民生工程汇报材料(优秀9篇)

民生工程汇报材料篇一

【1】多媒体教育信息技术“班班通”

【2】学校“塑胶操场”

社会发展已经进入了数字信息化时代，传统的教学手段、教学方式已经远远不能适应现代教育的要求。随着信息化技术的飞速发展，多媒体作为一种先进的教学手段已经融入教育教学工作之中，“班班通”已走进了我们很多学校的课堂教学，为教育教学质量的提高带来无限的生机和活力。它能够从根本上改变教师的教育教学观念，促进教学形式的灵活多样、教学过程的优化组合。它使教学活动增大了容量，增添了色彩，增加了生动性，从而提高了教学效率，增强了教学效果。它以教学的直观性激发学生学习的兴趣，以特有的优势拓宽学生获取知识的渠道，开阔学生的视野，促进学生主动学习的兴趣，为创造高效课堂起到很大的作用。

总之，“班班通”是架起通向高效课堂的桥梁，能为学校的教育教学方式注入了新的活力。它让远教设备和资源走进每个教室，实现远程教育资源的共享，优化课堂教学结构，满足教育改革的需求、促进课堂活动中师生的互动，学生成为学习活动中的主体、颇有兴趣的自主探究与合作交流，教师的主导地位得到突现，课堂教学氛围和谐宽松，紧张有序，教学效益和教学质量显著提高，学生在课堂中自由飞翔！

但是，lh学校到目前为止只有个别班级教室有多媒体设备，大多数学生还不能享受现代教育技术的新成果，这不能不说是一件憾事。在此，希望上级领导能够本着芦花学校的长远发展的考虑，为实现教育均衡发展的目标，为我校配备“班班通”，让每一个班级、每一位教师、每一门学科的每一堂课，尽量做到日常化应用信息化设备与资源，实现信息技术与学科教学的常态化和有效地整合，即在合适的时间运用恰当的技术完成教学任务和学习任务，切实变革教师的教学方式和学生的学习方式，有效提高教育教学质量。

另：为更有效的实施国家“阳光体育工程”，提高青少年学生的体质，为国家输送合格人才，提高国民整体身体素质，在此，希望上级领导能够本着芦花学校的长远发展的考虑，为实现教育均衡发展的目标，为我校建设“塑胶操场”，让农村的孩子也能够像城市学生一样受到公平的教育。

民生工程汇报材料篇二

今年以来，我镇在党委、政府的正确领导下，在县民政局的具体指导下，认真贯彻落实相关会议精神，扎实推进残疾人民生工程项目建设，现将相关措施及完成情况汇报如下：

一、工作措施。

（一）组织保障，强化协调。

为保障民生工程的顺利实施，我镇成立了以党政一把手为组长的民生工程领导小组，强化工作协调调度。今年共召开两次专题会议，研究民生工程项目安排、资金筹措等工作，三次听取民生工程工作进展情况汇报，协调解决民生工程工作中存在的困难和问题。建立健全工作责任制和责任追究制，实行分项目负责、按月调度，对重点项目、进展滞后项目实行政府领导挂牌督办。

（二）分解任务，倒排工期。

证了各项目标任务的如期完成。

（三）推行阳光政务，实现公平、公开。

为保障人民群众的民主权利，维护人民群众的根本利益，提高政务透明度和公众参与度，我镇进一步完善了重大事项决策、民生工程落实情况和专项资金使用情况公示制度。将我镇“民生工程”的相关内容在政府门户网站、村（居）务公开栏进行了广泛宣传、公示。对重大项目，定点定位公示到项目实施点。

（四）加强督查督办，实行定期通报。

我镇把加强督查督办工作作为顺利推进民生工程的有效手段，实行了定期督查督办通报制度。要求民生工程各承办责任单位每月必须上报工作进展情况，同时，将民生工程进展情况、存在的问题、下一步工作打算向全镇通报。我镇对每一项目标任务采取听汇报、实地查等方法进行督查，对重大项目的完成限时督办。对工作进展缓慢、抓落实不到位的部门在全镇通报批评。通过加大督查督办工作力度，有力地推进了民生工程的顺利实施。

二、具体做法及成效。

实现就业。

（二）扶贫解困工程。今年五月，我镇投入八万余元免费为农村贫困残疾人供应水稻、玉米良种370斤、猪仔140头，并抽派专业技术骨干深入田间地头指导生产。目前，已有30户贫困残疾人通过帮扶增加了收入。

（三）阳光家园计划：6月17日，我镇组织民政干部对生活明显不能自理，长期卧床的重度残疾人开展了摸底调查工作，初步确立20名重度残疾人为“阳光家园计划”拟补助对象。

（四）无障碍改造工程：本着“重度残疾、贫困、房屋有改造价值、自愿”的原则，我镇展开了可改造家庭调查，确立3户重度肢体残疾人和2户盲人家庭为无障碍改造户，目前已派专业技术人员到残疾人家中实地勘察和施工，已完工3户。

三、总结。

今后，我们将进一步加大工作力度，加快实施进度，提升实施效果，高质量、高标准地完成全年民生工程目标任务，努力把民生工程建设成群众满意，经得起历史检验的精品工程。

民生工程汇报材料篇三

xx年，利辛县民政局三项民生工程建设在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，认真落实xx大精神，全面贯彻科学发展观，切实履行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，按照“解决民生、保障民生、改善民生”的工作要求，围绕中心，突出重点，强化措施，扎实推进，取得显著成效。现将民生工程实施情况汇报如下：

一、基本情况。

(一)以人为本，全面实施“五保关爱工程”

利辛县是国家级贫困县，由于乡镇对敬老院管理人员工资待遇，入住人员的医疗经费，房屋、设施维修等方面的经费无力解决，而县财政又非常困难，致使xx年底前，全县26个乡镇仅有17所敬老院，并且破烂不堪，入住率极低。投入的不足，严重制约了敬老院的建设和发展，全县集中供养率仅为2.71%，大大低于全省平均水平。

为切实提高农村五保供养对象的生活质量和生存质量，消除五保对象居住在危房中或无房居住的现象，使全县五保供养对象集中供养率有较快的提高。

xx年始，县委、县政府下决心紧缩其他支出，多方筹集资金500余万元，全力支持敬老院建设，对全县14所敬老院进行了改、扩建，新建了22个“五保之家”;xx年又对新(改、扩)建的敬老院和“五保之家”内部设施配套资金按入住人员人均1000元的标准由县财政拨出专款予以配套落实。

资金的投入使困绕乡镇多年的敬老院内部设施问题得到切实解决。

去年春节前夕，县政府又投入105万元购买了1.3万件军用棉大衣，由各乡镇包村干部在天寒地冻大雪纷纷之时送到了全县所有五保对象手中，让五保老人深深感受到了党和政府的温暖。

为建立五保对象的供养服务与管理的长效机制，xx年，县政府决定县财政再投入资金1200万元，全面实施农村五保对象关爱工程。

该工程被列为利辛县xx年“十大工程”之一，并经年初的县人代会讨论通过。

为落实好该项工程，县政府在多次调研，几上几下，反复酝酿讨论，十易其稿的基础上，出台了《利辛县xx年“五保关爱工程”实施方案》。

该工程总体目标是：xx年全县每个乡镇均达到有一所能容纳50人以上的二级标准农村敬老院，彻底消除五保对象无房居住或居住在危房中的现象，确保全县每位五保对象都有一间以上的安全住房(敬老院两人一间);xx年五保对象现金供养标准达到1300元(人均上半年供养金650元已全部打卡发放到位);五保对象医疗经费从“新农合”报销的缺口部分从农村大病救助中解决，集中供养五保人员的药费按每人每年300元的标准打入乡镇财政;县财政再按每位集中供养五保对象1000元标准对新入住人员给予生活设施和生活用品的配套，并将敬老院工作人员工资、福利和保险所需资金从xx年始纳入县级财政预算予以保障，以彻底解决无人、无钱办院问题，到年底前全县五保对象集中供养率再增加9个百分点以上;分散供养的五保对象实行乡、村两级干部承包，落实责任，承包到人，不允许出现一例非正常死亡案例。

