一个好的方案应该具有切实可行性,能够在实践中得到有效落实。方案的制定是一个综合考虑各种因素和权衡各种利益的过程,需要科学严谨的思维和决策能力。以下是小编根据多年经验为大家精选的方案参考,供大家参考借鉴。
社区帮扶工作方案篇一
为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神,建立扶贫帮困长效机制,确保困难群众真正得到关心和帮助,经街道党工委研究决定,制定虹桥街道2015年帮扶困难群众实施方案。
一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组,明确帮扶困难群众标准,对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类,制定帮扶标准,对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的,即可纳入帮扶范围,增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶,缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络,按照“个人、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则,建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组,分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。
二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作,即:党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访,为所帮扶的贫困居民办事实,有实效,制定个人帮扶,有帮扶情况记录。
三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制
辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动,单位采取与贫困居民“手拉手,结对子”的方式,结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。
四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据,对扶贫帮困工作扎实,取得实效的单位给予通报表彰,对领导不重视,工作不扎实的给予通报批评,并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核,评先评优重要参考。
为进一步推动和谐社区建设,妥善解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题,切实保障社区困难居民的基本生活,对居民存在的急、难、愁问题给予及时有效的帮扶,维护社会稳定,根据市总工会(帮扶)工作站实施方案的要求,结合本社区实际工作,特制定实施方案。
市总工会帮扶工作要按照“政府牵头、部门配合、社会参与、社团运作、依托社区、综合帮扶”的工作原则,坚持实行“一口上下”的运行机制,在市总工会积极倡导和推动下,充分调动社会积极因素,有效整合各种帮扶资源,根据社区的实际情况,以不同的形式、不同的途径,因地制宜地开展工作,缓解社区居民突出的生活困难。
社区成立工会困难职工帮扶领导小组,由社区党支书记担任组长,社区主任担任副组长,由社区各项工作人员担任组员。
社区工会困难职工帮扶工作形成与辖区单位工会、各界爱心人士、红十字会等组织相互衔接的帮扶机制。
1.在本社区属下岗困难职工、享受最低生活保障家庭、低收入家庭以及其他因患各类严重急慢性疾病,造成家庭生活困难,影响家庭基本生活的困难家庭。
2.因突发事故或自然灾害造成人员伤亡或就医有困难,导致家庭生活困难的。
要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”和学雷锋活动明确重点目标和任务,强化和完善工作方法和手段,使工会重点工作在这一平台提升,让职工群众合法权益在这一平台实现。
一是要结合“四知四清四掌握”,摸清底数,掌握情况,要按照职工队伍结构、困难职工情况、职工就业需求等内容形成辖区内职工数据库,并分类整理建立职工电子档案,为职工提供有针对性的服务。
二是要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,全面了解掌握职工群众的所思、所盼、所愿和辖区内所有企业的性质、生产经营状况及发展目标。
三是要通过社区工会工作(帮扶)站和“职工就业实训基地” 对困难职工、下岗失业人员、零就业家庭成员等困难群体进行教育培训,开展技能比赛,实现就业再就业,确保对困难职工权益的有效、长久、持续维护。
四是要积极尝试在社区建立经济实体,如:家政服务公司、劳务派遣公司等,为一时难以在企业就业的困难职工提供创业就业的平台。
根据社区实际情况,狠抓工会组建、职工入会工作,抓好试点,做到以点带面,推动社区工会工作的全面开展。
明珠社区工会委员会
二0xx年三月二十日
根据我社区关于做好新阶段整进社区帮扶济困工作有关会议精神,为扎实推进我社区针对孤寡老人、残疾人员、困难群体帮扶工作,根据实际,特制定我社区帮扶工作计划如下。
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针,突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程,强化“科学、资金、队伍”三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务圆满完成。
