石门洞隧道等重大项目要立即启动,七里湾等地段的环境整治工作要迅速展开。
四是市场供应要红。要大力发展商贸流通,切实做好春节期间的各种物质供应,让人民群众过上一个安定祥和的节日。
五是过年过节要红。党员干部要做到心中有党、心中有民、心中有责,心中有戒,过一个革命化的节日。省委出台了十五个严禁,我代表县委、县政府强调五点:一是不准乱发钱;二是不准相互请吃;三是不准送礼;四是不准赌博;五是不准违规举办任何红白事。所有年终表彰都不发钱,以精神奖励为主。君子之交淡如水,要爱护自己,爱护子女,爱护朋友。
同志们,新常态孕育新机遇,新机遇催生新发展。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,凝神聚力,奋发有为,全面加快宜昌卫星城建设,为建设都市后花园,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列作出新的更大贡献!
乡镇经济工作会议上的讲话篇十一
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和省委十二届二次全会精神,全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和全国林业厅局长会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,分析面临形势,明确任务目标,坚定发展信心,团结和带领全区广大干部职工群众,决胜全面建成林区小康社会,为全面建设富强民主文明和谐美丽龙江新兴安而努力奋斗。
下面,经地委委员会议研究同意,我讲四个方面的意见。
一、关于近期的工作。
20xx年全面停止天然林商业性采伐以来,面对转型发展的巨大压力,我们紧紧围绕创新林区治理、加快转型发展这两大主题,全力保生态、兴产业、惠民生,着力防风险、补短板、求突破,攻坚克难、统筹推进,各项工作取得显著成就,为建设新兴安打下了坚实基础。预计,地区生产总值年均增长x%,社会消费品零售总额年均增长x%,经济社会发展呈现转中有稳、持续向好的良好态势。
一是产业体系初步形成。生态旅游业增势强劲,接待人数和收入逐年攀升,去年漠河景区门票收入首次突破x万元,我区入选国家全域旅游示范区创建名录。生态食品业发展壮大,绿色产业联盟成效初显。生物医药业步入发展轨道,北药经济产业链初步形成。水经济和绿色矿业巨大潜力正在向项目转化,漠河农夫山泉、百环北极泉二期工程、松岭壮志钼铅锌多金属矿等项目扎实推进,新林小柯勒河铜多金属矿找矿成果取得重大突破。林业碳汇产业前景广阔,图强、十八站等人工林碳汇项目进展顺利。文化产业蓬勃发展,北极人家文化产业园等省重点项目扎实推进,成功举办了“点赞兴安·八个十佳”评选和全区首届文化大集,漠河北极光节、呼玛开江节、加区国际冬泳邀请赛等活动影响力不断扩大。新旧动能转换加快,新注册成立科技型企业x户,5家科技型企业在区域板块挂牌上市。管护区经济、农业合作社经济等新型经营主体不断涌现。
二是改革开放步伐加快。重点国有林区改革破冰前行,新呼两区设县、加韩两局试点、集团公司企业办教育职能剥离等项改革迈出实质性步伐。考核体系改革积极开展,政府和林业企业职能逐步归位。国有直属企业改革扎实推进,北奇神药业初步完成股份制改造,其他企业以效益、活力为核心的改革取得实效。管理效益初步显现,去年神州北极木业扭亏为盈,古莲河煤矿实现利税3.06亿元,各林业局增收节支成效明显,集团公司金融债务、供热管理等难题得到初步解决,财政支出预算管理切实加强。对外开放步伐加快,漠河口岸、洛古河大桥谈判进展顺利,与广东揭阳市结成对口合作关系。
三是基础设施有所改善。公路、铁路、机场等重大项目加快建设,制约林区转型发展的瓶颈问题初步缓解。对林区公路网进行了重新规划,“一环两纵三通四联”的网络格局初步形成。富裕至加格达奇铁路电气化改造项目积极推进。加格达奇民用机场竣工验收,漠河机场改扩建和呼玛、塔河通用机场等重大基础设施项目纳入省相关规划。管护用房建设试点等项目有序推进,一批“三供两治”项目建成运行。
四是生态保护更加有力。森林防火工作成绩斐然,连续多年没有发生重特大森林火灾。资源管理切实加强,一批破坏森林资源的案件被依法查处,全区有林地面积、活立木总蓄积持续增长。森林培育成果丰硕,抚育质量始终位居全国前列,塔河森林综合抚育试点成效明显。保护区建设扎实推进,新建北极村、阿木尔、九曲十八弯等一批国家级自然保护区和湿地公园。林区野生动植物资源得到普遍有效保护。“河长制”实现全覆盖。我区被确定为国家主体功能区建设试点示范单位和国家首批生态保护与建设示范区。
五是生活水平不断提高。林业企业在岗职工工资连续4年增长,城乡居民收入超过gdp增速。脱贫攻坚取得决定性进展,有83%的农村贫困人口稳定脱贫,88.2%的城镇居民、林业职工贫困人口实现解困。全民创业蓬勃发展,成为职工群众增收的重要渠道。社会事业健康发展,义务教育均衡发展通过率位居全省前列,公立医院全部实行药品零差率销售。军民融合深入推进,民兵、征兵工作成效明显。平安兴安建设持续深化,公众安全感始终位居全省前列。
六是民主法治日益健全。人大监督作用得到充分发挥,在优化发展环境等方面的执法检查富有成效;一批涉及我区发展、民生和人才等建议,得到国家、省有关部门重视、采纳。政协民主监督领域不断拓展,戍边人口安全、提高我区艰苦边远地区津贴类别等建议切合实际、反映民意,协商民主重要渠道作用有效发挥。爱国统一战线创新发展,调研协商成果丰硕,服务转型发展能力不断提升。群团组织优势充分发挥,桥梁纽带作用更加凸显。法律顾问制度全面推行,决策程序更加规范有序。
七是党的建设切实加强。党的领导核心作用充分发挥,主流意识形态工作得到全面加强和巩固。县区局换届工作圆满完成,选人用人风清气正,人才体制机制改革深入推进。软弱涣散基层党组织全面整顿,涌现出前哨林场党总支等先进典型。宣传思想工作卓有成效,特色系列宣传广泛深入开展,对转型发展起到重要推动作用。“四风”问题得到有效整治,机关作风整顿取得阶段性成果,党风政风明显好转。监督执纪“第一种形态”做法在全省推广,派驻监督实现全覆盖,县区监委全部挂牌成立,反腐败压倒性态势已经形成并巩固发展。
取得这些成绩,主要得益于党中央、国务院的英明决策和亲切关怀,得益于省委、省政府和国家林业局的正确领导,得益于全区人民的辛勤努力。特别是广大干部职工不畏艰难、负重前行,发扬了以艰苦创业为核心的精神,不断攻坚克难,使我们的事业柳暗花明。在此,我代表地委、行署向全区广大干部职工以及支持林区发展的社会各界致以崇高敬意和衷心感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到面临的困难和不足。林区产业链条短、精深加工不够,人口、人才外流严重,对外开放程度不高,我区的资源优势还没有被普遍认识和充分开发。社会管理和民生领域还面临不少难题,缺乏解决的支撑条件。在新的形势下我区发展不平衡不充分的矛盾十分突出。重点国有林区改革任务艰巨、时间紧迫,需要下大力气推进落实。生态保护遗留问题多,保护机制效率不高,破坏林地、林木和野生动植物资源的行为还时有发生,森林防火的压力将长期存在。社会治理能力和治理水平亟待全面提高。
我们也必须清醒地看到,日常工作中经常遇到、不同程度存在一些亟待解决的问题。一是思想不解放。因循守旧、不思进取,看摊守业、得过且过,习惯于等靠要,面对地委奋力走出转型发展新路子的号召无动于衷。发展信心不足,只看劣势、不见优势,面对困难灰心丧气、悲观失望,甚至认为不该发展。二是作风不实。大局意识淡漠,在其位不谋其政,遇事推诿扯皮,办事效率低下,对耽误事业、影响发展的行为漠然处之。艰苦创业精神退化,耐力和韧劲缺失,只喊口号不抓落实,甚至勒拿卡要、违法乱纪。三是能力不强。对与本职工作相关的政策理论、业务知识、法律法规学习不够,研究问题、解决问题、谋划发展的视野不宽、办法不多,有的甚至出现低级错误,不是不办事就是办错事,办事不多、麻烦不断。这些问题,与加快转型发展的要求不相适应。
全区各级领导干部要始终保持清醒头脑,切实增强责任感、紧迫感,坚定信心、居安思危,在不断发现问题、解决问题的过程中提升我们的工作水平,推动林区全面加快转型发展。
二、关于新时代林区的发展形势和奋斗目标。
党的开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程,省委十二届二次全会描绘了建设现代化新龙江的宏伟蓝图。不忘初心,牢记使命,为人民谋幸福,为民族谋复兴,在当代共产党人的呼唤下,已经成为新时代的最强音。与全国人民一起走进新时代,为中华民族伟大复兴作出新贡献,既是对发展的必然要求,更是建设新兴安的巨大动力。
进入新时代,要把握新优势。新时代意味着新需求,使传统优势更加突出,为转型发展带来了难得机遇。一是生态地位更加稳固。我区作为国家重要的重点生态功能区,是东北、华北等地的天然屏障。只要我们保护好、建设好这片生态,就能在建设美丽中国、美丽新龙江进程中作出新贡献,林区的价值就能得到不断体现。二是对俄开放潜力巨大。我区对俄区位优势明显,有呼玛、漠河2个国家一类口岸和洛古河1个临时过货通道。漠河口岸、洛古河大桥建设已纳入中俄高层会谈机制,随着我省对俄合作的持续深化,我区有望成为对俄开放新的前沿。三是市场机遇明显增多。我区纯天然、无污染的生态环境,是开发绿色、有机、优质生态产品的理想之地。加之丰富的景观资源,已成为全国人民向往的旅游胜地。随着市场对绿水青山、安全食品的需求越来越大,我区生态型产业将不断迈上新的台阶。四是政策环境更加有利。党的有很多重大决策部署与我区密切相关,在完善天然林保护制度、资源型地区经济转型、生态补偿机制等方面,将会出台更多更好的政策,中央和省委经济工作会议也作出了相应部署,这都为林区转型发展提供了新的契机。我们必须抓住机遇、乘势而上,切实把优势发挥好、把潜力挖掘好,不断集聚和释放转型发展新动能。
进入新时代,要迎接新挑战。新时代最显著的特征就是社会主要矛盾发生了变化。与发达地区相比,我区发展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻认识到,虽然与全国、全省同步进入新时代,但是我区作为欠发达地区的基本区情没有变,改革发展仍处于爬坡过坎攻坚期的阶段性特征没有变。在这个新时代,林区转型发展的任务,比以往任何时期都更加紧迫而繁重。如果不加快发展、奋起直追,差距就会越来越大,就很有可能拖全国、全省的后腿。我们要牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,坚定不移推动林区经济高质量发展,确保在新时代新征程中敢担当、有作为,不落伍、不掉队。
进入新时代,要明确新目标。当前和今后一个时期,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和省委十二届二次全会精神,深入落实对我省重要讲话精神,按照中央和省委经济工作会议的部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,突出抓重点、补短板、强弱项,坚决打好生态环境保护、重点国有林区改革、产业发展、基础设施建设、优化发展环境、防范重大风险、稳定脱贫“七大攻坚战”,加快建设生态强区、旅游强区、文化强区、绿色有机产业强区,扎实推进林区治理体系和治理能力现代化,确保到20xx年,全面建成林区小康社会。到那时,林区生态型产业体系基本形成,优质生态产品的市场认可度大幅提升,生态经济价值得到充分体现;重点国有林区改革全面完成,符合社会主义市场经济体制的政府管理体系、森工企业经营体系、社会治理体系基本完善;森林质量和生态系统功能持续恢复,山水林田湖草系统治理体系基本形成;全面完成脱贫攻坚,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,城镇居民、林业职工贫困人口全部解困。在此基础上,按照党中央和省委“两个阶段”的战略安排,到2035年,林区治理和发展全面转型,基本实现现代化。到2050年,全面建成富强民主文明和谐美丽龙江新兴安。
