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2024年人大培训开班仪式讲话稿(优秀19篇)

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2024年人大培训开班仪式讲话稿(优秀19篇)
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人生中总是有许多需要总结的时刻。总结是自我反思的过程,可以促使我们不断进步。以下是一些总结范文,供您参考,希望对您的写作有所帮助。

人大培训开班仪式讲话稿篇一

各位代表、同志们:

在大家的共同努力下,经过两天的集中学习,完成了新一届人大代表的初任培训任务。本期培训时间虽短,但由于组织严密,安排科学,内容丰富,同志们学习努力,收到了预期效果。培训期间,县委常委、组织部长、统战部长李群力作了动员讲话,提出了明确的要求,为搞好培训奠定了思想基础。授课教师对宪法、代表法、组织法、选举法等法律知识进行了讲解,围绕人大代表如何履职进行了业务培训。授课讲得既生动又全面,也很有针对性,大家都很有感受,希望大家认真领会,学以致用。借此机会,我讲几个方面的意见。

今年7月,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的讲话中指出,推进政治体制改革,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展更加广泛、更加充分的人民民主,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,更加注重发挥法治在国家和社会治理中的作用,维护国家法治的统一、尊严、权威,保障社会公平正义,保证人民依法享有广泛权利和自由。我县人大工作经过30多年的努力,尤其是前五年在实施监督法过程中,通过建立和健全规则制度,全县的人大工作走上了规范化、程序化和制度化的轨道,迈上了一个新的台阶。新的形势对人大工作和人大代表提出了新的要求,只有加强培训学习才能适应新形势,做好新时期的人大工作,推动人大工作进一步向前发展。当前,我县面临新的战略发展机遇期,正在致力于湘粤赣边际中心县城、湖南省边际门户县城、国际生态宜居县城建设,新型城镇化、新型工业化、农业现代化、旅游产业化等不断推进。在经济社会发展过程中,需要人大的监督支持来促进科学跨越发展。

(一)加强培训学习是坚持人民代表大会制度的需要。我国的根本政治制度是人民代表大会制度,人大代表是各级国家权力机关的组成人员。各位代表是县人民代表大会的组成人员,也就是地方国家权力机关的组成人员,是人民派往国家机构的使者,或者说代言人,代表人民行使管理本县国家和社会事务的权力。人大代表的素质如何,人大代表履职水平如何,直接关系到地方国家权力机关的水平,直接关系到人大的形象,也最终决定着我们能否代表人民当家作主。所以,坚持和完善人民代表大会制度,不光是人大常委会组成人员的事,更是全体人大代表的事。人大代表肩负着重要的政治责任和光荣的历史使命。因此,我们要加强培训学习,提高素质,增强履职本领,为坚持和实践好人民代表大会制度发挥应有的作用,做出应有的贡献。

(二)加强培训学习是人大代表依法履行职务的需要。人大工作的政治性、法律性、政策性、程序性和业务性都很强,县级人大虽然没有立法权,但是有重大事项决定权、选举任免权和监督权。如果不懂法律,没有相应的法律知识和人大业务知识,就难以行使好重大事项决定权、选举任免权和工作监督权。从履行职务这个角度,我们也要加强对人大知识、法律法规的培训学习。从以往几届的情况看,存在一些素质不高、履职能力不强的问题。有的代表因为素质不高,业务不熟,很少写议案建议,大会分组审议也很少发言,甚至不知道如何审议发言。有人形容为“哑巴代表”、“会议代表”。人民代表大会每年要举行一次大会,一届代表至少要参加五次大会,平常还要参加人大常委会组织的视察、调研、执法检查和走访选民,征求意见等有关的活动,如果人大代表没有相应的知识和能力,是当不好人大代表的,也就不可能行使好自己的职权。因此,只有加强培训学习,提高素质,强化能力,才不至于辜负人民的期望,才能发挥好一个人大代表应有的作用。

(三)加强培训学习是开创人大工作新局面的需要。汝城县第十一次党代会确定了“建设一个中心,打造五个汝城”的奋斗目标,要围绕中心,服务大局,促进发展,开创人大工作的新局面,就必须发挥全县人大代表的作用。我县人大工作虽经多年努力,迈入了一个新的发展时期。但胡锦涛总书记的讲话对民主政治建设提出了新的要求,新时期也对人大工作提出了新的要求。人大工作要适应新形势,就必须不断创造新方法,建立新机制,探索新经验。这些都需要我们全体人大代表的共同努力。创新是原有经验的提高和发展。我们只有牢固掌握法律政策,熟练运用规则制度,才能在实践中有新的感悟,在工作中有所创新。所以要开创人大工作的新局面,就要强化培训学习。

人大代表是代表大会的组成人员。因此,人大代表是人民代表大会的主体。要坚持和实践好人民代表大会这个根本制度,就要充分发挥好代表的主体作用。

一是参与决策的作用。人大代表代表人民。大家应本着对人民高度负责的精神,履行好法定职责,积极为全县的经济社会又好又快发展建言献策。要自觉把履职重点放在县委县政府关注的要事难事对策研究上,放在对改革发展稳定深层次问题破解上,放在群众关注的热点难点问题解决上。特别是要从我县“四化”发展的大局出发,围绕“打造五个汝城”的目标任务,重点就生态农业、生态林业、文化生态旅游开发、产业转型升级、城镇建设、公路交通、教育卫生、新农村建设等课题,结合自身实际,深入开展调研,为科学决策支实招、献良策。当前,我县经济社会发展既面临重大发展机遇,也面临宏观形势复杂严峻的不利因素,在发展中难免会遇到一些深层次的矛盾和问题。人大代表要针对这些重大的现实问题,深入调研,出谋划策,帮助“一府两院”把各项工作做得更好。在参与决策和管理中,要坚持党的领导,善于通过法定程序,把党委的主张转化成地方国家机关的意志和人民群众的自觉行动。要忠实地代表人民群众的根本利益,集中民智,坦诚直言,反映民意,推进决策的科学化、民主化。

二是监督促进的作用。法律赋予人大的监督权,是通过人大代表在人代会期间的工作和闭会期间的活动来实现的。这就要求我们各位人大代表要增强监督意识,做到敢于监督、善于监督。要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查和调研等活动,针对“一府两院”及各有关部门在工作中出现的问题,依照法定程序和方式,提出建议、批评和意见,督促问题解决,保障法律法规的正确实施,促进行政、司法工作的改进。要注意处理好监督和支持的关系。要围绕中心,服务大局,寓监督于支持之中。通过开展行之有效的监督工作,推动县委各项决策部署的贯彻落实,切实帮助“一府两院”及有关部门转变机关作风,认识到工作中的问题和不足,更加自觉地给予他们在工作上的支持和帮助,共同寻求解决问题的途径和方法,真正做到在监督中支持、在支持中监督,齐心协力推进全县经济社会又好又快发展。

三是桥梁纽带作用。人大代表来自人民,有责任和义务联系选民,既要反映原选区选民的意见要求,又要宣传贯彻党和政府的方针政策,在党和国家政权、人民群众之间起好桥梁纽带的作用。这种桥梁纽带作用发挥得好,就能畅通民意,就能提高群众执行党的方针政策和国家法律法规的自觉性。在当前,越是经济下行压力加大,越是要密切党和人民群众的联系,越是要关注好民生。大家要善于倾听群众呼声、反映群众愿望,积极向群众宣传县委县政府的重要决策和工作成效,宣传我县良好的发展态势,帮助群众正确认识改革发展中出现的一些问题,从而进一步引导社会各界把思想和行动统一到县委县政府的重大决策部署上来。要结合正在开展的“深入基层解难题,转变作风促发展”和作风大整顿活动,深入开展形式多样的社会服务活动,引导群众依法、有序、理性表达诉求,尽全力帮助群众解决各类实际问题,最大限度地为推动各项工作减阻力、增动力。

四是模范带头作用。人大代表的职责、使命及其先进性,决定了人大代表必须在工作岗位和社会生活中建功立业、当好表率。各位人大代表是从全县各阶层、各行业中挑选出来的,大家都是社会的精英,是单位的骨干,是行业的先锋。因此,每一位人大代表都要严格自我要求,起好表率作用。要带头遵守执行党的方针政策和国家的法律法规,并以自己的模范行为,影响和带动人民群众大力弘扬“崇理尚德,玉汝于成”的新时期汝城精神,自觉遵守社会公德、家庭美德和职业道德。发展是第一要务。在座各位都是我县经济社会发展的中坚力量,大家一定要牢固树立中心意识、大局意识,始终站在时代前列,充分发挥模范带头作用,以振奋的精神服务发展,以过硬的本领参与发展,以优良的作风推进发展,做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍,自觉争当改革开放的先行者、经济建设的生力军、发展致富的带头人。

人大代表是代表人民行使国家权力的光荣使者,大家能否有效行使代表职权、充分发挥代表作用,不仅直接影响到人大的形象和权威,更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权力。重点要做到以下四个方面。

第一,政治上要坚定。要坚持党的领导,在思想上要明确地方人民代表大会是党领导下的国家机关,它依法行使职权的过程,就是把党的主张变为国家意志的过程。在人代会及闭会期间的代表活动中,大家要坚决贯彻党委的意图;在日常工作中,要明确人大尽管同“一府两院”性质、职责、分工不同,但根本目标是一致的,都是为了实现党委确定的工作目标和工作中心,都是为了维护人民群众的根本利益,都是为了汝城的改革、发展和稳定,都是为了推进全县经济社会的科学和谐发展。因此,要努力实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,正确行使好代表的职权。

第二,履职上要尽责。人大代表是由选民选举产生的,每位代表都代表着选民的利益和意志。代表活动不是个人行为,代表要对选民负责,受选民监督。人大代表要更好地为人民服务,就必须强化代表意识,认真履行代表职务。大会期间,要认真听取和审议工作报告、参加选举、提交建议;闭会期间,要积极参加视察调研、执法检查等代表小组活动。同时,要密切联系选民,听取选民的意见建议,善于将大多数人分散、无系统的意见,经过分析、研究,上升为集中、系统的意见,更好地协助县人大常委会和“一府两院”做好各项工作。

第三,观念上要创新。作为一个合格的人大代表,在观念上必须做到与时俱进。要善于学习,做学习型代表,用正确的世界观和科学知识武装自己,积极适应新形势,不断开拓进取。落实到具体工作上,就是要立足本职开拓创新,在各行各业不断创造新业绩;就是要在遵循法律规定的前提下,积极探索为民代言、为民谋利的新途径和新举措。

第四,作风上要正派。人大代表受人民委托,为人民代言,必须洁身自好,廉洁奉公,无私奉献,切实履行人大代表的职责和义务,努力做一个让党放心、让人民满意的合格代表。要强化法律意识,做遵纪守法的模范,用自己的模范行为带动群众学法、懂法、守法、用法。决不能有特权思想和有损代表形象的行为。与此同时,要广泛宣传法律,勇于维护法律尊严,大胆监督国家机关及其工作人员的违法行为,积极推动依法治县进程。

各位代表、同志们,让我们以高度的政治责任感和对党对人民高度负责的态度,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在中共汝城县委的领导下,坚定信心,依法履职,为不断加快我县民主法制进程,促进全县经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。

人大培训开班仪式讲话稿篇二

各位代表、同志们。

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;另一方面,可以促进代表更好地适应新形势下的人大工作,更好地发挥代表作用,不辜负党和人民的重托。在此,我代表市委向参加培训的各位代表表示热烈的欢迎和亲切的问候!下面,结合培训的主题和各位的发言,我讲三点意见:。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径。人大代表的素质直接影响代表作用的发挥,影响人民代表大会的决策水平和工作效率。市人大代表都是各行业的优秀代表人物,广受人民群众信任,具有较高的素质。同时也面临着新的任务、新的职责,希望大家进一步增强荣誉感、责任感和使命感,不断提高自身素质。

xx的改革、发展和稳定,实现建设四个xx的宏伟目标。

人大代表由人民选举产生,每位代表都代表着一定数量选民的利益和意志,代表要对人民负责,受人民监督。更好地为人民服务,就必须强化责任意识,认真参加人民代表大会和审议、选举工作,积极参加闭会期间的活动,密切联系群众,将各种分散、无系统的意见,经过分析、研究,上升为集中、系统的意见,不断提高代表议案、建议的质量,协助一府两院一委做好各项工作。

;在发挥代表作用中,就是要在遵循法律法规的前提下,积极探索为民代言、为民谋利的新途径和新举措。

人大代表受人民委托、为人民代言,必须洁身自好,廉洁奉公,无私奉献,切实履行职责和义务,努力做一个让党放心、让人民满意的合格代表。人大代表要做遵纪守法的模范,用自己的模范行为带动全体公民学法、懂法、用法,决不能有特权思想和有损代表形象的行为。要广泛宣传法律,勇于维护法律尊严,大胆监督各级机关及其工作人员的工作,积极推动依法行政进程。

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人民代表大会实行民主集中制原则,集体行使职权。人大的各项法定职权,都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此,作为一名人大代表,要牢记人民的重托,珍惜宪法和法律赋予的神圣职责,以高度的主人翁意识,依法、认真行使好宪法和法律赋予的职权,围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项,抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作,献计献策。

人大对一府两院一委的工作监督,是通过人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。人大代表通过履行代表职务,保证人大及其常委会决议决定的贯彻落实,监督同级一府两院一委及其工作人员的工作。因此,人大代表要增强监督意识,针对一府两院一委及有关部门工作中出现的突出问题,大胆提出建议、批评和意见,督促他们限期改正,保障法律法规的正确实施。

人大代表来自社会各个阶层,工作、生活在人民群众之中,是联系群众的桥梁和纽带。人大代表要积极宣传党的方针政策、国家法律法规以及人大的决定决议。要经常倾听群众的意见和要求,反映群众的意愿和呼声,提高党和国家机关决策的科学化、民主化程度,把党和国家机关置于群众的监督之下。人大代表要自觉地接受群众的监督,保持同原选举单位和选民的密切联系,自觉、主动向选民述职,使广大群众支持人大代表依法履职。

5位优秀的人大代表为大家传授他们依法履职的成功经验,他们中,有的被群众称为工作任务的排头兵,政策法律的宣传员,矛盾纠纷的调解员。有的积极参加代表活动,是代表工作的热心人;广泛联系选民,是人民群众的贴心人;促进社会公平,是群众利益的维护人。有的为农致富办好事,为国分忧解难事,为民代言不怕事。他们作为人大代表,模范地遵守和执行宪法和法律,努力做好代表工作和本职工作,发挥了模范带头作用,是我们学习的榜样。

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民行使国家权力的代表。每位人大代表在享有人民和法律赋予的荣誉和权利的时候,应当时时处处以人民的利益和意志为准则,鼓舞和带领广大群众完成历史赋予我们的光荣使命。希望大家进一步加强对代表性质、地位、权利、义务的认识和理解,处理好以下几类关系,行使好宪法和法律赋予的各项职权。

;代表执行代表职务的活动,不得接受企事业组织、社会团体、个人出资赞助;不得干涉司法案件的审理和执行;代表视察不直接处理问题,这些都体现了权利和义务的一致,希望大家认真贯彻落实。

代表集体参与对国家权力的行使,个人无权单独行使国家权力。每位代表都要摆正自己的位置,掌握人大工作的方式方法,贯彻好民主集中制原则。当然,代表集体行使职权是建立在每位代表正确履职、充分发挥作用的基础上的。只有每位代表都能密切联系群众,了解社情民意,反映群众的意见和要求,认真负责地行使好职权,人大作出的决议和决定才能符合最广大人民的根本利益,人民当家作主才能真正得以实现。

人大代表由选民或选举单位选出,应当反映他们的意见和要求。同时,人大代表又要有全局观念,整体意识,长远考虑。当眼前与长远,局部与整体的利益发生矛盾的时候,应当代表和服从长远利益和整体利益。既要考虑反映本选区和选举单位的局部利益,更要代表本行政区域的整体利益,顺从全体人民的共同利益。代表应当站在全体人民利益的立场上,向群众做宣传和解释工作,动员人民群众维护并实现全局利益。

与国外的专职议员制度不同,我国实行的是兼职代表制。代表既要参加对国家事务的管理,又要在本职岗位上发挥模范作用。人大代表应当摆正代表职务与岗位职务的关系,在做好本职工作的同时,认真履行代表职责。既要以代表的标准严格要求自己,努力做好本职工作,又要把依法履行职责与从事个人职业区别开来,不得利用代表权利谋求不正当利益。

各位代表,此次培训时间较短,但内容丰富、任务很重,希望大家珍惜机会,带着问题、带着想法、带着目标参加学习。在座的很多同志是新当选的人大代表,从普通群众到人大代表的角色转变,既是对个人的挑战,也是对自我价值的提升。希望大家通过学习,进一步明确职责和义务,熟悉法律法规和人大工作程序,使政治素质进一步提高,责任意识进一步强化,履职能力进一步增强、工作作风进一步改变。

最后,预祝本次培训圆满成功。

祝同志们身体健康、学习愉快谢谢大家。

人大培训开班仪式讲话稿篇三

各位代表、同志们:

   为了做好新一届市人大代表的培训工作,根据市人大常委会工作安排,今年我们将分两批对全体市人大代表进行集中培训。经过前段时间的精心筹备,今天,第一期培训班在广西民族大学顺利举办。在此,我代表市人大常委会,向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!向支持和协助举办这次培训班的广西民族大学继续教育学院表示衷心的感谢!

 现在,我就加强代表学习培训、全力办好本期培训班,讲几点意见:

学习是成事之基,成长之梯。对代表进行集中学习培训,既是人大代表丰富知识、提升能力的重要途径,也是市人大常委会加强和改进代表工作的重要内容。我们要准确把握好新形势下加强代表学习培训的重大意义,统一思想认识,积极参加学习培训,不断提升履职能力。

首先,加强代表学习培训,是新形势新任务提出的新要求。当前,我们面临的新形势新任务是什么?怎样理解发展的新常态?概括地说,我认为,贯彻落实好党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进,加快“四个城市”建设,勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵,这些都是我们目前面临的新形势、新任务、新要求。特别是上个星期,习总书记的广西之行、南宁之行,对广西和南宁的发展给出了新定位、提出了加快发展的新要求,让我们充满了力量、鼓足了士气、坚定了信心。作为人大代表,必须加强学习,不断增长新本领,才能适应新形势新任务提出的新要求。换届后,我市新一届495名市人大代表中,新当选的334名,占67.5%;连选连任的161名,占32.5%。新当选的人大代表,对如何执行代表职务还了解得不够深,还缺少经验,需要有一个不断学习和熟悉的过程。即使是连选连任的老代表,要做到与时俱进,也要有一个再学习、再认识、再提高的过程。因此,面对新形势新任务提出的新要求,人大代表只有加强学习、更新知识,才能更好地履职代表职责,不辱使命、不负重托。

其次,加强代表学习培训,是保障人民当家作主的必然要求。从我国的社会制度看,人民当家作主最好的实现形式就是人民代表大会制度。有句大家比较熟悉的誓言就是“人民选我当代表,我当代表为人民”,作为人大代表,要全面践行这句誓言,全面履行宪法、法律赋予的职权,代表人民行使好管理国家事务的权力,就必须加强学习培训,练就为人民服务的真实本领,掌握履行职责必备的基本技能。只有这样,才能承担起宪法、法律赋予的神圣职责,才能不辜负人民的信任与重托,真正为人民执好政、掌好权。

再次,加强代表学习培训,是代表依法履职的客观要求。在我看来,随着经济社会的不断发展和进步,人民群众对代表的关注度和期望值越来越高,代表的专业性要求、技术含量也越来越高。我到市人大工作以来,在与代表的平常接触交流当中,许多代表普遍感到自己对人民代表大会这个根本政治制度了解不多,对如何履行代表职责、监督“一府两院”工作、发挥代表作用还把握不准,对如何提出高质量的议案建议、如何开展视察、执法检查、专题调研等感觉能力不足。因此,建议市人大常委会多组织开展代表学习培训活动。基于以上考虑,常委会决定在今年举办两期代表履职培训班,对全体市人大代表进行培训,进一步提高代表依法履职的能力和水平。

学海无涯,学无止境。作为新一届人大代表,要行使好权力,履行好职责,需要学习的东西很多,我觉得,我们既要注重平时的学习积累,也要积极参加集中培训。在学习中要抓住重点,突出针对性。

一是抓好政治理论学习。讲政治是履行好自身职责的前提。讲政治,就是要牢固树立“四个意识”,特别是看齐意识,始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实自治区党委、市委的重大决策部署。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。我们要通过加强政治理论学习,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,加深对人民代表大会制度的理解,在工作上把握正确的政治方向,更好地履行自身的职责。

二是抓好法律知识学习。人大代表是一种职务行为,在行使代表职权时,必须依法进行。代表可以行使哪些权力,这些权力在什么时候行使,以及通过什么程序行使,法律都有明确规定。因此,各位代表一定要加强法律法规的学习,主要是学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等与人大工作密切相关的法律,只有自己知法懂法依法,才能正确履行好职责、行使好权力、服务好群众。

三是抓好业务知识学习。对人大代表来说,加强业务知识学习,就是要学习了解人大工作,学习了解执行代表职务的基本要求,学习了解依法履职的程序和方法,以及如何撰写视察报告、撰写议案建议等具体的一些业务知识,不断增强提高自己的业务本领,不断提高自身的综合素质,真正发挥好代表的主体作用。

这次培训班计划用3天时间,组织大家学习人民代表大会制度基本知识、地方组织法、监督法、审议“一府两院”工作报告,提高代表议案建议水平等课程,这些课程,就是围绕前面所说的代表学习重点来安排的。同时,还将邀请3-4名履职积极、成效比较显著的市人大代表跟大家交流介绍履职经验和体会。希望大家认真学习,专心听课,踊跃交流。

这次培训班,我们选择在广西民族大学举办,就是要让代表在学习培训中接受高校浓厚学习氛围的熏陶,用民大“厚德博学”的校训鞭策,用20xx年,习近平同志在民大给出的寄语“敏于求学,学有所成”要求,确保这次培训取得实实在在的成效。这次培训班课程比较多,时间安排比较紧,大家一定要端正态度,严守学习纪律,做到善始善终。

一是要集中精力,认真听课。这次培训,我们给大家安排的授课老师,都是自治区人大相关专工委的领导,他们长期从事人大工作,具有较高的理论水平和丰富的实践经验。相信他们的讲课,一定会给我们深刻的启迪,达到事半功倍的效果。所以大家一定要静下心来,专心听课。

二是要珍惜机会,加强交流。大家来自不同行业、不同岗位,各有所长,要珍惜这次集中培训学习的机会,相互之间要多交流学习体会和工作经验,进一步活跃思维、创新思路、激发工作热情,达到学习借鉴、共同提高的目的。

三是要学以致用,指导实践。坚持学以致用,以学到的理论知识指导实践、解决问题、推动工作,是弘扬理论联系实际的马克思主义学风的基本要求,也是衡量这次培训班学习成效的重要标准。希望大家在学习研讨中,把理论与实践、学习与应用很好地结合起来,切实把知识和经验上的收获,转化为做好代表工作的能力和动力。

四是要改进学风,严肃纪律。这次培训期间,大家要按照中央关于改进作风的八项规定以及相关纪律要求,要改进学风。要厉行勤俭节约,坚决杜绝相互请吃、吃请等行为,积极营造清新简朴、务实高效的新学风。同时,要珍惜学习培训的机会,自觉服从管理,严格遵守课堂纪律和各项生活制度,集中精力,专心学习,不要无故缺席、迟到早退。确有特殊原因需要请假的,必须按规定履行请假手续。

最后,祝大家培训期间,身体健康,学习愉快!预祝这次培训班取得圆满成功!

我的讲话完了,谢谢大家!

人大培训开班仪式讲话稿篇四

各位领导、同志们、同学们:

在即将迎来建党__周年之际,在校党委党校的关心下,在学院分党校的精心组织准备下,_×分党校第八期入党积极分子培训班今天开班了。请允许我代表学院党委、院分党校对培训班开班表示热烈的祝贺!对全体学员表示热烈的欢迎!对为本期培训班开班付出辛勤劳动的各位老师和同学们表示衷心的感谢!对承担本期培训班教学、管理任务的同志们表示最诚挚的谢意!

定期对入党积极分子进行集中培训,是做好新时期发展党员工作的重要环节。学院党委十分重视大学生的全面发展,始终围绕“培养什么样的人,怎样培养人”这一主题,作为开展学生党建工作的切入点。我院分党校自成立以来,在校党委党校的指导下,教学管理日趋规范,培训质量逐步提高,为我校党组织发展壮大做出了贡献。

本期培训班的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大精神,紧密联系实际,着重对学员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育,使学员们掌握党的性质、宗旨、指导思想、根本任务、组织原则和纪律;熟悉党的光辉历程和丰功伟绩;了解党员的义务和权利,以党章规定的党员标准严格要求自己,进一步端正入党动机,争取早日成为一名光荣的中国共产党党员。

为了保证培训班的顺利进行并取得实效,我代表院党委和党校向本期培训班344名学员提出如下几点要求和希望:

(一)希望大家认真学习中国特色社会主义理论体系和党章。各位学员积极要求入党,积极参加党校的学习,这充分体现了你们对中国共产党深厚的热爱之情。但作为立志把自己的一切交给党和人民,为党和人民的事业奋斗终生的人来说,仅有朴素的阶级感情和热情是远远不够的,还必须努力了解党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,了解党员的权利和义务。只有通过较系统的学习、了解党领导中国革命和建设、改革开放的历史,才能深刻认识到中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。在学习中还要大力弘扬理论联系实际的学风,把理论学习同改革开放的伟大实践结合起来,同正在开展的“创先争优”活动结合起来,同改造我们的世界观结合起来,从而切实掌握马克思主义的立场、观点和方法,学会从理论上、政治上和大局上观察问题、分析问题和解决问题,切实做到理论与实际的统一、学习与运用的统一、言论与行动的统一。

(二)希望大家端正入党动机。作为一名要求入党的积极分子,要在思想和行为上更进一步向党组织靠拢,要端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观。要具备强烈的社会责任感和对时代的使命感,有较强的为党和国家、为社会、为他人服务的奉献精神。大家要以优秀共产党员、先进模范人物为榜样,把自己的命运和前途同党和人民的利益要求结合起来,全面提高自身素质,争做“有理想,有道德,有文化,有纪律”的“四有”新人,以实际行动争取早日加入党组织。

(三)希望大家在学习和生活中充分发挥表率作用。今天在座的全体学员都是各班级推荐出来的骨干力量,我衷心地期望每位学员立足更高的起点,除了在思想上积极要求进步外,还需要在行动上严格要求自己,勤奋学习,刻苦钻研,在学习和生活中要发挥模范带头作用。此外,要珍惜这次学习培训的机会,严格遵守培训班对学员的要求,处理好党校学习和日常学习、工作的关系,严格要求自己,严格规范自己的言行,自觉遵守党校的一切规章制度,积极参加党校的各项活动,做学习的模范,做守纪的模范,做良好学风的模范。

我们党组织的大门始终向积极要求进步、一心向党、追求共产主义事业的人敞开着,希望申请入党的同学们通过党校的学习和今后的不懈努力,早日站在党旗下。

最后,祝分党校培训工作获得圆满成功,祝各位学员圆满完成学习任务并有所收获!

谢谢大家!

人大培训开班仪式讲话稿篇五

各位代表:

根据《-市十届人大常委会20-年工作要点》的安排,市人大常委会主任会议决定,今明两天举办市十届人大代表培训班,组织大家集中学习宪法与人民代表大会制度、地方组织法、代表法。举办这次培训班的主要目的,是要通过短期的集中培训,使各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用,人大工作的特点和规律,人大代表的权利和义务等方面知识的了解,提高代表依法履行职责的意识和能力,促进代表积极、正确地执行职务,推动人大工作的有效开展。今年是市十届人大及其常委会依法履行职责的开局之年,也是市十届人大代表依法行使代表职权的第一年,举办这次培训班非常及时、十分必要,对于今后进一步发挥代表作用、做好新时期的人大工作必将起到积极的推动作用。

在培训正式开始之前,我就如何当好一名人大代表谈四点意见,与大家共勉。概括地讲,就是要增强“四种意识”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关,享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的意志参加行使国家权力,是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位,人民代表大会制度能否在实践中不断完善,与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责,很重要的一个方面就是必须加强学习,增强学习自觉性,不断提高自身素质和依法履职的能力。当选为人大代表的同志大多在各行各业的本职岗位上取得一定成绩、具有较高的政治素质和较强的参政能力,为什么在成为人大代表后要特别重视加强学习?至少有三个方面的原因。

    首先,从建设和谐社会的需要来看,我们正在努力创建的和谐社会必定是一个学习型的社会,必须通过学习提高人的素质、实现人的全面发展、增强发展的动力。同志在中纪委七次全会上强调大力倡导八个方面的良好风气,第一个就讲到“要勤奋好学、学以致用,树立终身学习的思想”。社会在进步,知识在更新,形势在变化,新情况新问题层出不穷,如果不抓紧学习、提高自己,就难以跟上时代的步伐,难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表,都应该把学习作为终身的任务。其次,从做好人大工作的要求来看,人大工作具有自身的特点和规律,政治性、法律性很强,不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规,也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表,必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识,光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的,需要进一步加强学习,拓宽知识面,提高参政技能。再次,从人大代表队伍的现状来看,市十届人大代表中新当选的占了将近60%的比例,其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解,对如何正确履行代表职责也认识不足;而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求,不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。在今年初开展的全市人大工作调研中,各县(区)人大常委会负责同志、部分市人大代表都强烈要求加强代表培训工作。正是主要基于上述三个方面的考虑,市人大常委会党组对代表培训工作高度重视,把代表培训作为今年的重点工作之一,进行了专门研究,制定了具体的培训计划。根据计划安排,我们已经在上个月下旬成功举办了新一届市、县(区)人大常委会组成人员培训班,今天又举办新一届市人大代表培训班。下来,我们还将根据实际需要,继续组织代表开展集中培训,以不断提高代表素质和履职能力。必须强调的是,代表素质和履职能力的提高,关键还在于大家牢固树立学习意识,提高学习自觉性,对学习常抓不懈。

宪法和法律赋予人大代表广泛的职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究,代表职权,包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权,一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利,也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥,人大工作的有效开展,正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说,当前我市大多数人大代表都具有较强的职责意识,能以对人民高度负责的精神,认真执行代表职务,也涌现出不少先进典型。但是也必须清醒地看到,一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心,或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及,闭会期间很少参加代表活动,大会期间很少提议案建议和发言,甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在,直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生,代表人民依法行使国家权力,不仅要对代表职责具有深刻的认识,而且要对履行职责具有高度的责任感。一是依法参加行使国家权力。要按时出席人民代表大会会议,认真审议列入大会议程的各项议案和报告,积极提出议案以及建议、批评和意见,参加大会的各项选举和表决。同时,要正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系,积极参加闭会期间的代表活动,包括集中视察和代表小组活动。

    作为一名人大代表,这是最基本的要求。二是密切联系原选举单位和人民群众,听取和反映他们的意见和要求。人大代表是党委、人大、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,要充分发挥来自群众、扎根群众的优势,时刻保持与原选举单位和人民群众的密切联系,倾听群众的呼声,把群众的意愿反映到国家机关,使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三是在自己参加的生产、工作和社会生活中,协助宪法和法律的实施。宪法和法律是国家意志和人民利益的集中体现,是现代化建设事业的有力保障。人大代表要模范遵守、积极宣传、自觉维护宪法和法律,敢于同一切违宪违法的行为作斗争,努力推动依法治国方略的实施。四是协助本级人民政府推进工作。人大代表协助政府推进工作,要把监督与支持结合起来,在监督中体现支持,寓支持于监督之中。一方面,要针对政府工作的难点问题,积极开展调研和视察,提出建设性意见,帮助政府改进工作。另一方面,要对政府工作中存在的突出问题,大胆提出批评,督促政府改进工作。上述四个方面,是代表法的总体要求,也是人大代表积极主动行使法定职权的重要体现。

对于人大代表来说,群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过,我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。同志指出:“当好人大代表,第一,要联系群众;第二,要善于把群众正确的意见带到上面来;第三,对明显不正确的意见,要敢于坚持原则,站在人民利益的立场上,去进行耐心解释和说服。”这段话精辟地论述了牢固树立群众意识对于人大代表的重要性,以及人大代表群众意识的外在表现。我国古代有一副对联,上联是“得一官不荣,失一官不辱,莫道一官无用,地方全靠一官”,下联是“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。这副对联虽然是封建时代地方官员的自警格言,但反映了恪尽职守、善待百姓的思想,对于我们今天的领导干部、人大代表仍有很强的借鉴意义。

   人大代表增强群众意识,要认真思考并从思想上解决好四个方面的认识问题。一是“我是谁”的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员,不是一种荣誉称号,而是一种国家职务,拥有这个职务意味着拥有了法定权力,同时也必须相应地承担法定义务。二是“谁养谁”的问题。正如对联里所说,我们“吃百姓之饭,穿百姓之衣”,人民群众才是我们真正的衣食父母,我们应该对人民群众心怀感恩之心。三是“代表谁”的问题。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力,必须对人民负责,受人民监督,积极为民代言,忠实地代表和反映人民的利益和意愿。四是“为了谁”的问题。“人民选我当代表,我当代表为人民”,是这个问题的最好答案。人民选我们当人大代表,既是一种信任,也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责,时刻保持与人民群众的血肉联系,站在群众的立场上思考问题、开展工作,努力维护和发展人民群众的根本利益,不辜负人民群众的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很强,除了法律法规的规定外,人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神,满足于萧规曹随,人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此,代表职权和基本的活动方式已经有法律规定,实践中也有一套长期沿用下来的模式,如果代表开拓意识不足,往往墨守成规,代表作用无法有效发挥。提倡人大代表在履行职责方面要具有开拓意识,既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“创新”,也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”,而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。近年来,不少具有较强开拓意识的人大代表在这方面进行了积极探索,不乏成功的例子。比如我市的黄细花和陈雪英两位全国人大代表,去年针对五大国有商业银行实行银行卡跨行收费的问题,向全国人大常委会提出了督促停止该项收费的紧急建议,促成了今年4月跨行查询费的停收,在全国引起了广泛、良好的反响。这无疑是人大代表拓展履职深度的典范,值得我们学习和借鉴。

    在拓展履职深度方面,我认为有几个方面很值得在今后加强探索:一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系,使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关;二是除了人大机关组织的集中活动以外,代表与代表之间尤其是不同代表小组(联组)、工作居住在不同区域的代表之间,如何建立常态化的沟通渠道,以加强相互的学习与交流,增强在履行职责方面的协同性;三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题,组织必要的调研和视察,通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式,提出建设性的意见等。当然,需要探索的问题还有不少。这些问题的解决,需要人大机关的认真研究,更有待于各位代表以开拓进取精神,加强探索和实践,逐步积累经验,为拓展代表履职深度提供借鉴。

各位代表,这次集中培训的时间很短,学习内容很丰富,也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义,珍惜难得的学习机会,遵守培训纪律,潜下心来学习,集中精力听课,认真做好笔记。要通过学习,多思考问题、多研究问题,多向专家请教,力求取得最大的收获,确保这次培训班圆满成功。当然,人大制度的内涵非常丰富,人大工作涉及的法律知识也非常广泛,要在这两天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点,不断增强学习的自觉性和主动性,把抓好学习作为一项重要任务,坚持不懈地抓下去,不断提高依法履职的能力和水平,为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

人大培训开班仪式讲话稿篇六

各位代表、同志们:

下午好!在这阳春三月、春意盎然的美好日子,我们槐荫区第十八届人大代表培训班在这里正式开班!首先,我代表区人大常委会,向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎和诚挚的问候!也对各位代表百忙中放下手中工作来参加这次学习培训,表示衷心的感谢!