1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动“和谐社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出贡献。
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一个”
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
人员择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍,以满足帮扶需求。
社区帮扶工作方案篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实***和省、市关于加强城市基层党建工作要求,切实加强和完善城市社区治理,充分发挥机关企事业单位在社区建设中的自身优势和积极作用,着力构建组织共建、社区共治、资源共享、党员共管、服务共为的工作格局,现就做好xx县城市社区共建帮扶工作,制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,认真落实新时代城市基层党建新要求,以“一树两强”主题活动为统领,以巩固党在城市执政基础、提升社区服务能力为出发点,持续巩固提升“人文社区温馨家园”创建成果,深入推进城市基层党建“四联五共”运行模式,积极探索“社区吹哨,部门报到”共建帮扶工作机制,充分发挥党建联盟凝聚力量整合资源的作用,进一步提高社区党建水平。
当前隐藏内容免费查看,完善社区基础设施,提升社区综合服务功能,促进社区治理转型升级,为推动xx县高质量跨越式可持续发展提供坚强组织保障。
二、工作目标。
以“组织共建凝人心、社区共治促和谐、党员共管树旗帜、资源共享聚合力、服务共为谋幸福、脱贫共助奔小康”为目标,组建区域党建联盟,落实共建帮扶制度,进一步提升在职党员服务群众能力,建设基层服务型党组织,提升社区党组织标准化规范化建设水平,提高城市基层党建工作质量,打造社区党建和社区治理特色品牌,构建共建共治共享,管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的“人文社区温馨家园”。
三、工作安排。
按照“服务中心,就近就便,相对均衡”的原则,安排xx个机关企事业单位与县城xx个城市社区结对共建帮扶,每个社区安排x个机关企事业单位直接帮扶,排第一的单位为牵头单位,其他为成员单位。除社区区划调整外,原则上一定三年不变。
四、主要任务。
组建党建联盟:按照“党建引领、组团服务、共建共享”的原则,由社区党组织牵头,联合共建帮扶单位,组建党建联盟,每半年召开1次党建联盟会议,讨论研究共建工作。选派兼职委员:社区党组织设立2-3名兼职委员,由各共建帮扶单位选派工作经验丰富的党务工作者担任,原则上牵头单位必须选派1名兼职委员,兼职委员平均每月参加1次社区党组织会议,协助推进社区书记、主任“一肩挑”和基层党建“三化”建设等工作。健全组织体系:完善“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党组织和“社区居委会—小区共建委员会—楼栋小组—居民”区域网格组织体系,每个共建帮扶单位挂点联系1个小区党支部和共建委员会,协助指导其在小区管理中发挥重要作用。联合开展活动:帮助指导社区培育发展老年协会以及文化、教育、卫生、体育、慈善、残疾人等方面的社区社会组织,每年要与1个以上结对社区的基层社会组织联合开展活动。
建立“三个清单”:各共建帮扶单位要与社区对接建立资源清单、需求清单和共建项目清单。结合本单位工作职能,突出资源优势,前建立资源清单;单位分管领导每季度到结对社区调研1次,收集社区党组织和居民需求信息,更新需求清单;结合资源清单和需求清单,确定基础设施改造、环境卫生整治、社区治安值守、老年人日间照料、文体娱乐活动、医疗法律援助等方面的共建项目。签订“共建协议”:共建帮扶单位要与社区签订共建帮扶协议,明确共建帮扶目标、内容、制度和责任人等。共建帮扶单位每月至少1次参与指导帮助社区建立健全规章制度,提升网格化管理水平,解决群众反映强烈的难点、热点问题。要立足部门性质,将职能优势延伸到社区,实现相融共促,打造部门示范点。
整合功能建平台:各共建帮扶单位要积极帮助社区建好公共服务和党组织活动场所,指导社区联合各类党组织和群团组织,打造“一阵地多功能”工作新平台,促进信息、阵地、文化、服务等资源的整合,提升社区场所阵地服务承载能力。同时,帮助社区充分利用辖区内的学校、培训机构、爱国主义教育基地等平台开展社区教育活动。整合资源优服务:有条件的共建帮扶单位可将单位的闲置房产、活动场所、健身器材、图书资料等资源无偿提供给社区党组织、周边党员和居民群众使用。共建帮扶单位利用自身资源优势,会同结对社区的其他帮扶单位共同整合各类人才资源,吸收本单位和社会各类专业人才组成服务团队,根据居民差异化服务需求,开展组团式服务。
“三会一课”规范组织生活:共建帮扶单位要主动联合社区党组织共同开展党员活动,共同上党课,每半年联合社区党组织开展一次“主题党日”。建立入党积极分子和预备党员社区服务考评机制,机关企事业单位培养的入党积极分子和预备党员,原则上每季度必须参加1次社区志愿服务,服务情况作为入党考察重要依据。“立体评价”督促发挥作用:将在职党员进社区发挥作用情况纳入民主评议党员和年度考核的重要内容,作为党员干部评优评先、提拔使用的参考依据。社区党组织和共建帮扶单位党组织开展民主评议党员工作,实施“双向评议,双向考核”。