通过实施五保对象关爱工程，对全县五保供养对象在“吃、穿、住、医、乐”等各方面给予全面保障。

为了促进“五保对象关爱工程”顺利进行，县政府还出台了《利辛县农村五保关爱工程考评办法》，明确规定了对各乡镇进行考核的时间、项目和要达到的标准，县财政又列支100万元实行“以奖代补”。同时，县政府还将整合项目资源，结合乡村道路工程建设、林网化工程、村级卫生室建设、农村能源、改水、改厕等工程项目的实施，优化资源配置，投入更多的物力、财力，把全县敬老院真正建设成为环境优美、居住舒适，五保供养对象乐意去生活的地方。

3月14日，县政府在县行政中心召开五保对象关爱工程调度会，会上，梁栋县长作了重要讲话，分管县长宋仁贵作了工作报告。

各乡镇主要负责人、分管负责人、民政办主任、财政所长及民政局、财政局、建委、国土资源局等有关部门负责人参加了会议。

至此，利辛县五保关爱工程全面启动。

各乡镇认真贯彻落实《五保关爱工程实施方案》，结合实际制定工作计划，研究落实措施，在原选址规划的基础上，认真审查，精心谋划，迅速掀起敬老院建设热潮。

4月17日，梁栋县长和宋仁贵副县长又对各乡镇敬老院建设进展情况进行了现场调研，县民政局划片包干，不定时督查。

为确保敬老院建设质量，利辛县民政局于5月12日制定下发《关于印发利辛县农村五保敬老院建设质量要点的通知》(民秘字[xx]27号)，对敬老院建设质量提出明确要求，并规定工程质量实行责任制和责任追究制。

目前，全县10所新建乡镇敬老院建设选址、规划设计工作全面完成，27个敬老院均已进入全面施工阶段，其中个别乡镇已竣工。县政府要求各乡镇在加快敬老院建设进度的同时，要确保工程质量并实行建设质量终身追究制。各乡镇建设进度实行周报制，每半月由县政府负责同志带队组织有关部门对敬老院建设进行定期督查，确保工程如期完成，确保1000名五保对象在今年中秋节前入住宽敞明亮的新房，全县集中供养率从去年的5.72%提高到今年的15%。

(二)强化措施，做好农村低保扩面工作。

xx年，省分配我县新增农村低保指标18055人，按照1月10日市农村低保工作会议精神和省民政厅《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》精神，县政府于1月10后召开有关部门的协调会，主要负责同志认真听取了全县农村低保工作汇报，研究部署今年的农村低保工作，1月15日制定出台了《利辛县农村居民最低生活保障工作规范化管理制度》(民秘字[xx]1号)，1月16日在县政府四楼召开了全县农村低保提标扩面动员大会，县政府分管同志在会上作了动员讲话，1月24日制定出台了《利辛县xx年农村工作计划》、《利辛县农村低保考评办法》，2月19日上午召开了由各乡镇党委书记、乡镇长、民政助理员参加的农村低保工作会议，传达了省市有关会议和文件精神，全面启动今年我县农村低保工作。

下午，民政局又召开了各乡镇民政助理员参加的农村低保培训会，把指标分配给乡镇，并下发了《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》(民秘字[xx]6号)，同时，民政局还就农村低保标准、补助标准等相关政策在县电视台进行滚动宣传。

按照省民政厅要求，今年我县农村低保的实施步骤分为五个阶段，我们按照各阶段不同要求进行分段实施。第一阶段为宣传动员、分解指标阶段;第二阶段为摸底调查阶段;第三阶段为个人申请、民主评议、乡镇审核、县民政局审批阶段;第四阶段为打卡发放低保资金，以乡镇为单位上报低保对象花名册(制作电脑数据)阶段;第五阶段为总结上报阶段。

为切实做好今年农村低保扩面工作，我们强化了五项措施：一是提高思想认识。

由于我县遭受到历史上罕见的雪灾，受灾群众的生产生活受到了极大影响，因此，做好农村低保扩面工作对解决农村困难群众基本生活与促进社会和谐稳定至关重要，我们站在全局和讲政治的高度，大力宣传，切实增强做好农村低保扩面工作紧迫感和使命感，做到不重保、不漏保、不错保，保得准，保到位。

二是加强组织领导。

我们把做好今年农村低保扩面工作作为主要民政工作来抓，把“保生活、保生产”放在首位。

建立主要领导负责制，统筹协调各方面人员力量，严密组织，周密部署，较好地完成今年的低保扩面工作。

三是保准新增对象。

我们确保把两类困难家庭纳入农村低保扩面范围，一类是多次调查摸底掌握到家庭年人均收入低于860元的贫困家庭;二类是因灾致贫、因灾返贫的受灾家庭。

在实施过程中，我们严格申请、民主评议、审核、审批程序，坚持三榜公示、阳光操作、分类施保，确保保准对象，有效解决农村困难群众基本生活问题。

四是明确实施步骤。

根据《利辛县农村居民最低生活保障实施细则》、《利辛县农村居民最低生活保障工作规范化管理制度》和《xx年利辛县农村居民最低生活保障工作计划》的要求，明确不同阶段的工作目标和任务，严格按照实施步骤做好每阶段的工作。

五是做好档案管理。

按照国家关于档案管理的统一规定，要求各乡镇认真做好本辖区农村低保档案的收集、整理、使用和统计工作，负责该辖区低保工作电子档案的录入、变更、统计以及网络管理工作。

从3月10日开始，县民政局对各乡镇报送的低保材料进行仔细把关，严格审核，通过十几天紧张有序的工作，至3月31日已全部完成对全县6212户18055人农村低保的审核审批、微机录入和打卡发放工作，共发放农村低保资金近160万元。

目前，xx年全县农村低保共65407人上半年农村低保金1336万元已通过“一卡制”全部打卡发放到位。

(三)规范程序，加大城乡医疗救助力度。

积极实施城乡医疗救助制度，是解决城乡困难群众看病难、就医难问题的有效途径，是打破城乡困难群众因病致贫，因贫致病的恶性循环的有力措施，对缓解城乡困难群众患病后的困难，改善民生，维护社会公平起着重要作用。

随着去年我县新型农村合作医疗工作开展，根据安徽省《城乡特困群众医疗救助实施意见》，县政府于去年5月出台了《利辛县城乡特困群众医疗救助实施细则》，城乡特困群众医疗救助也同原来的凭药费发票按比例救助改为年度一次性救助，通过一年来的运行，较好地缓解了一些大重病患者医疗难的问题。

但是，在实施过程中，也遇到一些比较突出的问题，例如：救助面小、救助资金比例分配不合理、制度不严、措施不力等等，为达到及时有效地救助，切实解决救助对象的实际困难，我县于xx年2月1日分别制定下发了《城乡医疗救助实施方案》和《关于进一步规范城乡特困群众医疗救助工作的意见》。