本期培训班,可以说,是我区历史上第一次组织全体人大代表到市委党校集中学习培训,其本身就是一件具有重要意义的大事。本期培训的主要目的是,通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,落实区第十八届人代会上提出的“组织初任代表到市委党校轮训”的总要求,以集中培训的方式,进一步提高区人大代表的政治理论、法律知识水平和履行职责的能力,切实增强“四个意识”,为建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫作出新的贡献。

本期培训班虽然只有2天半时间,内容安排还是很丰富的。主要内容是学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《预算法》等有关法律法规,让各位代表进一步了解和掌握人民代表大会制度基本内容和有关代表知识,以进一步深化大家对代表权利、代表责任和代表义务的认识,提高代表的履职能力和水平。晚上还要组织各位代表进行分组座谈讨论。希望大家集中精力,高质量地完成本期培训班的学习、座谈的各项任务。

下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。

人大代表是国家权力机关的组成人员,依法代表人民行使国家权利。这就要求人大代表要具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识,具有宽广的视野和全局观念,具备参加决定国家事务的能力。否则,就很难履行管理国家事务的职责,就很难提出体现党的主张、代表人民意志的建议、批评和意见来。只有在工作实践中,进一步围绕中心、服务大局,更加自觉地代表和维护人民群众的根本利益,才能不断推动代表工作与时俱进。

人大代表来自四面八方,来自不同的工作岗位,代表的知识结构、实践活动各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制,大家对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认知,客观上存在一些差异。随着人大工作的深入开展,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要代表扩大知识面,提高自身素质,掌握履行职责所需的基本知识。只有这样,才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责,才能不辜负党和人民的信任与重托。

 代表的身份,既代表着荣誉,也意味着责任和担当。作为一名人大代表,要认真履行职务,充分发挥主体作用。一是要牢记人民的重托。珍惜人民赋予的神圣使命,依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。二是要发挥监督促进作用。人大代表要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查、调查、专题询问、专项工作评议等活动,针对突出问题,大胆提出建议、批评和意见,保障法律、法规的正确实施。三是要充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。人大代表的职责、使命,决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,发挥模范带头作用。因此,人大代表要立足本职,在工作实践中,通过自己的模范行动,影响人民群众;要经常倾听人民群众的意见和诉求,反映人民群众的意愿和呼声;要抓住经济建设和社会发展中的重点和难点问题,多提好的建议和意见,排解社会矛盾,努力为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。

这次培训班时间虽然时间短,但学习任务重。要发扬理论联系实际的优良学风,把理论学习同创新、实践人大工作新思路结合起来,提高培训实效。在座谈讨论中,要畅所欲言说真话,交流经验说实情,研讨在新形势下依法履行职务的新路子、新方法。

借此机会,我对各位代表参加这次培训提出三点具体要求:

一是要珍惜这次培训机会,学有所思所获。希望各位代表和同志们静下心来,课上,集中精力,用心听,认真记,想一想如何认真履行人大代表的职责和义务;课下,多思考,多自学,想一想本职工作如何和代表工作相结合;做到学有所思,学有所获,学以致用。我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言,作为自己庄严而神圣的政治使命,无私奉献,廉洁奉公,切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

二是要珍惜这次培训机会,突出问题导向。参加这次培训的各位代表,大部分都是新任代表。从普通群众到区人大代表角色的转变,对大家既是挑战,也是一次自我价值提升的机遇。同志们大都处在工作第一线,在执行代表职务过程中,会遇到这样或那样的一些问题,希望大家把这些问题归纳一下,与学习内容结合起来,进行一些深入的理性思考。晚上座谈讨论时,可联系工作实际一并提出来。要通过学习,进一步明确自己的职责和义务,熟悉人大工作程序及有关法律,真正使自己的政治素质有所提高,责任意识有所增强,工作作风有所改变,从而更好地履行代表职责。

三是要珍惜这次培训机会,做一名守纪代表。希望大家遵守学习时间,按时参加学习,遵守培训纪律。培训期间,请提前10分钟入场,将手机调至静音或震动状态;如有特殊原因不能参加学习的,要事先请假并经过批准同意后才行。人大办公室、人事代表处做好组织管理和后勤服务保障工作,尽力为代表学习创造良好的条件。

各位代表,我们一起在人大这一岗位上工作学习,这是一种缘分。希望大家利用这次难得的培训机会,加强学习,提高认识,提升能力,为今后依法履职打下更加坚实的基础。

最后,预祝培训班圆满成功,祝同志们培训期间学习顺利、身体健康!谢谢大家!

人大培训开班仪式讲话稿篇七

我不能忘记前辈们在革命史上的伟大成就。我不能忘记前辈们在革命史上的无数功绩。我不能忘记前辈们在今天历史上的可悲成就。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

在全党全国上下认真学习贯彻党的十八大精神的重要时期,今天我们在这里举办新任纪检监察干部培训班,这是我市纪检监察系统认真学习贯彻党的十八大精神的一项重要举措。把大家集中起来学习党的十八大精神,进一步系统了解和掌握纪检监察知识,对于我们开阔视野,提升眼界,提高素质,对于我们统一认识,转变角色、提高能力很有必要,很有意义,很有帮助。

当然,今天我是专门来看望大家,借此机会,也想和同志们探讨和交流如何学习贯彻党的十八大精神,做一名合格的纪检监察干部。下面,我主要讲4点意见。

党的十八大是在我国全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,也是建设中国特色社会主义进程中一次承前启后、继往开来的大会。学习宣传贯彻党的十八大精神,是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。各级纪检监察机关党员干部要认真学习,先学一步,学深一些,作出榜样。要原原本本学习党的十八大报告、党章和习近平总书记在十八届一中全会上的重要讲话。要深刻领会党的十八大的主题,年来的重大成就和年来的奋斗历程,科学发展观的历史地位和指导意义,建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务和“八个基本要求”,全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,推进中国特色社会主义事业的总体部署和主要任务,全面提高党的建设科学化水平的总体要求和主要任务。

要认真学习领会党的十八大关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要大力加强党的作风建设,围绕保持党的先进性和纯洁性,加强群众观点、群众立场教育,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,认真纠正损害群众利益的不正之风。要大力加强反腐倡廉建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移反对腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求。要大力加强对中央、省市委重大决策部署执行情况的监督检查,要把学习贯彻党的十八大精神与完成今年反腐倡廉任务结合起来、与加强干部队伍建设结合起来,与谋划明年的工作思路结合起来,切实将学习成果转化为推进工作的动力,进一步提高反腐倡廉工作水平。

古人说,不谋全局者,不足以谋一域。十八大报告强调:“中国特色社会主义事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗。团结就是大局,团结就是力量。全党同志要用坚强的党性保证团结,用共同的事业促进团结”。服从和服务大局是党员干部从政的灵魂,也是对每个纪检监察干部最起码的要求,纪检监察干部必须树立大局意识、责任意识、服务意识,着眼党和国家工作全局,必须讲政治、谋大局,自觉维护党的纪律。党的纪律是党的执行力所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的重要保证。各级纪检监察机关和广大党员干部,特别是纪委书记、纪检组长、纪检干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查,严肃党的纪律特别是政治纪律,形成上下步调一致、奋发进取的强大力量。

当前一些领域腐败现象易发多发,反腐败形势依然严峻。面对形势的发展、事业的开拓、人民的期待,纪检监察干部要把学习贯彻十八大精神自觉转化为推动党风廉政建设、推动科学发展的实际行动。要围绕惩防体系建设这条主线,加强教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各方面的工作,尤其是我们各部门各单位的纪检监察机构,处在反腐败的最前沿,要敢于办案、善于办案,针对重点领域、关键岗位、要害部位,有效抑制腐败现象在一些领域易发多发的势头。既要依纪依法严惩腐败分子,保持对腐败的高压态势,坚决把腐败分子清除出党,又要注重教育为先、预防为先,牢牢把握预防腐败工作的主动权。临近年终,各级纪检监察机关要结合党的十八大精神的学习,及早谋划惩防体系建设的新思路和新举措,勇于担当,敢于负责,善于作为,做党的忠诚卫士,人民群众的贴心人。

纪检监察干部要讲究方法、善于协调、开拓创新,不断探索惩治和预防腐败的新路子。当前,随着惩治和预防腐败体系建设的逐步推进,党风廉政建设和反腐败工作进入了一个新的发展阶段。我们必须从实际出发,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断深化改革,创新体制机制制度,在逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件上取得新突破。这次培训时间是十分有限的,单靠这两天的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题的目的,但是,只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来,做到在实践中去理解、去运用、去升华,我们的业务水平必将与时俱进、不断提高。我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践,作为推动今后工作任务落实的强有力的动力。一是要树立创新意识,敢于创新。要适应新时期新阶段反腐倡廉的新形势、新任务和新要求,着眼于时代前进和事业发展的需要,进一步转变思想观念,拓宽视野,从那些不合时宜的思维模式、做法和体制的束缚中解放出来,拓展新思路,研究新办法,探索新途径,创造新业绩。二是要注重推进反腐倡廉制度创新。各部门必须结合实际情况,针对党员干部队伍中党风政风方面存在的突出问题,加强反腐倡廉制度建设,努力从制度层面解决这些问题。三是要善于借鉴外地先进经验推动纪检监察工作。借鉴外地成功经验和做法,为我所用,推动本地的反腐倡廉工作。四是要学会运用科技手段推动反腐倡廉工作创新。我们身处信息化、网络化时代,反腐倡廉工作也要与时俱进,紧跟时代发展步伐,运用科技手段防范腐败问题的发生。

廉洁自律是纪检监察干部的基本素质,它不仅仅是一种修养,更是一种行为规范和纪律要求。对于纪检监察干部而言,从严要求更是题中应有之义。一要做廉洁自律的表率。腐败与反腐败是一场没有硝烟的战争,我们纪检监察干部正处在腐蚀与反腐蚀的风尖浪口。因此,我们纪检监察干部在廉洁从政上一点也不能含糊,一点也不能马虎。要过好权力关、金钱关和情感关。要模范地遵守领导干部廉洁自律的各项规定,这是必须守住的底线。二要做道德修养的表率。作为纪检监察干部不仅要有与履行职责相适应的学识和能力,同时还必须具有与履行职责相称的人格魅力。我们一定要按照为民、务实、清廉的要求,加强自身道德修养,要带头清清白白做官,堂堂正正做人,踏踏实实做事。三要做自觉接受监督的表率。纪检监察干部是监督别人的,同时也要主动接受别人监督,要增强主动接受监督的意识,时刻有一种如履薄冰、如临深渊之感,做到正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己,自觉接受来自党组织、党员干部和人民群众的监督,养成一种在监督之下工作和生活的习惯。

同志们,建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍是我们努力的方向、前进的目标和不懈的追求。以来,结合地方党委换届以及市直机关单位干部的调整,你们经过各级组织的严格筛选,从不同的系统走上了纪检监察岗位,党性好、能力强、作风正,实绩突出,群众公认。希望你们继续努力,奋进不止,做学习的模范、真抓实干的模范、廉洁自律的模范,不断提高政治素质、业务素质和执纪能力,不断提高做好纪检监察工作的能力和水平,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的状态履行好党和人民赋予的职责,在新的岗位作出新的贡献!

同志们:

培养入党积极分子,保持党的血液鲜活,是党的建设的长期性工作。积极向党的组织靠拢,向党的组织提出申请,是积极向上的表现。参加今天培训的同志,都是各单位的先进分子和骨干力量,是经各级党组织慎重考察推荐的。首先,我代表县委组织部,对同志们表示诚挚的祝贺和热烈的欢迎!

从今天开始,县委组织部连续举办3期入党积极分子培训班,对大家进行党的知识再教育。根据培训安排,我讲三点意见。

一、要正确认识举办入党积极分子培训班的重要意义。

从党的创建和发展历程来看,党历来重视对政治上要求进步、行动上向党靠拢、工作上表现突出的优秀分子的培养和教育,并注意在条件成熟的时候把他们吸纳到党内来,以增添新鲜血液,不断扩大和巩固党的执政基础。举办培训班,对入党积极分子进行较为系统的党的基本知识教育,是一种行之有效的教育方法,对于大家进一步端正入党动机、真正从思想上入党,将起到很好的促进作用。因此,举办这样的培训很重要,也很有必要。

一是开展入党积极分子培训,党的制度有明确要求。积极分子在入党前必须经过短期集中培训,这是发展党员工作的一项重要制度。党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》明确规定,发展党员工作要做到严把“七关”、坚持“七个不发展”。其中就要求严把培训关、没有参加培训的坚决不发展。这是一个基本要求,也是一个硬性规定。反之,不参加培训,就是不遵守党章的基本规定和要求,就不具备入党的基本条件。同志们一定要把这次培训作为加强党性修养、增强党性觉悟、提高党的认识的一个好机会,认真把握,好好学习。

二是开展入党积极分子培训,有助于提高思想认识和党性觉悟。党要求,发展党员要保证质量。县委也明确提出,注重在社会先进分子中发展党员。作为入党积极分子比普通群众觉悟高,有追求进步的良好愿望,初步具备入党的起码条件,但没接受过系统的培养和教育,对党的基本知识、制度等还缺乏系统深刻的认识和理解,思想觉悟、理论修养距共产党员的标准有一定的差距,入党的愿望停留在感情层面,没有上升为理性认识。开展培训,可以促进入党积极分子深入了解和掌握党的知识和要求,早日成熟。

三是开展入党积极分子培训,也是入党前的一次检验和考察。发展党员,党章有明确的标准。只有达到党章规定的标准,才能作为入党积极分子进行培训。每一位追求进步、要求入党的同志,已经对党员的基本标准有了一个基本的认识和了解。上级党组织对入党积极分子的考察,主要有两个方面的途径,一是本级党组织考察,第二个就是通过集中学习教育考察和检验。比如说,培训期间,有严格的学习培训制度,是否能遵守;要举行党的基本知识考试,是否能合格,等等。同志们也可以借助培训的机会,对自己进行一次党性自查,找出不足,对照提高。县委组织部也将注重考察每一位同志培训期间的表现情况。

二、主动作为,努力工作,以优异的业绩接受党的考验。

党的先进性、党员的先锋模范作用,体现在日常工作中,反映在我们每一位同志身上。作为入党积极分子,我们要主动对照正式党员的标准,严格按照县委要求,围绕中心大局,主动作为,发挥模范带头作用。

1、坚定理想,主动作为,真正把个人追求与县委中心大局紧密结合起来。党章要求,中国共产党员必须全心全意为人民服务。发展是服务的第一需要。当前,全县经济社会科学发展的任务很重,作为一名追求进步的先进分子,我们必须时刻与县委保持高度一致,带头并带动身边每一位干部甚至群众,主动服从县委决策,全面落实县委重大部署。今年,移民外迁、乘势发展、维护稳定,是全县三大重点任务。要主动参与和服务三大中心任务,为服务基层、服务全县科学发展做出自己应有的贡献。

2、勤奋学习,提高素质,努力提高个人能力。党员的先进性,首先体现在个人能力素质上。不注重知识积累,不仅会被时代所淘汰,更不能胜任将来所从事的基层工作。对于我们每一位入党积极分子来说,加强学习是第一位的,也是当前最重要的任务。因此,同志们一定要切实增强对学习重要性的认识,牢固树立终身学习、自觉学习的理念,认认真真地读几本书,扎扎实实地学习一些政治理论知识,逐渐养成自觉学习的良好习惯。要突出重点内容,增强学习的针对性;要掌握学习方法,提高学习的实效性;要发扬良好学风,坚持学以致用。以学习促进工作,服务群众。

3、勤奋工作,爱岗敬业,在服务和奉献中磨练党性。大家都比较年轻,体力充沛,精神饱满,都有强烈的进取心,都想在工作中成就一番事业,在人生的历程中创造出一段辉煌。实现上述目标,需要我们努力工作,需要我们辛勤付出,从本职岗位做起,从一点一滴小事做起。要主动工作,经受考验,学会正确对待得失,不计较个人名利,时时刻刻想着中心大局,想着服务群众,自觉在奉献中磨炼党性修养,增长才干。

三、精心组织,严格要求,确保圆满完成学习培训的各项任务。

这次集中培训时间很短,希望大家珍惜机会,认真学习,力争取得较大的收获。在学习培训过程中,大家要做到以下三点:

第一,要集中精力。这期培训班虽然只有3天时间,但安排十分紧凑,内容比较丰富。因此,大家要自觉端正态度,增强学习的自觉性和紧迫感,真正做到坐得下来,静得下心,钻得进去,集中精力搞好学习,力求学有所得,学有所思,学有所成。

第二,要讲究方法。如何抓住难得的学习机会,达到事半功倍的效果,必须注重学习方法。要带着问题学,对自己理解不深、把握不准的问题要抓住不放,力求把每个问题弄懂、弄通、弄透彻。要结合实际学,多了解一些党的知识,特别是要认识学习领会十七届四中全会精神。要善于在交流中学,既要积极主动地与老师交流,也要善于与同学们探讨,在交流中巩固所学,增长见识。要把这次培训当成一个崭新的起点,一步一个脚印,坚持不懈地抓好学习,不断取得新的进步。

第三,要遵守纪律。为了办好这次培训班,县委组织部制定了详细的培训方案和严格的培训制度。参加培训的同志要切实负起责任,大家要模范遵守培训班的各项规章制度,争做勤奋学习的模范、严守纪律的模范,树立入党积极分子的良好形象。

各位学员、同志们:

大家上午好!春风送暖,三月飘香。今天我们齐聚“x”x,开展xx市党务工作者政德教育培训活动,目的是为了进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,同时汲取传统文化、滋养为政之德、感悟圣贤智慧,以达到学思结合、学用结合,最终实现知行合一,提升全市党务工作干部职工综合素质,狠抓落实,为新形势下基层党的建设工作开好局、起好步。

在此,首先我谨代表全体学员向负责筹办本次培训班付出辛勤劳动的x政德教育培训基地各位领导、老师和工作人员表示衷心的感谢!前期,按照市委组织部的通知要求,市直机关工委对全市xx家市直单位党建工作情况进行了摸底,并结合我市工作实际,与级你给政德教育基地制定了培训工作方案,精心准备了培训课程。参加此次培训的同志,都是市直机关单位专职党务工作者,这个岗位非常关键,都是党建一线的“排头兵”“晴雨表”。在接下来的三天里,希望各位打起精神,学有所长、学有所用、学有所得。

“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之。”道德是立身之本,政德是立国之基,政德建设是加强党的建设、队伍建设的内在要求。近年来,中央先后提出加强干部德的考核、抓好干部道德建设等要求,特别是2013年11月习近平总书记视察x并发表重要讲话,提出了弘扬优秀传统文化的重大命题。希望大家珍惜这次机会,丰富知识,开阔眼界,在优秀传统文化的原点汲取力量,增强党性修养和执政能力,加强个人道德修养。以古鉴今、浸身儒风、体悟政德,在对儒家思想的学习中入眼入耳、入脑入心,使政德教育真正内化于心、外化于行。

习近平总书记高度重视中华优秀传统文化,并在很多场合强调要加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发。“讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同”,是中华优秀传统文化的核心理念;“民惟邦本、政得其民,礼法合治、德主刑辅,为政之要莫先于得人、治国先治吏,为政以德、正己修身,居安思危、改易更化”等,构成了传统中国治国理政的传世智慧。通过对传统文化中的为政之德进行创造性转化和创新性发展,对当前党务干部政德建设具有重大意义。

党务干部的政德教育我们每年都会组织,但尤为今年的培训规模大、覆盖面广。有的东西一直在变,比如具体内容、组织形式、方式手段;但有的东西却始终未变,比如正确的政治方向、优秀的文化传统、中国特色社会主义的主旋律。思想建党是我们党的优良传统和政治优势,“把党的政治建设摆在首位”是党的十九大在管党治党上的重大创新。政德教育工作是我们提高党务工作者的个人素质,提高党员干部党性修养,提高基层党建工作科学化水平的有力抓手,多年来有效发挥了“加油站”“助推器”的重要作用。

为了提高本次培训的学习质量,保证学习效果,我提三点要求:

“求木之长者,必固其根本。”加强党务工作者政德教育培训,是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的必然要求。党务工作者什么样的形象,什么样的能力直接关乎着党的形象和威信。我们要通过抓好党务工作者的政德建设,充分发挥党组织和党员干部的先锋模范作用,增强党组织的战斗堡垒作用,统一思想,凝聚力量,保证党的基本路线和方针、政策得到更好的贯彻执行,进一步巩固党的执政基础。

习总书记指出我们党面临着“四大考验”和“四种危险”,对党的建设提出了许多新课题、新挑战。就我市而言,党建工作还存在着很多不足,专职党务工作者水平不一,党员队伍作用发挥不均衡等方面,都是亟待解决的紧迫问题和新的课题,需要党务工作者认真研究探索,及时加以解决。参加培训的党务工作者都是市直部门、单位党建工作的中坚力量,是基层组织建设的组织者和推动者,基层党建工作科学化水平的高低与你们自身的素质密切相关。“人无德不立,官无德无为,国无德不兴”。通过弘扬优秀传统文化这一思想载体来提升干部的道德水平,意义深远。加强政德教育,无论从什么角度来说都是各级党员干部的一门必修课,但是这门必修课的成绩如何依然需要通过实践来检验。

此次课程安排得扎实紧凑、详细丰富,希望大家能够认真学习,用心感受,吸取中华传统文化的营养,向圣贤学习修身立德,向传统学习为政智慧,向古人学习实干精神,不断增强党性修养和政德素质。利用有限的时间,注重课堂学习,加强课外交流,切实感受x这座文化圣城的魅力。通过勤思善学、学思践悟,不断提高理论水平,在工作实际中“走在前、作表率”“担当作为、狠抓落实”。

“做官先做人,以政德为先。党员干部只有明大德、守公德、严私德,其才方能用得其所,其功方能垒土成台。”举办党务工作者政德教育培训班,对于我们在座各位增强党性修养,强化宗旨意识,涵养为政之德,提高思想政治素质和业务水平,做到真正从思想上入党,以实际行动践行党章,有非常重要的促进作用。

习近平总书记强调:“领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。立政德,就要明大德、守公德、严私德。”这一重要论述,高度概括了新时代政德建设的目标群体、具体标准、内涵外延与致力方向,从而为新时代政德建设提供了根本遵循。新的形势下,我们继承和弘扬优秀的传统文化,就是要继承先贤们优秀的政德,狠抓自身思想政治建设,进一步坚定理想信念,增强“四个意识”,在任何时候、任何情况下,始终坚定共产主义伟大理想,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实执行者、实践者、促进者。作为党员干部,特别是专职党务干部,我们要紧密联系实际,不断学习、善于学习,学习中国特色社会主义理论体系,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,用先进的理论来武装自己、指导实践。

这次培训以中国传统文化中的政德内容、党的理论体系和党务工作知识为主要内容,采取教师专题授课、学员互动交流、课后考试测评等形式,要求学员们善于学习,善于思考。学有所思、学有所悟、学有所得,通过优秀传统文化和儒家思想的洗礼,增长新知识,拓宽新思路,进一步增强干事创业的能力,勇挑重担的勇气,勤勉敬业,尽心竭力,切实履行好职责,真正将学习成果内化于心、外化于行,充分运用学到的知识指导下一步的工作实践,真正把学到的知识转化为推动提升工作的强大动力。

学习的目的不是为了给别人看,也不是为了给自己装门面,而是为了不断丰富自己、完善自己、充实自己。每一名参加培训的学员都要刻苦学习,使参加培训真正成为自己工作和成长的“充电站”,真正使自己在思想、道德、业务、能力上有新的提高。

严格要求、严格管理,是培养良好学风、提高培训质量的重要保证。作为党务干部,我们应该自觉树立以奋斗、奉献为核心的人生观、价值观,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对浮躁浮夸、急功近利。要始终保持良好的精神状态,切实克服浮躁心理和急躁情绪,全身心投身于学习之中,一天有一天的收获,一次有一次的感悟,一次有一次的提升。

为更好地突出培训学习的效果,此次培训分为四个小组,同时,机关工委和x政德培训基地制定了详细的培训方案和严格的培训制度,参训学员要严于律己,争做勤奋学习的模范、严守纪律的模范。要严格遵守好培训纪律和教育基地各项规章制度,认真遵守课堂纪律,尊重老师;积极配合好政德教育基地工作人员的工作,现场教学服从安排、听从指挥;增强集体观念和大局意识,统一步调,互爱互助,树立维护好xx市党员形象,展现出xx人民的优秀品质。

“政德”二字,党员干部不可不时时、事事牢记于心,践之于行。学员们,今年我们将迎来“工作推进落实年”“党建工作提质年”,任务艰巨、责任重大。希望大家珍惜这样的机会,通过集中系统地培训,全面提升自己的综合素质,为我市党建工作创新争优发展做出应有的贡献。

最后,祝同志们学习愉快,学有所成。

谢谢大家!

各位同志:

上午好!由于最近很忙,各项重点工作任务都马上到了“交卷”的时候了,本来是不打算来参加这个培训班的。但是昨天听到组织委员和我汇报了一下今天培训班的参加人员,基本上都是年轻的党员干部,有一些我见过、也有深入接触,有一些就没有过多的深入接触。所以我马上让党政办帮我腾出这个时间来,和大家见见面、聊聊天,谈一谈初心、讲一讲使命,同时也听听在座新进干部的心里话,切实把大家的思想统一到我们党工委各项部署决策上,让大家干事创业更有方向、更有激情、更有动力、也更有效率。

基层工作任务非常重,比如征地拆迁、水体整治、农村人居环境整治等重点工作以及安全生产、人口普查等等日常工作。尤其是今年受疫情影响,时间非常紧,希望大家能够一心向党、勇担使命,踏实干事、学有所获,光明做人、学有所长。借此机会,我提四点希望,与大家共勉:

一是希望大家做一名心中有党、一心向党的政治型干部。10月10日,习近平总书记在中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,其中提到我们干部特别是年轻干部要提高“七种能力”(政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力)。其中在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位。我们干部只有具备过硬的政治能力,才能做到自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,才能在任何时候、任何情况下都做到“不畏浮云遮望眼”、“乱云飞渡仍从容”。这也是今天组织大家参加培训班的主要目的,通过授课提高大家的党性修养,深入学习如何把握正确政治方向,做一名一心向党的好干部。希望大家珍惜此次学习机会,要做到手记、脑记、心记。

二是希望大家做一名直面问题、迎难而上的攻坚型干部。幸福是奋斗出来的,从来都没有从来都没有坐享其成的收获、更没有一劳永逸的事业。而学习也是一样的,我们不可能通过一场培训学到精髓,很多时候还是要靠大家积极去实践,从实践中检验知识。而请教授、老师进来培训的意义在于帮助大家掌握方法,让大家在实践中有方向、有办法,才能事倍功半。尤其是当前愈加复杂的形势和艰巨的任务的情况下,我们随时都会遇到困难和问题,甚至一直处于遇到问题、解决问题、遇到新问题的“死循环”当中。这就需要我们干部勇于直面问题,通过学习、培训去提高解决问题的能力、提高攻坚的能力,不断解决问题、破解难题。希望大家深刻领会培训的作用,从中学到“干货”,推动各项工作取得进步。

三是希望大家做一名知行合一、狠抓落实的执行型干部。学到的东西,不能停留在书本上,不能只装在脑袋里,而应该落实到行动上,做到知行合一、以知促行、以行求知。很多干部都是在学用转化这一块出现了断链情况,学是学到了、但是实践起来总不像回事,于是就陷入了学习无用论的死循环当中。大家一定要摒除学习无用论的思想,从今天开始坚持学习,从学习中掌握方法、技巧,学一次用不好,多向别人用得好地请教,相信总能学起来、用起来、干起来。我感觉最主要的还是,用学到的知识进一步认清肩上担子的重量,深入思考几方面问题,如何创新基层党建工作,凸显党建引领作用;如何按时交地,推动产业项目早落地、早建设、早投产;如何提升城市品质;如何攻破水体整治工作难题,还百姓“天蓝水清岸绿”。

四是希望大家做一名心思单纯、作风扎实的廉洁型干部。基层工作千丝万缕,会接触各式各样的人事物,很多干部在这里锤炼成长锻炼平步青云,也有很多干部在这里纸醉金迷走入了迷途,党中央发布出非常多的案例。希望大家始终保持初心,一门心思扑进工作当中,扎扎实实推动工作取得实效。

同志们,起而行之、勇挑重担。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在上级党委的正确领导下,持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,继续朝着高质量发展的工作目标奋进!