“五大员”合一:当好社区政策宣讲员、工作指导员、信息收集员、矛盾调解员、群众服务员,围绕法治建设和全国卫生城市创建等中心工作,动员和组织本单位所有干部职工尤其是党员干部带头到结对社区报到登记,当“五员”义工,推送便民服务业务,温馨提示工作信息,开展法制宣传教育,实施法律服务进社区。每年与社区开展3次以上文体联谊、知识竞赛、助残助学、扶贫济困、走访慰问等公益性活动,丰富社区文化。“六个一”服务:报到党员要认真做到“六个一”,即参加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调研、认领1个“微心愿”、当1天社区志愿者、结对1户困难群众。共建帮扶单位干部职工到社区注册义工率要达到100%,每人每年到社区开展志愿服务累计时间不少于8小时,因特殊原因无法完成的,可出资社区向各类组织、机构购买服务。
结对帮扶精准施策:结合社区实际,组织在职党员干部与城镇脱贫解困对象及“留守儿童”结对帮扶,进驻社区开展常态化服务活动,经常性入户走访,帮助社区贫困群众分析致贫原因,引导贫困家庭立志脱贫,按照一个社区一个帮扶方案、一户贫困户一套帮扶措施的标准,精准制定帮扶工作计划。多措并举动态帮扶:各共建帮扶单位要组织在职党员干部,根据实际情况,采取“一对一”最多“一对二”的模式,帮助他们至少实现1个“微心愿”,完善“一档两表”,逐户建立工作台账,宣传脱贫解困政策,协调各部门解决贫困群众生产生活中的实际问题和合理需求。
五、工作要求。
各单位要高度重视社区共建帮扶工作,将社区共建帮扶工作列入本单位重要议事日程,确保有人负责,有人组织,有人落实。共建帮扶单位要成立帮扶工作组,牵头单位主要负责同志任组长,其他成员单位分管领导任副组长,每个单位各选派1-2名优秀干部,组成帮扶工作组。机关企事业单位党委(党组)每年至少研究1次共建帮扶工作,主要负责同志每季度至少到社区帮助解决问题1次。帮扶工作组组长、副组长到社区指导帮扶工作、解决实际问题分别不少于4次。
各共建帮扶单位要切实履行帮扶工作职责,在人、财、物等方面,加大对社区的投入。牵头单位每年帮助社区资金不少于2万元,其他成员单位不少于1万元,帮助社区完善基础建设,开展社区服务和帮助贫困群众脱贫解困等,力争3年内使社区党组织活动场所建设更加规范,基础设施明显改善,服务群众水平显著提升。
各共建帮扶单位要深入社区,进行细致调研,摸清实情,结合本单位和社区的实际情况,制定切实可行的共建帮扶工作方案并与社区签订共建帮扶协议。将共建帮扶工作方案和协议,以及工作组成员名单分别报送县委组织部、县民政局,今后每年报送共建帮扶方案。
要根据新形势、新任务、新要求,围绕建立高效规范的社区管理组织、形成资源共享的社区工作机制、完善便民利民的社区服务网络、营造健康向上的社区文明氛围、共建整洁优美的社区卫生环境等工作,积极探索新路子,运用新方法,解决新问题,不断形成工作新特色,开创工作新局面。同时,要善于发现、培育、宣传在社区帮扶共建中涌现的先进典型,及时总结提炼,促进经验推广。
县委组织部、县民政局要切实履行牵头抓总的职责,加强对共建帮扶工作的督促检查,不定期调度工作进展情况,对存在的问题及时进行梳理整改和督办落实。社区帮扶工作纳入县委、县政府对机关企事业单位年度考核内容。每年12月下旬,县“人文社区温馨家园”创建工作领导小组组织考评,评出等次、分值,报县委、县政府审定。各单位要对每次召开共建工作会议、开展共建活动等的情况做好记录,保留文字、图片和视频资料。每年12月上旬对照《xx县城市社区共建帮扶工作考核评分表》做好工作总结并以书面形式报县委组织部、县民政局。
社区帮扶工作方案篇三
社区工作方法认为解决问题的责任不应完全放在个人身上,政府、社区均有责任提供资源,协助处理和解决问题,因此社区工作较多涉及社会层面,牵涉社会政策分析以及社会政策的改变,注重资源和权利的分配。
3.一定的政治性。
4.富有批判和反思精神。
社区帮扶工作方案篇四
根据市教育局关于《教育系统城乡教育结对帮扶改造农村薄弱学校实施方案》的通知精神,为实现城乡均衡发展,共同提高,制定本方案。
一、指导思想。
贯彻党的十八大精神,坚持科学发展观,以办人民满意的教育为宗旨,以改造农村薄弱学校,促进城乡教育协调发展为目的,认真贯彻落实市局结对帮扶通知精神,充分发挥我校优质教育资源的辐射作用,切实开展校际帮扶活动,提高两校办学质量。
--小学。
三、组织领导。
为使结对帮扶活动顺利开展,取得实效,学校成立结对帮扶工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:学校中层干部、教研组长、骨干教师。
四、具体措施。
1.学校管理。学校领导将本校发展规划、办学思路、学校特色、教育教学管理制度、教师培训制度、安全管理经验、学生德育等方面的内容形成报告,每学期定期为友爱小学全体教师做一次报告,帮助该校健全并完善学校管理制度。
2.学校建设。结对帮扶期间,--三小在财力允许的情况下,尽力帮助友爱小学改善办学条件。每年视学校情况拿出一定资金帮助该校解决部分装备设施问题。
3.教学教研。每学期定期开展集中教研活动。如:骨干教师示范课送教下乡,教研专题讲座,课题研究互动,教学质量联测,读书沙龙等。实现资源共享,共同发展。
4.干部交流。建立健全的干部挂职制度,每学年,双方学校的管理干部到对方学校挂职学习,挂职学习时间不少于10天。挂职干部要参加甲方学校重大事项议事决策会和学校行政例会。挂职干部要深入教研组、年级组和课堂参与教研活动。双方学校校长每学期到对方学校做1次专题辅导报告。