实现新时代奋斗目标,我们必须深入解放思想。切实增强市场意识、机遇意识,克服等靠要、混日子的慵懒思想;切实增强辩证思维、战略思维,克服悲观失望、灰心丧气的消极情绪;切实增强自强精神、争先精神,克服自我否定、自甘落后的思想障碍,以坚定的自信和满腔的热忱投入到新兴安建设中。
必须发扬艰苦创业精神。传承开发建设初期战天斗地、以苦为乐的开拓精神;学习潮汕人“挑箩筐、摆地摊”,从零开始的打拼精神;发扬“蚂蚁啃骨头”的攻坚精神,从一点一滴做起,不断把林区转型发展的事业推向前进。
必须坚持依法治区。想问题、办事情、作决策,充分体现法治精神,把依法行政、依法经营的理念树起来;努力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境,让群众在生产生活中感受到公平正义,让企业在投资兴业中感受到公正和便利。
必须净化政治生态。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,始终做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏;树立崇尚实干的用人导向,让埋头苦干、敢于碰硬、甘于奉献的好干部脱颖而出;坚持有腐必反、有贪必肃,为建设新兴安提供坚强保障。
实现新时代奋斗目标,我们必须千方百计补短板,坚决做到守底线,切实打好“七大攻坚战”。打好生态环境保护攻坚战。生态是发展的基础。虽然我区生态环境优良,但稍有松懈就很有可能走破坏生态、粗放发展的老路,稍有麻痹就很可能发生森林火灾。我们必须坚决守住生态红线,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,使生态成为一张永久的名片。
打好重点国有林区改革攻坚战。目前看,时间非常紧迫、任务相当繁重,瞻前顾后、按部就班难以完成任务。我们必须克服等待观望思想,拿出攻坚啃硬的劲头,在重大矛盾问题上敢碰硬、先突破,下决心破除一切障碍,推进各项具体工作全面提速、纵深推进,一鼓作气夺取改革全胜。
打好产业发展攻坚战。任何产业发展都有一个从小到大、形成领域、变成支柱的过程,不可避免会遇到许多困难和挑战。我们必须保持战略定力和发展耐心,坚定不移地把绿水青山、冰天雪地打造成金山银山。要坚持走产业联盟、创新驱动、打造精品的发展之路,千方百计把资源优势释放出来,推动产业升级,实现高质量发展。
打好基础设施建设攻坚战。基础设施落后是制约我区长远发展的突出问题。我们必须采取更加有力的措施,系统布局、分步实施,量力而行、尽力而为,扎扎实实谋划好、建设好每一个项目,不断夯实建设新兴安的根基。
打好优化发展环境攻坚战。营商环境不优是制约林区发展的重要因素。我们必须把法治和作风建设作为优化发展环境的治本之策,以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,从严查处违法行政和违法经营等破坏发展环境的行为,以优良营商环境为高质量发展提供保障。
打好防范重大风险攻坚战。当前,林区在转型、改革在攻坚,各种风险因素明显增多。虽然债务风险得到一定缓解,但如果急于求成,就很有可能酿成新的风险。虽然林区社会总体和谐稳定,但如果决策失误,就很有可能引发群体性事件。我们要切实增强风险防控意识,不断提高防范能力,确保不出现重大风险。
打好稳定脱贫攻坚战。我区贫困人口相对较少,但返贫压力大,脱贫攻坚越往后,剩下的越是难啃的硬骨头。我们必须聚焦精准、集中攻坚,主攻产业扶贫软肋,补齐“三保障”短板,真正让各项政策措施扶到点上、扶到根上、落到地上,决不让一个贫困群众掉队,实现可持续稳固脱贫。
乡镇经济工作会议上的讲话篇十二
要增强推动高质量发展的紧迫感。党中央把推动高质量发展作为根本要求。推动高质量发展,是中国经济未来发展的核心和基本路径,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。满足人民群众日益增长的美好生活需要,要求推动高质量发展。人民群众不但对物质生活有需求,而且对政治、文化、社会、生态等方面的需求都在增长。只有高质量发展,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。实现“一个重返、六个重大”目标任务必须推动高质量发展。这些都要求我们增强推动高质量发展的责任心和紧迫感。
要增强推动高质量发展的信心。去年以来,我市坚持转型发展主攻方向,围绕转型做了大量工作,取得了初步成效。一是转型步伐在加快。一方面围绕钢铁、服装、食品等传统产业改造提升,拉长产业链条,增加产品附加值;另一方面在培育壮大新兴产业上下功夫,一批新能源汽车、通用航空、机器人、智能终端等大项目、好项目落户,黄金珠宝等新兴产业从无到有,呈现出较好的发展态势。二是发展质量在提升。20xx年,我市gdp预计增长6.5%左右,从财政收入增加、用煤能耗下降、税收收入增长、企业利润增长等主要经济数据来看,我市的发展质量正在不断提升。三是发展动能在增强。经过一年的探索,我市逐步确定全市主导产业,各县(市)区明确了主导产业,围绕主导产业引进了一大批亿元项目,为今后一个时期的发展增添了新动能。四是发展的环境在改善。实施道路、绿化项目,拆除违法建筑,城乡面貌有了变化,特别是对中心城区进行了区划调整,理顺了管理体制,拓宽了发展空间,为今后一个时期发展奠定了基础。各县(市)区、各部门呈现良好的精神状态,保持了良好的发展态势。
20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和中央、省委经济工作会议精神,按照高质量发展的根本要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革,坚持转型发展主攻方向,坚持改革开放创新,坚持以人民为中心的发展思想,坚持党对经济工作的领导,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”,促进经济社会持续健康发展,在决胜全面建成小康社会、实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市中迈出坚实步伐。
今年经济工作要把握以下几个方面:一要坚持稳中求进工作总基调。着眼于实现“一个重返、六个重大”目标任务,着眼于提高经济发展质量和效益,着眼于我市发展的客观实际,科学确定各项预期增长目标。二要坚持供给侧结构性改革。大力破除无效供给,大力培育新动能,大力降低实体经济成本。三要坚持改革开放创新。进一步全面深化改革,理顺体制机制,增强发展活力;全面加强开放招商,围绕主导产业大招商、招大商,力争把更多更好的企业引到来;着力推进科技创新,使创新在全市经济发展中发挥更大作用。四要坚持以人民为中心的发展思想。解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
一要坚决打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,稳妥化解地方债务风险,有效防范社会风险;打好精准脱贫攻坚战,深入贯彻精准脱贫方略,聚焦深度贫困,激发内生动力,加强考核监督,切实转变作风,在精准扶贫、产业脱贫、医疗帮扶和整村推进上狠下功夫,如期高质量完成脱贫攻坚任务;打好污染防治攻坚战,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风,做好污染防治工作,建设天蓝、地绿、水净的美丽。二要突出转型发展。调整产业结构,调优农业,调强工业,调大服务业,加快传统产业改造升级,培育壮大新兴产业,大力发展高成长性服务业;壮大主导产业,着力打造新能源汽车及零部件、高端装备制造、精品钢及深加工、文化旅游四个千亿级产业集群;培育重点企业,通过招大引强和科技创新,引导企业拉长产业链条,壮大企业规模,培育知名品牌,鼓励支持企业上市融资。三要创建全国文明城市。加大棚户区建设力度,加快古城保护利用步伐,加快停车场、厕所、农贸市场等公共设施建设,加快机场、轨道交通、环城公路、快速通道等基础设施建设,加快园林绿化和生态水系建设,加快文化中心、体育中心等文化设施建设。四是推动乡村振兴战略实施。科学编制实施乡村振兴战略规划,加快推进农业农村现代化;统筹推进土地制度改革,大力推进农业供给侧结构性改革,发挥农民主体作用,培育新型农业经营主体,促进城乡融合发展。
要做好八项重点工作。一是深化供给侧结构性改革。持之以恒打好转型发展攻坚战,深入推进“去”“降”“补”,突出抓好“破”“立”“降”,不断提高发展质量效益。着力调整产能结构。着力调整产业结构,大力培育新兴产业,持续推进农业供给侧结构性改革。着力调整产品结构。二是激发实体经济活力。要做优国有资本,继续深化国企改革攻坚。支持民营企业加快发展。大力引进外资企业。三是抓好项目建设。要把项目建设紧抓在手、盯紧不放。聚焦基础设施、城市提质、产业转型、创新驱动、生态环保、农村脱贫等关键领域和薄弱环节,建立健全“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的项目滚动实施机制。四是深化改革开放创新。强化改革推动,强化开放带动,强化创新驱动,推进质量强市。五是实施乡村振兴战略。六是推进城市建设提质。完善城市建设规划体系,做好四篇文章,完善城市基础和功能,拆除违法建设,实施大棚改行动,推动中原城市群建设联动发展。七是努力增进人民福祉,持续增加居民收入,稳定和扩大就业创业,完善社会保障体系,保障群众住有所居,坚持优先发展教育,加快建设健康,推动文化体育事业创新发展。八是推进社会治理创新。全面加强公共安全工作,加强社会治安防控体系建设,加强社区治理体系建设。
要加强党对高质量发展的领导。各级党委、政府要切实增强高质量发展的责任感,领导干部要有建设、发展担当意识,要抓住当前良好的发展机遇和良好态势,加快引导高质量发展。要努力提升高质量发展的本领。党员干部尤其是领导干部要加强学习和实践,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,提高科学决策水平和施策能力,提高把方向、管大局、定政策、抓落实的能力。要以作风好转推动高质量发展。各级领导干部要严格要求自己,以上率下,率先垂范,深入基层,帮助研究解决高质量发展中存在的问题;要主动走出去招商引资,通过引进高质量的项目推动转型发展,推动高质量发展。
乡镇经济工作会议上的讲话篇十三
今天我们召开全县农村工作会议,主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神,总结安排全县农业农村工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推动乡村振兴,确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。
刚才,x同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明;冯敏同志总结安排了全县农业农村工作;x个镇,x个部门,分别做了交流发言;一会,x同志还要就有关工作提出要求,请大家一并抓好贯彻落实。
“十三五”以来,在全县各级的不懈努力下,“三农”工作取得了新进展、新成效。一是农业质效持续提升。粮食生产实现“xx连丰”,“xx”产业发展成效显著,xx个xx欣欣向荣,xx家社区工厂遍地开花,xx农产品影响力不断提升,农业现代化迈出新步伐。二是公共服务更加完善。农村改厕xx万户、改厕率xx%,农村幸福院养老服务“餐饮+”日托试点成果显著,新时代枫桥经验xx模式持续深化,人居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。xx个贫困村全部出列,xx万贫困人口实现脱贫,荣获全省2020年脱贫攻坚组织创新奖和全市2020年度脱贫攻坚工作优秀奖,有望实现“三连优”完美收官。2020年成绩固然可喜,但问题也不容忽视。我们要清醒看到,xx的农业品牌影响力还不高;农村基础设施还需进一步加强;基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题,大家要认真加以解决。下面,就做好农业农村工作,我讲3个方面意见。