文件就救助对象、救助病种、救助标准、救助办法、救助的申请审批程序、救助资金的筹集和管理、组织实施及工作要求等方面作了明确的规定。

在实际工作中，通过加大大病救助政策宣传力度、积极筹措救助资金、逐步扩大救助范围、增加救助病种、规范救助程序、提高救助标准、积极探索救助新途径等做法，有效缓解了城乡困难群众“医疗难”的问题。

截至目前，已救助城乡困难群众大重病患者365人，发放城乡医疗救助资金近100万元。

二、存在问题。

由于各种因素制约，我县在推进民生工程建设中，还存在一些困难和问题。一是农村五保对象集中供养率较低，仅达5.7%，集中供养率大大低于全省平均水平，一些乡镇敬老院建设资金落实不到位，保障不力;二是我县农村困难群众多，农村低保标准低，致使少数应该得到救助的困难群众不能得到及时救助，个别地方仍存在着“人情保”、“关系保”，优亲厚友和拆户并户现象;三是由于财政困难，难以拨付更多的配套资金。这些问题需要进一步强化措施，认真加以解决。

三、下一步打算。

(一)进一步加快“五保关爱工程”实施进度。

进一步加大农村低保督查力度，对全县农村低保扩面工作组织检查验收，各乡镇要先自查自纠，民政局再重点抽查，凡不符合低保条件的，坚决予以取消，做好动态管理，该进即进，应退即退，进退有序。加强对低保人员的业务培训，不断提高基层低保人员的业务能力。适时会同财政、监察、审计等有关部门开展专项监察工作，对农村低保工作中违法违纪、违规操作、截留冒领、私分低保款的现象坚决查处到位，决不姑息。

(三)进一步加大城乡医疗救助。

完善城乡医疗救助制度，规范城乡医疗救助程序，对患有县政府规定的救助病种之外的大病、重病，实施小额临时救助。对患有癌症之类的绝症患者，实施小额二次救助。为农村五保供养对象提供参合资金，并积极探索事前、事中的主动救助模式，更好地为困难群众服务。

民生工程汇报材料篇四

按照区政府关于民生工程建设的要求，涉及我乡民生工程有14项，其中工程类4项，参保类5项，资金发放类5项，涉及到财政、教育、卫生、计生、民政、建设6个部门，乡政府下发《关于实施20011年民生工程的通知》，全面加强民生工程建设。

二、工作开展情况。

（一）加强组织领导。

区政府文件下发后，我乡对照新的工程项目，结合上年实施情况，及时调整了民生工程领导小组成员，及时召开了领导小组会议，乡政府与各村（居）及有关部门签订目标责任书，进一步细化分解任务，制定了时间表，进一步强化管理、加强督查。建立健全工作机制，制定了民生工程领导小组会议制度、民生工程领导小组成员单位职责、民生工程联络员制度，民生工程领导小组多次召开会议，重点协调解决涉及工程类民生工程进展过程中存在的困难。要求民生工程成员单位克服一切困难，确保完成2011年民生工程目标任务。

（二）制定政策措施。

研究制定了2011年全乡民生工程实施方案、民生工程考核办法，加大对民生工程监督检查实施力度，4月10至12日组织人员对各单位实施的民生工程进行督查，从制度上、经费上、管理上、监督上促进民生工程的顺利实施。

（三）强化监督检查，确保民生工程顺利开展。

乡民生工程领导小组牵头对全乡民生工程进行全面的检查督导，确保实施好2011年民生工程。进一步强化监督检查，督促各单位加强对民生工程工作的重视，相关单位负责人切实履行“一把手”负总责，确保我乡14项民生工程顺利实施。

三、14项民生工程进展情况：

1、农村居民最低生活保障工作。

进展情况：全面开展城乡居民最低生活保障排查工作，严格申请、评议、审核、审批程序，对低保对象实行动态管理，做好低保对象基础信息库和档案管理工作。

2、农村“五保户”供养制度。

进展情况：严格按照《五保供养工作条例》和省、市、区五保供养工作规定开展五保供养工作。分散和新增供养每人每年不低于1400元，分散供养农村五保对象供养资金实行按月打卡放发。

3、完善大中型水库移民后期扶持政策。

目标任务：对经区水库移民主管部门核准确认的全乡13人大中型水库移民按每人每年600元标准发放补助。

进展情况：正在登记上报，准备资金下发。

4、完善农村计划生育家庭奖励扶助政策。

目标任务：对符合政策规定的农村计划生育家庭给予奖励扶助，确保奖励扶助资金及时、准确、足额发放。

进展情况：截止目前正在进行个人申请、村级评议、乡审核、区级复核及三榜四级公示和国家奖扶平台的录入工作。

5、完善新型农村合作医疗制度。

进展情况：今年每人按30元标准筹资建立合作医疗基金，2011年全乡参加新型农村合作医疗总计36510人，参合率达98%。

6、政策性农业保险制度，2010年全乡9985亩小麦，31069亩油菜已投保，完成任务100%。

7、农村沼气建工程。

进展情况：全乡已开展宣传发动，摸底登记。

8、农民工技能培训：2011年计划农民技能培训120人，到目前为止，涉及到的沿山村280人已全部进行了农技培训，凤翔制衣已进行农民工技能培训120人。

9、重度残疾人生活求助制度。

进展情况：抓好城乡大病医疗救助工作的落实，规范救助程序。不断简化救助手续，使更多的困难群众享受到医疗救助。正在对全乡22名精神残疾人进行登记上报。

10、家电下乡和家电以旧换新政策。

提高农村的家电普及率，完善面向农村的流通、售后服务网络，补贴资金兑付率达100%，家电以旧换新销售补贴商务审核率达100%。

11、一事一议财政奖补试点。

进展情况：已进行广泛宣传，项目已编制完成，正在进行“一事一。

议”资金的筹措。

12、“农家书屋”工程：正在进行农家书屋的建设。

13、校舍安全工程：庙岗小学、方集小学、东聊小学、斛塘小学校舍建设施工正在进行，做好日常安全监管。

14、农村留守儿童之家建设：正在进行积极调研，确定儿童之家布局。

为进一步开展好民生工程，我乡还将在以下几个方面继续努力：

1、搞好宣传，营造氛围。要加大宣传力度增加宣传时效，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性，营造良好氛围促进民生工程的顺利开展。

2、加强领导，强化责任。党的十七大将民生议题摆在非常突出的位置，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实十七大的具体行动。因此，乡和各村（居）都必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。

3、主动作为，搞好协调服务。乡负责人和各部门要深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见；进一步加强与区直部门之间的协调配合，积极开展信息交流和沟通，随时掌握民生工程的政策动态和举措，确保我处民生工程工作顺利推进。

二〇一一年四月二十九日。

民生工程汇报材料篇五

民生工程是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高人民群众的生活水平，重点关心弱势群体，所采取的一系列惠民政策，是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民具体体现。今年以来，在市委、市政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各村和镇直各相关单位积极支持和密切配合下，全市45项民生工程（省定33项、市定12项），其中与我镇相关的28项民生工程（工程类项目8项，非工程类项目20项）已按照项目建设相关要求顺利开展。现将有关情况汇报如下：

1、成立组织，加强领导。市民生工程动员会后，我镇及时召开了党镇联席会议传达市会议精神，学习民生工程相关政策，回顾上年我镇各项民生工程落实情况，研究部署我镇今年的民生工作。成立了以书记为组长，人大主席、分管负责人为副组长，班子成员及财政所所长组成的民生工程协调领导小组，具体负责全镇民生工程的协调服务和监督。