5.教师交流。结对帮扶以两校骨干教师为依托,以青年教师为帮扶对象,双方学校教师结成“一对一”帮扶关系,通过网络或面对面交流与沟通,更新教育观念,改变传统的教学方法,提高教育质量。以学校的校园网和腾讯qq为依托,开通双方学校教师联系渠道,通过信息互享、资料交流、问题研讨、教研互动,使之成为两校教师交流研讨、资源共享的平台。另外,双方每年互派青年教师到帮扶学校随结对师傅跟岗学习。
6.学生交流。开展互学互助活动。通过书信访问、共结对子、学习帮扶等活动,建立双方学校学生的联系渠道。开展读书交流、升旗仪式观摩、城乡生活体验等活动。通过思想问题交流、学习经验交流、学习资料交流、生活困难扶助等形式,拓展两校学生活动范围,丰富交往形式,扩大信息的接受量。
五、活动安排。
双方领导共同协商,拟定结对帮扶工作计划。
选派结对教师,启动结对帮扶工作。
开展送教下乡活动。
学校管理经验交流。
学生交流活动。
友爱小学教师汇报交流。
社区帮扶工作方案篇五
近年来特别是十六大以来,全国财产保险市场得到了较快较好的发展,业务规模迅速扩大,防范风险能力逐步增强,保险覆盖面不断拓宽,服务经济社会发展全局的作用得到较好发挥。但是,在产险市场快速发展过程中,市场上存在的违法违规经营问题仍比较突出,既破坏了市场秩序,损害了行业的信誉和形象,又破坏了保险资源,增大了行业经营风险,甚至会损害被保险人合法利益。因此,财产保险行业应高度重视规范发展问题,深入贯彻落实全国保险监管工作会议精神,共同努力,狠下决心解决市场突出问题。
一、工作目标。
以全国保险监管工作会议精神为指导,以治理市场突出问题为重点,以强化公司内部控制和监管查处为手段,通过一段时间的整治,形成财产保险市场规范有序运行、公平合理竞争的良好局面。今年年底前,力争实现财产保险市场秩序明显好转:
(一)保险公司内部管控显著改善,公司经营存在的业务财务基础数据不真实问题得到有效遏制。
(二)保险公司条款费率报行不一,未经申报擅自改变条款费率或以各种手段变相降低费率的行为基本得到解决。
(三)建立健全规范的理赔服务标准和理赔流程,保险消费者对保险公司恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等行为的投诉明显下降。
二、重点内容。
目前,规范财产保险市场秩序应着力抓好以下重点:
(一)确保公司经营的业务财务基础数据真实可信。
1、确保保费收入据实全额入账。严格按照新会计准则及保费收入确认原则,在保费收入科目中全额如实反映保费收入情况。严禁虚挂应收保费、虚假批单退费、撕单埋单、阴阳单证、净保费入账、系统外出单、账外账等违法违规行为。
2、确保赔案和赔款的真实。严禁故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔,严禁故意扩大保险事故损失范围虚增赔款金额,严禁将与赔案无关的费用纳进赔案列支,严禁与汽车修理厂等单位合谋骗取赔款等违法违规行为。规范理赔费用的计提、使用和管理,确保理赔数据的真实完整。
3、确保公司经营各项成本费用据实列支。严格执行财务会计相关法规与制度,严禁不据实列支各项经营管理费用,严禁以报销虚假的差旅费、车船使用费、会议费、业务招待费等方式违规套取资金用以支付中介手续费或挪作他用。中介手续费必须全额据实列支,不得以任何理由虚列手续费。不得为本单位以外的其他单位和个人报销任何费用从而扩大经营成本。
4、确保各项责任准备金依法依规计提。严格执行非寿险准备金管理办法,准确、真实地计提各项责任准备金,严禁通过随意选取发展因子和最终赔付率假设等手段违规计提准备金,造成经营结果不真实。
各级公司的总经理或主要负责人对所管辖公司的业务、财务数据真实性负总责。
(二)严格执行向保险监管部门报批或备案的条款费率。
严格执行财产保险条款费率管理有关规定,依法履行条款费率的审批备案程序。严禁保险机构对条款费率报行不一,各公司分支机构不得以各种理由随意扩大或缩小保险责任,不得随意变更总公司统一报批报备的条款费率,从而进行恶性价格竞争,破坏市场秩序或损害被保险人利益等违规行为。如需修改或变更条款费率的,必须依法履行报批或报备程序。
(三)解决理赔难问题。
保险公司要依法履行保险合同义务,严禁恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等损害保险消费者合法权益的行为。要建立健全系统理赔服务标准,规范理赔流程,提高理赔服务质量,建立快速理赔机制,切实提高理赔时效。
(四)确保公司主要内控制度的执行落实。
建立完善公司治理结构,科学制定公司发展战略和决策机制,健全完善并严格落实保费资金管理、核保核赔管理、有价单证管理、成本管理、印章管理、分支机构高管人员管理等核心内控制度。强化数据集中管控,理赔接报案系统、单证系统要与核心业务系统全面对接,业务、财务、再保数据要实现集成管理、无缝链接、实时互动。充分运用信息化手段,提高内控执行力。目前尚未做到总公司集中管控数据的公司,必须制定方案,明确时限,尽快实现。
三、主要措施。
(一)坚决加大检查处罚力度,依法严厉查处市场上的违法违规行为。
1、对采取各种手段造成保费收入严重不真实的,要给予停止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。
2、对制造假赔案或故意扩大赔款挪作他用,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。尚不构成犯罪的,按上述第一款处罚。对故意拖赔、惜赔、无理拒赔的严格按规定处理。
3、对私设小金库,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。尚不构成犯罪的,依法按照提供虚假报告、报表等行为予以处罚。