“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴,乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期,省委、市委也相继召开会议,x书记、x书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。
要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是聚焦“促衔接”,着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期一项重点工作。要落实“xx”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制,确保工作不留空档、政策不留空白,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度,加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
二是聚焦“强产业”,着力“提质效”。产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全,扛起政治责任,开展绿色高效“吨粮田”建设,一手抓面积落实,一手抓高产创建,力争今年“吨粮田”面积达到xx万亩,总产稳定在xx万吨以上,真正“端好自己的饭碗”。要大力培育“百万元合作组织”,以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措,发展年收入x万元和x万元以上的专业合作组织各x家,不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建,实施“四色产业”强链升级工程,茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准,加快茯茶产业科技示范园企业入驻,实现集群抱团发展;畜牧产业要按照“2+4个一”思路,着力扩能、提质、增效,尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式”,加快x个乡村振兴羊场建设;果业要围绕“六项行动”,实施“万元果”增收计划,建设大型果品“后整理”中心,延伸产业链、提升价值链;蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平,推出更多像xx等特色优势品牌,唱响“番茄万千、xx领鲜”,打造“xx”和“xx”。
三是聚焦“高品质”,着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务,是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划,积极推进“多规合一”,扎实做好xx等xx个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”,构建“五纵、六横、一环”交通路网,推进数字乡村建设,不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸,扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围,巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。
四是聚焦“优生态”,着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治,继续开展“百村千街万家”行动,推行农村环卫一体化,实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营,探索污水治理市场化运作;加大绿化美化力度,评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”,打造美丽宜居示范村,着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命,推进改造率达到90%以上,要建立粪污收集利用体系,实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾,加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作,全面推进清洁能源“双替代”,保证群众正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作,确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明,深化群众性精神文明创建,用好xx家风馆,推动“乡亲议事大院”全覆盖,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”,常态化推进农村地区扫黑除恶,拓展新时代“枫桥经验”xx模式,发挥三级调处中心和个人调解工作室作用,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
做好新发展阶段“三农”工作,必须全面加强党的领导,充分发挥各级党组织引领保障作用。
一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任,建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制,实行“周调度”制度,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,为乡村振兴提供坚强组织保障。
二是强化保障。要扎实开展“三创”活动,鼓励各类能人、技术人才回流乡村,参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴,继续打造“党建+创业+金融”工程,壮大创业导师队伍,全面激发农村创新创业活力。
三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理,突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风,坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员,各级干部要当好一线战斗员,眼睛向下看、身子往下沉,冲在一线、干在一线,不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。
同志们,做好新时代“三农”工作,事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,只争朝夕、真抓实干,奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!
乡镇经济工作会议上的讲话篇十四
3月5日,柳湖镇召开2021年经济工作会暨农业农村工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实中央和省市区经济工作会议精神,回顾总结了“十三五”时期和2020年全镇工作,安排部署了“十四五”和2021年各项重点工作。
会议指出,“十三五”时期,是柳湖镇经济社会发展任务繁重、充满挑战、极不平凡的时期,也是全镇各项事业发展形势最好、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。五年来,面对多种自然灾害造成的影响和国际金融危机带来的冲击,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕脱贫攻坚、产业发展等六个方面,务实苦干,奋力拼搏,圆满完成了“十三五”各项目标任务,取得了发展方向更加明确、产业开发强势突破、发展后劲显著增强、和谐社会建设加快推进、干事创业氛围日益浓厚的喜人成绩。刚刚过去的2020年,是全镇经济社会发展夯实基础、积蓄后劲、蓄势突破、取得重大进展的一年。一年来,全镇上下按照“党建统领、综治护航、产业支撑、基础先行、民生为本、文旅融合、城乡一体”的主线,采取一系列新的举措,创业实干打硬仗,全镇经济社会发展呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势,实现了“十三五”发展的圆满收官。
会议指出,回顾柳湖镇的发展变化,这来之不易的良好局面,主要是柳湖镇强化了项目建设这一抓手,坚持了典型带动这一方法,树立了规划先行这一理念,突出了机制创新这一关键,加强了作风建设这一保证。今后全镇上下要紧盯核心讲政治、深学笃行提能力、履职尽责强担当、持之以恒转作风、健全机制促规范、明确导向抓落实,以全局大局之识、统筹兼顾之谋、科学应对之法推进经济社会发展,牢牢掌握经济工作的主动权。
会议强调,2021年是“十四五”规划开局之年,是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,也是中国共产党建党100周年,更是推动经济社会高质量发展的关键之年。全镇要牢牢把握稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,坚持新发展理念,主动融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,聚焦“发力高质量、提升首位度”,认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署,以“党建统领、综治护航、产业支撑、基础先行、民生为本、文旅融合、城乡一体”为主线,立足“两区一带”这一规划,培育四大典型,实施六项重点工作,措办八件民生实事。解放思想、改革创新,加快发展、追赶超越,推动全镇经济社会持续健康发展,巩固提升小康社会成果,不断夯实高质量发展基础,服务中心城市发展,服务全区经济社会发展,为打造“两区一带”、柳湖人民过上更加幸福美好的生活而努力奋斗!确保“十四五”规划谋好篇、开好局、起好步!以优异成绩庆祝建党100周年!
会议强调,2021年全镇必须“紧扣一个目标”,即:全镇农村经济生产总值增长7%,达到23.76亿元,固定资产投资增长8%,达到18.91亿元,农村居民人均可支配收入增长9%,达到1.79万元,城乡居民基本养老保险参保率达到95%,基本医疗保险参保率达到98%,单位生产总值能耗和主要污染物排放达到省、市、区控制目标。“打好两场战役”,一是乡村振兴持久战。要编好一张规划蓝图、打通一条富民道路、建立一个产业组织,打造2个振兴示范村,培育5个领跑典型。二是新一轮棚户区拆迁改造攻坚战。要持续抓好人居环境整治和背街小巷整治,建好3个安置区、实施3个拆迁改造片区清零。“抓好六项重点工作”,一要强管理、增效益,以产业开发推进高质量发展;二要引项目、扩投资,以项目建设支撑高质量发展;三要激活力、拓市场,以文旅产业助力高质量发展;四要惠民生、办实事,以民生保障促进高质量发展;五要抓稳定、保平安,以总体安全护航高质量发展;六要强引领、聚合力,以党的建设引领高质量发展。
会议号召,全镇上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在区委、区政府的坚强领导下,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,汇聚起攻城拔寨的磅礴力量,以排滩除礁、乘风破浪的创劲,以只争朝夕、不负韶华的拼劲,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,对标领跑、笃定前行,奋楫破浪、扬帆远航,以优异成绩庆祝建党100周年!