最后,预祝本次培训班圆满举行,希望大家都能学有所获、学有所成。谢谢大家。

同志们:。

岁月不居,时节如流。又到了岁末年终,各项工作千头万绪,在这个时候召开全县招商引资工作会议,主要目的是落实市委、市政府“全员招商年”活动安排部署,总结2019年招商引资工作,谋划布局、安排部署2020年工作,起跑就冲刺,开局当决战,不断开创我县招商引资工作新局面。这也是县委、县政府向大家释放一个鲜明的信号,就是要保持抓招商引资工作“一刻不停顿、一刻也不放松”的信心和决心。

刚才,我们集中签约了一批项目,用ppt展示了42支招商小分队前段时间外出招商情况,应该说开局比较良好。下面,我讲三个方面的意见。

2019年,全县上下坚持大员上阵,务实驻点招商,强化产业招商,做活以商招商,稳步实施重资产和产业基金招商,不断创新体制机制推进招商,较好地完成了预期工作目标。全年签约引进工业及生产性服务业项目49个,协议引资92.25亿元。(3月29日,一季度集中签约11个项目,协议引资12.8亿元;7月9日,二季度签约15个项目,协议引资16.72亿元;10月8日,三季度集中签约9个项目,协议引资20.95亿元;今天签约14个项目,协议引资41.78亿元)目前,掌握有价值信息50条,跟踪洽谈重点项目27个,公号“老秘带你写材料”整理,为2020年招商工作奠定了较好基础。总结去年的招商引资工作,主要有以下特点:。

(一)招商方式更加务实。重点围绕农产品加工、家居、生态铝、纺织服装、生物医药等主导产业,培育发展光电科技等新兴产业,以华中生态铝、华中光电、香港家居、纺织服装等产业园区为载体,协同整合各类要素资源,有效对接目标企业,招商成效明显。

(二)招商流程更加规范。落实项目信息台账管理、任务清单交办、月度重点工作督办、季度竞争排名、全程跟踪服务等制度,实行招商过程精细化管理,实现了“周报告、月通报、季结账”,有力推动了工作落实。完善实地考察、信息研判、论证评审等制度,由招商服务中心做好项目初审,工业经济工作领导小组评审把关,务实对接洽谈。2019年,县工业经济领导小组及时召开了10次专题会议,对招商引资政策和56个项目进行了研究,确保项目能签约、快落地。

(三)项目质量稳步提升。对标先进地区,优化普惠政策,明确了支持光电、服装产业发展的“一业一策”,重大项目“一事一议”,按照产业集聚发展、企业集约节约用地、企业投产进规、政企合作共赢等要求,严把项目准入关,招商质效显著提高。x光电、华x光电、x腾光电、x正电子等一批高新技术企业入驻光电产业园,x某药业、x生物等企业追加投资上新项目,极大地提升了我县产业层次。

(四)特色产业集群发展。坚持产业链招商,围绕龙头引配套,通过配套聚龙头,推动产业链企业向园区集聚,着力打造产业集群。2019年,华中生态铝产业园新引进项目6个,累计入园68个,投产28个,在建22个;香港家居产业园新引进项目10个,累计入园58个,投产15个,在建17个;光电产业园新引进项目9个,累计入园项目17个,投产5个,在建7个。玻铝、家居、光电等特色产业集聚发展来势越来越好。

(五)营商环境持续优化。县工业经济工作专班密集调度督办,集中攻坚克难,强化要素保障,促成项目签约落地。深入开展“百名干部进百企,优化营商环境助发展”活动,着力化解融资难、办证难、招工难、征地难、技改升级难、基础设施配套难、人才素质提升难等突出问题,公号“老秘带你写材料”整理,2019年共为企业解决难题240多个。

在x大学举办三期企业家创新能力提升培训班,县“四大家”领导全程陪学,培训企业家200多人。营商环境进一步改善,项目落地加速推进。晋利食品、富世华电子、蓝晶元科技、泽凯科技、实邦铝业等14家企业投产,红门金属材料、晶正电子、海龙塑业等55个项目建设明显提速。

这些成绩都是大家辛勤劳动、努力拼搏所取得的,来之不易,务必倍加珍惜、再接再厉。同时,我们也要清醒地看到,当前我县招商引资工作还存在一些不足。一是大项目不多。科技含量高、附加值高、投资规模大、税赋贡献大的项目较少,缺乏对全县产业有拉动作用的大项目。二是项目见效不快。近几年开工、投产项目数量不少,但相比签约的时间、数量和规模,项目落地和投产见效不够快、不够多、不够实。三是要素保障不够。园区熟地少,项目等地现象仍然存在;园区生产和生活配套不够,影响项目建设和企业正常生产运营;企业用工难用工贵、融资难融资贵问题突出,等等。

没有大招商,就没有大发展;招商不主动,发展就被动。近年来,我们发展的势头不错、成绩不错,这与招商引资的贡献度密不可分。招商引资既关乎当前,更影响长远。就当前来说,稳增长的关键在于稳投资,稳投资除了本地企业加大技改之外,更重要的途径就是靠招商引资;就长远而言,招来了项目就是栽下了摇钱树、培育了增长点。

因此,要进一步统一思想、坚定信心,切实树牢抓发展必须抓招商的信念,发扬好经验好做法,公号“老秘带你写材料”整理,推进全县招商引资规模、质量和效益同步提升。

2020年是全面建成小康社会和实施“十三五”规划的收官之年,也是谋划“十四五”、建设x市域副中心的起步之年,更是我县转变发展方式、优化经济结构、实现新旧动能转换的攻坚之年。我们要按照市委市政府关于开展“全员招商年”活动统一部署,认真贯彻新发展理念,聚焦“工业倍增”目标,进一步凝聚招商合力,强化招商措施,提升招商质效,以高质量招商引资推动经济高质量发展。

2020年,全县要签约引进工业项目60个,协议引资200亿元,建成投产项目30个,新开工工业项目40个。具体来讲,要重点抓好以下四个方面。

(一)加强组织领导,巩固全员招商体系。一是坚持大员上阵,加强招商力量。实践证明,小分队招商是最行之有效的招商方式。公号“老秘带你写材料”整理,要巩固县“四大家”领导带队招商、各乡镇(管理区)、县直部门主要负责人带头招商、各单位联动招商、招商专员长年专职招商、社会各界广泛参与招商的招商模式,不断完善小分队招商。

二是坚持政商并举,扩大招商资源。在加强行政招商组织工作的同时,注重发挥市场招商力量,进一步发挥本地商会和异地商会的平台纽带作用,大力推进亲情招商、回归招商。要借鉴学习外地经验,尝试中介招商、委托招商,面向发达地区聘请“监利招商大使”,借力招商。

三是坚持“三引”齐抓,拓宽招商领域。坚持引商和引资、引智相结合,同时注重中、省、市项目资金的争取和县外资本的引进。要创新金融服务实体经济方式,有效解决中小企业融资难、融资贵问题。要加快引进一批急需人才,充分发挥人才对投资、企业和产业的吸引作用,形成企业、产业和投资跟着人才走的联动效应。

四是坚持内外并重,促进民营经济发展。认真落实中央“两个毫不动摇”和“三个没有变”的重大要求,坚持“‘留商、稳商、扶商、富商’同样是招商”的理念,坚持“儿子女婿同等对待,大小企业一样重视”,认真落实和创新各项优惠政策,加大扶持力度,支持现有企业做大做强。

(二)突出工作重点,抓住招商关键。一是突出工业项目招商。要围绕做大做强主导产业、培育发展新兴产业、转型升级传统产业、提档优化生产性服务业等重点产业开展招商,突出招引工业项目。

二是突出产业链招商。要摸清我县六大主导产业链条中的上下左右关系,找出短板,选准目标企业,开展建链、补链、强链、延链招商,着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破。

三是突出重大项目招商。“满天星斗不如一轮明月”,大企业是集聚产业的“磁石”,是培育产业链的核心。要立足自身优势,瞄准500强、大型央企、行业龙头、上市公司和知名民企,锁定目标企业,精准跟踪对接,力争在重大工业项目的招引上取得实质性成效。

(三)创新招商方式,提升招商质效。一是强化专业招商。进一步深化小分队招商,坚持高位推动,选拔一批懂产业、会招商、爱奉献的干部到招商一线锻炼,培养后备力量。不断加大招商人员培训力度,提高招商本领,建设专业化的招商队伍,让专业人办专业事。

二是突出园区招商。坚持“特色产业”和“特色园区”双融合,公号“老秘带你写材料”整理,充分发挥生态铝、光电、家居、服装、医药等产业园区的主导作用和产业办“尖刀连”攻坚作用,加强产业招商、驻点招商与产业园区招商整合互动,有的放矢,推动产业链项目集聚发展。

三是做活以商招商。引导已落户企业用自身经历,对外宣传监利投资环境和发展潜力,招引更多关联企业和关系客商落户监利,形成“引来一个、建好一个、带来一批”的雁阵效应。

四是做好“二次招商”。以对历史负责的态度,以“新官要理旧帐”的责任担当,认真分析困难企业和项目产生问题原因,采取“战略重组、股份转让、破产清算、对外租赁”等行之有效办法,千方百计做好“二次招商”。重点做好鸿翔农业、外婆家药业、福人木业、平云卫生等企业的兼并重组工作,盘活闲置资产。

(四)强化服务保障,加快项目落地。一是优化政务服务。牢固树立“以落地为中心”的招商引资理念,深化“放管服”改革,加强部门联动,实行项目落户联合审批一站式服务。进一步改进干部作风,理顺帮办机制,做好帮办服务,提高服务效能。

二是夯实平台基础。园区是产业发展的主阵地,是招商引资的主战场。要加快园区扩区调规,提高土地集约节约利用水平,加大基础设施建设投入,全方位完善园区功能,提升项目承载力和吸引力。

三是强化调度督办。2020年是“新时代重大项目见效年”,要以正在洽谈、已经签约、开工奠基的项目为重点,进一步加大跟踪推进、督查调度力度,破解项目推进过程中的困难和问题,集中力量抓落地,倒逼项目大干快上,真正把招商成果转化为发展成果。继续坚持每季度开展一次招商引资结账,形成“你追我赶”竞赛机制。

春节临近,各种活动都较多,工作任务也很繁重,大家一定要突出重点,统筹兼顾,招商引资一着不让,为实现全年招商引资工作目标任务打好基础。

(一)认真谋划全年招商工作。既要做好2019年度招商工作结账考核,又要细化量化2020年的招商引资目标任务,公号“老秘带你写材料”整理,迅速将任务分解到小分队,落实到具体单位,落实到具体责任人,层层压实招商责任。各小分队、各成员单位要对照目标任务,积极谋划,制订新一年的招商路线图。当前,要持续深入开展招商引资和项目建设“百日会战”活动,力争2月底洽谈签约一批项目、落地开工一批项目、提速建设一批项目、竣工投产一批项目,确保实现2020年一季度投资开门红。

(二)扎实做好节日前后招商活动。春节是我国的传统佳节,也是捕捉招商信息的黄金时期。要抢抓春节前后亲朋相聚、在外客商返乡的有利时机,走访慰问企业家,开展各种形式的联络联谊和投资环境推介活动,抓好亲情招商、乡情招商、友情招商,捕捉招商信息,洽谈推进项目。

各级干部都要给有过联系的县内县外企业家发条短信,把县委县政府的慰问和重视带到,建立起长远的感情联系。要依托监利(荆楚)玻铝协会、外地监利商会等组织,召开监利玻铝协会年会暨招商团拜会,开展特色产业园区专题招商活动,为全年招商工作赢得主动。

(三)锲而不舍推进项目。要加强信息跟踪和在谈项目推进,各小分队对前段跟进的有价值信息,不能因为春节假期就束之高阁,一定要盯紧跟牢,认真研究对接条件,充分考察论证,力争在一季度签约。对2019年度签约项目和今天会上集中签约的项目要督促履约落地,对至今仍未履约(打土地预付款保证金)的项目,公号“老秘带你写材料”整理,各引进单位要查找原因,研究措施,推进项目早日开工。对在建项目,要按照时间节点,督促加快进度,力争早日建成投产。

同志们,招商引资年年说、天天讲,不能只挂在嘴上、写在纸上,关键要看行动、见成果。希望大家坚定信心,抢抓机遇,不畏艰难,加倍努力,为全年招商引资工作开好头起好步,为促进监利建设x市域副中心、建成长江中游新兴中等城市作出更大的贡献!

同志们:

今天,在这秋高气爽的美丽九月,在这硕果飘香的美好季节,我们齐聚名城杭州,会集百年浙大,共同参加市委组织部和市生态环境局联合举办的全市生态文明与环境保护专题培训班,将用5天的时间,从誉满古今的名城中开拓视野,从百年学府的沉淀中感受智慧,从初心使命的诞生之地锤炼信念,从国家级教授、专家的授课中学获知识,这即是市委贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记打造环保铁军的重要抓手,也是我市应对严峻环境形势力破困局的关键举措,更是我们各位生态环境保护干部修整蓄力,冲刺冬防决战决胜的现实需要。“红花青水望高楼,一叶三潭映月舟。树影婆娑何处去,秋风不晓是杭州。”可以说,这次的培训既是我们一次难得的学习机会,更是一段意义特殊的“绿色”之行。

这次培训班,无论是在组织上、协调上、安排上,我们都得到了市委组织部的大力支持,还有各县市区参加这次培训的同志们,平日工作异常繁重,能抽出宝贵的时间来,实属不易,特别是我们还得到浙江大学经济学院各位领导和同志们的鼎力配合,无论是课程内容的设置、师资力量的配备,还是生活保障,都为我们这次培训做了精心的准备,借此机会,我谨代表全市生态环境系统,向给予我们培训班大力支持的市委组织部、浙大经管学院各位领导老师和在座的各县市区同志们表示衷心的感谢!

这里,就开展好此次培训,我提三点希望。

一是希望大家能够学有所获。推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战任务艰巨、责任重大,我们如果没有过硬的政治素质和专业本领,恐怕很难肩负起这样的政治责任。特别是在座的各位,不是各县市区环保工作的带头人和主力干将,就是各环保业务口的中坚力量,即将打响的冬防决战更需要我们有过硬的能力和本事。这次培训的9堂课程,精准覆盖了生态环境治理的方方面面,就是希望结合大家的专业化需求,增强专业化培训的频次和深度,弥补大家的知识空白、能力短板,增强适应新形势新任务的能力,希望大家能够心无旁骛、全身心投入到学习培训之中,真正通过这5天的培训学习,有所得、有所获。

二是希望大家能够学有所思。对我们干生态环境保护工作的干部来说,学习要真正取得成效,不能仅停留在学习什么,而应致力于学会什么。这就需要我们紧密联系本地区本部门和自身实际,特别是联系在日常工作中存在的问题、遇到的困惑、碰到的难关,带着问题学习、联系实际思考,把理论变成自己对客观形势的看法和办法,变成对具体工作的思路和措施。要坚持相互交流,敢于把各自的思想、经验、智慧总结、贡献出来,在交流中思考,在碰撞中感悟,努力做到知其然知其所以然,真正从根源上实现自我能力的不断提升。

三是希望大家学有所用。组织大家参加学习培训,最终目的还是要指导实践、推动工作。当前,我市生态环境治理工作已进入污染防治攻坚战最后的决战期,剩下的大都已是强悍的“拦路虎”和难啃的“硬骨头”,这都是要我们实打实的去碰硬和攻坚。这次关键时期的培训,我们更要坚持理论联系实际的优良学风,切实把学到的知识转化为推进生态环境保护治理的思路,转化为推动环保领域突出问题“清零”的实践,转化为具体改善大气、水环境指标的举措,转化为落实中央环保督察及“回头看”问题整改的办法,转化为全市开拓生态文明建设崭新局面的成果,真正学有所用,学有所成。

“梦想从学习开始,事业靠本领成就”。总之,希望大家能够在此次培训中,自觉守好各项纪律、严格服从培训安排要求,以过硬的作风学风,展现出临汾干部良好的风貌和风采。也希望大家能够通过这5天的学习,有感悟、有收获、有提升、有进步,满载而归、不枉此行。最后,预祝临汾市生态文明与环境保护专题培训班圆满成功,并祝愿大家在浙大培训期间学习顺利、生活愉快、身体健康!

谢谢大家!

4月19日上午,2020年度全市新录用公务员初任培训班在市委党校开班,市委组织部副部长、市公务员局局长王海澜作开班讲话,市委党校常务副校长薛子君出席,副校长姜占新主持并讲话,全市新录用公务员初任培训班的270余名学员和党校部分教师参加开班式。

王海澜强调,全体学员要提高政治站位,充分认识开展公务员初任培训的重要意义,在学习中提高政治素质和业务能力,掌握工作所需要的基本知识、方法程序,尽快实现角色转变,更好地适应岗位和工作。要立足岗位建功,练就谋事干事成事的“看家本领”,不断提升学以致用、改革创新、服务群众、狠抓落实的能力,准确把握习近平总书记对年轻干部提出的新要求、定制的新标准,努力做工作中的楷模、学习中的标兵、生活中的强者。要严守纪律规矩、注重团结协作、保持良好学风,以更高的标准要求自己,切实利用难得的学习机会获取知识、经受锻炼、得到提高,圆满完成此次培训任务。

姜占新对学员们提出了三点期望:一是要珍惜来之不易的工作机会,既要脚踏实地,又要志存高远,在平凡的工作岗位上创造不平凡的工作业绩;二是要珍惜来之不易的培训机会,利用到党校学习的时间提升各项素质能力,不断补齐个人短板,强化自身弱项;三是要珍惜来之不易的思想提升机会,严格遵守各项规章制度,真正做到坐下来、学进去,以优异的成绩回报家庭期望、学校培养和组织厚望。

开班仪式结束后,全体学员向宪法庄严宣誓,并收看了由中央党校(国家行政学院)副校(院)长、教授谢春涛主讲的网络直播课《习近平总书记关于党的历史重要论述》。

同志们:

全县党务干部暨优秀共产党员培训今天正式开班了,在此,我代表县委对培训顺利开班表示热烈祝贺!向关心支持这次培训班的xx基地的领导和老师表示衷心感谢!

xx先进群体教育基地先进典型众多、基层组织建设扎实、党建资源丰富,是优势突出、特色鲜明的优质教育培训基地。此次培训班之所以选择在xx,目的就是着力提升党务干部的政治、业务素质和实际工作能力,增强党员干部的党性观念和党员意识,坚定理想信念,强化党性锤炼。让大家亲身感悟“信念坚定、心系群众、艰苦奋斗、实事求是、清正廉洁”的先进群体精神,见贤思齐,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,提升全县党建工作科学化、制度化、规范化水平,带动全县广大党员干部深入系统地学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,为推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的扎实有效开展奠定坚实的思想基础。

希望同志们一定要倍加珍惜在这4天的学习生活,集中精力,潜心学习,相互交流,努力把学习成果转化为推动工作的强大动力。下面,我讲几点意见:

第一,要提高思想认识,切实增强学习的自觉性。

党务干部是党的各项事业不断向前发展的重要支撑,优秀共产党员是广大党员中的先进代表,做好党务工作,充分发挥党员先锋模范作用,在xx事业发展进程中尤为重要。作为新时期的党务干部和优秀党员,只有不断加强学习,才能在大是大非面前,保持清醒头脑、守牢政治底线,才能在xx事业改革发展中担当重任。因此,我们在座的每位学员都要充分认识学习的重要意义,切实增强责任感和使命感,努力提高自身素质。

(一)举办这次培训班,是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要举措。党的十九大总结了近年来特别是十八大以来全面从严治党的理论和实践,坚定了全面从严治党的坚强决心,为推进全面从严治党、提高党的创造力、凝聚力、战斗力提供了更加有力的制度保障。习总书记系列讲话集中全党智慧,深刻阐明了坚持和发展中国特色社会主义的一系列基本问题,阐明了推进伟大事业、伟大工程的一系列重大课题,为全党全国人民统一思想、凝聚力量提供了有力的理论指导。作为党务干部和优秀党员必须深刻领会全会精神和习总书记系列讲话精神的新内涵、新要求,进一步理清工作思路,找准工作着力点,切实把学习培训作为提高自身素质的重要途径,不断丰富知识储备,打牢履职尽责的知识基础,以实实在在的业绩赢得组织信任和群众满意。

(二)举办这次培训班,是进一步加强全县党务干部队伍建设的重要抓手。当今世界科技进步日新月异、新鲜知识层出不穷、知识总量不断扩大,党务干部如果不能静下心来读书学习,或者不爱学习,很少学习,那么知识结构就会很快老化、脱节,说话就会缺少底气,工作就会缺少锐气,就会失去先进性的特质要求。而且,在我们全县,各单位党务干部,除了书记之外基本上都是兼职,有的是xx兼职,有的是xx兼职,有的是工会主席兼职,可以说,人员素质参差不齐,理论水平整体不高,业务能力仍需增强。我们举办这次培训班,就是要帮助大家学习新知识、开拓新思维,不断提高新形势下做好党建工作的能力和水平,争做一名优秀的、称职的党务干部。

(三)举办这次培训班,是提升全县基层党建工作水平的现实需要。当前,基层党建正站在一个新的历史起点上,党的十八大以来,习近平总书记对基层党建工作提出一系列新思想、新论断、新要求,为我们做好基层党建工作指明了方向,提供了重要遵循和根本指针。经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,广大党员干部的党性意识、组织观念、纪律观念明显增强。但是,基层党建工作一些长期存在的突出问题还没有得到有效破解,组织机构、骨干队伍、运转保障、活动载体、制度机制方面还存在薄弱环节,“一手硬一手软”、“两张皮”的现象仍比较明显。如何健全党的组织体系、加强党员教育管理、提高党组织服务能力、完善党建工作机制等,都需要我们这些党务干部以全新的视野、以创新的思路、以严实的作风来谋划和推进。

第二,要珍惜学习机会,争取学有所成学有所用。

举办培训班集中学习,不是搞形式、走过场,是为了让大家学有所获、学有所用、学有所成。希能大家能够通过培训班的学习,真真正正转化为推动工作的能力。

一是在理论武装上要有新提高,进一步强化政治意识。保持理论上的清醒,方能确保政治上的坚定。作为优秀共产党员和党务工作者,要始终把坚定理想信念摆在从严治党首位,突出真学真懂真信真用,在提高理论武装上下功夫。首先,要紧紧抓住思想理论建设这个根本。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和xxx作为当前的重要政治任务,不断加深对习总书记讲话核心要义和两个会议精神实质的把握,切实强化“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,固紧固牢“总开关”,自觉锤炼忠诚品质,在知行合一、以知促行、以行促知上下功夫,真正做到心无杂念,德无杂质,行不乱章,把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一位的要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,坚决维护习近平总书记这个核心,以政治纪律的严守带动各方面纪律真正严起来、紧起来。其次,要不忘初心,继续前进。坚持“爱”字固本,坚守对党忠诚之德。在党就要爱党,爱党就是对党忠诚,对党忠诚是我们入党誓词中的郑重承诺,是党员最大的义务。我们要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。在党就要为党,为党就要把党的路线方针政策学习、宣传、贯彻好,把党的基层组织和队伍建设、巩固、发展好,把党在基层的形象树立好、维护好,把宣传群众、教育群众、引导群众、带动群众的作用体现好、发挥好,通过每个党员、每名党务干部的一言一行,让群众看到正气、看到信心、看到党的整体形象。在党就要护党,护党就要勇于同形形色色歪曲攻击马克思主义、否定中国革命、损害党的形象、诋毁党的言论等行为作斗争,做中国共产党事业的忠诚信仰者和坚定捍卫者。在党就要忧党,忧党就要经受住“四大考验”、克服“四种危险”,充分认识党建工作的紧迫感、责任感、使命感,准确把握全面从严治党的要求,自觉为党担责、为党尽责,每一级党组织、每个党员都要在严格的党内生活中加强党性锻炼,要把“三会一课”这个优良传统坚持好、落实好、发扬好,加强党性修养,切实履行党员义务,做到平时看得出、关键时刻冲得出、危难时刻豁得出,为群众作出榜样。

二是在本职工作上有新思路,进一步强化责任担当。思路决定出路,加强全县党建工作,需要大家吃透上级的指示精神,弄清本级的工作实情,提出贯彻上级要求、符合基层实际的工作思路,切实强化“抓好党建是最大政绩”的意识,切实担当起全面从严治党的责任、遵守维护党规党纪的责任、优化政治生态的责任。要始终把围绕“三个紧贴”作为理思路抓工作的基础。即紧贴全县特点规律、紧贴基层组织实际、紧贴党建目标任务。要始终以《条例》为基本遵循,把思想理论建设放在首位,明确“服务中心、建设队伍”核心任务,把握“走在前、作表率”总要求,抓好基层组织建设基础工程,坚持作风建设永远在路上,努力在科学理论武装上求持续,深入调查研究上求先行,率先垂范上求作为,强化“三型”党组织上求提高,“为民务实清廉”上求进步,推动党建创新上求突破。只有这样,才能“对症下药”,把党建工作抓到点子上,才能推动xx建设又好又快发展,完成党和人民赋予的新的历史使命。

三是在先进先锋意识上有新提升,进一步增强服务能力。全县党建工作面临的新形势、新挑战,为大家赋予了光荣的使命和重大的责任,我们在学习中要紧密联系xx工作和自己的思想工作实际,力求解决一些实际问题。要把这次学习培训的过程变成对自己思想工作经历的一个回顾总结过程,变成对知识经验的一个积累深化过程,变成对今后工作实践的一个创新提高过程。希望大家以此次培训为契机,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚守共产党人的精神家园,挺起共产党人的坚强“脊梁”。积极践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准,带头学习提高,带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气,着力提升勤学善学的能力、服务全局的能力、联系群众的能力、狠抓落实的能力,真正成为懂业务的“高手”、推动发展的“能手”和干事创业的“好手”。

第三,要强化学习纪律,确保圆满完成培训任务。

为了办好这次党务干部暨优秀党员培训班,xx先进群体教育基地做了大量的准备工作,大家一定要端正学习态度,珍惜这次宝贵的学习机会。

一要提高学习的主动性。从全县的党务工作特点来说,把大家组织起来进行集中学习,是很不容易的,机会难得。希望大家一定要安下心来,正确处理工学矛盾,集中思想,发挥学习的主动性和创造性,对每一专题、每一课程都要认真对待,务必弄懂弄通,真正理解掌握。从现在开始,全体同志要树立学员意识,职务清零、工作清零,端正态度,摆正位置,全身心投入到学习中来,保证有所收获,有所启迪。

人大培训开班仪式讲话稿篇八

经过前段时间的认真筹备,x年x市第十四届人大常委会组成人员履职能力提升班,今天在清华大学隆重开班了。这个培训班,应该说是我们这届人大常委会组织培训以来,办班层次最高、师资力量最雄厚的一次学习培训。刚才,法学院-副院长发表了热情洋溢的致辞,简要介绍了清华大学和法学院的建设发展情况,让我们对清华大学有了更加真切的了解。踏进百年清华学堂,置身世界一流学府,接受高层次的培训,我们倍感荣幸。在此,我代表x市人大常委会和参加这次培训的全体同志,对清华大学法学院的精心安排和热情接待,表示衷心的感谢!每年举办组成人员培训班,这个做法从市第十二届人大常委会开始,已经坚持了十年,在建设重视学习、崇尚学习、坚持学习的学习型机关,提高组成人员履职能力、推动人大工作创新发展方面,发挥了非常积极的作用。尽管我们每年都举办培训班,但每一次培训班的办班背景、学习重点、学习方式都有所不同,我们要保持学无止境的心态,善于常学常新,不断学习新思想、新理论、新知识,不断提高我们的政治素养和业务能力。

在革命、建设、改革各个时期,我们党都高度重视党的政治建设,形成了讲政治的优良传统。党的x以来,以同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,推动党的政治建设取得重大历史性成就。今年x月底,中央出台了关于加强党的政治建设的意见,明确指出中央和地方各级人大机关本质上都是政治机关,旗帜鲜明讲政治是应尽之责。作为常委会组成人员,要把讲政治放在首位,要善于在常学常新中提高政治站位,把准政治方向。这次培训班,专门安排了《党史与国史的互动》《国际形势和周边国家安全》《国际秩序转型与中国对外战略》《新时代与高质量经济发展》等课程,目的是帮助大家深入学习领会总书记关于党史国史、外交、国家安全、高质量发展等的重要论述,全面准确领会新时代中国特色社会主义思想,时时刻刻向党中央看齐、向总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在深化认识中提高政治站位。x月x日,市委举办了全市厅级领导和处级主要负责同志专题研讨班,自治区党委常委、市委书记在开班式上的专题辅导报告,提出了首府x要在全区走在前作表率的四个方面的新要求。同时,x书记指出,要走在前作表率,就要勤于学习,大力开展干部专业化能力培训,丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培养专业精神,做到以学修身、以学增智、以学促干。举办这个培训班,就是贯彻市委决策部署的具体体现,我们要以走在前作表率的劲头,全身心投入学习,共同办好这个培训班。

还有涉及经济、科技、国际关系等内容的课程,具有很强的针对性。授课的老师是来自清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学、国防大学等名校的教授学者,还有全国人大法工委的专家。这些课程的安排、专家学者的邀请,是常委会党组与学校多方协调、努力的结果。希望大家倍加珍惜这个难得的学习机会,集中精力,排除干扰,放下架子,当好普通学员,认真听课,认真思考,认真研讨。我们来到了这里学习,就是清华大学的学生了。我们要发扬好“自强不息、厚德载物”的清华精神,传承好“严谨、勤奋、求实、创新”的学风,把理论与实践、学习与应用很好地结合起来,把集中学习培训与自学结合起来,把学习书本、学习理论与实践结合起来,真正做到学以致用。尤其要与全面落实强首府战略、推动x高质量发展结合起来,多思考问题,多研究问题,力求学有所用,加快提升自身的履职能力。

每次集中学习培训,不仅是提高政治素养和业务能力的过程,也是锤炼作风的过程。大家要一如既往地严格遵守纪律规矩,确保这次培训有序开展、取得实效。我们的培训班成立了临时党支部和班委,负责培训班各项活动的组织实施。党支部和班委的同志们要切实地负起责任,积极配合学校,认真落实培训方案,搞好学习培训的管理和后勤保障工作。培训班的工作人员要主动配合党支部和班委,做好各项服务工作。家要自觉遵守培训班学习计划安排,遵守学校的各种规章制度,遵守社会秩序和社会公德,特别是要严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,没有特殊情况不要请假,共同营造风清气正的良好学习环境,充分展现我们x人大干部的良好精神风貌。最后,预祝这次培训班取得圆满成功!祝大家培训期间学业有成!身体健康!生活愉快!