4、对采取各种手段虚列经营管理费用数额较大的,要给予停止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。
5、对不执行报批报备的条款费率进行恶性价格竞争的,要责令撤换负有直接责任的高管人员,并追究上一级乃至总公司的管控责任。
6、对不按规定计提各种责任准备金的,要依法给予罚款或者限制业务范围、停止接受新业务、责令撤换负有直接责任的高管人员等行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。
7、对经营交强险公司违反交强险相关法规的,坚决依法从严从重处罚。
(二)加大信息披露力度。要将公司违法违规被行政处罚的情况及时向社会披露,强化社会监督和约束。
(三)强化偿付能力监管。对偿付能力充足率不达标的公司,保监会要采取限制增设分支机构、限制业务范围、限制高管薪酬、限制向股东分红、加大分保、增加注册资本金等措施,督促公司降低业务发展速度和规模,改善业务质量和效益,提高风险防范能力。对偿付能力充足率处于临界点的公司,保监会要通过动态监管,及时进行风险提示。
(四)建立对总公司的质询和监督。对总公司发展策略与公司实力不符、公司的市场发展激励机制与市场不符、公司核心内控管理薄弱,管控手段不力,经营管理粗放者,保监会产险部给总公司发监管提示,对总公司主要负责人进行监管谈话,将公司列入重点监管公司名单,并采取相应的监管措施。
(五)建立与公司主要股东、独立董事和监事长的通报制度。保监会每季度将公司违法违规问题及受处罚情况向公司主要股东、独立董事和监事长进行通报,发挥股东、独立董事和监事长应有的监督约束作用。
(六)建立保险机构和从业人员不良记录信息共享机制。在全国产险业建立高管人员及法律责任人、精算责任人等重要人员不良记录档案库,及时登载违法违规受处罚的机构和人员信息,严禁存在不良记录的人员异地任职。
四、工作原则。
(一)坚持依法、从严、从速查处原则,加大违法违规经营的成本。
(二)坚持保监会与保监局上下联动,全国统一行动、统一标准,协同一致的原则。
(三)坚持查处保险分支机构的违法违规行为与质询或追究其总公司相关责任的原则。
(四)坚持疏堵结合的原则。保监会除交强险手续费不得突破4%以外,其他商业险手续费标准由各公司掌握,但要据实列支,依法纳税。同时,鼓励保险公司依法在制度机制、销售渠道等方面进行改革创新,从源头上防范违规问题的发生。
(五)坚持监管部门重点检查和公司自查自纠相结合的原则。各保监局应重点检查20xx年8月31日后保险公司在经营中发生的违法违规行为。各保险公司对20xx年8月31日前经营的违法违规情况要认真进行自查自纠。自查自纠的时段为20xx年1月1日至20xx年8月31日。要将自查自纠的详细情况每宗每件列表,以省为单位报当地保监局。总公司综合系统情况于20xx年10月30日前报保监会财产保险监管部。对发现不认真开展自查自纠的和20xx年8月31日以后发生的违法违规问题,一律依法依规严肃查处。
(六)坚持监管查处与加强行业自律的原则。在大力加强查处违法违规行为的同时,全国和各地保险行业协会要积极沟通协调会员公司,加强同业自律,规范市场行为。积极探索有效的自律措施。
(七)对交强险以及有政策支持的农业保险等业务实行更为严格的查处和监管原则。
五、工作要求。
规范产险市场秩序,严厉打击违法违规经营行为,建立一个公平规范有序竞争的产险市场是当前财产保险行业极为紧迫的重要任务,需要保险监管部门、保险公司、保险行业协会共同努力,齐抓共管,综合治理。
(一)各保险公司要高度重视,按照要求切实贯彻落实好规范财产保险市场秩序工作。
1、加强领导,落实责任。各公司主要负责人负总责,要指定相关的管理部门及责任人专门负责该项工作的组织实施、监督和落实。各总公司要指定一至两名联系人,要制定和落实责任追究制度。
2、制定自查自纠工作方案,周密部署。各公司要根据要求,结合公司实际,制定切实可行的自查和整改方案,周密部署,狠抓落实,保证自查整改工作落到实处,保证20xx年8月31日后依法依规经营。
3、树立科学经营理念,加强落实内控建设,建立长效防范机制。总公司要切实改变片面追求速度、规模和市场份额的做法,建立科学的激励约束考核机制,强化各级高管及从业人员的法律意识和效益观念。改善财务管理,积极推进全面预算管理。强化内部稽核审计,切实解决内控制度不完善不落实、内控执行力逐级递减等问题。同时,积极采取“见费出单”等措施,从制度上、源头上防范数据不真实以及违法违规经营行为发生。
(二)保险监管部门要认真组织,严格监管,切实抓好财产保险市场秩序的规范工作。
1、牢固树立科学监管理念,坚持依法监管、科学监管、有效监管。把维护保险消费者的利益作为监管的根本目的,把规范市场,防范风险,促进行业又好又快发展为己任。以强烈的事业心、责任感,科学有效的方法,敢抓善管的精神状态去抓好产险市场秩序的规范工作。
2、做好全面规划,突出重点。规范产险市场秩序,既是当前的一项重要监管任务,也是一项长期的经常性工作。各保监局要制定实施细则,整合监管力量,加大查处范围和力度。重点关注和严厉查处20xx年8月31日以后发生的违法违规行为。对此期间以前的问题要督促公司自查自纠。对有举报的,只要在行政处罚追溯时限内,一律按规查处。
3、落实责任,守土有责。规范保险市场秩序,是全国保险监管工作会议部署的一项重点工作任务。各保监局、机关各相关部门一定要落实责任,按照职责范围,严格监管市场违法违规行为。确保分管范围内保险市场规范有序。对查处不力,市场继续混乱的,要追究相关责任人责任。
4、建立上下联动机制,形成监管合力,提高监管效能。各保监局在依法严肃查处保险公司分支机构违法违规行为的同时,针对检查发现的问题,深入分析公司在内控机制、体制机制、管控手段等方面存在的问题,并将有关情况及时上报保监会财产保险监管部,由产险部向总公司提出质询。保监会进一步强化偿付能力监管,运用偿付能力监管的倒逼机制,督促公司加强内部管控,依法合规经营。