会议还传达学习了中央、省、市、区委经济工作会议暨农业农村工作会议精神;兑现了2020年度经济社会发展目标责任考核结果,表彰奖励了2020年度各类先进;签订了2021年经济社会发展目标管理责任书。
柳湖镇党政领导班子全体成员及科级以上干部、各办公室(中心)主任、各村党组织书记、各驻镇站所负责人、各村委会主任、文书、机关干部共计120余人参加了会议。
乡镇经济工作会议上的讲话篇十五
推动高质量发展,要重点抓好打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、协调推进国家区域中心城市、全面深化改革、解决好民生问题等几方面工作。
第一,强力推动高质量发展,就是要坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,是党的提出的明确要求,也是中央、省委经济工作会议明确的重点任务,我们要认真贯彻落实。
一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。将防范化解重大风险作为三大攻坚战的首要战役。我们要坚持底线思维,凡事从最坏处打算,向最好处努力,抓好重点领域风险防范化解工作,不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性系统性风险。要坚决防范化解金融风险。当前,我市同全省一样,金融风险总体可控,但也存在一些突出问题,个别县贷款不良率居高不下,特别是非法集资引发的社会不稳定风险依然存在,企业资金链紧张问题没有得到根本解决,交叉担保现象大量存在。我们要坚持金融风险防控服务于供给侧结构性改革这条主线,按照促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部良性循环的工作要求,依法严厉打击违法违规金融活动。要把防范和处置非法集资放在更加突出的位置,坚持依法管控、依法化解、依法处置,强化责任落实,深化宣传教育,抓好信访,加大案件处置力度,始终保持高压态势,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。要稳妥化解地方债务风险。举债要同偿债能力相匹配,有多少本钱做多大买卖,这是必须遵循的经济铁律。总的来看,我市地方政府债务风险整体可控,但局部地区债务风险不容忽视,部分县区政府存在隐性负债较高、违规担保举债、伪ppp等问题。按照中央和省委要求,债务率超过规定的县区不能新增债务。各级党委政府要树立正确政绩观、正确发展观,建立风险评估和防控长效机制,强化属地风险处置责任。中央将研究出台政府举债终身问责、倒查责任的制度办法,明年还要把防范化解地方政府隐性债务风险列入国务院重点督查事项,严格依法问责,这表明再搞短期行为、搞“新官不理旧账”、搞“击鼓传花”那一套行不通了。大家一定要高度重视,切实增强责任感和自觉性,掌握真实底数,找准问题症结,稳妥化解存量,严格按规定进行融资,守好门、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社会风险。地处豫鲁苏皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正处于经济社会加速转型期,各种社会矛盾和问题交织叠加,各类利益诉求群体数量大、人数多,公共安全隐患点多量大,暴恐威胁不断加大,反邪教任务仍很艰巨。我们要围绕打造共建共治共享的社会治理格局,增强党对社会治理的领导能力,推动社会治理重心下移,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;严密防范和打击各种渗透颠覆破坏活动、恐怖活动、宗教极端活动,坚决维护国家政权稳定;健全信访稳定工作机制,深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动,及时预防和化解各类群体性问题;完善社会治安防控体系,全面加强社会面防控,持续开展严打整治专项行动,依法打击各类违法犯罪活动;积极发挥互联网在社会治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部门联动、综合研判、跟踪督办、应急处置于一体的工作体系;健全公共安全体系,强化安全生产和食品药品监管,落实安全生产责任制,兜住兜牢安全底线。
二要坚决打好精准脱贫攻坚战。有六个县是贫困县,明后两年是贫困县脱贫摘帽高峰期,精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候,必须是脱真贫、真脱贫。我们要深入贯彻新时代扶贫开发战略思想,紧盯脱贫攻坚晋位争优目标,强化打攻坚战、持久战的意识,采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,如期高质量完成脱贫任务。一要对标目标任务,查找工作短板。从最近有关部门的暗访、督导、调研的情况看,各县(区)在脱贫攻坚方面都不同程度存在短板和问题,尤其是在增收措施方面还比较单一,仅限于养一头牛、几只羊,增收效能非常脆弱;同时政策落实针对性差,行业扶贫措施不到位;村容村貌、户容户貌有待提高,有的已脱贫户家中仍然是垃圾遍地、断壁残垣,“六改工程”不到位,贫困户面貌没有改变;在健康扶贫方面缺乏特惠措施,仍是重治轻防,对因病致贫的贫困户帮扶不够;政策宣传仍然不深入,个别乡、村只满足于张贴一张政策明白卡,只限于到贫困户家中宣传一下相关政策,不追求实际效果,有的贫困户不知自己如何脱贫。二要提高脱贫质量,强化帮扶措施。要脱真贫、真脱贫,千方百计提高脱贫质量。要抓好产业扶贫,重点实施好特色产业带动,建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制,统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设,加快项目规划和施工进度,为贫困村建立稳定的集体收入。要抓好转移就业,通过劳务合作、提供公益岗位、本地企业吸纳等多种渠道为贫困群众提供稳定的就业机会。要抓好健康扶贫,推广“预防、服务、减支、保障”四位一体机制,为贫困群众建立完善的医疗保险机制。要抓好金融扶贫,通过扶贫再贷款、扶贫贷款风险补偿金、扶贫互助金、银行贷款、农业保险等,深入推进“政银保”“政融保”“三帮一扶”等金融扶贫新模式,进一步提高贫困群众获贷率,贫困群众贷款难、融资难问题。三要建好基础设施,改善人居环境。要以“九大工程”和“六改工程”为载体,与乡村振兴战略紧密结合,加快推进农村基础设施建设,通过美丽乡村文明家园建设,开展移风易俗、清洁家园、孝善诚信专项活动,统筹农村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的农村垃圾、污水处理系统,大力改变贫困村和贫困户面貌。四要强化正向激励,树立脱贫攻坚工作导向。要统筹整合全市现有的脱贫攻坚考核,完善考核内容,转变考核方式,重点对脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的情况进行考核,引导广大基层干部把主要精力聚焦在精准帮扶措施落实上。要强化正向激励,对在脱贫攻坚一线干事创业、攻坚克难、做出突出成绩的干部予以表彰奖励,经考核符合条件的予以提拔重用。
三要坚决打好污染防治攻坚战。高质量发展,是人与自然和谐共生的发展。去年以来,我们高度重视环境治理工作,通过项目施工现场整治、城市内河水系治理等,也包括最近实施的一系列治污管控办法,收到了明显成效,空气优良天数提前两个月完成全年目标。但是环境治理工作是一个动态的过程,不能一蹴而就,一劳永逸。因此,要增强打持久战的意识,久久为功,驰而不息,铁腕治污、依法治污、科学治污,坚决补上环境污染治理短板。要持续打好大气污染防治攻坚,以扬尘防治为主线,统筹推进燃煤治理、机动车尾气治理,深化工业企业治理,切实减少大气污染物排放。要深化水污染防治攻坚,以城市黑臭水体治理为重点,突出抓好畜禽养殖污染治理和河道环境综合整治,持续强化生态引水,着力恢复河流生态环境。要全面启动土污染防治工作,以恢复、修养土壤环境为要务,着力治理土壤面源污染和持久性有机物污染。要加强环保基础设施建设,全面推动城区集中供暖、产业集聚区集中供气、生活污水处理厂及配套管网、出境河流生态治理工程建设。要全力推动农村环境综合整治,建立健全农村垃圾收集处理机制,全面杜绝垃圾围村、垃圾围河、垃圾围坑现象。要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的管理机制,强化地方党委、政府属地管理职能,落实部门行业管理职能,加强配合协同,完善工作机制,形成工作合力。
第二,强力推动高质量发展,就是要大力协调推进国家区域中心城市建设。强力推进“六区一中心”、建设国家区域中心城市,是省委深刻把握全省发展大局,对提出的新的发展定位,是省委、省政府交给我们的一项重大任务,涵盖产业转型、交通枢纽建设、创新驱动、开放平台、文化建设等多个方面。我们要把建设国家区域中心城市作为推动高质量发展的重点,着力发挥优势打好“四张牌”,大力发展实体经济,强力推进产业转型升级、综合交通枢纽中心城市建设百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽生态体系建设、招商引资开放发展、古都城文化传承弘扬创新发展,加快高质量建设国家区域中心城市步伐,带动又好又快跨越发展。
一要强力推进转型升级,打造现代产业体系。党的强调,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。我们要着重把握以下关键环节:要围绕发挥承接产业转移示范市优势,突出“技术水平调高、制造能力调强、产业结构调优、产业链条调长”发展方向,大力开展招商引资,加快承接产业转移,积极培育发展新技术新产业新业态新模式,把传统行业转化为新兴产业优势,推动产业向高端迈进。要围绕实施产业集群提质行动,重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级优势产业集群,制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复合肥等百亿级产业集群,引导龙头项目和产业链关联项目向产业集聚区集聚,打造市域千亿级优势产业集群品牌。要围绕装备制造业发展,认真落实“中国制造20xx”,以装备制造产业园建设为重点,加快神火铝箔、恒天印染、华晶金刚石等项目建设,大力发展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造,加大投入、加强研发、加快发展,努力占领产业制高点、技术话语权;加快制造业优化升级,实施制造业重大技术改造升级工程,推进消费品工业增品种、提品质、创品牌,推动传统产业把“低端”升为“高端”、把“原字号”变成“新字号”。要加快推进高新技术、新兴产业发展,积极培育网络化协同、个性化定制、在线增值服务、分享制造等“互联网+制造业”新模式,提升制造业数字化、网络化、智能化水平。要加快推进企业上市工作,切实抓住国家支持贫困县利用资本市场推动企业上市的政策机遇,建立“绿色通道”,加快上市挂牌和融资工作进度,出台支持推进企业上市的优惠政策措施,积极协调解决存在的困难和问题。