人大培训开班仪式讲话稿篇九

各位代表:

根据《惠州市十届人大常委会20-年工作要点》的安排,市人大常委会主任会议决定,今明两天举办市十届人大代表培训班,组织大家集中学习宪法与人民代表大会制度、地方组织法、代表法。举办这次培训班的主要目的,是要通过短期的集中培训,使各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用,人大工作的特点和规律,人大代表的权利和义务等方面知识的了解,提高代表依法履行职责的意识和能力,促进代表积极、正确地执行职务,推动人大工作的有效开展。今年是市十届人大及其常委会依法履行职责的开局之年,也是市十届人大代表依法行使代表职权的第一年,举办这次培训班非常及时、十分必要,对于今后进一步发挥代表作用、做好新时期的人大工作必将起到积极的推动作用。

在培训正式开始之前,我就如何当好一名人大代表谈四点意见,与大家共勉。概括地讲,就是要增强“四种意识”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关,享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的意志参加行使国家权力,是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位,人民代表大会制度能否在实践中不断完善,与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责,很重要的一个方面就是必须加强学习,增强学习自觉性,不断提高自身素质和依法履职的能力。当选为人大代表的同志大多在各行各业的本职岗位上取得一定成绩、具有较高的政治素质和较强的参政能力,为什么在成为人大代表后要特别重视加强学习?至少有三个方面的原因。首先,从建设和谐社会的需要来看,我们正在努力创建的和谐社会必定是一个学习型的社会,必须通过学习提高人的素质、实现人的全面发展、增强发展的动力。同志在中纪委七次全会上强调大力倡导八个方面的良好风气,第一个就讲到“要勤奋好学、学以致用,树立终身学习的思想”。

    社会在进步,知识在更新,形势在变化,新情况新问题层出不穷,如果不抓紧学习、提高自己,就难以跟上时代的步伐,难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表,都应该把学习作为终身的任务。其次,从做好人大工作的要求来看,人大工作具有自身的特点和规律,政治性、法律性很强,不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规,也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表,必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识,光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的,需要进一步加强学习,拓宽知识面,提高参政技能。再次,从人大代表队伍的现状来看,市十届人大代表中新当选的占了将近60%的比例,其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解,对如何正确履行代表职责也认识不足;而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求,不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。在今年初开展的全市人大工作调研中,各县(区)人大常委会负责同志、部分市人大代表都强烈要求加强代表培训工作。正是主要基于上述三个方面的考虑,市人大常委会党组对代表培训工作高度重视,把代表培训作为今年的重点工作之一,进行了专门研究,制定了具体的培训。

计划。

根据。

计划。

安排,我们已经在上个月下旬成功举办了新一届市、县(区)人大常委会组成人员培训班,今天又举办新一届市人大代表培训班。下来,我们还将根据实际需要,继续组织代表开展集中培训,以不断提高代表素质和履职能力。必须强调的是,代表素质和履职能力的提高,关键还在于大家牢固树立学习意识,提高学习自觉性,对学习常抓不懈。

宪法和法律赋予人大代表广泛的职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究,代表职权,包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权,一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利,也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥,人大工作的有效开展,正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说,当前我市大多数人大代表都具有较强的职责意识,能以对人民高度负责的精神,认真执行代表职务,也涌现出不少先进典型。但是也必须清醒地看到,一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心,或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及,闭会期间很少参加代表活动,大会期间很少提议案建议和发言,甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在,直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生,代表人民依法行使国家权力,不仅要对代表职责具有深刻的认识,而且要对履行职责具有高度的责任感。一是依法参加行使国家权力。要按时出席人民代表大会会议,认真审议列入大会议程的各项议案和报告,积极提出议案以及建议、批评和意见,参加大会的各项选举和表决。

    同时,要正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系,积极参加闭会期间的代表活动,包括集中视察和代表小组活动。作为一名人大代表,这是最基本的要求。二是密切联系原选举单位和人民群众,听取和反映他们的意见和要求。人大代表是党委、人大、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,要充分发挥来自群众、扎根群众的优势,时刻保持与原选举单位和人民群众的密切联系,倾听群众的呼声,把群众的意愿反映到国家机关,使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三是在自己参加的生产、工作和社会生活中,协助宪法和法律的实施。宪法和法律是国家意志和人民利益的集中体现,是现代化建设事业的有力保障。人大代表要模范遵守、积极宣传、自觉维护宪法和法律,敢于同一切违宪违法的行为作斗争,努力推动依法治国方略的实施。四是协助本级人民政府推进工作。人大代表协助政府推进工作,要把监督与支持结合起来,在监督中体现支持,寓支持于监督之中。一方面,要针对政府工作的难点问题,积极开展调研和视察,提出建设性意见,帮助政府改进工作。另一方面,要对政府工作中存在的突出问题,大胆提出批评,督促政府改进工作。上述四个方面,是代表法的总体要求,也是人大代表积极主动行使法定职权的重要体现。

对于人大代表来说,群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过,我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。同志指出:“当好人大代表,第一,要联系群众;第二,要善于把群众正确的意见带到上面来;第三,对明显不正确的意见,要敢于坚持原则,站在人民利益的立场上,去进行耐心解释和说服。”这段话精辟地论述了牢固树立群众意识对于人大代表的重要性,以及人大代表群众意识的外在表现。我国古代有一副对联,上联是“得一官不荣,失一官不辱,莫道一官无用,地方全靠一官”,下联是“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。这副对联虽然是封建时代地方官员的自警格言,但反映了恪尽职守、善待百姓的思想,对于我们今天的领导干部、人大代表仍有很强的借鉴意义。人大代表增强群众意识,要认真思考并从思想上解决好四个方面的认识问题。一是“我是谁”的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员,不是一种荣誉称号,而是一种国家职务,拥有这个职务意味着拥有了法定权力,同时也必须相应地承担法定义务。二是“谁养谁”的问题。正如对联里所说,我们“吃百姓之饭,穿百姓之衣”,人民群众才是我们真正的衣食父母,我们应该对人民群众心怀感恩之心。三是“代表谁”的问题。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力,必须对人民负责,受人民监督,积极为民代言,忠实地代表和反映人民的利益和意愿。四是“为了谁”的问题。“人民选我当代表,我当代表为人民”,是这个问题的最好答案。人民选我们当人大代表,既是一种信任,也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责,时刻保持与人民群众的血肉联系,站在群众的立场上思考问题、开展工作,努力维护和发展人民群众的根本利益,不辜负人民群众的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很强,除了法律法规的规定外,人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓。

创新。

的精神,满足于萧规曹随,人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此,代表职权和基本的活动方式已经有法律规定,实践中也有一套长期沿用下来的模式,如果代表开拓意识不足,往往墨守成规,代表作用无法有效发挥。提倡人大代表在履行职责方面要具有开拓意识,既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“。

创新。

”,也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”,而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。近年来,不少具有较强开拓意识的人大代表在这方面进行了积极探索,不乏成功的例子。比如我市的黄细花和陈雪英两位全国人大代表,去年针对五大国有商业银行实行银行卡跨行收费的问题,向全国人大常委会提出了督促停止该项收费的紧急建议,促成了今年4月跨行查询费的停收,在全国引起了广泛、良好的反响。这无疑是人大代表拓展履职深度的典范,值得我们学习和借鉴。

    在拓展履职深度方面,我认为有几个方面很值得在今后加强探索:一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系,使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关;二是除了人大机关组织的集中活动以外,代表与代表之间尤其是不同代表小组(联组)、工作居住在不同区域的代表之间,如何建立常态化的沟通渠道,以加强相互的学习与交流,增强在履行职责方面的协同性;三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题,组织必要的调研和视察,通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式,提出建设性的意见等。当然,需要探索的问题还有不少。这些问题的解决,需要人大机关的认真研究,更有待于各位代表以开拓进取精神,加强探索和实践,逐步积累经验,为拓展代表履职深度提供借鉴。

各位代表,这次集中培训的时间很短,学习内容很丰富,也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义,珍惜难得的学习机会,遵守培训纪律,潜下心来学习,集中精力听课,认真做好笔记。要通过学习,多思考问题、多研究问题,多向专家请教,力求取得最大的收获,确保这次培训班圆满成功。当然,人大制度的内涵非常丰富,人大工作涉及的法律知识也非常广泛,要在这两天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点,不断增强学习的自觉性和主动性,把抓好学习作为一项重要任务,坚持不懈地抓下去,不断提高依法履职的能力和水平,为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

最后,预祝这次培训班取得圆满成功!

人大培训开班仪式讲话稿篇十

各位代表、同志们:

下午好!在这阳春三月、春意盎然的美好日子,我们槐荫区第十八届人大代表培训班在这里正式开班!首先,我代表区人大常委会,向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎和诚挚的问候!也对各位代表百忙中放下手中工作来参加这次学习培训,表示衷心的感谢!

本期培训班,可以说,是我区历史上第一次组织全体人大代表到市委党校集中学习培训,其本身就是一件具有重要意义的大事。本期培训的主要目的是,通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,落实区第十八届人代会上提出的“组织初任代表到市委党校轮训”的总要求,以集中培训的方式,进一步提高区人大代表的政治理论、法律知识水平和履行职责的能力,切实增强“四个意识”,为建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫作出新的贡献。

本期培训班虽然只有2天半时间,内容安排还是很丰富的。主要内容是学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《预算法》等有关法律法规,让各位代表进一步了解和掌握人民代表大会制度基本内容和有关代表知识,以进一步深化大家对代表权利、代表责任和代表义务的认识,提高代表的履职能力和水平。晚上还要组织各位代表进行分组座谈讨论。希望大家集中精力,高质量地完成本期培训班的学习、座谈的各项任务。

下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。

人大代表是国家权力机关的组成人员,依法代表人民行使国家权利。这就要求人大代表要具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识,具有宽广的视野和全局观念,具备参加决定国家事务的能力。否则,就很难履行管理国家事务的职责,就很难提出体现党的主张、代表人民意志的建议、批评和意见来。只有在工作实践中,进一步围绕中心、服务大局,更加自觉地代表和维护人民群众的根本利益,才能不断推动代表工作与时俱进。

人大代表来自四面八方,来自不同的工作岗位,代表的知识结构、实践活动各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制,大家对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认知,客观上存在一些差异。随着人大工作的深入开展,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要代表扩大知识面,提高自身素质,掌握履行职责所需的基本知识。只有这样,才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责,才能不辜负党和人民的信任与重托。

 代表的身份,既代表着荣誉,也意味着责任和担当。作为一名人大代表,要认真履行职务,充分发挥主体作用。一是要牢记人民的重托。珍惜人民赋予的神圣使命,依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。二是要发挥监督促进作用。人大代表要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查、调查、专题询问、专项工作评议等活动,针对突出问题,大胆提出建议、批评和意见,保障法律、法规的正确实施。三是要充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。人大代表的职责、使命,决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,发挥模范带头作用。因此,人大代表要立足本职,在工作实践中,通过自己的模范行动,影响人民群众;要经常倾听人民群众的意见和诉求,反映人民群众的意愿和呼声;要抓住经济建设和社会发展中的重点和难点问题,多提好的建议和意见,排解社会矛盾,努力为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。

这次培训班时间虽然时间短,但学习任务重。要发扬理论联系实际的优良学风,把理论学习同创新、实践人大工作新思路结合起来,提高培训实效。在座谈讨论中,要畅所欲言说真话,交流经验说实情,研讨在新形势下依法履行职务的新路子、新方法。

借此机会,我对各位代表参加这次培训提出三点具体要求:

一是要珍惜这次培训机会,学有所思所获。希望各位代表和同志们静下心来,课上,集中精力,用心听,认真记,想一想如何认真履行人大代表的职责和义务;课下,多思考,多自学,想一想本职工作如何和代表工作相结合;做到学有所思,学有所获,学以致用。我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言,作为自己庄严而神圣的政治使命,无私奉献,廉洁奉公,切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

二是要珍惜这次培训机会,突出问题导向。参加这次培训的各位代表,大部分都是新任代表。从普通群众到区人大代表角色的转变,对大家既是挑战,也是一次自我价值提升的机遇。同志们大都处在工作第一线,在执行代表职务过程中,会遇到这样或那样的一些问题,希望大家把这些问题归纳一下,与学习内容结合起来,进行一些深入的理性思考。晚上座谈讨论时,可联系工作实际一并提出来。要通过学习,进一步明确自己的职责和义务,熟悉人大工作程序及有关法律,真正使自己的政治素质有所提高,责任意识有所增强,工作作风有所改变,从而更好地履行代表职责。

三是要珍惜这次培训机会,做一名守纪代表。希望大家遵守学习时间,按时参加学习,遵守培训纪律。培训期间,请提前10分钟入场,将手机调至静音或震动状态;如有特殊原因不能参加学习的,要事先请假并经过批准同意后才行。人大办公室、人事代表处做好组织管理和后勤服务保障工作,尽力为代表学习创造良好的条件。

各位代表,我们一起在人大这一岗位上工作学习,这是一种缘分。希望大家利用这次难得的培训机会,加强学习,提高认识,提升能力,为今后依法履职打下更加坚实的基础。

最后,预祝培训班圆满成功,祝同志们培训期间学习顺利、身体健康!谢谢大家!

各位代表:

根据《惠州市十届人大常委会20-年工作要点》的安排,市人大常委会主任会议决定,今明两天举办市十届人大代表培训班,组织大家集中学习宪法与人民代表大会制度、地方组织法、代表法。举办这次培训班的主要目的,是要通过短期的集中培训,使各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用,人大工作的特点和规律,人大代表的权利和义务等方面知识的了解,提高代表依法履行职责的意识和能力,促进代表积极、正确地执行职务,推动人大工作的有效开展。今年是市十届人大及其常委会依法履行职责的开局之年,也是市十届人大代表依法行使代表职权的第一年,举办这次培训班非常及时、十分必要,对于今后进一步发挥代表作用、做好新时期的人大工作必将起到积极的推动作用。

在培训正式开始之前,我就如何当好一名人大代表谈四点意见,与大家共勉。概括地讲,就是要增强“四种意识”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关,享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的意志参加行使国家权力,是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位,人民代表大会制度能否在实践中不断完善,与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责,很重要的一个方面就是必须加强学习,增强学习自觉性,不断提高自身素质和依法履职的能力。当选为人大代表的同志大多在各行各业的本职岗位上取得一定成绩、具有较高的政治素质和较强的参政能力,为什么在成为人大代表后要特别重视加强学习?至少有三个方面的原因。首先,从建设和谐社会的需要来看,我们正在努力创建的和谐社会必定是一个学习型的社会,必须通过学习提高人的素质、实现人的全面发展、增强发展的动力。同志在中纪委七次全会上强调大力倡导八个方面的良好风气,第一个就讲到“要勤奋好学、学以致用,树立终身学习的思想”。

社会在进步,知识在更新,形势在变化,新情况新问题层出不穷,如果不抓紧学习、提高自己,就难以跟上时代的步伐,难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表,都应该把学习作为终身的任务。其次,从做好人大工作的要求来看,人大工作具有自身的特点和规律,政治性、法律性很强,不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规,也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表,必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识,光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的,需要进一步加强学习,拓宽知识面,提高参政技能。再次,从人大代表队伍的现状来看,市十届人大代表中新当选的占了将近60%的比例,其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解,对如何正确履行代表职责也认识不足;而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求,不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。在今年初开展的全市人大工作调研中,各县(区)人大常委会负责同志、部分市人大代表都强烈要求加强代表培训工作。正是主要基于上述三个方面的考虑,市人大常委会党组对代表培训工作高度重视,把代表培训作为今年的重点工作之一,进行了专门研究,制定了具体的培训计划。根据计划安排,我们已经在上个月下旬成功举办了新一届市、县(区)人大常委会组成人员培训班,今天又举办新一届市人大代表培训班。下来,我们还将根据实际需要,继续组织代表开展集中培训,以不断提高代表素质和履职能力。必须强调的是,代表素质和履职能力的提高,关键还在于大家牢固树立学习意识,提高学习自觉性,对学习常抓不懈。

宪法和法律赋予人大代表广泛的职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究,代表职权,包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权,一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利,也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥,人大工作的有效开展,正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说,当前我市大多数人大代表都具有较强的职责意识,能以对人民高度负责的精神,认真执行代表职务,也涌现出不少先进典型。但是也必须清醒地看到,一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心,或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及,闭会期间很少参加代表活动,大会期间很少提议案建议和发言,甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在,直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生,代表人民依法行使国家权力,不仅要对代表职责具有深刻的认识,而且要对履行职责具有高度的责任感。一是依法参加行使国家权力。要按时出席人民代表大会会议,认真审议列入大会议程的各项议案和报告,积极提出议案以及建议、批评和意见,参加大会的各项选举和表决。

同时,要正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系,积极参加闭会期间的代表活动,包括集中视察和代表小组活动。作为一名人大代表,这是最基本的要求。二是密切联系原选举单位和人民群众,听取和反映他们的意见和要求。人大代表是党委、人大、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,要充分发挥来自群众、扎根群众的优势,时刻保持与原选举单位和人民群众的密切联系,倾听群众的呼声,把群众的意愿反映到国家机关,使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三是在自己参加的生产、工作和社会生活中,协助宪法和法律的实施。宪法和法律是国家意志和人民利益的集中体现,是现代化建设事业的有力保障。人大代表要模范遵守、积极宣传、自觉维护宪法和法律,敢于同一切违宪违法的行为作斗争,努力推动依法治国方略的实施。四是协助本级人民政府推进工作。人大代表协助政府推进工作,要把监督与支持结合起来,在监督中体现支持,寓支持于监督之中。一方面,要针对政府工作的难点问题,积极开展调研和视察,提出建设性意见,帮助政府改进工作。另一方面,要对政府工作中存在的突出问题,大胆提出批评,督促政府改进工作。上述四个方面,是代表法的总体要求,也是人大代表积极主动行使法定职权的重要体现。

对于人大代表来说,群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过,我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。同志指出:“当好人大代表,第一,要联系群众;第二,要善于把群众正确的意见带到上面来;第三,对明显不正确的意见,要敢于坚持原则,站在人民利益的立场上,去进行耐心解释和说服。”这段话精辟地论述了牢固树立群众意识对于人大代表的重要性,以及人大代表群众意识的外在表现。我国古代有一副对联,上联是“得一官不荣,失一官不辱,莫道一官无用,地方全靠一官”,下联是“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。这副对联虽然是封建时代地方官员的自警格言,但反映了恪尽职守、善待百姓的思想,对于我们今天的领导干部、人大代表仍有很强的借鉴意义。人大代表增强群众意识,要认真思考并从思想上解决好四个方面的认识问题。一是“我是谁”的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员,不是一种荣誉称号,而是一种国家职务,拥有这个职务意味着拥有了法定权力,同时也必须相应地承担法定义务。二是“谁养谁”的问题。正如对联里所说,我们“吃百姓之饭,穿百姓之衣”,人民群众才是我们真正的衣食父母,我们应该对人民群众心怀感恩之心。三是“代表谁”的问题。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力,必须对人民负责,受人民监督,积极为民代言,忠实地代表和反映人民的利益和意愿。四是“为了谁”的问题。“人民选我当代表,我当代表为人民”,是这个问题的最好答案。人民选我们当人大代表,既是一种信任,也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责,时刻保持与人民群众的血肉联系,站在群众的立场上思考问题、开展工作,努力维护和发展人民群众的根本利益,不辜负人民群众的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很强,除了法律法规的规定外,人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神,满足于萧规曹随,人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此,代表职权和基本的活动方式已经有法律规定,实践中也有一套长期沿用下来的模式,如果代表开拓意识不足,往往墨守成规,代表作用无法有效发挥。提倡人大代表在履行职责方面要具有开拓意识,既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“创新”,也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”,而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。近年来,不少具有较强开拓意识的人大代表在这方面进行了积极探索,不乏成功的例子。比如我市的黄细花和陈雪英两位全国人大代表,去年针对五大国有商业银行实行银行卡跨行收费的问题,向全国人大常委会提出了督促停止该项收费的紧急建议,促成了今年4月跨行查询费的停收,在全国引起了广泛、良好的反响。这无疑是人大代表拓展履职深度的典范,值得我们学习和借鉴。

在拓展履职深度方面,我认为有几个方面很值得在今后加强探索:一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系,使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关;二是除了人大机关组织的集中活动以外,代表与代表之间尤其是不同代表小组(联组)、工作居住在不同区域的代表之间,如何建立常态化的沟通渠道,以加强相互的学习与交流,增强在履行职责方面的协同性;三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题,组织必要的调研和视察,通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式,提出建设性的意见等。当然,需要探索的问题还有不少。这些问题的解决,需要人大机关的认真研究,更有待于各位代表以开拓进取精神,加强探索和实践,逐步积累经验,为拓展代表履职深度提供借鉴。

各位代表,这次集中培训的时间很短,学习内容很丰富,也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义,珍惜难得的学习机会,遵守培训纪律,潜下心来学习,集中精力听课,认真做好笔记。要通过学习,多思考问题、多研究问题,多向专家请教,力求取得最大的收获,确保这次培训班圆满成功。当然,人大制度的内涵非常丰富,人大工作涉及的法律知识也非常广泛,要在这两天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点,不断增强学习的自觉性和主动性,把抓好学习作为一项重要任务,坚持不懈地抓下去,不断提高依法履职的能力和水平,为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

最后,预祝这次培训班取得圆满成功!

正值全县上下奋力实施追赶超越、全面冲刺脱贫攻坚的关键时刻,经过精心筹备,县第十八届人大代表履职培训班今天在这里正式举办。在此,我代表县人大常委会向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈欢迎!向全体代表在脱贫攻坚中付出的艰辛努力表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

今年是我县第十八届人大任期的起始之年,也是新一届县镇人大代表履职的第一年。县人大常委会对办好这次培训班高度重视,事前做了大量准备,特意邀请了省人大常委会副秘书长陆宝延、市人大常委会人事代表选举工委主任杨乾坤、市人大常委会法制工委原主任梁贵松,将分别就人民代表大会制度,代表的权力、义务和作用发挥,如何审议“一府两院”工作报告等方面的内容,为大家作专题辅导讲座。这三位同志长期从事人大工作,政治理论水平高、工作经验丰富、领导能力强,可以说是人大工作和有关法律方面的专家。同时,我们还邀请了县纪委领导为大家作党风廉政建设方面的专题辅导。之所以要举办这么高规格、高层次的培训班,其主要目的是,让广大代表进一步了解人大基本知识、尽快进入角色、掌握履职途径和方法,为加快县域经济发展,特别是脱贫攻坚步伐发挥应有的作用。从而,为本届五年的代表任期依法履行职责奠定基础。希望大家珍惜这次难得机会,排除干扰、专心听讲,记好笔记、多作思考,严格遵守培训纪律,无特殊情况不得请假,确保这次培训任务圆满完成。借此机会,我先讲三个方面的意见,与大家共勉。

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。去年换届选举产生了120名县人大代表,新一届县人大代表的组成和结构比例与往届相比有了明显变化,有新同志从其他部门转入人大机关工作,有的镇人大主席初次从事人大工作,大部分属于新当选的代表。都是各行各业的精英和优秀分子,但有的代表对人大工作是刚接触,加上人大工作法律性、程序性、原则性较强,在依法履行职责中不可避免的会遇到各种问题。代表的履职能力如何,直接关系到其职务作用的发挥,进而影响人大及其常委会的工作质量和实效,影响地方国家权力机关在社会中的地位和形象。因此,加强对代表的履行培训,为代表“充电”“加油”,既是人大工作的一项重要任务,也是代表依法履职的前提。作为人大代表,应该充分认识到加强学习、提升参政议政技能、具备良好的政治素养和较高的法律素质在人大工作中的重要作用和现实意义。

新形势下,要当一名合格的人大代表,必须进一步增强“四种能力”。

(一)进一步增强综合履职的能力。人大代表要履行好职责,最重要的一点就是,按时参加县人大及其常委会、镇(办)人大和代表小组召开的各种会议和组织的各项活动。这是对每位代表最起码的要求,也是一种政治纪律和政治规矩。希望各位代表一定要做到小局服从大局,个人服从组织,抽出时间,安排好各自工作,积极参加组织开展的各项活动。除此,还要立足不同工作岗位和领域,树立遵纪守法、爱岗敬业,引领发展、廉洁自律的榜样,用实际行动展现新时期的代表风采。

(二)进一步增强调查研究的能力。调查研究是人大一切工作的基础。没有调查,就没有发言权,对人大代表显得尤为重要。只有依靠深入细致的调查研究工作,才能使提交给“一府两院”的建议更具针对性、操作性和建设性。各位代表闭会期间要牢记自己身份,融入社会、深入调研,倾听民声、反映民意,提炼形成有价值的调研成果。

(三)进一步增强出谋划策的能力。人大代表向本级人代会提出各个方面的建议、批评和意见,是法律赋予的一项重要职权,是代表受人民委托,行使权力的一种形式。对“一府两院”的工作既有监督,又有支持和推动。尤其是在县镇人代会召开前,要注重引导代表规范提出建议的程序,吃透政策,多提立意高远、涉关全局的建议,少提法规政策不许可和已列入计划的事项,不断提高代表建议的“含金量”。

(四)进一步增强为民代言的能力。《代表法》第二十九条规定:“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究”。大家一定要消除不必要的顾虑,畅所欲言。当然,发言也不能信口开河、发泄牢骚,更不能当“哑巴”代表。要紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,以认真负责、实事求是的态度积极发言,认真审议各项工作报告,谈出对问题的见解,议出有助发展的对策,当好“五种人”(群众呼声的代言人、先进生产力的代表人、科学文化的传播人、社会和谐的维护人、生态环境的促进人)。

脱贫攻坚,是我们当前最大的政治任务、政治责任和政治承诺。今年以来,在脱贫攻坚监督方面,省市县委都强调要充分发挥各级人大及其人大代表作用,层层督促各级各部门贯彻落实中央和省市县委脱贫攻坚的决策部署。在座的各位人大代表和人大工作人员,决大多数都承担着脱贫攻坚的具体工作任务,这是一次集中考验。所以,我们一定要有底线思维,高点站位、坚定信心,以主人翁的姿态全力参与到脱贫攻坚的生动实践中去,为党委、政府排忧解难。要按照市人大常委会《倡议书》和《助力脱贫攻坚通知》精神,认真开展“六个一”活动(帮扶一户贫困群众、参加一次扶贫济困、反映一批社情民意、宣讲一次扶贫政策、办理一件惠民实事、提交一份意见建议),切实把帮扶工作干实、干好、干漂亮,与全县干部群众形成强大的工作合力,打好脱贫攻坚这场硬仗、翻身仗,早日实现今年脱贫摘帽目标。

各位代表、同志们,作为人大代表,我们肩负的责任重大,希望大家以高度的政治责任感和对党、对人民高度负责的态度,依法履行职责,依托自身优势,更加有力的助推脱贫攻坚,在决胜全面小康中彰显人大代表的作为,为加强基层民主法治建设,加快“静美佛坪”建设作出新的更大的贡献!

最后,祝各位代表学有所获、工作顺利,身体健康、万事如意!

经过前段时间的认真筹备,x年x市第十四届人大常委会组成人员履职能力提升班,今天在清华大学隆重开班了。这个培训班,应该说是我们这届人大常委会组织培训以来,办班层次最高、师资力量最雄厚的一次学习培训。刚才,法学院-副院长发表了热情洋溢的致辞,简要介绍了清华大学和法学院的建设发展情况,让我们对清华大学有了更加真切的了解。踏进百年清华学堂,置身世界一流学府,接受高层次的培训,我们倍感荣幸。在此,我代表x市人大常委会和参加这次培训的全体同志,对清华大学法学院的精心安排和热情接待,表示衷心的感谢!每年举办组成人员培训班,这个做法从市第十二届人大常委会开始,已经坚持了十年,在建设重视学习、崇尚学习、坚持学习的学习型机关,提高组成人员履职能力、推动人大工作创新发展方面,发挥了非常积极的作用。尽管我们每年都举办培训班,但每一次培训班的办班背景、学习重点、学习方式都有所不同,我们要保持学无止境的心态,善于常学常新,不断学习新思想、新理论、新知识,不断提高我们的政治素养和业务能力。

在革命、建设、改革各个时期,我们党都高度重视党的政治建设,形成了讲政治的优良传统。党的x以来,以同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,推动党的政治建设取得重大历史性成就。今年x月底,中央出台了关于加强党的政治建设的意见,明确指出中央和地方各级人大机关本质上都是政治机关,旗帜鲜明讲政治是应尽之责。作为常委会组成人员,要把讲政治放在首位,要善于在常学常新中提高政治站位,把准政治方向。这次培训班,专门安排了《党史与国史的互动》《国际形势和周边国家安全》《国际秩序转型与中国对外战略》《新时代与高质量经济发展》等课程,目的是帮助大家深入学习领会总书记关于党史国史、外交、国家安全、高质量发展等的重要论述,全面准确领会新时代中国特色社会主义思想,时时刻刻向党中央看齐、向总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在深化认识中提高政治站位。x月x日,市委举办了全市厅级领导和处级主要负责同志专题研讨班,自治区党委常委、市委书记在开班式上的专题辅导报告,提出了首府x要在全区走在前作表率的四个方面的新要求。同时,x书记指出,要走在前作表率,就要勤于学习,大力开展干部专业化能力培训,丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培养专业精神,做到以学修身、以学增智、以学促干。举办这个培训班,就是贯彻市委决策部署的具体体现,我们要以走在前作表率的劲头,全身心投入学习,共同办好这个培训班。

还有涉及经济、科技、国际关系等内容的课程,具有很强的针对性。授课的老师是来自清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学、国防大学等名校的教授学者,还有全国人大法工委的专家。这些课程的安排、专家学者的邀请,是常委会党组与学校多方协调、努力的结果。希望大家倍加珍惜这个难得的学习机会,集中精力,排除干扰,放下架子,当好普通学员,认真听课,认真思考,认真研讨。我们来到了这里学习,就是清华大学的学生了。我们要发扬好“自强不息、厚德载物”的清华精神,传承好“严谨、勤奋、求实、创新”的学风,把理论与实践、学习与应用很好地结合起来,把集中学习培训与自学结合起来,把学习书本、学习理论与实践结合起来,真正做到学以致用。尤其要与全面落实强首府战略、推动x高质量发展结合起来,多思考问题,多研究问题,力求学有所用,加快提升自身的履职能力。

每次集中学习培训,不仅是提高政治素养和业务能力的过程,也是锤炼作风的过程。大家要一如既往地严格遵守纪律规矩,确保这次培训有序开展、取得实效。我们的培训班成立了临时党支部和班委,负责培训班各项活动的组织实施。党支部和班委的同志们要切实地负起责任,积极配合学校,认真落实培训方案,搞好学习培训的管理和后勤保障工作。培训班的工作人员要主动配合党支部和班委,做好各项服务工作。家要自觉遵守培训班学习计划安排,遵守学校的各种规章制度,遵守社会秩序和社会公德,特别是要严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,没有特殊情况不要请假,共同营造风清气正的良好学习环境,充分展现我们x人大干部的良好精神风貌。最后,预祝这次培训班取得圆满成功!祝大家培训期间学业有成!身体健康!生活愉快!

各位代表:

根据《-市十届人大常委会20-年工作要点》的安排,市人大常委会主任会议决定,今明两天举办市十届人大代表培训班,组织大家集中学习宪法与人民代表大会制度、地方组织法、代表法。举办这次培训班的主要目的,是要通过短期的集中培训,使各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用,人大工作的特点和规律,人大代表的权利和义务等方面知识的了解,提高代表依法履行职责的意识和能力,促进代表积极、正确地执行职务,推动人大工作的有效开展。今年是市十届人大及其常委会依法履行职责的开局之年,也是市十届人大代表依法行使代表职权的第一年,举办这次培训班非常及时、十分必要,对于今后进一步发挥代表作用、做好新时期的人大工作必将起到积极的推动作用。

在培训正式开始之前,我就如何当好一名人大代表谈四点意见,与大家共勉。概括地讲,就是要增强“四种意识”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关,享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的意志参加行使国家权力,是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位,人民代表大会制度能否在实践中不断完善,与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责,很重要的一个方面就是必须加强学习,增强学习自觉性,不断提高自身素质和依法履职的能力。当选为人大代表的同志大多在各行各业的本职岗位上取得一定成绩、具有较高的政治素质和较强的参政能力,为什么在成为人大代表后要特别重视加强学习?至少有三个方面的原因。

首先,从建设和谐社会的需要来看,我们正在努力创建的和谐社会必定是一个学习型的社会,必须通过学习提高人的素质、实现人的全面发展、增强发展的动力。同志在中纪委七次全会上强调大力倡导八个方面的良好风气,第一个就讲到“要勤奋好学、学以致用,树立终身学习的思想”。社会在进步,知识在更新,形势在变化,新情况新问题层出不穷,如果不抓紧学习、提高自己,就难以跟上时代的步伐,难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表,都应该把学习作为终身的任务。其次,从做好人大工作的要求来看,人大工作具有自身的特点和规律,政治性、法律性很强,不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规,也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表,必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识,光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的,需要进一步加强学习,拓宽知识面,提高参政技能。再次,从人大代表队伍的现状来看,市十届人大代表中新当选的占了将近60%的比例,其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解,对如何正确履行代表职责也认识不足;而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求,不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。在今年初开展的全市人大工作调研中,各县(区)人大常委会负责同志、部分市人大代表都强烈要求加强代表培训工作。正是主要基于上述三个方面的考虑,市人大常委会党组对代表培训工作高度重视,把代表培训作为今年的重点工作之一,进行了专门研究,制定了具体的培训计划。根据计划安排,我们已经在上个月下旬成功举办了新一届市、县(区)人大常委会组成人员培训班,今天又举办新一届市人大代表培训班。下来,我们还将根据实际需要,继续组织代表开展集中培训,以不断提高代表素质和履职能力。必须强调的是,代表素质和履职能力的提高,关键还在于大家牢固树立学习意识,提高学习自觉性,对学习常抓不懈。

宪法和法律赋予人大代表广泛的职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究,代表职权,包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权,一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利,也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥,人大工作的有效开展,正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说,当前我市大多数人大代表都具有较强的职责意识,能以对人民高度负责的精神,认真执行代表职务,也涌现出不少先进典型。但是也必须清醒地看到,一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心,或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及,闭会期间很少参加代表活动,大会期间很少提议案建议和发言,甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在,直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生,代表人民依法行使国家权力,不仅要对代表职责具有深刻的认识,而且要对履行职责具有高度的责任感。一是依法参加行使国家权力。要按时出席人民代表大会会议,认真审议列入大会议程的各项议案和报告,积极提出议案以及建议、批评和意见,参加大会的各项选举和表决。同时,要正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系,积极参加闭会期间的代表活动,包括集中视察和代表小组活动。

作为一名人大代表,这是最基本的要求。二是密切联系原选举单位和人民群众,听取和反映他们的意见和要求。人大代表是党委、人大、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,要充分发挥来自群众、扎根群众的优势,时刻保持与原选举单位和人民群众的密切联系,倾听群众的呼声,把群众的意愿反映到国家机关,使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三是在自己参加的生产、工作和社会生活中,协助宪法和法律的实施。宪法和法律是国家意志和人民利益的集中体现,是现代化建设事业的有力保障。人大代表要模范遵守、积极宣传、自觉维护宪法和法律,敢于同一切违宪违法的行为作斗争,努力推动依法治国方略的实施。四是协助本级人民政府推进工作。人大代表协助政府推进工作,要把监督与支持结合起来,在监督中体现支持,寓支持于监督之中。一方面,要针对政府工作的难点问题,积极开展调研和视察,提出建设性意见,帮助政府改进工作。另一方面,要对政府工作中存在的突出问题,大胆提出批评,督促政府改进工作。上述四个方面,是代表法的总体要求,也是人大代表积极主动行使法定职权的重要体现。

对于人大代表来说,群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过,我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。同志指出:“当好人大代表,第一,要联系群众;第二,要善于把群众正确的意见带到上面来;第三,对明显不正确的意见,要敢于坚持原则,站在人民利益的立场上,去进行耐心解释和说服。”这段话精辟地论述了牢固树立群众意识对于人大代表的重要性,以及人大代表群众意识的外在表现。我国古代有一副对联,上联是“得一官不荣,失一官不辱,莫道一官无用,地方全靠一官”,下联是“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。这副对联虽然是封建时代地方官员的自警格言,但反映了恪尽职守、善待百姓的思想,对于我们今天的领导干部、人大代表仍有很强的借鉴意义。

人大代表增强群众意识,要认真思考并从思想上解决好四个方面的认识问题。一是“我是谁”的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员,不是一种荣誉称号,而是一种国家职务,拥有这个职务意味着拥有了法定权力,同时也必须相应地承担法定义务。二是“谁养谁”的问题。正如对联里所说,我们“吃百姓之饭,穿百姓之衣”,人民群众才是我们真正的衣食父母,我们应该对人民群众心怀感恩之心。三是“代表谁”的问题。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力,必须对人民负责,受人民监督,积极为民代言,忠实地代表和反映人民的利益和意愿。四是“为了谁”的问题。“人民选我当代表,我当代表为人民”,是这个问题的最好答案。人民选我们当人大代表,既是一种信任,也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责,时刻保持与人民群众的血肉联系,站在群众的立场上思考问题、开展工作,努力维护和发展人民群众的根本利益,不辜负人民群众的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很强,除了法律法规的规定外,人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神,满足于萧规曹随,人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此,代表职权和基本的活动方式已经有法律规定,实践中也有一套长期沿用下来的模式,如果代表开拓意识不足,往往墨守成规,代表作用无法有效发挥。提倡人大代表在履行职责方面要具有开拓意识,既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“创新”,也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”,而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。近年来,不少具有较强开拓意识的人大代表在这方面进行了积极探索,不乏成功的例子。比如我市的黄细花和陈雪英两位全国人大代表,去年针对五大国有商业银行实行银行卡跨行收费的问题,向全国人大常委会提出了督促停止该项收费的紧急建议,促成了今年4月跨行查询费的停收,在全国引起了广泛、良好的反响。这无疑是人大代表拓展履职深度的典范,值得我们学习和借鉴。

在拓展履职深度方面,我认为有几个方面很值得在今后加强探索:一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系,使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关;二是除了人大机关组织的集中活动以外,代表与代表之间尤其是不同代表小组(联组)、工作居住在不同区域的代表之间,如何建立常态化的沟通渠道,以加强相互的学习与交流,增强在履行职责方面的协同性;三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题,组织必要的调研和视察,通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式,提出建设性的意见等。当然,需要探索的问题还有不少。这些问题的解决,需要人大机关的认真研究,更有待于各位代表以开拓进取精神,加强探索和实践,逐步积累经验,为拓展代表履职深度提供借鉴。

各位代表,这次集中培训的时间很短,学习内容很丰富,也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义,珍惜难得的学习机会,遵守培训纪律,潜下心来学习,集中精力听课,认真做好笔记。要通过学习,多思考问题、多研究问题,多向专家请教,力求取得最大的收获,确保这次培训班圆满成功。当然,人大制度的内涵非常丰富,人大工作涉及的法律知识也非常广泛,要在这两天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点,不断增强学习的自觉性和主动性,把抓好学习作为一项重要任务,坚持不懈地抓下去,不断提高依法履职的能力和水平,为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

各位代表、同志们:

经过认真准备,市人大代表培训班正式开班。在此,我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!