2、明确责任，严明纪律。镇党委、政府及时召开民生工程领导小组会议，要求教育、卫生、计生、民政、财政、农经、移民办、水利、残联、文化、广播等部门要严格把关，认真履职尽责，严格按政策、按程序办事，按时报送资料。为此，镇党委、政府要求对民生涉及的成员单位落实责任制和责任追究制，成员单位一把手是第一责任人，民生工程业务人员为直接责任人。镇民生工程督查组对全镇5个村、1个居委及有关单位对民生工程落实情况进行全面督查，发现问题及时解决，对民生工程工作完成较好的单位或个人给予奖励，对民生工程工作不负责任，推诿扯皮，给工作造成不良影响的将追究有关责任人的责任和直接责任人的责任。

3、强化措施，确保各项民生工程落到实处。

（1）建立工作机制。在镇民生工程协调领导小组基础上按照各项民生工程性质和涉及部门成立单项领导小组，真正形成由党委政府主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实工作责任；政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。

（2）统筹安排，分解目标。由镇民生办牵头会同镇直相关单位，明确我镇民生工程的目标任务，分解到部门，量化指标细化内容，落实责任人，让实施部门明确项目和各项工作内容。各单项民生工程领导小组根据项目内容制定具体实施方案，按月以书面形式将进度如实上报镇民生工程领导小组。

（3）严格民生工程资金管理。确保资金及时足额到位。镇财政所有专人负责，保证资金往来清楚。对各项民生工程所需资金，在上级财政划拨入账后，根据工作进度及时足额拨付资金，保障各项民生工程实施需要。进一步严格资金管理，加强对民生工程资金管理使用情况的。监督，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为，切实提高资金使用效益，并随时接受监督检查。

（4）加大宣传力度，项目公开，营造良好氛围。镇党委政府召开会议传达民生工程相关精神，将20xx年民生工程的项目目标上公开栏，接受社会监督，各村各部门充分利用宣传栏、公开栏广泛宣传民生工程政策措施，发放相关宣传单进村入户、积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程。镇民生办及时收集、总结好经验、好做法，鼓励先进，鞭策落后，推动民生工程实施向纵深推进。

（5）加强督促检查，务求工作实效。镇民生工程领导小组对全镇民生工程实施情况组织督查；各工程实施的部门结合工作实际，随时接受上级部门的专项督查。存在问题要研究改进方法，注重提高效果。同时，对督查中发现的违规违纪问题，要督促有关部门认真整改，情节严重并造成重大影响的，要追究有关责任人的责任。党委政府对民生工程实施情况纳入目标考核评比，严格兑现奖惩措施。

民生工程汇报材料篇六

2010年，我镇严格按照县委县政府关于开展民生工程的相关要求，坚持以改善群众生产生活条件为目标，以解决群众所需所想所盼为重点，时刻把群众利益放在第一位，坚持群众意愿为本、群众利益为先、群众安危为重，带领群众求发展、帮助群众奔富裕、保障群众享安定，在各项民生工程的目标任务上取得了较好成绩。现将各项工程开展情况汇报如下：

一、组织部署情况。

今年以来，我们立足镇情，量力而为，有计划、有步骤地启动各项民生工程。

1、建立组织机构。成立镇长为组长、各分管副镇长为副组长、相关部门负责人为成员的民生工程协调领导小组，下设办公室，具体负责全镇民生工程的目标分解、协调指导、数据汇总、资料整理、上报信息等日常事务。

2、精心部署工作。坚持每月召开1-2次由镇村干部参加的民生工程专题会议，一方面传达市县民生工程会议及相关文件精神，另一方面收集民生工程进展情况并安排下一步工作，要求各村各单位对照目标任务抓紧时间落实，让群众真正享受改革发展的成果。

程的意义，增强干部的积极性和群众的主动性，为工作顺利开展奠定了坚实的群众基础和舆论基础。

4、明确工作责任。为把好事办好、好事办实，我镇将各项民生工程目标任务逐一分解到相关领导及相关部门，明确责任单位和落实单位；分别确立一名分管领导主抓，相关领导带领责任部门具体抓，将责任落实到每一项工作、每一个环节，形成自上而下的责任体系。

5、加强工程督查。成立由镇纪委书记担任组长、相关人员为成员的督查督办工作组，坚持每月对各村民生工程完成情况进行两次以上督查，重点就民生工程中的沼气建设、除险加固工程进行督查，确保工程进度和质量。

二、工程完成情况。

1、农村沼气工程。

新建沼气池373口，各项目村明确专人跟班作业，村干包村，实行目标管理，已全面完工。

2、广播电视村村通工程。

已完成七里、万岭、双塘三村共2641户的安装工作，覆盖率达95%。

3、乡镇综合文化站建设工程。

已完工投入使用并通过市县验收。

4、凤形、下岩水库除险加固工程。

正在抢抓工程进度，预计2011年3月底完工。

5、王湾小学校舍安全工程。

校舍地基已征。

6、高集村“村村通”公路工程。

全长1.2公里，已通车。

7、高集村农家书屋建设。

已投入使用。

8、平桥村留守儿童活动室。

已投入使用。

9、太平村饮用水安全工程。

正在抓紧时间施工，预计2010年老历年底完工。

10、太平村农民体育健身项目。

坐落于太平村小学，投资两万元，已完工并投入使用。

三、加强自查督察。

根据省、市、县要求，我镇由镇分管领导牵头，各部门负责人参与，对我镇各项民生工程进行了自查，都较好地完成了目标任务，但仍然面临一些困难和问题。

主要是工程进展不快。

从时间上看，我们按照程序，进行了会议传达、宣传发动、文件制发、督促检查，但从省、市、县要求和广大群众的迫切愿望来看，还不能完全满足人民群众的需要。

因此，在今后的工作中，我们将努力做好以下工作：一是加大工程推进力度。

广泛宣传，深入动员，切实把干部的思想统一到宗旨意识上来，把效能意识渗透到工作中去，优先解决群众最现实、最关心的问题。

进一步完善领导机制，明确工作责任，真正做到一级抓一级，层层抓落实。

二是加大工程督查力度。

充分发挥镇纪委职能，开展不定期督查，确保工程进展实效。

民生工程汇报材料篇七

20xx年，我镇严格按照县委县政府关于开展民生工程的相关要求，坚持以改善群众生产生活条件为目标，以解决群众所需所想所盼为重点，时刻把群众利益放在第一位，坚持群众意愿为本、群众利益为先、群众安危为重，带领群众求发展、帮助群众奔富裕、保障群众享安定，在各项民生工程的目标任务上取得了较好成绩。现将各项工程开展情况汇报如下：

一、组织部署情况。

今年以来，我们立足镇情，量力而为，有计划、有步骤地启动各项民生工程。

1、建立组织机构。成立镇长为组长、各分管副镇长为副组长、相关部门负责人为成员的民生工程协调领导小组，下设办公室，具体负责全镇民生工程的目标分解、协调指导、数据汇总、资料整理、上报信息等日常事务。

2、精心部署工作。坚持每月召开1-2次由镇村干部参加的民生工程专题会议，一方面传达市县民生工程会议及相关文件精神，另一方面收集民生工程进展情况并安排下一步工作，要求各村各单位对照目标任务抓紧时间落实，让群众真正享受改革发展的成果。

程的意义，增强干部的积极性和群众的主动性，为工作顺利开展奠定了坚实的群众基础和舆论基础。

4、明确工作责任。为把好事办好、好事办实，我镇将各项民生工程目标任务逐一分解到相关领导及相关部门，明确责任单位和落实单位；分别确立一名分管领导主抓，相关领导带领责任部门具体抓，将责任落实到每一项工作、每一个环节，形成自上而下的责任体系。