要围绕加快现代农业发展,持续深化农业供给侧结构性改革,加快构建现代农业产业体系,促进种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工业、农业服务业转型升级和融合发展;加快构建现代农业生产体系,提升农业科技和装备应用水平;加快构建现代农业经营体系,提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化、专业化水平。要围绕加快发展现代服务业,积极发展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态,推动传统商圈转型升级和布局优化,培育壮大平台经济、楼宇经济、总部经济等都市新经济;重点发展数字家庭、远程定制、体验分享等消费新模式,提高生产性服务业专业化水平和生活性服务业精细化水平,持续推动服务业总量增长、结构优化、效率提升。要以物流业为重点加快发展枢纽经济,推进铁路物流基地规划建设,发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运,完善快递全国集疏网络和区域配送网络,推动快递物流和铁路、公路运输行业联动发展,大力发展高铁快件运输,打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。加快交通、物流融合发展,推动铁路、公路与沿海港口功能对接,推动多种运输方式协作、协调、协同发展,让国内外的客货源更多地在实现集疏。大力发展冷链物流装备,加快冷链物流基地建设,提升冷链物流规模化、专业化水平。要围绕网络经济发展,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,对已具规模的新兴产业要做大做强产业集群,对正在成长的新兴产业要拓展发展空间,对处于萌芽状态的新兴产业要超前规划布局,使新动能早日挑起经济发展的大梁。要围绕壮大现代金融业,下大力气做好金融机构引进工作,引导各金融机构加快向县域延伸机构网点,进一步提升地方金融机构的资产规模和质量、盈利能力;加大金融服务实体经济的力度,将更多资金投向有效领域和优质企业,着力解决融资难融资贵问题,完善对小微企业的金融服务,降低企业融资成本。
二要强力推进综合交通枢纽中心城市百城提质文明城市创建工作。关于综合交通枢纽中心城市建设。交通优势是最大优势。要围绕构建高铁普铁“双十字”铁路枢纽和国道高速“米字型”公路枢纽,积极推动商合杭高铁、京雄商高铁、动车所、铁路物流中心、机场、沱浍河航运、“三环九放射”快速路等工程建设,打造现代立体交通体系、现代物流体系和服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。深化枢纽互联互动,优化功能与节点布局,统筹布局大能力、高品质综合交通物流网络,以高速铁路为重点,构建链接东西、贯通南北、辐射八方的综合运输通道,形成以为中心的国家运输通道和十字形主通道。关于百城提质和文明城市创建。这是省委省政府推进新型城镇化的重大决策部署。我们要坚持用新理念统领新型城镇化发展,落实“一尊重五统筹”的要求,坚持以人的城镇化为核心,引正纠偏,补齐短板,以百城提质全域创建全域推进为抓手,注意把握增强综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升市民文明素养四个重点环节,注意处理好宜业与宜居、地上和地下、软件和硬件、新区和老区四个方面的关系,以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,做大做强中心城区,推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升,构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系。要突出产城融合,把百城建设提质工程与文明城市创建有机结合起来,与服务业“两区”提质升级结合起来,搞好城市规划,完善城市功能,强化城市管理,注重城市经营,不断提高综合承载能力和发展水平。要把中心城区作为重点,坚持“品质提升、均衡发展、有机更新、增长、跨越发展”,扎实推进棚户区改造,推进海绵城市、智慧城市、人文城市建设,提升城市公共服务水平,提升城市形象,让城市更有吸引力,增强辐射带动作用。要把县城作为关键节点,围绕“改造提升老城区、加快组装新城区、完善产业集聚区、打造特色商业区”的发展主题,规范空间开发秩序,提升主体功能,明确主导产业和特色产业,提升县城在县域的主导地位,不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。要加快文明城市创建步伐,通过推进全面创建、全域创建、全民创建,以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众,开展思想道德素质提升行动、诚信守法提升行动、文明风尚提升行动,大力实施全国卫生城市创建、践行社会主义核心价值观、基层党建提升等文明城市创建工程,以文明城市创建带动城市建设整体提升。
三要强力推进乡村振兴战略。党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,中央和省委农村工作会议还要作专门部署,有关部门要认真研究,提前谋划,理清我市工作思路,筹备好市委农村工作会议。这里不多讲,我们要按照中央和省委、省政府的统一部署,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,把乡村振兴和新型城镇化有机结合起来,把乡村振兴和脱贫攻坚有机结合起来,突出乡村产业发展方向和重点,深化农业供给侧结构性改革,夯实我市全面建成小康社会的坚实基础。
四要强力推进创新驱动发展和人才强市战略。高质量发展,必须是以科技创新为引领的发展。创新能力不足是我们的突出短板,也是最大潜力。我们要深入实施创新驱动发展战略,积极主动融入郑洛新国家自主创新示范区国家战略,加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程,打造科技创新高地。要加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设,着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业,积极引导和激励企业建立各类研发中心、创新创业综合体、院士工作站,推动以企业为主体的自主创新体系建设,以科技创新为核心带动全面创新。要依托省级高新区,创建国家高新区。要建立多元化、多渠道的科技投入体系,优化完善政府研发投入导向机制,强化法制保障,增强政府资金带动社会投入的放大效应,充分发挥政府研发投入的重要引导作用,引导和支持民间资本参与创新活动,推动全社会研发投入强度的提升。要加快推进大众创业、万众创新,高质量建设双创示范基地,提升科技企业孵化器、大学科技园孵化能力,构建区域创新创业促进体系,鼓励大企业科研院所向社会开放设施设备、技术等资源,推动内部外部、线上线下创新创业融通发展。要加快实施人才强市战略。贯彻落实“大人才观”,把人口优势转化为人力资源和人才优势,这是我市发展的最大财富、最大竞争力。要深入推进人才发展体制机制改革,既培养高素质高技能的劳动者大军,推进全民技能振兴工程、职教攻坚工程、职工素质建设工程,提升人力资本素质,切实提高岗位匹配能力和岗位转换能力;又突出“高精尖缺”导向,培养科技领军人物、企业家、高技能等高端人才队伍。要充分发挥xx科学院引进高级人才的作用,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,更大力度引进高层次创新和急需紧缺型人才,以更开阔的胸襟、更长远的眼光、更优质的服务不拘一格引进人才,聚天下英才而用之。
五要强力推进美丽生态体系建设。绿水青山就是金山银山。我们要坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,坚持“大生态、大环保、大格局、大统筹”,像对待生命一样对待生态环境,加快构建“森林、湿地、流域、农田、城市”五大生态系统,以生态建设引领城市发展模式转变,让绿色发展成为全社会的自觉,建成天蓝、地绿、水清、生态宜居的美丽。要实施山水田林湖生态保护和修复,重点抓好古城生态水系、黄河故道生态廊道、市区内水系治理,整合区域内生态资源、文化资源、旅游资源、休闲资源,建设线性开放式绿道绿廊,让“水”与“绿”相映成趣。巩固国家森林城市创建成果,启动大规模国土绿化行动,大力开展植树造林,为城市划上“绿线”、打造“绿廊”。要加强生态环境监管,生态环境问题根子在粗放型增长方式,高排放、高污染增长不仅不是我们所要的发展,而且会反过来影响长远发展。我们要完善生态文明建设考核机制,强化指标约束和指标引导,加大环保资金投入,坚决制止和惩处破坏生态环境的行为,切实改变上热下温局面,从源头上减少污染。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建和绿色出行。
六要强力推进招商引资,促进开放发展。近年来快速发展,正是得益于开放发展招商引资战略的实施,实际利用省外资金总量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黄淮四市第一家保税物流中心,开放招商已经成为一张靓丽名片。我们要全方位扩大开放,在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展,加快打造内陆开放高地。要着力抓好招商引资,在突出引进世界500强、跨国公司、国内500强企业的同时,也要大力引进我市优势产业中的大企业,提高招商针对性和实效性。要改善投资环境,提高服务水平,不仅要招省外的、国外的企业,也要把本地资源、人才激活。要着力创新招商方式,围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式,实施产业集群招商、精准招商,积极推行股权招商、并购招商等“资本+招商”新模式,争取引进一批战略性、龙头型项目,提高招商实效。要积极融入“三区一群”发展战略,无缝对接郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区,建设战略协同示范区,进一步打通开放通道,形成引领发展、创新发展的新格局。要加快开放平台建设,推动郑州海关xx办事处升格为海关,积极拓展保税物流中心业务,积极申建综合保税区和铁路口岸查验区,推动跨部门、跨区域、跨境通关协作,打造一体化通关平台,促其在对外开放中主动融入、发挥作用。要坚定不移走开放创新之路,坚持引资和引技引智并举,提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应,大力招揽各类掌握关键技术的领军人才和研发团队,推动我市企业、高校、科研院所与国内外同行加强在创新领域的各种形式合作,最大限度用好省内外、国内外创新资源。要加快xx科学院建设,着力打造政产学研用协调创新平台、创新成果转移转化平台、高端人才集聚平台、科技型企业孵化载体、高端科技智库。