这期培训班是市第十二届人大代表当选后举办的第一期培训班,目的是通过学习,贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文件、省、市委人大工作会议精神,学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律知识;学习《监督法》,提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力;充分发挥代表在管理国家事务和构建和谐社会中的作用,促进我市各级人大常委会依法开展工作,推动依法治市和民主法制建设,推动现代新建设进程。

下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。

去年5月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,即中央9号文件。中央9号文件总结了50年来人大工作的实践经验,明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施,这是党中央在新的历史条件下加强党的执政能力建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度,构建社会主义和谐社会的重要举措,是人民代表大会制度建设进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文件。中央就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设下发文件,充分体现了中央对代表工作的高度重视,体现了中央对代表工作的关心和支持,是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都专门召开会议,提出了贯彻落实中央9号文件的具体举措,对加强和改进我市人大工作,发挥人大代表作用,完善我市人民代表大会制度建设,具有十分重大的意义。

人大代表是人民依法选举的,依法代表人民行使国家权利,提高对代表工作重要性的认识,对增强代表意识和履职观念,进一步做好我市各级人大的代表工作,为代表依法履职创造更好的条件,具有重要的意义。

首先,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度,指的是国家的政权组织形式,也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关,从而实现管理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”在法律的制定和重大问题的决策上,必须由国家权力机关充分讨论,民主决定,以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题。人大与“一府两院”的关系,通常概括为三句话,即:产生与被产生的关系;决定与执行的关系;监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督制约是单向的,而不是相互的。

由此可见,我国的国家体制,是人大统一行使国家权力,在这个前提下,对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分,使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的,是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的领导地位执政地位,坚持共产党对人民代表大会的领导,坚持共产党领导的多党合作,决不搞西方国家的多党制;坚持由人民代表大会统一行使国家权力,决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则,我们必须牢牢地把握好。

50年来,人民代表大会制度在保障人民当家作主、动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、维护国家统一和民族团结等方面,都发挥了巨大的作用。在新的历史时期,为了保障人民当家作主,保证我们国家沿着社会主义道路继续前进,全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度,一个十分重要的方面,就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小,都对能否把人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中央九号文件出台以后,全国人大常委会先后制定了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见等5个配套文件,省委制定下发了17号文件,这些文件的重点,都是加强代表工作,提高代表素质。

第二,这是人大全面行使宪法和法律赋予的职权的必然要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪法的规定,各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进行监督、对关系本行政区域内的重大问题作出决定、选举决定本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权,政治性、法律性、程序性、专业性都很强,可以说是知识广博型,同时又是知识密集型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识,必须具有宽广的视野和全局观念,必须具备参加决定国家事务的能力。否则,就很难制定出体现党的主张、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项决定,也很难实现决策的民主化、科学化。

其三,这是提高代表的素质和知识结构,以适应人大工作需要的必然要求。人大代表来自四面八方、来自不同工作岗位,代表的知识结构、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制,对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要代表加强学习,扩大知识面,提高自身的素质,掌握履行职责所需的基本知识。吴邦国委员长对全国人大机关常委会干部提出了6句话、24个字的要求,即“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样,才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责,才能不辜负党和人民的信任与重托。

人大代表是法定职务,履行法定职责。作为市人大代表,要充分认识代表职务的重要性,认真履行职务,充分发挥人大代表的作用。

(一)要发挥管理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主集中制的原则,集体讨论决定问题,集体行使职权。人大的立法权、任免权、决定权和监督权,都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此,作为一名人大代表,要牢记人民的重托,珍惜人民赋予的神圣使命,充分发挥管理国家事务的主体作用,依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。

(二)要发挥监督促进作用。法律赋予人大的监督权,是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。因此,在地方人大及其常委会行使监督权的过程中,人大代表要通过履行代表职务,使人大及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施,上级和本级人民代表大会决议的贯彻,监督同级“一府两院”的工作,监督由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。如果没有人大代表的日常监督,人大及其常委会的监督作用就难以很好地发挥。同时,人大代表协助人大及其常委会监督和保障宪法、法律实施的过程,也是监督有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增强监督意识,处理好敢于监督和善于监督的关系,通过参加代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动,针对“一府两院”及有关部门执法中出现的突出问题,大胆提出建议、批评和意见,督促他们限期改正,保障法律、法规的正确实施。

(三)要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的模范带头作用。人大代表是受人民信赖的,是有号召力和影响力的,很多代表同时又是本单位、本行业的模范,人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,发挥模范带头作用。因此,人大代表要立足本职、顾全大局,正确处理好改革发展稳定的关系,抓住经济建设中的重点和难点问题,投身社会主义新农村和现代新建设,多提好的建议和意见,力促有关问题的解决;要在生产和工作的实践中,通过自己的模范行动,影响人民群众,带领周围群众走共同富裕的道路。公务员之家:。

(四)要充分发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面,工作、生活在人民群众之中,与人民群众有着天然的、紧密的联系,是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好,就能密切党和国家机关与人民群众的关系,使上情下达,下情上知,提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度,把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。各级人大代表要自觉地接受人民群众的监督,保持同原选举单位和选民的密切联系,积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议,努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去,落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求,反映人民群众的意愿和呼声,排解社会矛盾,努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系,善于宣传法律、法规,宣传自己依法履职的实践,通过新闻媒体的报道,营造一个更有利的舆论氛围,让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。

今天的培训班,除市人大代表以外,还有市人大和县(市)区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利用这次学习的机会,交流经验,把握换届后人大代表工作的时代要求,不断开创人大代表工作的新局面。

一是要加强培训,不断提高代表的综合素质。我市各级人大及其常委会要认真总结上届代表培训的工作经验,吸收借鉴先进经验,继续坚持代表培训班的学习形式,探索新的培训方式,多渠道、全方位对代表进行培训。

要优化学习、培训的内容,特别是进一步加强对党的执政能力建设、人大知识、现代科技知识等各方面知识的学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来,提高学习质量,增强学习培训实效,切实提高代表综合素质。

二是要进一步做好服务工作,充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表履职提供更好的服务,要认真组织代表开展视察、检查、调查活动,提出意见、建议和批评,让代表能够围绕市委和全市的工作重点、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出意见和建议,促使“一府两院”更好地推进工作。要进一步健全常委会联系代表制度,进一步完善代表列席常委会会议等制度,使代表能更深入了解常委会的工作,更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性,鼓励和支持更多的人大代表深入基层,深入群众,了解真实情况,进一步密切人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参加和开展代表活动。对妨碍代表执行职务或侵犯代表法定权利的事件,要依法严肃查处。

三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间,代表们提出了件建议、批评和意见,我们加大督办力度。要认真总结建议办理工作中的经验,探索新的办理方式。督促政府及其工作部门,法院、检察院认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见,努力提高办理质量。

四是要认真组织代表小组活动,建章立制,鼓励代表调查研究。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要点,选取一些有代表性的课题,定期或不定期地推荐给代表,组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地倾听人民群众的呼声,增强代表履职的实效。

五是要进一步加强代表工作理论研究和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的基础。应该加强代表工作理论研究,使代表工作中取得的成功经验上升为理论,以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要在已有成绩的基础上,进一步加强与新闻单位的联系和沟通,宣传形式要更多样,内容要更新颖,力度还要进一步加大,随行采访的媒体和记者的范围还可以广一些,特别要注意邀请省级新闻单位对代表工作进行采访报道。要让代表活动为人民群众所知晓,所关心。通过努力,为代表履职创造更好的社会舆论环境,激发代表履职的积极性和自觉性。

这次培训班时间较短,学习任务重,要提高培训实效,要发扬我党理论联系实际的优良学风,理论学习要以中九号文件和省市委文件精神为重点,同学习社会主义荣辱观,构建和谐社会结合起来,把理论学习同人大代表工作实践密切联系起来,特别是要加强《监督法》的学习,要同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来,把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中,要畅所欲言说实话,互相交流经验,研讨依法履行代表职务的新路子、新办法。

借此机会,我也对办好这次培训班提出几条要求:

一是要珍惜这次培训机会,带着问题学习。这次参加培训的各位代表,都是新当选的代表。从普通群众到市人大代表角色的转变,对大家既是挑战,也是一次自我提升价值的机遇。这次培训班的时间比较短,但内容很丰富。同志们大都处在工作第一线,在执行代表职务过程中,会遇到这样那样的一些问题,希望大家把这些问题归纳一下,与学习内容结合起来,进行一些深入的理性思考,做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来。要通过学习,进一步明确自己的职责和义务,熟悉人大工作程序及有关法律,真正使自己的政治素质有所提高,责任意识有所增强,工作作风有所改变,从而更好地履行代表职责。我市各级人大从事代表工作的同志,也要充分利用这次学习的机会,与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来,与探索创新人大代表工作思想结合起来,进一步提高做好代表工作的能力。

人大培训开班仪式讲话稿篇十一

各位学员:

大家好!

今天,20xx年预备党员培训班顺利开班了。在此,我谨代表学校党委对参加本期培训班的全体学员表示热烈的欢迎!

学校党委非常重视加强对党员的教育管理及对预备党员的考察、培养工作,通过发展一个,带动一批,影响一片,充分发挥党员的先锋模范和桥梁纽带作用。今天举办的预备党员培训班,就是加强党员教育培养工作的一项重要内容。借此机会,我讲两个问题:

接收党员实行预备期,目的在于对党员进行严格的党的组织生活和实际工作锻炼,继续进行教育和考察,通过进一步学习和培训,使每一个预备党员同志进一步端正入党动机,进一步提高思想觉悟,增强党性修养。

首先,举办预备党员培训班,是党组织加强对预备党员教育培养的基本要求。对预备党员进行集中培训,帮助其掌握党的基本路线、基本纲领和基本知识,是党员发展工作的一个重要环节,使每位预备党员懂得党的性质、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,明确党员的义务和权利,帮助其端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念,也是加强党性锻炼,提高政治理论水平,趋向政治成熟的非常重要的学习过程。办好培训班是预备党员成长的客观需要,也是保持基层党组织生机和活力的需要,更是完成党所肩负的历史使命的需要。

其次,举办预备党员培训班,是推进学校党建工作的重要举措。党的建设离不开党员参与、党员支持,广大党员是党的建设的基础和主体。学校近期开展的创建学习型党组织、创先争优活动、西部大开发战略大学习等工作,都需要党员的广泛参与和积极努力。预备党员必须经历党的教育培养,在系统、科学、规范的学习培训中,培养自己吃苦在前、享受在后的奉献精神,不畏劳苦、勇挑重担的拼搏意志,脚踏实地、兢兢业业的敬业态度,开拓创新、不断进取的作风勇气,大家凝心聚力,集中全党智慧,调动全党的积极性,才能推动学校党建工作获得更大的发展与进步。

在这里我对大家提两点希望和要求:

第一,坚定共产主义理想信念。理想信念是共产党员的立身之本,也是一名共产党人的精神支柱和力量源泉。我们只有坚定共产主义理想信念,才能产生巨大的精神动力,焕发出高度的积极性和创造性。

第二,真正做到从思想上入党。一般说来,当我们加入中国共产党时,已经具备了共产党的条件,成为一名光荣的工人阶级先锋战士。我们通常所说的:组织上入党只有一次,思想上入党却是一辈子的事。特别是我们党所处的历史方位的变化、环境条件的变化,更需要我们加强党性修养和党性锻炼,解决好思想上入党问题。

青年兴则国家兴,青年强则国家强。你们是民族的希望,是祖国的未来。希望大家以党员的标准严格要求自己,铭记自己肩负的光荣使命,时刻以“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的希望勉励自己,努力把自己培养成为能够担当重任、模范带头、不辱使命的合格的共产党员。

最后,祝全体学员学习愉快,预祝培训班取得圆满成功!谢谢大家!

人大培训开班仪式讲话稿篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表:

经过一段时间的紧张筹备,新一届县人大代表培训今天开班了。在此,我代表县人大常委会向参加培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!并致以新春的问候!

这次培训是市县人大换届后的第一次集中培训,其目的是通过培训学习,使各位代表了解人民代表大会制度的基本体系,掌握人大业务和履职基本知识,提高履职能力,充分发挥人大代表在践行人民代表大会制度中的主体作用。为了做好本次培训,县人大常委会高度重视,县人大机关做了大量细致的前期准备工作。县委对这次培训会非常重视,县委常委会进行了专题研究,县委常委、县纪委书记付波同志,县委常委、组织部长邹仕海同志亲临今天的培训会。刚才,付波书记代表纪委从全面从严治党的高度,对人大代表的纪律作风提出了要求,这是一次重要而深刻的廉政谈话,希望大家认真领会,抓好落实。

下面,我就学习培训讲三点意见。

一、提高认识,增强学习动力。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持好、实践好这项根本政治制度,是立国之本、执政之基,也是人大代表和人大工作者的共同使命。党的十八届******对全面从严治党作出了新部署,对人大工作和代表履职提出了新的更高的要求,各级人大代表必须加强学习、主动适应。从制度层面讲,《宪法》规定,人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体和基础。从工作层面讲,人民代表大会制度在实践中得到了不断完善和发展,中、省出台了关于加强和改进人大工作的系列文件,全国人大常委会对选举法、组织法、代表法“三法”进行了修订,给基层民主法治建设带来了良好机遇,也给代表加强学习、提高履职能力提出了新的要求,我们要主动适应新形势,加强学习培训,为当好代表、履职尽责打下坚实的基础。

加强代表学习,是坚持和完善人民代表大会制度的重要基础。坚持和完善人民代表大会制度,很重要的方面,就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、密切联系群众的代表机关。人大代表作为人大工作的主体,其素质状况、履职水平的高低、作用发挥的大小,直接影响到人大及其常委会的自身能力和工作水平。代表培训是提高代表履职能力的有效途径,是加强人大自身建设的重要环节。

加强代表学习,是新时期人大工作的现实需要。人大代表来自不同领域和岗位,知识结构、实践经验各有不同,对人大制度的认识、人大代表的性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着新一届人大工作的开局,随着全县人大事业的发展与创新,面对繁重的改革发展任务,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具备人大代表依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要不断加强学习,掌握履行职责所需的基本知识。

加强代表学习,是推进民主法治建设的迫切要求。推动民主法治建设是人大工作的主责和主业。换届后,我县有各级人大代表有近一千四百名,都是分布在全县各个地域、各个行业的骨干和优秀分子,是推进xx改革发展和民主法治建设的重要力量。通过开展代表履职培训,促进代表增强法制意识,提高履职水平,增长知识,开阔视野,进一步促使代表在各行领域、各条战线上的发挥带头作用,进而切实发挥监督推进作用,促进“一府两院”依法行政、公正司法,带动全民学法、知法、守法、用法,为扎实推动陕西强县建设提供良好的法治环境。

二、忠诚履职,造福人民群众。

要牢记宪法法律赋予人大代表的神圣使命,牢固树立“人民选我当代表,当好代表为人民”的思想基础,紧扣全县改革发展和民主法治主题,心系选民,全力推动发展,努力为民服务,依法忠诚履职,通过规范履职、全面履职,充分发挥代表职能,为xx发展进步贡献力量。

一要抓紧学习,进入角色,融入人大。全国人大常委会新修改后的组织法、代表法规定,各级人大代表除在人代会期间履职之外,更重要的是要在闭会期间开展日常履职。要通过系统学习宪法、代表法、组织法和县人大及其常委会各项规章制度,熟悉根本政治制度,明确代表权力和义务,以及代表履职的基本方法。要加快熟悉市情、县情,了解全县乃至全市的发展战略和工作思路,熟悉选区、行业基本情况,为人代会期间和日常履职奠定基础。要把学习贯穿于五年任期全过程,深入学习党的基本理论、***系列会议和习******系列重要讲话精神,以及人大基本理论和代表履职业务知识,增强政治意识、大局意识和人大意识,不断提高主动履职意识,提高履职能力和水平。

二要忠于职责,发挥作用,服务人民。人大代表不仅仅是一项荣誉,但更重要的是一种职务。既然当一届代表,就是要为选区、为群众,办实事、谋利益,不负人民群众的重托和信任。要带头遵守宪法法律,带头维护宪法和法律尊严,敢于监督,敢于担当,为推进全县民主法治建设贡献力量;要忠于人民,代表选区发声、为选民代言,汇聚民意民智,促进群众关心关注的热点、难点问题的解决。要高度重视和着力加强闭会期间的履职工作。既要搞好人代会期间的集中履职,开动脑筋,审议各项报告和提出议案、建议、批评和意见,更要克服短板,搞好闭会期间的日常履职,积极参与各类专项视察、专题调研、执法检查和县镇人大有关活动,与选民、与群众保持密切联系,做好闭会期间建议、批评和意见的收集、提交和督促落实工作,变“举手代表”为“全天候代表”。在全面从严治党的新阶段下,要积极探索代表开展日常监督的新路径、新方法,在加。

当前隐藏内容免费查看强监督中树立代表权威、扩大代表的影响力,使代表工作成为促进民主法治建设和陕西强县建设的重要推动力。

三要严格要求,规范言行,树立典范。人大代表是国家权力机关的象征,是群众的主心骨。要时刻清楚自己的身份,在思想、工作、生活中严格规范自己的言行,成为遵纪守法、爱岗敬业、为民服务的楷模。要把密切联系群众作为开展代表工作的基本路线和基本方法,认真落实民情日记、走访接待选民、履职承诺、“双联系”和向选民述职等制度,广泛联系所在行业、所在选区、所在单位的选民,始终保持与选民零距离、真感情,时刻做到耳聪目明、熟悉实情。要适应全面从严治党的新形势,严格遵守党纪法规,始终保持一身正气,在群众中树立人大代表的良好形象。要全员参与代表创优,融入“追赶超越、率先突破”大局,立足岗位建功立业,争创模范、争做先锋,争创优秀人大代表。

三、全神贯注,争取学有所获。

这次培训的时间不长,但内容丰富,学习任务较重。希望大家珍惜并充分利用好这次学习机会,真正在思想上有启发,学习上有收获,能力上有提升,对今后履职有帮助。

专心听讲,心无旁骛。这次培训,分别请市人大常委会人事代表工委的领导和县人大及常委会有关委办负责同志、委员给大家授课。这些同志长期从事地方人大工作,经历了系统的人大理论培训,都有较高的理论造诣、丰富的实践经验。在讲课内容安排上,既有理论阐述又有县情实际的结合,培训内容更加实用、更接地气、更切合基层代表的履职需要,理论性、指导性和操作性都很强。希望大家认真听讲,严格遵守纪律,按时参训,不迟到、不早退,专心听讲,做好笔记。

认真思考,举一反三。这次培训的课程设置较为系统,且有一定的深度。要通过这次学习,较系统地掌握人民代表大会制度基本内容,人大代表履职的基本常识,开展重点监督的基本方法,从而熟悉人大制度,成为人大工作的行家里手。同时,要密切联系自身的实际,边学边思,学用结合,有针对性地解决思想和履职中的困惑和问题,力争使学习达到应有的实际效果。要现学现用,把听讲与审读人代会相关工作报告结合起来,开动脑筋,提出有分量、有见地的审议意见,帮助有关方面修改完善好几个报告,使二次人代会作出的决策决议更加符合人民的意愿。

持之以恒,终生学习。代表履职的程序性、法律性和政策性都很强。当好代表、履行好代表职责,需要多方面的知识储备积累。希望通过本次培训学习,能够启发大家树立终身学习的观念。作为公民中的一名先进分子,一定要不间断地开展学习,特别是在***“四个全面”的战略部署下,对代表履职提出了新的挑战,更要求大家不断学习,与时俱进,紧跟时代。在一次人代会和本次培训会上,专门为大家准备了学习读本和资料,希望大家结合讲授,通读领会好这几本书籍和资料。会后我们还要将本次培训课件和讲稿编印成册印送大家。今后,我们还将为大家创造和提供更多的学习机会。这次培训结束后,大家回到各自的工作岗位后,要继续加强学习,不断提高履职能力和水平,不断在岗位工作和代表工作上有所突破、有所创新、有所发展,高标准、高质量履行好本届人大代表的光荣使命。

各位代表,今年是本届人大工作起步之年,起好步、开好局,意义重大而深远。县十五次******上提出了建设“一强五好”陕西强县的目标,县十八届人大一次会议上明确了今后五年的发展思路和目标任务。即将召开的县十八届人大二次会议将安排部署今年的工作目标任务,人大工作任重道远。希望大家不负人民重托,努力开拓进取,把人大工作当成一项事业、一种追求,依靠我们的共同努力,扎实推进xx人大工作创新发展,向全县人民交上一份满意的答卷。

人大培训开班仪式讲话稿篇十三

培训课程是指以提高学生一定的知识、技能,或改善一定的心理状态,形成一定的习惯为目的的一种培训活动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

各位代表、同志们:

下午好!在这阳春三月、春意盎然的美好日子,我们槐荫区第十八届人大代表培训班在这里正式开班!首先,我代表区人大常委会,向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎和诚挚的问候!也对各位代表百忙中放下手中工作来参加这次学习培训,表示衷心的感谢!

本期培训班,可以说,是我区历史上第一次组织全体人大代表到市委党校集中学习培训,其本身就是一件具有重要意义的大事。本期培训的主要目的是,通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,落实区第十八届人代会上提出的“组织初任代表到市委党校轮训”的总要求,以集中培训的方式,进一步提高区人大代表的政治理论、法律知识水平和履行职责的能力,切实增强“四个意识”,为建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫作出新的贡献。

本期培训班虽然只有2天半时间,内容安排还是很丰富的。主要内容是学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《预算法》等有关法律法规,让各位代表进一步了解和掌握人民代表大会制度基本内容和有关代表知识,以进一步深化大家对代表权利、代表责任和代表义务的认识,提高代表的履职能力和水平。晚上还要组织各位代表进行分组座谈讨论。希望大家集中精力,高质量地完成本期培训班的学习、座谈的各项任务。

下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。

人大代表是国家权力机关的组成人员,依法代表人民行使国家权利。这就要求人大代表要具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识,具有宽广的视野和全局观念,具备参加决定国家事务的能力。否则,就很难履行管理国家事务的职责,就很难提出体现党的主张、代表人民意志的建议、批评和意见来。只有在工作实践中,进一步围绕中心、服务大局,更加自觉地代表和维护人民群众的根本利益,才能不断推动代表工作与时俱进。

人大代表来自四面八方,来自不同的工作岗位,代表的知识结构、实践活动各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制,大家对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认知,客观上存在一些差异。随着人大工作的深入开展,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要代表扩大知识面,提高自身素质,掌握履行职责所需的基本知识。只有这样,才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责,才能不辜负党和人民的信任与重托。

 代表的身份,既代表着荣誉,也意味着责任和担当。作为一名人大代表,要认真履行职务,充分发挥主体作用。一是要牢记人民的重托。珍惜人民赋予的神圣使命,依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。二是要发挥监督促进作用。人大代表要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查、调查、专题询问、专项工作评议等活动,针对突出问题,大胆提出建议、批评和意见,保障法律、法规的正确实施。三是要充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。人大代表的职责、使命,决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,发挥模范带头作用。因此,人大代表要立足本职,在工作实践中,通过自己的模范行动,影响人民群众;要经常倾听人民群众的意见和诉求,反映人民群众的意愿和呼声;要抓住经济建设和社会发展中的重点和难点问题,多提好的建议和意见,排解社会矛盾,努力为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。

这次培训班时间虽然时间短,但学习任务重。要发扬理论联系实际的优良学风,把理论学习同创新、实践人大工作新思路结合起来,提高培训实效。在座谈讨论中,要畅所欲言说真话,交流经验说实情,研讨在新形势下依法履行职务的新路子、新方法。

借此机会,我对各位代表参加这次培训提出三点具体要求:

一是要珍惜这次培训机会,学有所思所获。希望各位代表和同志们静下心来,课上,集中精力,用心听,认真记,想一想如何认真履行人大代表的职责和义务;课下,多思考,多自学,想一想本职工作如何和代表工作相结合;做到学有所思,学有所获,学以致用。我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言,作为自己庄严而神圣的政治使命,无私奉献,廉洁奉公,切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

二是要珍惜这次培训机会,突出问题导向。参加这次培训的各位代表,大部分都是新任代表。从普通群众到区人大代表角色的转变,对大家既是挑战,也是一次自我价值提升的机遇。同志们大都处在工作第一线,在执行代表职务过程中,会遇到这样或那样的一些问题,希望大家把这些问题归纳一下,与学习内容结合起来,进行一些深入的理性思考。晚上座谈讨论时,可联系工作实际一并提出来。要通过学习,进一步明确自己的职责和义务,熟悉人大工作程序及有关法律,真正使自己的政治素质有所提高,责任意识有所增强,工作作风有所改变,从而更好地履行代表职责。

三是要珍惜这次培训机会,做一名守纪代表。希望大家遵守学习时间,按时参加学习,遵守培训纪律。培训期间,请提前10分钟入场,将手机调至静音或震动状态;如有特殊原因不能参加学习的,要事先请假并经过批准同意后才行。人大办公室、人事代表处做好组织管理和后勤服务保障工作,尽力为代表学习创造良好的条件。

各位代表,我们一起在人大这一岗位上工作学习,这是一种缘分。希望大家利用这次难得的培训机会,加强学习,提高认识,提升能力,为今后依法履职打下更加坚实的基础。

最后,预祝培训班圆满成功,祝同志们培训期间学习顺利、身体健康!谢谢大家!

各位代表、同志们:

为了做好新一届市人大代表的培训工作,根据市人大常委会工作安排,今年我们将分两批对全体市人大代表进行集中培训。经过前段时间的精心筹备,今天,第一期培训班在广西民族大学顺利举办。在此,我代表市人大常委会,向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!向支持和协助举办这次培训班的广西民族大学继续教育学院表示衷心的感谢!

现在,我就加强代表学习培训、全力办好本期培训班,讲几点意见:

学习是成事之基,成长之梯。对代表进行集中学习培训,既是人大代表丰富知识、提升能力的重要途径,也是市人大常委会加强和改进代表工作的重要内容。我们要准确把握好新形势下加强代表学习培训的重大意义,统一思想认识,积极参加学习培训,不断提升履职能力。

首先,加强代表学习培训,是新形势新任务提出的新要求。当前,我们面临的新形势新任务是什么?怎样理解发展的新常态?概括地说,我认为,贯彻落实好党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进,加快“四个城市”建设,勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵,这些都是我们目前面临的新形势、新任务、新要求。特别是上个星期,习总书记的广西之行、南宁之行,对广西和南宁的发展给出了新定位、提出了加快发展的新要求,让我们充满了力量、鼓足了士气、坚定了信心。作为人大代表,必须加强学习,不断增长新本领,才能适应新形势新任务提出的新要求。换届后,我市新一届495名市人大代表中,新当选的334名,占67.5%;连选连任的161名,占32.5%。新当选的人大代表,对如何执行代表职务还了解得不够深,还缺少经验,需要有一个不断学习和熟悉的过程。即使是连选连任的老代表,要做到与时俱进,也要有一个再学习、再认识、再提高的过程。因此,面对新形势新任务提出的新要求,人大代表只有加强学习、更新知识,才能更好地履职代表职责,不辱使命、不负重托。

其次,加强代表学习培训,是保障人民当家作主的必然要求。从我国的社会制度看,人民当家作主最好的实现形式就是人民代表大会制度。有句大家比较熟悉的誓言就是“人民选我当代表,我当代表为人民”,作为人大代表,要全面践行这句誓言,全面履行宪法、法律赋予的职权,代表人民行使好管理国家事务的权力,就必须加强学习培训,练就为人民服务的真实本领,掌握履行职责必备的基本技能。只有这样,才能承担起宪法、法律赋予的神圣职责,才能不辜负人民的信任与重托,真正为人民执好政、掌好权。

再次,加强代表学习培训,是代表依法履职的客观要求。在我看来,随着经济社会的不断发展和进步,人民群众对代表的关注度和期望值越来越高,代表的专业性要求、技术含量也越来越高。我到市人大工作以来,在与代表的平常接触交流当中,许多代表普遍感到自己对人民代表大会这个根本政治制度了解不多,对如何履行代表职责、监督“一府两院”工作、发挥代表作用还把握不准,对如何提出高质量的议案建议、如何开展视察、执法检查、专题调研等感觉能力不足。因此,建议市人大常委会多组织开展代表学习培训活动。基于以上考虑,常委会决定在今年举办两期代表履职培训班,对全体市人大代表进行培训,进一步提高代表依法履职的能力和水平。

学海无涯,学无止境。作为新一届人大代表,要行使好权力,履行好职责,需要学习的东西很多,我觉得,我们既要注重平时的学习积累,也要积极参加集中培训。在学习中要抓住重点,突出针对性。

一是抓好政治理论学习。讲政治是履行好自身职责的前提。讲政治,就是要牢固树立“四个意识”,特别是看齐意识,始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实自治区党委、市委的重大决策部署。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。我们要通过加强政治理论学习,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,加深对人民代表大会制度的理解,在工作上把握正确的政治方向,更好地履行自身的职责。

二是抓好法律知识学习。人大代表是一种职务行为,在行使代表职权时,必须依法进行。代表可以行使哪些权力,这些权力在什么时候行使,以及通过什么程序行使,法律都有明确规定。因此,各位代表一定要加强法律法规的学习,主要是学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等与人大工作密切相关的法律,只有自己知法懂法依法,才能正确履行好职责、行使好权力、服务好群众。

三是抓好业务知识学习。对人大代表来说,加强业务知识学习,就是要学习了解人大工作,学习了解执行代表职务的基本要求,学习了解依法履职的程序和方法,以及如何撰写视察报告、撰写议案建议等具体的一些业务知识,不断增强提高自己的业务本领,不断提高自身的综合素质,真正发挥好代表的主体作用。

这次培训班计划用3天时间,组织大家学习人民代表大会制度基本知识、地方组织法、监督法、审议“一府两院”工作报告,提高代表议案建议水平等课程,这些课程,就是围绕前面所说的代表学习重点来安排的。同时,还将邀请3-4名履职积极、成效比较显著的市人大代表跟大家交流介绍履职经验和体会。希望大家认真学习,专心听课,踊跃交流。

这次培训班,我们选择在广西民族大学举办,就是要让代表在学习培训中接受高校浓厚学习氛围的熏陶,用民大“厚德博学”的校训鞭策,用2010年,习近平同志在民大给出的寄语“敏于求学,学有所成”要求,确保这次培训取得实实在在的成效。这次培训班课程比较多,时间安排比较紧,大家一定要端正态度,严守学习纪律,做到善始善终。

一是要集中精力,认真听课。这次培训,我们给大家安排的授课老师,都是自治区人大相关专工委的领导,他们长期从事人大工作,具有较高的理论水平和丰富的实践经验。相信他们的讲课,一定会给我们深刻的启迪,达到事半功倍的效果。所以大家一定要静下心来,专心听课。

二是要珍惜机会,加强交流。大家来自不同行业、不同岗位,各有所长,要珍惜这次集中培训学习的机会,相互之间要多交流学习体会和工作经验,进一步活跃思维、创新思路、激发工作热情,达到学习借鉴、共同提高的目的。

三是要学以致用,指导实践。坚持学以致用,以学到的理论知识指导实践、解决问题、推动工作,是弘扬理论联系实际的马克思主义学风的基本要求,也是衡量这次培训班学习成效的重要标准。希望大家在学习研讨中,把理论与实践、学习与应用很好地结合起来,切实把知识和经验上的收获,转化为做好代表工作的能力和动力。

四是要改进学风,严肃纪律。这次培训期间,大家要按照中央关于改进作风的八项规定以及相关纪律要求,要改进学风。要厉行勤俭节约,坚决杜绝相互请吃、吃请等行为,积极营造清新简朴、务实高效的新学风。同时,要珍惜学习培训的机会,自觉服从管理,严格遵守课堂纪律和各项生活制度,集中精力,专心学习,不要无故缺席、迟到早退。确有特殊原因需要请假的,必须按规定履行请假手续。

最后,祝大家培训期间,身体健康,学习愉快!预祝这次培训班取得圆满成功!