5、加强工程督查。成立由镇纪委书记担任组长、相关人员为成员的督查督办工作组，坚持每月对各村民生工程完成情况进行两次以上督查，重点就民生工程中的沼气建设、除险加固工程进行督查，确保工程进度和质量。

二、工程完成情况。

1、农村沼气工程。

新建沼气池373口，各项目村明确专人跟班作业，村干包村，实行目标管理，已全面完工。

2、广播电视村村通工程。

已完成七里、万岭、双塘三村共2641户的安装工作，覆盖率达95%。

3、乡镇综合文化站建设工程。

已完工投入使用并通过市县验收。

4、凤形、下岩水库除险加固工程。

正在抢抓工程进度，预计20xx年3月底完工。

5、王湾小学校舍安全工程。

校舍地基已征。

6、高集村“村村通”公路工程。

全长1.2公里，已通车。

7、高集村农家书屋建设。

已投入使用。

8、平桥村留守儿童活动室。

已投入使用。

9、太平村饮用水安全工程。

正在抓紧时间施工，预计20xx年老历年底完工。

10、太平村农民体育健身项目。

坐落于太平村小学，投资两万元，已完工并投入使用。

三、加强自查督察。

根据省、市、县要求，我镇由镇分管领导牵头，各部门负责人参与，对我镇各项民生工程进行了自查，都较好地完成了目标任务，但仍然面临一些困难和问题。主要是工程进展不快。从时间上看，我们按照程序，进行了会议传达、宣传发动、文件制发、督促检查，但从省、市、县要求和广大群众的迫切愿望来看，还不能完全满足人民群众的需要。因此，在今后的工作中，我们将努力做好以下工作：

一是加大工程推进力度。广泛宣传，深入动员，切实把干部的思想统一到宗旨意识上来，把效能意识渗透到工作中去，优先解决群众最现实、最关心的问题。进一步完善领导机制，明确工作责任，真正做到一级抓一级，层层抓落实。

二是加大工程督查力度。充分发挥镇纪委职能，开展不定期督查，确保工程进展实效。

民生工程汇报材料篇八

按照县政府关于民生工程建设的要求，涉及我镇民生工程有9项，其中工程类3项，参保类3项，资金发放类3项，涉及到教育、卫生、计生、民政、交通、财政6个部门，镇政府下发《关于实施20xx年民生工程的通知》(夏政[200]号)，全面加强民生工程建设。

县政府文件下发后，我镇对照新的工程项目，结合上年实施情况，及时调整了民生工程领导小组成员，及时召开了领导小组会议，镇政府与各有关部门签订目标。

责任书。

进一步细化分解任务制定了时间表进一步强化管理、加强督查。建立健全工作机制制定了民生工程领导小组会议制度、民生工程领导小组成员单位职责、民生工程联络员制度和民生工程信息简报制度民生工程领导小组多次召开会议重点协调解决涉及工程类民生工程进展过程中存在的困难。要求民生工程成员单位克服一切困难确保完成20xx年民生工程目标任务。

研究草拟了20xx年全镇民生工程实施方案、关于加强民生工程建设的通知等文件，制定下发了20xx年全镇民生工程工作要点、草拟了民生工程考核办法、加大对民生工程监督检查实施力度和实施民生工程工作机制和领导小组成员单位职责分工的意见等一系列文件制度，3月20至24日组织人员对各单位实施的民生工程进行督查，从制度上、经费上、管理上、监督上促进民生工程的顺利实施。

3月10至14日镇民生工程领导小组牵头对全镇民生工程进行全面的检查督导，确保实施好20xx年民生工程。3月24日至26日镇民生工程领导小组又对全镇民生工程进行了第二次督查，督促各单位加强对民生工程工作的重视，相关单位负责人切实履行“一把手”负总责，确保我镇9项民生工程顺利实施。

进展情况：全面开展城镇居民最低生活保障排查工作，严格申请、评议、审核、审批程序，对低保对象实行动态管理，做好低保对象基础信息库和档案管理工作，全镇有城镇居民110户，享受低保户43户，保障覆盖面40%。人均80元/月。

进展情况：对农村低保对象实行分类管理，确保农村低保实现动态管理下的应保尽保。现全镇累计保障1195户，2053人，累计发放低保金3.3万元，人均38元/月，保障覆盖面3%。

进展情况：严格按照《五保供养工作条例》和省、市、县五保供养工作规定开展五保供养工作。分散和新增供养每人每年不低于1200元)，分散供养农村五保对象供养资金实行按月打卡放发(100元/月)。全镇现有农村五保供养对象485人。加强五保档案管理，积极争取上级五保供养经费，落实供养资金，全镇集中供养五保对象53人，人均供养标达到1500元，保障了五保对象的基本生活，集中供养率达到10%。

进展情况：20xx年全区参加新型农村合作医疗总计40794人，参合率达95%。今年每人按20元标准筹资建立合作医疗基金，截止目前，共有农民571人次领取补偿金54.7万元。

进展情况：全镇现有非农户110户，330人，参保41人，覆盖率12%。

进展情况：目前，小庄村、徐家湾村、罗洋村、光辉村已基本完工，毛桥村、郭桥村正在建设。

目标任务：20xx年，全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对义务教育阶段农村学校学生、城市学校农村户口学生和城市低保家庭学生免费提供国家课程教科书，对城乡低保家庭学生免费提供作业本，提高贫困寄宿生生活费补助标准，同进提高义务教育阶段学校公用经费标准。

进展情况：20xx全年全部免除义务教育阶段学生共免除学杂费25.6万元，免除书本费近35.5万元，免除寄宿生费24.6万元，共计85.7万元。

目标任务：20xx年，按照国家有关标准，实施解决0.8万人农村人口饮水安全工程。

进展情况：我镇不断加强工程建设管理，推行“六制”管理和用户用水户全过程参与模式，夏桥镇5000人农村饮用水安全工程20xx年8月11日完成主体工程建设，共完成立方米清水池建设一座、主管道铺设3200米、支管道铺设改造20xx米、入户表阀安装78只，工程已全部通水。

目标任务：对符合政策规定的农村计划生育家庭给予奖励扶助，确保奖励扶助资金及时、准确、足额发放。

进展情况：截止目前已完成个人申请、村级评议、镇审核、县级复核及三榜四级公示和国家奖扶平台的录入工作，今年新增奖扶对象7人，累计符合条件23人，当年发放计生奖励扶助资金1.2万元。

目标任务：对经区水库移民主管部门核准确认的全镇6人大中型水库移民按每人每月50元标准发放补助。

进展情况：到20xx年3月31止，我镇已将上级下拨的专项资金及时发放到6位移民手中，该资金共900元。

自我市民生工程部署以来，菱北办事处积极响应、迅速落实，以实施“就业、保障、救助、关爱、平安、人文”六大民生工程为重点，强力推进和谐社区建设。

办事处的就业和再就业工作在各级领导的高度重视和各社区的共同努力下，多渠道扩大就业空间，健全就业服务体系，优化就业环境，强化社会保险扩面征缴，逐步提高社区管理服务能力，全处就业形势基本稳定，就业服务体系初步形成，社会保障覆盖面不断扩大，保障水平不断提高，为推进开发区企业改制，促进开发区经济发展、维护开发区社会稳定发挥了十分重要的作用。

1、搭好社区再就业平台，做好基础工作。

开发区社区建设起步比较晚，社区平台建设相对市区比较滞后，我们认真抓好社区基层站所建设和社区专管员的业务素质，目前社区台帐基本健全，做到“五清”，即下岗时间清、家庭情况清、技术特长清、择业愿望清、落实岗位清。社区再就业平台对落实各项再就业优惠政策发挥了十分重要作用。