5、要保持工作的连续性。要将进一步规范市场秩序工作与年初部署的各项监管工作有机结合起来,突出重点,通盘考虑,相辅相成,协调配合。对在整顿规范工作中遇到的问题,应及时上报保监会产险部。
6、要创新监管思路和方法,要注意运用教育、制度、处罚相结合的方法,做到疏堵结合,标本兼治,有效遏制产险市场突出问题,努力实现今年年底前,全国产险市场秩序明显好转。
社区帮扶工作方案篇六
20xx年,我中心全面落实x,以x为统揽,以群众健康需求为导向,深入开展公共卫生服务,优化基本医疗服务,缓解群众“看病难、看病贵”问题,促进我区卫生事业平稳较快的发展,结合辖区居民的需求和本中心的工作实际,特制定切实可行的工作计划。重点工作如下:
进一步深化医药卫生体制改革有关精神,开展创建示范社区卫生服务中心活动,以“完善功能、强化管理、提升服务”为重点,以落实公共卫生服务为主,进一步延伸社区卫生服务工作内涵,提高社区居民对社区卫生服务机构的知晓率和满意度。
贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策,吃透上级下达的每一份文件精神,认真规划实施。进一步深化家庭责任医师团队,覆盖率达到100%,完善和利用居民家庭健康档案,电子建档率达到100%。完善绩效考核制度,将工作量化逐步建立以数量为服务指标,以满意度为服务质量的考核方案,调动社区工作人员的积极性,为社区居民提供更优质的社区卫生服务。进一步加强社区卫生服务工作信息化管理模式,全面提升社区服务能力。继续实行药品“三统一”、“零差率”销售工作,缓解人民群众“看病难、看病贵”问题。巩固全国中医药特色社区卫生服务创建成果,充分发挥我社区中心的优势,积极推广中医药和适宜技术的应用。
(一)、抓好疾病预防控制工作,提供高质量的.公共卫生服务。
1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素,认真制定社区健康促进计划,,每月至少举办一次健康教育讲座,根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题,提供有针对性的科学健康信息。每两月办一期宣传栏,继续开展全面健康生活方式行动,倡导全社会关注健康,改变不良生活习惯,消除高危行为。
2、做好计划免疫工作,加强基础免疫。加强预防接种人员准入的管理和疫苗运输冷链化要求,儿童免疫规划疫苗有效接种率达90%以上,同时组织实施好脊灰疫苗、麻疹疫苗强化免疫工作。做好艾滋病、结核病、流行性出血热的重大传染病的综合防治工作,法定传染病上报率100%。制订艾滋病、结核病、流行性出血热等重大传染病的计划和实施方案。做好手足口病、甲流等突发公共卫生事件预防控制工作,制订应急预案。做好妇幼保健工作,制订基层妇幼保健工作的计划,加强对城镇孕产妇和流动儿童的系统管理,孕产妇以及7岁以下儿童保健规范管理率达到95%以上,加强对农村孕产妇免费住院补助、增补叶酸项目预防神经管畸形项目的管理。继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。帮助重点对象落实避孕措施,开展避孕知识宣教,提高群众对避孕节育措施知晓率。
3、创建全国慢性非传染性疾病示范区。社区高血压、糖尿病健康管理率、规范管理率均达到60%以上,并建立健全慢性非传染性疾病专项健康档案管理。
(二)、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。
1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识,正确处理社区常见健康问题。
2、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。
(三)、为弱势人群提供服务。
按国家有关规定,认真做好残疾人、精神疾病患者的社区医疗、康复等工作。建立康复病人档案,组织康复对象及其家属共同参加,开展群体个体相结合的康复治疗和辅导。加强对重型精神疾病的管理做到有服务、有指导、有记录。开展精神卫生宣传工作。
(四)、加强卫生监督协管的工作。
明确工作职责,工作任务,制订工作计划,在上级部门的指导下完成本年度的工作。
社区帮扶工作方案篇七
罗夫曼将社区工作的目标分为两大类别:
(2)过程目标(processgoal),指的是社区居民能力、信息和团结等方面的提升和增强。
第一,推动社区居民参与;。
第二,提高社区居民的社会意识;。
第三,善用社区资源,满足社区需求;。
第四,培养相互关怀和社区照顾的美德。
社区工作的实践原则社会工作者在推行工作时所需要遵守的规则,也是判别何为正确而有效的社区工作所依据的标准。
以人为中心;尊重社区自决;强调社区参与;理性原则。
一、入社区,知民意,解疑难。
通过深入社区,与社区居民进行深入的接触,帮助解决生活中的一些疑难,宣传最新的政策和社工的知识。使社区干部和社工的形象深入居民的心中,以便社区的建设和发展,以及社区归属感的培养。
目的:首先,解决居民遇到的困惑,提供相关的政策和信息支持,提供意见和心理支持;其次,宣传最新的政策和社工的知识和理念;再次,了解社区最新的情况,深入居民,了解居民的'困难及需求;最后,征集和收集居民关于社区发展的意见和建议。
方式:在社区人多的地方,摆一个咨询台,拉一个横幅,解决居民的问题或提供意见及解决方案;通过发放宣传册,告知最新的政策和社工的知识;通过问卷的形式,调查社区的情况和居民对社区的归宿感;通过聊天等征集居民对于社区发展的意见.