我的讲话完了,谢谢大家!

各位代表、同志们:

经过认真准备,市人大代表培训班正式开班。在此,我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!

这期培训班是市第十二届人大代表当选后举办的第一期培训班,目的是通过学习,贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文件、省、市委人大工作会议精神,学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律知识;学习《监督法》,提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力;充分发挥代表在管理国家事务和构建和谐社会中的作用,促进我市各级人大常委会依法开展工作,推动依法治市和民主法制建设,推动现代新建设进程。

下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。

去年5月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,即中央9号文件。中央9号文件总结了50年来人大工作的实践经验,明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施,这是党中央在新的历史条件下加强党的执政能力建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度,构建社会主义和谐社会的重要举措,是人民代表大会制度建设进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文件。中央就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设下发文件,充分体现了中央对代表工作的高度重视,体现了中央对代表工作的关心和支持,是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都专门召开会议,提出了贯彻落实中央9号文件的具体举措,对加强和改进我市人大工作,发挥人大代表作用,完善我市人民代表大会制度建设,具有十分重大的意义。

人大代表是人民依法选举的,依法代表人民行使国家权利,提高对代表工作重要性的认识,对增强代表意识和履职观念,进一步做好我市各级人大的代表工作,为代表依法履职创造更好的条件,具有重要的意义。

首先,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度,指的是国家的政权组织形式,也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关,从而实现管理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”在法律的制定和重大问题的决策上,必须由国家权力机关充分讨论,民主决定,以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题。人大与“一府两院”的关系,通常概括为三句话,即:产生与被产生的关系;决定与执行的关系;监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督制约是单向的,而不是相互的。

由此可见,我国的国家体制,是人大统一行使国家权力,在这个前提下,对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分,使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的,是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的领导地位执政地位,坚持共产党对人民代表大会的领导,坚持共产党领导的多党合作,决不搞西方国家的多党制;坚持由人民代表大会统一行使国家权力,决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则,我们必须牢牢地把握好。

50年来,人民代表大会制度在保障人民当家作主、动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、维护国家统一和民族团结等方面,都发挥了巨大的作用。在新的历史时期,为了保障人民当家作主,保证我们国家沿着社会主义道路继续前进,全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度,一个十分重要的方面,就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小,都对能否把人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中央九号文件出台以后,全国人大常委会先后制定了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见等5个配套文件,省委制定下发了17号文件,这些文件的重点,都是加强代表工作,提高代表素质。

第二,这是人大全面行使宪法和法律赋予的职权的必然要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪法的规定,各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进行监督、对关系本行政区域内的重大问题作出决定、选举决定本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权,政治性、法律性、程序性、专业性都很强,可以说是知识广博型,同时又是知识密集型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识,必须具有宽广的视野和全局观念,必须具备参加决定国家事务的能力。否则,就很难制定出体现党的主张、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项决定,也很难实现决策的民主化、科学化。

其三,这是提高代表的素质和知识结构,以适应人大工作需要的必然要求。人大代表来自四面八方、来自不同工作岗位,代表的知识结构、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制,对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要代表加强学习,扩大知识面,提高自身的素质,掌握履行职责所需的基本知识。吴邦国委员长对全国人大机关常委会干部提出了6句话、24个字的要求,即“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样,才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责,才能不辜负党和人民的信任与重托。

人大代表是法定职务,履行法定职责。作为市人大代表,要充分认识代表职务的重要性,认真履行职务,充分发挥人大代表的作用。

(一)要发挥管理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主集中制的原则,集体讨论决定问题,集体行使职权。人大的立法权、任免权、决定权和监督权,都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此,作为一名人大代表,要牢记人民的重托,珍惜人民赋予的神圣使命,充分发挥管理国家事务的主体作用,依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。

(二)要发挥监督促进作用。法律赋予人大的监督权,是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。因此,在地方人大及其常委会行使监督权的过程中,人大代表要通过履行代表职务,使人大及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施,上级和本级人民代表大会决议的贯彻,监督同级“一府两院”的工作,监督由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。如果没有人大代表的日常监督,人大及其常委会的监督作用就难以很好地发挥。同时,人大代表协助人大及其常委会监督和保障宪法、法律实施的过程,也是监督有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增强监督意识,处理好敢于监督和善于监督的关系,通过参加代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动,针对“一府两院”及有关部门执法中出现的突出问题,大胆提出建议、批评和意见,督促他们限期改正,保障法律、法规的正确实施。

(三)要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的模范带头作用。人大代表是受人民信赖的,是有号召力和影响力的,很多代表同时又是本单位、本行业的模范,人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,发挥模范带头作用。因此,人大代表要立足本职、顾全大局,正确处理好改革发展稳定的关系,抓住经济建设中的重点和难点问题,投身社会主义新农村和现代新建设,多提好的建议和意见,力促有关问题的解决;要在生产和工作的实践中,通过自己的模范行动,影响人民群众,带领周围群众走共同富裕的道路。公务员之家:。

(四)要充分发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面,工作、生活在人民群众之中,与人民群众有着天然的、紧密的联系,是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好,就能密切党和国家机关与人民群众的关系,使上情下达,下情上知,提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度,把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。各级人大代表要自觉地接受人民群众的监督,保持同原选举单位和选民的密切联系,积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议,努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去,落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求,反映人民群众的意愿和呼声,排解社会矛盾,努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系,善于宣传法律、法规,宣传自己依法履职的实践,通过新闻媒体的报道,营造一个更有利的舆论氛围,让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。

今天的培训班,除市人大代表以外,还有市人大和县(市)区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利用这次学习的机会,交流经验,把握换届后人大代表工作的时代要求,不断开创人大代表工作的新局面。

一是要加强培训,不断提高代表的综合素质。我市各级人大及其常委会要认真总结上届代表培训的工作经验,吸收借鉴先进经验,继续坚持代表培训班的学习形式,探索新的培训方式,多渠道、全方位对代表进行培训。

要优化学习、培训的内容,特别是进一步加强对党的执政能力建设、人大知识、现代科技知识等各方面知识的学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来,提高学习质量,增强学习培训实效,切实提高代表综合素质。

二是要进一步做好服务工作,充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表履职提供更好的服务,要认真组织代表开展视察、检查、调查活动,提出意见、建议和批评,让代表能够围绕市委和全市的工作重点、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出意见和建议,促使“一府两院”更好地推进工作。要进一步健全常委会联系代表制度,进一步完善代表列席常委会会议等制度,使代表能更深入了解常委会的工作,更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性,鼓励和支持更多的人大代表深入基层,深入群众,了解真实情况,进一步密切人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参加和开展代表活动。对妨碍代表执行职务或侵犯代表法定权利的事件,要依法严肃查处。

三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间,代表们提出了件建议、批评和意见,我们加大督办力度。要认真总结建议办理工作中的经验,探索新的办理方式。督促政府及其工作部门,法院、检察院认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见,努力提高办理质量。

四是要认真组织代表小组活动,建章立制,鼓励代表调查研究。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要点,选取一些有代表性的课题,定期或不定期地推荐给代表,组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地倾听人民群众的呼声,增强代表履职的实效。

五是要进一步加强代表工作理论研究和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的基础。应该加强代表工作理论研究,使代表工作中取得的成功经验上升为理论,以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要在已有成绩的基础上,进一步加强与新闻单位的联系和沟通,宣传形式要更多样,内容要更新颖,力度还要进一步加大,随行采访的媒体和记者的范围还可以广一些,特别要注意邀请省级新闻单位对代表工作进行采访报道。要让代表活动为人民群众所知晓,所关心。通过努力,为代表履职创造更好的社会舆论环境,激发代表履职的积极性和自觉性。

这次培训班时间较短,学习任务重,要提高培训实效,要发扬我党理论联系实际的优良学风,理论学习要以中九号文件和省市委文件精神为重点,同学习社会主义荣辱观,构建和谐社会结合起来,把理论学习同人大代表工作实践密切联系起来,特别是要加强《监督法》的学习,要同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来,把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中,要畅所欲言说实话,互相交流经验,研讨依法履行代表职务的新路子、新办法。

借此机会,我也对办好这次培训班提出几条要求:

一是要珍惜这次培训机会,带着问题学习。这次参加培训的各位代表,都是新当选的代表。从普通群众到市人大代表角色的转变,对大家既是挑战,也是一次自我提升价值的机遇。这次培训班的时间比较短,但内容很丰富。同志们大都处在工作第一线,在执行代表职务过程中,会遇到这样那样的一些问题,希望大家把这些问题归纳一下,与学习内容结合起来,进行一些深入的理性思考,做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来。要通过学习,进一步明确自己的职责和义务,熟悉人大工作程序及有关法律,真正使自己的政治素质有所提高,责任意识有所增强,工作作风有所改变,从而更好地履行代表职责。我市各级人大从事代表工作的同志,也要充分利用这次学习的机会,与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来,与探索创新人大代表工作思想结合起来,进一步提高做好代表工作的能力。

二是要遵守培训班纪律。为办好培训班,已经拟定了注意事项,希望大家严格遵守,有特殊原因不能参加学习的,要事先请假并经过批准同意后才行。办公厅,人事代表工委做好组织管理和后勤工作服务工作,每一个工作人员都要积极主动地做好工作,尽力为代表学习创造良好的条件。

最后,预祝培训班圆满成功,祝同志们身体健康。

谢谢大家!

同学们:

今天,我院第二十二期入党积极分子培训班正式开班了。在此,我代表学院党委对本期培训班的顺利开班表示衷心祝贺!对参加本期培训班的全体学员表示热烈欢迎!

同学们,我们党新当选的同志在全国第十八次高校党建工作会议上指出,高校是汇聚人才的高地,是培养人才的基地,要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生,要严格按照标准和程序把优秀知识分子和大学生吸收到党内来。学院党委一直以来把发展学生党员工作当作学院党建工作的一项十分重要内容来抓,每年都将入党积极分子培训工作纳入年度工作要点,定期举办入党积极分子培训班,至今已连续举办了二十一期,共有约4500名学员参加了培训班的学习,培训班为发展壮大学院的党员队伍培养了一支数量充足、素质精良的后备军。

为充分发挥培训班在加强和改进大学生思想政治教育工作中的主阵地和主渠道作用,切实办好本期培训班,下面我讲三点意见:

(一)举办入党积极分子培训班是入党积极分子熟悉和掌握党的基本知识、基本理论的需要。

加入中国共产党,是在座每位学员的神圣追求和美好愿望,期盼自己能早日成为这个伟大政党中的一员,以便将来走上社会,能够更好地为早日实现中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。毋庸置疑,大家的这种追求是非常正确的,也是十分宝贵的。但是据我们了解,许多同学对党的知识了解不多、理解不深。虽然同学们过去学过政治、中国革命史,那里面也有一些党的知识,但由于教材的侧重点不同,其中所涉及的有关党的知识是非常有限的、零散的,也是很浅的。还有不少同学虽然有强烈的入党要求,但却不知道从哪些方面去努力,找不到正确的途径和方法。因此,对入党积极分子进行有针对性的培训,使之较为全面、系统地熟悉和掌握党的基本知识、基本理论是很有必要的。

(二)举办入党积极分子培训班是入党积极分子端正入党动机,提高思想政治觉悟的需要。

大学阶段是青年学生学知识、增本领、长才干的黄金时期,更是树立理想信念,确立政治立场的重要阶段。而理想信念是否科学,政治立场是否正确,对青年学生的成长起着决定性作用。正如斯大林所说的“伟大的目标产生伟大的动力”,毛泽东同志青年时代就决心“要为全中国痛苦的人,全世界痛苦的人贡献自己的力量”,周恩来在青年时就发誓“为中华民族的崛起而读书”。他们的远大志向成就了他们一生的伟业。在现实生活中,我们看到,有一些人虽然有聪明的头脑,有出色的技能或本领,却不能在工作中做出应有的成绩和贡献。相反,一些天资并不出众,本领看似平常的人,却能在工作岗位上大显身手,成为各行各业的尖子和骨干。这其中的关键就在于有没有正确的理想信念,有没有正确的政治方向,青年学生争取入党的过程,就是确立远大理想和信念的过程。举办入党积极分子培训班,一个重要的目的就是帮助大家端正入党动机,提高思想政治素质,实现组织上入党和思想上入党相统一。

(三)举办入党积极分子培训班是从严治党提高党员发展质量的需要。中国共产党是伟大、光荣、正确的政党。

无论是在革命战争年代,还是在和平建设时期,中国共产党都以严明的纪律、优良的作风、顽强的精神始终保持党的先进性,步入21世纪,激烈的国际竞争、国内经济社会发展以及人民日益增长的物质文化需求给中国共产党人提出了更高的要求。中国共产党只有始终保持党的先进性,贯彻落实科学发展观,才能承担起团结和带领华夏儿女建设中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的历史重任。要保持党的先进性就要从源头抓起,要坚持标准,保证质量,严把党员入口关。举办入党积极分子培训班,对入党积极分子进行培训,不仅是发展对象入党的必要环节,更是提高党员发展质量的迫切需要。目前金肯学院学生党员比例还比较低,数量还比较少,办好本期培训班,将有利于建设一支高素质的后备队伍,为下一步加大学生党员发展力度奠定坚实基础。

参加入党积极分子培训,对于在座的各位同学来说,不仅是一次难得的学习机会,而且也是个人政治生活中的一件大事,更是在人生道路上迈出的关键一步。希望大家珍惜这次机会,做到学有所思,学有所得,学有所成。

一要通过这次培训,使自己对党的性质、宗旨、任务、党员的义务和权利有更加深入的认识与了解,进一步提高自身的思想水平和政治素质,更加坚定共产主义理想和信念。

二要通过这次培训,树立正确的入党动机,努力做到思想上入党,把忠诚地信仰共产主义,最终实现共产主义作为自己的最高理想。参加这次培训班的同志虽然目前还没有在组织上加入党组织,但大家的一言一行都要以党员的标准严格要求自己。组织上入党可能一生只有一次,而思想上入党才是一生一世。有没有在思想上入党,是检验一个党员是否合格的起码标准。

三要通过这次培训,加强思想道德修养,努力做到行动上入党,始终把共产党员的标准作为自己的努力方向。青年学生仅仅凭入党的愿望是不够的,还必须付诸行动,在实践中不断用切身体验来强化自己的入党动机。作为入党积极分子,就要时时、处处以一个共产党员的标准来要求自己,在学习上要勤奋刻苦,学好自己的专业知识,要在班风、校风、学风、构建和谐校园中发挥模范带头作用,以实际行动争取入党。我相信通过党组织的教育,经过同学们自身的努力,在不久的将来,会有许多优秀的同学站在党旗下向党宣誓,成为一名真正的共产党员。

入党对同学们来说是政治生活中的一件大事。同学们在思想上要高度重视这次培训,要以积极认真的态度,良好的精神状态参加培训,主办部门、组织者要以高标准、高要求办好这次培训。各位同学要严格遵守学习纪律,做到不迟到,不早退,专心听讲,认真作笔记;要积极参加讨论、交流,用科学理论武装头脑,坚持理论联系实际,做到学有所得,学以致用。每位学员必须把入党培训学习作为一项非常严肃的政治任务,以十分饱满的热情和认真的态度去对待,以实际行动来圆满完成这次学习任务。

同学们,本期入党积极分子培训班虽然时间不长,但对你们来说是一次最好的考验,也是检验你们是否具备入党条件的试金石,希望大家珍惜这难得的学习机会,专心学习,学有所获。通过培训,切实提高自身的政治理论素养,增强党性锻炼,使自己在政治上尽快成熟起来,争取早日成为一名合格的共产党员。

最后,预祝本期培训班圆满成功!

各位领导、同志们、同学们:

在即将迎来建党__周年之际,在校党委党校的关心下,在学院分党校的精心组织准备下,_×分党校第八期入党积极分子培训班今天开班了。请允许我代表学院党委、院分党校对培训班开班表示热烈的祝贺!对全体学员表示热烈的欢迎!对为本期培训班开班付出辛勤劳动的各位老师和同学们表示衷心的感谢!对承担本期培训班教学、管理任务的同志们表示最诚挚的谢意!

定期对入党积极分子进行集中培训,是做好新时期发展党员工作的重要环节。学院党委十分重视大学生的全面发展,始终围绕“培养什么样的人,怎样培养人”这一主题,作为开展学生党建工作的切入点。我院分党校自成立以来,在校党委党校的指导下,教学管理日趋规范,培训质量逐步提高,为我校党组织发展壮大做出了贡献。

本期培训班的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大精神,紧密联系实际,着重对学员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育,使学员们掌握党的性质、宗旨、指导思想、根本任务、组织原则和纪律;熟悉党的光辉历程和丰功伟绩;了解党员的义务和权利,以党章规定的党员标准严格要求自己,进一步端正入党动机,争取早日成为一名光荣的中国共产党党员。

为了保证培训班的顺利进行并取得实效,我代表院党委和党校向本期培训班344名学员提出如下几点要求和希望:

(一)希望大家认真学习中国特色社会主义理论体系和党章。各位学员积极要求入党,积极参加党校的学习,这充分体现了你们对中国共产党深厚的热爱之情。但作为立志把自己的一切交给党和人民,为党和人民的事业奋斗终生的人来说,仅有朴素的阶级感情和热情是远远不够的,还必须努力了解党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,了解党员的权利和义务。只有通过较系统的学习、了解党领导中国革命和建设、改革开放的历史,才能深刻认识到中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。在学习中还要大力弘扬理论联系实际的学风,把理论学习同改革开放的伟大实践结合起来,同正在开展的“创先争优”活动结合起来,同改造我们的世界观结合起来,从而切实掌握马克思主义的立场、观点和方法,学会从理论上、政治上和大局上观察问题、分析问题和解决问题,切实做到理论与实际的统一、学习与运用的统一、言论与行动的统一。

(二)希望大家端正入党动机。作为一名要求入党的积极分子,要在思想和行为上更进一步向党组织靠拢,要端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观。要具备强烈的社会责任感和对时代的使命感,有较强的为党和国家、为社会、为他人服务的奉献精神。大家要以优秀共产党员、先进模范人物为榜样,把自己的命运和前途同党和人民的利益要求结合起来,全面提高自身素质,争做“有理想,有道德,有文化,有纪律”的“四有”新人,以实际行动争取早日加入党组织。

(三)希望大家在学习和生活中充分发挥表率作用。今天在座的全体学员都是各班级推荐出来的骨干力量,我衷心地期望每位学员立足更高的起点,除了在思想上积极要求进步外,还需要在行动上严格要求自己,勤奋学习,刻苦钻研,在学习和生活中要发挥模范带头作用。此外,要珍惜这次学习培训的机会,严格遵守培训班对学员的要求,处理好党校学习和日常学习、工作的关系,严格要求自己,严格规范自己的言行,自觉遵守党校的一切规章制度,积极参加党校的各项活动,做学习的模范,做守纪的模范,做良好学风的模范。

我们党组织的大门始终向积极要求进步、一心向党、追求共产主义事业的人敞开着,希望申请入党的同学们通过党校的学习和今后的不懈努力,早日站在党旗下。

最后,祝分党校培训工作获得圆满成功,祝各位学员圆满完成学习任务并有所收获!

谢谢大家!

各位学员:

大家好!

今天,20xx年预备党员培训班顺利开班了。在此,我谨代表学校党委对参加本期培训班的全体学员表示热烈的欢迎!

学校党委非常重视加强对党员的教育管理及对预备党员的考察、培养工作,通过发展一个,带动一批,影响一片,充分发挥党员的先锋模范和桥梁纽带作用。今天举办的预备党员培训班,就是加强党员教育培养工作的一项重要内容。借此机会,我讲两个问题:

接收党员实行预备期,目的在于对党员进行严格的党的组织生活和实际工作锻炼,继续进行教育和考察,通过进一步学习和培训,使每一个预备党员同志进一步端正入党动机,进一步提高思想觉悟,增强党性修养。

首先,举办预备党员培训班,是党组织加强对预备党员教育培养的基本要求。对预备党员进行集中培训,帮助其掌握党的基本路线、基本纲领和基本知识,是党员发展工作的一个重要环节,使每位预备党员懂得党的性质、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,明确党员的义务和权利,帮助其端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念,也是加强党性锻炼,提高政治理论水平,趋向政治成熟的非常重要的学习过程。办好培训班是预备党员成长的客观需要,也是保持基层党组织生机和活力的需要,更是完成党所肩负的历史使命的需要。

其次,举办预备党员培训班,是推进学校党建工作的重要举措。党的建设离不开党员参与、党员支持,广大党员是党的建设的基础和主体。学校近期开展的创建学习型党组织、创先争优活动、西部大开发战略大学习等工作,都需要党员的广泛参与和积极努力。预备党员必须经历党的教育培养,在系统、科学、规范的学习培训中,培养自己吃苦在前、享受在后的奉献精神,不畏劳苦、勇挑重担的拼搏意志,脚踏实地、兢兢业业的敬业态度,开拓创新、不断进取的作风勇气,大家凝心聚力,集中全党智慧,调动全党的积极性,才能推动学校党建工作获得更大的发展与进步。

在这里我对大家提两点希望和要求:

第一,坚定共产主义理想信念。理想信念是共产党员的立身之本,也是一名共产党人的精神支柱和力量源泉。我们只有坚定共产主义理想信念,才能产生巨大的精神动力,焕发出高度的积极性和创造性。

第二,真正做到从思想上入党。一般说来,当我们加入中国共产党时,已经具备了共产党的条件,成为一名光荣的工人阶级先锋战士。我们通常所说的:组织上入党只有一次,思想上入党却是一辈子的事。特别是我们党所处的历史方位的变化、环境条件的变化,更需要我们加强党性修养和党性锻炼,解决好思想上入党问题。

青年兴则国家兴,青年强则国家强。你们是民族的希望,是祖国的未来。希望大家以党员的标准严格要求自己,铭记自己肩负的光荣使命,时刻以“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的希望勉励自己,努力把自己培养成为能够担当重任、模范带头、不辱使命的合格的共产党员。

最后,祝全体学员学习愉快,预祝培训班取得圆满成功!谢谢大家!

人大培训开班仪式讲话稿篇十四

各位领导、各位代表、同志们:

您们好!

为深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于人大制度和人大工作的系列新思想新举措新要求,进一步统一思想、深化认识,明确思路、真抓实干,提高人大代表政治理论素养、工作业务水平和依法履职能力,县人大常委会认真研究并报县委批准,对我县的选举产生的市人大代表进行集中培训。在培训开始之前,我谨代表县人大常委会对此次培训班的顺利召开表示热烈的祝贺!对百忙之中抽空参加培训的代表表示热烈的欢迎!对培训基地的同志以及工作人员为筹备这次培训所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

各位代表,此次培训的目的是要通过集中培训,使大家更加了解人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用,人大工作的特点和规律,人大代表的权利和义务,议案建议的提出等方面的知识,提高大家依法履职的意识和能力,促进大家积极、正确地执行职务,推动人大工作的有效开展。

下面,我讲三点意见,与大家共勉。

加强人大代表的培训,具有十分重要的意义。首先,从推动经济社会发展的要求来看,社会在进步,知识在更新,形势在变化,新情况新问题层出不穷,如果不抓紧学习、提高自己,就难以跟上时代的步伐,难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表,都应该把学习作为终身的任务。其次,从做好人大工作的要求来看,人大工作具有自身的特点和规律,政治性、法律性很强,不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规,也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表,必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识,光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的,需要进一步加强学习,拓宽知识面,提高参政议政技能。再次,从人大代表队伍的现状来看,我们县选举产生的市人大代表共有74名,其中新当选的代表有48名,占了将近65%的比例,其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解,对如何正确履行代表职责也认识不足;而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求,不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。因此,大家一定要统一思想,提高认识,明确这次培训的重要意义,牢固树立学习意识,提高学习自觉性,对学习常抓不懈。

此次培训,虽然时间较短,但是内容却是丰富实用、精心安排的。希望大家能深入了解此次培训的主要内容,有目的地加强学习。一要注重政治理论知识学习,提高政治素质。分析问题、研究问题的深度与高度需要理论知识的支撑,事实也证明,理论素质高的人考虑问题往往较为深刻、全面、系统,行动比较坚定果断。政治理论是指导工作方向的航标,没有政治理论上的清醒,就没有政治上的坚定,更没有行动上的坚决。作为人大代表,要始终坚持正确的政治方向,切实树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,努力做讲政治、讲纪律的典范,不断加强政治理论知识学习,提高自身的政治素质。二要注重业务能力培养,提高履职能力。能力的高低是取得成功与否的关键。新时期、新形势、新动态下,对人大代表提出了更高的要求,除了要掌握丰富的政治理论知识之外,还要掌握全面的业务知识以及具备一定的组织能力、协调能力与执行能力。因此,我们要乘此次学习培训的xx,强化人大业务知识学习,全面掌握人大代表履职的必备知识,尤其是要掌握开展调查研究的方法,解决重点、热点、难点问题的方法等,努力提高科学决策能力,努力提高组织能力、协调能力、执行能力,为今后更好地履行人大代表的职责打下坚实基础。三要注重理论联系实际,做到学以致用。要养成边学习、边思考的习惯,坚持理论联系实际,在深入调研的基础上,开动脑筋,对现实存在的疑惑进行深入思考,在思考中发现新问题、新思路、新方法,并在继承前人经验的基础上,努力形成新认识,从而创造性的开展人大工作。

学习培训中,要将“三严三实”贯穿于学习培训全过程,坚决做到:一要强化组织管理和学风建设。要坚持从严治教,从严治学,树立市人大代表的良好形象;要严格要求,端正态度,勤奋学习,把学习当作政治责任,当作工作需要,当作重要任务,切实抓紧抓牢。二要加强自律,遵守纪律。古人云:“君子慎其独”。自律是一种修养,一种传统,也是一种境界。在这两天的学习中,大家要加强自我规范,自我管理,自觉遵守培训纪律,正确处理好工学关系,全力以赴投入到学习当中。三要相互促进,共同提高。此次培训不仅是一次难得的学习机会,更是一次难得的经验交流机会,大家要抓住契机,充分利用好时间,相互交流,相互探讨,相互学习,取长补短,确保培训取得真正实效。

各位代表,这次集中培训时间很短,但学习内容很丰富,也非常重要。大家要珍惜这么难得的学习机会,认真学习,争取学有所获,学有所成。同时也希望大家务必以这次学习培训为新的起点,不断增强学习的自觉性和主动性,把抓好学习作为一项重要任务,坚持不懈地抓下去,不断提高依法履职的能力和水平,为我市率先全面建成小康社会作出积极的贡献!

最后,预祝这次培训班取得圆满成功!祝大家身体健康,家庭幸福,万事如意。谢谢大家!

人大培训开班仪式讲话稿篇十五

同学们:

今天,我院第二十二期入党积极分子培训班正式开班了。在此,我代表学院党委对本期培训班的顺利开班表示衷心祝贺!对参加本期培训班的全体学员表示热烈欢迎!

同学们,我们党新当选的同志在全国第十八次高校党建工作会议上指出,高校是汇聚人才的高地,是培养人才的基地,要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生,要严格按照标准和程序把优秀知识分子和大学生吸收到党内来。学院党委一直以来把发展学生党员工作当作学院党建工作的一项十分重要内容来抓,每年都将入党积极分子培训工作纳入年度工作要点,定期举办入党积极分子培训班,至今已连续举办了二十一期,共有约4500名学员参加了培训班的学习,培训班为发展壮大学院的党员队伍培养了一支数量充足、素质精良的后备军。

为充分发挥培训班在加强和改进大学生思想政治教育工作中的主阵地和主渠道作用,切实办好本期培训班,下面我讲三点意见:

(一)举办入党积极分子培训班是入党积极分子熟悉和掌握党的基本知识、基本理论的需要。

加入中国共产党,是在座每位学员的神圣追求和美好愿望,期盼自己能早日成为这个伟大政党中的一员,以便将来走上社会,能够更好地为早日实现中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。毋庸置疑,大家的这种追求是非常正确的,也是十分宝贵的。但是据我们了解,许多同学对党的知识了解不多、理解不深。虽然同学们过去学过政治、中国革命史,那里面也有一些党的知识,但由于教材的侧重点不同,其中所涉及的有关党的知识是非常有限的、零散的,也是很浅的。还有不少同学虽然有强烈的入党要求,但却不知道从哪些方面去努力,找不到正确的途径和方法。因此,对入党积极分子进行有针对性的培训,使之较为全面、系统地熟悉和掌握党的基本知识、基本理论是很有必要的。

(二)举办入党积极分子培训班是入党积极分子端正入党动机,提高思想政治觉悟的需要。

大学阶段是青年学生学知识、增本领、长才干的黄金时期,更是树立理想信念,确立政治立场的重要阶段。而理想信念是否科学,政治立场是否正确,对青年学生的成长起着决定性作用。正如斯大林所说的“伟大的目标产生伟大的动力”,毛泽东同志青年时代就决心“要为全中国痛苦的人,全世界痛苦的人贡献自己的力量”,周恩来在青年时就发誓“为中华民族的崛起而读书”。他们的远大志向成就了他们一生的伟业。在现实生活中,我们看到,有一些人虽然有聪明的头脑,有出色的技能或本领,却不能在工作中做出应有的成绩和贡献。相反,一些天资并不出众,本领看似平常的人,却能在工作岗位上大显身手,成为各行各业的尖子和骨干。这其中的关键就在于有没有正确的理想信念,有没有正确的政治方向,青年学生争取入党的过程,就是确立远大理想和信念的过程。举办入党积极分子培训班,一个重要的目的就是帮助大家端正入党动机,提高思想政治素质,实现组织上入党和思想上入党相统一。

(三)举办入党积极分子培训班是从严治党提高党员发展质量的需要。中国共产党是伟大、光荣、正确的政党。

无论是在革命战争年代,还是在和平建设时期,中国共产党都以严明的纪律、优良的作风、顽强的精神始终保持党的先进性,步入21世纪,激烈的国际竞争、国内经济社会发展以及人民日益增长的物质文化需求给中国共产党人提出了更高的要求。中国共产党只有始终保持党的先进性,贯彻落实科学发展观,才能承担起团结和带领华夏儿女建设中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的历史重任。要保持党的先进性就要从源头抓起,要坚持标准,保证质量,严把党员入口关。举办入党积极分子培训班,对入党积极分子进行培训,不仅是发展对象入党的必要环节,更是提高党员发展质量的迫切需要。目前金肯学院学生党员比例还比较低,数量还比较少,办好本期培训班,将有利于建设一支高素质的后备队伍,为下一步加大学生党员发展力度奠定坚实基础。

参加入党积极分子培训,对于在座的各位同学来说,不仅是一次难得的学习机会,而且也是个人政治生活中的一件大事,更是在人生道路上迈出的关键一步。希望大家珍惜这次机会,做到学有所思,学有所得,学有所成。

一要通过这次培训,使自己对党的性质、宗旨、任务、党员的义务和权利有更加深入的认识与了解,进一步提高自身的思想水平和政治素质,更加坚定共产主义理想和信念。

二要通过这次培训,树立正确的入党动机,努力做到思想上入党,把忠诚地信仰共产主义,最终实现共产主义作为自己的最高理想。参加这次培训班的同志虽然目前还没有在组织上加入党组织,但大家的一言一行都要以党员的标准严格要求自己。组织上入党可能一生只有一次,而思想上入党才是一生一世。有没有在思想上入党,是检验一个党员是否合格的起码标准。

三要通过这次培训,加强思想道德修养,努力做到行动上入党,始终把共产党员的标准作为自己的努力方向。青年学生仅仅凭入党的愿望是不够的,还必须付诸行动,在实践中不断用切身体验来强化自己的入党动机。作为入党积极分子,就要时时、处处以一个共产党员的标准来要求自己,在学习上要勤奋刻苦,学好自己的专业知识,要在班风、校风、学风、构建和谐校园中发挥模范带头作用,以实际行动争取入党。我相信通过党组织的教育,经过同学们自身的努力,在不久的将来,会有许多优秀的同学站在党旗下向党宣誓,成为一名真正的共产党员。

入党对同学们来说是政治生活中的一件大事。同学们在思想上要高度重视这次培训,要以积极认真的态度,良好的精神状态参加培训,主办部门、组织者要以高标准、高要求办好这次培训。各位同学要严格遵守学习纪律,做到不迟到,不早退,专心听讲,认真作笔记;要积极参加讨论、交流,用科学理论武装头脑,坚持理论联系实际,做到学有所得,学以致用。每位学员必须把入党培训学习作为一项非常严肃的政治任务,以十分饱满的热情和认真的态度去对待,以实际行动来圆满完成这次学习任务。

同学们,本期入党积极分子培训班虽然时间不长,但对你们来说是一次最好的考验,也是检验你们是否具备入党条件的试金石,希望大家珍惜这难得的学习机会,专心学习,学有所获。通过培训,切实提高自身的政治理论素养,增强党性锻炼,使自己在政治上尽快成熟起来,争取早日成为一名合格的共产党员。

最后,预祝本期培训班圆满成功!