2、认真做好《再就业优惠证》发放工作，规范发放程序和使用范围。

我们对《再就业》的发放，即做到应发尽发，又杜绝弄虚作假、滥发证现象。严格按照国家规定个人申报、街道核实、社区张榜公布、劳动保障部门发放的程序进行。我们进一步发挥街道社区平台作用，对已领取《再就业优惠证》的下岗失业人员建立完善的基础台帐，实行动态管理，随时掌握其凭证享受优惠扶持政策的情况，建立完善监督检查制度。

3、积极开发公益性岗位及组织。

开展清岗腾位工作，我处开发公益岗位4个，使4名“4050”持证下岗人员重新走上工作岗位。目前正在为他们申办岗位补贴。现已成立非正规就业组织13个，吸纳下岗失业人员148人，其中“4050”人员31人。

1、免费提供职业介绍工作。

随着安庆市城区扩张，经济发展以及开发区整体规划的需要，菱北办事处辖区内土地已经全部征用，农村城市化的趋势已经形成，失地农民的生产生活方式同时发生了重大变化，劳力就业压力越来越大。针对这些变化以及开发区的特殊性，我们必须拿出切实可行的措施，真正解决失地农民的生产生活问题。今年6月份输送23名失地农民到东莞就业，实现了开发区失地农民有组织的跨省外出就业的突破。另外，各个社区负责登记收集岗位信息，帮助社区居民免费提供职业介绍。

2、以人为本，认真做好职业培训工作。

社居委积极宣传培训工作，报名采取自愿原则，专管员将培训人员详细情况登记后，报办事处就业和社会保障事务所，由事务所统一开。

介绍信。

(或函)，培训人员持介绍信(或函)到指定培训学校报名，学费可享受8折优惠。培训人员在校培训期满经考核，合格者可颁发《中华人民共和国职业资格证书》(全国通用)。培训人员可凭《职业资格证书》到所在社居委报销学费的一半;培训人员就业后凭第一个月工资单到所在社居委报销学费的另一半。

对有一定技能、身体素质较好的居民，办事处积极与社区工业园内的企业和环卫、保洁、保安单位联系，优先安排社区失地居民就业。同时鼓励居民自己创业，以创业带动就业。如刘纪社区居民自己组织成立的“刘纪社区劳动服务队”为园区内企业提供装卸服务，由于服务优质、收费合理，该服务队业务不断扩大并在开发区范围内创出了服务队的品牌，激励并带动了一批居民自己创业。目前办事处有不少居民开始在家政、配送服务等岗位实现就业。

一是加快以养老、医疗保险为主要内容的社会保障体系建设，形成立体的社会保障网，切实做好困难群众的“低保”申报工作，切实做到“应保尽保”。全处现有低保户773户1872人，月发放低保金355300元。

二是把失地居民社会保障尤其是养老保险和医疗保险列为重点工作，安排工作人员深入居民小区宣传有关政策，积极主动地上门为居民办理参保手续。截止到，已为2206名失地居民办理了养老保险，每人每月可领取100元养老金，解除了他们的后顾之忧。今年新增的参加城镇居民医疗保险人数为6052人，累计参加人数为24989人。

此外，我处还积极推行廉租房补贴制度，已为51户住房困难户申请了廉租住房补贴。

办事处组织了对贫困家庭和残疾人家庭生活情况进行了全面摸底调查，建立扶助档案，编制扶助计划，制订扶助标准。二是建立扶贫帮困的长效机制。办事处机关全体工作人员和各社区两委人员都实行“一对一”帮扶困难群众制度，明确帮扶责任。三是建立“老年居民生活费发放”制度。随着社区集体经济的不断壮大，社区为男60周岁、女55周岁的老年居民每月发放生活补助费。自20xx年来全处该项资金发放共计171.3万元。四是对死亡或患重病及突发困难事件家庭的及时救助，几年来共发放救助资金近70万元。

为鼓励我处青少年努力求学，自20xx年起，办事处就建立了教育奖励制度，对考取大、中专院校的学生给予不同等级的奖励。此项制度的极大推动了原居民对子女教育的热情，着眼于长远解决居民就业问题。自20xx年制度实施以来全处共发放教育奖励资金20余万元。

办事处在开发区社发局的协调下，向市体育局积极争取相关政策，为小区居民提供休闲场所及健身器材。目前，刘纪、同安社区分别争取到价值2万元的体育器材，并已安装完毕。

根据市政府的统一安排，为做好文化下基层工作，办事处积极与市“民生工程”电影放映队联系，并及时下发了《关于做好民生工程电影放映工作的通知》文件，要求各社区落实好电影放映的场地，组强好观影人群。全处已放映70场，居民对此积极响应、热情高涨。

在卫生医疗进社区方面，办事处依托市第四人民医院有效开展各项公共卫生工作，多次为60岁以上的老人提供免费体检，受到广大居民的欢迎。目前，各社区纷纷与辖区内的医疗所联系，成立社区卫生服务站，为辖区居民建立家庭健康档案。同时，在办事处的精心组织下，有11位白内障患者享受到健康快车光明行活动提供的免费手术，重获光明。

1、搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要加大宣传力度增加宣传时效，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性，营造良好氛围促进民生工程的顺利开展。

2、进一步加强领导、强化责任。党的xx大将民生议题摆在非常突出的位置，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实xx大的具体行动。因此，办事处和各社区都必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。

3、主动作为，搞好协调服务，办事处主要负责人和各部门要深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见;进一步加强与市直部门之间的协调配合，积极开展信息交流和沟通，随时掌握民生工程的政策动态和举措，确保我处民生工程工作顺利推进。

20xx年区管委给我镇下达25项民生工程,现将我镇1至6月份民生工程开展情况及存在的问题汇报如下:。

(1)乡镇公办幼儿园建设。加强乡镇公办幼儿园建设，大力发展农村学前教育，配合区有关部门完成利用中小学闲置校舍改扩建公办幼儿园2所(配合区教育局开展工作)镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。

(2)公共文化服务信息化建设。以文化信息资源共享工程网络设施为基础，依托各级公共图书馆、镇文化站、社区文化活动室，完成1个公共电子阅览室建设工程，为广大群众提供丰富便捷的公共数字文化服务。我镇文化站建设后期运行管护制度齐全，运行良好。

(3)公共文化场馆开放。配合区有关部门做好所有免费开放场馆任务，实现服务内容明确，保障机制完善，设施利用率明显提高，形成一批具有特色的公共文化服务品牌。文化设施开放、使用情况正常。

(4)农村文化建设专项补助。以文化信息共享工程村基层服务点(与农村党员远程教育服务点共建)网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动。组织开展各类演出活动,兼顾添置文艺活动器材，丰富农村文艺演出活动。结合本地农家书屋实际情况，对农家书屋进行维护管养，补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动，确保每周开放时间不少于5天。每行政村每月放映1场公益电影。每行政村每年6场体育活动，结合全省美好乡村建设，开展农民喜闻乐见的体育健身活动。

(5)城乡养老服务体系建设。我镇今年无建设任务，重点做好敬老院建后管养工作。

(6)农村危房改造。203年我镇危房改造任务540户，已经全部动工，目前，完工82户。

配合区有关部门完成上级下达的目标任务。

(8)农村公路危桥加固改造。配合区有关部门完成新开工农村公路危桥加固改造项目4个，现全部开工建设;道路施工已经完成招标工作，近期即将开工建设。

(9)一事一议财政奖补。已经全部完成任务，相关材料齐备，并通过验收。

(10)建设美好乡村公共服务体系奖补。配合区有关部门完成美好乡村建设的3个中心村公共服务体系奖补目标任务。

(1)新型农民培训。20xx年，配合区有关部门完成省下达的新型农民培训目标任务。

(2)就业技能培训。20xx年，配合区有关部门完成上级下达的就业技能培训任务数，培训合格率达到90%以上;培训后取得职业资格证书或专项职业能力证书人数达到培训人数的60%以上。