七要强力推进古都城文化传承弘扬创新发展。是一座具有独特历史文化魅力的城市,华夏五千年文明史在没有中断过,被国务院授予中国历史文化名城,是中国古代重要的都城之一,隋唐大运河码头遗址被列入世界文化遗产,同时也是中国城市建设史上不间断的城市,被誉为“中国古城池建城史天然博物馆”。我们要认真落实中央《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,以深入发掘整理和开发利用xx5000多年丰厚文明史的文化为主导,以古都城文化为主线,强力推进古都城文化传承弘扬创新发展,进一步坚定文化自信,增强文化自觉,加快建设华夏历史文明传承创新区。要传承优秀历史文化,深入研究阐发文化的历史渊源、发展脉络、基本走向,以古都城文化传承弘扬创新发展为重点,以明清归德古城为代表的历史遗迹为主要载体,以办好国际华商节为抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的展现、应用和传承,打造文化高地。要大力发展文化产业,大力发展“文化+制造业”“文化+现代农业”“文化+旅游业”“文化+互联网”,提高相关产业的文化含量和产品附加值。要加快以文化为核心的全域旅游发展,稳步推进古城修复保护和展示利用,加快城墙维修加固工作,启动宋国故城遗址考古发掘工作,规划建设好大运河世界遗产公园,全力建设古都城景区,打响“游古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌,推进以文化为核心的全域旅游跨越发展。
第三,强力推动高质量发展,就是要全面深化改革。我们要继续以更大力度深化改革,不断增强经济创新力和竞争力,以优异成绩迎接改革开放40周年。要坚持和完善“一跟进、两聚焦”的总体思路,持续跟进中央和省委部署、推动中央和省委各项改革举措在具体化、实践化,持续聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾,聚焦影响人民群众切身利益、影响社会和谐稳定、影响社会公平正义的突出问题,坚定不移将改革推向前进。要突出抓好牵一发而动全身的改革,加快经济体制改革步伐,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进基础性关键领域改革取得新的突破。要着力攻克体制机制顽疾,在“放管服”、国企改革、非公经济、金融和投融资、农村、司法、社会保障等领域重点突破、精准发力,激发各类市场主体活力,用更高的标准抓好各项工作。要全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性障碍和各种隐形障碍,加快构建亲清新型政商关系。要着力抓好全面深化改革举措落实,强化责任、统筹谋划、督办督察,建立改革工作衔接会商、改革试点联系点等工作机制,完善红青黑管理等制度,完善改革考核评价机制,确保改革实效,让人民群众有更多获得感。
第四,强力推动高质量发展,就是要扎扎实实解决好民生问题。我们要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在经济发展可持续、财力可支撑的基础上,以办好省、市“十件实事”为重点,着力解决好人民最关心、最直接最现实的利益问题。要优先发展教育事业,在城市着力解决中小学课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,在农村着力推动城乡义务教育一体化发展,努力提升农村教育质量,推进普及高中阶段教育,全面加强职业教育,着力优化发展高等教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要着力提高就业质量和收入水平,切实提高就业水平,注重解决结构性就业矛盾,突出抓好以全民技能振兴工程,大规模开展职业技能培训,全方位提供公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。要继续解决好“看病难、看病贵”问题,着力建设健康,深化医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生服务能力建设,加快区域健康中心建设,推进实施卫生建设项目,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域,加快老龄事业和产业发展,弥补医疗卫生事业发展短板,为人民群众提供全方位全周期的健康服务。要加强社会保障体系建设,继续推动以养老、医疗保险为重点的全面参保登记计划,健全养老、社会保险、住房等多层次社会保障体系,积极参与养老保险全国统筹。继续提高城乡居民基本最低养老金标准,做好困难群众大病补充医疗保险、异地就医直接结算等工作。要抢抓国家加快住房制度改革和长效机制建设的机遇,牢记“房子是用来住的,不是用来炒的”,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展,加快推进安置房建设和交付使用,努力做到住有所居。要加强城市网格化、精细化、常态化管理,狠抓城市管理顽疾治理,着力解决交通拥堵、交通安全以及停车难、停车乱、“逢雨必涝”、“马路拉链”等人民群众反映强烈的现实矛盾和问题。
乡镇经济工作会议上的讲话篇十六
同志们:
刚才,市人大常委会副主任、县委书记秦立军同志站在全局的高度,对贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,做好今年工作提出了明确要求,各级各部门一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、认清形势,抢抓机遇,树立高质量发展的信心决心。
(一)客观总结成绩,提振发展信心。2020年是极不平凡、极为不易的一年。在上级党委、政府和县委的坚强领导下,全县上下坚定信念攻坚克难,咬紧牙关奋力前行,打好打赢了新冠疫情防控这场“硬仗”,全面完成了“六稳六保”目标任务,“十三五”规划和全面建成小康顺利收官。
经济发展在疫情防控中平稳有序。疫情防控取得重大成果,2例输入性病例快速治愈,无二代病例发生,连续12个月无新增。经济发展平稳运行,9个主要经济指标增速进入全市前六,10个指标增速高于全市水平。完成地区生产总值116.41亿元,同比增长2.7%;财政总收入7.13亿元,其中地方一般公共预算收入4.83亿元,非税占比缩小到40%;城乡居民人均可支配收入18129元,增长6.5%;实际利用外资4079万美元,增长19.5%;存款余额199亿元,贷款余额110亿元,分别增长6.7%、16.3%。争取中央、省级资金6.36亿元,实施市重点项目21个、县重点项目38个。
“三大攻坚”在持续发力中决战决胜。脱贫攻坚战取得决定性胜利,剩余1283户3207人全部脱贫,“百里脐橙连崀山”写入省政府工作报告,入选《全国产业扶贫100例优秀案例》,脱贫攻坚、电商扶贫工作再次荣获全省先进。污染防治成果显著,生态保护修复启动实施,三个片区锑污染风险管控项目完成治理;“蓝天”“净土”和“碧水”三大保卫战成效明显,空气质量优良率达94.8%,地表水、集中式饮用水水源地水质达标率100%,新寨河、紫溪河入选“全省美丽河流”;“河长制”工作经验被省市推介,小水电清理整改工作全面完成;上级环保督察及“回头看”反馈问题交办件全部整改销号,成功创建国家生态文明建设示范县。债务风险防范成效突出,政府隐性债务化解任务超额完成,政府性债务风险处在安全线范围内。
产业发展在攻坚克难中稳妥推进。工业经济稳步复苏,成功引进中正科技、光正实业、韵隆电子等行业龙头、高新技术企业,成功签约五金产品研发与自动化智能制造等4个承接产业转移项目;湘成玻璃一期、利平门窗一期进入试生产,烨翔电子开工建设;实现规模工业增加值20.14亿元,工业税收9421万元。农业现代化有力推进,“六大强农”行动工作获全市先进,列入湖南省果园田土宜机化改造试点作业补贴项目县、畜禽粪污资源化利用整县推进示范县和农产品仓储保鲜冷链设施建设试点县,双季稻恢复工程经验被全省推介;崀山脐橙获得中国中部知名农产品品牌、湖南省首批“一县一特”农产品优秀品牌、首届湖南气候好产品等荣誉称号,列入湖南柑橘优势特色产业集群;黄龙镇列入国家农业产业强镇示范建设名单,博落回获国家农产品地理标志登记,麻林乡获评“中国楠竹之乡”。全域旅游提质增效,成功举办崀山申遗成功十周年、第六届崀山脐橙文化旅游节等系列活动,崀山镇成功列入湖南省十大特色文旅小镇,石田村入选全国乡村旅游重点村。
基础条件在统筹实施中持续改善。交通建设强力推进,白新高速、永新高速开工建设,新新高速即将动工,兴永郴赣铁路、崀山通用机场项目取得新进展,对外连接通道进一步打开;累计完成农村公路巩固提升、自然村通水泥(沥青)路、窄改宽、安防工程387.5公里,思源学校周边道路竣工,新一中周边道路、园艺南路与广场中路建成通车,城乡路网日趋完善。人居环境明显改善,县城建成区扩大到12.45平方公里,城镇化率达到45.62%,城镇建成区绿化覆盖率达46%以上;夫夷、白沙、观瀑公租房主体完工,城西城北片区棚户区改造二期、县城棚户区改造综合整治、7个立体式智能停车场建设相继完成,新建和改造农贸市场4个;实施美丽乡村建设项目74个,改造农村户用厕所3000余座;崀山镇成功创建省级卫生乡镇。
民生福祉在倾力奋进中稳步提升。社会民生保障有力,新增城镇就业3572人、农村劳动力转移就业4235人,零就业家庭实现动态清零;实施全民参保、社会救助兜底保障,农村低保救助、残疾人“两项补贴”完成提标,城乡低保应保尽保。教育短板不断补齐,小学、初中入学率、巩固率均达100%,消除义务教育大班额252个、高中大班额及超大班额53个。卫健服务水平不断提高,县人民医院和县中医医院通过二级甲等医院综合评审,县妇幼保健计划生育服务中心创建成二级医疗机构。文体事业繁荣发展,“岩鹰拳”成功申报国家级非物质文化遗产,肖慧颖获得全国女子举重锦标赛第三名。社会大局平安稳定,综治民调获全市第二,获得省“平安县”称号,麻林乡获全省民族团结示范乡;防汛救灾工作获全省先进,安全生产和消防工作获全省优秀。
各项改革在强力推进中焕发活力。“放管服”改革不断深化,“一件事一次办”改革事项落地实施,投资近亿元的市民服务中心投入使用;商事制度改革激发市场活力,市场主体新增3367户、总量达到22068户;国土空间规划全面启动,集体产权制度改革有效推进,存量闲置土地、批而未供土地、违法用地“三清零”工作如期完成;电子商务交易额达13亿元,电子商务进农村综合示范县创建经验在全国推介;积极探索乡村振兴基层治理创新,清江桥乡“桃花模式”在全省推介,桃花村获评全国文明村。