人大培训开班仪式讲话稿篇十六

正值全县上下奋力实施追赶超越、全面冲刺脱贫攻坚的关键时刻,经过精心筹备,县第十八届人大代表履职培训班今天在这里正式举办。在此,我代表县人大常委会向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈欢迎!向全体代表在脱贫攻坚中付出的艰辛努力表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

今年是我县第十八届人大任期的起始之年,也是新一届县镇人大代表履职的第一年。县人大常委会对办好这次培训班高度重视,事前做了大量准备,特意邀请了省人大常委会副秘书长陆宝延、市人大常委会人事代表选举工委主任杨乾坤、市人大常委会法制工委原主任梁贵松,将分别就人民代表大会制度,代表的权力、义务和作用发挥,如何审议“一府两院”工作报告等方面的内容,为大家作专题辅导讲座。这三位同志长期从事人大工作,政治理论水平高、工作经验丰富、领导能力强,可以说是人大工作和有关法律方面的专家。同时,我们还邀请了县纪委领导为大家作党风廉政建设方面的专题辅导。之所以要举办这么高规格、高层次的培训班,其主要目的是,让广大代表进一步了解人大基本知识、尽快进入角色、掌握履职途径和方法,为加快县域经济发展,特别是脱贫攻坚步伐发挥应有的作用。从而,为本届五年的代表任期依法履行职责奠定基础。希望大家珍惜这次难得机会,排除干扰、专心听讲,记好笔记、多作思考,严格遵守培训纪律,无特殊情况不得请假,确保这次培训任务圆满完成。借此机会,我先讲三个方面的意见,与大家共勉。

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。去年换届选举产生了120名县人大代表,新一届县人大代表的组成和结构比例与往届相比有了明显变化,有新同志从其他部门转入人大机关工作,有的镇人大主席初次从事人大工作,大部分属于新当选的代表。都是各行各业的精英和优秀分子,但有的代表对人大工作是刚接触,加上人大工作法律性、程序性、原则性较强,在依法履行职责中不可避免的会遇到各种问题。代表的履职能力如何,直接关系到其职务作用的发挥,进而影响人大及其常委会的工作质量和实效,影响地方国家权力机关在社会中的地位和形象。因此,加强对代表的履行培训,为代表“充电”“加油”,既是人大工作的一项重要任务,也是代表依法履职的前提。作为人大代表,应该充分认识到加强学习、提升参政议政技能、具备良好的政治素养和较高的法律素质在人大工作中的重要作用和现实意义。

新形势下,要当一名合格的人大代表,必须进一步增强“四种能力”。

(一)进一步增强综合履职的能力。人大代表要履行好职责,最重要的一点就是,按时参加县人大及其常委会、镇(办)人大和代表小组召开的各种会议和组织的各项活动。这是对每位代表最起码的要求,也是一种政治纪律和政治规矩。希望各位代表一定要做到小局服从大局,个人服从组织,抽出时间,安排好各自工作,积极参加组织开展的各项活动。除此,还要立足不同工作岗位和领域,树立遵纪守法、爱岗敬业,引领发展、廉洁自律的榜样,用实际行动展现新时期的代表风采。

(二)进一步增强调查研究的能力。调查研究是人大一切工作的基础。没有调查,就没有发言权,对人大代表显得尤为重要。只有依靠深入细致的调查研究工作,才能使提交给“一府两院”的建议更具针对性、操作性和建设性。各位代表闭会期间要牢记自己身份,融入社会、深入调研,倾听民声、反映民意,提炼形成有价值的调研成果。

(三)进一步增强出谋划策的能力。人大代表向本级人代会提出各个方面的建议、批评和意见,是法律赋予的一项重要职权,是代表受人民委托,行使权力的一种形式。对“一府两院”的工作既有监督,又有支持和推动。尤其是在县镇人代会召开前,要注重引导代表规范提出建议的程序,吃透政策,多提立意高远、涉关全局的建议,少提法规政策不许可和已列入计划的事项,不断提高代表建议的“含金量”。

(四)进一步增强为民代言的能力。《代表法》第二十九条规定:“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究”。大家一定要消除不必要的顾虑,畅所欲言。当然,发言也不能信口开河、发泄牢骚,更不能当“哑巴”代表。要紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,以认真负责、实事求是的态度积极发言,认真审议各项工作报告,谈出对问题的见解,议出有助发展的对策,当好“五种人”(群众呼声的代言人、先进生产力的代表人、科学文化的传播人、社会和谐的维护人、生态环境的促进人)。

脱贫攻坚,是我们当前最大的政治任务、政治责任和政治承诺。今年以来,在脱贫攻坚监督方面,省市县委都强调要充分发挥各级人大及其人大代表作用,层层督促各级各部门贯彻落实中央和省市县委脱贫攻坚的决策部署。在座的各位人大代表和人大工作人员,决大多数都承担着脱贫攻坚的具体工作任务,这是一次集中考验。所以,我们一定要有底线思维,高点站位、坚定信心,以主人翁的姿态全力参与到脱贫攻坚的生动实践中去,为党委、政府排忧解难。要按照市人大常委会《倡议书》和《助力脱贫攻坚通知》精神,认真开展“六个一”活动(帮扶一户贫困群众、参加一次扶贫济困、反映一批社情民意、宣讲一次扶贫政策、办理一件惠民实事、提交一份意见建议),切实把帮扶工作干实、干好、干漂亮,与全县干部群众形成强大的工作合力,打好脱贫攻坚这场硬仗、翻身仗,早日实现今年脱贫摘帽目标。

各位代表、同志们,作为人大代表,我们肩负的责任重大,希望大家以高度的政治责任感和对党、对人民高度负责的态度,依法履行职责,依托自身优势,更加有力的助推脱贫攻坚,在决胜全面小康中彰显人大代表的作为,为加强基层民主法治建设,加快“静美佛坪”建设作出新的更大的贡献!

最后,祝各位代表学有所获、工作顺利,身体健康、万事如意!

人大培训开班仪式讲话稿篇十七

各位代表:

经过一段时间的紧张筹备,新一届县人大代表培训今天开班了。在此,我代表县人大常委会向参加培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!并致以新春的问候!

这次培训是市县人大换届后的第一次集中培训,其目的是通过培训学习,使各位代表了解人民代表大会制度的基本体系,掌握人大业务和履职基本知识,提高履职能力,充分发挥人大代表在践行人民代表大会制度中的主体作用。为了做好本次培训,县人大常委会高度重视,县人大机关做了大量细致的前期准备工作。县委对这次培训会非常重视,县委常委会进行了专题研究,县委常委、县纪委书记付波同志,县委常委、组织部长邹仕海同志亲临今天的培训会。刚才,付波书记代表纪委从全面从严治党的高度,对人大代表的纪律作风提出了要求,这是一次重要而深刻的廉政谈话,希望大家认真领会,抓好落实。

下面,我就学习培训讲三点意见。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持好、实践好这项根本政治制度,是立国之本、执政之基,也是人大代表和人大工作者的共同使命。党的十八届六中全会对全面从严治党作出了新部署,对人大工作和代表履职提出了新的更高的要求,各级人大代表必须加强学习、主动适应。从制度层面讲,《宪法》规定,人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体和基础。从工作层面讲,人民代表大会制度在实践中得到了不断完善和发展,中、省出台了关于加强和改进人大工作的系列文件,全国人大常委会对选举法、组织法、代表法“三法”进行了修订,给基层民主法治建设带来了良好机遇,也给代表加强学习、提高履职能力提出了新的要求,我们要主动适应新形势,加强学习培训,为当好代表、履职尽责打下坚实的基础。

加强代表学习,是坚持和完善人民代表大会制度的重要基础。坚持和完善人民代表大会制度,很重要的方面,就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、密切联系群众的代表机关。人大代表作为人大工作的主体,其素质状况、履职水平的高低、作用发挥的大小,直接影响到人大及其常委会的自身能力和工作水平。代表培训是提高代表履职能力的有效途径,是加强人大自身建设的重要环节。

加强代表学习,是新时期人大工作的现实需要。人大代表来自不同领域和岗位,知识结构、实践经验各有不同,对人大制度的认识、人大代表的性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着新一届人大工作的开局,随着全县人大事业的发展与创新,面对繁重的改革发展任务,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具备人大代表依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要不断加强学习,掌握履行职责所需的基本知识。

加强代表学习,是推进民主法治建设的迫切要求。推动民主法治建设是人大工作的主责和主业。换届后,我县有各级人大代表有近一千四百名,都是分布在全县各个地域、各个行业的骨干和优秀分子,是推进xx改革发展和民主法治建设的重要力量。通过开展代表履职培训,促进代表增强法制意识,提高履职水平,增长知识,开阔视野,进一步促使代表在各行领域、各条战线上的发挥带头作用,进而切实发挥监督推进作用,促进“一府两院”依法行政、公正司法,带动全民学法、知法、守法、用法,为扎实推动陕西强县建设提供良好的法治环境。

要牢记宪法法律赋予人大代表的神圣使命,牢固树立“人民选我当代表,当好代表为人民”的思想基础,紧扣全县改革发展和民主法治主题,心系选民,全力推动发展,努力为民服务,依法忠诚履职,通过规范履职、全面履职,充分发挥代表职能,为xx发展进步贡献力量。

一要抓紧学习,进入角色,融入人大。全国人大常委会新修改后的组织法、代表法规定,各级人大代表除在人代会期间履职之外,更重要的是要在闭会期间开展日常履职。要通过系统学习宪法、代表法、组织法和县人大及其常委会各项规章制度,熟悉根本政治制度,明确代表权力和义务,以及代表履职的基本方法。要加快熟悉市情、县情,了解全县乃至全市的发展战略和工作思路,熟悉选区、行业基本情况,为人代会期间和日常履职奠定基础。要把学习贯穿于五年任期全过程,深入学习党的基本理论、中央系列会议和习总书记系列重要讲话精神,以及人大基本理论和代表履职业务知识,增强政治意识、大局意识和人大意识,不断提高主动履职意识,提高履职能力和水平。

二要忠于职责,发挥作用,服务人民。人大代表不仅仅是一项荣誉,但更重要的是一种职务。既然当一届代表,就是要为选区、为群众,办实事、谋利益,不负人民群众的重托和信任。要带头遵守宪法法律,带头维护宪法和法律尊严,敢于监督,敢于担当,为推进全县民主法治建设贡献力量;要忠于人民,代表选区发声、为选民代言,汇聚民意民智,促进群众关心关注的热点、难点问题的解决。要高度重视和着力加强闭会期间的履职工作。既要搞好人代会期间的集中履职,开动脑筋,审议各项报告和提出议案、建议、批评和意见,更要克服短板,搞好闭会期间的日常履职,积极参与各类专项视察、专题调研、执法检查和县镇人大有关活动,与选民、与群众保持密切联系,做好闭会期间建议、批评和意见的收集、提交和督促落实工作,变“举手代表”为“全天候代表”。在全面从严治党的新阶段下,要积极探索代表开展日常监督的新路径、新方法,在加强监督中树立代表权威、扩大代表的影响力,使代表工作成为促进民主法治建设和陕西强县建设的重要推动力。

三要严格要求,规范言行,树立典范。人大代表是国家权力机关的象征,是群众的主心骨。要时刻清楚自己的身份,在思想、工作、生活中严格规范自己的言行,成为遵纪守法、爱岗敬业、为民服务的楷模。要把密切联系群众作为开展代表工作的基本路线和基本方法,认真落实民情日记、走访接待选民、履职承诺、“双联系”和向选民述职等制度,广泛联系所在行业、所在选区、所在单位的选民,始终保持与选民零距离、真感情,时刻做到耳聪目明、熟悉实情。要适应全面从严治党的新形势,严格遵守党纪法规,始终保持一身正气,在群众中树立人大代表的良好形象。要全员参与代表创优,融入“追赶超越、率先突破”大局,立足岗位建功立业,争创模范、争做先锋,争创优秀人大代表。

这次培训的时间不长,但内容丰富,学习任务较重。希望大家珍惜并充分利用好这次学习机会,真正在思想上有启发,学习上有收获,能力上有提升,对今后履职有帮助。

专心听讲,心无旁骛。这次培训,分别请市人大常委会人事代表工委的领导和县人大及常委会有关委办负责同志、委员给大家授课。这些同志长期从事地方人大工作,经历了系统的人大理论培训,都有较高的理论造诣、丰富的实践经验。在讲课内容安排上,既有理论阐述又有县情实际的结合,培训内容更加实用、更接地气、更切合基层代表的履职需要,理论性、指导性和操作性都很强。希望大家认真听讲,严格遵守纪律,按时参训,不迟到、不早退,专心听讲,做好笔记。

认真思考,举一反三。这次培训的课程设置较为系统,且有一定的深度。要通过这次学习,较系统地掌握人民代表大会制度基本内容,人大代表履职的基本常识,开展重点监督的基本方法,从而熟悉人大制度,成为人大工作的行家里手。同时,要密切联系自身的实际,边学边思,学用结合,有针对性地解决思想和履职中的困惑和问题,力争使学习达到应有的实际效果。要现学现用,把听讲与审读人代会相关工作报告结合起来,开动脑筋,提出有分量、有见地的审议意见,帮助有关方面修改完善好几个报告,使二次人代会作出的决策决议更加符合人民的意愿。

持之以恒,终生学习。代表履职的程序性、法律性和政策性都很强。当好代表、履行好代表职责,需要多方面的知识储备积累。希望通过本次培训学习,能够启发大家树立终身学习的观念。作为公民中的一名先进分子,一定要不间断地开展学习,特别是在中央“四个全面”的战略部署下,对代表履职提出了新的挑战,更要求大家不断学习,与时俱进,紧跟时代。在一次人代会和本次培训会上,专门为大家准备了学习读本和资料,希望大家结合讲授,通读领会好这几本书籍和资料。会后我们还要将本次培训课件和讲稿编印成册印送大家。今后,我们还将为大家创造和提供更多的学习机会。这次培训结束后,大家回到各自的工作岗位后,要继续加强学习,不断提高履职能力和水平,不断在岗位工作和代表工作上有所突破、有所创新、有所发展,高标准、高质量履行好本届人大代表的光荣使命。

各位代表,今年是本届人大工作起步之年,起好步、开好局,意义重大而深远。县十五次党代会上提出了建设“一强五好”陕西强县的目标,县十八届人大一次会议上明确了今后五年的发展思路和目标任务。即将召开的县十八届人大二次会议将安排部署今年的工作目标任务,人大工作任重道远。希望大家不负人民重托,努力开拓进取,把人大工作当成一项事业、一种追求,依靠我们的共同努力,扎实推进xx人大工作创新发展,向全县人民交上一份满意的答卷。

人大培训开班仪式讲话稿篇十八

各位代表、同志们:

经过认真准备,市人大代表培训班正式开班。在此,我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!

这期培训班是市第十二届人大代表当选后举办的第一期培训班,目的是通过学习,贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文件、省、市委人大工作会议精神,学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律知识;学习《监督法》,提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力;充分发挥代表在管理国家事务和构建和谐社会中的作用,促进我市各级人大常委会依法开展工作,推动依法治市和民主法制建设,推动现代新建设进程。

下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。

去年5月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,即中央9号文件。中央9号文件总结了50年来人大工作的实践经验,明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施,这是党中央在新的历史条件下加强党的执政能力建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度,构建社会主义和谐社会的重要举措,是人民代表大会制度建设进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文件。中央就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设下发文件,充分体现了中央对代表工作的高度重视,体现了中央对代表工作的关心和支持,是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都专门召开会议,提出了贯彻落实中央9号文件的具体举措,对加强和改进我市人大工作,发挥人大代表作用,完善我市人民代表大会制度建设,具有十分重大的意义。

人大代表是人民依法选举的,依法代表人民行使国家权利,提高对代表工作重要性的认识,对增强代表意识和履职观念,进一步做好我市各级人大的代表工作,为代表依法履职创造更好的条件,具有重要的意义。

首先,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度,指的是国家的政权组织形式,也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关,从而实现管理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”在法律的制定和重大问题的决策上,必须由国家权力机关充分讨论,民主决定,以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题。人大与“一府两院”的关系,通常概括为三句话,即:产生与被产生的关系;决定与执行的关系;监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督制约是单向的,而不是相互的。

由此可见,我国的国家体制,是人大统一行使国家权力,在这个前提下,对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分,使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的,是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的领导地位执政地位,坚持共产党对人民代表大会的领导,坚持共产党领导的多党合作,决不搞西方国家的多党制;坚持由人民代表大会统一行使国家权力,决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则,我们必须牢牢地把握好。

50年来,人民代表大会制度在保障人民当家作主、动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、维护国家统一和民族团结等方面,都发挥了巨大的作用。在新的历史时期,为了保障人民当家作主,保证我们国家沿着社会主义道路继续前进,全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度,一个十分重要的方面,就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小,都对能否把人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中央九号文件出台以后,全国人大常委会先后制定了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见等5个配套文件,省委制定下发了17号文件,这些文件的重点,都是加强代表工作,提高代表素质。

第二,这是人大全面行使宪法和法律赋予的职权的必然要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪法的规定,各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进行监督、对关系本行政区域内的重大问题作出决定、选举决定本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权,政治性、法律性、程序性、专业性都很强,可以说是知识广博型,同时又是知识密集型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识,必须具有宽广的视野和全局观念,必须具备参加决定国家事务的能力。否则,就很难制定出体现党的主张、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项决定,也很难实现决策的民主化、科学化。

其三,这是提高代表的素质和知识结构,以适应人大工作需要的必然要求。人大代表来自四面八方、来自不同工作岗位,代表的知识结构、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制,对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要代表加强学习,扩大知识面,提高自身的素质,掌握履行职责所需的基本知识。吴邦国委员长对全国人大机关常委会干部提出了6句话、24个字的要求,即“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样,才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责,才能不辜负党和人民的信任与重托。

人大代表是法定职务,履行法定职责。作为市人大代表,要充分认识代表职务的重要性,认真履行职务,充分发挥人大代表的作用。

(一)要发挥管理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主集中制的原则,集体讨论决定问题,集体行使职权。人大的立法权、任免权、决定权和监督权,都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此,作为一名人大代表,要牢记人民的重托,珍惜人民赋予的神圣使命,充分发挥管理国家事务的主体作用,依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。

(二)要发挥监督促进作用。法律赋予人大的监督权,是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。因此,在地方人大及其常委会行使监督权的过程中,人大代表要通过履行代表职务,使人大及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施,上级和本级人民代表大会决议的贯彻,监督同级“一府两院”的工作,监督由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。如果没有人大代表的日常监督,人大及其常委会的监督作用就难以很好地发挥。同时,人大代表协助人大及其常委会监督和保障宪法、法律实施的过程,也是监督有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增强监督意识,处理好敢于监督和善于监督的关系,通过参加代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动,针对“一府两院”及有关部门执法中出现的突出问题,大胆提出建议、批评和意见,督促他们限期改正,保障法律、法规的正确实施。

(三)要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的模范带头作用。人大代表是受人民信赖的,是有号召力和影响力的,很多代表同时又是本单位、本行业的模范,人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,发挥模范带头作用。因此,人大代表要立足本职、顾全大局,正确处理好改革发展稳定的关系,抓住经济建设中的重点和难点问题,投身社会主义新农村和现代新建设,多提好的建议和意见,力促有关问题的解决;要在生产和工作的实践中,通过自己的模范行动,影响人民群众,带领周围群众走共同富裕的道路。公务员之家:。

(四)要充分发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面,工作、生活在人民群众之中,与人民群众有着天然的、紧密的联系,是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好,就能密切党和国家机关与人民群众的关系,使上情下达,下情上知,提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度,把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。各级人大代表要自觉地接受人民群众的监督,保持同原选举单位和选民的密切联系,积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议,努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去,落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求,反映人民群众的意愿和呼声,排解社会矛盾,努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系,善于宣传法律、法规,宣传自己依法履职的实践,通过新闻媒体的报道,营造一个更有利的舆论氛围,让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。

今天的培训班,除市人大代表以外,还有市人大和县(市)区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利用这次学习的机会,交流经验,把握换届后人大代表工作的时代要求,不断开创人大代表工作的新局面。

一是要加强培训,不断提高代表的综合素质。我市各级人大及其常委会要认真总结上届代表培训的工作经验,吸收借鉴先进经验,继续坚持代表培训班的学习形式,探索新的培训方式,多渠道、全方位对代表进行培训。

要优化学习、培训的内容,特别是进一步加强对党的执政能力建设、人大知识、现代科技知识等各方面知识的学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来,提高学习质量,增强学习培训实效,切实提高代表综合素质。

二是要进一步做好服务工作,充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表履职提供更好的服务,要认真组织代表开展视察、检查、调查活动,提出意见、建议和批评,让代表能够围绕市委和全市的工作重点、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出意见和建议,促使“一府两院”更好地推进工作。要进一步健全常委会联系代表制度,进一步完善代表列席常委会会议等制度,使代表能更深入了解常委会的工作,更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性,鼓励和支持更多的人大代表深入基层,深入群众,了解真实情况,进一步密切人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参加和开展代表活动。对妨碍代表执行职务或侵犯代表法定权利的事件,要依法严肃查处。

三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间,代表们提出了件建议、批评和意见,我们加大督办力度。要认真总结建议办理工作中的经验,探索新的办理方式。督促政府及其工作部门,法院、检察院认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见,努力提高办理质量。

四是要认真组织代表小组活动,建章立制,鼓励代表调查研究。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要点,选取一些有代表性的课题,定期或不定期地推荐给代表,组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地倾听人民群众的呼声,增强代表履职的实效。

五是要进一步加强代表工作理论研究和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的基础。应该加强代表工作理论研究,使代表工作中取得的成功经验上升为理论,以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要在已有成绩的基础上,进一步加强与新闻单位的联系和沟通,宣传形式要更多样,内容要更新颖,力度还要进一步加大,随行采访的媒体和记者的范围还可以广一些,特别要注意邀请省级新闻单位对代表工作进行采访报道。要让代表活动为人民群众所知晓,所关心。通过努力,为代表履职创造更好的社会舆论环境,激发代表履职的积极性和自觉性。

这次培训班时间较短,学习任务重,要提高培训实效,要发扬我党理论联系实际的优良学风,理论学习要以中九号文件和省市委文件精神为重点,同学习社会主义荣辱观,构建和谐社会结合起来,把理论学习同人大代表工作实践密切联系起来,特别是要加强《监督法》的学习,要同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来,把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中,要畅所欲言说实话,互相交流经验,研讨依法履行代表职务的新路子、新办法。

借此机会,我也对办好这次培训班提出几条要求:

一是要珍惜这次培训机会,带着问题学习。这次参加培训的各位代表,都是新当选的代表。从普通群众到市人大代表角色的转变,对大家既是挑战,也是一次自我提升价值的机遇。这次培训班的时间比较短,但内容很丰富。同志们大都处在工作第一线,在执行代表职务过程中,会遇到这样那样的一些问题,希望大家把这些问题归纳一下,与学习内容结合起来,进行一些深入的理性思考,做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来。要通过学习,进一步明确自己的职责和义务,熟悉人大工作程序及有关法律,真正使自己的政治素质有所提高,责任意识有所增强,工作作风有所改变,从而更好地履行代表职责。我市各级人大从事代表工作的同志,也要充分利用这次学习的机会,与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来,与探索创新人大代表工作思想结合起来,进一步提高做好代表工作的能力。

二是要遵守培训班纪律。为办好培训班,已经拟定了注意事项,希望大家严格遵守,有特殊原因不能参加学习的,要事先请假并经过批准同意后才行。办公厅,人事代表工委做好组织管理和后勤工作服务工作,每一个工作人员都要积极主动地做好工作,尽力为代表学习创造良好的条件。

最后,预祝培训班圆满成功,祝同志们身体健康。

谢谢大家!

人大培训开班仪式讲话稿篇十九

中华人民共和国全国人民代表大会,是中国最高国家权力机关。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

经过前段时间的认真筹备,x年x市第十四届人大常委会组成人员履职能力提升班,今天在清华大学隆重开班了。这个培训班,应该说是我们这届人大常委会组织培训以来,办班层次最高、师资力量最雄厚的一次学习培训。刚才,法学院-副院长发表了热情洋溢的致辞,简要介绍了清华大学和法学院的建设发展情况,让我们对清华大学有了更加真切的了解。踏进百年清华学堂,置身世界一流学府,接受高层次的培训,我们倍感荣幸。在此,我代表x市人大常委会和参加这次培训的全体同志,对清华大学法学院的精心安排和热情接待,表示衷心的感谢!每年举办组成人员培训班,这个做法从市第十二届人大常委会开始,已经坚持了十年,在建设重视学习、崇尚学习、坚持学习的学习型机关,提高组成人员履职能力、推动人大工作创新发展方面,发挥了非常积极的作用。尽管我们每年都举办培训班,但每一次培训班的办班背景、学习重点、学习方式都有所不同,我们要保持学无止境的心态,善于常学常新,不断学习新思想、新理论、新知识,不断提高我们的政治素养和业务能力。

在革命、建设、改革各个时期,我们党都高度重视党的政治建设,形成了讲政治的优良传统。党的x以来,以同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,推动党的政治建设取得重大历史性成就。今年x月底,中央出台了关于加强党的政治建设的意见,明确指出中央和地方各级人大机关本质上都是政治机关,旗帜鲜明讲政治是应尽之责。作为常委会组成人员,要把讲政治放在首位,要善于在常学常新中提高政治站位,把准政治方向。这次培训班,专门安排了《党史与国史的互动》《国际形势和周边国家安全》《国际秩序转型与中国对外战略》《新时代与高质量经济发展》等课程,目的是帮助大家深入学习领会总书记关于党史国史、外交、国家安全、高质量发展等的重要论述,全面准确领会新时代中国特色社会主义思想,时时刻刻向党中央看齐、向总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在深化认识中提高政治站位。x月x日,市委举办了全市厅级领导和处级主要负责同志专题研讨班,自治区党委常委、市委书记在开班式上的专题辅导报告,提出了首府x要在全区走在前作表率的四个方面的新要求。同时,x书记指出,要走在前作表率,就要勤于学习,大力开展干部专业化能力培训,丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培养专业精神,做到以学修身、以学增智、以学促干。举办这个培训班,就是贯彻市委决策部署的具体体现,我们要以走在前作表率的劲头,全身心投入学习,共同办好这个培训班。

还有涉及经济、科技、国际关系等内容的课程,具有很强的针对性。授课的老师是来自清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学、国防大学等名校的教授学者,还有全国人大法工委的专家。这些课程的安排、专家学者的邀请,是常委会党组与学校多方协调、努力的结果。希望大家倍加珍惜这个难得的学习机会,集中精力,排除干扰,放下架子,当好普通学员,认真听课,认真思考,认真研讨。我们来到了这里学习,就是清华大学的学生了。我们要发扬好“自强不息、厚德载物”的清华精神,传承好“严谨、勤奋、求实、创新”的学风,把理论与实践、学习与应用很好地结合起来,把集中学习培训与自学结合起来,把学习书本、学习理论与实践结合起来,真正做到学以致用。尤其要与全面落实强首府战略、推动x高质量发展结合起来,多思考问题,多研究问题,力求学有所用,加快提升自身的履职能力。

每次集中学习培训,不仅是提高政治素养和业务能力的过程,也是锤炼作风的过程。大家要一如既往地严格遵守纪律规矩,确保这次培训有序开展、取得实效。我们的培训班成立了临时党支部和班委,负责培训班各项活动的组织实施。党支部和班委的同志们要切实地负起责任,积极配合学校,认真落实培训方案,搞好学习培训的管理和后勤保障工作。培训班的工作人员要主动配合党支部和班委,做好各项服务工作。家要自觉遵守培训班学习计划安排,遵守学校的各种规章制度,遵守社会秩序和社会公德,特别是要严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,没有特殊情况不要请假,共同营造风清气正的良好学习环境,充分展现我们x人大干部的良好精神风貌。最后,预祝这次培训班取得圆满成功!祝大家培训期间学业有成!身体健康!生活愉快!

各位代表、同志们:

经过认真准备,市人大代表培训班正式开班。在此,我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!