(3)城乡居民养老保险。20xx年，我镇参保任务3000人，实际完成任务980人，符合领取条件的人员养老金发放率达100%。

(4)新型农村合作医疗。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度。我镇农村人口34388人，实际完成参合28377人。

(5)城镇居民基本医疗保险。区人社局具体实施镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。

(6)农村居民最低生活保障。按规定标准及时、准确、足额发放补助资金，20xx年人均补差水平较上年提高10%。6月份保障人口7095人，人均发放标准123元，20xx年累计发放87.5万元。

(7)城乡医疗救助。农村救助人数711人，救助资金18.5万元，城市救助185人，救助资金5.1万元，救助资金全部通过病患者亲属提供的农行卡号进行“一卡式”发放。

(8)贫困重度残疾人生活特别救助。我镇20xx年有382人符合救助条件，已经发放救助资金23.8万元。

(9)计划生育家庭奖励扶助。符合条件79人，其中奖扶74人、特扶5人，已经发放资金8.274万元。

(10)生活无着人员社会救助。遣送到淮南救助站流浪乞讨人员7例，护送到社会福利院弃婴2例，实现城镇街面基本无流浪未成年人;根据标准认定孤儿33人，共发放1.65万元救助金。

(11)基本公共卫生服务。(配合区卫生局开展工作)。

(12)重大传染病病人医疗救治。(配合区有关部门完成上级下达的任务)。

(13)提高妇女儿童健康水平。(配合区卫生局开展工作)(14)贫困残疾人康复工程。(配合区有关部门完成上级下达的目标任务)。

(15)政(党建工作汇报材料)策性农业保险。20xx年，小麦总投保4.77万亩，投保金额11.6万元。

(1)、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。

2城乡居民养老保险工作任务完成滞后，根据区人社局要求，我镇在7月底完成新增人员3000人，目前完成980人镇民生工程汇报材料事迹材料。

3建设类民生工程“十制”材料整理不规范，后期运行管护制度不完善。

派悦。

(4)资金发放类民生工程证件、银行卡发放不及时。调查发现，部分村的低保证、五保证、农行卡等相关证件，不能及时发放到户。

民生工程汇报材料篇九

xx年，利辛县民政局三项民生工程建设在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，全面贯彻科学发展观，切实履行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，按照“解决民生、保障民生、改善民生”的工作要求，围绕中心，突出重点，强化措施，扎实推进，取得显著成效。现将民生工程实施情况汇报如下：

(一)以人为本，全面实施“五保关爱工程”

利辛县是国家级贫困县，由于乡镇对敬老院管理人员工资待遇，入住人员的医疗经费，房屋、设施维修等方面的经费无力解决，而县财政又非常困难，致使xx年底前，全县26个乡镇仅有17所敬老院，并且破烂不堪，入住率极低。投入的不足，严重制约了敬老院的建设和发展，全县集中供养率仅为2.71%，大大低于全省平均水平。

为切实提高农村五保供养对象的生活质量和生存质量，消除五保对象居住在危房中或无房居住的现象，使全县五保供养对象集中供养率有较快的提高。

xx年始，县委、县政府下决心紧缩其他支出，多方筹集资金500余万元，全力支持敬老院建设，对全县14所敬老院进行了改、扩建，新建了22个“五保之家”;xx年又对新(改、扩)建的敬老院和“五保之家”内部设施配套资金按入住人员人均1000元的标准由县财政拨出专款予以配套落实。

资金的投入使困绕乡镇多年的敬老院内部设施问题得到切实解决。

去年春节前夕，县政府又投入105万元购买了1.3万件军用棉大衣，由各乡镇包村干部在天寒地冻大雪纷纷之时送到了全县所有五保对象手中，让五保老人深深感受到了党和政府的温暖。

为建立五保对象的供养服务与管理的长效机制，xx年，县政府决定县财政再投入资金1200万元，全面实施农村五保对象关爱工程。

该工程被列为利辛县xx年“十大工程”之一，并经年初的县人代会讨论通过。

为落实好该项工程，县政府在多次调研，几上几下，反复酝酿讨论，十易其稿的基础上，出台了《利辛县xx年“五保关爱工程”实施方案》。

该工程总体目标是：xx年全县每个乡镇均达到有一所能容纳50人以上的二级标准农村敬老院，彻底消除五保对象无房居住或居住在危房中的现象，确保全县每位五保对象都有一间以上的安全住房(敬老院两人一间);xx年五保对象现金供养标准达到1300元(人均上半年供养金650元已全部打卡发放到位);五保对象医疗经费从“新农合”报销的缺口部分从农村大病救助中解决，集中供养五保人员的药费按每人每年300元的标准打入乡镇财政;县财政再按每位集中供养五保对象1000元标准对新入住人员给予生活设施和生活用品的配套，并将敬老院工作人员工资、福利和保险所需资金从xx年始纳入县级财政预算予以保障，以彻底解决无人、无钱办院问题，到年底前全县五保对象集中供养率再增加9个百分点以上;分散供养的五保对象实行乡、村两级干部承包，落实责任，承包到人，不允许出现一例非正常死亡案例。

通过实施五保对象关爱工程，对全县五保供养对象在“吃、穿、住、医、乐”等各方面给予全面保障。

为了促进“五保对象关爱工程”顺利进行，县政府还出台了《利辛县农村五保关爱工程考评办法》，明确规定了对各乡镇进行考核的时间、项目和要达到的标准，县财政又列支100万元实行“以奖代补”。同时，县政府还将整合项目资源，结合乡村道路工程建设、林网化工程、村级卫生室建设、农村能源、改水、改厕等工程项目的实施，优化资源配置，投入更多的物力、财力，把全县敬老院真正建设成为环境优美、居住舒适，五保供养对象乐意去生活的地方。

3月14日，县政府在县行政中心召开五保对象关爱工程调度会，会上，梁栋县长作了重要讲话，分管县长宋仁贵作了工作报告。

各乡镇主要负责人、分管负责人、民政办主任、财政所长及民政局、财政局、建委、国土资源局等有关部门负责人参加了会议。

至此，利辛县五保关爱工程全面启动。

各乡镇认真贯彻落实《五保关爱工程实施方案》，结合实际制定工作计划，研究落实措施，在原选址规划的.基础上，认真审查，精心谋划，迅速掀起敬老院建设热潮。

4月17日，梁栋县长和宋仁贵副县长又对各乡镇敬老院建设进展情况进行了现场调研，县民政局划片包干，不定时督查。

为确保敬老院建设质量，利辛县民政局于5月12日制定下发《关于印发利辛县农村五保敬老院建设质量要点的通知》(民秘字[xx]27号)，对敬老院建设质量提出明确要求，并规定工程质量实行责任制和责任追究制。

目前，全县10所新建乡镇敬老院建设选址、规划设计工作全面完成，27个敬老院均已进入全面施工阶段，其中个别乡镇已竣工。县政府要求各乡镇在加快敬老院建设进度的同时，要确保工程质量并实行建设质量终身追究制。各乡镇建设进度实行周报制，每半月由县政府负责同志带队组织有关部门对敬老院建设进行定期督查，确保工程如期完成，确保1000名五保对象在今年中秋节前入住宽敞明亮的新房，全县集中供养率从去年的5.72%提高到今年的15%。