(二)正视问题不足,全力应对挑战。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全县经济社会发展仍存在一些问题和不足。一是发展不充分的问题依然突出。经济总量规模全市靠后,人均gdp不足2万元,分别只有全国的27.5%、全省的32.8%、全市的64.3%,县域经济实力相对较弱。二是产业结构需进一步优化。2020年我县三次产业结构比为24:22:54,第二产业占比明显偏低,对经济发展支撑作用不强,规模工业增加值仅占全市的3.1%,规模企业数仅占全市4.62%,高新技术企业只有8家,占全市2.4%,对财政税收贡献不到一个亿,是我县严重的短板、弱项。80家规工企业中,裘革占39家,已停产32家,结构单一,受疫情等因素影响,抗风险能力弱。三是发展环境有待着力优化。服务环境是竞争力,但我县“人难见、事难办”情况时有发生,部分干部不作为、慢作为、怕作为,甚至乱作为总是存在,严重影响我县发展环境。四是民生保障、城乡基础设施建设还需坚持问题导向,持续发力。如水、电、路、气、教育、医疗、环境治理等方面,还要加大投入,巩固全面小康成果。对这些问题,我们要高度重视,认真解决。
(三)敏锐把握机遇,积极主动作为。一是支持政策多层叠加。中央经济工作会议明确提出,要着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模,大力实施“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、中部崛起战略等重大战略,加大基础设施领域补短板力度,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这些大政方针,为我们争取国家投资、改善基础条件、优化经济结构带来了难得的机遇。二是省市要求指向明确。省委经济工作会议指出,全省要坚持“一带一部”战略定位,围绕习近平总书记在湖南考察时提出的“三个高地”战略定位、“四新”使命任务、五项重点任务,深入推进湘南湘西承接产业转移示范区、大湘西生态旅游区建设,大力实施“创新引领开放崛起”“5个100”“135工程升级版”等发展战略,积极培育20大新兴优势产业链,为新宁高质量发展提供了众多机遇。市委经济工作会议对脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、重大项目建设、重要产业发展以及城乡建设、生态环保、民生改善等重点任务作出了具体安排,为我们做好各项工作指明了方向。三是发展基础不断夯实。近年来,我们立足自然禀赋和资源优势,推出一系列战略性全局性举措,吸引了一批优良企业和优势项目落户新宁,初步形成了“一园两区”发展格局;粮食生产一直处于全省前列,脐橙等“一县一特”产业发展势头良好;以世界自然遗产地、国家5a级景区崀山为龙头的全域旅游格局正在形成。同时,随着白新、永新、新新高速公路以及崀山通用机场等交通重大项目的陆续启动,新宁融入双循环的交通网络加速拓展,对外开放连接更加紧密。全县上下要抢抓后发赶超的机遇期、窗口期、攻坚期,切实把思想和行动统一到中央、省、市和县委的决策部署上来,进一步坚定信心,振奋精神,奋力开创经济社会发展新局面。
二、突出重点,全力攻坚,推动经济社会高质量发展。
2021年是开启全面建设社会主义现代化新征程之年,也是“十四五”规划开局之年,更是中国共产党建党100周年,做好今年的经济工作尤为重要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,大力实施“三高四新”战略,坚持“百里脐橙连崀山”“三个千方百计”发展理念,深入实施“二中心一枢纽”和“旅游立县、生态优先、产业互融、民生为本”发展战略,着力将新宁打造成为国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地、国内优质农产品供应基地、承接产业转移示范区(简称“二地一区”),扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,确保经济平稳健康运行、社会和谐稳定,以优异成绩迎接建党100周年。
结合今年《政府工作报告》确定的任务,2021年全县经济社会发展的预期目标是:gdp增长8%以上;规模工业增加值增长10%以上;全社会固定资产投资增长12%以上;地方一般公共预算收入增长7%;社会消费品零售总额增长12%;全体居民人均可支配收入增长10%。
实现上述目标,重点要抓实抓好以下七个方面工作:
(一)将工业发展作为产业发展的首要任务,着力打造承接产业转移示范区。工业经济一直是新宁县域经济发展的短腿。2020年,工业在三次产业结构中占比最低,仅占22%;工业税收对财政收入的贡献率偏低,只有13.2%,工业财源严重不足。园区承接能力较弱,企业体量小,产业链条不健全,自主研发能力低、产品附加值不高、市场竞争力不强。因此,我们要对照省委“三高四新”战略目标,将工业发展作为产业发展的首要任务,大力实施“产业项目建设年”活动,确保年内新增规模以上工业企业15家以上,做大做强工业实体经济,着力打造承接产业转移示范区。
一是在强化园区聚集效应上求突破。要优化园区规划布局和功能分区,打造以湘商产业园、永安工业区、白沙工业区、回龙寺工业区“一园三区”为主平台的承接产业转移新高地;加快推进中小企业孵化中心、科技研发与服务中心、创新创业中心“三中心”建设,加快标准化厂房等基础设施、公共配套设施建设;强力推进“135工程升级版”和产城融合、保税仓项目建设,促进技术、资金、项目等向园区聚集,千方百计做好“筑巢引凤”文章。
二是在扶持制造业发展上下功夫。要全面落实“一企一策”政策措施,鼓励裘革集团等外向型企业转型升级,推动复工转产、止滑回升。强力推进湘成玻璃、利平门窗、品钰五金制品、崀韵高档音箱、宏发食品、烨翔电子等项目建设,全力支持金鑫电子、中正制衣、德尚制衣、山立水电等重点制造业扩大生产、稳健发展。强化产业配套,以五大支柱产业为基础,抱团引进上下游企业,鼓励企业建立原材料基地,建立便捷物流体系,降低企业生产成本。
三是在优化营商环境上出实招。要优化社会环境,建立健全招商引资的责任机制、激励机制,营造全民招商、大招商、招大商的良好氛围。优化政务环境,认真贯彻落实鼓励支持非公经济发展的各项政策,全面落实各项减税降费措施,“集中会商”落户项目的立项、环评、国土等审批工作,压缩办理期限、提高办理效率;切实强化土地、资金、劳动力等要素保障,帮助企业解决用地、融资、用工等瓶颈。优化建设环境,扎实开展市场准入限制清理。推进园区机构升格,实施园区赋权,切实提高承接能力和审批效率,提升园区服务功能,实现“园区事园区办”“一件事一次办”。
(二)将旅游立县作为坚定战略,着力打造国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地。新宁人杰地灵,有名山秀水、物产丰富、气候宜人,有基础,有机遇,只要长期持续发力,完全可以成功打造国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地。
一是推进景区设施和旅游要素全面升级。要全面提升a级景区建设,高标准实施景区提质改造,继续推进旅游智慧化和大数据中心、城市旅游集散中心等旅游硬件设施建设,打造智慧县城、智慧乡村、智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大门综合服务体项目,加快推进“三馆一中心”项目建设,加大夫夷江生态走廊开发力度;加强研学旅游基地建设,继续推进大湘西精品线路、精品景区、精品民宿、家庭旅馆等项目,实施夫夷江生态文化康养旅游产业带、舜皇山地生态康养度假产业带和崀山文化生态康养度假区建设。努力补齐产业链条,推进餐饮、住宿、购物、娱乐、旅行社等传统旅游要素提质升级,积极拓展商务游、亲子游、婚庆游等旅游新业态。
二是推进“旅游+”融合发展。以创建国家全域旅游示范区为抓手,做好产业融合发展文章。旅游+农业,要促进旅游与美丽乡村建设有效衔接,开发传统村落、旅游特色村、脐橙游等乡村旅游产品,发展集种植加工、休闲观光、旅游购物于一体的农村休闲游,加快建设崀山文旅小镇、黄龙脐橙特色小镇等特色小镇。旅游+工业,支持满师傅生态文化产业园建设及创国家4a级景区工作,丰富工业旅游产品,鼓励工业企业旅游开发。旅游+文化,要充分挖掘非遗文化、书院文化、红色文化、耕读文化、古建筑文化等本土资源,打造文化旅游新名片。旅游+生态,结合省级森林城市创建,打造康养中心、康养度假区、康养度假村等生态旅游产品。
三是改革和创新旅游营销管理体制机制。要持续深化景区管理体制改革,科学界定景区管理部门和旅游企业职能,统筹抓好景区规划、招商、运营和管理,推进产业化开发、市场化运作、企业化管理;扩大宣传推介,做大三大主题赛事,做活四大主题节庆,开展“六个一”特色营销,继续举办好崀山脐橙文化旅游节和“崀山风”等地方特色品牌活动,充分利用网站、微信、微电影、手机app、视频直播等新媒体平台,形成多形式、广覆盖、立体化的宣传叠加效应;切实加强与省内外知名旅行社合作,创新利益分配模式,设计精品旅游线路,进一步挖掘游客消费能力,提升产业发展效益。
(三)将产业兴旺作为乡村振兴的突破口,着力打造国内优质农副产品供应基地。我县农产品资源禀赋优异,有良好的产业基础,有脐橙、优质稻、蔬菜、茶叶、烟叶、生猪等六大优势产业,“百里脐橙连崀山”在全国、全省有一定的影响力,并获得全国优质农产品金奖等荣誉。实施精细农业、高效农业,生产优质农产品,提高农民收入,势在必行。
一是优化产业结构,扩大优质农产品覆盖面。要在巩固稳定粮食、脐橙、烟叶、药材、楠竹等传统优势产业种植面积、总产量的基础上,种植高档优质稻16.5万亩,力争创建全国粮食生产先进县;发展6万亩以上脐橙种植优势乡镇3个,创建标准化基地58个18.6万亩、现代农业特色产业园省级示范园8个,建成百里脐橙走廊及全国最大的脐橙生产基地县;种植优质烟叶2万亩,产烟4万担;种植优质茶叶3000亩、蔬菜12.5万亩、油料作物11万亩,积极培育油茶产业;出栏生猪36万头。重点扶持连片乡镇基地和村级基地发展优质农产品,形成规模效益。
二是提升服务管理水平,推进优质农业精细发展。要从严整治耕地抛荒和违规违法占用基本农田行为,2020年7月3日后,坚决杜绝违规建房,严守耕地红线;加快推进土地经营权流转,引进外资和激活民间资本,捆绑使用专项资金,重点投向优质农产品供应基地建设,切实解决用地、投入两大“瓶颈”;加大先进技术攻关、试验、示范和推广力度,强化智慧农业技术应用;引进农技人才,着力解决农技队伍青黄不接、人才流失问题;实施品牌强农,抓好“三品一标”农产品认证,鼓励农业企业和基地开展品牌认证和创建省级以上名牌农产品;把好优质农产品的品种关、种苗关和生产关,实现化肥、农药减量使用,确保生产、加工等环节符合绿色、无公害标准;鼓励实施精细农业、溯源服务等物联网示范项目、农产品精深加工项目和脐橙等农产品冷链物流项目,启动粮食和应急物资储备库建设。
三是培育新型经营主体,提高优质农产品效益。要发挥龙头带动作用,大力推行“合作社+基地+农户”“企业+合作社+农户”等经营模式,培育和引进一批集贮藏、加工、运销于一体的龙头企业,新增国家级龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业2家,农业产业化企业销售收入增长10%以上;积极培育发展专业合作社、家庭农场、种植大户、旅游观光采摘园等新型服务主体,推进多种形式的适度规模经营;发展订单生产,引导企业和基地(农户)建立稳定的购销关系,实现产供销一体化。全面建成县级电子商务服务中心、物流配送中心、冷链物流、农产品标准化生产加工中心、乡村服务站点,引导电商企业开展电商交易、网络零售、大宗批发、网上预订等业务,不断拓宽优质农产品销售渠道。