所需资源:横幅,社工知识宣传单,台子,问卷,记录本,笔,了解相关政策的人员。
二、社区板报的制作。
板报内容:最新办理事项及其注意事项;社工知识;便民服务等。
目的:通过板报,让居民最快地了解到最新的政策和知识,和最新的服务等,宣传社工的知识。
所需资源:粉笔,专栏,工作人员。
三、社区行动(结合社区志愿者建设)。
名称:共创象湖美家园,万众一心齐参与。
主题:履行社会责任,强调社区参与,爱护社区环卫,和谐社区氛围,创建品牌社区.
前期宣传:社区居民代表,社区(老)党员等座谈会;横幅宣传;传单宣传。
四、社区“五一”文艺汇演。
目的:欢度五一,和谐社区氛围,强调社区参与。
形式:个人或家庭参与,单位参与,居委会,社工等共同参与。
内容:个唱,合唱,舞蹈,器乐,小品,相声等。
前期宣传。
拉横幅,社区板报,学校宣传,争取更多的主动报名。
所需准备:舞台布置(京西广场),主持人,组织者,服装,音箱等。
注意事项:安全(保证演出者和观看者的安全)。
宣传(注意社区宣传,达到目的)。
质量(保证节目的高质量)。
社区帮扶工作方案篇八
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠,进一步加强和改进新形势下群众工作,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,着力提升广大党员干部做群众工作的能力,着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。
二、主要任务。
活动要实现两个“全覆盖”,即工作组覆盖4个驻点行政村、工作队员足迹覆盖4个村所有农户;突出“四个在一线”,即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现;做到“五个进农家”,即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。
1、宣传政策。采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等多种方式,积极开展政策宣传。重点宣传党的--大、--届三中、四中、五中全会精神和今年中央“一号文件”、省委“一号、二号文件”、市委“一号、三号文件”精神,宣传党的强农惠农政策及有关法律法规,促进各项农村政策的落实。
所盼。重点了解农村政策落实、民生改善情况,农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等,为市委、市政府科学决策提供依据,促进机关作风转变。
3、兴办实事。结合农村实际、群众需求和部门职责,围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点围绕促进各项强农惠农政策落实,帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。
4、促进发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划,大力推进新农村建设。结合春耕备耕,大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动,促进农业生产。加强农田水利建设,改善农业生产条件。培育龙头企业、农民专业合作组织、种养殖专业大户。帮助村级理清发展思路,找准发展路子,发展壮大村级集体经济。
5、固本强基。帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题,认真抓好矛盾纠纷排查调处,帮助抓好农村社会治安综合治理。指导村级党组织建设、党风廉政建设以及精神文明建设,帮助乡镇村拓宽选人用人视野,注重从农村致富能手、退伍军人、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、外出务工返乡农民中选拔村干部,大力推荐优秀回归创业人员担任村主职干部。
三、组派方式。
把千名干部进村入户活动与组派新农村建设工作队、“联村联户、帮建帮扶”、创先争优等活动结合起来,组织动员本单位机关干部全员参与,下到市里安排的4个行政村开展工作。
有分析、有建议的综合调研报告。
四、活动步骤。
活动从20--年3月上旬开始,为期3个月,至20--年6月中旬结束,具体分宣传启动、推进实施、总结表彰、成果运用四个阶段。
(一)宣传启动阶段(3月5日)。
3月4日,市委、市政府召开全市千名干部进村入户动员大会,采取“以会代训”的方式,对全市开展这项活动进行了动员部署和政策培训。3月5日晚上,汉川质监局召开动员大会,对本单位开展这项活动进行动员部署。3月6日,汉川质监局工作组下到所驻村开展工作。
(二)推进实施阶段(3月6日至5月31日左右)。
1、发动群众。工作组进村后用一个星期左右的时间,采取组织驻点村党员干部和群众举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式,宣传发动群众,营造良好氛围。
2、入户调查。工作组用一个月时间开展入户调查,将走访调查、典型调查和问卷调查结合起来,全面走访和调查农户。
3、办好实事。工作组结合春耕生产,为群众办好1-2件惠及当地村民看得见、摸得着的实事好事。
4、建章立制。5月下旬,工作组帮助驻点村建立和完善各项规章制度,促进村级组织各项建设。
(三)总结表彰阶段(6月1日至6月15日左右)。
1、总结工作。6月1日至6月7日,工作组写出总结报告,总结工作经验,提出加强和改进“三农”工作的政策建议以及加强群众工作、改进机关作风的措施和办法。
2、迎接考评。6月8日至6月15日,根据市里统一制定活动考评的标准和办法,对工作组开展活动情况进行自评,整理好全部资料并迎接市里考评。