(二)强化措施，做好农村低保扩面工作。

xx年，省分配我县新增农村低保指标18055人，按照1月10日市农村低保工作会议精神和省民政厅《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》精神，县政府于1月10后召开有关部门的协调会，主要负责同志认真听取了全县农村低保工作汇报，研究部署今年的农村低保工作，1月15日制定出台了《利辛县农村居民最低生活保障工作规范化管理制度》(民秘字[xx]1号)，1月16日在县政府四楼召开了全县农村低保提标扩面动员大会，县政府分管同志在会上作了动员讲话，1月24日制定出台了《利辛县xx年农村工作计划》、《利辛县农村低保考评办法》，2月19日上午召开了由各乡镇党委书记、乡镇长、民政助理员参加的农村低保工作会议，传达了省市有关会议和文件精神，全面启动今年我县农村低保工作。

下午，民政局又召开了各乡镇民政助理员参加的农村低保培训会，把指标分配给乡镇，并下发了《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》(民秘字[xx]6号)，同时，民政局还就农村低保标准、补助标准等相关政策在县电视台进行滚动宣传。

按照省民政厅要求，今年我县农村低保的实施步骤分为五个阶段，我们按照各阶段不同要求进行分段实施。第一阶段为宣传动员、分解指标阶段;第二阶段为摸底调查阶段;第三阶段为个人申请、民主评议、乡镇审核、县民政局审批阶段;第四阶段为打卡发放低保资金，以乡镇为单位上报低保对象花名册(制作电脑数据)阶段;第五阶段为总结上报阶段。

为切实做好今年农村低保扩面工作，我们强化了五项措施：一是提高思想认识。

由于我县遭受到历史上罕见的雪灾，受灾群众的生产生活受到了极大影响，因此，做好农村低保扩面工作对解决农村困难群众基本生活与促进社会和谐稳定至关重要，我们站在全局和讲政治的高度，大力宣传，切实增强做好农村低保扩面工作紧迫感和使命感，做到不重保、不漏保、不错保，保得准，保到位。

二是加强组织领导。

我们把做好今年农村低保扩面工作作为主要民政工作来抓，把“保生活、保生产”放在首位。

建立主要领导负责制，统筹协调各方面人员力量，严密组织，周密部署，较好地完成今年的低保扩面工作。

三是保准新增对象。

我们确保把两类困难家庭纳入农村低保扩面范围，一类是多次调查摸底掌握到家庭年人均收入低于860元的贫困家庭;二类是因灾致贫、因灾返贫的受灾家庭。

在实施过程中，我们严格申请、民主评议、审核、审批程序，坚持三榜公示、阳光操作、分类施保，确保保准对象，有效解决农村困难群众基本生活问题。

四是明确实施步骤。

根据《利辛县农村居民最低生活保障实施细则》、《利辛县农村居民最低生活保障工作规范化管理制度》和《xx年利辛县农村居民最低生活保障工作计划》的要求，明确不同阶段的工作目标和任务，严格按照实施步骤做好每阶段的工作。

五是做好档案管理。

按照国家关于档案管理的统一规定，要求各乡镇认真做好本辖区农村低保档案的收集、整理、使用和统计工作，负责该辖区低保工作电子档案的录入、变更、统计以及网络管理工作。

从3月10日开始，县民政局对各乡镇报送的低保材料进行仔细把关，严格审核，通过十几天紧张有序的工作，至3月31日已全部完成对全县6212户18055人农村低保的审核审批、微机录入和打卡发放工作，共发放农村低保资金近160万元。

目前，xx年全县农村低保共65407人上半年农村低保金1336万元已通过“一卡制”全部打卡发放到位。

(三)规范程序，加大城乡医疗救助力度。

积极实施城乡医疗救助制度，是解决城乡困难群众看病难、就医难问题的有效途径，是打破城乡困难群众因病致贫，因贫致病的恶性循环的有力措施，对缓解城乡困难群众患病后的困难，改善民生，维护社会公平起着重要作用。

随着去年我县新型农村合作医疗工作开展，根据安徽省《城乡特困群众医疗救助实施意见》，县政府于去年5月出台了《利辛县城乡特困群众医疗救助实施细则》，城乡特困群众医疗救助也同原来的凭药费发票按比例救助改为年度一次性救助，通过一年来的运行，较好地缓解了一些大重病患者医疗难的问题。

但是，在实施过程中，也遇到一些比较突出的问题，例如：救助面小、救助资金比例分配不合理、制度不严、措施不力等等，为达到及时有效地救助，切实解决救助对象的实际困难，我县于xx年2月1日分别制定下发了《城乡医疗救助实施方案》和《关于进一步规范城乡特困群众医疗救助工作的意见》。

文件就救助对象、救助病种、救助标准、救助办法、救助的申请审批程序、救助资金的筹集和管理、组织实施及工作要求等方面作了明确的规定。

在实际工作中，通过加大大病救助政策宣传力度、积极筹措救助资金、逐步扩大救助范围、增加救助病种、规范救助程序、提高救助标准、积极探索救助新途径等做法，有效缓解了城乡困难群众“医疗难”的问题。

截至目前，已救助城乡困难群众大重病患者365人，发放城乡医疗救助资金近100万元。

由于各种因素制约，我县在推进民生工程建设中，还存在一些困难和问题。一是农村五保对象集中供养率较低，仅达5.7%，集中供养率大大低于全省平均水平，一些乡镇敬老院建设资金落实不到位，保障不力;二是我县农村困难群众多，农村低保标准低，致使少数应该得到救助的困难群众不能得到及时救助，个别地方仍存在着“人情保”、“关系保”，优亲厚友和拆户并户现象;三是由于财政困难，难以拨付更多的配套资金。这些问题需要进一步强化措施，认真加以解决。

(一)进一步加快“五保关爱工程”实施进度。

农村五保对象供养资金上半年已打卡发放到位，要积极筹措下半年农村五保对象供养资金，确保资金落实到位和及时打卡发放，要按照县人代会通过的“农村五保对象关爱工程”实施要求，进一步加大县财政配套力度，对农村五保供养对象“吃、穿、住、医、乐”等方面进行充分保障。

在进一步加快敬老院建设进度的同时，要做好人员入住的各项准备工作，做好敬老院院长和工作人员的选配、敬老院内部设施的配套、拟入住人员的登记造册与上报、入住人员土地资金收取的前期宣传动员工作。

确保每乡镇均建有一所能容纳50人以上的二级标准化农村敬老院，至今年中秋节前完成五保对象的集中入住，全县实现乡镇敬老院全覆盖，彻底消除农村五保对象存在无房居住或居住在危房中的现象。

使我县五保对象集中供养率达到15%。

(二)进一步完善农村低保制度建设进一步加大农村低保督查力度。

对全县农村低保扩面工作组织检查验收，各乡镇要先自查自纠，民政局再重点抽查，凡不符合低保条件的，坚决予以取消，做好动态管理，该进即进，应退即退，进退有序。加强对低保人员的业务培训，不断提高基层低保人员的业务能力。适时会同财政、监察、审计等有关部门开展专项监察工作，对农村低保工作中违法违纪、违规操作、截留冒领、私分低保款的现象坚决查处到位，决不姑息。

(三)进一步加大城乡医疗救助。

完善城乡医疗救助制度，规范城乡医疗救助程序，对患有县政府规定的救助病种之外的大病、重病，实施小额临时救助。对患有癌症之类的绝症患者，实施小额二次救助。为农村五保供养对象提供参合资金，并积极探索事前、事中的主动救助模式，更好地为困难群众服务。