(四)将三大攻坚作为事关发展的重要工作,持续用力打好“三大攻坚战”。省委经济工作会议提出了七项重点工作,我们必须持续用力打好“三大攻坚战”,有力推动“推进农业农村现代化、持续加强生态文明建设、牢牢守住安全发展底线”这三项重点工作任务落实。
一是推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要严格落实“四个不摘”要求,持续巩固“两不愁、三保障”成效,及时跟踪核查脱贫人口收入变化情况,及时帮扶动态清零,坚决守住不发生规模性返贫底线;要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施乡村振兴战略,全力抓好主导产业开发、基础条件改善、宜居环境营造和治理体系完善,确保在五年过渡期内,乡村振兴战略实施取得扎实成效。
二是大力推进生态治理和污染防治。要加快实施生态修复五年行动计划,推进生态修复十大工程,巩固国家生态文明建设示范县建设成果;严格落实森林资源保护目标责任制,确保全县森林覆盖率超过70%;加强崀山世界自然遗产和舜皇山国家级自然保护区的保护,争取夫夷江国家湿地公园创建通过国家验收,推动崀山珍稀植物所提质改造、国家石漠公园建设;推进大气污染防治,开展“散乱污”企业整治、燃煤锅炉整治、扬尘综合治理,防止重污染天气发生;推进水污染防治,实施农村水系综合整治、生态清洁型小流域治理、小型水源及小型病险水库除险加固工程,继续推进“河长制”,严守“三条红线”控制目标,巩固禁捕退养工作成效,启动饮用水水源保护区整治、水源修复工程、坡耕地水土流失治理等项目建设,构建夫夷江保护长效机制;扎实开展净土行动,强化土壤污染治理、管控与修复。抓好小水电清理整改和小水电创建绿色电站试点工作,完成农村安全饮水全覆盖暨巩固提升扫尾工程。
三是防范化解政府债务风险。要健全完善债务风险化解和应急处置机制,合理确定年度债务偿还化解目标,有步骤、有计划化解存量债务,确保政府债务控制在预警风险之内;从严控制债务增量,在项目谋划、产业发展、基础建设等方面量力而行、尽力而为;加大小额担保贷款、精准扶贫贷款等政策性贷款追缴催收力度。要规范金融机构经营行为,着力化解不良金融贷款风险;加强民间信贷机构管理,严厉打击民间金融领域违法违规行为。
(五)将项目建设作为强基础的重点,着力补齐发展短板。要着眼夯基础、利长远、增后劲,突出项目支撑,持续改善基础条件,奠定高质量发展基础。
一是全力推进重大项目建设。要谋深做细抓前期,精准谋划一批支撑长远、可持续发展的大项目、好项目,积极创新项目“三个一批”运作方法。要建立项目全过程的“保姆式”服务机制,压实责任抓推进,全县上下要把主要精力放在抓前期争项目、筹资金、抓保障、促落地上,倒排工期,挂图作战,严格落实项目责任制,确保所有项目按序时进度完成建设任务。
二是全力提升城镇建设品位。要以创建省卫生县城、国家文明县城为抓手,打造宜居宜游县城。要坚持规划先行,抓紧国土空间规划编制,推进城、乡、村三级规划编制,实现“多规合一”。实施解放路等主干道路和支线道路提质改造,加快推进大兴路北段、建设北路和三校一院一中心周边道路等路网项目;全面推进老旧小区和背街小巷提质改造,抓紧美大、万象城、香杉湖、汇富金街等精品住宅小区建设,完成保障性住房综合体(公租房)建设,提升住房保障水平;力争完成水头、梽木山农贸市场建设,启动活禽交易市场建设;加快“两供两治”等项目建设;建成7座立体式智能停车场并投入使用,力争启动3座智能停车场建设,缓解城区停车难的压力。加大城镇绿化美化、环境整治力度,完善基础配套设施,切实扩容提质,城镇化率达到47%。
三是继续加强交通基础设施建设。要完善城乡交通运输网络,积极推进兴永郴赣铁路、崀山通用机场等项目前期;全力配合白新、永新、新新三条高速公路新宁段建设,有序推进江黄公路、g241绕城、s341黄龙绕镇、洞回公路、s340官桥至紫花坪、s245大水江至清江桥、崀山车站等项目;抓好“四好农村路”建设,提高公路管养运营水平;发展城乡公共交通,解决群众出行“最后一公里”问题。
(六)将防范化解风险作为社会治理的有效途径,着力促稳定保平安。要坚持预防为主、防治结合,注重综合施策,健全长效机制,着力解决经济社会发展中的突出问题。
一是抓好常态化疫情防控。要完善联防联控机制,特别是春节期间,要压实“四方责任”,筑牢“五道防线”,抓实抓细常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”,精准管控境外回国、中高风险地区返新人员,加强学校、景区等重点单位的常态化防控疫情防控,强化酒店、商场等密闭场所及交通客运场站的防控和管控,有序推进重点人群新冠疫苗接种。抓紧冬春季疫情防控,严控聚集活动频次和规模,提倡喜事缓办、丧事简办。引导外出务工人员就地过春节,对春节返乡人员落实“查码、测温”等防控措施。
二是抓好安全生产工作。要落实“一岗双责、党政同责”安全生产责任制,强化部门监管责任和企业主体责任;深入推进道路交通、消防、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、矿山等行业安全监管和专项治理;做好防汛抗旱和森林防灭火工作,加快推进县综合应急救援指挥中心、应急物资储备中心建设,确保全县安全生产形势平稳。要深入开展食品药品量化分级监管和农产品治理监管工作,打造覆盖全过程的食品药品农产品监管体系。
三是加强和创新社会治理。要不断探索创新基层社会治理,积极推广“桃花模式”,推进基层自治。要完善社会矛盾防范化解机制,畅通社情民意和信访诉求渠道,加大信访“三无”单位创建力度。要健全完善社会治安防控体系,强化网络舆情监测管理;巩固扫黑除恶成果,实现工作常态化;抓实社区警务、一村一辅警、邵阳快警等基础工作,强力推进禁毒工作,全面巩固省级平安县建设成果,确保社会和谐稳定。
(七)将发展社会事业作为坚持以人民为中心的具体体现,着力办实事惠民生。突出共建共享,统筹社会事业发展,办好省市重点民生实事,努力提升群众幸福感和获得感。
一是统筹发展社会事业。要大力实施惠民工程,办好办实省定10件续办、10件新办和市定10件重点民生实事。要优化城乡教育资源配置,稳步提高教育教学质量;确保一中整体搬迁、回龙寺芙蓉学校年内投入使用,推进高中攻坚计划、县第二幼儿园以及农村寄宿制学校、乡村小规模学校、城乡幼儿园建设,巩固消除义务教育大班额成果,义务教育阶段入学率达100%,消除高中教育大班额。要继续深化分级诊疗医改工作,加大医护人才引进培养力度,建成县人民医院外科大楼,加快建设县第二人民医院综合性住院大楼,全面提升基层医疗卫生服务水平。要大力开展“健康湖南”全民运动会等群体活动,鼓励和扶持文艺创作,不断丰富群众精神文化生活;切实加强“扫黄打非”和文化市场监管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社会保障体系,实现基本养老保险全覆盖,确保待遇按时足额发放;健全完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助体系,完成工伤保险省级统筹;落实兜底保障,做好城乡低保、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”、老龄津贴发放、救助救济、优抚安置及退役军人服务保障等工作;推进县社会福利院、县救助站、殡仪馆、县中心养老院建设,建成县残疾人托养中心项目。实施就业优先政策,积极做好就业再就业工作,抓好高校毕业生、退役军人、困难群体等重点人群就业工作,确保零就业家庭动态清零。扎实开展农民工工资清欠专项整治,维护农民工合法权益。
三是持续深化“放管服”改革。要深入推进“一件事一次办”改革,全力破解群众和企业办事堵点、难点、痛点问题。要加快推进工程建设项目审批改革,将评估评审时限缩短50%以上。要全面推行“互联网+政务服务”,政务服务事项网上可办率达98%以上,让数据多跑路、让群众少跑腿,最大程度方便企业、群众办事。要持续深化商事制度改革,新增市场主体2000户以上。
三、落实责任,强化措施,确保年度各项任务全面完成。
各级各部门要牢固树立有权必有责、有责必担当的意识,进一步强化执行力,提高落实力,全力推动各项工作落实见效,确保全面完成年度目标任务。
一是要积极适应形势,转变工作方式。面对新的发展形势和任务要求,在工作导向上,干部要到乡村一线、项目一线、产业一线开展指导服务,到田间地头、生产车间、农户家中解决具体问题。在推进方式上,要从行政推动向市场引领转变。正确处理政府与市场之间的关系,鼓励支持民营企业、社会组织、致富能人等市场主体参与产业开发、项目建设和公共服务,有效激发市场主体活力。
二是要狠抓作风转变,提升行政效能。要突出问题导向,坚决纠正“四风”,补齐短板不足,攻克疑难问题。要突出求真务实,以“实”为先,“干”字当头,真正把心思和精力集中到谋发展、抓落实上,把功夫下到干实事、求实效上。要力求快捷高效,对县委、县政府决定的事项、部署的工作,要雷厉风行、一抓到底,坚决反对有令不行、有禁不止、上热下冷等问题,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。要做到利企便民,着力解决中梗阻、推拖绕等问题,为企业、群众办事提供高效便捷优质服务。
三是要优化工作机制,全力推动落实。要健全目标管理机制。对今年确定的重大项目、重点工作,继续推行目标责任制和清单化管理,将责任压实到承办部门、负责领导,将进度细化到具体项目、具体月份,分管领导和牵头部门要跟踪督促指导,现场解决问题,对重点项目、重点工程,相关单位“一把手”要亲自负责,一抓到底,抓出成效。要完善督查考核机制。坚持平时督查与定期督查相结合,加大督查力度,增强督查实效;进一步优化完善考核评价体系,以有效的督查、科学的考核形成鲜明导向,倒逼任务落实。要严格责任追究机制。坚持正面激励与惩处问责相结合,对工作成效显著的,及时进行表彰奖励,对工作滞后、未完成年度目标任务的,严格落实处罚措施,严肃追究责任。
同志们,春节和全国“两会”将至,安全生产、平安稳定工作一刻也不能放松。要主动作为、精准精细,切实做好企业保运转、市场保供给、生产保安全、社会保稳定工作。要及早调度、及早储备水电油气,把“保民生、保安全、保重点”落实落细;做好春节物资保供稳价工作,确保食品安全不出问题;切实做好春运保安全保畅通工作。要狠抓农民工工资治欠保支,政府项目的欠薪要带头“清零”。要带着感情、带着责任,扎实开展“春风行动”,切实做好弱势群体和特殊困难群众的生活兜底保障、照护托底保障工作。要提前做好春耕备耕准备,及早动手做好种子和化肥、农药等农业生产资料冬储工作,落实各项惠农政策,保护和激励农民、特别是合作社和种粮大户的积极性,稳住粮食生产基本面。要组织好脐橙销售、“三冬”生产、烤烟生产和冬修水利工作,积极有效做好动物防疫和动物越冬、脐橙越冬、农作物越冬等工作。要通过全县上下的辛勤工作、齐抓共管,努力实现开门红、经济旺、疫情稳、发展顺、社会平安稳定和谐。
同志们,做好2021年的经济工作,任务艰巨,责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中央、省市和县委各项决策部署,进一步坚定信心,提振精神,攻坚克难,砥砺奋进,为建设绿色开放幸福美好新宁而努力奋斗!