(四)成果运用阶段(6月16日至8月底)。
充分运用好民意调查成果,提出加强和改进自身工作的办法和意见。根据民意调查情况,为市委、市政府制定进一步加强和改进新形势下群众工作的意见提供政策建议。
五、组织领导。
1、加强组织领导。成立千名干部进村入户活动领导小组,下设办公室,负责此次活动的组织指导、综合协调和检查督办工作。全体工作组成员要高度重视这项工作,主要负责同志要亲自挂帅,配强工作专班,强化工作手段,推进工作落实。
2、工作推进机制。工作组在领导小组的统一领导下开展工作。实行责任包保制度,每名成员负责包保一个村,加强工作力度,推动工作全面开展。严格执行市直工作组分片管理制度,积极与驻城隍镇工作组的牵头单位联系,定期参加会议,汇报阶段性工作。实行信息报送制度,要及时、不定期地向市活动领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等。
3、开展舆论宣传。充分运用电视、报纸、广播、网络等新闻媒体,加强对工作组开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动进行宣传报道,形成强大的宣传声势,引导活动健康发展。
4、严肃工作纪律。工作组到驻点村工作要密切联系群众,严守工作纪律,注意工作方法。对驻点村只能予、不能取;只帮忙,不添乱。要体察民情、珍惜民力,轻车简从,切实做到“六不准”:不准向驻点村提任何不合理的要求,不准接受驻点村的吃请和报销开支,不准接受驻点村馈赠的钱物(包括土特产),不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准搞层层陪同和迎送。
社区帮扶工作方案篇九
20xx年,xx社区城市管理工作在社区***、社**的正确领导下和市城市管理综合执法局的具体指导下,以建设健康城市、巩固提升国家卫生城市创建成果为重点,认真组织开展辖区内市容市貌环境卫生整治工作,深入开展全域无垃圾创建工作,努力营造健康环境,不断提高广大居民群众文化卫生素质为目标,开展了各项工作。现就一年来的工作总结如下:。
一、加强学习教育,提升管理队伍素质。
社区始终把城市管理工作当作一件大事来抓,坚持外树形象,内强素质的原则。为进一步做好国家卫生城市、全国文明城市巩固提升工作,社区及时调整了城市管理工作领导小组,组长由社区***书记担任,副组长由社区分管城管工作的副主任担任,组员由社区城管专干、居委会主任、小区物业、驻社区单位有关负责人组成,按照城市管理工作的具体要求,实行目标管理,做到了责任到人,各负其责,确保了创建文明城市及健康城市活动扎实有效的开展。对影响市容、市貌的脏乱差现象和死角卫生进行了定期和不定期的清除,努力营造了优美、舒适、清洁、卫生的人居环境。绿化美化社区环境,是提高居民生活质量的一项重要措施。社区在宣传环保法规,提高居民环保意识的同时,不断扩大绿地面积,种树种花美化社区环境。经常组织社区“环保志愿队”,在社区维护绿地,派出专人养护绿地。积极倡导社区居民参与“绿化社区、公益环保、美化家园、节水家庭”的创建活动。让优化美化环境成为社区居民参与“绿色”社区建设的一项重要活动,居民群众美化家园的积极性和环保意识得到不断提高。结合“爱卫月”活动,组织了社区居民和辖区单位开展了为期一月的爱国卫生活动,并利用社区宣传栏、黑板报等向居民宣传文明祭祀,达到了家喻户晓,人人皆知的效果。
二、加强日常管理,提升市容质量。
按照省市区的要求,深入开展全域无垃圾创建活动。首先从摊点整治入手。年初,组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔,并清理死角垃圾和净化楼道,实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治,全年共开展集中整治xx次,清理死角垃圾xx3车次;对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理;切实净化了大街小巷环境卫生,摊点摆放有序,垃圾做到日产日清。
三、加强爱国卫生活动,推进除四害工作。
完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程,工作做到了有计划、有检查、有小结。除四害工作,是爱国卫生工作的重点,年初成立了病媒生物防制工作领导小组,加强了宣传和环境防治的力度,在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中,共清理四害孳生地多处,始终坚持室内重点防范,室外统一灭杀的科学方法,努力做到“四不漏”,今年共投放灭鼠毒饵6箱,达到预期的效果。继续按照“以块为主,条保块管”的原则,实行了爱国卫生工作责任制,紧紧围绕“清洁城市,从我做起”这个主题加大了宣传。特别在今年4月份的爱国卫生月活动中,举行了大型卫生宣传、义诊、宣讲等系列活动,受教育人数达800人次,发放宣传资料600份,把爱国卫生月活动推向了高潮。
四、加强违章建筑管理,落实“门前四包”责任制。
违章搭建是百姓反映非常强烈的问题,社区加大了违章建筑管理力度,通过各项措施的出台和落实,有力地遏制了违章建筑现象的出现和蔓延。实行“门前四包”责任制,签订“门前四包”责任书86份,进一步明确了责任义务,使“四包”率达到了xx0%。同时,社区对各签订单位及个体门店定期检查督促落实。坚持每月检查,检查情况及时反馈社区,基本形成了辖区环境卫生工作大家管,大家治的良好风气。
一年来,我社区城市管理工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距。今后,我们将进一步加大巡查、检查力度,继续将全域无垃圾工作不断深入推进,工作中不留死角,及时发现问题并予以解决,使社区城市管理工作再上新台阶。