这期培训班是市第十二届人大代表当选后举办的第一期培训班,目的是通过学习,贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文件、省、市委人大工作会议精神,学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律知识;学习《监督法》,提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力;充分发挥代表在管理国家事务和构建和谐社会中的作用,促进我市各级人大常委会依法开展工作,推动依法治市和民主法制建设,推动现代新建设进程。

下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。

去年5月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,即中央9号文件。中央9号文件总结了50年来人大工作的实践经验,明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施,这是党中央在新的历史条件下加强党的执政能力建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度,构建社会主义和谐社会的重要举措,是人民代表大会制度建设进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文件。中央就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设下发文件,充分体现了中央对代表工作的高度重视,体现了中央对代表工作的关心和支持,是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都专门召开会议,提出了贯彻落实中央9号文件的具体举措,对加强和改进我市人大工作,发挥人大代表作用,完善我市人民代表大会制度建设,具有十分重大的意义。

人大代表是人民依法选举的,依法代表人民行使国家权利,提高对代表工作重要性的认识,对增强代表意识和履职观念,进一步做好我市各级人大的代表工作,为代表依法履职创造更好的条件,具有重要的意义。

首先,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度,指的是国家的政权组织形式,也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关,从而实现管理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”在法律的制定和重大问题的决策上,必须由国家权力机关充分讨论,民主决定,以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题。人大与“一府两院”的关系,通常概括为三句话,即:产生与被产生的关系;决定与执行的关系;监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督制约是单向的,而不是相互的。

由此可见,我国的国家体制,是人大统一行使国家权力,在这个前提下,对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分,使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的,是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的领导地位执政地位,坚持共产党对人民代表大会的领导,坚持共产党领导的多党合作,决不搞西方国家的多党制;坚持由人民代表大会统一行使国家权力,决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则,我们必须牢牢地把握好。

50年来,人民代表大会制度在保障人民当家作主、动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、维护国家统一和民族团结等方面,都发挥了巨大的作用。在新的历史时期,为了保障人民当家作主,保证我们国家沿着社会主义道路继续前进,全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度,一个十分重要的方面,就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小,都对能否把人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中央九号文件出台以后,全国人大常委会先后制定了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见等5个配套文件,省委制定下发了17号文件,这些文件的重点,都是加强代表工作,提高代表素质。

第二,这是人大全面行使宪法和法律赋予的职权的必然要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪法的规定,各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进行监督、对关系本行政区域内的重大问题作出决定、选举决定本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权,政治性、法律性、程序性、专业性都很强,可以说是知识广博型,同时又是知识密集型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识,必须具有宽广的视野和全局观念,必须具备参加决定国家事务的能力。否则,就很难制定出体现党的主张、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项决定,也很难实现决策的民主化、科学化。

其三,这是提高代表的素质和知识结构,以适应人大工作需要的必然要求。人大代表来自四面八方、来自不同工作岗位,代表的知识结构、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制,对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本领。这就需要代表加强学习,扩大知识面,提高自身的素质,掌握履行职责所需的基本知识。吴邦国委员长对全国人大机关常委会干部提出了6句话、24个字的要求,即“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样,才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责,才能不辜负党和人民的信任与重托。

人大代表是法定职务,履行法定职责。作为市人大代表,要充分认识代表职务的重要性,认真履行职务,充分发挥人大代表的作用。

(一)要发挥管理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主集中制的原则,集体讨论决定问题,集体行使职权。人大的立法权、任免权、决定权和监督权,都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此,作为一名人大代表,要牢记人民的重托,珍惜人民赋予的神圣使命,充分发挥管理国家事务的主体作用,依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。

(二)要发挥监督促进作用。法律赋予人大的监督权,是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。因此,在地方人大及其常委会行使监督权的过程中,人大代表要通过履行代表职务,使人大及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施,上级和本级人民代表大会决议的贯彻,监督同级“一府两院”的工作,监督由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。如果没有人大代表的日常监督,人大及其常委会的监督作用就难以很好地发挥。同时,人大代表协助人大及其常委会监督和保障宪法、法律实施的过程,也是监督有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增强监督意识,处理好敢于监督和善于监督的关系,通过参加代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动,针对“一府两院”及有关部门执法中出现的突出问题,大胆提出建议、批评和意见,督促他们限期改正,保障法律、法规的正确实施。

(三)要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的模范带头作用。人大代表是受人民信赖的,是有号召力和影响力的,很多代表同时又是本单位、本行业的模范,人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率,发挥模范带头作用。因此,人大代表要立足本职、顾全大局,正确处理好改革发展稳定的关系,抓住经济建设中的重点和难点问题,投身社会主义新农村和现代新建设,多提好的建议和意见,力促有关问题的解决;要在生产和工作的实践中,通过自己的模范行动,影响人民群众,带领周围群众走共同富裕的道路。公务员之家:。

(四)要充分发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面,工作、生活在人民群众之中,与人民群众有着天然的、紧密的联系,是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好,就能密切党和国家机关与人民群众的关系,使上情下达,下情上知,提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度,把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。各级人大代表要自觉地接受人民群众的监督,保持同原选举单位和选民的密切联系,积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议,努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去,落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求,反映人民群众的意愿和呼声,排解社会矛盾,努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系,善于宣传法律、法规,宣传自己依法履职的实践,通过新闻媒体的报道,营造一个更有利的舆论氛围,让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。

今天的培训班,除市人大代表以外,还有市人大和县(市)区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利用这次学习的机会,交流经验,把握换届后人大代表工作的时代要求,不断开创人大代表工作的新局面。

一是要加强培训,不断提高代表的综合素质。我市各级人大及其常委会要认真总结上届代表培训的工作经验,吸收借鉴先进经验,继续坚持代表培训班的学习形式,探索新的培训方式,多渠道、全方位对代表进行培训。

要优化学习、培训的内容,特别是进一步加强对党的执政能力建设、人大知识、现代科技知识等各方面知识的学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来,提高学习质量,增强学习培训实效,切实提高代表综合素质。

二是要进一步做好服务工作,充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表履职提供更好的服务,要认真组织代表开展视察、检查、调查活动,提出意见、建议和批评,让代表能够围绕市委和全市的工作重点、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出意见和建议,促使“一府两院”更好地推进工作。要进一步健全常委会联系代表制度,进一步完善代表列席常委会会议等制度,使代表能更深入了解常委会的工作,更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性,鼓励和支持更多的人大代表深入基层,深入群众,了解真实情况,进一步密切人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参加和开展代表活动。对妨碍代表执行职务或侵犯代表法定权利的事件,要依法严肃查处。

三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间,代表们提出了件建议、批评和意见,我们加大督办力度。要认真总结建议办理工作中的经验,探索新的办理方式。督促政府及其工作部门,法院、检察院认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见,努力提高办理质量。

四是要认真组织代表小组活动,建章立制,鼓励代表调查研究。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要点,选取一些有代表性的课题,定期或不定期地推荐给代表,组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地倾听人民群众的呼声,增强代表履职的实效。

五是要进一步加强代表工作理论研究和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的基础。应该加强代表工作理论研究,使代表工作中取得的成功经验上升为理论,以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要在已有成绩的基础上,进一步加强与新闻单位的联系和沟通,宣传形式要更多样,内容要更新颖,力度还要进一步加大,随行采访的媒体和记者的范围还可以广一些,特别要注意邀请省级新闻单位对代表工作进行采访报道。要让代表活动为人民群众所知晓,所关心。通过努力,为代表履职创造更好的社会舆论环境,激发代表履职的积极性和自觉性。

这次培训班时间较短,学习任务重,要提高培训实效,要发扬我党理论联系实际的优良学风,理论学习要以中九号文件和省市委文件精神为重点,同学习社会主义荣辱观,构建和谐社会结合起来,把理论学习同人大代表工作实践密切联系起来,特别是要加强《监督法》的学习,要同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来,把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中,要畅所欲言说实话,互相交流经验,研讨依法履行代表职务的新路子、新办法。

借此机会,我也对办好这次培训班提出几条要求:

一是要珍惜这次培训机会,带着问题学习。这次参加培训的各位代表,都是新当选的代表。从普通群众到市人大代表角色的转变,对大家既是挑战,也是一次自我提升价值的机遇。这次培训班的时间比较短,但内容很丰富。同志们大都处在工作第一线,在执行代表职务过程中,会遇到这样那样的一些问题,希望大家把这些问题归纳一下,与学习内容结合起来,进行一些深入的理性思考,做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来。要通过学习,进一步明确自己的职责和义务,熟悉人大工作程序及有关法律,真正使自己的政治素质有所提高,责任意识有所增强,工作作风有所改变,从而更好地履行代表职责。我市各级人大从事代表工作的同志,也要充分利用这次学习的机会,与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来,与探索创新人大代表工作思想结合起来,进一步提高做好代表工作的能力。

二是要遵守培训班纪律。为办好培训班,已经拟定了注意事项,希望大家严格遵守,有特殊原因不能参加学习的,要事先请假并经过批准同意后才行。办公厅,人事代表工委做好组织管理和后勤工作服务工作,每一个工作人员都要积极主动地做好工作,尽力为代表学习创造良好的条件。

最后,预祝培训班圆满成功,祝同志们身体健康。

谢谢大家!

各位代表、同志们:

根据《人大会20xx年工作要点》的安排,经主任会议决定,利用半天的时间举办一次代表培训班,组织大家集中学习代表法修改情况和规范性文件备案审查工作情况的相关内容。举办这次培训班的主要目的,是要通过短期的集中培训,使我们在座的作人大工作的领导和各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用,人大工作的特点和规律,人大代表的权利和义务等方面知识的了解,提高代表依法履行职责的意识和能力,促进代表积极、正确地执行职务,推动人大工作的有效开展。

下面,我讲三个方面的意见:

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关,享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的意志参加行使国家权力,是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位,人民代表大会制度能否在实践中不断完善,与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责,很重要的一个方面就是必须加强学习,增强学习自觉性,不断提高自身素质和依法履职的能力。作为人大代表,必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识,光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的,需要进一步加强学习,拓宽知识面,提高参政技能。

根据全国人大会机关研究人员对宪法和相关法律的研究,代表职权,包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权。这些职权既是代表的法定民主权利,也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥,人大工作的有效开展,正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说,当前我县大多数人大代表都具有较强的职责意识,能以对人民高度负责的精神,认真执行代表职务。但是也必须清醒地看到,一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心,或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及,闭会期间很少参加代表活动,大会期间很少提议案建议和发言,甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在,直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生,代表人民依法行使国家权力,不仅要对代表职责具有深刻的认识,而且要对履行职责具有高度的责任感。

对于人大代表来说,群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过,我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。人大代表是国家权力机关的组成人员,不是一种荣誉称号,而是一种国家职务,拥有这个职务意味着拥有了法定权力,同时也必须相应地承担法定义务。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力,必须对人民负责,受人民监督,积极为民代言,忠实地代表和反映人民的利益和意愿。人民选我们当人大代表,既是一种信任,也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责,时刻保持与人民群众的血肉联系,站在群众的立场上思考问题、开展工作,努力维护和发展人民群众的根本利益,不辜负人民群众的信任和重托。

各位代表、同志们,这次集中培训的时间很短,学习内容很丰富,也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义,珍惜难得的学习机会,遵守培训纪律,潜下心来学习,集中精力听课,认真做好笔记。要通过学习,多思考问题、多研究问题,确保这次培训班圆满成功。当然,人大制度的内涵非常丰富,人大工作涉及的法律知识也非常广泛,要在半天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点,不断增强学习的自觉性和主动性,把抓好学习作为一项重要任务,坚持不懈地抓下去,不断提高依法履职的能力和水平,为推动全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

最后,祝大家学有所获,工作顺利,身体健康,万事如意!

各位领导、同志们、同学们:

在即将迎来建党__周年之际,在校党委党校的关心下,在学院分党校的精心组织准备下,_×分党校第八期入党积极分子培训班今天开班了。请允许我代表学院党委、院分党校对培训班开班表示热烈的祝贺!对全体学员表示热烈的欢迎!对为本期培训班开班付出辛勤劳动的各位老师和同学们表示衷心的感谢!对承担本期培训班教学、管理任务的同志们表示最诚挚的谢意!

定期对入党积极分子进行集中培训,是做好新时期发展党员工作的重要环节。学院党委十分重视大学生的全面发展,始终围绕“培养什么样的人,怎样培养人”这一主题,作为开展学生党建工作的切入点。我院分党校自成立以来,在校党委党校的指导下,教学管理日趋规范,培训质量逐步提高,为我校党组织发展壮大做出了贡献。

本期培训班的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大精神,紧密联系实际,着重对学员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育,使学员们掌握党的性质、宗旨、指导思想、根本任务、组织原则和纪律;熟悉党的光辉历程和丰功伟绩;了解党员的义务和权利,以党章规定的党员标准严格要求自己,进一步端正入党动机,争取早日成为一名光荣的中国共产党党员。

为了保证培训班的顺利进行并取得实效,我代表院党委和党校向本期培训班344名学员提出如下几点要求和希望:

(一)希望大家认真学习中国特色社会主义理论体系和党章。各位学员积极要求入党,积极参加党校的学习,这充分体现了你们对中国共产党深厚的热爱之情。但作为立志把自己的一切交给党和人民,为党和人民的事业奋斗终生的人来说,仅有朴素的阶级感情和热情是远远不够的,还必须努力了解党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,了解党员的权利和义务。只有通过较系统的学习、了解党领导中国革命和建设、改革开放的历史,才能深刻认识到中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。在学习中还要大力弘扬理论联系实际的学风,把理论学习同改革开放的伟大实践结合起来,同正在开展的“创先争优”活动结合起来,同改造我们的世界观结合起来,从而切实掌握马克思主义的立场、观点和方法,学会从理论上、政治上和大局上观察问题、分析问题和解决问题,切实做到理论与实际的统一、学习与运用的统一、言论与行动的统一。

(二)希望大家端正入党动机。作为一名要求入党的积极分子,要在思想和行为上更进一步向党组织靠拢,要端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观。要具备强烈的社会责任感和对时代的使命感,有较强的为党和国家、为社会、为他人服务的奉献精神。大家要以优秀共产党员、先进模范人物为榜样,把自己的命运和前途同党和人民的利益要求结合起来,全面提高自身素质,争做“有理想,有道德,有文化,有纪律”的“四有”新人,以实际行动争取早日加入党组织。

(三)希望大家在学习和生活中充分发挥表率作用。今天在座的全体学员都是各班级推荐出来的骨干力量,我衷心地期望每位学员立足更高的起点,除了在思想上积极要求进步外,还需要在行动上严格要求自己,勤奋学习,刻苦钻研,在学习和生活中要发挥模范带头作用。此外,要珍惜这次学习培训的机会,严格遵守培训班对学员的要求,处理好党校学习和日常学习、工作的关系,严格要求自己,严格规范自己的言行,自觉遵守党校的一切规章制度,积极参加党校的各项活动,做学习的模范,做守纪的模范,做良好学风的模范。

我们党组织的大门始终向积极要求进步、一心向党、追求共产主义事业的人敞开着,希望申请入党的同学们通过党校的学习和今后的不懈努力,早日站在党旗下。

最后,祝分党校培训工作获得圆满成功,祝各位学员圆满完成学习任务并有所收获!

谢谢大家!

各位代表、同志们:

为了做好新一届市人大代表的培训工作,根据市人大常委会工作安排,今年我们将分两批对全体市人大代表进行集中培训。经过前段时间的精心筹备,今天,第一期培训班在广西民族大学顺利举办。在此,我代表市人大常委会,向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!向支持和协助举办这次培训班的广西民族大学继续教育学院表示衷心的感谢!

现在,我就加强代表学习培训、全力办好本期培训班,讲几点意见:

学习是成事之基,成长之梯。对代表进行集中学习培训,既是人大代表丰富知识、提升能力的重要途径,也是市人大常委会加强和改进代表工作的重要内容。我们要准确把握好新形势下加强代表学习培训的重大意义,统一思想认识,积极参加学习培训,不断提升履职能力。

首先,加强代表学习培训,是新形势新任务提出的新要求。当前,我们面临的新形势新任务是什么?怎样理解发展的新常态?概括地说,我认为,贯彻落实好党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进,加快“四个城市”建设,勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵,这些都是我们目前面临的新形势、新任务、新要求。特别是上个星期,习总书记的广西之行、南宁之行,对广西和南宁的发展给出了新定位、提出了加快发展的新要求,让我们充满了力量、鼓足了士气、坚定了信心。作为人大代表,必须加强学习,不断增长新本领,才能适应新形势新任务提出的新要求。换届后,我市新一届495名市人大代表中,新当选的334名,占67.5%;连选连任的161名,占32.5%。新当选的人大代表,对如何执行代表职务还了解得不够深,还缺少经验,需要有一个不断学习和熟悉的过程。即使是连选连任的老代表,要做到与时俱进,也要有一个再学习、再认识、再提高的过程。因此,面对新形势新任务提出的新要求,人大代表只有加强学习、更新知识,才能更好地履职代表职责,不辱使命、不负重托。

其次,加强代表学习培训,是保障人民当家作主的必然要求。从我国的社会制度看,人民当家作主最好的实现形式就是人民代表大会制度。有句大家比较熟悉的誓言就是“人民选我当代表,我当代表为人民”,作为人大代表,要全面践行这句誓言,全面履行宪法、法律赋予的职权,代表人民行使好管理国家事务的权力,就必须加强学习培训,练就为人民服务的真实本领,掌握履行职责必备的基本技能。只有这样,才能承担起宪法、法律赋予的神圣职责,才能不辜负人民的信任与重托,真正为人民执好政、掌好权。

再次,加强代表学习培训,是代表依法履职的客观要求。在我看来,随着经济社会的不断发展和进步,人民群众对代表的关注度和期望值越来越高,代表的专业性要求、技术含量也越来越高。我到市人大工作以来,在与代表的平常接触交流当中,许多代表普遍感到自己对人民代表大会这个根本政治制度了解不多,对如何履行代表职责、监督“一府两院”工作、发挥代表作用还把握不准,对如何提出高质量的议案建议、如何开展视察、执法检查、专题调研等感觉能力不足。因此,建议市人大常委会多组织开展代表学习培训活动。基于以上考虑,常委会决定在今年举办两期代表履职培训班,对全体市人大代表进行培训,进一步提高代表依法履职的能力和水平。

学海无涯,学无止境。作为新一届人大代表,要行使好权力,履行好职责,需要学习的东西很多,我觉得,我们既要注重平时的学习积累,也要积极参加集中培训。在学习中要抓住重点,突出针对性。

一是抓好政治理论学习。讲政治是履行好自身职责的前提。讲政治,就是要牢固树立“四个意识”,特别是看齐意识,始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实自治区党委、市委的重大决策部署。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。我们要通过加强政治理论学习,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,加深对人民代表大会制度的理解,在工作上把握正确的政治方向,更好地履行自身的职责。

二是抓好法律知识学习。人大代表是一种职务行为,在行使代表职权时,必须依法进行。代表可以行使哪些权力,这些权力在什么时候行使,以及通过什么程序行使,法律都有明确规定。因此,各位代表一定要加强法律法规的学习,主要是学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等与人大工作密切相关的法律,只有自己知法懂法依法,才能正确履行好职责、行使好权力、服务好群众。

三是抓好业务知识学习。对人大代表来说,加强业务知识学习,就是要学习了解人大工作,学习了解执行代表职务的基本要求,学习了解依法履职的程序和方法,以及如何撰写视察报告、撰写议案建议等具体的一些业务知识,不断增强提高自己的业务本领,不断提高自身的综合素质,真正发挥好代表的主体作用。

这次培训班计划用3天时间,组织大家学习人民代表大会制度基本知识、地方组织法、监督法、审议“一府两院”工作报告,提高代表议案建议水平等课程,这些课程,就是围绕前面所说的代表学习重点来安排的。同时,还将邀请3-4名履职积极、成效比较显著的市人大代表跟大家交流介绍履职经验和体会。希望大家认真学习,专心听课,踊跃交流。

这次培训班,我们选择在广西民族大学举办,就是要让代表在学习培训中接受高校浓厚学习氛围的熏陶,用民大“厚德博学”的校训鞭策,用2010年,习近平同志在民大给出的寄语“敏于求学,学有所成”要求,确保这次培训取得实实在在的成效。这次培训班课程比较多,时间安排比较紧,大家一定要端正态度,严守学习纪律,做到善始善终。

一是要集中精力,认真听课。这次培训,我们给大家安排的授课老师,都是自治区人大相关专工委的领导,他们长期从事人大工作,具有较高的理论水平和丰富的实践经验。相信他们的讲课,一定会给我们深刻的启迪,达到事半功倍的效果。所以大家一定要静下心来,专心听课。

二是要珍惜机会,加强交流。大家来自不同行业、不同岗位,各有所长,要珍惜这次集中培训学习的机会,相互之间要多交流学习体会和工作经验,进一步活跃思维、创新思路、激发工作热情,达到学习借鉴、共同提高的目的。

三是要学以致用,指导实践。坚持学以致用,以学到的理论知识指导实践、解决问题、推动工作,是弘扬理论联系实际的马克思主义学风的基本要求,也是衡量这次培训班学习成效的重要标准。希望大家在学习研讨中,把理论与实践、学习与应用很好地结合起来,切实把知识和经验上的收获,转化为做好代表工作的能力和动力。

四是要改进学风,严肃纪律。这次培训期间,大家要按照中央关于改进作风的八项规定以及相关纪律要求,要改进学风。要厉行勤俭节约,坚决杜绝相互请吃、吃请等行为,积极营造清新简朴、务实高效的新学风。同时,要珍惜学习培训的机会,自觉服从管理,严格遵守课堂纪律和各项生活制度,集中精力,专心学习,不要无故缺席、迟到早退。确有特殊原因需要请假的,必须按规定履行请假手续。

最后,祝大家培训期间,身体健康,学习愉快!预祝这次培训班取得圆满成功!

我的讲话完了,谢谢大家!

正值全县上下奋力实施追赶超越、全面冲刺脱贫攻坚的关键时刻,经过精心筹备,县第十八届人大代表履职培训班今天在这里正式举办。在此,我代表县人大常委会向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈欢迎!向全体代表在脱贫攻坚中付出的艰辛努力表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

今年是我县第十八届人大任期的起始之年,也是新一届县镇人大代表履职的第一年。县人大常委会对办好这次培训班高度重视,事前做了大量准备,特意邀请了省人大常委会副秘书长陆宝延、市人大常委会人事代表选举工委主任杨乾坤、市人大常委会法制工委原主任梁贵松,将分别就人民代表大会制度,代表的权力、义务和作用发挥,如何审议“一府两院”工作报告等方面的内容,为大家作专题辅导讲座。这三位同志长期从事人大工作,政治理论水平高、工作经验丰富、领导能力强,可以说是人大工作和有关法律方面的专家。同时,我们还邀请了县纪委领导为大家作党风廉政建设方面的专题辅导。之所以要举办这么高规格、高层次的培训班,其主要目的是,让广大代表进一步了解人大基本知识、尽快进入角色、掌握履职途径和方法,为加快县域经济发展,特别是脱贫攻坚步伐发挥应有的作用。从而,为本届五年的代表任期依法履行职责奠定基础。希望大家珍惜这次难得机会,排除干扰、专心听讲,记好笔记、多作思考,严格遵守培训纪律,无特殊情况不得请假,确保这次培训任务圆满完成。借此机会,我先讲三个方面的意见,与大家共勉。

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。去年换届选举产生了120名县人大代表,新一届县人大代表的组成和结构比例与往届相比有了明显变化,有新同志从其他部门转入人大机关工作,有的镇人大主席初次从事人大工作,大部分属于新当选的代表。都是各行各业的精英和优秀分子,但有的代表对人大工作是刚接触,加上人大工作法律性、程序性、原则性较强,在依法履行职责中不可避免的会遇到各种问题。代表的履职能力如何,直接关系到其职务作用的发挥,进而影响人大及其常委会的工作质量和实效,影响地方国家权力机关在社会中的地位和形象。因此,加强对代表的履行培训,为代表“充电”“加油”,既是人大工作的一项重要任务,也是代表依法履职的前提。作为人大代表,应该充分认识到加强学习、提升参政议政技能、具备良好的政治素养和较高的法律素质在人大工作中的重要作用和现实意义。

新形势下,要当一名合格的人大代表,必须进一步增强“四种能力”。

(一)进一步增强综合履职的能力。人大代表要履行好职责,最重要的一点就是,按时参加县人大及其常委会、镇(办)人大和代表小组召开的各种会议和组织的各项活动。这是对每位代表最起码的要求,也是一种政治纪律和政治规矩。希望各位代表一定要做到小局服从大局,个人服从组织,抽出时间,安排好各自工作,积极参加组织开展的各项活动。除此,还要立足不同工作岗位和领域,树立遵纪守法、爱岗敬业,引领发展、廉洁自律的榜样,用实际行动展现新时期的代表风采。

(二)进一步增强调查研究的能力。调查研究是人大一切工作的基础。没有调查,就没有发言权,对人大代表显得尤为重要。只有依靠深入细致的调查研究工作,才能使提交给“一府两院”的建议更具针对性、操作性和建设性。各位代表闭会期间要牢记自己身份,融入社会、深入调研,倾听民声、反映民意,提炼形成有价值的调研成果。

(三)进一步增强出谋划策的能力。人大代表向本级人代会提出各个方面的建议、批评和意见,是法律赋予的一项重要职权,是代表受人民委托,行使权力的一种形式。对“一府两院”的工作既有监督,又有支持和推动。尤其是在县镇人代会召开前,要注重引导代表规范提出建议的程序,吃透政策,多提立意高远、涉关全局的建议,少提法规政策不许可和已列入计划的事项,不断提高代表建议的“含金量”。

(四)进一步增强为民代言的能力。《代表法》第二十九条规定:“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究”。大家一定要消除不必要的顾虑,畅所欲言。当然,发言也不能信口开河、发泄牢骚,更不能当“哑巴”代表。要紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,以认真负责、实事求是的态度积极发言,认真审议各项工作报告,谈出对问题的见解,议出有助发展的对策,当好“五种人”(群众呼声的代言人、先进生产力的代表人、科学文化的传播人、社会和谐的维护人、生态环境的促进人)。

脱贫攻坚,是我们当前最大的政治任务、政治责任和政治承诺。今年以来,在脱贫攻坚监督方面,省市县委都强调要充分发挥各级人大及其人大代表作用,层层督促各级各部门贯彻落实中央和省市县委脱贫攻坚的决策部署。在座的各位人大代表和人大工作人员,决大多数都承担着脱贫攻坚的具体工作任务,这是一次集中考验。所以,我们一定要有底线思维,高点站位、坚定信心,以主人翁的姿态全力参与到脱贫攻坚的生动实践中去,为党委、政府排忧解难。要按照市人大常委会《倡议书》和《助力脱贫攻坚通知》精神,认真开展“六个一”活动(帮扶一户贫困群众、参加一次扶贫济困、反映一批社情民意、宣讲一次扶贫政策、办理一件惠民实事、提交一份意见建议),切实把帮扶工作干实、干好、干漂亮,与全县干部群众形成强大的工作合力,打好脱贫攻坚这场硬仗、翻身仗,早日实现今年脱贫摘帽目标。

各位代表、同志们,作为人大代表,我们肩负的责任重大,希望大家以高度的政治责任感和对党、对人民高度负责的态度,依法履行职责,依托自身优势,更加有力的助推脱贫攻坚,在决胜全面小康中彰显人大代表的作为,为加强基层民主法治建设,加快“静美佛坪”建设作出新的更大的贡献!

最后,祝各位代表学有所获、工作顺利,身体健康、万事如意!

各位代表:

根据《-市十届人大常委会20-年工作要点》的安排,市人大常委会主任会议决定,今明两天举办市十届人大代表培训班,组织大家集中学习宪法与人民代表大会制度、地方组织法、代表法。举办这次培训班的主要目的,是要通过短期的集中培训,使各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用,人大工作的特点和规律,人大代表的权利和义务等方面知识的了解,提高代表依法履行职责的意识和能力,促进代表积极、正确地执行职务,推动人大工作的有效开展。今年是市十届人大及其常委会依法履行职责的开局之年,也是市十届人大代表依法行使代表职权的第一年,举办这次培训班非常及时、十分必要,对于今后进一步发挥代表作用、做好新时期的人大工作必将起到积极的推动作用。

在培训正式开始之前,我就如何当好一名人大代表谈四点意见,与大家共勉。概括地讲,就是要增强“四种意识”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关,享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的意志参加行使国家权力,是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位,人民代表大会制度能否在实践中不断完善,与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责,很重要的一个方面就是必须加强学习,增强学习自觉性,不断提高自身素质和依法履职的能力。当选为人大代表的同志大多在各行各业的本职岗位上取得一定成绩、具有较高的政治素质和较强的参政能力,为什么在成为人大代表后要特别重视加强学习?至少有三个方面的原因。

首先,从建设和谐社会的需要来看,我们正在努力创建的和谐社会必定是一个学习型的社会,必须通过学习提高人的素质、实现人的全面发展、增强发展的动力。同志在中纪委七次全会上强调大力倡导八个方面的良好风气,第一个就讲到“要勤奋好学、学以致用,树立终身学习的思想”。社会在进步,知识在更新,形势在变化,新情况新问题层出不穷,如果不抓紧学习、提高自己,就难以跟上时代的步伐,难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表,都应该把学习作为终身的任务。其次,从做好人大工作的要求来看,人大工作具有自身的特点和规律,政治性、法律性很强,不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规,也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表,必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识,光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的,需要进一步加强学习,拓宽知识面,提高参政技能。再次,从人大代表队伍的现状来看,市十届人大代表中新当选的占了将近60%的比例,其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解,对如何正确履行代表职责也认识不足;而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求,不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。在今年初开展的全市人大工作调研中,各县(区)人大常委会负责同志、部分市人大代表都强烈要求加强代表培训工作。正是主要基于上述三个方面的考虑,市人大常委会党组对代表培训工作高度重视,把代表培训作为今年的重点工作之一,进行了专门研究,制定了具体的培训计划。根据计划安排,我们已经在上个月下旬成功举办了新一届市、县(区)人大常委会组成人员培训班,今天又举办新一届市人大代表培训班。下来,我们还将根据实际需要,继续组织代表开展集中培训,以不断提高代表素质和履职能力。必须强调的是,代表素质和履职能力的提高,关键还在于大家牢固树立学习意识,提高学习自觉性,对学习常抓不懈。

宪法和法律赋予人大代表广泛的职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究,代表职权,包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权,一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利,也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥,人大工作的有效开展,正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说,当前我市大多数人大代表都具有较强的职责意识,能以对人民高度负责的精神,认真执行代表职务,也涌现出不少先进典型。但是也必须清醒地看到,一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心,或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及,闭会期间很少参加代表活动,大会期间很少提议案建议和发言,甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在,直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生,代表人民依法行使国家权力,不仅要对代表职责具有深刻的认识,而且要对履行职责具有高度的责任感。一是依法参加行使国家权力。要按时出席人民代表大会会议,认真审议列入大会议程的各项议案和报告,积极提出议案以及建议、批评和意见,参加大会的各项选举和表决。同时,要正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系,积极参加闭会期间的代表活动,包括集中视察和代表小组活动。

作为一名人大代表,这是最基本的要求。二是密切联系原选举单位和人民群众,听取和反映他们的意见和要求。人大代表是党委、人大、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,要充分发挥来自群众、扎根群众的优势,时刻保持与原选举单位和人民群众的密切联系,倾听群众的呼声,把群众的意愿反映到国家机关,使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三是在自己参加的生产、工作和社会生活中,协助宪法和法律的实施。宪法和法律是国家意志和人民利益的集中体现,是现代化建设事业的有力保障。人大代表要模范遵守、积极宣传、自觉维护宪法和法律,敢于同一切违宪违法的行为作斗争,努力推动依法治国方略的实施。四是协助本级人民政府推进工作。人大代表协助政府推进工作,要把监督与支持结合起来,在监督中体现支持,寓支持于监督之中。一方面,要针对政府工作的难点问题,积极开展调研和视察,提出建设性意见,帮助政府改进工作。另一方面,要对政府工作中存在的突出问题,大胆提出批评,督促政府改进工作。上述四个方面,是代表法的总体要求,也是人大代表积极主动行使法定职权的重要体现。

对于人大代表来说,群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过,我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。同志指出:“当好人大代表,第一,要联系群众;第二,要善于把群众正确的意见带到上面来;第三,对明显不正确的意见,要敢于坚持原则,站在人民利益的立场上,去进行耐心解释和说服。”这段话精辟地论述了牢固树立群众意识对于人大代表的重要性,以及人大代表群众意识的外在表现。我国古代有一副对联,上联是“得一官不荣,失一官不辱,莫道一官无用,地方全靠一官”,下联是“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。这副对联虽然是封建时代地方官员的自警格言,但反映了恪尽职守、善待百姓的思想,对于我们今天的领导干部、人大代表仍有很强的借鉴意义。

人大代表增强群众意识,要认真思考并从思想上解决好四个方面的认识问题。一是“我是谁”的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员,不是一种荣誉称号,而是一种国家职务,拥有这个职务意味着拥有了法定权力,同时也必须相应地承担法定义务。二是“谁养谁”的问题。正如对联里所说,我们“吃百姓之饭,穿百姓之衣”,人民群众才是我们真正的衣食父母,我们应该对人民群众心怀感恩之心。三是“代表谁”的问题。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力,必须对人民负责,受人民监督,积极为民代言,忠实地代表和反映人民的利益和意愿。四是“为了谁”的问题。“人民选我当代表,我当代表为人民”,是这个问题的最好答案。人民选我们当人大代表,既是一种信任,也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责,时刻保持与人民群众的血肉联系,站在群众的立场上思考问题、开展工作,努力维护和发展人民群众的根本利益,不辜负人民群众的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很强,除了法律法规的规定外,人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神,满足于萧规曹随,人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此,代表职权和基本的活动方式已经有法律规定,实践中也有一套长期沿用下来的模式,如果代表开拓意识不足,往往墨守成规,代表作用无法有效发挥。提倡人大代表在履行职责方面要具有开拓意识,既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“创新”,也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”,而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。近年来,不少具有较强开拓意识的人大代表在这方面进行了积极探索,不乏成功的例子。比如我市的黄细花和陈雪英两位全国人大代表,去年针对五大国有商业银行实行银行卡跨行收费的问题,向全国人大常委会提出了督促停止该项收费的紧急建议,促成了今年4月跨行查询费的停收,在全国引起了广泛、良好的反响。这无疑是人大代表拓展履职深度的典范,值得我们学习和借鉴。

在拓展履职深度方面,我认为有几个方面很值得在今后加强探索:一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系,使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关;二是除了人大机关组织的集中活动以外,代表与代表之间尤其是不同代表小组(联组)、工作居住在不同区域的代表之间,如何建立常态化的沟通渠道,以加强相互的学习与交流,增强在履行职责方面的协同性;三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题,组织必要的调研和视察,通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式,提出建设性的意见等。当然,需要探索的问题还有不少。这些问题的解决,需要人大机关的认真研究,更有待于各位代表以开拓进取精神,加强探索和实践,逐步积累经验,为拓展代表履职深度提供借鉴。

各位代表,这次集中培训的时间很短,学习内容很丰富,也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义,珍惜难得的学习机会,遵守培训纪律,潜下心来学习,集中精力听课,认真做好笔记。要通过学习,多思考问题、多研究问题,多向专家请教,力求取得最大的收获,确保这次培训班圆满成功。当然,人大制度的内涵非常丰富,人大工作涉及的法律知识也非常广泛,要在这两天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点,不断增强学习的自觉性和主动性,把抓好学习作为一项重要任务,坚持不懈地抓下去,不断提高依法履职的能力和水平,为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

各位领导、代表、同志们:

人大代表是人民代表大会的组织细胞,担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使职权、履行义务、充分发挥作用,不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥,而且关系到人大的形象和权威,更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权利。今天谈不上培训,我们共同学习,借这个机会,我就如何发挥人大代表作用,如何搞好平溪镇下一步人大和政府换届工作讲几点意见。

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